Reglamento de La Ley de Contratacion Del Estado PDF

REPBLICA DE HONDURAS Gaceta No.
29793
Reglamento de la Ley de Contratacin del Estado
Acuerdo Ejecutivo No.055 -2002
ACUERDO EJECUTIVO NUMERO 055-2002 por Decreto 74-2001 de primero de junio de

dos mil uno.
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA, Artculo 2. Ambito de aplicacin. Estn
sujetos a los preceptos de la citada Ley y de
CONSIDERANDO: Que mediante Decreto este Reglamento los contratos de obra
74-2001 del primero de junio de 2001, se pblica, suministro de bienes y servicios y de
aprob la Ley de Contratacin del Estado, que consultora que celebre: a) La Administracin
regula, entre otros aspectos, los Pblica Centralizada, constituida por los
procedimientos de contratacin y la ejecucin rganos del Poder Ejecutivo; b) La
de los contratos de obra pblica, suministro y Administracin Pblica Desconcentrada,
consultora. adscrita a la Administracin Pblica
Centralizada; c) La Administracin Pblica
CONSIDERANDO: Que el Artculo 157 de Descentralizada integrada por las
la citada Ley dispone su reglamentacin por el Instituciones Autnomas y las
Poder Ejecutivo Municipalidades; d) El Tribunal Nacional de
Elecciones; e) El Ministerio Pblico; f) La
CONSIDERANDO: Que en observacin Procuradura General de la Repblica; g) La
del artculo 41 de la Ley de Procedimiento Procuradura del Ambiente; h) La
Administrativo la Procuradura General de la Superintendencia de Concesiones y
Repblica en fecha 10 de mayo de 2002, Licencias; i) El Comisionado de los Derechos
emiti dictamen favorable sobre el presente Humanos; j) La Contralora General de la
Reglamento. Repblica; k) La Direccin de Probidad
Administrativa; y, l) Cualquier otro ente estatal
POR TANTO: En aplicacin de los que se financie con recursos pblicos.
artculos 245 numeral 11 de la Constitucin de
la Repblica, 116 y 118 numeral 2 de la Ley La Ley y el presente Reglamento son
General de la Administracin Pblica y 157 de aplicables a los contratos de obra pblica,
la Ley de Contratacin del Estado. suministro de bienes y servicios y de
consultora que como actividades
A C U E R D A: materialmente administrativas celebren los
Poderes Legislativo y Judicial conforme a las
Aprobar el siguiente: modalidades de su estructura y ejecucin
presupuestaria, en el marco de la
REGLAMENTO DE LA LEY DE independencia y coordinacin de Poderes.
CONTRATACION
DEL ESTADO Cada vez que en el texto de este
Reglamento se mencione la palabra
TTULO I Administracin se entender hecha la
referencia a los rganos anteriormente
DISPOSICIONES GENERALES sealados.
CAPTULO I En la celebracin, interpretacin y

ejecucin de los contratos a que se refiere la
MBITO DE APLICACIN Ley y este Reglamento se tendr en cuenta el
inters pblico.
Artculo 1. Objeto. El presente
Reglamento tiene por objeto el desarrollo de Artculo 3. Materias excluidas. Estn
la Ley de Contratacin del Estado, aprobada excluidas de la aplicacin de la Ley y de este
1
Unidad Ejecutora del Programa de Eficiencia y Transparencia en las Compras y Contrataciones del Estado
Telfonos: (+504) 232-1562/78 Fax: (+504) 235-3828 e -mail: info@upet.gob.hn
Colonia Lomas del Mayab, Blvd. Juan Pablo II, frente a Casa Presidencial, Edificio Ejecutivo Las Lomas, 5to piso, Tegucigalpa, MDC, Honduras.
REPBLICA DE HONDURAS Gaceta No.29793
Reglamento los contratos y negocios jurdicos eficiencia, publicidad y transparencia, igualdad

a que hace referencia el artculo 8 de la Ley. y libre competencia regulados en los artculos
5, 6 y 7 de la misma.
Para los fines del numeral 1) de dicho
artculo, entindese por servicios Los contratos de concesin del uso o
profesionales o tcnicos los prestados por aprovechamiento del dominio pblico, como
personas naturales a requerimiento de los los relativos, entre otros, a aguas nacionales,
organismos de la Administracin Pblica, minas, hidrocarburos, pesca y acuicultura, se
centralizada o descentralizada, para regulan por las leyes especiales relativas a
desarrollar actividades relacionadas con su estas materias.
funcionamiento o administracin, que
demandan conocimientos especializados y Artculo 5. Contratos de orden
que no pueden realizarse con personal regular patrimonial. Los contratos de compraventa,
y permanente; estos contratos no generan permuta, donacin, arrendamiento, prstamo
relaciones de empleo ni indemnizaciones por u otros de contenido patrimonial que tenga
su terminacin al vencimiento del plazo, que celebrar la Administracin Pblica, se
debiendo suscribirse nicamente por el tiempo regularn en cuanto a su preparacin,
necesario para el cumplimiento de su objeto. adjudicacin, en su caso, o formalizacin por
las disposiciones legales especiales,
Para los fines del numeral 2) del artculo incluyendo las que se refieren a la
previamente citado, se consideran materias autorizacin para contratar y a la competencia
excluidas las relaciones de servicio o de de los funcionarios; supletoriamente se
empleo pblico en la Administracin aplicarn, segn corresponda, las
Centralizada, reguladas por la Ley de Servicio disposiciones pertinentes de la Ley y del
Civil, y las relaciones de trabajo en la presente Reglamento.
Administracin Descentralizada, que se
sujetan a la legislacin laboral. Lo anterior se entiende sin perjuicio de las
solemnidades o requisitos de forma, como la
Adems del Banco Central de Honduras, comparecencia ante Notario o inscripcin en
las entidades pblicas que prestan servicios Registros Pblicos, para la validez de
financieros a que hace referencia el citado determinados contratos cuando as lo
artculo 8 numeral 6), incluyen el Banco exigieren, en su caso, las normas especiales
Nacional de Desarrollo Agrcola, el Fondo del Derecho Privado.
Nacional para la Produccin y la Vivienda y
las dems creadas o que se crearen con La compra venta de bienes muebles con
idnticos fines. las caractersticas previstas en el artculo 83
de la Ley, se consideran contrato de
Artculo 4. Contratos de gestin de suministro.
servicios y de concesin. Los contratos de
gestin de servicios pblicos o de concesin Artculo 6. Regulaciones especiales en
de servicios pblicos, impliquen estos ltimos tratados o convenios internacionales.
o no la construccin de obras pblicas, se
Cuando un tratado o convencin internacional
rigen por la Ley de Promocin y Desarrollo de
Obras Pblicas y de la Infraestructura o un convenio de financiamiento externo o
Nacional, aprobada por Decreto 283-98 del donacin, suscrito por el Estado observando
veinte de noviembre de mil novecientos los procedimientos de ley, dispusiere normas
noventa y ocho y su Reglamento, sin perjuicio especficas para la contratacin de obras
de la aplicacin supletoria de los principios pblicas, servicios de consultora o suministro
generales de la Ley, incluyendo los de de bienes o servicios, se observarn dichas
2
normas en los correspondientes cuyo valor estimado no exceda del

procedimientos de contratacin, debiendo monto previsto para dichos efectos en
aplicarse la Ley y el presente Reglamento en las Disposiciones Generales del
todos los aspectos en los que no exista Presupuesto General de Ingresos y
incompatibilidad. Egresos de la Repblica.
g) Emergencia: Situaciones especiales
Artculo 7. Definiciones. Para los fines que requieren atencin inmediata y
de la Ley y del presente Reglamento, los urgente, ocasionadas por
siguientes trminos tendrn el significado que acontecimientos naturales como
a continuacin se expresa: inundaciones, terremotos u otros
similares, as como por epidemias,
a) La Administracin: Organos guerras o conmocin interior u otras
competentes de la Administracin circunstancias determinantes de
Pblica, centralizada o descentralizada; calamidad pblica, o por cualquier otra
tambin se refiere a los dems situacin imprevista y excepcional que
organismos estatales a que hacen afecte sustancialmente la prestacin
referencia los artculos 14 de la Ley y 2 oportuna y eficiente de los servicios
de este Reglamento, en cuanto pblicos o la atencin de necesidades
desarrollen actividades de contratacin; relacionadas con la defensa o el orden
pblico, determinando la aplicacin del
b) Administracin Centralizada: El Poder procedimiento especial previsto en el
Ejecutivo y sus dependencias, artculo 9 de la Ley;
incluyendo Secretaras de Estado y los
rganos desconcentrados que le estn h) Proponente, oferente o licitador:
adscritos; Toda persona natural o jurdica que
cumpliendo los requisitos legales y
c) Administracin Descentralizada: reglamentarios, participe en un
Instituciones autnomas y procedimiento de seleccin de
municipalidades; contratistas promovido por autoridad
competente;
d) La Ley: Ley de Contratacin del
Estado; i) Procedimientos de contratacin:
Procedimientos de seleccin de
e) Organos responsables de la contratistas, incluyendo la licitacin
contratacin: Secretaras de Estado, pblica, con sus distintas etapas segn
rganos desconcentrados u otros dispone el Ttulo IV, Captulo II de este
rganos de la Administracin Reglamento, la licitacin privada, el
Centralizada a quienes por ley se les concurso pblico o privado y la
atribuye competencia para dicho fin, as contratacin directa;
como las instituciones autnomas,
municipalidades y los dems j) Contrato de obra pblica: El
organismos estatales a que hacen celebrado por las autoridades
referencia los artculos 14 de la Ley y 2 competentes con una o ms personas
prrafo segundo de este Reglamento. naturales o jurdicas para la
construccin, reforma, reparacin,
f) Cotizaciones: Procedimiento o mtodo conservacin, mantenimiento,
utilizado para solicitar directamente a ampliacin o demolicin de una obra o
suplidores potenciales, ofertas de precio la realizacin de trabajos que
para la compra de bienes o servicios modifiquen la forma o sustancia del
3
suelo o del subsuelo, a cambio de un diseos, proyectos, investigaciones

precio. En especial se comprende la para la realizacin de cualquier trabajo
construccin de presas, acueductos, tcnico, coordinacin o direccin
puentes, edificios, carreteras, puertos, tcnica y localizacin de obras,
aeropuertos, lneas de transmisin preparacin de trminos de referencia
elctrica y dems obras de o presupuestos, programacin o
infraestructura, as como dragados, supervisin tcnica de obras, u otros
sondeos, correcciones de impacto trabajos de similar naturaleza en los
ambiental, inyecciones y perforaciones que predominen las prestaciones de
carcter intelectual.
del subsuelo u otros anlogos;
No se consideran contratos de
k) Contrato de suministro: El celebrado
consultora los relativos a la prestacin
por las autoridades competentes con
por personas naturales de servicios
una persona natural o jurdica que se
especficos y concretos de carcter
obliga, a cambio de un precio, a
profesional o tcnico especializado,
entregar uno o ms artculos, equipos
por tiempo determinado, de
u otros bienes muebles
especficamente determinados, de una conformidad con lo previsto en los
artculos 8 numeral 1) de la Ley y 3 de
sola vez o de manera continuada o
este Reglamento;
peridica. Tambin se consideran
suministros, entre otros, los servicios m) Urgencia: Circunstancias imprevistas
de transporte de bienes o personas, el
que, sin tener la calificacin de
aseo, higienizacin o vigilancia de
emergencia, requieren atencin
edificios u otras instalaciones pblicas,
expedita para no entorpecer la
la adquisicin de seguros, los servicios
prestacin normal de los servicios
de reproduccin electrnica de datos o
pblicos, determinando, en su caso, la
documentos, la reparacin o
procedencia de la licitacin privada,
mantenimiento de equipos, los
segn dispone el artculo 60 numeral
servicios de alimentacin, el
2) de la Ley;
arrendamiento de equipos,
reparaciones menores de inmuebles u
n) Licitacin Pblica: Procedimiento de
otras instalaciones pblicas, los
seleccin de contratistas de obras
servicios de publicidad, edicin e
pblicas o de suministro de bienes o
imprenta, la adquisicin a cualquier
servicios, consistente en la invitacin
ttulo de equipos y sistemas de
pblica a los interesados que cumplan
informtica, excepto el diseo de
los requisitos previstos en la Ley y en
programas, y cualquier otro servicio en
este Reglamento, para que,
el que no prevalezca el esfuerzo
sujetndose a los pliegos de
intelectual.
condiciones, presenten sus ofertas por
l) Contrato de consultora. Contrato por escrito, entre las cuales el rgano
el cual una persona natural o jurdica, responsable de la contratacin decidir
a cambio de un precio, se obliga a la adjudicacin del contrato, de
prestar servicio a los rganos acuerdo con los criterios previstos en
administrativos competentes en la la Ley;
medida y alcances que stos
determinen, para efectuar estudios y o) Licitacin privada: Procedimiento de
asesora tcnica especializada de seleccin de contratista de obras
diversa naturaleza, incluyendo pblicas o de suministros de bienes o
4
servicios, consistente en la invitacin participacin de otro personal

expresa y directa a determinados profesional o tcnico;
oferentes calificados, en nmero
suficiente para asegurar precios u) Firma consultora: Es aquella
competitivos y en ningn caso inferior sociedad mercantil o comerciante
a tres, a fin de que presenten ofertas individual, legalmente constituida,
para la contratacin de obras pblicas integrada o que cuente principalmente
o el suministro de bienes o servicios, con personal profesional que ofrece
ajustndose a las especificaciones, servicios de consultora, asesora,
condiciones y trminos requeridos; dictamen de expertos y servicios
profesionales de diversa ndole.
p) Contratacin directa: Procedimiento
aplicable en situaciones de
CAPTULO II
emergencia o en las dems
situaciones de excepcin previstas en
PRINCIPIOS GENERALES Y REGIMEN
el artculo 63 de la Ley, excluyendo los JURDICO
requerimientos formales de la licitacin
o el concurso; SECCIN A
q) Concurso. Procedimiento consistente PRINCIPIOS GENERALES
en la invitacin privada o pblica a
potenciales interesados para que Artculo 8. Principios generales.
presenten ofertas tcnicas y Los principios a que se refieren los artculos
econmicas para la adjudicacin de siguientes sern observados por la
contratos de consultora, sujetndose Administracin en las actividades de
a los trminos de referencia y dems contratacin sujetas a la Ley y a este
condiciones establecidas por el rgano Reglamento.
responsable de la contratacin;
Artculo 9. Principio de eficiencia.
r) Capacidad de ejercicio: Aptitud legal De acuerdo con el principio de eficiencia a
para obligarse y contratar que que hace referencia el artculo 5 de la Ley, los
corresponde a las personas naturales rganos responsables de la contratacin
mayores de edad no inhabilitadas por debern:
causas especiales previstas en las
leyes, o que, siendo menores, estn Seleccionar, siguiendo los procedimientos
habilitadas por leyes especiales, y a y criterios de adjudicacin de los contratos
las personas jurdicas constituidas o previstos en la Ley y en este Reglamento, a
autorizadas legalmente; contratistas idneos que ofrezcan las
condiciones ms convenientes al inters
s) Formalizacin del contrato: general, teniendo en cuenta las necesidades
Suscripcin de un contrato y su que la Administracin debe satisfacer;
aprobacin posterior cuando proceda;
Planificar y programar a corto, mediano o
t) Consultor individual: Es aquel largo plazo, las adquisiciones de bienes y
profesional especializado que preste servicios o la contratacin de obras pblicas y
sus servicios a ttulo enteramente de servicios de consultora, cuya necesidad
personal para tareas u objetivos pueda preverse, organizando y ejecutando
especficos, sin requerir la oportunamente los procedimientos de
contratacin y supervisando y controlando la
5
ejecucin de los contratos, de manera que las los procedimientos de contratacin, de modo
necesidades pblicas se satisfagan en el que se permita su simplificacin y su
tiempo oportuno y en las mejores condiciones publicacin, incluyendo informacin sobre las
de costo y calidad; invitaciones a licitar, los contratos adjudicados
y el manejo de la informacin que debe
Integrar la preparacin de los programas constar en el Registro de Proveedores y
anuales de contratacin o de adquisiciones a Contratistas a que hace referencia el artculo
que hace referencia el prrafo primero del 34 de la Ley.
citado artculo 5 de la Ley, con la
programacin presupuestaria anual de cada Artculo 10. Principio de publicidad
rgano responsable, dentro de los plazos que y transparencia. La informacin relacionada
con tal fin establezca la Secretara de con la actividad de contratacin
Finanzas o, en el caso de las entidades de la administrativa, cuyo acceso se garantiza a los
Administracin Descentralizada y de los interesados de acuerdo con el artculo 6 de la
dems organismos estatales a que se refiere Ley, incluye la referente al inicio de los
el artculo 2 de este Reglamento, dentro de procedimientos de seleccin de contratistas,
los plazos que con idntico propsito la necesidad de precalificacin o de
establezcan sus rganos de programacin y inscripcin en el Registro de Proveedores y
ejecucin presupuestaria; dichas previsiones Contratistas, el acceso al pliego de
debern revisarse durante el mes de enero de condiciones que ha de regir el procedimiento,
cada ao, luego del inicio de la ejecucin del la oportunidad para conocer el monto y dems
correspondiente presupuesto, a fin de aspectos relevantes de las ofertas con
actualizarlos con las estimaciones de ingresos ocasin de la apertura de los sobres que las
y de egresos finalmente aprobadas; contienen y la notificacin de las resoluciones
que se dicten en dichos procedimientos, as
Estructurar los procedimientos de como cualquier otra n i formacin que resulte
contratacin, incluyendo las clusulas de su naturaleza. Lo anterior se entiende sin
reglamentarias de los correspondientes perjuicio de las caractersticas especiales del
pliegos de condiciones o bases del concurso, procedimiento de contratacin directa.
de manera clara y objetiva, de forma tal que
permitan la seleccin de la oferta ms En observacin de la prohibicin
conveniente al inters general, en condiciones establecida en el artculo 6 prrafo segundo
de celeridad, racionalidad y eficiencia; de la Ley, relativa a la informacin que por su
entindense por estas ltimas las relativas a naturaleza se considera reservada, los
la oportunidad, costo y calidad previstas en el rganos responsables de la contratacin
inciso precedente; estn obligados a mantener en custodia las
ofertas presentadas y a no darlas a conocer
Permitir en los procedimientos de sino hasta la fecha y hora previstas para la
contratacin de acuerdo con lo previsto en los apertura de los sobres que las contienen;
artculos 93, 132 y dems aplicables de este tambin debern abstenerse de proporcionar
Reglamento, la subsanacin de los defectos o a los oferentes o a cualquier otra persona que
errores de forma o no sustanciales, debiendo careciere de inters oficial, informacin verbal
prevalecer el contenido de las propuestas o escrita acerca del anlisis y evaluacin de
sobre la forma, en la medida que ello no las ofertas y sobre la recomendacin de
implique modificacin del precio, objeto y adjudicacin formulada por la Comisin de
condiciones ofrecidas; Evaluacin a que se refiere el artculo 33 de la
Ley, hasta antes de la notificacin de la
Incorporar el uso de tecnologas adjudicacin del contrato.
informticas o telemticas en la gestin de
6
Artculo 11. Principio de igualdad y Adems de la informacin de acceso

libre competencia. Los requisitos legales y confidencial a que hace referencia el prrafo
reglamentarios cuyo cumplimiento permite a arriba citado, tampoco podrn divulgarse otros
los interesados participar en condiciones de documentos o datos que puedan menoscabar
igualdad en los procedimientos de intereses comerciales legtimos de los
contratacin, de acuerdo con el artculo 7 de oferentes o que impliquen competencia
la Ley, son los relativos a su aptitud para desleal y, por consiguiente, se consideren de
contratar, capacidad, solvencia econmica y acceso confidencial, segn disponga el
financiera e idoneidad tcnica y profesional correspondiente pliego de condiciones.
previstos en los artculos 15 y 16 de la misma
y 23, 24, 28, 30, 33, 34 y 35 de este Artculo 13. Reciprocidad. De
Reglamento; los pliegos de condiciones acuerdo con el principio de reciprocidad a que
debern excluir condiciones o restricciones no se refiere el prrafo segundo del artculo 7 de
derivadas de los citados requisitos o de la Ley, los oferentes extranjeros podrn
especificaciones objetivas y tcnicas segn el participar en procedimientos de contratacin
objeto de la contratacin, que puedan poner a en las mismas condiciones en las que puedan
un interesado en posicin de ventaja respecto hacerlo los nacionales en los pases de
de los otros, debiendo observarse, en este origen de aqullos.
ltimo caso, lo dispuesto en el artculo 103 de
este Reglamento.
SECCION B
Los mtodos objetivos de evaluacin y
comparacin de las ofertas a que hace REGIMEN JURIDICO
referencia el citado artculo 7 prrafo ltimo de
la Ley, son los previstos en los artculos 51, Artculo 14. Contratos de Derecho
52, 53, 61 y 62 de la Ley y 135, 139, 157, Administrativo. Teniendo en cuenta el
163, 164 y 165 de este Reglamento, segn rgimen de Derecho Administrativo de las
corresponda. contrataciones de obras pblicas, suministro
de bienes y de servicios de consultora, segn
La aplicacin de este principio no impedir dispone el artculo 3 de la Ley, las normas de
la inclusin de mrgenes de preferencia dicho ordenamiento se aplicarn en el
nacional para la comparacin de ofertas siguiente orden:
cuando concurran oferentes nacionales y
extranjeros, segn disponen los artculos 7 y a) Constitucin de la Repblica;
53 de la Ley y 128 de este Reglamento.
b) Instrumentos internacionales relativos
Artculo 12. Informacin reservada. a la contratacin administrativa;
Para los fines de la prohibicin a que se
refiere el prrafo segundo del artculo 6 de la c) Ley de Contratacin del Estado y
Ley, se considera informacin que puede dems normas legales relativas a la
colocar a un oferente en posicin de ventaja contratacin administrativa;
respecto de otro, la relacionada con el
conocimiento anticipado, previo al inicio oficial d) Ley General de la Administracin
del procedimiento, de cualquier dato relevante Pblica, normas legales relativas a la
relativo al objeto y condiciones especiales de administracin financiera y dems
contratacin, la divulgacin del contenido de regulaciones legislativas relacionada
cualquier oferta antes del acto oficial de su con la actividad administrativa;
apertura y cualquier otra informacin que
produzca el efecto anormal indicado. e) El presente Reglamento;
7
f) Los dems Reglamentos especiales

que se dicten en materias relacionadas DISPOSICIONES COMUNES
con la contratacin administrativa;
Artculo 18. Requisitos de la
g) El pliego de condiciones o bases del contratacin. La suscripcin de los contratos
concurso que rijan cada procedimiento est sujeta a la determinacin de la
de contratacin. competencia de los funcionarios y a la
comprobacin de la capacidad, solvencia
Artculo 15. Aplicacin supletoria econmica y financiera e idoneidad tcnica y
del Derecho privado. Solamente en profesional del contratista particular; la
ausencia de disposiciones administrativas decisin de contratar deber tomarse
expresas se podrn aplicar de manera observando lo previsto en el artculo 26 de la
supletoria disposiciones pertinentes del Ley y 37 y 38 de este Reglamento.
Derecho privado, segn dispone el artculo
146 de la Ley.
SECCION A
Artculo 16. Jurisprudencia
administrativa y principios generales del COMPETENCIA PARA CONTRATAR
Derecho. Lo dispuesto en el artculo 14 no
excluye la aplicacin de la jurisprudencia Artculo 19. Administracin
administrativa y de los principios generales del Centralizada. Los Secretarios de Estado
Derecho Pblico, de acuerdo con lo dispuesto estn facultados, de conformidad con los
en el artculo 7 de la Ley General de la artculos 11 y 12 de la Ley, para adjudicar los
Administracin Pblica. contratos a que se refiere el artculo 2 de este
Reglamento y para celebrarlos, dentro del
Artculo 17. Posibilidad de
mbito de su respectivo ramo, con sujecin a
arbitraje. La sujecin de los contratos a que los procedimientos de seleccin de
se refiere el artculo 14 precedente a la contratistas y dems requisitos previstos en la
jurisdiccin de lo contencioso - administrativo, Ley y en este Reglamento.
no excluye la posibilidad de pactar el
sometimiento a arbitraje de los conflictos de Los funcionarios que ejerzan la direccin
carcter tcnico o patrimonial que surjan de
superior de los rganos desconcentrados
su ejecucin, de acuerdo con lo dispuesto en
adscritos al Poder Ejecutivo tienen
los artculos 27, 31, 84 y dems aplicables de
la Ley de Conciliacin y Arbitraje, aprobada competencias similares, cuando as lo
dispongan las leyes que los crearen u otras
por Decreto 161-2000 de diecisiete de octubre
de dos mil. disposiciones legales especiales; en defecto
de disposiciones legales expresas, el
Presidente de la Repblica o los Secretarios
No podr someterse a arbitraje, en todo
caso, el ejercicio de potestades pblicas como de Estado podrn, mediante Acuerdo emitido
las de imponer multas o declarar la resolucin al efecto, delegar en los titulares de los
de los contratos por incumplimiento del rganos desconcentrados que les estuvieren
contratista, por ser estas materias no adscritos, la facultad para adjudicar y celebrar
susceptibles de transaccin al tenor de lo contratos hasta los lmites de precio que en
dispuesto en el artculo 29, inciso 6) de la Ley cada caso se establezcan.
anteriormente citada; ello se entiende sin
perjuicio de su impugnacin ante la De manera similar, los Secretarios de
jurisdiccin contencioso - administrativa. Estado podrn delegar en los Gerentes
CAPITULO III Administrativos de cada ramo facultades para
adjudicar y celebrar contratos que por su
8
cuanta no requieran de licitacin pblica; esta propsito establecern durante el mes

delegacin deber basarse en la conveniencia anterior al inicio de cada ejercicio
del servicio, incluyendo la simplificacin de fiscal.
trmites administrativos; el Acuerdo de
delegacin deber ser suficientemente Artculo 21. Municipalidades. Los
motivado. Alcaldes Municipales son competentes
para adjudicar y celebrar los contratos que
Artculo 20. Instituciones interesen a las municipalidades, con las
Autnomas. Los funcionarios que ejerzan la excepciones y modalidades siguientes:
representacin legal de las instituciones
autnomas, a ttulo de Directores, Secretarios a) Corresponde a la Corporacin
Ejecutivos, Presidentes o Gerentes, segn Municipal adjudicar los contratos cuyo
corresponda, tienen competencias similares a monto o trascendencia est
las previstas en el prrafo primero del artculo comprendida en lo que disponga el
anterior; no obstante, corresponde a las respectivo plan de arbitrios, aprobado
Juntas o Consejos Directivos de estas anualmente por este rgano colegiado;
instituciones:
b) Corresponde igualmente a la
a) Adjudicar contratos de mayor cuanta Corporacin Municipal autorizar al
cuyos montos estn comprendidos en Alcalde Municipal para la suscripcin
los lmites que dispongan las de los contratos a que se refiere el
Disposiciones Generales de los inciso anterior y para aprobarlos una
respectivos presupuestos anuales; vez suscritos; el Acuerdo de
aprobacin ser necesario para que
b) Autorizar a los funcionarios a que se estos contratos puedan surtir efectos;
refiere el prrafo primero de este
artculo para suscribir los contratos c) Corresponde al Alcalde Municipal
previstos en el literal anterior o informar a la Corporacin Municipal,
cuando disposiciones legales en la sesin inmediata siguiente, sobre
especiales as lo dispusieren; los contratos adjudicados y celebrados
no comprendidos en los literales
anteriores.
c) Aprobar los contratos celebrados por
los citados funcionarios cuando su En ejercicio de su autonoma, las
monto exceda de la cantidad que Corporaciones Municipales podrn dictar
anualmente se fije con tal propsito en reglamentos especiales en el marco de las
las Disposiciones Generales del atribuciones previstas en los artculos 11
Presupuesto General de Ingresos y numeral 2), literal b) y 12 numeral 2) de la
Egresos de la Repblica, requisito sin Ley.
el cual estos contratos no podrn surtir
efectos; Artculo 22. Poder Legislativo,
Poder Judicial y otros entes. La
d) Delegar, mediante resolucin competencia para contratar en los casos
motivada, en los titulares de rganos previstos en el artculo 2, prrafo segundo de
con competencia regional propios de este Reglamento, corresponde a los
su estructura administrativa, o en los Presidentes de los Poderes Legislativo y
rganos de gestin administrativa, la Judicial. La competencia de los dems entes
facultad para adjudicar y suscribir pblicos previstos en el citado artculo
contratos hasta el monto que con tal corresponde a los funcionarios que ejercieren
9
la direccin superior de los dems organismos inscripcin en el Registro Pblico de

all previstos, observando lo dispuesto en el Comercio, sin perjuicio de cuanto
artculo 14 de la Ley. dispusieren sobre el particular
convenios internacionales suscritos
SECCION B por el Estado o convenios de
financiamiento externo;
CAPACIDAD DE LOS CONTRATISTAS
f) Quienes comparezcan en
Artculo 23. Capacidad. Sin perjuicio representacin de sociedades
de las prohibiciones e inhabilidades mercantiles u otras personas jurdicas,
establecidas en los artculos 15 y 16 de la acreditarn poder suficiente
Ley, la capacidad de ejercicio de las personas observando las formalidades de ley.
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras,
interesadas en contratar con la Artculo 24. Sociedades
Administracin, se acreditar mediante los extranjeras. No obstante lo dispuesto en el
documentos relativos a su personalidad, de literal e) del artculo anterior, cuando as lo
acuerdo con las reglas siguientes: disponga el pliego de condiciones, las
sociedades extranjeras podrn presentar
a) Si fuere sociedad mercantil mediante ofertas con la sola presentacin del
el testimonio de la escritura pblica de documento o documentos que acrediten su
constitucin o modificacin, en su constitucin legal en el pas de origen,
caso, inscrita en el Registro Pblico de autenticados por el respectivo Consulado
Comercio; Hondureo, debiendo cumplir con el requisito
a que se refiere dicho literal antes de que se
b) Si fuere una persona jurdica diferente, produzca la adjudicacin.
con el documento de constitucin o
estatutos aprobados por autoridad Lo anterior se entiende sin perjuicio de la
competente, en el que consten las obligacin de inscripcin en el Registro de
normas que regulen su actividad, Proveedores y Contratistas, en cuyo caso la
inscritos, en su caso, en el Registro admisin de la solicitud de inscripcin estar
que corresponda; condicionada al cumplimiento posterior del
requisito indicado en el literal e) del artculo
c) Si fuere comerciante individual anterior.
mediante el testimonio del instrumento
pblico donde conste su declaracin Artculo 25. Presentacin previa.
como tal, inscrito en el Registro Salvo supuestos de modificacin, sustitucin o
Pblico de Comercio; comprobacin, no ser necesario acompaar
con las ofertas o en procedimientos de
d) Si se tratare de una persona individual precalificacin, los documentos previstos en
dedicada al ejercicio de una profesin los literales a), b), c), e) y f) del artculo 23,
u oficio, sin ser comerciante individual, cuando constaren en el Registro de que trata
mediante su tarjeta de identidad o el Ttulo III, Captulo I del presente
pasaporte si fuere extranjero; Reglamento.
e) Si fuere una sociedad mercantil En estos casos, la presentacin del

extranjera, mediante certificacin de la certificado o constancia de inscripcin
resolucin del Poder Ejecutivo producir los efectos probatorios
acreditando su autorizacin para correspondientes.
ejercer el comercio en Honduras y su
10
Artculo 26. Casos ltimos acreditar su personalidad, solvencia,

excepcionalmente calificados. Para los idoneidad y representacin, incluyendo la
fines del prrafo segundo del artculo 21 de la disponibilidad de talleres de mantenimiento,
Ley, se entiende por casos excepcionalmente repuestos, personal tcnico y dems
calificados aquellas situaciones en las que se facilidades que fueren requeridas para el
requieran bienes o servicios con urgencia cumplimiento del contrato.
para no entorpecer la prestacin normal de los
servicios pblicos o cuando se produzcan Artculo 28. Prohibiciones de
situaciones de emergencia conforme dispone contratar. Las prohibiciones o n i habilidades
el artculo 9 de la Ley, siempre que dichos para contratar previstas en el Artculo 15 de la
bienes o servicios sean suministrados por Ley se evaluarn y aplicarn de manera
proveedores extranjeros con calificaciones automtica por los rganos responsables de
tcnicas especiales sin tener sucursales o la contratacin y subsistirn durante
agentes autorizados en el territorio nacional, concurran las circunstancias que las
por lo que, previa invitacin, podrn presentar determinen.
ofertas directamente desde su pas de origen;
en estos casos no ser requerida la Para los fines del artculo 16 de la Ley, los
acreditacin de su personalidad y solvencia. funcionarios o empleados pblicos que por
razn de sus cargos intervienen directa o
Para los efectos del prrafo anterior se indirectamente en los procedimientos de
consideran, entre otros, el suministro por sus contratacin son aquellos que tienen
fabricantes de repuestos para equipos participacin en la precalificacin de los
altamente especializados o la prestacin de oferentes, la evaluacin de las propuestas, la
servicios de mantenimiento de los mismos o la adjudicacin o la suscripcin de los contratos,
prestacin de servicios igualmente as como los que participen en la preparacin
especializados de carcter cientfico o tcnico. de especificaciones, planos, diseos, pliegos
de condiciones o trminos de referencia para
Corresponde a las autoridades superiores un procedimiento de contratacin en
de los rganos responsables de la particular.
contratacin calificar estas circunstancias,
mediante resolucin debidamente motivada, Con los mismos fines, por mandos
previo dictamen de la Asesora Legal, superiores de las Fuerzas Armadas se
autorizando en su caso, la correspondiente entienden los cargos de Jefe del Estado
invitacin para la presentacin de oferta; Mayor Conjunto, Comandantes del Ejrcito,
cuando as ocurra deber informarse a la Fuerza Area y Fuerza Naval y los
Direccin de Probidad Administrativa y a la Comandantes y Sub Comandantes de
Contralora General de la Repblica dentro de unidades militares.
los cinco das hbiles siguientes a la adopcin
de la decisin correspondiente. La prohibicin de contratar prevista en el
Artculo 15 numeral 8) de la Ley, se entiende
Artculo 27. Agentes, limitada al procedimiento de contratacin de
representantes o distribuidores. Cuando se que se trate.
trate de proveedores extranjeros de bienes o
servicios que fueren representados en los Artculo 29. Declaracin jurada. La
procedimientos de contratacin por los declaracin jurada que debern presentar los
agentes, representantes o distribuidores que interesados en contratar con la
hubieren constituido en el territorio nacional, Administracin, para acreditar que no estn
de acuerdo con las disposiciones legales comprendidos en ninguna de las prohibiciones
sobre la materia, corresponder a estos o inhabilidades previstas en los artculos 15 y
11
16 de la Ley, conforme dispone el artculo 18 uniones temporales de empresas que sin

de la misma, deber ser otorgada por quien constituir una nueva persona jurdica se
ejerza representacin suficiente, debiendo su organizan para participar en un procedimiento
firma ser autenticada por Notario. de contratacin y, de resultar adjudicatarias,
para suscribir y ejecutar el contrato, con los
Artculo 30. Acreditacin de derechos y obligaciones que ello comporta,
requisitos: Los oferentes debern presentar, incluyendo eventuales responsabilidades
junto con su propuesta, la declaracin jurada ante terceros.
a que hace referencia el artculo anterior, y en
caso de que el oferente resultare En tales casos deber acreditarse ante el
adjudicatario, deber presentar las rgano responsable de la contratacin el
correspondientes constancias acreditando, acuerdo o convenio sin requerir escritura
entre otros, lo siguiente: (a) No haber sido pblica, por el cual se formaliza el consorcio,
objeto de sancin administrativa firme en dos incluyendo su objeto, las obligaciones de las
o ms expedientes por infracciones tributarias partes, su participacin y su relacin con el
durante los ltimos cinco aos; (b) No haber rgano licitante; en caso de resultar
sido objeto de resolucin firme de cualquier adjudicatario, deber designarse mediante
contrato celebrado con la Administracin; (c) poder mancomunado un representante o
Encontrarse al da en el pago de sus gerente nico. Tambin se acreditar la
cotizaciones o contribuciones al Instituto capacidad de ejercicio de cada miembro del
Hondureo de Seguridad Social, de consorcio, as como la solvencia econmica
conformidad con lo previsto en el artculo 65 y financiera y la idoneidad tcnica y
prrafo segundo, literal b) reformado de la Ley profesional de este ltimo, observando lo
del Seguro Social. dispuesto en los artculos 23, 33 y siguientes
de este Reglamento; dicha solvencia e
Dichas constancias debern ser expedidas idoneidad se podr acreditar mediante la
por la Direccin Ejecutiva de Ingresos, consideracin conjunta de las credenciales
Procuradura General de la Repblica y el de cada uno de los miembros.
Instituto Hondureo de Seguridad Social u
otras autoridades competentes. Cuando as ocurra, de resultar
adjudicatario el consorcio, el contrato ser
Asimismo el pliego podr disponer la suscrito por quienes ejerzan la representacin
obligacin del oferente, si fuere sociedad legal de cada una de las empresas
mercantil, de acreditar para los fines de los participantes, las que, conforme dispone el
artculos 15 numeral 7) y 16 de la Ley, la citado artculo 17 de la Ley, quedarn
composicin de su capital, mediante obligadas solidariamente ante la
certificacin expedida por el rgano soc ietario Administracin, sin perjuicio de la acreditacin
correspondiente. del representante o apoderado nico previsto
en el prrafo anterior.
El rgano responsable de la contratacin
tambin requerir informacin a la Oficina Los consorcios durarn como mnimo, el
Normativa de Contratacin y Adquisiciones tiempo necesario para la ejecucin del
acerca de la prohibicin establecida en el contrato, hasta su extincin y liquidacin.
numeral 5) del citado artculo 15 de la Ley.
Artculo 32. Contratos nulos. Los
Artculo 31. Consorcios. De contratos suscritos con personas que
acuerdo con lo previsto en el artculo 17 de la carezcan de capacidad de ejercicio o que
Ley, la Administracin podr contratar con estuvieran comprendidos en cualquiera de las
consorcios, entendindose por stos las prohibiciones o inhabilidades a que se refieren
12
los artculos 15 y 16 de la Ley, sern nulos y c) Declaracin relativa al volumen global

deber procederse a su liquidacin con de negocios y a las obras, suministros,
determinacin de la responsabilidad solidaria servicios o trabajos realizados durante
a que hace referencia el artculo 19 de la los ltimos cinco aos o durante un
misma. plazo mayor si as fuere requerida.
Para los fines de la ejecucin temporal del Artculo 34. Idoneidad tcnica en
contrato prevista en el prrafo segundo del contratos de obra pblica. Tratndose de
citado artculo 19, se entender por autoridad contratos de obra pblica, la idoneidad tcnica
superior competente, la que tuviere y profesional a que se refiere el Artculo 15 de
facultades para adjudicarlo; la resolucin que la Ley, se acreditar por los medios
se dicte para la continuacin excepcional de siguientes:
su ejecucin expresar su motivo y ser
comunicada de inmediato a la Contralora a) Informacin del personal directivo y
General de la Repblica y a la Direccin de profesional de la empresa con su
Probidad Administrativa. correspondiente hoja de vida, con
especial referencia a los responsables
de las obras;
Corresponde al rgano responsable de la
contratacin declarar la nulidad de estos
b) Informacin de las obras de carcter
contratos, debiendo comunicarse lo
pblico o privado ejecutadas durante
procedente a la Procuradura General de la
los cinco ltimos aos, con indicacin
Repblica para el ejercicio de la accin de
de sus presupuestos, caractersticas y
resarcimiento de daos y perjuicios a que se lugares de ejecucin, acompaando
refiere el citado Artculo 19 de la Ley; las actas de recepcin o referencias de los
municipalidades tomarn acciones con el propietarios de las obras;
mismo propsito.
c) Informacin de la maquinaria, material,
SECCIN C equipos tcnicos e instalaciones de
que dispondr el interesado, indicando
SOLVENCIA E IDONEIDAD DE LOS estado y propiedad;
CONTRATISTAS
d) Relacin del personal profesional y
Artculo 33. Solvencia econmica y tcnico de que disponga para la
financiera. La solvencia econmica y ejecucin de las obras y su
financiera a que se refiere el artculo 15 de la experiencia, indicando si forma o no
Ley se acreditar por los medios siguientes, parte de los cuadros permanentes del
segn proceda: contratista;
a) Informes financieros personales y e) Existencia de obligaciones pendientes

constancias de instituciones o futuras que puedan competir con la
financieras, si se tratare de personas ejecucin normal de las obra que se
naturales, cuando as fuere requerido; proyecta ejecutar;
b) Balance general y estado de f) Capacidad administrativa disponible;

resultados debidamente auditados por
contador pblico independiente o firma g) Juicios o reclamaciones pendientes
de auditora, si se tratare de personas durante los ltimos cinco aos con
jurdicas o de comerciantes motivo de contratos anteriores o en
individuales; ejecucin;
13
h) Los dems requisitos objetivos Artculo 36. Idoneidad tcnica en

relacionados directamente con la contratos de consultora. En estos casos la
contratacin que dispusieren los idoneidad tcnica y profesional se acreditar
documentos de precalificacin de tomando en consideracin los conocimientos
acuerdo con los modelos o instructivos tcnicos o profesionales, eficiencia,
preparados por la Oficina Normativa experiencia y fiabilidad de los interesados y
de Contratacin y Adquisiciones. del personal profesional propuesto para la
prestacin de los servicios, lo que podr
Artculo 35. Idoneidad tcnica en acreditarse con los siguientes medios, segn
los contratos de suministro. En estos fuere el objeto del contrato:
casos, la idoneidad tcnica y profesional se
acreditar con los medios siguientes, segn a) Informacin del personal directivo y
proceda: profesional de la empresa con su
correspondiente hoja de vida y en
a) Informacin de los suministros particular de las personas
efectuados durante los cinco ltimos responsables de la ejecucin del
aos, indicando su importe y carcter contrato;
pblico o privado, acompaando
documentos acreditativos de los
b) Informacin documentada de los
mismos;
principales servicios o trabajos
b) Descripcin del equipo tcnico, medios realizados por el consultor o por el
de investigacin y talleres y facilidades personal profesional propuesto,
de mantenimiento, en su caso, as durante los ltimos cinco aos o
como de los sistemas de control de durante un plazo mayor si as fuere
calidad; requerido, con indicacin de sus
fechas, actas de recepcin, montos y
c) Muestras, descripciones o fotografas beneficiarios pblicos o privados;
de los bienes a suministrar, en la
medida que se estimen indispensables c) Informacin, en su caso, de equipos
y de acuerdo con criterios de tcnicos, instalaciones o sistemas de
razonabilidad y proporcionalidad; control de calidad de que se disponga
para la ejecucin del contrato,
d) Documentos o declaracin acreditativa considerando la naturaleza de los
de los registros oficiales de los bienes, servicios;
como los referentes a productos
farmacuticos, agroqumicos, d) Juicios o reclamaciones pendientes
veterinarios u otros, segn proceda; durante los ltimos cinco aos con
motivo de contratos anteriores o en
e) Certificaciones, en su caso, de ejecucin;
organismos encargados del control de
calidad de los bienes, con referencia a e) Los dems requisitos objetivos
especificaciones o normas relacionados directamente con la
preestablecidas; contratacin que dispusieren los
documentos de precalificacin, en su
f) Juicios o reclamaciones pendientes caso, de acuerdo con los modelos o
durante los ltimos cinco aos con instructivos preparados por la Oficina
motivo de contratos anteriores o en Normativa de Contratacin y
ejecucin; Adquisiciones.
14
SECCIN D tcnicos de que se disponga para verificar su

cumplimiento; si se tratare de obras pblicas
REQUISITOS PREVIOS AL INICIO DE LOS que requieren evaluacin de impacto
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN ambiental y la correspondiente licencia,
deber constar acreditado este requisito.
Artculo 37. Requisitos previos. Con
carcter previo al inicio de un procedimiento La custodia del expediente, que podr
de contratacin, la Administracin, por medio constar de varios tomos, estar a cargo de la
del rgano responsable de la contratacin unidad tcnica que se designe.
deber acreditar el objeto del contrato, la
necesidad que se pretende satisfacer y el fin Luego de la adjudicacin del contrato se
pblico perseguido y contar, segn formar un expediente con las incidencias que
corresponda, con los estudios, planos, resulten de su ejecucin, observndose en lo
diseos o especificaciones generales y pertinente lo dispuesto en los prrafos
tcnicas debidamente concluidos y anteriores.
actualizados en funcin de las necesidades a
satisfacer, as como con la programacin total SECCION E
y las estimaciones presupuestarias. Para ello
debern tenerse en cuenta los objetivos y FINANCIAMIENTO DE LOS CONTRATOS
prioridades de los planes y programas de
desarrollo o de inversin pblica, de corto, Artculo 39. Asignacin
mediano o largo plazo, los respectivos planes presupuestaria. La decisin inicial deber
operativos anuales y los objetivos, metas y indicar expresamente los recursos
previsiones del Presupuesto General de presupuestarios con los que se atendern las
Ingresos y Egresos de la Repblica o de los obligaciones derivadas de la contratacin.
dems presupuestos del sector pblico que Excepcionalmente podr darse inicio a un
correspondan. procedimiento de contratacin sin que conste
la aprobacin presupuestaria del gasto pero el
Para determinar el procedimiento de contrato no podr suscribirse sin el
contratacin se tendr en cuenta lo previsto cumplimiento de este requisito; en el pliego de
en los artculos 24 y 25 de la Ley. condiciones o en los trminos de referencia,
segn proceda, se advertir de esta
Artculo 38. Expediente de circunstancia y se indicar que la adjudicacin
contratacin. Adoptada la decisin inicial de quedar condicionada a su cumplimiento.
contratacin, mediante resolucin interna que
dictar al efecto el rgano responsable de la Lo dispuesto en el prrafo anterior se
contratacin o el titular de la unidad tcnica en entiende sin perjuicio de modalidades de
quien se delegue esta facultad, segn dispone contratacin en las que se requiera
el artculo 51 de este Reglamento, se financiamiento de los contratistas, debiendo
proceder a preparar los pliegos de observarse lo previsto en el artculo 29 de la
condiciones de la licitacin, las bases del Ley. Tambin se entender sin perjuicio de
concurso o los documentos de precalificacin, cualquier otra modalidad relacionada con
cuando correspondan; estos documentos y crditos externos vinculados a la suscripcin
los dems a que hace referencia el artculo previa de los contratos, segn dispusieren los
anterior, formarn parte del expediente de correspondientes convenios de financiamiento
contratacin; a este ltimo se agregarn las externo suscritos y aprobados de conformidad
dems actuaciones hasta la formalizacin del con la legislacin de crdito pblico.
contrato, as como la relacin del personal de
supervisin o de los medios o recursos Cuando hubiere de ejecutarse un contrato
por ms de un perodo presupuestario, se
15
indicar esta circunstancia en la decisin corresponden a la Secretara de Finanzas y

inicial, debiendo tomarse las previsiones de las atribuciones de control a posteriori de la
necesarias para atender en su momento el Contralora General de la Repblica.
pago de las obligaciones correspondientes.
En ejercicio de sus atribuciones, los
Artculo 40. Nulidad por falta de citados organismos podrn examinar o
presupuesto. El incumplimiento de lo fiscalizar los expedientes de contratacin.
previsto en el artculo anterior determinar la
nulidad de los contratos; si ello ocurre, la TTULO II
responsabilidad administrativa, civil o penal de
los funcionarios que hubieren decidido la ASPECTOS INSTITUCIONALES
contratacin o que por accin u omisin
hubieren podido inducir a ella, ser CAPTULO I
determinada segn las circunstancias del
caso y en observacin de las normas legales OFICINA NORMATIVA DE CONTRATACIN
sobre la materia. Y ADQUISICIONES
Artculo 41. Pagos al contratista. Los SECCIN A

pagos a los contratistas se harn de acuerdo
con las modalidades previstas en cada NATURALEZA Y COMPETENCIA
contrato, observando los artculos 28, 73, 91 y
96 de la Ley y los correspondientes de este Artculo 43. Aspectos generales.
Reglamento. La Oficina Normativa de Contratacin y
Adquisiciones, adscrita a la Comisin
El pago de intereses a que se refiere el Presidencial de Modernizacin del Estado,
artculo 28 prrafo segundo de la Ley se tiene el carcter de rgano tcnico y
calcular exclusivamente sobre el monto consultivo de la Administracin en materia de
facturado que se pagara con retraso. Para contratacin administrativa; con tal carcter,
estos fines, la Oficina Normativa de adems de llevar el Registro de Proveedores
Contratacin y Adquisiciones determinar y Contratistas, realizar los estudios que se
mensualmente, en consulta con el Banco consideren necesarios en el mbito de su
Central de Honduras, la tasa promedio para competencia, para preparar y dictar las
operaciones activas vigente en el sistema normas, circulares, manuales de
bancario nacional. Deber hacerse constar en procedimientos, modelos de contratos o de
el expediente cualquier accin u omisin del pliegos de condiciones, manuales de
contratista presentando los documentos de precalificacin de contratistas u otros
cobro en forma incorrecta, incompleta o con documentos de carcter general, con el objeto
demora, o cualquier otra conducta que le de desarrollar, simplificar, mejorar u
fuere imputable y que causare el retraso en homogeneizar los sistemas de contratacin
los pagos, segn dispone el citado artculo 28, administrativa, tanto en sus aspectos
prrafo tercero; as mismo deber hacerse operacionales o de procedimiento como en los
constar cualquier retraso imputable a la relativos a aspectos tcnicos y econmicos,
Administracin. coordinando actividades y prestando asesora
y capacitacin a los organismos del sector
Artculo 42. Fiscalizacin del pblico; asimismo, realizar estudios
gasto. La fiscalizacin del gasto pblico peridicos, para preparar y proponer al Poder
originado por la contratacin ser ejercida por Ejecutivo frmulas para la revisin de precios
la Auditora Interna, sin perjuicio de las en la contratacin administrativa.
funciones de control presupuestario que
16
Artculo 44. Atribuciones. Adems comportamiento de precios de bienes y

de las atribuciones establecidas en el artculo servicios a que se refiere el artculo 31
31 de la Ley, tambin corresponden a la numeral 6) de la Ley, ser comunicado
Oficina Normativa de Contratacin y anualmente a los organismos de la
Adquisiciones: Administracin, con anticipacin suficiente
para su consideracin en la preparacin de
a) Llevar el Registro de Contratos; sus proyectos de presupuesto, para lo cual se
tendr en cuenta el calendario de las
b) Informar a los rganos responsables actividades previstas con tal propsito por la
de la contratacin, a su solicitud, sobre Secretara de Finanzas.
la existencia de causas que
determinen la prohibicin de contratar De manera similar se comunicarn a la
de acuerdo con lo previsto en los Secretara de Finanzas los estudios para
artculos 15 y 16 de la Ley; actualizar los montos que servirn de
referencia para determinar los procedimientos
c) Resolver sobre la declaracin de dicha de contratacin a que se refiere el numeral 7)
prohibicin cuando se hubiere instruido del citado artculo; estos ltimos sern
un expediente a tal efecto; incluidos en el proyecto de Disposiciones
Generales del Presupuesto General de
d) Realizar estudios sobre bienes y Ingresos y Egresos de la Repblica.
servicios de utilizacin comn y
formular normas y procedimientos para SECCIN B
sistematizar este tipo de adquisiciones,
procurando posibles ventajas de ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
economa a escala;
Artculo 46. Estructura interna. La
e) Establecer criterios uniformes y Oficina Normativa de Contratacin y
homogneos para la formulac in de Adquisiciones estar a cargo de quien nombre
planes anuales de contratacin y el Presidente de la Repblica a propuesta del
adquisiciones en el sector pblico; Secretario Ejecutivo de la Comisin
Presidencial de Modernizacin del Estado;
f) Preparar y elevar a la Secretara del reportar a la direccin y coordinacin de esta
Despacho Presidencial un informe ltima y, funcionar con el mnimo de personal
anual de sus actividades, a ms tardar requerido para el cumplimiento eficiente de
en el mes de febrero del ao inmediato sus funciones, su organizacin se establecer
posterior, y los dems informes que en el reglamento interno que se dicte.
fueren requeridos;
SECCIN C
g) Velar por el cumplimiento de la Ley y
de este Reglamento, as como de las COMITE CONSULTIVO: ATRIBUCIONES,
dems normas relativas a la INTEGRACION Y FUNCIONAMIENTO
contratacin administrativa;
Artculo 47. Atribuciones. El Comit
h) Cumplir con cualquier otra atribucin Consultivo a que hace referencia el artculo 30
que le confieran las disposiciones de la Ley, ejercer funciones de asesora a la
vigentes. Oficina Normativa de Contratacin y
Adquisiciones, correspondindole la
Artculo 45. Otros Aspectos. El evaluacin, con carcter previo a su
resultado de los estudios y anlisis del aprobacin, de las normas, manuales de
17
procedimientos y modelos tipo de pliego de Artculo 49. Funcionamiento. El

condiciones, modelos de contratos y Comit Consultivo sesionar ordinariamente
manuales para precalificacin de contratistas, una vez al mes y extraordinariamente cuando
as como de las frmulas para revisin de fuere convocado por su Presidente; ejercer
precios en la contratacin administrativa. Los estas funciones el representante de la
documentos sern aprobados por la Secretara de Finanzas; el Director de la
Secretara Ejecutiva de la Comisin Oficina Normativa de Contratacin y
Presidencial de Modernizacin del Estado, Adquisiciones ejercer las funciones de
con excepcin de las frmulas de revisin de Secretario. Si as resultare conveniente, el
precios que sern aprobadas por Acuerdo del Comit Consultivo podr acordar la
Presidente de la Repblica por medio de la constitucin de comisiones de trabajo,
Secretara del Despacho Presidencial. debiendo someter al pleno sus conclusiones.
Los representantes propietarios podrn ser
Artculo 48. Integracin. Para los acompaados de sus res pectivos suplentes,
fines de su integracin, el Presidente de la quienes no tendrn derecho a voto.
Repblica, mediante Acuerdo que emitir por
medio de la citada Secretara de Estado, La constitucin del qurum, el rgimen de
designar a los representantes de la propia adopcin de sus recomendaciones y de
Secretara del Despacho Presidencial y de las convocatoria y celebracin de sus sesiones,
de Finanzas, Salud y Obras Pblicas, se ajustar a lo previsto en el Ttulo Final,
Transporte y Vivienda, as como del Fondo Captulo Primero, de la Ley General de la
Hondureo de Inversin Social; designar Administracin Pblica.
asimismo, representantes suplentes que
asistirn en caso de ausencia o impedimento Artculo 50. Recomendaciones. Las
del respectivo titular. Los representantes de la recomendaciones del Comit Consultivo, en
Cmara Hondurea de la Industria de la ejercicio de la competencia que la Ley le
Construccin, el Consejo Hondureo de la atribuye, debern emitirse dentro de los dos
Empresa Privada, el Colegio de Ingenieros meses siguientes a la fecha de la sesin en
Civiles de Honduras y la Cmara Hondurea que fueron comunicados los correspondientes
de Empresas de Consultores, sern asuntos para su respectiva evaluacin; este
designados a propuesta de estos organismos. plazo podr prorrogarse por una vez si las
La designacin durar tres aos pudiendo ser circunstancias as lo ameritan; transcurrido
designados para perodos sucesivos; los dicho plazo y su prrroga sin que se hubiera
representantes podrn ser sustituidos por adoptado recomendacin sobre un tema
motivo de renuncia o por cualquier otra razn especfico, podr procederse a su aprobacin
calificada y en ningn caso tendrn la segn lo establece el artculo 47 del presente
consideracin de empleados o funcionarios Reglamento.
pblicos, debiendo abstenerse de intervenir
en cualquier asunto que implique un conflicto CAPTULO II
de inters.
ORGANOS RESPONSABLES DE LA
Cuando fuere necesario, por la naturaleza CONTRATACIN
especfica de determinadas materias, la
Oficina Normativa de Contratacin y Artculo 51. Organo responsable y
Adquisiciones podr convocar a otros delegacin. Los rganos responsables de la
organismos pblicos o privados para que se contratacin son aquellos cuyos titulares
integren al Comit Consultivo. tienen atribuciones para adjudicar o suscribir
los contratos segn disponen los artculos 11,
12, 14 y 32 de la Ley; la preparacin,
adjudicacin, ejecucin y liquidacin de los
18
contratos se desarrollarn bajo su direccin, Artculo 53. Comisin de

observndose las normas, manuales y dems evaluacin. Para cada procedimiento de
instrumentos a que se refiere el artculo 47 de contratacin el titular del rgano responsable
este Reglamento. de la contratacin designar una Comisin
para el anlisis y evaluacin de las ofertas, la
Las unidades tcnicas especializadas en cual ser integrada en la forma prevista por el
quienes se pueden delegar los procesos artculo 33 de la Ley.
tcnicos de contratacin segn dispone el
artculo 32 de la Ley son las Gerencias Estas Comisiones cumplirn su funcin
Administrativas o las Unidades Ejecutoras; con apego a la Ley, al presente Reglamento y
estas Unidades debern presentar informes al pliego de condiciones correspondiente; se
mensuales o cuando fueren requeridos, a los pondr especial diligencia en el cumplimiento
Secretarios de Estado o a los titulares de los de la obligacin de confidencialidad prevista
dems organismos a que hacen referencia los en el prrafo segundo del artculo 6 de la Ley.
artculos 11 y 14 de la Ley, acerca de la
ejecucin de los contratos. Los integrantes de la Comisin Evaluadora
debern poseer amplia experiencia, tica,
Artculo 52. Organos contralores. conocimiento y capacidad en el tema que
La Direccin de Probidad Administrativa ser estn calificando, y seguirn los
notificada de los procedimientos de procedimientos y criterios previamente
contratacin para los fines previstos en el establecidos en el pliego de condiciones.
Artculo 40 de la Ley contra el Enriquecimiento
Ilcito de los Servidores Pblicos, reformado El rgano responsable de la contratacin
por Decreto 93-92 de veintinueve de mayo de podr, a su vez, designar una Sub-comisin
mil novecientos noventa y dos. La Contralora integrada por personal calificado que rena
General de la Repblica ejercer las los requisitos indicados en el prrafo anterior,
funciones de fiscalizacin que le la cual se encargar del examen preliminar de
corresponden durante las etapas de ejecucin los documentos.
y liquidacin de los contratos, sin perjuicio del
examen, en cualquier momento, de los TTULO III
expedientes de contratacin, en ejercicio de
sus atribuciones legales. REGISTRO DE PROVEEDORES Y
CONTRATISTAS Y REGISTRO DE
Lo anterior se entiende sin perjuicio del CONTRATOS
control preventivo de la ejecucin del
presupuesto de acuerdo con la legislacin CAPTULO I
sobre la materia. REGISTRO DE PROVEEDORES Y
CONTRATISTAS
Para todos los efectos de la Ley y del
presente Reglamento, la mencin a la SECCIN A
Direccin de Probidad Administrativa y a la DISPOSICIONES GENERALES
Contralora General de la Repblica, en ste y
en artculos posteriores de este Reglamento, Artculo 54. Finalidad y Naturaleza.
se entender aplicable en tanto entre en El Registro de Proveedores y Contratistas,
vigencia la Ley del Tribunal Superior de dependiente de la Oficina Normativa de
Cuentas, en cuyo caso se estar a lo que Contratacin y Adquisiciones, tiene por
disponga esta ltima. finalidad:
19
a) Facilitar el conocimiento de los e) La actualizacin peridica de los datos

interesados en contratar con los de los contratistas inscritos;
organismos estatales;
f) La facilitacin de la informacin sobre
b) Tener conocimiento de la informacin los contratistas que estuvieren
relevante sobre la ejecucin de los inhabilitados para contratar con la
contratos que fueron adjudicados; Administracin, o sobre su historial de
cumplimiento de contratos anteriores,
c) Agilizar y simplificar los procedimientos cuando fuere requerida por los
de contratacin. rganos responsables de la
contratacin;
El procedimiento de inscripcin se sujetar
a principios de simplificacin en los trmites y Artculo 56. Registros en
gratuidad de la inscripcin, la cual no causar Organismos Descentralizados. Se sujetarn
tasa alguna. a los principios y regulaciones del presente
Captulo, los Registros de Proveedores y
Para los fines de inscripcin de los Contratistas que se establezcan en los
interesados el Registro operar con secciones organismos de la Administracin
diferenciadas para los contratistas de obras Descentralizada, segn dispone el artculo 34
pblicas, suministros o servicios de de la Ley, en lo que se refiere a contratos que
consultora. por su naturaleza o caractersticas sean de su
competencia exclusiva, en cuyo caso estos
Artculo 55. Funciones. Son funciones ltimos debern operar en forma coordinada
del Registro de Proveedores y Contratistas: con el Registro centralizado a cargo de la
Unidad Normativa de Contratacin y
a) La inscripcin de los interesados que Adquisiciones, debiendo intercambiarse la
lo soliciten, previa acreditacin de los informacin relevante.
requisitos previstos en la Ley y en este
Reglamento; Ser necesaria, en todo caso, la
inscripcin en el Registro Centralizado a que
b) La emisin de las constancias o se refiere el artculo 54 anterior.
certificados de inscripcin, con los
efectos previstos en la Ley y en este Artculo 57. Falta de inscripcin. Si
Reglamento; un interesado en participar en un
procedimiento de contratacin no estuviere
c) La custodia de los documentos inscrito previamente en el Registro, podr
aportados por los interesados, a cuyo presentar oferta siempre que solicite su
efecto se llevar un expediente de inscripcin a ms tardar el da inmediato
cada contratista que fuere inscrito; anterior a la fecha prevista para dicho acto,
quedando condicionada su participacin a la
d) La anotacin en el expediente de cada inscripcin, la cual ser necesaria para su
contratista de las incidencias que consideracin a los efectos de la adjudicacin
resulten de la ejecucin de los del contrato.
contratos que les fueren adjudicados,
de acuerdo con lo previsto en los En tal caso, el interesado deber
artculos 35 de la Le y y 68 de este acompaar con su oferta los documentos e
Reglamento; informacin a que se refieren los literales a) al
h) del artculo 60 de este Reglamento,
debiendo acompaar adems constancia de
20
presentacin de su solicitud de inscripcin en causa no estuvieren disponibles dichos

el Registro. formularios, siempre que se acompaare la
documentacin e informacin requerida.
Lo dispuesto en este artculo no excluye la
precalificacin de los contratistas, en los Sin perjuicio de las diferentes
casos en que fuere requerida de acuerdo con especialidades o reas de actividad, los
la Ley y el presente Reglamento. requisitos de inscripcin sern similares para
todos los interesados.
Artculo 58. Excepciones. No ser
necesaria la inscripcin de proveedores de Artculo 60. Requisitos. Para fines
bienes al detalle, entendindose por stos los de inscripcin se acreditarn los requisitos
bienes de uso comn ofrecidos normalmente siguientes:
en el comercio o por artesanos, cuya
adquisicin, en razn de su precio, no a) Personalidad, nacionalidad y poder de
requiere de licitacin formal. representacin segn disponen los
artculos 23 y 24 de este Reglamento;
Tampoco ser necesaria cuando se trate
de otros contratos que no requieren licitacin b) Solvencia econmica y financiera, de
o concurso formal, en atencin a sus acuerdo con el artculo 33 de este
presupuestos, segn dispongan las Reglamento;
Disposiciones Generales del Presupuesto
General de Ingresos y Egresos de la c) Declaracin jurada haciendo constar
Repblica, o cuando se trate de contratos de que el interesado no se encuentra
servicios profesionales o tcnicos prestados comprendido en ninguna de las
por personas naturales. circunstancias inhabilitantes previstas
en los artculos 15 y 16 de la Ley, y
Lo dispuesto en los prrafos anteriores no certificacin del rgano societario
excluye la inscripcin de los potenciales correspondiente, en su caso, indicando
oferentes en listas que, con carcter la composicin del capital social;
informativo, podrn llevar las Secretaras de
Estado o los dems organismos a que hace d) Idoneidad tcnica y profesional, segn
referencia el artculo 2 de este Reglamento. disponen los artculos 34, 35 y 36 de
este Reglamento;
SECCION B
e) Especialidad o reas de actividad;
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION
f) Direccin completa del establecimiento
Artculo 59. Solicitud de principal o de sus sucursales,
inscripcin. La inscripcin se har a solicitud incluyendo telfono, fax, correo
de los interesados, debiendo acreditar los electrnico, apartado postal u otros
requisitos previstos en el artculo siguiente. medios para remitir informacin;
A tales efectos, la Oficina Normativa de g) Licencias de representantes, agentes
Contratacin y Adquisiciones facilitar o distribuidores de casas comerciales
formularios modelo con la informacin
extranjeras, en su caso;
requerida, incluyendo las especialidades o
reas de actividad a que se refiere el artculo
34 de la Ley. No podr denegarse una h) Inscripcin en el Colegio profesional
solicitud de inscripcin cuando por cualquier correspondiente, cuando proceda;
21
i) Otros datos relevantes que se Consultivo, considerando la naturaleza o

requieran en los formularios de caractersticas tcnicas de las obras o
inscripcin. servicios de consultora que normalmente son
requeridos por la Administracin, as como de
Artculo 61. Documentos. Para los diferentes bienes o servicios.
fines de inscripcin ser suficiente la
presentacin de fotocopias de los documentos Con los fines anteriores se tendr en
acreditativos, las cuales sern archivadas en cuenta lo dispuesto en el artculo 54 prrafo
el expediente correspondiente; para la final de este Reglamento.
presentacin de fotocopias se estar a lo
dispuesto en el artculo 53 de la Ley de Artculo 65. Capacidad de
Procedimiento Administrativo. ejecucin. La capacidad de ejecucin de los
contratistas de obras pblicas o de servicios
Artculo 62. Resolucin de las de consultora, en relacin al monto de los
solicitudes. Si la solicitud de inscripcin no proyectos o de los estudios requeridos, se
cumpliere con los requisitos indicados, la evaluar en los procedimientos de
Oficina Normativa de Contratacin y precalificacin, segn corresponda.
Adquisiciones requerir al interesado para que
subsane la omisin o presente los SECCIN C
documentos que faltaren en el plazo que se
seale. EFECTOS
Si la informacin y los documentos Artculo 66. Excepcin de

presentados estuvieren conformes con lo acreditacin posterior de requisitos. De
previsto en la Ley y en este Reglamento, se acuerdo con lo previsto en los artculos 36
proceder a la inscripcin en el Registro, prrafo segundo de la Ley y 25 de este
asignndose un nmero y extendindose Reglamento, la inscripcin en el Registro de
Proveedores y Contratistas exime de
constancia de inscripcin al interesado.
presentar en los procedimientos de
Artculo 63. Plazo. El plazo para la contratacin a los que concurra el interesado,
los documentos relativos a su personalidad y
inscripcin ser de diez das hbiles contados
poder de representacin, bastando la
a partir del da siguiente al de la presentacin presentacin de la constancia de inscripcin,
correcta de la informacin requerida; este acompaada de una declaracin expresa,
plazo podr prorrogarse por cinco das suscrita por quien ejerza la representacin
adicionales si fuere necesaria la verificacin legal del contratista, con facultades
de la informacin proporcionada. suficientes, relativa a la vigencia de los datos
que consten en el mismo.
Artculo 64. Inscripcin. La
inscripcin se har de acuerdo con la En el supuesto de que se hubiere
informacin proporcionada por los producido alguna modificacin o sustitucin
interesados, acreditando su especialidad o de cualquier dato que conste en el Registro,
rea de actividad, incluyendo, en su caso, los deber hacerse constar en la indicada
bienes o servicios cuya distribucin, venta o declaracin. En tal caso, deber presentarse
prestacin forme parte de su giro comercial. en el procedimiento de que se trate los
documentos correspondientes relativos a la
Estas reas sern determinadas por la modificacin o sustitucin.
Oficina Normativa de Contratacin y
Adquisiciones oyendo la opinin del Consejo
22
Toda modificacin o sustitucin en los resumidos parciales y finales a la Oficina

referidos datos deber comunicarse al Normativa de Contratacin y Adquisiciones
Registro de Proveedores y Contratistas a ms acerca del cumplimiento de las obligaciones
tardar diez das hbiles despus de que de los contratistas o proveedores, incluyendo,
hubiere ocurrido; de igual manera deber en su caso, las multas u otras sanciones que
comunicarse la concurrencia de cualquiera de fueren aplicadas, as como las modificaciones
las circunstancias inhabilitantes para contratar o prrrogas de los contratos, impugnaciones y
con la Administracin; de no hacerlo los sus resultados y cualquier otro dato relevante
contratistas inscritos sern responsables de relativo a la ejecucin de los contratos. Para
las consecuencias que derivan de su tales efectos se utilizarn formularios
incumplimiento. preparados por la Oficina Normativa de
Contratacin y Adquisiciones.
Artculo 67. Comprobacin de
Datos. No obstante lo dispuesto en el artculo Dicha informacin se incluir en el
anterior, en los procedimientos de expediente de cada contratista o proveedor y
precalificacin se requerir la comprobacin se procesar en el sistema informtico para
de los datos referentes a la idoneidad tcnica ser tenido en cuenta en futuros procesos de
y profesional y solvencia econmica y contratacin, para lo cual los rganos
financiera de los interesados, de acuerdo con
responsables de la contratacin requerirn
lo previsto en el artculo 36 prrafo segundo
de la Ley; tambin se requerir la informes a la Oficina Normativa de
comprobacin de cualquier otro dato Contratacin y Adquisiciones.
sustancial previsto en los manuales de
precalificacin. De los citados informes se remitir copia al
contratista.
Asimismo, el rgano responsable podr,
en cualquier otro procedimiento de Si el contrato hubiere sido celebrado con
contratacin, requerir la comprobacin de un consorcio, las anotaciones que procedan
cualquier informacin sustanc ial que constare se harn a cada uno de los contratistas que lo
en el Registro antes de resolver sobre la constituyan.
adjudicacin; cuando as ocurra, se requerir
a los interesados para que presenten la Artculo 69. Validez. La constancia
informacin solicitada en el plazo que al de inscripcin ser vlida por tres aos a
efecto se seale. Lo anterior se entiende sin partir de su expedicin; antes del trmino de
perjuicio de que en las licitaciones de este plazo podr solicitarse su renovacin por
suministro el pliego de condiciones pueda perodos similares, actualizndose la
requerir informacin especfica para acreditar informacin prevista en este Reglamento.
la solvencia econmica y financiera y la
idoneidad tcnica y profesional de los SECCIN D
oferentes.
CANCELACIN, DENEGACIN Y
Artculo 68. Informes. Las SUSPENSIN
Gerencias Administrativas o las Unidades
Ejecutoras de Proyectos de las Secretaras Artculo 70. Cancelacin. La
de Estado, segn corresponda, y los rganos inscripcin en el Registro se cancelar en los
que desempeen estas funciones en los casos siguientes:
organismos de la Administracin
Descentralizada o en los dems organismos a) Cuando el interesado no solicite su
pblicos sujetos a la Ley, enviarn informes renovacin al trmino del plazo
23
previsto en el artculo 69 de este interesado, sin perjuicio de los recursos

Reglamento; legales que procedan.
b) Cuando, con posterioridad a la CAPITULO II

inscripcin, constare evidencia de que
el interesado se encuentra en REGISTRO DE CONTRATOS
cualquiera de las circunstancias
inhabilitantes para contratar previstas Artculo 73. Registro. La Oficina
en los numerales 1), 2) y 3) del artculo Normativa de Contratacin y Adquisiciones
15 de la Ley; tendr a su cargo el Registro de Contratos
para permitir el exacto conocimiento de los
c) Cuando se estableciere que el que hubieren celebrado los organismos de la
interesado present informacin falsa, Administracin Centralizada y
mediando dolo o malicia; Descentralizada.
d) Cuando constare acreditado que el Las municipalidades y los dems

interesado incumpli dos o ms organismos del sector pblico a que hace
referencia el artculo 14 de la Ley, llevarn sus
contratos anteriores, determinando su
propios Registros, mantenindose la debida
resolucin, de acuerdo con lo previsto
coordinacin con el anterior.
en el artculo 15 numeral 5) de la Ley;
Artculo 74. Contenido. En el
e) Cuando se comprobare el Registro de Contratos se inscribir, al menos,
entendimiento malicioso entre dos o la informacin siguiente :
ms oferentes en una licitacin.
a) Copia certificada del contrato;
La cancelacin del Registro no es
excluyente de la responsabilidad que b) En su caso, las modificaciones,
proceda. prrrogas del plazo de ejecucin o la
resolucin del contrato;
Artculo 71. Denegacin y
suspensin. No proceder la inscripcin c) Multas o sanciones impuestas al
cuando conste que el interesado se encuentra contratista.
en cualquiera de las inhabilidades previstas
en los artculos 15 y 16 de la Ley o cuando no d) Su terminacin normal o anormal.
acreditare satisfactoriamente los requisitos
previstos en el artculo 60 de este No ser necesaria la anotacin de los
Reglamento. contratos de menor cuanta, entendindose
por stos los que por su monto no requieran
La inscripcin se suspender por el tiempo de licitacin o concurso. Tampoco se anotarn
necesario cuando conste acreditada los contratos no regulados por la Ley.
cualquiera de las circunstancias previstas en
los numerales 2), 4), 5), 6), 7) y 8) del artculo Artculo 75. Remisin de datos. Los
15 de la Ley, o en los casos a que hacen rganos responsables de la contratacin
referencia los artculos 139 y 140 de la misma. remitirn a la Oficina Normativa de
Contratacin y Adquisiciones, dentro de los
Artculo 72. Impugnacin. Para los treinta das siguientes a su formalizacin, una
fines previstos en los artculos anteriores, la copia certificada de cada contrato para su
Oficina Normativa de Contratacin y correspondiente inscripcin.
Adquisiciones resolver previa audiencia del
24
Si se tratare de contratos de suministro, en DISPOSICIONES GENERALES

el caso previsto en los artculos 145 y 148 de
este Reglamento, ser suficiente certificacin Artculo 78. Requisitos generales.
de la resolucin por la que se adjudica el El inicio de cualquiera de los procedimientos
contrato y una copia certificada de la orden de de contratacin previstos en la Ley, est
compra o pedido al exterior que se emita. sujeto al cumplimiento de los requisitos
indicados en este Captulo; para ello deber
Los datos a que se refiere el artculo 68 de haberse autorizado la contratacin
este Reglamento tambin se anotarn en la correspondiente, segn disponen los artculos
inscripcin de cada contrato. 26 de la Ley y 37 y 38 de este Reglamento.
Artculo 76. Publicidad y efectos Cuando se trate de la ejecucin de

Los datos del Registro po drn ser consultados proyectos o programas complejos deber
por los rganos administrativos que mostraren elaborarse un plan general de adquisiciones,
inters y por los rganos contralores del incluyendo los bienes, obras o servicios que
Estado; tambin estarn disponibles para los se han de requerir y las fechas en que deban
particulares que acrediten inters. Estos datos estar disponibles, a fin de programar
constituirn el soporte de las estadsticas eficientemente los procedimientos de
sobre contratacin del sector pblico. contratacin.
Para los fines previstos en el artculo 35 Entindese por proyectos o programas
prrafo segundo de la Ley, los contratistas de complejos aquellos para cuya ejecucin se
obras remitirn copia de los contratos a la requiere la celebracin de diversos contratos
Cmara Hondurea de la Industria de la en funcin del fin perseguido.
Construccin.
Artculo 77. Fines presupuestarios.

SECCION A
Con fines de ejecucin y control
presupuestario, una copia certificada de cada
SUMINISTRO
contrato ser remitida por el rgano
responsable de la contratacin a la Direccin
General de Presupuesto de la Secretara de Artculo 79. Programacin de
Finanzas, dentro de los treinta das siguientes adquisiciones. Los rganos responsables de
a su formalizacin; una copia adicional ser la contratacin, por medio de las Gerencias
registrada en las Gerencias Administrativas de Administrativas, en coordinacin con las
las correspondientes Secretaras de Estado. unidades administrativas requirentes,
programarn con anticipacin suficiente la
Las instituciones descentralizadas, adquisicin de los bienes necesarios para
municipalidades y los dems organismos satisfacer las necesidades del servicio, as
pblicos previstos en el artculo 14 de la Ley, como para abastecer los almacenes de bienes
procedern al registro de los contratos consumibles o de uso continuo, como
celebrados en sus respectivos rganos de medicinas, equipo mdico - hospitalario,
ejecucin y control presupuestario, con fines materiales de oficina, repuestos u otros
similares a los previamente indicados. similares.
TITULO IV Para los fines anteriores, las unidades

administrativas directamente interesadas
PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIN presentarn a la Gerencia Administrativa del
rgano responsable de la contratacin, sus
CAPITULO I requerimientos de compra, utilizando
formularios preparados con ese objeto por la
25
Unidad Normativa de Contratacin y f) Plazo en que se requiera el suministro,

Adquisiciones. La compra innecesaria de incluyendo, si se estima oportuno,
bienes har incurrir en responsabilidad al plazos para entregas sucesivas; y
requirente.
g) Los dems datos que se estimen
Lo dispuesto en el prrafo anterior se necesarios.
entiende tambin en relacin con los rganos
que desempean la funcin de las Gerencias Artculo 81. Presentacin
Administrativas en la Administracin anticipada. Los requerimientos de compra se
Descentralizada o en los dems organismos a presentarn con anticipacin suficiente para
que hace referencia el artculo 2 de este facilitar la adquisicin de los bienes o servicios
Reglamento. en el tiempo oportuno, de manera que no se
afecte la actividad administrativa o la
Artculo 80. Requerimiento de prestacin de los servicios pblicos.
compra. Los requerimientos de compra a que
hace referencia el artculo anterior debern Con estos mismos fines, los rganos
reunir, como mnimo, los siguientes requisitos: responsables de la contratacin prepararn
planes de contratacin, ajustados a la
a) Descripcin de los bienes o servicios naturaleza de sus actividades y teniendo en
requeridos, incluyendo cuenta los crditos autorizados en el
especificaciones tcnicas, sin correspondiente presupuesto.
referencia a marcas o modelos
especficos, salvo que se trate de la SECCION B
adquisicin de materiales para
OBRA PUBLICA
mantenimiento o repuestos de equipo
ya existente; lo anterior se entiende sin
Artculo 82. Actuaciones previas.
perjuicio de lo dispuesto en el artculo
La contratacin de obras pblicas ser
103 de este Reglamento;
precedida de las siguientes actuaciones:
b) Necesidades a satisfacer con el
a) Factibilidad tcnica y econmica,
suministro;
acreditada con los estudios
correspondientes cuando el caso lo
c) Fundamento, en su caso, de las
amerite;
razones que justifiquen la adquisicin
de bienes con caractersticas
b) Planos de la obra a ejecutar y sus
especiales, diferentes de los que
comnmente se coticen en plaza o se principales caractersticas, o
descripcin tcnica de los trabajos
fabriquen en el pas o que signifiquen
restringir la concurrencia de los cuando su naturaleza lo amerite;
oferentes por su elevada calidad y
tecnologa; c) Presupuesto general que comprenda
la estimacin de todos los costos y
gastos;
d) Estimacin del costo de los bienes o
servicios requeridos; d) Estimacin del plazo de ejecucin total
o por etapas;
e) Codificacin contable y partida
presupuestaria que se afectar con el e) Fuente de financiamiento, incluyendo
gasto; la disponibilidad presupuestaria;
26
f) Disponibilidad de los inmuebles

necesarios, incluyendo su DISPOSICIONES GENERALES
expropiacin cuando fuere requerida;
Artculo 85. Inicio. Cumplidos los
g) Evaluacin de impacto ambiental requisitos previos de contratacin, segn
cuando fuere requerido y licencia disponen los artculos 37, 38 prrafo primero,
ambiental, en su caso; 39, 80 y 82 de este Reglamento, el
procedimiento de licitacin pblica se iniciar
h) Las dems que se estimen necesarias. con la preparacin del pliego de condiciones y
concluir con la adjudicacin y formalizacin
Artculo 83. Obras Completas. Los del contrato, sin perjuicio de la precalificacin
proyectos debern referirse necesariamente a de los interesados cuando se trate de
obras completas, entendindose por stas las contratos de obra pblica.
susceptibles de ser entregadas al uso general
o al servicio correspondiente una vez
Ser requerida licitacin pblica para la
concluidas, sin perjuicio de las ulteriores
contratacin de obras pblicas o suministro de
ampliaciones de que puedan ser objeto. Las
bienes o servicios cuando su monto estimado
etapas o secciones a que se refieren los
artculo 70 y 147 numeral 4) de la Ley tienen est dentro de las cantidades previstas con
esta calificacin. este objeto en las Disposiciones Generales
del Presupuesto General de Ingresos y
Egresos de la Repblica.
Los proyectos relativos a reforma,
reparacin o mantenimiento de obras ya
La precalificacin en contratos de
existentes, debern comprender todos los
suministros a que alude el artculo 43 prrafo
trabajos necesarios para lograr su fin. Sin
final de la Ley proceder en la contratacin de
estos requisitos no podrn aprobarse los
bienes o servicios altamente especializados,
proyectos, ni el gasto que represente su
ejecucin; en estos proyectos podrn debiendo indicarse lo procedente en la
decisin inicial a que hacen referencia los
reducirse las actuaciones y requisitos
previstos en el artculo 82 precedente, artculos 26 de la Ley, 38 y 37 de este
Reglamento; en tal caso se observar lo
siempre que puedan definirse y valorarse las
obras que comprende. dispuesto en la Seccin B de este Captulo en
lo que fuere procedente.
SECCION C Artculo 86. Licitacin

internacional. En los casos previstos en el
CONSULTORIA artculo 42 de la Ley o cuando as se
estableciere en convenios de financiamiento
Artculo 84. Requisitos previos. La externo, la licitacin pblica ser internacional.
contratacin de servicios de consultora ser Tiene este carcter aquella cuya invitacin a
precedida de las bases del concurso y de los presentar ofertas se publica tambin en el
trminos de referencia correspondientes, extranjero.
adems de la disponibilidad presupuestaria.
SECCIN B
CAPITULO II PRECALIFICACIN DE CONTRATISTAS DE

OBRAS PBLICAS
LICITACIN PBLICA
Artculo 87. Objeto. La
SECCION A precalificacin tiene por objeto asegurar la
27
participacin de empresas competentes,

debiendo evaluarse la solvencia econmica y Artculo 90. Evaluacin. La
financiera y la idoneidad tcnica y profesional precalificacin estar basada en la capacidad
de los interesados en la contratacin de obras e idoneidad de cada uno de los interesados
pblicas. Unicamente los precalificados para ejecutar normal y satisfactoriamente el
podrn participar como oferentes en las contrato, debiendo evaluarse los requisitos
licitaciones pblicas que se programen con previstos en los artculos 44 de la Ley y 23,
dicho fin. 24, 28, 33 y 34 de este Reglamento.
Artculo 88. Precalificacin anual Los documentos de precalificacin para la

para grupos de contratos. Cuando se ejecucin de proyectos llave en mano,
efectuare precalificacin para grupos de dispondrn los dems requisitos que fueren
contratos con caractersticas comunes que necesarios segn sus caractersticas.
deban adjudicarse durante el ao fiscal, se
convocar a la misma a ms tardar en el Artculo 91. Consorcios. Los
ltimo trimestre del ejercicio fiscal anterior, de consorcios o asociaciones de empresas a que
acuerdo con la planificacin correspondiente; se refieren los artculos 17 de la Ley y 31 de
en estos casos el rgano responsable de la este Reglamento, podrn ser precalificados
contratacin deber, previa comunicacin del mediante la acumulacin de las
calendario y del procedimiento a seguir, caractersticas de cada uno de los asociados.
admitir a precalificacin a quienes no lo
hubieren hecho anteriormente o a quienes Artculo 92. Invitacin a
habiendo sido excluidos, acreditaren luego el precalificacin. El rgano responsable de la
cumplimiento de los requisitos contratacin publicar un aviso por dos veces
correspondientes; en estos casos se en dos o ms diarios de circulacin nacional,
establecern diferentes categoras de pudiendo hacerlo tambin en cualquier otro
precalificacin, segn la capacidad que medio de comunicacin, invitando a los
acrediten los interesados y la naturaleza de interesados para que presenten los
los proyectos a ejecutar. documentos y la informacin requerida para la
precalificacin. El aviso indicar la obra que
Artculo 89. Precalificacin y se pretende contratar, su fuente de
Registro de Proveedores y Contratistas. La financiamiento y la fecha y hora lmites para la
informacin que conste en el Registro de recepcin de la informacin requerida.
Proveedores y Contratistas ser tenida en
cuenta en el proceso de precalificacin, Si la licitacin fuere internacional se har
debiendo requerirse los informes pertinentes a tambin una publicacin en el extranjero
la Oficina Normativa de Contratacin y observando lo previsto en los artculos 110 y
Adquisiciones o consultarse directamente su 111 de este Reglamento.
base de datos.
El plazo para presentacin de las
No ser necesario la inscripcin previa en solicitudes de precalificacin deber ser
el citado Registro para participar en un suficiente para que los interesados puedan
procedimiento de precalificacin; para la prepararlas, considerando tambin las
presentacin posterior de ofertas se observar necesidades razonables de la Administracin.
lo dispuesto en el artculo 57 prrafo primero Las solicitudes tardas sern rechazadas.
de este Reglamento; a tal efecto, si el
interesado fuere precalificado deber solicitar Artculo 93. Formularios y
su inscripcin en el Registro de Proveedores y solicitudes. Las solicitudes de precalificacin
Contratistas. se presentarn en idioma espaol, en sobre o
28
paquete cerrado, de acuerdo con formularios anticipacin suficiente mediante circular a

que proporcionar sin costo alguno el rgano todos los interesados. Si fuere necesario
responsable de la contratacin; estos podr prorrogarse el plazo de presentacin de
formularios incluirn las bases de las solicitudes de precalificacin, lo cual ser
precalificacin, especificando, en su caso el anunciado de la manera prevista en el
objeto del contrato a celebrar y un resumen de artculo anterior. Toda solicitud de aclaracin
sus principales clusulas y condiciones. deber ser presentada con antelacin
razonable.
Las bases tambin incluirn las
instrucciones a los interesados para preparar Artculo 94. Evaluacin. La
y presentar sus solicitudes, los criterios informacin y los documentos presentados
especficos y los factores de ponderacin con sus solicitudes por los interesados, as
para evaluar la informacin proporcionada y como la informacin disponible en el Registro
decidir sobre la precalificacin, los de Proveedores y Contratistas, en su caso,
documentos y dems informacin que ser evaluada por una Comisin integrada por
debern presentar los interesados, la forma, tres o cinco funcionarios del rgano
lugar y plazo de presentacin y cualquier otro responsable de la contratacin, con amplia
requisito que se estime necesario; experiencia y capacidad, quienes podrn
expresamente deber preverse la requerir la comprobacin de informes tcnicos
subsanacin de errores u omisiones no o financieros si se estimara necesario;
sustanciales, para lo cual se conceder un tambin podrn realizar inspecciones en las
plazo hasta de tres das hbiles. oficinas o instalaciones de los interesados
para verificar la informacin proporcionada o
Con los citados formularios, que sern practicar cualquier otra diligencia que requiera
preparados conforme a modelos elaborados su anlisis serio y riguroso, segn dispone el
por la Oficina Normativa de Contratacin y artculo 45 de la Ley. Los interesados que
Adquisiciones, se acompaarn documentos proporcionen informacin incorrecta o
originales o fotocopias acreditando la maliciosa no sern precalificados. Igual
informacin requerida; requerirn, autntica ocurrir si se presenta informacin
por Notario, las fotocopias de los documentos incompleta, salvo que se tratare de errores u
a que se refiere el artculo 61 de este omisiones subsanables, segn dispone el
Reglamento, segn proceda, y los dems que artculo 93 de este Reglamento.
se indicaren en los formularios de
precalificacin. Para los efectos anteriores se podr
designar una Sub comisin de anlisis
Las solicitudes de precalificacin podrn observando lo previsto en el artculo 53
ser entregadas personalmente o remitirlas por prrafo tercero de este Reglamento.
servicios de mensajeras o correo certificado,
siempre que ocurra dentro del plazo previsto.
Sern admisibles documentos en idioma Artculo 95. Declaracin de la
extranjero, siempre que conste su traduccin precalificacin. Con el dictamen favorable de
oficial al espaol y sus correspondientes la Comisin a que se refiere el artculo
autnticas, si fuere el caso. anterior, el rgano responsable de la
contratacin emitir resolucin declarando la
Los interesados podrn requerir precalificacin de quienes hubieren acreditado
aclaraciones, debiendo drseles respuesta satisfactoriamente los requisitos exigidos.
antes del vencimiento del plazo de Para tal efecto se considerarn
presentacin de los documentos; cualquier exclusivamente los criterios especficos de
aclaracin relevante ser comunicada con evaluacin establecidos en las bases de
29
precalificacin, incluyendo los factores de comprobacin prevista en los artculos 94, 95

ponderacin de cada uno de los aspectos a y 96 de este Reglamento.
evaluar, los cuales sern uniformes para
todos los interesados; dichos criterios debern Si existiere expediente de precalificacin
estar fundamentados en lo previsto en el de una empresa en la misma dependencia,
Artculo 90 de este Reglamento. bastar, para nuevas precalificaciones, con la
actualizacin de la informacin ya disponible.
El rgano responsable de la contratacin
notificar lo resuelto a todos los interesados; SECCION C
tambin comunicar los fundamentos de su
decisin a quienes no hubieren sido PLIEGO DE CONDICIONES
precalificados, cuando as lo soliciten.
Artculo 98. Alcance y contenido
La denegacin de la precalificacin general. El pliego de condiciones o bases de
nicamente podr fundamentarse en la licitacin ser preparado por el rgano
cualquiera de las prohibiciones e inhabilidades responsable de la contratacin, especificando
previstas en el artculo 15 de la Ley o en la las obras, bienes o servicios que constituyen
falta de acreditacin suficiente de los el objeto de la licitacin, las instrucciones a los
requisitos de personalidad, solvencia e licitantes para preparar sus ofertas, los
idoneidad establecidos en los artculos 44 de requisitos que stas deben cumplir, las bases
la misma y 23, 24, 28, 33 y 34 de este del procedimiento hasta la adjudicacin y
Reglamento, siempre que el interesado no formalizacin del contrato, los plazos de cada
hubiere alcanzado el puntaje mnimo una de sus etapas y los criterios para
requerido en las bases. evaluacin de las ofertas; tambin incluirn
las condiciones generales y especiales del
Artculo 96. Comprobacin contrato y cualquier otro requisito que se
Posterior . El rgano responsable de la estime de importancia.
contratacin podr comprobar los datos de la
precalificacin del contratista preseleccionado En su preparacin se observar el
antes de decidir la adjudicacin del contrato, principio de no discriminacin previsto en el
con arreglo a los mismos criterios de artculo 40 de la Ley, siendo prohibida la
evaluacin a que hacen referencia los inclusin de condiciones o requisitos que sean
artculos precedentes; si en esa oportunidad contrarios al mismo.
no constare acreditada la solvencia o la
idoneidad del proponente por motivos Artculo 99. Preparacin. Tan
sobrevinientes debidamente fundados, como pronto se adopte la decisin de contratar, la
demandas judiciales, contratos incumplidos, Gerencia Administrativa de cada Secretara
exceso de trabajo para su capacidad de de Estado, las unidades ejecutoras a que se
ejecucin u otras circunstancias similares, su refiere el artculo 51 de este Reglamento, o el
oferta no ser considerada. rgano que desempee estas funciones en
los organismos de la Administracin
Artculo 97. Dispensa de nueva Descentralizada o en los dems entes
precalificacin. Cuando un interesado pblicos a que hace referencia el artculo 14
hubiere sido precalificado para la ejecucin de de la Ley, preparar el pliego de condiciones.
una obra y hubiere otra u otras invitaciones a Con tal propsito se observarn los modelos
precalificar para la ejecucin de obras tipo que preparar la Oficina Normativa de
similares en la misma dependencia, bastar Contratacin y Adquisiciones, los cuales, con
que aquel actualice su estatus tcnico- las caractersticas especiales de cada
financiero, sin perjuicio de la evaluacin o contratacin, sern de aplicacin uniforme en
30
las licitaciones para obras o suministros de

naturaleza similar. h) Admisibilidad o no de ofertas parciales
o de una o ms alternativas en la
La correspondiente Asesora Legal deber oferta;
examinar la congruencia de estos
documentos con la Ley y el presente i) Circunstancias determinantes de la no
Reglamento, as como con cualquier otra admisibilidad de las ofertas;
norma legal o reglamentaria aplicable; si fuere
necesario, debern introducirse las j) Criterios para la evaluacin de las
modificaciones correspondientes. ofertas y para decidir la adjudicacin
del contrato;
Artculo 100. Contenido especfico en
licitaciones para suministro de bienes. Los k) Forma en que habr de expresarse el
pliegos de condiciones para el suministro de precio, indicando si habr de incluir o
bienes o servicios debern incluir, segn fuere no gastos de transporte, seguros,
su naturaleza, los siguientes conceptos: servicios portuarios o aduaneros y
gastos de entrega;
A. Condiciones generales y normas de
procedimiento: l) Derecho del rgano responsable de la
contratacin de rechazar todas las
a) Descripcin de las necesidades a ofertas en los casos previstos en los
satisfacer con los bienes o servicios artculos 57 de la Ley y 172 de este
requeridos, e invitacin a presentar Reglamento;
ofertas;
m) Forma de solicitar aclaraciones y
b) Identificacin precisa de los bienes o metodologa para su respuesta;
servicios requeridos, incluyendo sus
especificaciones tcnicas, cantidades, n) Cualquier otra clusula que se estime
normas de calidad y condiciones o necesaria.
caractersticas especiales;
B. Bases Contractuales:
c) Fuente de financiamiento;
a) Lugar y forma de entrega y recepcin
d) Fecha y hora lmite para presentar de los bienes, incluyendo la admisin o
ofertas, con indicacin del lugar, da y no de entregas parciales o
hora previstos para su apertura en requerimiento, en su caso, de su
audiencia pblica; instalacin;
e) Formularios y requisitos formales para b) Plazos mximos, cuando proceda,

presentacin de las ofertas, incluyendo para la entrega de los bienes o para la
los documentos que debern prestacin de los servicios;
acompaarse y dems instrucciones a
los licitantes; c) Requisitos mnimos de funcionamiento
de los bienes o comprobaciones de su
f) Errores o defectos subsanables y calidad que, en su caso, se reserva el
plazo con tal propsito; rgano responsable de la
contratacin, incluyendo inspecciones
g) Plazo de validez de las ofertas y su al proceso de fabricacin y
garanta, incluyendo tipo y monto; procedimiento a seguir en su
31
reconocimiento al momento de A. Condiciones generales y normas de

entrega; procedimiento:
d) Monto y clase de la garanta de a) Definicin del objeto del contrato, con

cumplimiento del contrato; referencia al proyecto de que se trate,
incluyendo la descripcin de las obras,
e) Plazo de garanta, cuando proceda, cantidades de obra en su caso, y su
contado a partir de la recepcin de los ubicacin;
bienes o servicios o de su puesta en
funcionamiento; b) Fuente de financiamiento;
f) Exigencia de garanta de calidad, si as c) Invitacin a presentar ofertas, con
resultare de la naturaleza de los indicacin de la fecha y hora lmite
bienes o servicios suministrados, en para su entrega, as como del lugar,
cuyo caso se indicar su monto y da y hora previstos para su apertura;
clase;
d) Formularios y requisitos formales para
g) Necesidad de servicio de presentacin de las ofertas, incluyendo
mantenimiento, asistencia tcnica o los documentos que debern
suministro de repuestos, cuando se acompaarse y dems instrucciones a
requiera; los licitantes;
h) Multa por demora en el plazo de e) Errores o defectos subsanables y
entrega y dems sanciones aplicables plazo con tal propsito;
por incumplimiento del contratista;
f) Plazo de validez de las ofertas y su
i) Causas de resolucin del contrato; garanta, incluyendo tipo y monto;
j) Condiciones y modalidades de pago g) Admisibilidad o no de alternativas en la
del precio; oferta;
k) Inclusin o no de seguros o del precio h) Circunstancias determinantes de no
de transporte de los bienes; admisibilidad de las ofertas;
l) Circunstancias calificadas como fuerza i) Moneda de las ofertas;

mayor o caso fortuito que puedan
incidir en la ejecucin del contrato; j) Criterios para evaluacin de las ofertas
y para decidir la adjudicacin del
m) Otros derechos y obligaciones contrato;
derivados del contrato;
k) Derecho del rgano responsable de la
n) Cualquier otra clusula que se estime contratacin de rechazar todas las
necesaria. ofertas en los casos previstos en el
artc ulo 57 de la Ley y 172 de este
Artculo 101. Contenido especfico en Reglamento;
licitaciones de obra pblica. Los pliegos de
condiciones para la contratacin de obras l) Cualquier otra clusula que se estime
pblicas, incluirn, segn fuere su naturaleza, necesaria.
los siguientes conceptos:
32
B. Bases Contractuales: parte, en el caso de suministro, las

especificaciones tcnicas de los bienes o
a) Supervisin de la ejecucin del servicios, incluyendo planos de instalacin
contrato, incluyendo, si fuere conocida, cuando fuere necesario.
la designacin de quien desempear
esta funcin; Los planos y las especificaciones tcnicas
debern consignar en forma clara las
b) Monto y tipo de la garanta de caractersticas de las prestaciones requeridas.
cumplimiento del contrato;
Artculo 103. Exclusin de marcas
c) Condiciones y modalidades de pago, comerciales. En la medida de lo posible, las
incluyendo pagos parciales por obra
especificaciones, dibujos, diseos, requisitos
ejecutada y anticipo de fondos, cuando
o descripciones de los bienes licitados se
proceda, indicando su monto y
garanta: basarn en sus caractersticas objetivas,
tcnicas y de calidad.
d) Plazo de entrega de las obras;
El pliego de condiciones no deber incluir
e) Recepcin provisional y recepcin final referencias a marcas comerciales, patentes,
de las obras, con indicacin, en su nmeros de catlogo u otras denominaciones
caso, del monto y tipo de la garanta especficas para describir los bienes licitados;
de calidad, incluyendo su plazo; por excepcin, si por razones tcnicas o
cientficas propias del objeto licitado se
f) Causas de resolucin del contrato; justificare la inclusin de cualquiera de estas
referencias, lo ser nicamente para sealar
g) Clusula de revisin de precios de sus caractersticas generales o para aclarar
conformidad con los artculos 74, 75 y una especificacin concreta que de otra
76 de la Ley; manera no podra describirse, debiendo
indicarse esta circunstancia expresamente,
h) Multa por demora en el plazo de agregando la frase o su equivalente u otra
entrega y dems sanciones aplicables similar, de manera que los proponentes
por incumplimiento del contratista; puedan ofrecer bienes que tengan
caractersticas sim ilares de diferente marca y
i) Regulaciones ambientales que cuya calidad y funcionamiento sean
debern cumplirse; sustancialmente iguales o superiores.
j) Circunstancias calificadas como caso Artculo 104. Precio. Para obtener el
fortuito o fuerza mayor que puedan pliego de condiciones los interesados
incidir en la ejecucin del contrato;
enterarn a la Tesorera correspondiente el
precio que se determine en cada caso, segn
k) Otros derechos y obligaciones
dispone el artculo 153 de la Ley; este valor
derivados del futuro contrato;
permitir recuperar el costo de reproduccin o
l) Cualquier otra clusula que se estime impresin de los documentos, incluyendo
necesaria. planos y especificaciones tcnicas, sin que
exceda del mismo.
Artculo 102. Planos y especificaciones
tcnicas. Los planos y a l s especificaciones Artculo 105. Observaciones,
tcnicas de las obras formarn parte de los aclaraciones y enmiendas. Quienes
pliegos de condiciones; tambin formarn hubieren retirado el pliego de condiciones
33
podrn formular consultas por escrito sobre su responsable de la contratacin y cualquier

contenido dentro del plazo que en ellos se interesado en participar en la licitacin.
indique; no ser admitida cualquier consulta
fuera de plazo. Si se tratare de obras o SECCIN D
suministros complejos, el pliego de
condiciones podr prever una reunin de AVISO DE LICITACIN
informacin con los interesados para posibles
aclaraciones, levantndose el acta Artculo 106. Publicacin del aviso. Con
correspondiente. A solicitud de cualquier el objeto de obtener la ms amplia
interesado la Administracin podr acordar la participacin de licitantes elegibles,
celebracin de una reunin de este tipo, entendindose por stos quienes cumplieren
debiendo invitarse a todos los que hubiesen satisfactoriamente los requisitos legales y
retirado el Pliego de Condiciones. reglamentarios, adems de la publicacin en
el Diario Oficial de La Gaceta a que hace
Si a raz de las consultas o de oficio se referencia el artculo 46 de la Ley, el rgano
estimare necesario formular aclaraciones responsable de la contratacin publicar un
sustanciales, corregir errores o incluir aviso durante dos das hbiles, consecutivos o
modificaciones adicionales, el rgano alternos, en uno o ms diarios de circulacin
responsable de la contratacin remitir nacional, pudiendo utilizar tambin otros
circulares aclaratorias, con anticipacin medios de comunicacin, incluyendo medios
suficiente a la fecha lmite de recepcin de telemticos. La ltima publicacin se har,
ofertas, a cada uno de los interesados que como mnimo, con quince das calendario de
hubieren retirado el pliego de condiciones; anticipacin a la fecha lmite de presentacin
adicionalmente, podr publicar un aviso por de las ofertas; este plazo y la frecuencia de
dos das consecutivos o alternos en los los avisos podrn ampliarse considerando la
mismos peridicos en los que se hubiere complejidad de las obras o de los suministros
publicado el aviso de licitacin, anunciando la u otras circunstancias propias de cada
emisin del documento de aclaracin o licitacin, apreciadas por el rgano
adicin e invitando a los interesados para que responsable de la contratacin.
lo retiren. En ningn caso se dar a conocer el
nombre de los interesados que hubieren Si se tratare de obras pblicas deber
formulado las consultas que originaron las mediar un plazo no menor de treinta das
aclaraciones. calendario entre la notificacin de la
precalificacin y el aviso de licitacin, segn
Cuando fuere necesario, se prorrogar la dispone el artculo 43 prrafo segundo de la
fecha de apertura de ofertas a fin de que los Ley.
interesados conozcan con anticipacin
suficiente los cambios introducidos en el Artculo 107 . Contenido del aviso. En
pliego de condiciones, de manera que puedan los avisos se expresar el objeto de la
tomarlos en cuenta en la preparacin de sus licitacin, incluyendo la descripcin bsica de
ofertas; esta circunstancia se anunciar en la los suministros o de las obras, con indicacin
misma forma que se hizo con el aviso de en este ltimo caso de un resumen de los
licitacin. conceptos y cantidades de obra principales,
su fuente de financiamiento, el rgano
Las actuaciones anteriores formarn parte responsable de la contratacin, la direccin
del expediente de contratacin. Fuera de los donde estarn disponibles los pliegos de
mecanismos indicados no se realizar condiciones y el precio que debern pagar los
ninguna gestin, intercambio o negociacin interesados, la fecha y hora lmite para
entre funcionarios o empleados del rgano presentar ofertas y el lugar, fecha y hora para
34
su apertura, as como cualquier otro dato que ajustndose al pliego de condiciones y dems
se considere necesario. Cuando se trate de documentos de la licitacin; las presentarn
licitaciones para obras pblicas en las que en sobres o paquetes cerrados, a ms tardar
hubiere habido precalificacin, el aviso estar el da, hora y lugar indicados en el aviso de
dirigido exclusivamente a quienes hubieren licitacin; podrn entregarse personalmente o
sido precalificados. remitirse por correo certificado o servicios de
mensajera; en estos ltimos casos se dejar
El pliego de condiciones deber estar expresa constancia en el expediente de la
disponible para cualquier interesado desde la fecha y hora, incluyendo el nmero de sobres
fecha inicial de publicacin del aviso de o paquetes que se reciban.
licitacin.
A solicitud de cualquier proponente, se
Artculo 108. Publicacin del aviso en entregar un recibo en que conste la fecha y
licitacin internacional. Si la licitacin fuere hora de presentacin de su oferta.
internacional, el aviso tambin se publicar
en el extranjero en una o ms publicaciones La presentacin de la oferta presume la
de amplia circulacin; tambin podr aceptacin incondicional por el oferente de las
comunicarse a Embajadas o Consulados de clusulas del pliego de condiciones, as como
pases que cuenten con posibles interesados de las disposiciones de la Ley y del presente
y publicarse por medios telemticos; en estos Reglamento; implica, asimismo, sin perjuicio
casos, el plazo para presentar ofertas, de su comprobacin, la declaracin
contado a partir de la ltima publicacin, responsable de que rene todas y cada una
deber ser suficientemente amplio para no de las condiciones exigidas para contratar con
restringir la participacin de oferentes la Administracin. A estos efectos no ser
potenciales. necesario presentar el pliego de condiciones
con la oferta, a menos que expresamente se
Artculo 109. Aviso previo de dispusiere lo contrario.
informacin general. En el caso del artculo
anterior, previamente podr publicarse por los Si se tratare de oferentes extranjeros,
mismos medios, un aviso de informacin debern formular manifestacin expresa de
general sobre el objeto de la contratacin, con someterse a las leyes y, en su caso, a la
anticipacin suficiente al aviso de jurisdiccin de los tribunales nacionales,
precalificacin o de invitacin a presentar observando lo previsto en el artculo 22 de la
ofertas, al efecto de que los potenciales Ley.
interesados conozcan con anticipacin la
intencin oficial de licitar y los requisitos Artculo 111. Forma de las ofertas. Las
generales que debern satisfacer, pudiendo ofertas se presentarn escritas en idioma
manifestar por escrito su intencin de espaol; los pliegos de condiciones podrn
participar en el procedimiento; esta ltima incluir formularios con este objeto. El original y
informacin se mantendr en estricta reserva las copias que se soliciten sern firmadas en
por el rgano responsable de la contratacin. todas sus hojas por el oferente o por quien
tenga su representacin legal.
SECCIN E
Los sobres o paquetes que las contienen
FORMA Y PRESENTACIN DE LAS se dirigirn al rgano responsable de la
OFERTAS contratacin, con indicacin expresa del
nmero de licitacin y la fecha y hora
Artculo 110. Sujecin al pliego de previstas para su apertura, y con indicacin de
condiciones y forma de presentacin. Los que no se abra sino hasta ese momento; se
interesados prepararn sus ofertas indicar, adems el nombre, razn o
35
denominacin social del proponente y su Artculo 115. Contenido de las ofertas.

direccin. Las ofertas contendrn como
mnimo:
Los documentos incluidos en dichos
sobres o paquetes sern numerados. a) Precio y modalidades para el pago, si
Cualquier documento expedido en el esto ltimo fuere requerido en el pliego
extranjero deber estar autenticado por el de condiciones;
respectivo Cnsul hondureo y por las
Secretaras de Relaciones Exteriores y de b) Plazo de mantenimiento de la oferta;
Gobernacin y Justicia, con su traduccin
oficial al espaol, si fuere el caso. c) Garanta de mantenimiento de oferta,
de acuerdo con el plazo de vigencia,
El pliego de condiciones tambin podr tipo y monto previsto en el pliego de
disponer la presentacin de dos sobres o condiciones;
paquetes: uno para los documentos anexos
segn se indique y otros para la propuesta d) Plazo de entrega de los bienes o de la
econmica. obra;
Artculo 112. Prohibicin de e) Declaracin jurada de no encontrarse

enmiendas, borrones o raspaduras. No comprendido en ninguna de las
sern admisibles enmiendas, borrones o inhabilidades o prohibiciones previstas
raspaduras en el precio o en otra informacin en los artculos 15 y 16 de la Ley;
esencial prevista con ese carcter en el pliego
de condiciones, salvo cuando hubieren sido f) Los documentos o la informacin
expresamente salvadas por el firmante, lo cual adicional prevista en el pliego de
deber constar con claridad en la oferta y en condiciones o en el presente
sus copias; en ningn caso se admitirn Reglamento.
ofertas escritas con lpiz grafito.
Para los fines anteriores se observar lo
Artculo 113. Oferta nica y posibilidad dispuesto en el Artculo 66 del presente
de alternativas. Cada proponente presentar Reglamento.
una sola oferta; si presentara ms de una ser
descalificado. La inclusin de una o ms Si se optare por la modalidad de dos
alternativas en la oferta solamente ser sobres o paquetes, segn dispone el artculo
admisible si los pliegos de condiciones lo 111 precedente, el pliego de condiciones
autorizan, debiendo siempre respetarse lo dispondr el contenido de cada uno.
solicitado.
Artculo 116. Precio. El precio se
Artculo 114. Ofertas colusorias. Las expresar en moneda nacional; p o d r
ofertas colusorias a que se refiere el artculo expresarse total o parcialmente en moneda
49 de la Ley, cuando haya entendimiento extranjera cuando se trate de suministros que
malicioso entre dos o ms oferentes, no sern deban adquirirse en el mercado internacional,
consideradas, sin perjuicio de la cuando estuviere previsto en convenios de
responsabilidad legal en que incurran; igual financiamiento externo o si hubiere otra razn
suceder si se comprobare cualquier justificada, de acuerdo con la naturaleza de la
entendimiento malicioso entre oferentes y prestacin, debiendo indicarse lo pertinente
funcionarios o empleados que intervengan en en el pliego de condiciones; cuando as
el procedimiento por razn de sus cargos. ocurra, para efectos de comparacin de las
ofertas, stas se convertirn a Lempiras,
36
observando, en su caso, lo dispuesto en el no podr ser superior al que, en su caso, se

artculo 130 de este Reglamento. estime en el pliego de condiciones, segn
dispone el artculo 47 de la Ley; por
Artculo 117. Mantenimiento de la excepcin, podr aceptarse un plazo mayor
oferta. Los oferentes debern mantener el cuando el oferente lo justifique
precio y las dems condiciones de la oferta adecuadamente, siempre que el documento
durante el plazo previsto en el pliego de citado as lo previere.
condiciones, el cual no ser inferior a un mes,
contado a partir de la fecha de apertura de El plazo de entrega que se incluya en la oferta
los sobres; si a su vencimiento no se hubiere de suministros se contar a partir de la fecha
notificado la adjudicacin las ofertas de recepcin de la carta de crdito por el
caducarn automticamente y los beneficiario, o de la recepcin de la
proponentes podrn retirarlas sin perder su correspondiente orden de compra cuando se
garanta y sin ninguna otra responsabilidad de establezca otra modalidad de pago; el plazo
su parte, de acuerdo con lo previsto en el se entender cumplido si los bienes fueren
artculo 56 de la Ley. Por el solo hecho de su recibidos en forma satisfactoria dentro del
presentacin se entender que la oferta se tiempo previsto.
somete al plazo de vigencia indicada.
Cuando se trate de obra pblica, ese
No obstante, en casos calificados y mismo plazo se contar a partir de la fecha
cuando fuere estrictamente necesario, el que se indique en la orden de inicio emitida
rgano responsable de la contratacin podr por el rgano responsable de la contratacin.
solicitar la ampliacin del plazo a todos los
proponentes, siempre que fuere antes de la Artculo 120. Ofertas por renglones o
fecha prevista para su vencimiento; el silencio partidas y especificaciones. En las
de los proponentes se entender com o licitaciones para suministros, el proponente
disentimiento. Si se ampliare el plazo de podr formular ofertas para todos los bienes
vigencia de la oferta, deber tambin
indicados en los diferentes renglones o
ampliarse el plazo de la garanta de
partidas solicitados o, cuando as se
mantenimiento de oferta.
establezca en el pliego de condiciones, en
Artculo 118. Retiro de ofertas. Los forma parcial para algunos de ellos. Adems
oferentes podrn retirar sus ofertas antes de del precio unitario y total por los artculos
que venza el plazo de presentacin sin perder indicados en cada rengln, podr ofrecer un
por ello su garanta, caso en el cual se precio global que incluya todos los renglones,
devolver el sobre o sobres sin abrirlos, sobre la base de su adjudicacin ntegra; a
dejndose constancia de su entrega; si las efectos de determinar la mejor oferta,
retiraran posteriormente se ejecutar la citada corresponder efectuar la comparacin de la
garanta de oferta salvo el caso a que se propuesta global con la suma de los menores
refiere el prrafo primero del artculo anterior. precios por rengln, cotizados por otros
oferentes.
El licitador que retire el sobre o paquete
cerrado que contiene su oferta podr El ofrecimiento de descuentos por
presentar una nueva propuesta, siempre y adjudicacin total ser admisible nicamente
cuando se reciba dentro del plazo de si as se prev en el pliego de condiciones.
presentacin.
Deber indicarse, adems, el origen y
Artculo 119. Plazo de entrega . El plazo marca del producto ofrecido, sin que puedan
de entrega de las obras o suministros ofrecido variarse posteriormente, as como su
37
descripcin completa, incluyendo resulten y cualquier otro dato que fuere de

especificaciones tcnicas, literatura importancia.
descriptiva, muestras, garantas de
funcionamiento ofrecidas por el fabricante y Artculo 124. Confidencialidad. En
plazo de instalacin cuando sea requerido. ningn caso se permitir obtener fotocopias
de las ofertas; los interesados podrn
Artculo 121. Ofertas tardas. Las ofertas examinar las ofertas inmediatamente despus
recibidas despus de la hora lmite fijada para del acta de apertura, sin perjuicio de la
su presentacin no se admitirn. En este confidencialidad prevista en el artculo 6
caso, las ofertas sern devueltas sin abrirlas a prrafo segundo de la Ley y 10 y 12 prrafo
los proponentes, todo lo cual se har constar segundo de este Reglamento.
en el acta a que se refiere el artculo 123 de
este Reglamento. SECCIN G
SECCIN F EVALUACIN DE LAS OFERTAS
APERTURA DE LAS OFERTAS Artculo 125. Comisin de Evaluacin.

El anlisis y evaluacin de las ofertas ser
Artculo 122. Audiencia pblica. La hecho por una Comisin Evaluadora
apertura de los sobres que contienen las integrada por tres o cinco funcionarios
ofertas se har en audiencia pblica designados por el titular del rgano
observando lo previsto en el artculo 50 responsable de la contratacin quien la
prrafo segundo de la Ley, en el lugar, da y presidir, y los dems que se designen
hora sealados en el aviso de licitacin y en el observando la Ley, el presente Reglamento y
pliego de condiciones o en cualquier prrroga el pliego de condiciones. Actuar como
que se hubiere comunicado; los oferentes o miembro ex - oficio de la Comisin, un
sus representantes podrn asistir al acto representante de la Direccin de Probidad
Administrativa.
pudiendo verificar que los sobres no hayan
sido objeto de violacin o hayan sido abiertos
Para los fines de la evaluacin preliminar
de alguna forma.
podr integrarse una Sub comisin
conformada por personal calificado
La audiencia ser presidida por el titular
observando lo previsto en el artculo 53
del rgano responsable de la contratacin o prrafo tercero de este Reglamento; tambin
por el Gerente Administrativo o funcionario podr requerirse dictmenes o informes
que desempee esta funcin en los tcnicos o especializados, si resultare
organismos descentralizados; el titular del necesario, los cuales se emitirn dentro del
rgano responsable de la contratacin plazo de validez de las ofertas; con este fin
tambin podr delegar est funcin en otro podrn crearse comits tcnicos asesores. En
funcionario. ningn caso se exigirn requisitos no
previstos en las normas y documentos a que
Artculo 123. Acta. Lo actuado se se refiere el prrafo primero.
consignar en acta firmada por quienes
representen a la Administracin, y en su caso Las recomendaciones de la Comisin se
por los oferentes o sus representantes que decidirn por mayora de votos, procurndose
estuvieren presentes; en el acta se incluir el el consenso en cuanto fuere posible, debiendo
nmero y designacin de la licitacin, el lugar, quedar constancia en acta.
fecha y hora de apertura, monto de las
ofertas, montos y tipos de las garantas Artculo 126. Anlisis comparativo de
acompaadas, las observaciones que las ofertas. Para los fines de la evaluacin se
38
har un anlisis comparativo de las ofertas, Evaluadora solicitar los informes que fueren
preparndose un cuadro que muestre, necesarios al Registro de Proveedores y
adems de los datos sustanciales previstos en Contratistas.
el artculo 115 de este Reglamento, lo
siguiente: Artculo 127. Solicitud de aclaraciones.
A solicitud de la Comisin Evaluadora el
a) Precio de comparacin entre las rgano responsable de la contratacin podr,
ofertas de licitadores que ofrecieren antes de resolver sobre la adjudicacin, pedir
bienes fabricados en el pas o que aclaraciones a cualquier proponente sobre
ofrecieron bienes importados, o de aspectos de su oferta, sin que por esta va se
contratistas de obras pblicas permita modificar sus aspectos sustanciales, o
nacionales o extranjeros; violentar el principio de igualdad de trato a los
oferentes. Las solicitudes de aclaracin y sus
b) Cumplimiento sustancial de los respuestas se harn por escrito y sern
requisitos establecidos en el pliego de agregadas al expediente.
condiciones;
Para los fines del prrafo primero, son
c) En relacin con licitaciones para aspectos sustanciales la designacin del
suministro de bienes o servicios, oferente, el precio ofrecido, plazo de validez
especificaciones especiales o de la oferta, plazo de entrega, garanta de
diferencias tcnicas, si las hubiere, en mantenimiento, incluyendo su monto y tipo,
relacin con las especificaciones ofertas totales o parciales y alternativas si
previstas en el pliego de condiciones; fueren admisibles.
Artculo 128. Margen de preferencia

d) En relacin con licitaciones para
suministro de bienes o servicios, el nacional. Cuando se trate de suministros de
bienes o servicios, para establecer el precio
precio ofrecido para artculos incluidos
de comparacin a que se refiere el literal a)
en renglones o partidas diferentes,
del artculo 126 que antecede, y nicamente
consignando el precio unitario y total
con fines de evaluacin, al precio CIF ofrecido
por cada uno de stos y la informacin
por proveedores extranjeros se agregar,
que acredite, en su caso, la eficiencia siempre que no estuviere incluido, el valor de
y compatibilidad de equipos, impuestos de importacin previstos en el
disponibilidad de repuestos y servicios, Arancel de Aduanas o en normas legales
asistencia tcnica, costo de operacin especiales o, de resultar exentos, una suma
de equipos y cualquier otra que equivalente al quince por ciento del valor de la
previere el pliego de condiciones; oferta que corresponda. La comparacin se
producir entre ofertas de bienes o servicios
e) Si fuere el caso, informacin referente producidos en el territorio nacional y ofertas
a condiciones de financiamiento, de bienes o servicios importados; un bien se
mtodos constructivos, beneficios considerar de origen nacional cuando el
ambientales u otros aspectos previstos costo de los materiales, mano de obra y
en el pliego de condiciones. servicios locales empleados en su fabricacin
no sea inferior al cuarenta por ciento (40%)
Se verificar, adems, que no existan del precio ofertado.
inhabilidades para contratar con la
Administracin y la solvencia e idoneidad de Si se tratare de obra pblica, a las ofertas
los proponentes, que las ofertas estn de contratistas extranjeros se agregar, para
debidamente firmadas, la inclusin de la efectos de comparacin, una cantidad
garanta de mantenimiento de oferta y que no
contengan errores de clculo. La Comisin
39
equivalente al siete punto cinco por ciento d) Haberse presentado por compaas o
(7.5%) de su respectivo valor. personas inhabilitadas para contratar
con el Estado, de acuerdo con los
Si de la comparacin sobre las bases artculos 15 y 16 de la Ley;
anteriores resulta que la mejor oferta
extranjera es superior a la de la mejor oferta e) Haberse presentado con raspaduras o
nacional se adjudicar el contrato a esta enmiendas en el precio, plazo de
ltima, de acuerdo con lo previsto en el entrega, cantidad o en otro aspecto
artculo 53 de la Ley. sustancial de la propuesta, salvo
cuando hubieran sido expresamente
Artculo 129. Excepcin. Lo dispuesto en salvadas por el oferente en el mismo
el artculo anterior se entiende sin perjuicio de documento;
otros mtodos de comparacin previstos en
convenios de financiamiento externo suscritos f) Haberse presentado por oferentes no
por el Gobierno de la Repblica, los cuales precalificados o, en su caso, por
sern de aplicacin en esos casos. El margen oferentes que no hayan acreditado
de preferencia nacional no ser aplicable satisfactoriamente su solvencia
cuando convenios bilaterales o multilaterales econmica y financiera y su idoneidad
de libre comercio dispusieren que los tcnica o profesional;
oferentes extranjeros tendrn trato nacional.
g) Establecer condicionamientos que no
Artculo 130. Ofertas en moneda fueren requeridos;
extranjera. Si fueren admisibles ofertas en
moneda extranjera, el precio ofrecido deber h) Establecer clusulas diferentes a las
convertirse a Lempiras, para efecto de previstas en la Ley, en el presente
comparacin, a la tasa de cambio de venta Reglamento o en el pliego de
que establezca el pliego de condiciones. condiciones;
Artculo 131. Descalificacin de i) Haberse presentado por oferentes que

oferentes. Sern declaradas inadmisibles y hubieren ofrecido pagos u otros
no se tendrn en cuenta en la evaluacin final, beneficios indebidos a funcionarios o
las ofertas que se encuentren en cualquiera empleados para influir en la
de las situaciones siguientes: adjudicacin del contrato;
a) No estar firmadas por el oferente o su j) Incurrir en otras causales de
representante legal el formulario o inadmisibilidad previstas en las leyes o
carta de presentacin de la oferta y que expresa y fundadamente
cualquier documento referente a dispusiera el pliego de condiciones.
precios unitarios o precios por partidas
especficas; Artculo 132. Defectos u omisiones
subsanables. Podrn ser subsanados los
b) Estar escritas en lpiz grafito;
defectos u omisiones contenidas en las
ofertas, en cuanto no impliquen
c) Haberse omitido la garanta de
modificaciones del precio, objeto y
mantenimiento de oferta, o cuando
condiciones ofrecidas, de acuerdo con lo
fuere presentada por un monto o
previsto en los artculos 5, prrafo segundo y
vigencia inferior al exigido o sin
ajustarse a los tipos de garanta 50 de la Ley.
admisibles;
40
Para los fines anteriores se entender casos a que se refieren los artculos 51 y 52
subsanable, la omisin de la informacin o de de la Ley, el pliego de condiciones deber
los documentos siguientes: prever un sistema de puntos o de porcentajes
u otro criterio objetivo de ponderacin, con el
a) La falta de copias de la oferta; que se calificar a cada uno de los factores a
tener en cuenta, de manera que el oferente
b) La falta de literatura descriptiva o de que resulte con la mejor evaluacin ser el
muestras, salvo que el pliego de adjudicatario; se observar en todo caso lo
condiciones dispusiere lo contrario; dispuesto en el artculo 137 de este
Reglamento.
c) La omisin de datos que no tenga
relacin directa con el precio, segn Artculo 135. Criterios de evaluacin. En
disponga el pliego de condiciones; el caso del artculo anterior, el pliego de
condiciones considerar, adems del precio,
d) La inclusin de datos en unidades de otros criterios objetivos de evaluacin,
medida diferentes; teniendo en cuenta la naturaleza de la
prestacin, segn dispone el artculo 52 de la
e) La falta de presentacin de la
credencial de inscripcin en el Registro Ley.
de Proveedores y Contratistas;
Especial cuidado se deber tener para
f) Los dems defectos u omisiones no verificar que los precios unitarios, si as fuere
sustanciales previstos en el pliego de requerido, correspondan a precios
condiciones, segn lo dispuesto en el compatibles con los valores de mercado,
prrafo primero de este artculo. evitndose el desbalance en los citados
precios por su disminucin especulativa en
En estos casos, el oferente deber unos casos y su incremento en otros. El
subsanar el defecto u omisin dentro de los pliego de condiciones podr disponer la
cinco das hbiles siguientes a la fecha de inadmisibilidad de estas ofertas, previas las
notificacin correspondiente de la omisin; si comprobaciones del caso.
no lo hiciere la oferta no ser considerada.
Artculo 136. Recomendacin de
Artculo 133. Precios en letras y cifras. adjudicacin. El anlisis y evaluacin de las
Si hubiere discrepancia entre precios ofertas se har dentro del plazo que se
expresados en letras y en cifras, se establezca para su vigencia.
considerarn los primeros; asimismo, si se
admitieran ofertas por rengln o partida y Si la complejidad de las cuestiones a
hubiere diferencia entre el precio unitario y el considerar impidiese concluir la evaluacin en
precio total de los artculos incluidos en cada dicho plazo, la Comisin Evaluadora podr
uno de stos, se considerar el primero. requerir por escrito al rgano responsable de
la contratacin, la prrroga del plazo, que en
La Comisin Evaluadora corregir los caso de acordarse, se observar lo previsto
errores meramente aritmticos que se en el artculo 117 prrafo segundo de este
hubieren detectado durante el examen de las Reglamento.
ofertas, debiendo notificarse al proponente.
Como resultado de la evaluacin, la
Artculo 134. Mtodo de evaluacin. Comisin Evaluadora presentar al titular del
Cuando el precio ofrecido no fuere el nico rgano responsable de la contratacin, un
factor de comparacin de las ofertas en los informe, debidamente fundado,
41
recomendando, en su caso, cualquiera de las 1. Cuando el empate sea en algunas

siguientes acciones: partidas de la licitacin se proceder a
recomendar la adjudicacin de las
a) Declarar fracasada la licitacin, si las dems partidas evaluadas y
ofertas presentadas no son admisibles adjudicadas;
por encontrarse en cualquiera de las
situaciones previstas en los artculos 2. Se decidir el empate en base a la
57 de la Ley y 172 de este buena o mala experiencia que se haya
Reglamento; tenido con los licitadores en rdenes o
contratos que se les haya otorgado
b) Declarar la inadmisibilidad de las anteriormente;
ofertas que se encuentren en
cualquiera de las situaciones previstas 3. Cuando se considere conveniente o en
en los artculos 131, 132 prrafo final, casos meritorios, se recomendar la
135, 139 literal c) y 141 prrafos adjudicacin de la licitacin a ambos
segundo y tercero de es te licitadores por la cantidad total o
Reglamento; proporcional, siempre que estos
acepten;
c) Adjudicar el contrato al oferente que,
cumpliendo los requisitos establecidos, 4. Cuando las ofertas empatadas sean
presente la mejor oferta, de acuerdo, entre licitadores localmente
con los criterios previstos en los establecidos y del exterior, la
artculos 51, 52 y 53 de la Ley y 135 y recomendacin se decidir a favor del
139 del presente Reglamento; licitador local;
d) Determinar a los oferentes que ocupen 5. Cuando no haya otra alternativa para
el segundo y tercer lugar y as efectuar una decisin entre los dos
sucesivamente, para decidir la licitadores empatados se podr
adjudicacin si el adjudicatario o, en su solicitar nuevos precios a tono con los
caso el calificado en los lugares procedimientos que se establezca para
inmediatos siguientes, no aceptaren el tales casos;
contrato.
6. De continuar el empate o de tener
Artculo 137. Adjudicaciones parciales. urgencia en la obtencin de los bienes
Si se trata de suministros podr o servicios, se podr recomendar la
recomendarse la adjudicacin a diversos adjudicacin de la licitacin o partida
oferentes, cuando se soliciten ofertas para por sorteo en presencia de los
artculos incluidos en partidas o renglones licitadores que hayan resultado con
diferentes que puedan individualizarse unos empate conforme al procedimiento que
de otros, si as resulta de la comparacin y se para esto se establezca.
satisface el inters general.
SECCION H
Artculo 138. Empates. Cuando dos o
ms licitadores hicieran ofertas que resultaren ADJUDICACIN
idnticas en especificaciones, trminos,
condiciones y precios y estos resultaren ser Artculo 139. Criterios para la
los mejores para los intereses del Gobierno se Adjudicacin. Las licitaciones de obra
proceder: pblica o de suministros se adjudicarn dentro
del plazo de validez de las ofertas, mediante
42
resolucin motivada dictada por el rgano Si constare evidencia de que la oferta

competente, debiendo observarse los criterios no tiene fundamento o fuere
previstos en los artculos 51 y 52 de la Ley, a especulativa ser desestimada,
cuyo efecto se tendrn en cuenta las reglas adjudicndose el contrato al oferente
siguientes: que, cumpliendo con los requisitos de
participacin, ocupe el lugar
a) Concluida la evaluacin de las ofertas, inmediato;
la adjudicacin se har al licitador que
cumpliendo los requisitos de d) Especial cuidado se tendr en el caso
participacin, incluyendo su solvencia previsto en el inciso anterior para
econmica y financiera y su idoneidad evitar que quien ofrezca un precio
tcnica o profesional, presente la manifiestamente bajo pretenda
oferta de precio ms bajo o, cuando el especular con la clusula de revisin
pliego de condiciones as lo determine, de precios, de haberla, en el supuesto
de adjudicacin del contrato.
la que se considere ms econmica o
ventajosa como resultado de lo
Artculo 140. Motivacin de la
evaluacin objetiva del precio y de los
adjudicacin. Cuando se adjudicare el
dems factores previstos en el artculo
52 de la Ley; contrato a un oferente que no sea el de precio
ms bajo en cualquiera de los casos previstos
b) Para los fines anteriores se deber en los artculos anteriores, la resolucin por la
considerar, el margen de preferencia que se acuerde la adjudicacin deber ser
nacional a que se refieren los artculos suficientemente motivada, considerando los
53 de la Ley y 128 del presente antecedentes del caso y los criterios de
Reglamento; se considerar, adjudicacin previstos en el pliego de
asimismo, lo dispuesto en el artculo condiciones. La falta de motivacin producir
138 de este Reglamento; la nulidad de la adjudicacin.
c) Si se presentare una oferta En estos casos, conforme dispone el

anormalmente ms baja en relacin artculo 55 de la Ley, dicha resolucin estar
con las dems ofertas o con el sujeta a aprobacin por la autoridad superior
presupuesto estimado por el rgano competente, obs ervndose lo siguiente:
responsable de la contratacin, se
pedir informacin adicional al a) Si el contrato fuere adjudicado por un
oferente a fin de conocer en detalle los Secretario de Estado se requerir
elementos, incluyendo la memoria de aprobacin del Presidente de la
clculo, de la estructuracin de sus Repblica;
precios unitarios que consider para
preparar su oferta, con el propsito de b) Si fuere adjudicado por el titular de un
establecer su capacidad real para organismo desconcentrado o por un
cumplir satisfactoriamente con el rgano con competencia regional, se
contrato en las condiciones ofrecidas, requerir aprobacin del rgano al cual
pudiendo practicarse otras est adscrito o del rgano Directivo
investigaciones o actuaciones con Superior, segn dispusieren las leyes
dicho propsito, incluyendo la pertinentes;
exigencia de una garanta de
cumplimiento equivalente al treinta por c) Si fuere adjudicado por el Gerente
ciento (30 %) del monto del contrato, Administrativo de una Secretara de
de acuerdo con lo previsto en el Estado requerir aprobacin del
artculo 51 prrafo segundo de la Ley. Secretario de Estado;
43
d) Si fuere adjudicado por quien ejerza la Cuando hubiere precalificacin se tendr en

representacin legal de una institucin cuenta lo previsto en el artculo 96 de este
descentralizada requerir aprobacin Reglamento, segn proceda.
de la respectiva Junta o Consejo
Directivo y, en su defecto, por el Artculo 142. Notificacin. La resolucin
Presidente de la Repblica; que emita el rgano responsable de la
contratacin adjudicando el contrato, ser
e) Si fuere adjudicado por la Junta o notificada a los oferentes, dejndose
Consejo Directivo de una institucin constancia en el expediente.
descentralizada, requerir ratificacin
en la siguiente sesin; Artculo 143. No aceptacin de la
adjudicacin. Si el adjudicatario no acepta o
f) Si fuere adjudicado por un rgano con no formaliza el contrato dentro del plazo
competencia regional de una previsto con ese objeto en el pliego de
institucin descentralizada, requerir condiciones, por causas que le fueren
aprobacin del Director, Gerente o imputables, quedar sin valor ni efecto la
Secretario Ejecutivo de la misma; adjudicacin, debiendo hacerse efectiva la
garanta de mantenimiento de oferta. Cuando
g) Si fuere adjudicado por el as ocurra, el contrato se adjudicar al
correspondiente Alcalde Municipal oferente calificado en segundo lugar y, si esto
requerir aprobacin de la Corporacin no es posible por cualquier motivo, al oferente
Municipal; calificado en tercer lugar y, as
sucesivamente.
h) Si fuere adjudicado por la Corporacin
Municipal requerir su ratificacin en la SECCIN I
siguiente sesin;
FORMALIZACIN DEL CONTRATO
i) En los casos previstos en el artculo 2
de este Reglamento, se observarn las
reglas propias de los organismos all Artculo 144. Formalizacin del contrato
referidos; de obra pblica. Los contratos de obra
pblica se formalizarn mediante la
Artculo 141. Dictmenes. Antes de suscripcin del documento correspondiente,
emitir la resolucin de adjudicacin, el titular entre la autoridad competente segn dispone
del rgano responsable de la contratacin el artculo 11 de la Ley, y quien ostente la
podr or los dictmenes que considere representacin legal del adjudicatario; para
necesarios, debiendo siempre resolver dentro ello se utilizar papel simple con el membrete
del plazo de vigencia de las ofertas. del organismo competente, sin timbres de
ningn tipo y sin requerir escritura pblica. Se
Si no hubiere precalificacin, en los casos de proceder a su firma dentro de los treinta das
suministro, para determinar la adjudicacin calendario siguientes a la notificacin de la
antes se verificar que los oferentes adjudicacin, a menos que el pliego de
preseleccionados cuentan con los recursos condiciones dispusiere otro plazo mayor,
tcnicos y financieros y la capacidad para segn la naturaleza de la prestacin. Para los
ejecutar satisfactoriamente el contrato en cuyo fines anteriores se tendrn en cuenta los
caso se har una evaluacin de la informacin modelos preparados por la Oficina Normativa
que conste en el Registro de Proveedores y de Contratacin y Adquisiciones, debiendo
Contratistas. orse previamente a la Asesora Legal.
44
los fines de ejecucin o interpretacin de los

Las clusulas del contrato no debern ser contratos a que se refiere el artculo 145
contrarias a las bases previstas en el pliego anterior, se entender que forman parte del
de condiciones mismo:
Artculo 145. Formalizacin de a) Las clusulas de naturaleza

contratos de suministro. De acuerdo con lo contractual del pliego de condiciones
previsto en el artculo 111 prrafo segundo de de la licitacin;
la Ley, los contratos de suministro se
perfeccionarn con la notificacin oficial por b) Las especificaciones tcnicas y
escrito al adjudicatario, hacindole saber la planos, cuando proceda;
aceptacin de su oferta y la emisin de la
correspondiente orden de compra. c) La oferta del adjudicatario;
La orden de compra deber ajustarse, en d) La resolucin por la que se adjudic el

su forma y contenido, al modelo uniforme que contrato y su notificacin;
prepare la Oficina Normativa de Contratacin
y Adquisiciones, incluyendo las estipulaciones e) La orden de compra o pedido al
bsicas de la contratacin, segn dispone el exterior que se emita, debiendo
artculo 148 literal e) de este Reglamento. contener las condiciones bsicas del
contrato, incluyendo la descripcin
No obstante, se proceder de manera completa y detallada del bien o
similar a lo previsto en el artculo anterior servicio, su precio, forma de pago,
lugar, forma y plazo de entrega y
cuando el contrato fuere financiado con
recursos externos y el convenio respectivo cualquier otro dato que se estimare
necesario;
exigiere la firma de un documento especfico,
o si as se previera en el pliego de
f) Las garantas de cumplimiento del
condiciones.
contrato o de calidad de los bienes o
servicios, en su caso.
Artculo 146. Aprobacin. Los contratos
suscritos estarn sujetos a aprobacin en los CAPITULO III
casos previstos en los artculos 9, 11 prrafo
final y 55 de la Ley, lo cual ser necesario LICITACIN PRIVADA
para que puedan surtir efectos.
SECCIN A
Si se pactaran exoneraciones, incentivos o
concesiones fiscales, o si el contrato deba DISPOSICIONES GENERALES
surtir efectos en el siguiente perodo de
gobierno, se requerir aprobacin del Artculo 149. Invitacin. La invitacin a
Congreso Nacional. presentar ofertas en la licitacin privada se
har de manera directa a oferentes
Artculo 147. Registro. Los contratos potenciales inscritos en el Registro de
suscritos estn sujetos a registro, de acuerdo Proveedores y Contratistas o en los registros
con lo previsto en los artculos 73 y siguientes especiales a que se refiere el artculo 34 de la
de este Reglamento. Ley.
Artculo 148. Documentos Artculo 150. Casos en que procede . La

contractuales en caso de suministro. Para licitacin privada se utilizar para adjudicar los
45
contratos cuya cuanta se encuentre dentro de monto requiera licitacin privada segn
los lmites previstos para este efecto en las establezcan las Disposiciones Generales del
Disposiciones Generales del Presupuesto Presupuesto General de Ingresos y Egresos
General de Ingresos y Egresos de la de la Repblica o en los dems casos
Repblica, de acuerdo con el artculo 38 de la previstos en el artculo 60 de la Ley, segn
Ley; proceder tambin en los dems casos a corresponda, se solicitarn ofertas por escrito
que hace referencia el artculo 60 de la a no menos de tres oferentes potenciales
misma. inscritos en el correspondiente Registro, a
menos que su nmero fuere menor.
Para determinar el nmero de
proveedores o de contratistas a que hace La solicitud de ofertas incluir, los
referencia el numeral 1) del citado artculo 60 siguientes datos:
se consultar al Registro de Proveedores y
Contratistas. a) Lugar, da y hora lmite para su
presentacin;
Artculo 151. Autorizacin del
procedimiento. Con excepcin del principio b) La descripcin, especificaciones,
general previsto en el prrafo primero del cantidad y condiciones especiales de
artculo anterior, para dar inicio al los bienes o servicios a contratar;
procedimiento de licitacin privada en los
casos previstos en el artculo 60 de la Ley, c) Plazo de mantenimiento de las ofertas;
ser necesario un Acuerdo autorizatorio,
expresando detalladamente los motivos, el d) Garanta de mantenimiento de oferta;
cual ser emitido por el Presidente de la
Repblica cuando se trate de contratos de la e) Aceptacin o no de ofertas parciales;
Administracin Centralizada, o por el rgano
de direccin superior, cuando se trate de f) Monto de la garanta de cumplimiento
contratos de la Administracin de contrato, si fuera el caso;
Descentralizada o de los dems organismos
pblicos a que hace referencia el artculo 14 g) Forma de pago;
de la Ley.
h) Lugar y plazo mximo de entrega;
La resolucin por la que se acuerde la
adjudicacin del contrato deber indicar esta i) Cualquier otro que se considere
circunstancia. necesario.
SECCIN B Artculo 154. Obras pblicas. Las

licitaciones privadas para la contratacin de
MODALIDADES obras pblicas requerirn invitacin a por lo
menos tres oferentes potenciales que renan
Artculo 152. Adquisiciones menores. los requisitos de capacidad e idoneidad
Para suministros de bienes o servicios que requeridos y que estuvieren inscritos en el
requieran de cotizaciones por escrito se Registro de Proveedores y Contratistas, a
proceder de conformidad con lo establecido menos que el nmero de inscritos con dichas
en las Disposiciones Generales del calificaciones fuere menor.
Presupuesto General de Ingresos y Egresos
de la Repblica. La solicitud de ofertas se ajustar a lo
dispuesto en el artculo que antecede,
Artculo 153. Adquisiciones mayores. incluyendo la descripcin o planos de las
Para suministros de bienes o servicios cuyo
46
obras, as como la exigencia de garantas de Artculo 159. Invitacin. Si el concurso

calidad y de anticipo de fondos, cuando fuere pblico se publicar un aviso
estuvieren previstas. sujetndose a lo previsto en los artculos 106
y 107 de este Reglamento. Si el concurso
En este caso y en el previsto en el artculo fuere privado, la invitacin se dirigir
anterior, se comprobar la capacidad e directamente por lo menos a tres
idoneidad de los participantes observando lo interesados. En el primer caso, el aviso tendr
previsto en el artculo 67 prrafo segundo de por objeto invitar a potenciales interesados
este Reglamento. para que presenten sus propuestas o, de
requerirse precalificacin, para que presenten
Artculo 155. Pliegos de condiciones. sus antecedentes a fin de preparar la lista
Cuando se estime necesario, la Gerencia breve o lista corta a que hace referencia el
Administrativa del rgano responsable de la artculo siguiente; definida esta lista, se
contratacin o la correspondiente Unidad invitar directamente a presentar ofertas a
Ejecutora prepararn pliegos de condiciones quienes estuvieren incluidos en la misma.
de la licitacin, observando, en lo pertinente,
lo dispuesto en el Ttulo IV, Captulo II, Artculo 160. Precalificacin. En los
Seccin C de este Reglamento; estos casos a que se refiere el artculo 95 de la Ley
documentos formarn parte de la invitacin a se efectuar la precalificacin de consultores;
licitar. tambin ser requerida precalificacin cuando
la naturaleza, magnitud o complejidad de los
Artculo 156. Forma de las ofertas. Para servicios requeridos as lo determinen.
los fines a que se refieren los artculos 153 y
154 de este Reglamento, las ofertas se La precalificacin podr efectuarse una
recibirn en sobre cerrado y se abrirn en el vez al ao cuando se trate de contratos para
lugar, da y hora sealados, levantndose la diseo o supervisin de obras pblicas que
correspondiente ac ta. En su evaluacin se formen parte de un mismo programa de
observar lo dispuesto para la licitacin inversiones con caractersticas similares y que
pblica en cuanto fuere pertinente. deban adjudicarse durante el ao fiscal, de
manera que los interesados podrn ser
Artculo 157. Adjudicacin y precalificados para participar en uno o ms
formalizacin del contrato. La adjudicacin concursos segn la capacidad que acrediten.
y formalizacin del contrato se har
observando lo dispuesto en los artculos 135 Si la precalificacin fuera para un proyecto
especfico se preparar una lista corta de no
al 139 y 144 y siguientes de este Reglamento.
menos de tres y no ms de seis firmas
consultoras, en atencin a sus calificaciones,
CAPITULO IV a quienes se invitar luego a presentar
ofertas.
CONCURSO
En el caso del prrafo segundo del
Artculo 158. Modalidades. La invitacin presente artculo, de la lista general de
precalificados se podrn integrar listas cortas
al concurso ser privada o pblica segn el
monto estimado del contrato, de acuerdo con por categoras atendiendo a caractersticas
homogneas de los servicios y a las
lo que al efecto sealen las Disposiciones
calificaciones y capacidades de quienes
Generales del Presupuesto General de
hubieren sido precalificados.
Ingresos y Egresos de la Repblica.
47
La precalificacin se basar en la a) Definicin precisa del proyecto o

evaluacin de los aspectos previstos en los servicios solicitados, detallando los
artculos 44 de la Ley y 23, 33, y 36 de este objetivos y alcance de los mismos;
Reglamento.
b) El mbito y duracin de los servicios
Los documentos de precalificacin requeridos, con un desglose preliminar
debern prepararse en funcin de las de las disciplinas profesionales que la
caractersticas de los proyectos o servicios Unidad Ejecutora considere
requeridos. De acuerdo con lo previsto en el necesarias;
artculo 147 prrafo primero de la Ley, las
bases del concurso debern estructurarse de c) El estimado preliminar, en su caso, de
manera que se permita la mayor participacin las asignaciones del personal
de consultores nacionales. En igualdad de profesional y tcnico auxiliar que la
condiciones se dar preferencia a las Unidad Ejecutora considere apropiado
empresas o consorcios nacionales o para la prestacin de los servicios;
consorcios en los que participen empresas
nacionales. d) Las facilidades tcnicas y operativas
que en su caso, se requieran del
Si por la naturaleza de los servicios no se consultor;
requiriese precalificacin, se recurrir al
Registro de Proveedores y Contratistas de la e) La informacin o antecedentes
Oficina Normativa, salvo que por su monto no existentes relativos al proyecto, obra o
se requiera concurso segn el artculo 37 trabajo;
prrafo segundo de la Ley.
f) Los servicios, apoyo, personal,
Artculo 161. Trminos de referencia. equipos u otras facilidades que
Los trminos de referencia comprendern las proporcionar el rgano interesado;
bases del concurso y los trminos de
referencia propiamente dichos. g) Los resultados o informes que se
espera obtener de los servicios a
Las bases del concurso incluirn las contratar.
condiciones generales y especiales del
contrato, y en su caso, el modelo de contrato Los interesados podrn pedir aclaraciones
que se pretende suscribir; tambin incluirn el o formular observaciones, en cuyo caso se
plazo y lugar para presentacin de las ofertas, proceder de manera similar a lo dispuesto en
el plazo para la ejecucin de los servicios, el el artculo 105 de este Reglamento.
mtodo para el reconocimiento de las
variaciones de costos en contratos de diseo Los documentos anteriores sern
y supervisin de obras segn dispone el preparados por las correspondientes
artculo 96 de la Ley y, los factores que se Unidades Ejecutoras, utilizando modelos
considerarn para evaluar las ofertas segn elaborados por la Unidad Normativa de
dispone el artculo 62 de la Ley, incluyendo el Contratacin y Adquisiciones.
conocimiento de las condiciones del pas.
Artculo 162. Propuestas tcnicas y
Los trminos de referencia incluirn lo econmicas. Las ofertas tcnicas y
siguiente: econmicas debern presentarse en sobres o
paquetes separados y sellados, a ms tardar
el da y hora prevista en las bases y en el
lugar indicado. Las ofertas entregadas fuera
48
de plazo no se admitirn y sern devueltas a e) La capacidad financiera del

los participantes sin abrir. proponente, cuando se trate de
contratos para el diseo o supervisin
La propuesta tcnica no deber incluir de obras o en los dems casos en que
informacin sobre la oferta econmica. fuere requerido;
Las ofertas tcnicas se abrirn en el lugar, f) Conocimiento de la realidad nacional.

da y hora previstos en las bases, dejando
constancia en acta que podr ser firmada por g) Volumen de trabajos en ejecucin a la
los interesados. fecha del concurso que pudieran
limitar su capacidad para ejecutar
Los sobres o paquetes que contengan las satisfactoriamente los servicios
ofertas econmicas permanecern sin abrirse, requeridos.
en debida custodia, hasta que concluya la
evaluacin de las ofertas tcnicas. Cada uno de estos factores ser calificado
de acuerdo con los criterios de ponderacin
En estos casos, el resultado de la que establezcan las bases del concurso.
evaluacin de los aspectos tcnicos, sin
consideracin de costos, decidir el orden de Artculo 164. Evaluacin econmica.
mrito de las ofertas. Concluida la evaluacin de las ofertas
tcnicas en el caso del artculo anterior, se
Artculo 163. Evaluacin tcnica. Para abrir la oferta econmica del calificado en
los efectos del artculo anterior, la evaluacin primer lugar y se le invitar a negociar el
de las ofertas tcnicas estar a cargo de una precio, dentro del plazo que se fije en las
Comisin segn lo dispuesto en el artculo 53 bases; si no se llegare a acuerdo se abrir la
oferta econmica del calificado en segundo
del presente Reglamento; en todo caso,
lugar y se repetir el procedimiento; si fuere
actuar como miembro ex - oficio un
necesario se continuar con el siguiente
representante de la Direccin de Probidad proponente, hasta obtener un resultado
Administrativa. satisfactorio.
La evaluacin de las propuestas tcnicas La anterior, una vez adoptada la
se har considerando los factores siguientes: resolucin correspondiente, ser notificado a
todos los proponentes.
a) La experiencia del oferente en la
especialidad del trabajo de que se Artculo 165. Evaluacin tcnica y
trate; econmica. Por excepcin las propuestas
tcnicas se evaluarn con consideracin de
b) Los antecedentes en la ejecucin de costos, observando lo dispuesto en el prrafo
contratos anteriores; siguiente cuando as lo dispongan las bases
del concurso, atendiendo a la naturaleza de
c) La conveniencia del plan de trabajo y los servicios requeridos, incluyendo, entre
el enfoque o metodologa propuesta en otros, la prestacin de servicios en las que
relacin con los trminos de intervengan equipos especializados como los
referencia; contratos para fotogrametra, computacin
electrnica y otros similares. En estos casos,
d) La capacidad o experiencia, idoneidad las ofertas se presentarn en sobres o
y disponibilidad apropiada del personal paquetes separados y sellados.
profesional clave;
49
A la evaluacin de los aspectos previstos CONTRATACIN DIRECTA

en el artculo 163 precedente, se agregar la
evaluacin de los aspectos econmicos, Artculo 169. Casos en que procede. La
observndose el sistema de ponderacin contratacin directa, sin requerir licitacin o
establecido en las bases, sin que stos concurso, proceder en los casos previstos en
ltimas puedan exceder del veinte por ciento los artculos 9 y 63 de la Ley.
(20%). Una vez finalizada la evaluacin de la
oferta tcnica, la Administracin notificar a Se entiende que las Corporaciones
los concursantes, dentro de un plazo de 10 Municipales podrn declarar estado de
das hbiles, la fecha y hora para abrir las emergencia para los fines del citado artculo 9,
cuando ocurran situaciones de mbito ol cal
ofertas econmicas. Estas ofertas slo se
que merezcan esa calificacin.
abrirn en presencia de los representantes de
los concursantes. Antes de la apertura de las
Para los fines del artculo 63 numeral 2) de
ofertas econmicas se dar a conocer el
la Ley, la marca de bienes o servicios no
resultado de la evaluacin de las propuestas constituye por si misma causa de
tcnicas y posteriormente los costos exclusividad, debiendo examinarse si existen
propuestos por los concursantes, sustitutos o alternativas de caractersticas
procedindose luego a ponderar la calificacin similares.
total de cada uno de los concursantes.
Artculo 170. Autorizacin. Para llevar a
Artculo 166 . Negociacin y cabo la contratacin directa ser necesaria la
adjudicacin. En el caso previsto en el declaracin formal del estado de emergencia
artculo anterior, quien ocupare el primer lugar a que hace referencia el artculo 9 de la Ley;
ser invitado en lo pertinente, a negociar el en estos casos, el Decreto del Presidente de
contrato; si no se llegare a ningn acuerdo, se la Repblica en Consejo de Ministros o el
invitar a negociar al calificado en segundo Decreto de la Corporacin Municipal que se
lugar y as sucesivamente hasta obtener un emita, segn corresponda, autorizar la
resultado satisfactorio. contratacin bajo esta modalidad, debiendo
comunicarse dentro de los diez das hbiles
Las tarifas unitarias propuestas y otros siguientes a su fecha, a la Contralora General
costos no sern objeto de negociacin, puesto de la Repblica y a la Direccin de Probidad
que stos ya han sido un factor de seleccin Administrativa.
en el costo propuesto.
En los dems casos se requerir
Artculo 167. Concurso fracasado. El autorizacin conforme a lo previsto en el
concurso ser declarado fracasado si no prrafo final del artculo 63 de la Ley. La
hubieren propuestas satisfactorias o si en la motivacin del acuerdo de autorizacin
negociacin prevista en los artculos deber basarse en cualquiera de las
anteriores no se llegare a un resultado circunstancias indicadas en el citado artculo y
igualmente satisfactorio. su falta determinar la nulidad de lo actuado.
Artculo 168. Formalizacin del Artculo 171. Negociacin y
contrato. Decidida la adjudicacin se formalizacin. El rgano responsable de la
formalizar el contrato observando lo previsto contratacin deber negociar el precio del
en los artculos 144 y 148 de este contrato para obtener las condiciones ms
Reglamento. ventajosas para la Administracin.
CAPITULO V
50
Para la formalizacin de los contratos se adjudicacin, sobrevinieren motivos de fuerza

observar lo dispuesto en los artculos 144, mayor debidamente comprobadas que
145 prrafo segundo, 147 y 148 de este determinaren la no conclusin del contrato,
Reglamento, en lo que proceda. siempre que en estos ltimos casos as se
disponga en el pliego de condiciones.
Los contratos suscritos en las situaciones
de emergencia a que se refiere el artculo 9 de Artculo 173. Informe y dictmenes. En
la Ley requerirn aprobacin por Acuerdo los casos a que hace referencia el artculo
dictado por el Presidente de la Repblica por anterior, el rgano responsable de la
contratacin declarar desierta o fracasada la
medio de la Secretara de Estado
licitacin, segn corresponda, previo informe
correspondiente en el caso de la
de la Comisin Evaluadora a que se refiere el
administracin pblica Centralizada o por el artculo 125 de este Reglamento y dictamen
rgano de direccin superior de los de la Asesora Legal; la resolucin que se
organismos de la Administracin dicte deber notificarse a los interesados
Descentralizada. Dentro de los diez das observando lo dispuesto en la Ley de
hbiles siguientes al Acuerdo de aprobacin, Procedimientos Administrativos.
el contrato deber comunicarse, con sus
antecedentes, a la Contralora General de la Cuando as ocurra deber repetirse el
Repblica y a la Direccin de Probidad procedimiento, observndose lo dispuesto en
Administrativa. los artculos 57 prrafo final y 60 numeral 5)
de la Ley, segn corresponda.
CAPITULO VI
Artculo 174. Aplicacin analgica. En lo
LICITACIN DESIERTA O FRACASADA procedente, lo dispuesto en este Captulo ser
aplicable tambin a las licitaciones privadas y
Artculo 172. Casos en que procede . La concursos.
licitacin pblica ser declarada desierta o
fracasada en cualquiera de los casos TITULO V
previstos en el artculo 57 de la Ley, segn
corresponda. EJECUCIN DE LOS CONTRATOS
CAPITULO I
Para los fines de los numerales 1) y 2) del
artculo previamente citado, la licitacin se
CONTRATO DE OBRA PBLICA
declarar fracasada cuando el pliego de
condiciones fuere manifiestamente SECCIN A
incompleto, se abriesen las ofertas en das u
horas diferentes o se omitiere cualquier otro DISPOSICIONES GENERALES
requisito esencial del procedimiento
establecido en la Ley o en este Reglamento; Artculo 175. Aportes de la Administracin.
asimismo, cuando las ofertas no se ajusten a
Cuando la Administracin facilite al contratista
los requisitos esenciales establecidos en el
materiales para la ejecucin de la obra, as
Ttulo IV, Capitulo II, Seccin E y dems
como instalaciones u otros medios, segn
disposiciones pertinentes del presente
dispone el artculo 67 de la Ley, se
Reglamento o en el pliego de condiciones y
considerarn stos en depsito desde el
por ello no fueren admisibles, incluyendo
momento de la entrega, siendo el contratista
ofertas por precios considerablemente
responsable de su custodia y manejo hasta
superiores al presupuesto estimado por la
que la obra se reciba a satisfaccin; cuando
Administracin o cuando, antes de decidir la as ocurra se requerir la constitucin de una
51
garanta, cuyo monto y tipo se establecer en

el contrato, debiendo indicarse lo pertinente El anticipo no podr exceder del veinte
en el pliego de condiciones. (20%) por ciento del precio del contrato y
estar destinado exclusivamente a gastos de
Artculo 176. Proyectos de obra. La movilizacin y a su inversin en materiales,
decisin de contratar una obra pblica equipos o servicios directamente relacionados
requerir la previa elaboracin, revisin o con la ejecucin de la obra.
actualizacin y, aprobacin del
correspondiente proyecto o diseo, el cual El contratista estar obligado a presentar a
definir con precisin el objeto del contrato. la Administracin informes sobre la inversin
del anticipo, los cuales sern objeto de
Los proyectos para la ejecucin de las comprobacin por el Supervisor designado.
obras a que hacen referencia los artculos 64 Su monto ser reconstituido mediante
y 65 de la Ley, debern referirse a obras retenciones proporcionales que se practicarn
completas, observndose lo previsto en el al contratista a partir del primer pago parcial
artculo 83 de este Reglamento. por obra ejecutada, de manera que el ltimo
saldo se retendr del pago final, quedando
No obstante, cuando las caractersticas de dichas retenciones sujetas a la liquidacin
una obra permitan su ejecucin en dos o ms final a que se refiere el artculo 212 de este
etapas, podrn licitarse y contratarse por Reglamento.
separado, siempre que, en observacin de los
artculos 70 y 147 numeral 4) de la Ley, Artculo 180. Plan de trabajo. De
puedan ser usadas o puestas en servicio en acuerdo con lo previsto en el artculo 68
forma independiente, sin menoscabo de las numeral 2) de la Ley, el contratista deber
normas de construccin, de su calidad o del presentar su programa detallado de trabajo,
fin a que se destinan. con carcter previo a la orden de inicio.
Artculo 177. Planos y Especificaciones El rgano responsable de la contratacin

Tcnicas. Los planos y especificaciones resolver sobre su aprobacin dentro de los
tcnicas de las obras debern ser quince das hbiles siguientes, considerando
suficientemente descriptivos, de manera que la opinin del supervisor designado, pudiendo
permitan su ejecucin normal, previendo con introducir de comn acuerdo modificaciones o
anticipacin los detalles y dems aspectos el cumplimiento de determinadas
constructivos, debiendo establecerse en ellos prescripciones tcnicas, siempre que no
las dimensiones que servirn de base para las contravengan las clusulas del contrato.
mediciones y valoraciones pertinentes.
Artculo 181. Contenido. Teniendo en
Artculo 178. Inicio. Las obras se cuenta la naturaleza y las caractersticas del
ejecutarn a partir de la fecha que se indique proyecto el programa detallado de trabajo
en la orden de inicio que emitir el rgano deber incluir en su caso, los siguientes
responsable de la contratacin; previamente datos:
debern cumplirse los requisitos a que hacen
referencia los artculos 68 y 69 de la Ley. a) Diversas etapas o unidades que
integran el proyecto, con expresin de
Artculo 179. Anticipo. Si as estuviere sus mediciones;
previsto en el contrato, deber hacerse
efectivo al contratista el anticipo a cuenta del b) Costo estimado por cada etapa o
precio, previa presentacin de la garanta a unidad, de acuerdo con el contrato,
que hace referencia el artculo 105 de la Ley. teniendo en cuenta los trabajos
52
preparatorios, equipos e instalaciones aprobacin de los estudios de impacto

y unidades de obra; ambiental que fueren requeridos.
c) Diagrama de las diversas actividades o Cualquier demora atribuible a estas

trabajos con estimacin de los plazos causas, no ser responsabilidad del
de ejecucin; contratista; si se produjeren perjuicios por
omisiones de la Administracin por causa que
d) Determinacin de los medios le fuere imputable, el contratista tendr
necesarios, incluyendo personal, derecho a la indemnizacin que corresponda,
instalaciones, equipo, maquinaria y de acuerdo con lo previsto en el citado artculo
materiales. 69.
Con dicho programa se notificar la Artculo 183. Contratos llave en

nmina del personal tcnico asignado para la mano. Las obligaciones indicadas en el
direccin y ejecucin de la obra, as como un artculo anterior correspondern al contratista
plan de organizacin, incluyendo la cuando se trate de la ejecucin de la obra
coordinacin de sus actividades; tambin se bajo la modalidad llave en mano a que se
acreditar la disponibilidad del equipo y refiere el artculo 64 prrafo segundo de la
maquinaria, con descripcin de la misma y Ley.
comprobando su disponibilidad, ya fuere en
condicin de propiedad, arrendamiento El diseo o elaboracin del proyecto en
financiero u otra modalidad prevista en las estos casos estar sujeto a la supervisin y
leyes que garantice dicha finalidad. El rgano aprobacin por la Administracin.
responsable de la contratacin podr formular
las observaciones que estime necesarias Artculo 184. Incidencias en la
como parte del procedimiento de aprobacin ejecucin. Una vez iniciados los trabajos,
previsto en el prrafo segundo del artculo cuantas incidencias puedan surgir entre la
anterior. Administracin y el contratista sern resueltas
a la mayor brevedad, adoptndose las
Artculo 182. Obligaciones previas a medidas ms convenientes para no alterar el
cargo de la Administracin. Todo proyecto ritmo de las obras; a tales efectos, el rgano
de obra pblica deber prever la adquisicin responsable de la contratacin facilitar las
de los inmuebles necesarios para su autorizaciones o licencias que sean
ejecucin, incluyendo derechos de va, ya necesarias y prestar asistencia al contratista
fuere mediante expropiacin, permuta, en los dems casos.
compraventa u otro medio previsto en las
leyes, as como la constitucin de SECCIN B
servidumbres o la disponibilidad de bancos de
materiales, segn dispone el artculo 69 de la EJECUCIN
Ley; la Administracin adoptar
oportunamente las medidas que fueren Artculo 185. Ejecucin de las obras.
necesarias, de manera que la ejecucin del Las obras se ejecutarn con estricto apego al
contrato no sea obstaculizada por estas contrato y a sus anexos, incluyendo
causas. eventuales modificaciones, planos y dems
documentos relativos al diseo de los
Corresponde igualmente a la proyectos y conforme a las instrucciones por
Administracin gestionar los permisos o escrito que, en interpretacin tcnica del
licencias que fueren necesarias de acuerdo contrato y de los citados anexos, diere al
con las leyes y segn la naturaleza de las contratista el Supervisor designado por la
obras, incluyendo la preparacin y Administracin. Si se dieren instrucciones en
forma verbal, en atencin a las circunstancias
53
que concurran, debern ser ratificadas por en tiempo de guerra, tumultos o

escrito en el ms breve plazo posible para que alteraciones graves del orden pblico;
tengan efecto vinculante entre las partes.
b) Cuando los defectos tengan por causa
El profesional o profesionales que deficiencias o imprevisiones en el
hubieren sido aceptados para dirigir los diseo o en instrucciones del
trabajos a cargo del contratista, debern Supervisor de la obra, a menos que
hacerlo personalmente y atenderlos de siendo conocidas no las denunciare
manera que el avance de la obra est de oportunamente, agravando con ello el
acuerdo con el programa de trabajo. riesgo.
Artculo 186. Responsabilidad del En ambos casos, el contratista notificar a

contratista. Durante el desarrollo de las obras la administracin y de comn acuerdo se
y hasta que se cumpla el plazo de garanta adoptarn las medidas que fueren necesarias
que se hubiere convenido, el contratista ser para contrarrestar sus efectos.
responsable de los defectos que en la
construccin puedan advertirse y que tuvieren Los contratistas de proyectos llave en
por causa acciones u omisiones que le fueren mano sern responsables de los defectos
imputables. Ser tambin responsable de los que pudieran surgir por deficiencias o
daos o perjuicios que durante el perodo imprevisiones en el diseo o por cualquier otra
antes indicado, pudieran causarse a terceros, causa que les fuere imputable.
con excepcin de las expropiaciones u otros
que segn el contrato corresponden a la Artculo 187. Plazo de ejecucin. El
Administracin. contratista estar obligado a cumplir con los
plazos contractuales. Estos plazos se
El contratista deber suministrar a sus entendern en das calendario.
trabajadores los equipos e implementos
necesarios de proteccin y tomar las Si el contratista, por causas que le fueren
medidas necesarias para mantener en sus imputables, incurriere en atrasos en los plazos
campamentos y en la obra, la higiene y parciales que se hubieren convenido, de
seguridad en el trabajo, segn las manera que se tuviere indicios racionales que
disposiciones sobre la materia. no cumplir con el plazo general, la
Administracin tomar las medidas oportunas,
No ser responsable en los siguientes incluyendo el requerimiento para que d
casos: solucin a las causas que lo motivan, la
imposicin de multas por incumplimiento de
a) Cuando las fallas o desperfectos dichos plazos, si as estuviere convenido, y
tengan por causa motivos de fuerza las dems que se estimen necesarias de
mayor o caso fortuito que no le fueren acuerdo con la naturaleza del proyecto; en
imputables, siempre que no mediare ltimo extremo, la Administracin podr
actuacin imprudente de su parte, acordar la resolucin del contrato con
tales como incendios producidos por ejecucin de la garanta de cumplimiento,
rayos, fenmenos naturales como observando lo previsto en los artculos 128 de
terremotos, maremotos, huracanes, la Ley y 255 y 256 de este Reglamento.
inundaciones, movimientos del terreno
u otros motivos semejantes Para los fines del prrafo anterior, se
debidamente calificados, as como considerar todo atraso injustificado respecto
destrozos ocasionados violentamente al avance que debera tener la obra, de
acuerdo con el programa de trabajo; los
54
contratos debern establecer criterios para otra razn de fuerza mayor, todo lo cual
cuantificar dichos retrasos de acuerdo con la deber ser debidamente acreditado.
naturaleza de las obras.
El contratista deber presentar su solicitud
Artculo 188. Mora en el cumplimiento de prrroga a ms tardar treinta das
del plazo general. Si la obra no se ejecutare calendario despus de ocurrida la situacin
en el plazo total, la Administracin aplicar al que la motiva, expresando las razones y
contratista la multa prevista en el contrato por sealando el tiempo probable de su duracin.
cada da de atraso, sin perjuicio de la
resolucin de este ltimo cuando hubiere El contratista no tendr derecho a
razn suficiente, con ejecucin de la garanta prrrogas cuando los atrasos se debieren a la
de cumplimiento. no aceptacin de materiales empleados o de
actividades propias de las obras que no
En ste y en el caso previsto en el artculo cumplan las especificaciones previstas.
anterior, el contratista se constituir en mora
sin necesidad de notificacin previa por la Artculo 191. Pagos al contratista. La
Administracin. Administracin pagar al contratista el valor
de la obra ejecutada de acuerdo con el precio
Artculo 189. Multas. Las multas a que y las modalidades convenidas, pudiendo ser
hacen referencia los artculos anteriores se stas cualquiera de las previstas en el artculo
graduarn con carcter general en atencin al 73, prrafo segundo de la Ley. Si se pactare
presupuesto de las obras; su monto deber el pago de un anticipo se observar lo previsto
estar incluido especficamente en cada en el artculo 179 de este Reglamento.
contrato. La Unidad Normativa de
Contratacin y Adquisiciones realizar Si se hubiere pactado el pago de acuerdo
estudios peridicos para determinar o con las cantidades de obra ejecutada y
actualizar su monto, en consulta con los precios unitarios fijos, a los efectos de pago el
organismos que contrataren el mayor volumen contratista presentar factura o estimacin de
de obras pblicas. obra ejecutada y el informe de ejecucin con
indicacin del avance de la obra al final de
Su importe se deducir de cada pago cada perodo, acreditando con detalle las
parcial por obra ejecutada. cantidades de la obra ejecutada, de acuerdo
con sus distintos conceptos, as como el
Artculo 190. Atrasos no imputables al precio unitario y el precio parcial a pagar;
contratista. Si la demora se produjere por dicha factura o estimacin de obra aprobada
causas no imputables al contratista, a su por el Supervisor designado por la
solicitud y previo informe del Supervisor Administracin y el informe correspondiente
designado, la Administracin autorizar la sern requisitos necesarios para el pago. Esta
prrroga del plazo por un perodo igual, al ltima aprobacin tambin ser necesaria si
menos, al tiempo perdido, sin aplicacin de fuera otra la modalidad de pago.
ninguna sancin.
Excepcionalmente, cuando la naturaleza
Para tal fin, el contratista podr invocar de la obra lo permita, se podr establecer el
eventuales retrasos en los pagos a cargo de sistema de pago a precio global o alzado, sin
la Administracin o cualquier otro motivo existencia de precios unitarios, o utilizando
imputable a sta como la demora en la otra modalidad como costos ms honorarios
entrega de cualquier informacin necesaria, fijos u otras modalidades de pago, quedando
as como cualquier otra causa que produjera sujeto a las condiciones que determine el
el retraso, incluyendo fenmenos naturales u contrato.
55
En los contratos de conservacin de la red estimaciones y los documentos que las

vial se aplicar lo previsto en el artculo 270 justifiquen estarn sujetas a verificacin y
de este Reglamento. aprobacin por el Supervisor designado por la
Administracin, para lo cual dispondr de un
Artculo 192. Pagos a cuenta. Los pagos plazo no mayor de diez das hbiles; si
parciales o estimaciones peridicas a que se resultare de dicha verificacin que la
refiere el prrafo segundo del artculo anterior informacin proporcionada no es correcta o
tendrn el carcter de pagos a cuenta, sujetos si es incompleta o no estuviere
a las rectificaciones y variaciones que se suficientemente sustentada, se declarar as
produzcan en la medicin final y sin suponer y se devolver al contratista para su oportuna
en forma alguna aprobacin y recepcin de correccin.
las obras que comprenda.
La Administracin dispondr de un plazo
Con el mismo carcter podr pagarse el hasta de cuarenta y cinco das calendario
valor de materiales almacenados para ser contado a partir de la fecha en la que se
usados en la obra, si as estuviere previsto en acredite la presentacin correcta de los
el pliego de condiciones de la licitacin y en el documentos, observando lo dispuesto en el
contrato, sujetndose en este caso a las prrafo anterior, para proceder al pago; si
regulaciones siguientes: incurriere en demora por causas que le fueren
imputables deber abonar intereses de
a) El contratista incluir el valor de los acuerdo con lo previsto en los artculos 28 de
materiales en la estimacin de obra, la Ley y 41 de este Reglamento.
acompaando la documentacin que
justifique la propiedad o posesin de Se entiende que no son imputables a la
dichos materiales; Administracin las circunstancias de fuerza
mayor o caso fortuito que estuvieren
b) El Supervisor designado verificar que acreditadas y que pudieran determinar el
dichos materiales sean tiles y retraso.
necesarios para la obra, que cumplen
las especificaciones requeridas y que Artculo 194. Riesgo del contratista. La
se encuentren almacenados en el sitio ejecucin del contrato de obra pblica se
o en lugares autorizados para ello, sin realizar por cuenta y riesgo del contratista,
riesgo de prdida o deterioro; sin perjuicio de su derecho a que se
mantenga el equilibrio econmico del contrato
c) El valor pagado por este concepto ser en los trminos que disponen los artculos
deducido del valor de cada estimacin 195, 196 y 197 de este Reglamento. La
de obra ejecutada en la que se Administracin no asumir ante el contratista
hubieren incorporado dichos ms responsabilidades que las previstas y
materiales; derivadas del respectivo contrato.
Artculo 195. Revisin de precios. Para

d) Todo pago por este concepto ser
los fines de los artculos 74 y 76 de la Ley, los
autorizado por el Supervisor contratos de obra pblica, con excepcin de
designado, teniendo en cuenta lo
los que se refieran a reparaciones o
previsto en los literales anteriores.
modificaciones menores con plazo hasta de
Artculo 193. Plazo para el pago y seis meses, incluirn una clusula de revisin
abono de intereses por mora. El contratista de precios, detallando la frmula o sistema de
deber presentar sus facturas o estimaciones revisin aplicable.
de obra en forma correcta, cualquiera fuere la
modalidad de pago; estas facturas o
56
Las frmulas tendrn carcter oficial y se ndice de depreciacin de la moneda,

aprobarn observando lo previsto en los certificados ambos por el Banco Central de
artculos 31 numeral 9) y 76 de la Ley; el Honduras, las variaciones oficiales en el
contrato establecer, adems, el mtodo o salario mnimo, en el precio de los
sistema para la aplicacin correcta de las combustibles o en los dems ndices
referidas frmulas. preparados por otros organismos
competentes y los elaborados por la Cmara
En los contratos de corto plazo a que se Hondurea de la Industria de la Construccin.
refiere el artculo 76 prrafo final de la Ley,
podr utilizarse entre otros mtodos La aplicacin de dichas frmulas permitir
alternativos, la revisin de facturas y de otros el reconocimiento de los aumentos o
documentos acreditativos de los incrementos decrementos que se sucedan durante la
o decrementos que se produzcan sobre la ejecucin del contrato, sobre la base de los
base de los costos de materiales, mano de precios iniciales, siempre que consten
obra y servicios que sirvieron de base para la acreditadas tales variaciones, partiendo de la
preparacin de la correspondiente oferta, relacin entre los respectivos precios en la
debiendo estos ltimos ser acreditados por el fecha en que se aplique la revisin y en la
contratista al momento de la presentacin de fecha de referencia prevista en el pliego de
esta ltima; cuando as ocurra, proceder condiciones y en el contrato, todo lo cual
nicamente el reconocimiento de mayores o deber ser revisado y aprobado por el
menores costos sobre los materiales, mano Supervisor designado por la Administracin.
de obra y servicios expresamente previstos en
el contrato. Dichas facturas y documentos, Artculo 197. Significado del ajuste
segn proceda, debern presentarse mensual. El ajuste mensual a que hace
mensualmente a la Administracin para su referencia el artculo 74 de la Ley se entiende
oportuna revisin y comprobacin. aplicable en relacin con las facturas o
estimaciones por obra ejecutada que deber
Tambin podrn utilizarse otras presentar el contratista a la Administracin
alternativas basadas en la variacin de para fines de pago, a las cuales se aplicar, la
precios segn ndices oficiales. o las frmulas de revisin de precios, siempre
y cuando ocurran las variaciones que
Todo reconocimiento de mayores o determinen su aplicacin.
menores costos estar sujeto a verificacin y
control previo. Los clculos correspondientes se harn de
acuerdo con la informacin oficial que acredite
Artculo 196. Frmulas para la revisin las variaciones que ocurran.
de precios. Las frmulas a que se refiere el
prrafo segundo del artculo anterior Artculo 198. Plazos y exenciones. Los
permitirn, en su caso, el reconocimiento al contratistas tendrn derecho a la revisin de
contratista de los mayores costos de bienes y precios en cualquiera de las modalidades a
servicios relacionados estrictamente con la que hace referencia el artculo 195 de este
obra, que eventualmente se produzcan y que Reglamento, siempre que cumplieren
fueren causados por variaciones en las estrictamente el plazo contractual, incluyendo
condiciones econmicas que no le fueren los plazos parciales que se hubieren
imputables, todo lo cual deber constar convenido, ejecutando fielmente la obra al
debidamente acreditado; en su preparacin, la ritmo previsto. Las prrrogas otorgadas por
Oficina Normativa de Contratacin y causas no imputables al contratista se
Adquisiciones tendr en cuenta, entre otros, entendern cubiertas con la citada clusula;
por el contrario, si hubieren atrasos que le
el ndice general de precios al consumidor, el
57
fueren imputables se aplicar lo previsto en el Ley, a solicitud del contratista, detallando los
artculo 75 prrafo segundo de la Ley. bienes y sus especificaciones, el rgano
responsable de la contratacin formular
La clusula de revisin no ser aplicable a peticin a la Secretara de Finanzas, la cual
materiales o servicios que hubieren sido resolver de acuerdo con los antecedentes;
adquiridos con el anticipo entregado al previamente, el rgano responsable de la
contratista, o los que hubieren sido pagados contratacin, con la opinin del Supervisor
con anticipacin, segn disponen los artculos designado y de la Asesora Legal, resolver
73 prrafo primero de la Ley y 192 prrafo sobre la tramitacin de dicha solicitud.
segundo de este Reglamento.
Al concluir el contrato se observar lo
Artculo 199. Decremento. Las frmulas dispuesto en el artculo 78 prrafo segundo de
a que se refieren los artculos anteriores la Ley.
tambin sern aplicables para ajustar los
precios cuando se hubieren producido SECCIN C
decrementos, segn dispone el artculo 74 de
la Ley. MODIFICACIN DEL CONTRATO
Artculo 200. Previsin financiera. En Artculo 202. Principio general. La

los presupuestos correspondientes deber Administracin solamente podr introducir
hacerse la oportuna previsin de los crditos modificaciones a los contratos dentro de los
necesarios para atender los mayores gastos lmites previstos en los artculos 121,122 y
que se puedan generar por la revisin de 123 de la Ley y en este Reglamento.
precios de los contratos en ejecucin, de
acuerdo con el mtodo que defina la Oficina El ejercicio de esta prerrogativa lleva
Normativa de Contratacin y Adquisiciones. consigo la obligacin a cargo de la
Administracin, de pagar al contratista las
Artculo 201. Exoneraciones fiscales. prestaciones adicionales resultantes de la
Las exoneraciones fiscales a favor del modificacin, considerando los precios
contratista a que hace referencia el artculo unitarios inicialmente pactados, sin perjuicio,
77 de la Ley procedern nicamente cuando en su caso, de la aplicacin de la clusula de
as estuviere previsto en el contrato, el cual revisin de precios.
estar sujeto a aprobacin del Congreso
Nacional; sin este ltimo requisito no sern Artculo 203. Procedencia de la
aplicables. modificacin. La Administracin solam ente
podr acordar modificaciones al contrato de
Los bienes adquiridos mediante la obra cuando sean consecuencia de
aplicacin de este beneficio, se destinarn
necesidades nuevas o de causas tcnicas
exclusivamente a la ejecucin del contrato, lo
imprevistas en el momento del diseo o de la
cual ser objeto de verificacin por el
contratacin de las obras, cuyas
Supervisor designado por la Administracin,
sin perjuicio de las inspecciones o auditoras circunstancias debern quedar debidamente
que acuerden el rgano responsable de la acreditadas en el expediente de contratacin,
contratacin o las autoridades tributarias; si se respondiendo siempre a razones de inters
advirtieren anormalidades sern comunicadas pblico y previa opinin del Supervisor
a la Procuradura General de la Repblica designado.
para los efectos legales que procedan.
Cuando las modificaciones representen
Para los fines de otorgamiento de las variaciones del presupuesto de la obra, ser
exoneraciones para la importacin de los reajustado su plazo de ejecucin, si as
bienes a que se refiere el artculo 77 de la resultare de las circunstancias del caso.
58
Para los fines del citado artc ulo 123

Artculo 204. Obligacin del contratista prrafo primero de la Ley se entiende por
y consecuencias. Sern obligatorias para el objeto diferente cualquier obra o trabajo que
contratista las modificaciones introducidas por no tenga relacin tcnica directa con la
la Administracin, fuere que produzcan originalmente contratado; de igual manera,
aumento o disminucin de las prestaciones por materia diferente se entender cualquier
originales. actividad que difiera de la naturaleza o
caractersticas de la obra pblica; en ambos
En el primer caso se observar lo previsto casos, se requerirn_ procesos de
en el artculo 202 prrafo segundo de este contratacin diferentes.
Reglamento. En el segundo, el contratista
tendr derecho al reconocimiento de los Se entendern que no se refieren a objeto
gastos en que razonablemente hubiere o materia diferente las obras accesorias o
incurrido en previsin de la ejecucin total del complementarias del proyecto original que la
contrato, siempre que no le hubieren sido Administracin estime conveniente ejecutar
abonados y que consten debidamente por razones de inters pblico.
acreditados, para lo cual deber presentar la
solicitud correspondiente; sin embargo, Artculo 206. Forma de las
cuando la reduccin fuere mayor del diez por modificaciones Las rdenes de cambio a
ciento (10%) del presupuesto de la obra, que se refiere el artculo 122 de la Ley,
tendr derecho a la indemnizacin que debern ser acordadas por el rgano
proceda, de acuerdo con lo previsto en el responsable de la contratacin mediante
artculo 123 prrafo segundo de la Ley, caso resolucin motivada, previa opinin del
en el cual se entender incluido el importe que Supervisor designado, todo lo cual deber
hubiere sido pagado por los gastos a que se constar en el expediente de contratacin. Si
refiere este mismo prrafo. implicase aumento o disminucin de las
prestaciones a cargo del contratista, las
El contratista, en todo caso, tendr diferentes rdenes de cambio no podrn
derecho a reclamar la resolucin del contrato exceder en conjunto del diez por ciento (10%)
cuando las modificaciones signifiquen del monto original del contrato.
aumento o disminucin de las prestaciones a
su cargo en cuanta superior al veinte por Si cualquier modificacin excediere del
ciento (20%) del valor originalmente monto a que se refiere el prrafo anterior o
establecido en el contrato, de acuerdo con lo variare el plazo contractual, las partes
previsto en el artculo 123 prrafo segundo de suscribirn una modificacin del contrato,
la Ley. observando lo previsto en el artculo 122
prrafo segundo de la Ley.
Artculo 205. Monto acumulado de las
modificaciones Las modificaciones SECCIN D
acumuladas estarn sujetas a los lmites
previstos en el artculo 123 prrafo primero de RECEPCIN DE LAS OBRAS Y
la Ley, requirindose aprobacin del LIQUIDACIN DEL CONTRATO
Congreso Nacional cuando excedan del
veinticinco por ciento (25%) del monto original
del contrato; en ningn caso podrn referirse Artculo 207. Terminacin normal del
a objeto o materia diferente del originalmente contrato El contrato de obra pblica concluir
previsto. normalmente con el cumplimiento de las
obligaciones rec procas convenidas entre la
59
Administracin y el contratista, de acuerdo manera similar a como dispone el artculo

con lo dispuesto en el artculo 126 de la Ley. anterior.
Los supuestos de terminacin anormal En tal caso, el contratista proceder a

que son causa de la resolucin del contrato constituir la garanta de calidad a que se
estn sujetos a lo previsto en los artculos 127 refiere el artculo 104 de la Ley, cuando as lo
de la Ley y 253 y siguientes de este dispusiera el contrato.
Reglamento.
Artculo 210. Entregas parciales.
Artculo 208. Recepcin provisional. Cuando proceda la recepcin parcial por
Terminada sustancialmente la obra, a tramos o partes de un proyecto, segn
requerimiento del contratista la Administracin dispone el artculo 81 de la Ley, la recepcin
proceder a su recepcin provisional, previo provisional y definitiva de cada uno de ellos se
informe del Supervisor designado. ajustar a lo dispuesto en los artculos
anteriores. Cuando as ocurra, el plazo de la
Entindese por terminacin sustancial la garanta de calidad correspondiente a cada
conclusin de la obra de acuerdo con los entrega a que estuviere obligado el contratista
planos, especificaciones y dems documentos se contar a partir de la recepcin definitiva
contractuales, de manera que, luego de las de cada tramo.
comprobaciones que procedan, pueda ser
recibida definitivamente y puesta en servicio, Artculo 211. Custodia de las obras.
atendiendo a su finalidad. Hasta que se produzca la recepcin definitiva
de las obras, su custodia y vigilancia ser de
Para la recepcin provisional de las obras cuenta del contratista, teniendo en cuenta la
deber acreditarse, con una inspeccin naturaleza de las mismas y de acuerdo con lo
preliminar, que se hallan en estado de ser que para tal efecto disponga el contrato.
recibidas, todo lo cual se consignar en acta
suscrita por un representante del rgano Artculo 212. Liquidacin. Recibida
responsable de la contratacin, el Supervisor definitivamente la obra se proceder dentro
designado y el representante designado por el del plazo que seale el contrato, a la
contratista. liquidacin final de los aspectos econmicos
del mismo, con intervencin del contratista,
Si de la inspeccin a que se refiere el del Supervisor designado, y de la Unidad
prrafo anterior resultare necesario efectuar Ejecutora correspondiente, de todo lo cual se
correcciones por defectos o detalles levantar acta.
pendientes, se darn instrucciones precisas al
contratista para que a su costo proceda dentro El rgano responsable de la contratacin
del plazo que se seale a la reparacin o deber aprobar la liquidacin y ordenar el
terminacin de acuerdo con los planos, pago, en su caso, del saldo resultante,
especificaciones y dems documentos debiendo las partes otorgarse los finiquitos
contractuales. respectivos.
Artculo 209. Recepcin definitiva. Artculo 213. Inventario de bienes. Tan

Cuando las obras se encuentren en estado de pronto se proceda a la liquidacin final del
ser recibidas en forma definitiva, se proceder contrato, el rgano responsable de la
a efectuar las comprobaciones y revisiones contratacin dirigir las comunicaciones que
finales. Si as procediere, previo dictamen del correspondan a la autoridad competente para
Supervisor, se efectuar la recepcin los fines propios del inventario de bienes
definitiva de la obra mediante acta suscrita de
60
nacionales y para los registros contables que pblicas debern contar con la adecuada
procedan. supervisin de proyectos.
Los organismos de la Administracin Artculo 216. Supervisin. Las funciones

Descentralizada y los dems comprendidos de supervisin del contrato se ejercern, en el
en el artculo 14 de la Ley, procedern a caso de obras pblicas, por medio del
efectuar sus propios registros. Supervisor designado por la Administracin.
Artculo 214. Responsabilidad por Estas funciones podrn ser ejercidas por
defectos o imprevisin. De acuerdo con lo profesionales calificados en la materia objeto
previsto en el artculo 79 de la Ley, la del contrato que formen parte del personal
recepcin definitiva de la obra no exime al permanente de los organismos contratantes, o
contratista a cuyo cargo hubiere estado la por medio de consultores con similares
construccin ni a quienes la hubieren calificaciones profesionales que se dediquen
diseado, en su caso, de la responsabilidad a esta actividad; en este ltimo caso los
que resulte por defectos o vicios ocultos en la supervisores sern contratados por el rgano
construccin o por imprevisiones en el diseo, responsable de la contratacin debiendo
segn corresponda, mediando negligencia o ejercer sus funciones bajo la coordinacin y
dolo. control de la respectiva Unidad Ejecutora.
Cuando ello se advirtiera, antes o despus Si se contrataren firmas consultoras, stas

de la recepcin definitiva, el rgano designarn al profesional o profesionales que
responsable de la contratacin ordenar las ejercern dichas funciones, lo cual ser
investigaciones que procedan, oyendo a los oportunamente comunicado a la
respectivos contratistas; si constaren Administrac in para su correspondiente
acreditados los hechos determinantes de aprobacin.
responsabilidad se comunicar lo procedente
a la Procuradura General de la Repblica, Artculo 217. Atribuciones de los
segn fuere el caso. Supervisores. Corresponde a los
Supervisores:
En similares circunstancias los organismos de
la Administracin Descentralizada y los dems a) Revisar el proyecto, cuando as lo
organismos a que se refiere el artculo 14 de disponga el contrato, incluyendo
la Ley, ejercern las acciones que procedan. planos, especificaciones u otros
documentos tcnicos, antes del inicio
La garanta de calidad presentada por el de la construccin y formular las
contratista de conformidad con lo previsto en recomendaciones que procedan;
el artculo 104 de la Ley, responder por sus
obligaciones. b) Emitir dictamen sobre el programa de
trabajo presentado por el contratista,
SECCIN E previo a su aprobacin por el rgano
responsable de la contratacin,
SUPERVISIN DEL CONTRATO presentar informes mensuales o con la
frecuencia que fuere requerida sobre
Artculo 215. Principio general. Para los su ejecucin a fin de verificar el
fines del artculo 82 de la Ley, las Secretaras avance del proyecto, as como
de Estado y los dems organismos que pronunciarse sobre su actualizacin o
tengan a su cargo la realizacin de obras modificacin, si fuere requerida;
61
c) Llevar el control y seguimiento de la su empleo efectivo en la obra,

ejecucin del contrato, y velar porque autorizando, asimismo, la deduccin
el contratista cumpla con las de su importe de los pagos parciales
especificaciones generales y tcnicas por obra ejecutada, cuando dichos
del mismo; materiales fueren incorporados en la
misma;
d) Practicar inspecciones de campo,
ordenar ensayos y anlisis de j) Llevar un control permanente de las
materiales y unidades de obra para cantidades de obra ejecutada y de las
verificar su compatibilidad con las pendientes de ejecucin;
especificaciones acordadas, segn
determine el contrato; k) Verificar las reclamaciones por
incremento de costos y autorizar,
e) Realizar mensualmente y en la forma cuando corresponda, la aplicacin de
que disponga el contrato, las la clusula de revisin de precios;
mediciones de las unidades de obra
ejecutada durante el perodo anterior; l) Llevar un control de la amortizacin del
anticipo otorgado al contratista;
f) Inspeccionar y medir las partes de las
obras que por sus caractersticas m) Emitir opinin fundada sobre las
deban quedar ocultas, elaborando los modificaciones al contrato y sugerir las
planos correspondientes cuando fuere que fueren pertinentes, previendo
necesario, para lo cual deber ser anticipadamente cualquier
avisado con anticipacin suficiente por modificacin o alteracin que pudiese
el contratista; ocurrir en el desarrollo fsico del
proyecto, incluyendo su fundamento
g) Inspeccionar continuamente la tcnico y su incidencia en el
ejecucin de las obras, verificando su presupuesto;
concordancia con los planos y dems
especificaciones contractuales, j) Documentar las diferentes fases de
incluyendo las relativas a procesos construccin con fotografas u otros
constructivos o a la calidad de los medios que fueren oportunos, llevando
materiales, aprobando o rechazando los registros correspondientes;
su incorporacin;
k) Dirigir rdenes e instrucciones al
h) Autorizar pagos parciales al contratista contratista para la correcta ejecucin
por obra ejecutada, con base en las del contrato, de acuerdo con los
mediciones de las unidades de obra y planos y especificaciones
los precios contratados, verificando la contractuales y teniendo en cuenta las
presentacin correcta de las facturas o disposiciones de la Ley y del presente
estimaciones de obra ejecutada que Reglamento;
presente el contratista e incluyendo un
informe sobre el adelanto y progreso l) Llevar un registro del estado del
fsico y financiero del proyecto y la tiempo u otras condiciones
evaluacin de los trabajos de aqul; ambientales previstas en el contrato,
en el rea de trabajo;
i) Autorizar pagos parciales por
materiales almacenados, verificando m) Intervenir activamente en la recepcin
provisional y definitiva de las obras,
su existencia y conservacin, as como
emitiendo su opinin acerca del
62
cumplimiento de las obligaciones del funciones, mediando negligencia o dolo.

contratista; Cuando as ocurra, el rgano responsable de
la contratacin ordenar la investigacin que
n) Autorizar los pagos que correspondan corresponda de acuerdo con lo previsto en el
en la liquidacin final del contrato; artculo 79 de la Ley y proceder conforme a
lo establecido en el artculo 214 prrafo
o) Documentar y emitir opinin sobre los segundo de este Reglamento.
incumplimientos del contratista,
especialmente los que den lugar a la CAPITULO II
imposicin de multas o a la resolucin
del contrato; CONTRATO DE SUMINISTRO
p) Solicitar al contratista, cuando exista SECCION A

causa justificada, el cambio del
personal que no mostrare eficiencia en DISPOSICIONES GENERALES
su desempeo, as como de la
maquinaria o equipo que no funcione Artculo 220. Programas de informtica
satisfactoriamente; y servicios. Los contratos para el diseo de
programas de informtica a que hace
q) Las dems previstas en la Ley, el referencia el artculo 83 de la Ley se regirn
presente Reglamento o en el contrato por las disposiciones relativas al contrato de
o que resultaren de la naturaleza consultora.
propia de sus funciones.
Para fines del citado artculo 83 se tendr
Artculo 218. Obligaciones. Los en cuenta lo previsto en el artculo 7 literal k)
supervisores estn obligados a presentar de este Reglamento.
informes mensuales al rgano responsable de
la contratacin o con la frecuencia u Artculo 221. Bienes usados. La
oportunidad que fuere requerida, debiendo ser prohibicin de compra de bienes usados a
presentados con la mayor celeridad cuando que se refiere el artculo 84 de la Ley no es
se trate de situaciones que puedan afectar el aplicable a las municipalidades cuando se
cumplimiento normal del contrato. trate de maquinaria o equipo que requieran
para el cumplimiento de sus funciones,
En sus funciones de supervisin debern observndose en este caso lo previsto en el
or al contratista antes de adoptar las artculo 155 de la misma.
decisiones o recomendaciones que
correspondan. Artculo 222. Obras accesorias. La
calificacin del contrato en los casos previstos
El contratante establecer, en su caso, en en el artculo 85 de la Ley, estar determinada
el pliego de condiciones, la obligacin de los por el respectivo presupuesto, sometindose
supervisores de llevar una bitcora en donde a las reglas del contrato de obra pblica o de
se anoten las incidencias que ocurran durante suministro, segn fuere el valor de las obras
la ejecucin de las obras, la cual estar accesorias de instalacin y montaje de los
disponible para el rgano responsable de la bienes suministrados.
contratacin.
SECCION B
Artculo 219. Responsabilidad. Los
supervisores sern responsables ante la EJECUCIN
Administracin por las acciones u omisiones
que les fueren imputables en ejercicio de sus
63
Artculo 223. Entrega de los bienes. La

entrega de los bienes se considera realizada Artculo 226. Plazos. Los bienes o
cuando la Administracin efectivamente los servicios, segn corresponda, debern
reciba, verificando su calidad, entregarse en el lugar convenido dentro de los
especificaciones y las dems condiciones plazos y en las condiciones previstas en el
previstas en el contrato. contrato; si el contratista incurriera en mora,
la cual se producir sin previa notificacin de
La recepcin tendr carcter provisional, la Administracin, se aplicar la multa prevista
de la cual se levantar acta, quedando los en el contrato, sin perjuicio de la resolucin
recibos o constancias que se firmen sujetos a del mismo con ejecucin de la garanta de
la recepcin definitiva; esta ltima proceder cumplimiento, cuando se apreciare razn
luego de las inspecciones, pruebas y suficiente de conformidad con lo previsto en el
verificaciones que efecte la Administracin artculo 127 de la Ley.
dentro del plazo previsto, levantndose el acta
correspondiente. Si no se hubiere sealado plazo especial
para la recepcin definitiva se entender que
Cuando los bienes no se hallen en estado deber practicarse dentro de los veinte das
de ser recibidos por defectos o averas hbiles siguientes a la recepcin provisional,
visibles, o cuando ocurran faltantes o previa notificacin al contratista; este ltimo
cualquier otra razn calificada, se har plazo podr prorrogarse por una sola vez si
constar esta circunstancia en el acta, as as resultare de las circunstancias del caso.
como las instrucciones precisas que se den al
contratista para que proceda a la subsanacin Artculo 227. Garanta de calidad.
de dichas averas o defectos o, en su caso, Producida la recepcin definitiva de los
para que proceda a una nueva entrega, o para bienes, comenzar el plazo de garanta que
que reponga las faltantes; la recepcin se hubiere convenido, debiendo el contratista
definitiva no podr realizarse sin que se constituir a satisfaccin de la Administracin,
corrijan las circunstancias sealadas, todo lo la garanta de calidad si as es tuviere previsto
cual deber constar debidamente acreditado en el contrato, segn fuere la naturaleza de
en el expediente. los suministros, de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 104 de la Ley.
Artculo 224. Recepcin de servicios.
Los servicios a que se refiere el artculo 83 Si estuviere previsto en el contrato, el
prrafo segundo de la Ley se entendern contratista responder tambin por vicios o
recibidos de acuerdo con lo convenido y las defectos ocultos de acuerdo con las garantas
modalidades que les son propias; de funcionamiento que se hubieren
supletoriamente se aplicar lo dispuesto en el convenido. Si durante el plazo de garanta se
artculo anterior en cuanto corresponda. acreditase la existencia de vicios o defectos
en los bienes adquiridos, el contratista estar
Artculo 225. Comisin especial. Para la obligado a su reposicin o a su reparacin, si
recepcin de los bienes se integrar una esto ltimo fuere suficiente, sin perjuicio de
comisin especial, conformada por tres que la Administracin proceda a ejecutar la
miembros designados por la Administracin, garanta de calidad que se hubiere pactado.
en esta comisin no podrn participar quienes
hubieren intervenido en la adjudicacin, Durante el plazo de garanta tendr
pudiendo, no obstante, requerirse su derecho el contratista a ser odo y a formular
asesoramiento. La recepcin provisional o recomendaciones sobre la utilizacin de los
definitiva se har en presencia del bienes, incluyendo en su caso, la supervisin
representante del contratista. de su aplicacin.
64
pagos parciales, contra entrega parcial del

Artculo 228. Riesgo del contratista. suministro, en cuyo caso se considerarn
Corresponde al contratista el riesgo de como pagos a cuenta, debiendo figurar la
prdidas, averas, daos o cualquier perjuicio modalidad de pago en el contrato. Si se
que sufrieren los bienes antes de su entrega a tratare de servicios que deban entregarse o
la Administracin, a menos que esta prestarse de manera peridica en perodos de
incurriese en mora de recibir y el contratista tiempo determinados se establecern las
hubiere hecho la oportuna denuncia; no se modalidades particulares de pago.
entender que esto ltimo ocurre cuando se
produzcan las circunstancias a que se refiere El precio de bienes importados excluir el
el artculo 223 prrafo tercero de este costo de impuestos aduaneros de importacin
Reglamento. segn dispone el artculo 91 prrafo tercero
de la Ley, sin perjuicio de la aplicacin, en la
Salvo que el pliego de condiciones y el licitacin correspondiente, del margen de
contrato dispusieren otra cosa, los gastos de preferencia nacional a que hacen referencia
transporte, seguros, servicios portuarios o los artculos 53 de Ley y 128 de este
aduaneros y gastos de entrega sern por Reglamento. El pago de servicios portuarios o
cuenta del contratista. aduaneros estar sujeto a lo previsto en los
artculos 88 de la Ley y 228 de este
Artculo 229 Inspecciones. Corresponde
Reglamento.
al rgano responsable de la contratacin la
facultad de inspeccionar y de ser informado,
El contrato podr disponer el pago
cuando lo solicite, del proceso de fabricacin
mediante carta de crdito a favor del
o de elaboracin de los bienes que deban ser
contratista o mediante cualquier otro mtodo
entregados en ejecucin del contrato,
pudiendo ordenar o realizar por medio del de pago utilizable en el comercio
internacional.
personal que designe, anlisis, ensayos y
pruebas de los materiales a emplear o de los
productos terminados y tomar cuantas Artculo 232. Repuestos y asistencia
medidas estime conveniente para asegurar el tcnica. La Administracin velar por el
estricto cumplimiento de lo convenido, cumplimiento de las obligaciones del
incluyendo otros mecanismos de control de contratista relativas a repuestos o piezas de
calidad que fueren conducentes, observando, recambio y de asistencia tcnica a que se
si procediere y fuere oportuno y conveniente, refiere el artculo 92 de la Ley; cualquier
lo previsto en el artculo 90 de la Ley. incumplimiento de estas obligaciones ser
notificada al Registro de Proveedores y
Artculo 230. Modificaciones. Las Contratistas para los efectos previstos en la
modificaciones que pudiera introducir la Ley y en este Reglamento, sin perjuicio de las
Administracin por razones calificadas de dems acciones que procedan.
inters pblico se sujetarn a lo previsto en
los artculos 121 prrafo primero, 122 y 123 CAPITULO III
de la Ley, observndose supletoriamente lo
dispuesto en los artculos 202 y siguientes de CONTRATO DE CONSULTORIA
este Reglamento, sin perjuicio de las
modalidades que son propias de los contratos Artculo 233. mbito. Los contratos de
de suministro. consultora a que se refiere el artculo 94 de la
Ley sern suscritos con personas naturales o
Artculo 231. Pagos. El pago del precio jurdicas que tengan la idoneidad tcnica y
podr realizarse de una sola vez o mediante
65
profesional y los dems requisitos previstos produzcan tasas de inflacin superiores a las
en la Ley y en el presente Reglamento. estimadas en los documentos contractuales.
Para los fines anteriores se utilizarn frmulas
Artculo 234. Ejecucin del contrato y aprobadas conforme a lo dispuesto en los
responsabilidad del contratista. El contrato artculos 43 y 196 de este Reglamento, o
se ejecutar con sujecin a sus clusulas, cualquier otro procedimiento tcnico que
incluyendo los correspondientes trminos de permita establecer objetivamente los
referencia y de acuerdo con las instrucciones incrementos en los costos durante el plazo del
que para su interpretacin diere la contrato, todo lo cual deber establecerse en
Administracin al Contratista. las bases del concurso y en el contrato.
El contratista ser responsable de la Artculo 237. Aplicacin supletoria de

calidad de los trabajos que desarrolle. En los las regulaciones del contrato de obra
contratos de diseo, supervisin o direccin pblica. Las disposiciones que regulan la
tcnica de obras tambin ser responsable, ejecucin, terminacin y liquidacin de los
conforme a lo previsto en el artculo 79 de la contratos de obra pblica se aplicarn
Ley, de los errores u omisiones en que supletoriamente a los contratos de consultora
incurra, incluyendo mtodos inadecuados o en lo que fueren pertinentes, teniendo en
cualquier otra actuacin que pudiera causar cuenta la naturaleza de estos ltimos.
consecuencias negativas para la
Administracin o para terceros. TITULO VI
Artculo 235. Cumplimiento de los GARANTIAS, CESIN Y

contratos. El rgano responsable de la SUBCONTRATACIN
contratacin determinar si la prestacin
realizada por el Contratista se ajusta a los CAPITULO I
trminos de referencia y dems
prescripciones para su ejecucin, requiriendo, GARANTIAS
en su caso, las subsanaciones que pudieran
corresponder. Artculo 238. Constitucin de garantas.
El contratista deber acreditar en los plazos
Si los trabajos no corresponden a la previstos en el contrato las garantas a que
calidad o dems requerimientos de la se refiere el Captulo VIII de la Ley, segn
prestacin contratada debern ser rechazados corresponda; estas garantas estarn vigentes
por razones debidamente fundamentadas, sin durante los plazos y condiciones previstas en
responsabilidad para la Administracin y sin la Ley y en el contrato.
perjuicio de la aplicacin de las sanciones que
para tal efecto establezca el contrato. No se requerir garanta de mantenimiento
de oferta en los concursos por estar limitada
Artculo 236. Precio. El precio de los esta ltima a las licitaciones publicas o
servicios y su modalidad de pago se privadas segn, dispone el artculo 99 de la
establecern en el contrato observando lo Ley.
previsto en el artculo 96 de la Ley. En los
contratos de diseo o supervisin de obras se Artculo 239. Responsabilidades
incluirn clusulas de ajuste de costos para cubiertas por las garantas. Las garantas
reconocer las variaciones que se produzcan respondern por lo siguiente:
cuando el plazo de ejecucin fuere superior a
doce meses, o cuando, siendo menor, se 1. La garanta de mantenimiento de la
oferta de las licitaciones pblicas o
66
privadas por las propuestas contractual; en este caso el valor de la

presentadas por los licitadores hasta la garanta se calcular sobre el monto
adjudicacin del contrato y, respecto del contrato pendiente de ejecucin,
del adjudicatario, por su propuesta siempre que conste que lo anterior ha
hasta la formalizacin del contrato y sido ejecutado satisfactoriamente
constitucin de la garanta de mediante certificacin expedida por la
cumplimiento. Unidad Ejecutora.
2. La garanta de cumplimiento del

contrato responder por el Artculo 241. Instituciones garantes.
cumplimiento de las obligaciones del Para que la garanta sea aceptada por la
contratista para con la Administracin, Administracin, las instituciones garantes
derivadas del contrato. debern cumplir los siguientes requisitos:
3. La garanta de calidad por los vicios o a) No encontrarse en mora frente a la

defectos en las obras, imputables al Administracin, incluyendo cualquier
contratista o de los bienes organismo del sector pblico, como
suministrados durante el plazo que se consecuencia de la falta de pago de
hubiere previsto en el contrato, sin garantas ejecutadas;
perjuicio de las garantas especiales
de funcionamiento que se hubieren b) No hallarse en situacin de suspensin
acordado en los contratos de de pagos o de liquidacin forzosa;
suministro.
c) No encontrarse suspendida la
4. La garanta por anticipo de fondos por autorizacin administrativa para el
la correcta inversin del pago ejercicio de su actividad;
anticipado a cuenta de la ejecucin del
contrato, cuando as estuviere d) Obligarse de forma solidaria con el
pactado. garantizado, con renuncia expresa al
beneficio de excusin.
Artculo 240. Reajuste de garantas. En
los casos de modificacin del contrato se El cumplimiento de estos requisitos se
tendrn en cuenta las reglas siguientes: acreditar por declaracin responsable de la
respectiva entidad, sin perjuicio de las
a) Si se modificara un contrato con comprobac iones que correspondan.
incremento de las prestaciones a
cargo de un contratista la garanta se La Oficina Normativa de Contratacin y
ampliar teniendo como base el valor Adquisiciones mantendr un listado
del contrato pendiente de ejecucin, actualizado de las instituciones garantes
requirindose para ello la certificacin habilitadas para tal efecto.
de la situacin del contrato expedida
por la Unidad Ejecutora; Artculo 242. Representantes de las
entidades garantes. Las garantas debern
b) Si se modificare el plazo de ejecucin ser suscritas por funcionarios de las
de un contrato por un plazo mayor de respectivas entidades garantes con poderes
dos meses, la garanta de suficientes para obligarlas, lo cual deber
cumplimiento se ampliar de manera hacerse constar de manera expresa en el
que venza tres meses despus del texto del documento.
vencimiento del nuevo plazo
67
Artculo 243. Tipo de garantas. Adems hecho a la entidad garante, quedando la

de las garantas expedidas por instituciones garanta desde ese momento afecta al
bancarias, fianzas expedidas por compaas resultado del reclamo, sin que pueda alegarse
de seguros y cheques certificados a la orden luego expiracin del plazo.
de la Administracin contratante, tambin
podrn aceptarse como garantas los bonos Artculo 246. Preferencia en la
del Estado representativos de obligaciones de ejecucin. Para hacer efectivas las garantas,
la deuda pblica, que fueren emitidos de la Adminis tracin tendr preferencia sobre
conformidad con la Ley de Crdito Pblico; en cualquier otro acreedor, sea cual fuere la
este ltimo caso, la garanta deber inscribirse naturaleza del mismo y el ttulo en que funde
en el registro del Banco Central de Honduras su pretensin, de acuerdo con lo previsto en
en el que figuren anotados dichos valores, el artculo 109 prrafo segundo de la Ley.
quedando inmovilizados y afectos a las
obligaciones garantizadas, con excepcin, en CAPITULO II
este ltimo caso, de los rendimientos que
generen. Tambin constituye garanta la CESION DEL CONTRATO Y
retencin del diez por ciento (10%) de cada SUBCO NTRATACIN
pago parcial en concepto de honorarios en
contratos de consultora, segn dispone el Artculo 247. Autorizacin. La cesin del
artculo 106 de la Ley, debiendo devolverse su contrato a terceros y la subcontratacin de
importe como pago final, de producirse la que tratan los artculos 114 y 116 de la Ley
terminacin normal del contrato.
procedern nicamente cuando fueren
Artculo 244. Modelos de garantas y autorizadas previamente por el rgano
efectos. Para que sean aceptadas, las responsable de la contratacin, a solicitud del
garantas debern redactarse de acuerdo con contratista y siempre que se acredite la
modelos que preparar la Oficina Normativa capacidad del tercero, su solvencia
de Contratacin y Adquisiciones, los cuales econmica y financiera, su idoneidad tcnica
figurarn como anexo en los pliegos de o profesional y su aptitud para contratar con la
condiciones. Administracin por no estar comprendido en
ninguna de las prohibiciones o inhabilidades
Las entidades garantes quedarn previstas en los artculos 15 y 16 de la Ley.
obligadas a hacer efectivo su importe a
requerimiento del rgano responsable de la Artculo 248. Efectos de la cesin. El
contratacin, notificando el incumplimiento del cesionario ser responsable de la ejecucin
contratista, tan pronto sea firme la resolucin del contrato ante la Administracin, debiendo
que determine dicho incumplimiento. constituir o renovar a favor de sta las
garantas previstas en la Ley y en este
Si fuere el caso, su cumplimiento se Reglamento; la cesin no supondr en ningn
exigir por la va administrativa de apremio caso la negociacin del contrato, el cual ser
prevista en los artculos 94 y siguientes de la exigible en todas sus partes.
Ley de Procedimiento Administrativo.
Producida la cesin se har la anotacin
Artculo 245. Afectacin de las correspondiente en el Registro de Contratos
garantas a los reclamos. Si hubiese de que tratan los artculos 73 y siguientes de
reclamos al contratista por incumplimiento de este Reglamento; el cesionario deber
sus obligaciones y estuviere prximo a expirar inscribirse previamente en el Registro de
el plazo de una garanta, el rgano Proveedores y Contratistas.
responsable de la contratacin notificar este
68
Artculo 249. Efectos de la al momento de la suspensin, incluyendo, si

subcontratacin. Los subcontratistas fuere obra pblica, la descripcin y medicin
quedarn obligados solo frente al contratista de las unidades de obra ejecutadas y los
principal; a este ltimo corresponder la total materiales que se encontraren almacenados,
ejecucin del contrato frente a la o las circunstancias que concurran si se
Administracin, conforme a los diseos, tratare de contratos de suministro o de
planos o especificaciones aprobados, segn consultora.
corresponda.
Artculo 252. Efectos de la suspensin.
Artculo 250. Restricciones. La cesin o La suspensin definitiva de las obras o su
subcontratacin de que tratan los artculos suspensin temporal en las circunstancias y
anteriores no ser autorizada cuando las plazos previstos en el artculo 127 numeral 3)
cualidades personales o tcnicas del de la Ley, constituyen causa de resolucin del
contratista hayan sido determinantes para la contrato de obra pblica, sujetndose a lo
adjudicacin del contrato, de manera que dispuesto en el Captulo IX, Seccin Quinta de
solamente a l corresponder su ejecucin. la misma.
TITULO VII Si la suspensin temporal no produjera

esos efectos por no cumplirse los plazos
SUSPENSIN Y RESOLUCIN DEL previstos en el Artculo arriba citado, o
CONTRATO cuando, habindose cumplido, el contratista
no opte por la resolucin del contrato, la
CAPITULO I Administracin abonar a aqul, de acuerdo
con lo previsto en el artculo 119 numeral 3)
SUSPENSIN de la Ley y si hubiere mrito, la indemnizacin
por los daos y perjuicios que se hubieren
Artculo 251. Norma general. Siempre causado, sobre la base de la perturbacin que
que mediare causa justificada la se hubiere producido en el ritmo de ejecucin
Administracin podr acordar la suspensin previsto en el programa de trabajo, con la
de la ejecucin del contrato, de conformidad consiguiente repercusin en la utilizacin de
con lo previsto en el artculo 119 numeral 3 de maquinaria y personal, debindose tener en
la Ley. cuenta tambin los efectos de la clusula de
revisin de precios si fuera aplicable.
La suspensin temporal podr ser parcial
o total, afectando en el primer caso La suspensin de los contratos de
nicamente a una parte determinada de las suministro o de consultora producir los
prestaciones del contratista. efectos que los mismos previeren; la
indemnizacin que pudiera corresponder en
Para los efectos de la suspensin se estos casos se determinar de acuerdo con
levantar acta firmada por el funcionario que las circunstancias y sobre la base de lo
represente al rgano responsable de la previsto en dichos contratos.
contratacin, el Supervisor de la obra cuando
fuere el caso y el delegado que represente al CAPITULO II
contratista. En esta acta se dejar constancia
del acto administrativo por el cual se acord la RESOLUCIN DEL CONTRATO
suspensin, sus causas y la parte o partes o
la totalidad de las prestaciones del contratista Artculo 253. Extincin por resolucin.
afectadas por aqulla; se acompaar, Los contratos regulados por la Ley se
asimismo, un informe del estado de ejecucin extinguirn por resolucin en cualquiera de los
siguientes casos:
69
a) Cuando fuere acordada por las partes; El incumplimiento de los plazos por el
contratista se regular por lo dispuesto en los
b) Por incumplimiento de cualquiera de artculos 187 y 188 de este Reglamento.
las partes y en los dems casos a que
se refiere el artculo 127 de la misma; Artculo 256. Garanta de cumplimiento.
Cuando el contrato se resuelva por culpa del
c) Cuando las modificaciones de un contratista se har efectiva la garanta de
contrato excedieran, en ms o en cumplimiento.
menos, del veinte por ciento (20%) del
valor contratado, segn dispone el Artculo 257. Muerte del contratista
artculo 123 prrafo final de la Ley, individual. La muerte del contratista individual
mediando solicitud del contratista. a que se refiere el artculo 127 numeral 4) de
la Ley, dar lugar a la resolucin del contrato,
La resolucin ser acordada por el rgano salvo que los herederos ofrezcan concluir con
responsable de la contratacin, oyendo la el mismo con sujecin a todas sus
opinin fundada de la Asesora Legal y los estipulaciones; la aceptacin de esta
dictmenes tcnicos que correspondan. circunstancia ser potestativa de la
Administracin sin que los herederos tengan
Artculo 254. Incumplimiento por la derecho a indemnizacin alguna en caso
Administracin. El incumplimiento por la contrario. Lo anterior se entiende sin perjuicio
Administracin de las clusulas del contrato de la naturaleza del contrato de consultora,
originar su resolucin solamente en los cuando las calificaciones personales del
casos previstos en la Ley, teniendo derecho el contratista hubieren sido el factor
contratista al pago de la prestacin ejecutada determinante de la adjudicacin, en cuyo caso
y al pago de los daos y perjuicios que por tal el contrato se tendr por resuelto.
causa se le ocasionen, siempre que consten
acreditados. Artculo 258. Disolucin de la sociedad
mercantil. La disolucin por cualquier causa
En este caso y en el comprendido en el de la sociedad mercantil contratista, segn
literal c) del artculo anterior, la resolucin del dispone el artculo 127 numeral 5) de la Ley,
contrato habr de ser solicitada por el originar igualmente la resolucin del
contratista para que decida la Administracin. contrato, salvo en los casos de fusin cuando
Si sta no se pronunciare satisfactoriamente, el patrimonio de la sociedad extinguida sea
agotada que fuere la va administrativa, el incorporado a otra entidad, asumiendo sta
contratista podr recurrir a la jurisdiccin las obligaciones de aqulla y siempre que
contencioso administrativa o, en el caso del solicite de manera expresa a la Administracin
artculo 129 prrafo segundo de la Ley, a un su autorizacin para la continuacin de la
arreglo arbitral, observando lo dispuesto en el ejecucin del contrato en todas y cada una de
artculo 264 de este Reglamento. sus partes, dentro de los diez das hbiles
siguientes a la fecha en que tal fusin ocurra.
Artculo 255. Incumplimiento por el La Administracin podr aceptar o denegar
contratista. El incumplimiento por el dicha solicitud, sin que, en este ltimo caso,
contratista de cualquier clusula del contrato haya derecho a indemnizacin alguna,
autoriza a la Administracin para exigir su teniendo en cuenta para ello la capacidad e
estricto cumplimiento, pudiendo acordar su idoneidad para contratar de la sociedad
resolucin cuando se temiere fundadamente solicitante.
que la ejecucin normal del mismo no ser
posible.
70
Los derechos a favor de la Administracin, Artculo 262. Efectos de la resolucin.

cuando se produzca la disolucin de la La resolucin del contrato tendr los efectos
sociedad contratista, debern hacerse valer previstos en los artculos 128 y 129 de la Ley
en el procedimiento de su liquidacin, sin y 254 y 256 de este Reglamento.
perjuicio de las dems acciones que
correspondan, incluyendo la ejecucin de las Cuando as se pacte expresamente en el
garantas constituidas, a cuyo efecto, de ser contrato, en los casos de suministro, la
necesario, se harn las notificaciones que resolucin dar lugar a la recproca
correspondan a las instituciones garantes, con devolucin de los bienes y del importe de los
los efectos a que se refiere el artculo 108 de pagos realizados y cuando no fuere posible o
la Ley. conveniente para la Administracin, habr de
pagar sta los efectivamente entregados y
Artculo 259. Quiebra y suspensin de recibidos de conformidad, lo cual se entiende
pagos. La quiebra del contratista, segn sin perjuicio, en su caso, de la ejecucin de la
dispone el artculo 127 numeral 6) de la Ley, garanta de cumplimiento.
originar siempre la resolucin del contrato,
debiendo la Administracin adoptar las En los contratos de consultora la
medidas necesarias para salvaguardar el resolucin del contrato dar derecho al
inters pblico, incluyendo lo previsto en el contratista a percibir el precio de los estudios,
prrafo segundo del artculo anterior. informes, proyectos, diseos, trabajos o
servicios que efectivamente hubiese realizado
Si el contratista hubiere incurrido en con arreglo al contrato y que hubiesen sido
insolvencia financiera, la Administracin podr recibidos o estuvieren por recibirse por
acordar la continuacin provisional de la encontrarse en proceso, por la Administracin.
ejecucin del contrato cuando aqul se halle
en condicin de hacerlo y ofrezca garantas Artculo 263. Resolucin motivada por
suficientes a este fin; lo anterior se entiende causas especiales. La resolucin motivada
sin perjuicio de que, comprobada su por causas especiales establecidas en el
incapacidad financiera, se acuerde la contrato, segn dispone el artculo 127
resolucin inmediata. numeral 11) de la Ley, tendr los efectos que
en cada caso se establezcan; en su defecto
Artculo 260. Resolucin por mutuo se aplicarn las disposiciones de este
acuerdo. La resolucin por mutuo acuerdo a Captulo.
que hace referencia el artculo 127 numeral
10) de la Ley, se sujetar a lo que a tal efecto Especial cuidado se tendr en establecer
prevea el contrato; en todo caso, dicha los efectos de la resolucin en los contratos
resolucin proceder nicamente cuando sin llave en mano a que hace referencia el
existir causal de incumplimiento por el artculo 64 prrafo segundo de la Ley.
contratista, las partes acordaren la
terminacin del contrato por razn calificada Artculo 264. Impugnacin. En
sobreviniente, todo lo cual deber constar observacin de lo dispuesto en el artculo 128
debidamente acreditado. prrafo segundo de la Ley, lo acordado por la
Administracin en aplicacin de los artculos
Artculo 261. Dictmenes. Para decidir anteriores, podr ser impugnado por el
sobre la resolucin del contrato ser contratista ejercitando los recursos que
necesaria la opinin de la Asesora Legal, procedan de acuerdo con la Ley de
debiendo notificarse lo acordado a la Procedimiento Administrativo y, en su caso,
Direccin de Probidad Administrativa y a la recurriendo a los tribunales contencioso
Contralora General de la Repblica. administrativos.
71
Artculo 265 Liquidacin del contrato. corres pondiente; este ltimo podr iniciarse
Siendo firme la resolucin del contrato se de oficio o por denuncia de terceros.
proceder a su liquidacin de acuerdo con lo
previsto en el artculo 131 de la Ley. Artculo 269. Procedimiento
sancionador. No podr imponerse ninguna
TITULO VIII
sancin sin or previamente al inculpado; el
INFRACCIONES Y SANCIONES procedimiento sancionador, cuando se trate
de infracciones cometidas por servidores
CAPITULO I pblicos, ser el previsto en la Ley de Servicio
Civil y su Reglamento, o en las normas
ASPECTOS GENERALES especiales que rijan en la Administracin
Descentralizada o en los dems organismos
Artculo 266. Principios Generales. Los pblicos a que hace referencia el artculo 14
funcionarios o empleados pblicos y los de la Ley; en defecto de tales normas se
particulares, fueren personas naturales o comunicarn por escrito al infractor los hechos
jurdicas, que incurran, segn corresponda, en
constitutivos de la infraccin para que dentro
cualquiera de las infracciones previstas en los
artculos 134, 135, 139 y 140 de la Ley, sern del trmino de diez das hbiles exponga lo
sancionados conforme all se determina; ello que a su derecho convenga y aporte las
se entiende sin perjuicio de las multas o de la pruebas que estime pertinentes, debiendo
resolucin por incumplimiento del contrato a resolverse con el mrito de lo actuado dentro
que hubiere lugar, con los efectos previstos en de los diez das hbiles siguientes, lo cual se
la Ley y en este Reglamento, sin perjuicio de notificar al inculpado.
las dems responsabilidades que procedan de
acuerdo con la Ley. Si la infraccin fuere cometida por un
particular se instruir el procedimiento con
Quienes fueren suspendidos del Registro arreglo a lo dispuesto en el artculo 138 de la
de Proveedores y Contratistas en los casos a Ley; siendo firme la resolucin que se dicte se
que se refiere el artculo 139 de la Ley, no comunicar a la Oficina Normativa de
podrn participar en procedimientos de Contratacin y Adquisicin dentro de los diez
contratacin. das hbiles siguientes para que proceda a
practicar en el Registro de Proveedores y
Artculo 267. Responsables. Si fueren Contratistas las anotaciones que
varios los responsables de una infraccin a correspondan.
cada uno de ellos se impondr la sancin que
corresponda. Lo anterior se entiende sin perjuicio de los
recursos y acciones que correspondan al
El incumplimiento defectuoso a que se inculpado.
refiere el artculo 140 numeral 1 de la Ley,
deber referirse a defectos sustanciales que
impidan la ejecucin normal del contrato.
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO II
Artculo 270. Para este tipo de contratos,
COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO los niveles de servicio a que hace referencia
el artculo 66 de la Ley se establecern con
Artculo 268. Competencia. El rgano base a indicadores del estado requerido de
responsable de la contratacin ser las carreteras.
competente para conocer de las infracciones
para lo cual se formar el expediente
72
Los niveles de servicio, penalizaciones, reglamentarias que se le opongan, iniciando

fallas o defectos, mtodos de medicin, su vigencia a partir de su publicacin en el
inspecciones, evaluaciones y procedimientos Diario Oficial La Gaceta.
de pago para los contratos de conservacin
de la red vial por niveles de servicio sern Articulo 274. La vigencia del artculo 205
detalladamente definidos para cada caso en prrafo primero de este Reglamento estar
los correspondientes pliegos de condiciones, sujeta a lo previsto en el artculo 143 de la Ley
especificaciones del contrato y dems en relacin con la fe de errata publicada en el
documentos de Licitacin. Diario Oficial La Gaceta de fecha 30 de
octubre del 2001.
Los dems contratos de conservacin de
la red vial se regirn por las disposiciones Artculo 275. Los expedientes que se
establecidas en este Reglamento para los estuvieren tramitando de acuerdo con los
contratos de obra pblica. reglamentos a que se refiere el artculo 273
continuarn observando sus disposiciones, sin
Artculo 271. Las muestras de los bienes perjuicio de su adecuacin a lo dispuesto en
ofrecidos en licitaciones para contratos de el presente Reglamento en cuanto
suministro se entendern libres de ningn corresponda.
costo para los rganos responsables de la
contratacin; cuanto se dispone sobre Este Acuerdo Ejecutivo es de ejecucin
muestras en este Reglamento no ser inmediata y deber ser publicado en el Diario
aplicable a mquinas, equipo pesado, Oficial La Gaceta.
vehculos u otros bienes cuyas caractersticas
as lo determinen, sin perjuicio de que, en Dado en la Ciudad de Tegucigalpa,
estos casos, el pliego de condiciones pueda municipio del Distrito Central, a los quince
requerir una demostracin de los equipos das del mes de mayo de 2002.
durante el proceso de la evaluacin de las
ofertas. COMUNQUESE Y PUBLQUESE.
Artculo 272. En tanto se preparan y RICARDO MADURO

aprueban los manuales, instructivos, modelos PRESIDENTE DE LA REPBLICA
de contratos y de otros documentos previstos
en el artculo 43 de este Reglamento, LUIS COSENZA JIMENEZ
continuarn utilizndose los que fueren de SECRETARIO DE ESTADO DEL DESPACHO
aplicacin con anterioridad, con las PRESIDENCIAL
adaptaciones que resulten de la Ley y de este
Reglamento.
La falta de formularios no ser obstculo

para la presentacin de solicitudes, informes o
para el cumplimiento de cualquier otro trmite
previsto.
Artculo 273. El presente Reglamento

deroga el Reglamento del Registro de
Contratistas del Estado, aprobado por
Acuerdo No. 005-88 de 6 de enero de 1988, el
Reglamento General de Compras,
Suministros y Bienes Excedentes, aprobado
por Acuerdo No. 1346 de 1 de Octubre de
1985 y las dems disposiciones
73

Reglamento de La Ley de Contratacion Del Estado PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Reglamento de La Ley de Contratacion Del Estado PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

REPBLICA DE HONDURAS Gaceta No.

ACUERDO EJECUTIVO NUMERO 055-2002 por Decreto 74-2001 de primero de junio de

CAPTULO I En la celebracin, interpretacin y

Reglamento los contratos y negocios jurdicos eficiencia, publicidad y transparencia, igualdad

normas en los correspondientes cuyo valor estimado no exceda del

suelo o del subsuelo, a cambio de un diseos, proyectos, investigaciones

servicios, consistente en la invitacin participacin de otro personal

Artculo 11. Principio de igualdad y Adems de la informacin de acceso

f) Los dems Reglamentos especiales

cuanta no requieran de licitacin pblica; esta propsito establecern durante el mes

la direccin superior de los dems organismos inscripcin en el Registro Pblico de

e) Si fuere una sociedad mercantil En estos casos, la presentacin del

Artculo 26. Casos ltimos acreditar su personalidad, solvencia,

16 de la Ley, conforme dispone el artculo 18 uniones temporales de empresas que sin

los artculos 15 y 16 de la Ley, sern nulos y c) Declaracin relativa al volumen global

a) Informes financieros personales y e) Existencia de obligaciones pendientes

b) Balance general y estado de f) Capacidad administrativa disponible;

h) Los dems requisitos objetivos Artculo 36. Idoneidad tcnica en

SECCIN D tcnicos de que se disponga para verificar su

indicar esta circunstancia en la decisin corresponden a la Secretara de Finanzas y

Artculo 41. Pagos al contratista. Los SECCIN A

Artculo 44. Atribuciones. Adems comportamiento de precios de bienes y

procedimientos y modelos tipo de pliego de Artculo 49. Funcionamiento. El

contratos se desarrollarn bajo su direccin, Artculo 53. Comisin de

a) Facilitar el conocimiento de los e) La actualizacin peridica de los datos

presentacin de su solicitud de inscripcin en causa no estuvieren disponibles dichos

i) Otros datos relevantes que se Consultivo, considerando la naturaleza o

Si la informacin y los documentos Artculo 66. Excepcin de

Toda modificacin o sustitucin en los resumidos parciales y finales a la Oficina

previsto en el artculo 69 de este interesado, sin perjuicio de los recursos

b) Cuando, con posterioridad a la CAPITULO II

d) Cuando constare acreditado que el Las municipalidades y los dems

Si se tratare de contratos de suministro, en DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 76. Publicidad y efectos Cuando se trate de la ejecucin de

Artculo 77. Fines presupuestarios.

TITULO IV Para los fines anteriores, las unidades

Unidad Normativa de Contratacin y f) Plazo en que se requiera el suministro,

f) Disponibilidad de los inmuebles

SECCION C Artculo 86. Licitacin

CAPITULO II PRECALIFICACIN DE CONTRATISTAS DE

participacin de empresas competentes,

Artculo 88. Precalificacin anual Los documentos de precalificacin para la

paquete cerrado, de acuerdo con formularios anticipacin suficiente mediante circular a

precalificacin, incluyendo los factores de comprobacin prevista en los artculos 94, 95

las licitaciones para obras o suministros de

e) Formularios y requisitos formales para b) Plazos mximos, cuando proceda,

reconocimiento al momento de A. Condiciones generales y normas de

d) Monto y clase de la garanta de a) Definicin del objeto del contrato, con

l) Circunstancias calificadas como fuerza i) Moneda de las ofertas;

B. Bases Contractuales: parte, en el caso de suministro, las

podrn formular consultas por escrito sobre su responsable de la contratacin y cualquier

denominacin social del proponente y su Artculo 115. Contenido de las ofertas.

Artculo 112. Prohibicin de e) Declaracin jurada de no encontrarse

observando, en su caso, lo dispuesto en el no podr ser superior al que, en su caso, se

descripcin completa, incluyendo resulten y cualquier otro dato que fuere de

SECCIN F EVALUACIN DE LAS OFERTAS

APERTURA DE LAS OFERTAS Artculo 125. Comisin de Evaluacin.

Artculo 128. Margen de preferencia

Artculo 131. Descalificacin de i) Haberse presentado por oferentes que

recomendando, en su caso, cualquiera de las 1. Cuando el empate sea en algunas

resolucin motivada dictada por el rgano Si constare evidencia de que la oferta

c) Si se presentare una oferta En estos casos, conforme dispone el

d) Si fuere adjudicado por quien ejerza la Cuando hubiere precalificacin se tendr en