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recomendados internacionales
Anexo 12
al Convenio sobre
Aviacin Civil Internacional
Bsqueda y salvamento
Octava edicin
Julio de 2004
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Alemania. UNO-Verlag GmbH, August-Bebel-Allee 6, 53175 Bonn
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Camern. KnowHow, 1, Rue de la Chambre de Commerce-Bonanjo, B.P. 4676, Douala / Telfono: +237 343 98 42; Facsmile: + 237 343 89 25;
Correo-e: knowhow_doc@yahoo.fr
China. Glory Master International Limited, Room 434B, Hongshen Trade Centre, 428 Dong Fang Road, Pudong, Shangai 200120
Telfono: +86 137 0177 4638; Facsmile: +86 21 5888 1629; Correo-e: glorymaster@online.sh.cn
Egipto. ICAO Regional Director, Middle East Office, Egyptian Civil Aviation Complex, Cairo Airport Road, Heliopolis, Cairo 11776
Telfono: +20 (2) 267 4840; Facsmile: +20 (2) 267 4843; Sitatex: CAICAYA; Correo-e: icaomid@cairo.icao.int
Eslovaquia. Air Traffic Services of the Slovak Republic, Letov prevdzkov sluzby Slovenskej Republiky, State Enterprise, Letisko M.R. Stefnika,
823 07 Bratislava 21 / Telfono: +421 (7) 4857 1111; Facsmile: +421 (7) 4857 2105
Espaa. A.E.N.A. Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 14, Planta Tercera, Despacho 3. 11,
28027 Madrid / Telfono: +34 (91) 321-3148; Facsmile: +34 (91) 321-3157; Correo-e: sscc.ventasoaci@aena.es
Federacin de Rusia. Aviaizdat, 48, Ivan Franko Street, Moscow 121351 / Telfono: +7 (095) 417-0405; Facsmile: +7 (095) 417-0254
Francia. Directeur rgional de lOACI, Bureau Europe et Atlantique Nord, 3 bis, villa mile-Bergerat, 92522 Neuilly-sur-Seine (Cedex)
Telfono: +33 (1) 46 41 85 85; Facsmile: +33 (1) 46 41 85 00; Sitatex: PAREUYA; Correo-e: icaoeurnat@paris.icao.int
India. Oxford Book and Stationery Co., Scindia House, New Delhi 110001 o 17 Park Street, Calcutta 700016
Telfono: +91 (11) 331-5896; Facsmile: +91 (11) 51514284
India. Sterling Book House SBH, 181, Dr. D. N. Road, Fort, Bombay 400001
Telfono: +91 (22) 2261 2521, 2265 9599; Facsmile: +91 (22) 2262 3551; Correo-e: sbh@vsnl.com
Japn. Japan Civil Aviation Promotion Foundation, 15-12, 1-chome, Toranomon, Minato-Ku, Tokyo
Telfono: +81 (3) 3503-2686; Facsmile: +81 (3) 3503-2689
Kenya. ICAO Regional Director, Eastern and Southern African Office, United Nations Accommodation, P.O. Box 46294, Nairobi
Telfono: +254 (20) 7622 395; Facsmile: +254 (20) 7623 028; Sitatex: NBOCAYA; Correo-e: icao@icao.unon.org
Mxico. Director Regional de la OACI, Oficina Norteamrica, Centroamrica y Caribe, Av. Presidente Masaryk No. 29, 3er. Piso,
Col. Chapultepec Morales, C.P. 11570, Mxico, D.F.
Telfono: +52 (55) 52 50 32 11; Facsmile: +52 (55) 52 03 27 57; Correo-e: icao_nacc@mexico.icao.int
Nigeria. Landover Company, P.O. Box 3165, Ikeja, Lagos
Telfono: +234 (1) 4979780; Facsmile: +234 (1) 4979788; Sitatex: LOSLORK; Correo-e: aviation@landovercompany.com
Per. Director Regional de la OACI, Oficina Sudamrica, Apartado 4127, Lima 100
Telfono: +51 (1) 575 1646; Facsmile: +51 (1) 575 0974; Sitatex: LIMCAYA; Correo-e: mail@lima.icao.int
Reino Unido. Airplan Flight Equipment Ltd. (AFE), 1a Ringway Trading Estate, Shadowmoss Road, Manchester M22 5LH
Telfono: +44 161 499 0023; Facsmile: +44 161 499 0298 Correo-e: enquiries@afeonline.com; World Wide Web: http://www.afeonline.com
Senegal. Directeur rgional de lOACI, Bureau Afrique occidentale et centrale, Bote postale 2356, Dakar
Telfono: +221 839 9393; Facsmile: +221 823 6926; Sitatex: DKRCAYA; Correo-e: icaodkr@icao.sn
Sudfrica. Avex Air Training (Pty) Ltd., Private Bag X102, Halfway House, 1685, Johannesburg
Telfono: +27 (11) 315-0003/4; Facsmile: +27 (11) 805-3649; Correo-e: avex@iafrica.com
Suiza. Adeco-Editions van Diermen, Attn: Mr. Martin Richard Van Diermen, Chemin du Lacuez 41, CH-1807 Blonay
Telfono: +41 021 943 2673; Facsmile: +41 021 943 3605; Correo-e: mvandiermen@adeco.org
Tailandia. ICAO Regional Director, Asia and Pacific Office, P.O. Box 11, Samyaek Ladprao, Bangkok 10901
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Normas y mtodos
recomendados internacionales
Anexo 12
al Convenio sobre
Aviacin Civil Internacional
Bsqueda y salvamento
Octava edicin
Julio de 2004
ENMIENDAS CORRIGENDOS
Fecha de Fecha de Anotada Fecha de Fecha de Anotado
Nm. aplicacin anotacin por Nm. publicacin anotacin por
(ii)
NDICE
Pgina Pgina
Medidas que han de tomar Los Anexos constan generalmente de las siguientes partes,
los Estados contratantes aunque no necesariamente, y cada una de ellas tiene el carcter
que se indica:
Notificacin de diferencias. Se seala a la atencin de
los Estados contratantes la obligacin que les impone el 1. Texto que constituye el Anexo propiamente dicho:
Artculo 38 del Convenio, en virtud del cual se pide a los
Estados contratantes que notifiquen a la Organizacin cual- a) Normas y mtodos recomendados que el Consejo ha
quier diferencia entre sus reglamentos y mtodos nacionales adoptado de conformidad con las disposiciones del
y las normas internacionales contenidas en este Anexo y en Convenio. Su definicin es la siguiente:
Norma. Toda especificacin de caractersticas fsicas, c) Notas intercaladas en el texto, cuando corresponde, que
configuracin, material, performance, personal o proce- proporcionan datos o referencias acerca de las normas y
dimiento, cuya aplicacin uniforme se considera nece- mtodos recomendados de que se trate, sin formar parte
saria para la seguridad o regularidad de la navega- de tales normas o mtodos recomendados.
cin area internacional y a la que, de acuerdo con el
Convenio, se ajustarn los Estados contratantes. En d) Adjuntos que contienen texto suplementario a las
el caso de que sea imposible su cumplimiento, el normas y mtodos recomendados o que sirven de gua
Artculo 38 del Convenio estipula que es obligatorio para su aplicacin.
hacer la correspondiente notificacin al Consejo.
25/11/04 (vi)
Prembulo Anexo 12 Bsqueda y salvamento
Adoptada
Enmienda Origen Temas Surti efecto
Aplicable
(1a edicin) Segunda Conferencia del Normas y mtodos recomendados internacionales C Servicios 25 de mayo de 1950
Departamento de bsqueda de bsqueda y salvamento. 1 de diciembre de 1950
y salvamento (1946), 1 de marzo de 1951
Comisin de Aeronavegacin
1 Tercera Conferencia del Organizacin de la bsqueda y salvamento, dictmenes sobre 31 de marzo de 1952
(2a edicin) Departamento de bsqueda las operaciones de bsqueda y salvamento; procedimientos de 1 de septiembre de 1952
y salvamento (1951) bsqueda y salvamento; seales de aire a tierra. 1 de enero de 1953
3 Tercera Conferencia de Seales relativas a las zonas del fuselaje apropiadas para pisar 13 de junio de 1957
navegacin area (1956), la entrada. 1 de octubre de 1957
Enmienda 140 del Anexo 6, 1 de diciembre de 1957
Captulo 6
4 Departamentos del Cooperacin entre Estados; informacin relativa a las 8 de diciembre de 1959
(4a edicin) reglamento del aire, emergencias; procedimientos para los centros coordinadores 1 de mayo de 1960
Divisin de trnsito areo de salvamento. 1 de agosto de 1960
y bsqueda y salvamento
(1958)
5 Enmienda 13 del Anexo 11 Notificacin por parte de las dependencias de los servicios de trnsito 13 de abril de 1962
areo a los centros coordinadores de salvamento. C
1 de noviembre de 1962
6 Enmienda 4 del Anexo 9 Entrada temporal de las brigadas de salvamento de otros Estados C
contratantes. C
1 de julio de 1964
7 Enmienda 14 del Anexo 11, Procedimientos para alertar a las embarcaciones martimas y a 19 de junio de 1964
Captulo 5 las aeronaves en ruta para ayudar a una aeronave en peligro. 1 de noviembre de 1964
1 de febrero de 1965
9 Examen por la Comisin Cooperacin entre Estados contratantes; servicio y reabasteci- 25 de mayo de 1970
(5a edicin) de Aeronavegacin de los miento de combustible a las brigadas de salvamento de otros 25 de septiembre de 1970
Procedimientos suplemen- Estados contratantes; ensayo de las instalaciones de comunica- 4 de febrero de 1971
tarios regionales ciones de bsqueda y salvamento; ayuda en las operaciones de
bsqueda y salvamento por medio de brigadas o servicios
adicionales.
10 Comisin de Aeronavegacin Necesidad de que las aeronaves dedicadas a la bsqueda y salvamento 11 de diciembre de 1972
lleven a bordo el Cdigo Internacional de Seales; que esas aeronaves 11 de abril de 1973
estn equipadas con la frecuencia de 2 182 kHz; informacin relativa 16 de agosto de 1973
a la posicin de los barcos mercantes.
11 Examen completo del Nueva seal para las embarcaciones; servicios de bsqueda y 25 de noviembre de 1974
(6a edicin) Anexo por la Comisin salvamento durante las 24 horas del da; difusin de informacin 25 de marzo de 1975
de Aeronavegacin respecto a la posicin de los buques mercantes; dictmenes 9 de octubre de 1975
sobre las operaciones de bsqueda y salvamento; mejora de la
cooperacin entre Estados vecinos; equipo de las brigadas de
salvamento, disponibilidad de la informacin sobre los servicios
de trnsito areo; ubicacin del equipo lanzable de supervi-
vencia; mtodos para asistir a las aeronaves en peligro que se
vean obligadas a efectuar un amaraje forzoso, para que puedan
encontrarse con las embarcaciones; mtodos para asistir a las
aeronaves de bsqueda y salvamento u otras aeronaves a
encontrarse con las aeronaves en peligro.
(vii) 25/11/04
Anexo 12 Bsqueda y salvamento Prembulo
Adoptada
Enmienda Origen Temas Surti efecto
Aplicable
12 Enmienda 60 del Anexo 3 Instalaciones de comunicacin suplementarias entre las oficinas 8 de diciembre de 1975
meteorolgicas y las dependencias de los servicios de trnsito areo. 8 de abril de 1976
12 de agosto de 1976
13 Comisin de Aeronavegacin Cdigo de seales visuales de tierra a aire utilizadas por los 15 de diciembre de 1980
supervivientes. 15 de abril de 1981
26 de noviembre de 1981
14 Comisin de Aeronavegacin Responsabilidades del centro coordinador de salvamento (RCC) 12 de marzo de 1990
con respecto a las medidas preparatorias en el caso de que una 30 de julio de 1990
aeronave sea objeto de interferencia ilcita. 15 de noviembre de 1990
16 Enmiendas 25, 20 y 7 del Definicin revisada de piloto al mando; enmiendas de carcter 12 de marzo de 2001
(7a edicin) Anexo 6, Partes I, II y III, editorial. 16 de julio de 2001
respectivamente; Comisin 1 de noviembre de 2001
de Aeronavegacin
17 Secretara de la OACI y Actualizacin para armonizar las disposiciones con el Convenio de la 23 de febrero de 2004
Comisin de Aeronavegacin OMI, en la medida que sea posible; armonizacin de las definiciones 12 de julio de 2004
entre los documentos SAR aeronuticos y martimos; enfoque regional 25 de noviembre de 2004
respecto del establecimiento del sistema SAR; acuerdo sobre polticas
entre los Estados y coordinacin operacional entre los servicios
SAR aeronuticos y martimos; disponibilidad inmediata de datos
fundamentales para los RCC.
25/11/04 (viii)
NORMAS Y MTODOS RECOMENDADOS
INTERNACIONALES
CAPTULO 1. DEFINICIONES
Cuando los trminos indicados a continuacin figuren en las Centro coordinador de salvamento conjunto (JRCC). Centro
normas y mtodos recomendados Bsqueda y salvamento, coordinador de salvamento encargado de las operaciones de
tendrn el significado siguiente: bsqueda y salvamento, tanto aeronuticas como martimas.
Aeronave de bsqueda y salvamento. Aeronave dotada de Estado de matrcula. Estado en el cual est matriculada la
equipo especializado que permite que se lleven a cabo aeronave.
eficazmente las misiones de bsqueda y salvamento.
Amaraje forzoso. Descenso forzoso de una aeronave en el Explotador. Persona, organismo o empresa que se dedica, o
agua. propone dedicarse, a la explotacin de aeronaves.
Brigada de bsqueda y salvamento. Recurso mvil compuesto Fase de alerta. Situacin en la cual se abriga temor por la
por personal competente y dotado de equipo apropiado para seguridad de una aeronave y de sus ocupantes.
ejecutar con rapidez operaciones de bsqueda y salvamento.
Fase de emergencia. Expresin genrica que significa, segn el
Bsqueda. Operacin coordinada normalmente por un centro caso, fase de incertidumbre, fase de alerta o fase de peligro.
coordinador de salvamento o subcentro de salvamento, en la
que se utilizan el personal e instalaciones disponibles para
localizar a personas en peligro. Fase de incertidumbre. Situacin en la cual existe duda acerca
de la seguridad de una aeronave y de sus ocupantes.
Centro coordinador de salvamento (RCC). Dependencia
encargada de promover la buena organizacin de los Fase de peligro. Situacin en la cual existen motivos justifi-
servicios de bsqueda y salvamento y de coordinar la cados para creer que una aeronave y sus ocupantes estn
ejecucin de las operaciones de bsqueda y salvamento amenazados por un peligro grave e inminente y necesitan
dentro de una regin de bsqueda y salvamento. auxilio inmediato.
Instalacin de bsqueda y salvamento. Todo recurso mvil, Salvamento. Operacin realizada para recuperar a personas en
comprendidas las brigadas de bsqueda y salvamento peligro, prestarles asistencia mdica inicial o de otro tipo y
designadas a las que se recurre para efectuar operaciones de transportarlas a un lugar seguro.
bsqueda y salvamento.
Piloto al mando. Piloto designado por el explotador, o por el Servicio de bsqueda y salvamento. El desempeo de las
propietario en el caso de la aviacin general, para estar al funciones de supervisin, comunicacin, coordinacin y
mando y encargarse de la realizacin segura de un vuelo. bsqueda y salvamento, asistencia mdica inicial o
evacuacin mdica en una situacin de peligro, mediante la
Puesto de alerta. Toda instalacin destinada a servir de utilizacin de recursos pblicos y privados, incluyendo las
intermediaria entre una persona que notifica una emergencia aeronaves, buques y otras embarcaciones e instalaciones que
y un centro coordinador de salvamento o subcentro de colaboren en las operaciones.
salvamento.
Regin de bsqueda y salvamento (SRR) rea de dimensiones Subcentro de salvamento (RSC). Dependencia subordinada a
definidas asociada a un centro coordinador de salvamento, un centro coordinador de salvamento, establecido para
dentro de la cual se prestan servicios de bsqueda y complementar la funcin de ste segn determinadas
salvamento. disposiciones de las autoridades competentes.
25/11/04 1-2
CAPTULO 2. ORGANIZACIN
2.1.1.1 Las partes de alta mar o las zonas de soberana 2.2 Regiones de bsqueda y salvamento
indeterminada en las que se haya de establecer servicios de
bsqueda y salvamento se determinarn sobre la base de 2.2.1 Los Estados contratantes delimitarn las regiones de
acuerdos regionales de navegacin area. Los Estados contra- bsqueda y salvamento dentro de las que habrn de prestar
tantes que hayan aceptado la misin de prestar servicios de estos servicios. Dichas regiones no tendrn partes comunes y
bsqueda y salvamento en dichas reas, en forma individual o las regiones vecinas sern contiguas.
en cooperacin con otros Estados, tomarn las medidas
necesarias para que los servicios se establezcan y se presten de Nota 1. Las regiones de bsqueda y salvamento se
acuerdo con las disposiciones de este Anexo. establecen para asegurar el suministro de una infraestructura
de comunicaciones adecuada, un encaminamiento de las
Nota. La frase acuerdos regionales de navegacin alertas de socorro eficiente y una coordinacin operacional
area se refiere a los acuerdos aprobados por el Consejo de la apropiada para apoyar eficazmente los servicios de bsqueda
OACI, normalmente a propuesta de las reuniones regionales de y salvamento. Los Estados limtrofes pueden cooperar para
navegacin area. establecer servicios de bsqueda y salvamento dentro de una
misma regin SAR.
2.1.1.2 Los componentes bsicos de los servicios de
Nota 2. La delimitacin de las regiones de bsqueda
bsqueda y salvamento comprendern un marco jurdico, una
y salvamento se determina basndose en consideraciones
autoridad competente, recursos organizados, instalaciones de
tcnicas y operacionales y no guarda relacin con la deli-
comunicaciones y personal especializado en funciones de
neacin de las fronteras entre Estados.
coordinacin y operacionales.
2.2.1.1 Recomendacin. En la medida en que sea
2.1.1.3 Los servicios de bsqueda y salvamento esta- posible, las regiones de bsqueda y salvamento deberan
blecern procedimientos para mejorar la prestacin de servicios, coincidir con las correspondientes regiones de informacin de
incluyendo los aspectos de planificacin, arreglos de coope- vuelo y, en el caso de las regiones sobre alta mar, con las
racin a nivel nacional e internacional e instruccin. regiones de bsqueda y salvamento martimas
2.1.4 Cuando presten servicio en la misma zona centros 2.3.2 Recomendacin. Cuando todo el espacio areo
coordinadores de salvamento aeronuticos y martimos inde- de un Estado contratante o parte del mismo est incluido
pendientes, los Estados asegurarn la ms estrecha coordi- dentro de una regin de bsqueda y salvamento asociada
nacin posible entre los mismos. con un centro coordinador de salvamento situado en otro
Estado contratante, el primer Estado debera establecer un 2.4.2 Cada subcentro de salvamento dispondr de medios
subcentro de salvamento que dependa del centro coordinador de comunicacin rpidos y seguros con:
de salvamento, siempre que este arreglo aumente la eficiencia
de los servicios de bsqueda y salvamento dentro de su a) los subcentros de salvamento adyacentes;
territorio.
b) una oficina meteorolgica o una oficina de vigilancia
2.3.3 Todo centro coordinador de salvamento y, segn meteorolgica;
corresponda, todo subcentro de salvamento, estar dotado las
24 horas del da de personal debidamente capacitado y con c) las brigadas de bsqueda y salvamento; y
dominio del idioma utilizado para las comunicaciones radio-
telefnicas. d) los puestos de alerta.
f) todos los centros coordinadores de salvamento marti- 2.6.2 Recomendacin. Toda brigada de bsqueda y
mos de la regin y los centros coordinadores de salvamento debera contar con medios rpidos y seguros para
salvamento aeronuticos, martimos o conjuntos de las comunicarse en ambos sentidos con otras instalaciones de
regiones adyacentes; bsqueda y salvamento que intervengan en la operacin.
g) una oficina meteorolgica o una oficina de vigilancia 2.6.3 Toda aeronave de bsqueda y salvamento estar
meteorolgica designada; equipada con lo necesario para comunicarse en la frecuencia
aeronutica de socorro y en la frecuencia utilizada en el lugar
h) brigadas de bsqueda y salvamento; del suceso, as como en las dems frecuencias que puedan
prescribirse.
i) puestos de alerta; y
2.6.4 Toda aeronave de bsqueda y salvamento estar
j) el centro de control de misiones Cospas-Sarsat que equipada con un dispositivo para efectuar la localizacin por
preste servicios a la regin de bsqueda y salvamento. referencia a las frecuencias de socorro.
Nota. Los centros coordinadores de salvamento marti- Nota 1. Los requisitos relativos al equipamiento con
mos estn indicados en los documentos pertinentes de la transmisores de localizacin de emergencia (ELT) figuran en el
Organizacin Martima Internacional. Anexo 6, Partes I, II y III.
25/11/04 2-2
Captulo 2 Anexo 12 Bsqueda y salvamento
Nota 2. Las especificaciones de los ELT figuran en el las dificultades de idioma que puedan experimentarse en la
Anexo 10, Volumen III. comunicacin con barcos.
2-3 25/11/04
CAPTULO 3. COOPERACIN
3.1 Cooperacin entre Estados b) para que concedan todo permiso necesario para la
entrada de dichas aeronaves, barcos, personas o equipo
3.1.1 Los Estados contratantes coordinarn sus organi- en su territorio; y
zaciones de bsqueda y salvamento con las de los Estados
vecinos. c) para que convengan las medidas necesarias con las
respectivas autoridades aduaneras, de inmigracin y de
3.1.2 Recomendacin. Los Estados contratantes otra clase con objeto de facilitar dicha entrada.
deberan, siempre que fuera necesario, coordinar sus opera-
ciones de bsqueda y salvamento con las de los Estados 3.1.7 Recomendacin. Todo Estado contratante
vecinos, especialmente cuando estas operaciones estn debera autorizar a sus centros coordinadores de salvamento a
prximas a regiones de bsqueda y salvamento adyacentes. prestar ayuda, cuando se les solicite, a otros centros coordi-
nadores de salvamento, incluso ayuda en forma de aeronaves,
3.1.2.1 Recomendacin. Los Estados contratantes barcos, personas o equipo.
deberan, siempre que fuera posible, elaborar planes y procedi-
mientos comunes de bsqueda y salvamento para facilitar la 3.1.8 Recomendacin. Los Estados contratantes
coordinacin de las operaciones de bsqueda y salvamento con deberan organizar la realizacin de ejercicios conjuntos de
las de los Estados vecinos. instruccin en los que participen sus brigadas de bsqueda y
salvamento, las de otros Estados y los explotadores, a fin de
3.1.3 Con sujecin a las condiciones que prescriban sus fomentar la eficiencia de la bsqueda y salvamento.
propias autoridades, todo Estado contratante permitir la
entrada inmediata en su territorio de brigadas de bsqueda y 3.1.9 Recomendacin. Los Estados contratantes
salvamento de otros Estados para la bsqueda del lugar donde deberan disponer lo necesario para la realizacin de visitas
se hubiere producido un accidente de aviacin y para el peridicas del personal de sus centros coordinadores de
salvamento de los supervivientes de dicho accidente. salvamento y subcentros de salvamento a los centros de los
Estados vecinos, para establecer contacto entre ellos.
3.1.4 Las autoridades de un Estado contratante que desee
que sus brigadas de bsqueda y salvamento entren en el
territorio de otro Estado contratante para realizar operaciones
de bsqueda y salvamento, lo solicitarn, dando todos los 3.2 Cooperacin con otros servicios
detalles de la misin planeada y de la necesidad de realizarla, al
centro coordinador de salvamento del Estado interesado o a 3.2.1 Los Estados contratantes dispondrn lo necesario
cualquier otra autoridad que designe ese Estado. para que todas las aeronaves, barcos y servicios e instalaciones
locales que no formen parte de la organizacin de bsqueda
3.1.4.1 Las autoridades de los Estados contratantes: y salvamento, cooperen ampliamente con stos y presten toda la
ayuda posible a los supervivientes de los accidentes de
C acusarn recibo inmediatamente de la solicitud men- aviacin.
cionada, e
3.2.2 Recomendacin. Los Estados contratantes
C indicarn lo antes posible, en qu condiciones, de impo- deberan procurar la cooperacin ms estrecha posible entre
nerse alguna, podr emprenderse la misin planeada. las autoridades aeronuticas y martimas competentes para
proporcionar los servicios de bsqueda y salvamento ms
3.1.5 Recomendacin. Los Estados contratantes eficaces y eficientes posible.
deberan llegar a acuerdos con los Estados vecinos para
reforzar la cooperacin y coordinacin en materia de bs- 3.2.3 Los Estados contratantes procurarn que sus
queda y salvamento estableciendo las condiciones de entrada servicios de bsqueda y salvamento cooperen con los servicios
de las brigadas de bsqueda y salvamento de un Estado en el encargados de la investigacin de accidentes y con los que
territorio de los dems. Estos acuerdos deberan tambin tienen a su cargo la atencin de las vctimas del accidente.
prever que se facilitar la entrada de dichas brigadas con el
mnimo de formalidades. 3.2.4 Recomendacin. A fin de ayudar a la investi-
gacin de accidentes, las brigadas de salvamento deberan
3.1.6 Recomendacin. Todo Estado contratante r acompaadas, cuando sea posible, de una persona capa-
debera autorizar a sus centros coordinadores de salvamento: citada para efectuar investigaciones de accidentes de aviacin.
a) para que soliciten de otros centros coordinadores de 3.2.5 Los Estados designarn un punto de contacto de
salvamento la ayuda que sea necesaria, incluso aero- bsqueda y salvamento para la recepcin de los datos de
naves, barcos, personas o equipo; socorro Cospas-Sarsat.
25/11/04 3-2
CAPTULO 4. PROCEDIMIENTOS PREPARATORIOS
4.1.2 Recomendacin. Todo centro coordinador de 4.2.2 Recomendacin. Los planes de operaciones de
salvamento debera disponer rpida y fcilmente de cualquier bsqueda y salvamento deberan elaborarse conjuntamente
otra informacin de inters para la bsqueda y salvamento, con los representantes de los explotadores y otros servicios
incluso la informacin relativa a: pblicos o privados que puedan ayudar a proporcionar servi-
cios de bsqueda y salvamento o beneficiarse de los mismos,
a) la ubicacin, seales distintivas, horas de servicio y teniendo en cuenta que el nmero de supervivientes podra ser
frecuencias de todas las radioestaciones que puedan ser considerable.
utilizadas en apoyo de las operaciones de bsqueda y
salvamento; 4.2.3 Los planes de operaciones especificarn, en la
medida de lo posible, las medidas adoptadas para el mante-
b) la ubicacin y horas de servicio de las estaciones nimiento y el abastecimiento de combustible de las aeronaves,
que mantengan escucha de radio y las frecuencias embarcaciones y vehculos utilizados en las operaciones de
escuchadas; bsqueda y salvamento, con inclusin de los facilitados por
otros Estados.
c) lugares en los que se almacena el equipo lanzable de
emergencia y de supervivencia; y 4.2.4 Recomendacin. Los planes de operaciones de
bsqueda y salvamento deberan contener detalles relativos
d) objetos que podran ser confundidos con restos de a las decisiones que habrn de tomar las personas que
aeronaves no localizados o no denunciados, especial- participen en la bsqueda y salvamento, con inclusin de:
mente cuando se vean desde el aire.
a) la forma en que deben efectuarse las operaciones de
4.1.3 Recomendacin. Todo centro coordinador de bsqueda y salvamento en la regin de que se trate;
salvamento cuya regin de bsqueda y salvamento incluya
reas martimas, debera tener rpido acceso a la informacin b) la utilizacin de los sistemas e instalaciones de comuni-
relativa a la posicin, rumbo y velocidad de los barcos que se caciones disponibles;
encuentren dentro de dichas reas y que puedan prestar ayuda
a las aeronaves en peligro, e informacin sobre la forma de
ponerse en contacto con los mismos. c) las medidas que habrn de tomarse conjuntamente con
otros centros coordinadores de salvamento;
Nota. Esta informacin puede mantenerse en los centros
coordinadores de salvamento, o bien se puede tener acceso a la d) el procedimiento para alertar a las aeronaves en ruta y
misma rpida y fcilmente. a los barcos en el mar;
e) los deberes y prerrogativas de las personas asignadas a) tener conocimiento de todas las partes de los planes de
a las operaciones de bsqueda y salvamento; operaciones establecidos en 4.2 que sean necesarias para
llevar a cabo eficazmente sus obligaciones; y
f) la posible redistribucin del equipo que pueda ser
necesaria a causa de las condiciones meteorolgicas o b) mantener informado al centro coordinador de salva-
de otra naturaleza; mento acerca de su estado de preparacin.
g) los mtodos para obtener informacin esencial con-
4.3.2 Los Estados contratantes debern:
cerniente a las operaciones de bsqueda y salvamento,
tales como informes y pronsticos meteorolgicos,
NOTAM apropiados, etc.; a) tener preparado el nmero requerido de instalaciones de
bsqueda y salvamento; y
h) los mtodos para obtener de otros centros coordi-
nadores de salvamento la asistencia que pueda nece- b) disponer de provisiones adecuadas de raciones, medi-
sitarse, con inclusin de aeronaves, barcos, personas o camentos, dispositivos para seales y dems equipo de
equipo; supervivencia y salvamento.
j) los mtodos para ayudar a las aeronaves de bsqueda A fin de lograr y mantener la mxima eficiencia de la
y salvamento y otras aeronaves a avanzar hacia la bsqueda y salvamento, los Estados contratantes dispondrn
aeronave en peligro; y lo necesario para la instruccin peridica de su personal de
bsqueda y salvamento y para la realizacin de ejercicios
k) las medidas cooperativas tomadas conjuntamente con adecuados de bsqueda y salvamento.
las dependencias de los servicios de trnsito areo y
otras autoridades interesadas para prestar asistencia a
una aeronave que se sepa o sospeche es objeto de
interferencia ilcita. 4.5 Restos de las aeronaves
4.2.5 Recomendacin. Los planes de operaciones de Recomendacin. Todo Estado contratante debera
bsqueda y salvamento deberan integrarse en los planes de encargarse de que los restos que queden de un accidente
emergencia de aeropuertos a fin de proporcionar servicios de de aviacin que haya tenido lugar dentro de su territorio o,
salvamento en las inmediaciones de los aerdromos, incluidos en el caso de accidentes ocurridos en alta mar o en zonas de
los aerdromos costeros y las zonas martimas. soberana indeterminada, dentro de las regiones de bsqueda
y salvamento de su jurisdiccin, sean retirados, destruidos
o sealados en las cartas al terminarse la investigacin
4.3 Brigadas de bsqueda y salvamento del accidente, si su presencia pudiera constituir un peligro o
crear confusin a las operaciones de bsqueda y salvamento
4.3.1 Toda brigada de bsqueda y salvamento deber: ulteriores
2511/04 4-2
CAPTULO 5. PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES
5.1.1 Toda autoridad o cualquier elemento de la organiza- d) notificar a otros centros coordinadores de salvamento
cin de bsqueda y salvamento que tenga razones para creer cuya ayuda probablemente se requerir o que puedan
que una aeronave se halla en una emergencia, proporcionar estar interesados en la operacin;
inmediatamente toda la informacin de que disponga al centro
e) notificar a la dependencia correspondiente de los
coordinador de salvamento interesado. servicios de trnsito areo, cuando la informacin sobre
la emergencia no haya sido comunicada por aqulla;
5.1.2 Inmediatamente despus de recibir la informacin
relativa a la aeronave en emergencia, los centros coordinadores f) pedir prontamente a las aeronaves, barcos, estaciones
de salvamento evaluarn dicha informacin y considerarn el costeras y otros servicios no incluidos especficamente
alcance de las operaciones necesarias. en el plan de operaciones correpondiente y que puedan
prestar asistencia, que:
5.1.3 Cuando la informacin relativa a la aeronave en
emergencia no proceda de las dependencias de los servicios de 1) se mantengan a la escucha de las transmisiones de la
trnsito areo, el centro coordinador de salvamento determinar aeronave en peligro, del equipo de radio de super-
a qu fase de emergencia corresponde la situacin y aplicar los vivencia o de un ELT;
procedimientos pertinentes a esta fase.
Nota.C Las frecuencias mencionadas en las
especificaciones del Anexo 10, Volumen III, para los
ELT son 121,5 MHz y 406 MHz.
5.2 Procedimientos para los centros
coordinadores de salvamento durante 2) ayuden en todo lo posible a la aeronave en peligro;
las fases de emergencia y
5.2.1 Fase de incertidumbre 3) informen de cualquier acontecimiento al centro
coordinador de salvamento;
Al producirse una fase de incertidumbre, el centro coor-
dinador de salvamento prestar su mxima cooperacin a las g) con la informacin de que disponga, elaborar un plan
dependencias de los servicios de trnsito areo y dems orga- de accin detallado para llevar a cabo la operacin de
nismos y servicios adecuados, a fin de que los informes que bsqueda y salvamento necesaria y comunicar dicho
lleguen sean rpidamente evaluados. plan a las autoridades que se encuentran directamente a
cargo de la realizacin de dicha operacin;
5.2.2 Fase de alerta h) modificar segn sea necesario, de acuerdo con la con-
dicin de las circunstancias, el plan de accin detallado;
Al producirse una fase de alerta, el centro coordinador de
salvamento alertar inmediatamente a las brigadas de bsqueda i) notificar a las autoridades de investigacin de acci-
y salvamento y dar comienzo a las actividades necesarias. dentes competentes; y
a) dispondr inmediatamente de las brigadas de bsqueda 5.2.4 Iniciacin de las actividades de bsqueda
y salvamento, de acuerdo con el plan de operaciones y salvamento con respecto a una aeronave
correspondiente; cuya posicin se desconozca
b) averiguar la posicin de la aeronave, calcular el grado En el caso de que se declare una fase de emergencia con
de incertidumbre de esa posicin y, de acuerdo con respecto a una aeronave cuya posicin se desconozca, y que
esta informacin y las circunstancias, determinar la pueda estar en una de dos o ms regiones de bsqueda y
extensin del rea de bsqueda; salvamento, ser aplicable lo siguiente:
a) cuando se notifique a un centro coordinador de salva- deber proceder de acuerdo con el plan de operaciones
mento que existe una fase de emergencia y ste no sepa pertinentes cuando as lo solicite el centro coordinador de
si otros centros han tomado las medidas apropiadas, salvamento de la regin.
asumir la responsabilidad de iniciar las medidas
adecuadas de conformidad con 5.2 y de consultar con
los centros coordinadores de salvamento vecinos con el
objeto de designar un centro coordinador de salvamento 5.4 Procedimientos para las autoridades
que asuma inmediatamente despus la responsabilidad; que dirigen las operaciones desde
el lugar del suceso
b) a menos que se decida otra cosa de comn acuerdo entre Las autoridades que estn inmediatamente a cargo de la
los centros coordinadores de salvamento interesados, el direccin de las operaciones o de cualquiera de ellas:
centro coordinador de salvamento que haya de coordinar
las actividades de bsqueda y salvamento ser el centro a) darn instrucciones a las brigadas bajo su direccin e
encargado de: informarn al centro coordinador de salvamento acerca
de estas instrucciones; y
la regin en la que la aeronave notific por ltima
vez su posicin; o b) tendrn al corriente de los acontecimientos al centro
coordinador de salvamento.
la regin a la cual se diriga la aeronave, si la ltima
posicin notificada estaba en la lnea que separa dos
regiones de bsqueda y salvamento; o 5.5 Procedimientos para la terminacin
y suspensin de las operaciones por parte
la regin del punto de destino de la aeronave, si sta de los centros coordinadores
no estuviese equipada para comunicar por radio de salvamento
en ambos sentidos o no tuviese la obligacin de
mantener comunicacin por radio; o 5.5.1 Las operaciones de bsqueda y salvamento conti-
nuarn, de ser posible, hasta que se haya llevado a todos los
la regin en que se encuentra el lugar del siniestro supervivientes a un lugar seguro o hasta que ya no exista
segn el sistema Cospas-Sarsat; y esperanza razonable alguna de rescatar a los supervivientes.
c) despus de declararse la fase de peligro, el centro coor- 5.5.2 Por regla general, el centro coordinador de salva-
dinador de salvamento que haya asumido la responsa- mento ser responsable de determinar cundo se suspenden las
bilidad de coordinacin general informar a todos los operaciones de bsqueda y salvamento.
centros coordinadores de salvamento que participen
en la operacin, de todas las circunstancias de la Nota. Los Estados contratantes pueden solicitar informa-
emergencia y acontecimientos subsiguientes. Igual- cin de otras autoridades estatales competentes durante el
mente, todos los centros coordinadores de salvamento proceso de tomar una decisin respecto a concluir las opera-
que tengan conocimiento de alguna informacin rela- ciones SAR.
tiva a la emergencia, la notificarn al centro coordina-
dor de salvamento que ha asumido la responsabilidad 5.5.3 Cuando una operacin de bsqueda y salvamento
general. haya tenido xito, o cuando un centro coordinador de salva-
mento considere que ya no existe una emergencia o recibe
informacin en ese sentido, se cancelar la fase de emergencia,
se concluir la operacin de bsqueda y salvamento y se
5.2.5 Transmisin de informacin a las aeronaves informar inmediatamente a todas las autoridades, instalaciones
para las cuales se haya declarado o servicios que se hayan activado o a los que se haya notificado.
una fase de emergencia
5.5.4 Si una operacin de bsqueda y salvamento se
Siempre que sea aplicable, el centro coordinador de salva- vuelve irrealizable y el centro coordinador de salvamento
mento responsable de las actividades de bsqueda y salvamento concluye que an podra haber supervivientes, el centro sus-
transmitir a la dependencia de los servicios de trnsito areo pender temporalmente las actividades en el lugar del siniestro
que sirva a la regin de informacin de vuelo en que opera la hasta que cambie la situacin e informar inmediatamente a
aeronave, la informacin sobre las actividades de bsqueda y todas las autoridades, instalaciones o servicios que se hayan
salvamento iniciadas, con objeto de que tal informacin pueda activado o a los que se haya notificado. La informacin perti-
transmitirse a la aeronave. nente que se obtenga posteriormente deber ser evaluada y se
reanudarn las operaciones de bsqueda y salvamento si se
justifica y es viable.
25/11/04 5-2
Captulo 5 Anexo 12 Bsqueda y salvamento
del siniestro, el centro coordinador de salvamento o el sub- 5.6.3 Cuando sea necesario que una aeronave transmita
centro de salvamento designar a una o ms brigadas al lugar informacin a los supervivientes o a las brigadas de salvamento
del siniestro para que coordinen todas las actividades a fin de de superficie y no se disponga de comunicacin en ambos
garantizar la seguridad y eficacia de las operaciones areas y sentidos, lanzar, siempre que sea posible, un equipo de comu-
martimas, teniendo en cuenta las capacidades de las instala- nicaciones que permita establecer contacto directo o transmitir
ciones y servicios en cuestin y los requisitos operacionales. la informacin lanzando un mensaje impreso.
5.6.2 Cuando el piloto al mando observe que otra 5.6.4 Cuando se haya hecho una seal terrestre, la
aeronave o una embarcacin se halla en situacin de peligro, aeronave indicar si ha comprendido o no la seal usando los
deber, de ser posible, a menos que lo considere ilgico o mtodos descritos en 5.6.3 o, si ello no fuera posible, haciendo
innecesario: la seal visual.
a) no perder de vista la aeronave o embarcacin en peligro 5.6.5 Cuando una aeronave deba dirigir una embarcacin
hasta que sea ineludible dejar el lugar del siniestro o el hacia el lugar donde se halle una aeronave o una embarcacin
centro coordinador de salvamento le comunique que su en peligro, lo efectuar transmitiendo instrucciones precisas
presencia ya no es necesaria; con cualquiera de los medios de que disponga. Si no puede
establecerse comunicacin por radio, la aeronave deber hacer
b) determinar la posicin de la aeronave o embarcacin en la seal visual apropiada.
peligro;
Nota. Las seales visuales de aire a superficie y de
c) segn proceda, dar cuenta al centro coordinador de superficie a aire figuran en el Doc 9731, Volumen III.
salvamento o a la dependencia de los servicios de
trnsito areo, de toda la informacin que pueda obtener
respecto a los siguientes datos:
5.7 Procedimientos que debe seguir
tipo de embarcacin o aeronave en peligro, su un piloto al mando que capte
identificacin y condicin; una transmisin de socorro
su posicin, expresada en coordenadas geogrficas Cuando un piloto al mando de una aeronave capte una
o reticulares o en distancia y rumbo verdadero desde transmisin de socorro, de ser posible, el piloto deber:
un punto de referencia bien designado o desde una
radioayuda para la navegacin; a) acusar recibo de la transmisin de socorro;
b) anotar la posicin de la aeronave o embarcacin en
hora en que se ha verificado la observacin, peligro, si aqulla se ha dado;
expresada en horas y minutos de tiempo universal
coordinado (UTC); c) tomar una marcacin sobre la transmisin;
d) informar al correspondiente centro coordinador de
nmero de personas observadas; salvamento o dependencia de los servicios de trnsito
areo, de la llamada de la aeronave o embarcacin en
si se ha visto a los ocupantes abandonar la aeronave peligro, dndole toda la informacin disponible; y
o embarcacin en peligro;
e) a criterio del piloto, mientras espera instrucciones,
condiciones meteorolgicas en el lugar del siniestro; dirigirse hacia la posicin dada en la transmisin.
5-3 25/11/04
Anexo 12 Bsqueda y salvamento Captulo 5
25/11/04 5-4
APNDICE. SEALES DE BSQUEDA Y SALVAMENTO
(Nota.C Vase el Captulo 5, 5.8 de este Anexo)
a) describir un crculo alrededor de la embarcacin, por lo 3) cambiar de rumbo para seguir a la aeronave.
menos una vez;
Para indicar la imposibilidad de cumplir:
b) volar a baja altura cruzando el rumbo de la embarcacin,
y: 1) izar la bandera internacional N (cuadrados
azules y blancos);
1) alabeando las alas; o
2) transmitir con una lmpara de seales una serie
2) abriendo y cerrando el mando de gases; o sucesiva de letras N en cdigo Morse.
c) seguir la direccin que quiera indicarse a la embar- 2.1 Cdigo de seales visuales
cacin. de tierra a aire utilizables
por los supervivientes
La repeticin de estas maniobras tendr el mismo significado.
Smbolo
1.2 Las siguientes maniobras ejecutadas por una aeronave
Nm. Mensaje del cdigo
significan que ya no se necesita la ayuda de la embarcacin a la
cual se dirige la seal:
1 Necesitamos ayuda
volar a baja altura cruzando la estela de la embarcacin
cerca de la popa; y
2 Necesitamos ayuda mdica
1) alabeando las alas; o
2.2. Cdigo de seales visuales 2.3 Los smbolos tendrn 2,5 m (8 ft) de longitud por lo
de tierra a aire utilizables menos y se procurar que sean lo ms llamativos posible.
por las brigadas de salvamento
Nota 1. Los smbolos pueden hacerse con cualquier
material, como por ejemplo: tiras de tela, pedazos de para-
cadas, pedazos de madera, piedras o cualquier otro material
Smbolo similar; marcando los smbolos sobre el terreno con los pies o
Nm. Mensaje del cdigo mediante manchas de aceite.
Nota 2. Puede llamarse la atencin hacia las seales
1 Operacin terminada antedichas por cualquier otro medio como la radio, luces de
bengala, humo y luz reflejada.
FIN
25/11/04 AP-2
PUBLICACIONES TCNICAS DE LA OACI
Este resumen explica el carcter, a la vez que describe, detalladas para su inclusin en un Anexo, o que son
en trminos generales, el contenido de las distintas series susceptibles de frecuentes enmiendas, por lo que los proce-
de publicaciones tcnicas editadas por la Organizacin de dimientos previstos en el Convenio resultaran demasiado
Aviacin Civil Internacional. No incluye las publicaciones complejos.
especializadas que no encajan especficamente en una de
las series, como por ejemplo el Catlogo de cartas aero- Procedimientos suplementarios regionales (SUPPS).
nuticas, o las Tablas meteorolgicas para la navegacin Tienen carcter similar al de los procedimientos para los
area internacional. servicios de navegacin area ya que han de ser aprobados
por el Consejo, pero nicamente para su aplicacin en las
Normas y mtodos recomendados internacionales. El respectivas regiones. Se publican englobados en un mismo
Consejo los adopta de conformidad con los Artculos 54, volumen, puesto que algunos de estos procedimientos
37 y 90 del Convenio sobre Aviacin Civil Internacional, afectan a regiones con reas comunes, o se siguen en dos
y por conveniencia se han designado como Anexos al o ms regiones.
citado Convenio. Para conseguir la seguridad o regularidad
de la navegacin area internacional, se considera que
los Estados contratantes deben aplicar uniformemente las
especificaciones de las normas internacionales. Para con-
seguir la seguridad, regularidad o eficiencia, tambin se
considera conveniente que los propios Estados se ajusten a
los mtodos recomendados internacionales. Si se desea Las publicaciones que se indican a continuacin se
lograr la seguridad y regularidad de la navegacin area preparan bajo la responsabilidad del Secretario General,
internacional es esencial tener conocimiento de cualesquier de acuerdo con los principios y criterios previamente
diferencias que puedan existir entre los reglamentos y aprobados por el Consejo.
mtodos nacionales de cada uno de los Estados y las
normas internacionales. Si, por algn motivo, un Estado no Manuales tcnicos. Proporcionan orientacin e infor-
puede ajustarse, en todo o en parte, a determinada norma macin ms detallada sobre las normas, mtodos recomen-
internacional, tiene de hecho la obligacin, segn el dados y procedimientos internacionales para los servicios
Artculo 38 del Convenio, de notificar al Consejo toda de navegacin area, para facilitar su aplicacin.
diferencia o discrepancia. Las diferencias que puedan
existir con un mtodo recomendado internacional tambin Planes de navegacin area. Detallan las instalaciones
pueden ser significativas para la seguridad de la navegacin y servicios que se requieren para los vuelos internacionales
area, y si bien el Convenio no impone obligacin alguna en las distintas regiones de navegacin area establecidas
al respecto, el Consejo ha invitado a los Estados contra- por la OACI. Se preparan por decisin del Secretario
tantes a que notifiquen toda diferencia adems de aqullas General, a base de las recomendaciones formuladas por las
que ataan directamente, como se deja apuntado, a las conferencias regionales de navegacin area y de las
normas internacionales. decisiones tomadas por el Consejo acerca de dichas reco-
mendaciones. Los planes se enmiendan peridicamente
Procedimientos para los servicios de navegacin para que reflejen todo cambio en cuanto a los requisitos, as
area (PANS). El Consejo los aprueba para su aplicacin como al estado de ejecucin de las instalaciones y servicios
mundial. Comprenden, en su mayor parte, procedimientos recomendados.
de operacin cuyo grado de desarrollo no se estima sufi-
ciente para su adopcin como normas o mtodos recomen- Circulares de la OACI. Facilitan informacin especia-
dados internacionales, as como tambin materias de un lizada de inters para los Estados contratantes. Comprenden
carcter ms permanente que se consideran demasiado estudios de carcter tcnico.
OACI 2004
7/04, S/P1/330
Nm. de pedido AN 12
Impreso en la OACI