CONGRESO DE LA REPUBLICA

Ley de libre desafiliacin informada, pensiones mnima y complementarias, y rgimen especial de

jubilacin anticipada

LEY N 28991

DIARIO DE LOS DEBATES - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DEL 2006

(*) De conformidad con el Resolutivo N 1.1 y 1.2 del Expediente N 00014-2007-PI-TC, a publicado
el 15 mayo 2009, se declara inconstitucional la omisin legislativa consistente en no haber incluido
a la indebida, insuficiente y/o inoportuna informacin como causal de nulidad del acto de
afiliacin al Sistema Privado de Pensiones. En tal sentido, a partir de lo establecido por el artculo
65 de la Constitucin, y de conformidad con lo establecido en el fundamento 20 supra,
interprtese que constituye causal de desafiliacin del SPrP y de consecuente derecho de retorno
al SpuP, la acreditacin de que la decisin de afiliarse al SPrP fue consecuencia de una indebida,
insuficiente y/o inoportuna informacin por parte de la AFP o de la Administracin Pblica y de
conformidad con el fundamento 19 supra, interprtese que tratndose de una violacin
constitucional continuada, no opera ningn plazo prescriptorio para solicitar la nulidad del acto de
afiliacin en los supuestos de indebida, insuficiente y/o inoportuna informacin por parte de la
AFP o de la Administracin Pblica.

CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF (REGLAMENTO)

R. SBS N 827-2007 (Aprueban Reglamento Operativo para las pensiones
mnima y complementarias del Sistema Privado de Pensiones)
R. SBS N 1041-2007 (Reglamento Operativo para la libre desafiliacin
informada y el rgimen especial de jubilacin anticipada del Sistema
Privado de Pensiones, a que se refieren la Ley N 28991 y el Decreto
Supremo N 063-2007-EF)
CIRCULAR N AFP-86-2007 (Estimacin de pensiones bajo el contexto de la
Ley N 28991)
CIRCULAR N AFP-87-2007 (Conclusin del proceso de cobranza en casos
de compensacin de aportes efectuados en el proceso de
desafiliacin)
R. SBS N 1597-2007, nica Disp.Fin. y Trans. (Modifican el Reglamento
Operativo para la Libre Desafiliacin Informada y Rgimen Especial de
Jubilacin Anticipada del Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones)
CIRCULAR N AFP-89-2007 (Establecen Cdigos de Operacin que las AFP
deben considerar para el registro de operaciones que impliquen
movimientos en el Sistema de Cuentas de los afiliados al Sistema Privado
de Pensiones)
R.M. N 022-2008-TR (Aprueban Directiva Nacional Sancin a aplicar
cuando se produzca el incumplimiento de la obligacin del empleador de
entregar el Boletn Informativo a los trabajadores sobre afiliacin a los
sistemas pensionarios)
R. N 057-2008-SUNAT (Aprueban el PDT Libre Desafiliacin - Formulario
Virtual N 606 y establecen el uso del Formulario N 1075 para el
 pago del diferencial de aportes por libre desafiliacin)
CIRCULAR N AFP-93-2008 (Establecen disposiciones complementarias
para la transferencia a la ONP de los saldos CIC por efectos de la Libre
Desafiliacin del SPP)
R. N 020-2008-DP (Aprueban Informe Defensorial N 135 Por un acceso
justo y oportuno a la pensin: Aportes para una mejor gestin de la ONP)
CIRCULAR N AFP-96-2008 (Establecen tratamiento que las AFP debern
observar a fin de evaluar solicitudes de desafiliacin del SPP que
presenten los afiliados que hubieran afectado su Cuenta Individual de
Capitalizacin)
D.S. N 075-2008-PCM, Art. 10, num. 10.3, inc. c)
R. SBS N 11718-2008 (Aprueban el Reglamento Operativo que dispone el
procedimiento administrativo de desafiliacin del SPP por la causal de la
falta de informacin, dispuesta por el Tribunal Constitucional, segn
sentencias recadas en los expedientes N 1776-2004-AA/TC y N 07281-2006-PA/TC)
D.S. N 303-2009-EF, Art. 4
R. SBS N 1661-2010 (Aprueban Reglamento Operativo de la Ley N 29426
que crea el Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada para
Desempleados en el Sistema Privado de Pensiones)
R.SBS. N 1661-2010, Art 11 y 13
Ley N 29626, Dcima Tercera Disp. Comp. Final (Ley de presupuesto del
sector pblico para el ao fiscal 2011)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica

Ha dado la Ley siguiente:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY DE LIBRE DESAFILIACIN INFORMADA, PENSIONES MNIMA Y COMPLEMENTARIAS, Y

RGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIN ANTICIPADA

TTULO I

LIBRE DESAFILIACIN AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES Y RETORNO AL SISTEMA NACIONAL DE

PENSIONES

Artculo 1.- Desafiliacin y retorno al Sistema Nacional de Pensiones

Podrn desafiliarse y retornar al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) todos los afiliados al
Sistema Privado de Pensiones (SPP) que hubiesen ingresado al SNP hasta el 31 de diciembre de
1995, y que al momento de hacer efectiva tal desafiliacin les corresponda una pensin de
jubilacin en el SNP, independientemente de la edad.
 Artculo 2.- Desafiliacin por derecho a pensin
Adicionalmente, podrn desafiliarse y retornar al Sistema Nacional de Pensiones (SNP)
todos los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) que, al momento de su afiliacin a este,
cuenten con los requisitos para obtener una pensin de jubilacin en el SNP.

CONCORDANCIAS: R. SBS N 11718-2008 (Aprueban el Reglamento Operativo que dispone el

procedimiento administrativo de desafiliacin del SPP por la causal de la
falta de informacin, dispuesta por el Tribunal Constitucional, segn
sentencias recadas en los expedientes N 1776-2004-AA/TC y N 07281-2006-PA/TC)

Artculo 3.- Campaa de difusin para una decisin informada

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE), la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS) y la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP) desarrollarn una campaa de difusin a nivel nacional respecto de los alcances
de la desafiliacin, de los procedimientos que debe observar cada afiliado para culminar el trmite
correspondiente y de las bondades de cada uno de los sistemas pensionarios existentes. Para tal
fin, dichas instituciones debern adecuar oficinas de consulta a nivel nacional.

Esta campaa durar tres (3) meses, luego de los cuales se iniciar el procedimiento de
desafiliacin. (*)

(*) De conformidad con el Resolutivo N 1.3 del Expediente N 00014-2007-PI-TC, a publicado el 15

mayo 2009, de conformidad con el fundamento 24 supra, a partir de una interpretacin de los
artculos 3 y 15 de la presente ley impugnada acorde con el artculo 65 de la Constitucin,
entindase que es obligacin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y de la
Oficina de Normalizacin Previsional, hacer de conocimiento de los aportantes que una indebida,
insuficiente y/o inoportuna informacin al momento de su afiliacin a una AFP es causal de
desafiliacin del SPrP, sealndose los criterios que permiten determinar la existencia de esta
causal. Esta informacin deber difundirse en la campaa informativa regulada por el artculo 3, y
deber incluirse claramente en el Boletn informativo regulado por el artculo 15.

CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF, Segunda Disp.Com.Final

Artculo 4.- Procedimiento de la desafiliacin

El procedimiento de desafiliacin no deber contemplar ninguna restriccin a la libertad
del trabajador para desafiliarse.

El procedimiento deber considerar toda la informacin para que el afiliado tome

libremente su decisin. La informacin relevante considera, por lo menos, el monto de pensin
estimado en el SNP y en el SPP, el monto adeudado por el diferencial de aportes y las constancias
de haber cumplido con los requisitos de aos de aporte para tener una pensin en el rgimen
pensionario respectivo, certificados por la SBS y la ONP, entre otros.

Dicho procedimiento ser establecido por el reglamento de la presente Ley, a propuesta

de la SBS.
 Artculo 5.- Transferencia de los aportes
Para el caso de los afiliados que opten por desafiliarse del SPP, las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP) deben transferir directamente a la ONP el saldo de las Cuentas
Individuales de Capitalizacin (CIC), libre de aportes voluntarios sin fin previsional y, de ser el caso,
el valor del Bono de Reconocimiento o el Ttulo de Bono de Reconocimiento.

La rentabilidad generada en la CIC as como los aportes voluntarios con fin previsional y su
respectiva rentabilidad acumulada servirn para compensar la totalidad o parte de la deuda
originada por el diferencial de aporte.

Las condiciones y el plazo mximo de transferencia del saldo de las CIC y del Bono o Ttulo
de Bono de Reconocimiento a la ONP sern establecidos en el reglamento de la presente Ley.

CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF, Art. 4

R. N 057-2008-SUNAT (Aprueban el PDT Libre Desafiliacin - Formulario
Virtual N 606 y establecen el uso del Formulario N 1075 para el
pago del diferencial de aportes por libre desafiliacin)

Artculo 6.- Declaracin Jurada

La desafiliacin a que se refiere la presente Ley se realiza conforme a la voluntad del
afiliado expresada en una Declaracin Jurada, que ser presentada al momento de la desafiliacin.

En la Declaracin Jurada debe constar de manera expresa que el afiliado ha sido

adecuadamente informado acerca de las implicancias, la irreversibilidad y la conveniencia o no de
su desafiliacin, y de que los recursos provenientes de los aportes, la rentabilidad generada en la
CIC y, de ser el caso, del Bono de Reconocimiento, pasan a formar parte de los recursos del SNP,
por ser este un sistema de reparto.

Artculo 7.- Modalidades y facilidades de pago de adeudos por diferencia de aportes

Los afiliados al SPP que decidan retornar al SNP abonarn la diferencia existente entre el
monto de los aportes acumulados de un sistema con relacin al otro, sin ningn tipo de recargo,
mora, multa, ni inters por parte de la ONP. Dicha deuda debe ser informada por la ONP al
afiliado, segn el procedimiento establecido en el reglamento de la presente Ley.

La ONP concede facilidades para la cancelacin de la citada deuda mediante el

fraccionamiento de la misma. Las cuotas de pago correspondientes son deducidas del monto de la
pensin que se otorgue al afiliado, cuya proporcin no puede exceder del diez por ciento (10%) de
la pensin, incluido, de ser el caso, lo dispuesto en el tercer acpite del artculo 45 y en el artculo
84 del Decreto Ley N 19990.

En el caso de que el afiliado se encuentre en actividad, el empleador retendr, bajo

responsabilidad, la suma mensual pertinente para cancelar la deuda, sin que en ningn caso el
monto exceda del diez por ciento (10%) de su remuneracin total. Para tal efecto, entindese por
remuneracin la prevista en el artculo 6 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.

Cuando el afiliado al SPP se encuentre aportando como independiente o se encuentre sin

realizar aportes por falta de relacin laboral, debe, en caso de desafiliacin, cancelar el adeudo
directamente con las facilidades que le otorgue la ONP y en los plazos y condiciones similares a los
de los afiliados dependientes.

CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF, Art. 7

R. SBS N 1041-2007, Art. 5 num. 3 lit. d (Reglamento Operativo para la
libre desafiliacin informada y el rgimen especial de jubilacin
anticipada del Sistema Privado de Pensiones, a que se refieren la Ley N
28991 y el Decreto Supremo N 063-2007-EF)
R. N 057-2008-SUNAT (Aprueban el PDT Libre Desafiliacin - Formulario
Virtual N 606 y establecen el uso del Formulario N 1075 para el
pago del diferencial de aportes por libre desafiliacin)
R. SBS N 11718-2008, Num. 2.3.1, inc. a) y Num. 3.1, inc. d)
D.S. N 303-2009-EF, Art. 4

Artculo 8.- Aportes en cobranza

Las AFP tienen la obligacin de continuar los procedimientos administrativos o judiciales
relativos al pago de aportes previsionales a su cargo hasta su conclusin.

CONCORDANCIAS: R. SBS N 1041-2007, Art. 6 (Reglamento Operativo para la libre

desafiliacin informada y el rgimen especial de jubilacin anticipada
del Sistema Privado de Pensiones, a que se refieren la Ley N 28991 y el
Decreto Supremo N 063-2007-EF)
CIRCULAR N AFP-93-2008, num. 7 (Aportes recuperados)

Artculo 9.- No aplicacin para pensionistas

El Ttulo I de la presente Ley no resulta de aplicacin a los afiliados pensionistas.

CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF, Tercera Disp.Com.Final

CIRCULAR N AFP-96-2008, num. 2 (Establecen tratamiento que las AFP
debern observar a fin de evaluar solicitudes de desafiliacin del SPP que
presenten los afiliados que hubieran afectado su Cuenta Individual de
Capitalizacin)

TTULO II

GARANTA DE PENSIONES MNIMA Y COMPLEMENTARIAS

Artculo 10.- Pensin Mnima para los que pertenecieron al SNP al momento de la creacin
del SPP
Todos los afiliados al SPP, que al momento de la creacin de este pertenecieron al SNP,
podrn gozar de una Pensin Mnima de jubilacin equivalente en trminos anuales a la que
reciben los afiliados al SNP. Los afiliados al SPP que accedan a esta Pensin Mnima debern
cumplir los mismos requisitos del SNP y pagar el diferencial de aportes respectivo, segn las
condiciones del artculo 7 de la presente Ley.

La parte de Pensin Mnima no cubierta por el SPP con recursos de la CIC y de la redencin
del Bono de Reconocimiento ser financiada a travs del Bono Complementario a que se refiere el
artculo 8 de la Ley N 27617.
CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF, Art. 7

Artculo 11.- Pensin Complementaria

A partir de la vigencia de la presente Ley, otrgase una Pensin Complementaria a
aquellos pensionistas pertenecientes al SPP que, al momento de la entrada en vigencia de la Ley
N 27617, cumplan con los requisitos previstos para acceder a la Pensin Mnima, conforme a lo
dispuesto por el artculo 8 de dicha Ley, y que hoy perciben una pensin de jubilacin menor a
esta.

La Pensin Complementaria a que se refiere el presente artculo se otorga bajo los

criterios de equidad y racionalidad que establezca el reglamento de la presente Ley, en
concordancia con los alcances de la Ley N 27617 y sus normas complementarias y reglamentarias.

Artculo 12.- Beneficiarios de la Pensin Complementaria

Pueden solicitar Pensin Complementaria aquellos pensionistas del SPP que en la
actualidad se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:

a) Perciban pensin definitiva, bajo cualquier modalidad, menor a la Pensin Mnima en el

SNP.

b) Que hayan agotado su saldo de CIC percibiendo una pensin definitiva bajo la
modalidad de Retiro Programado.

c) No percibieron pensin, dado que el saldo de su CIC fue inferior al monto mnimo para
cotizar, establecido en las normas del SPP.

Artculo 13.- Pensin Complementaria para Labores de Riesgo

Otrgase una Pensin Complementaria para Labores de Riesgo a aquellos pensionistas
pertenecientes al SPP que hayan accedido o accedan al Rgimen Extraordinario establecido en la
Ley N 27252 y sus normas reglamentarias, de modo que la pensin no sea menor al monto que le
hubiera correspondido percibir, en forma anual, en el SNP.

La Pensin Complementaria a que se refiere el presente artculo se otorga bajo los

criterios de equidad y racionalidad en las condiciones que establezca el reglamento de la presente
Ley, en concordancia con lo dispuesto en la Ley N 27252 y sus normas reglamentarias, para lo
cual el beneficiario deber abonar el diferencial de aportes correspondiente.

CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF, Art. 13

Artculo 14.- Financiamiento de la Pensin Mnima y de las Pensiones Complementarias

El financiamiento del pago de la Pensin Mnima y de las Pensiones Complementarias, a
que se hace referencia en la presente Ley, es cubierto con los recursos y la rentabilidad del Fondo
Consolidado de Reservas Previsionales - Bono de Reconocimiento de forma mensual, una vez
agotados los recursos de la CIC y del Bono de Reconocimiento, de ser el caso. Los mecanismos
especficos de pago sern definidos en el reglamento de la presente Ley.

TTULO III
DERECHO A INFORMACIN OPORTUNA Y SUFICIENTE

Artculo 15.- Informacin oportuna y suficiente

El MTPE, en coordinacin con la SBS y la ONP, aprueba y publica en el Diario Oficial El
Peruano y en un diario de circulacin masiva un Boletn Informativo sobre las caractersticas, las
diferencias y dems peculiaridades de los sistemas pensionarios vigentes. Dicho Boletn debe
incluir, como mnimo, la informacin sobre los costos previsionales, los requisitos de acceso a
pensin, los beneficios y las modalidades de pensin que otorga cada sistema, y la informacin
relacionada con el monto de la pensin. (1)(2)

CONCORDANCIA: R.M. N 226-2007-TR (Aprueban el Boletn Informativo a que se refiere

el Art. 15 de la Ley N 28991, Ley de libre desafiliacin informada,
pensiones mnima y complementarias, y rgimen especial de jubilacin
anticipada)

(1) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 009-2008-TR, publicado el 27

noviembre 2008, el plazo para entregar la copia del Boletn Informativo a que se refiere el
presente artculo, a aquellos trabajadores no afiliados que ingresen por primera vez a un centro
laboral, es de cinco (5) das hbiles, siguientes de iniciada la relacin laboral.

(2) De conformidad con el Resolutivo N 1.3 del Expediente N 00014-2007-PI-TC, a publicado el 15

mayo 2009, de conformidad con el fundamento 24 supra, a partir de una interpretacin de los
artculos 3 y 15 de la presente ley impugnada acorde con el artculo 65 de la Constitucin,
entindase que es obligacin del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y de la
Oficina de Normalizacin Previsional, hacer de conocimiento de los aportantes que una indebida,
insuficiente y/o inoportuna informacin al momento de su afiliacin a una AFP es causal de
desafiliacin del SPrP, sealndose los criterios que permiten determinar la existencia de esta
causal. Esta informacin deber difundirse en la campaa informativa regulada por el artculo 3, y
deber incluirse claramente en el Boletn informativo regulado por el artculo 15.

Artculo 16.- Entrega del Boletn Informativo

El empleador debe entregar a aquellos trabajadores no afiliados, que ingresen por primera
vez a un centro laboral, una copia del Boletn Informativo a que se refiere el artculo 15 a fin de
que decida libremente su afiliacin.

El trabajador tendr un plazo de diez (10) das, contados a partir de la entrega del Boletn
Informativo, para expresar su voluntad de afiliarse a uno u otro sistema pensionario, teniendo
diez (10) das adicionales para ratificar o cambiar su decisin. Vencido este ltimo plazo, sin que el
trabajador hubiese manifestado su voluntad de afiliarse a un sistema, o no se hubiese ratificado en
la decisin adoptada, ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 6 del Texto nico Ordenado de
la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto
Supremo N 054-97-EF.

El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo establece las sanciones por el

incumplimiento de esta obligacin por parte del empleador. (*)
CONCORDANCIAS: D.S. N 009-2008-TR, Art. 1 (Plazo para la entrega del Boletn
Informativo)

(*) De conformidad con el Artculo 2 del Decreto Supremo N 009-2008-TR, publicado el 27

noviembre 2008, se precisa que la sancin ante el incumplimiento de la entrega del Boletn
Informativo, a que se refiere el presente artculo, es la contenida en el numeral 23.2 del artculo
23 del Reglamento de la Ley N 28806, aprobado por Decreto Supremo N 019-2006-TR.

TTULO IV

RGIMEN ESPECIAL DE JUBILACIN ANTICIPADA EN EL SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACIN DE

FONDOS DE PENSIONES

Artculo 17.- Definicin y requisitos

Crase un Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada de naturaleza temporal en el SPP,
destinado a aquellos afiliados que cumplan con las condiciones o se encuentren en las situaciones
siguientes:

a) Cuenten, al momento de solicitar el beneficio, con un mnimo de cincuenta y cinco (55)

aos cumplidos.

b) Se encuentren desempleados por lo menos durante doce (12) meses anteriores a la

presentacin de la solicitud, acreditando dicha situacin con la presentacin de la Declaracin
Jurada Anual del Impuesto a la Renta.

CONCORDANCIA: D.S. N 063-2007-EF, Art. 17

c) La pensin calculada en el SPP resulte igual o superior al treinta por ciento (30%) del
promedio de remuneraciones percibidas y rentas declaradas durante los ltimos ciento veinte
(120) meses, debidamente actualizadas en funcin al ndice de Precios al Consumidor (IPC) que
publica peridicamente el INEI.

d) Registren una densidad de cotizaciones de, por lo menos, sesenta por ciento (60%)
respecto de los ltimos ciento veinte (120) meses anteriores a la presentacin de la solicitud.

Lo dispuesto en el inciso d) -en lo referido a la densidad de cotizaciones- resultar de

aplicacin a lo establecido en el artculo 42 del Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema
Privado de Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo N 054-97-EF,
y en las condiciones que establezca el reglamento de la presente Ley. Para dicho efecto, las
aportaciones deben realizarse sobre la base de la Remuneracin Mnima Vital.

Las pensiones de los afiliados que se acogen a este Rgimen Especial no podrn ser
inferiores a una (1) Pensin Mnima.

CONCORDANCIA: R. SBS N 1041-2007, Art. 10 num. 2 (Reglamento Operativo para la libre

desafiliacin informada y el rgimen especial de jubilacin anticipada
del Sistema Privado de Pensiones, a que se refieren la Ley N 28991 y el
Decreto Supremo N 063-2007-EF)
 Artculo 18.- Duracin y condiciones
El Rgimen Especial de Jubilacin Anticipada tiene vigencia desde la publicacin del
reglamento de la presente Ley hasta el 31 de diciembre de 2008.

El Bono de Reconocimiento de los afiliados que accedan a este Rgimen Especial deber
redimirse luego de agotada la CIC del afiliado. Los mecanismos especficos de pago sern definidos
en el reglamento de la presente Ley.

TTULO V

PROMOCIN DE APORTES VOLUNTARIOS CON FIN PREVISIONAL

Artculo 19.- Aporte voluntario deducible del Impuesto a la Renta

Incorprase el inciso a.2 y modifcase el ltimo prrafo del artculo 37 del Texto nico
Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, aprobado por Decreto Supremo N 179-2004-EF y
normas modificatorias, con los textos siguientes:

Artculo 37
()
a.2) El aporte voluntario con fin previsional abonado en la Cuenta de Capitalizacin
Individual de los trabajadores cuya remuneracin no exceda veintiocho (28) Remuneraciones
Mnimas Vitales anuales. Dicho aporte deber constar en un acuerdo previamente suscrito entre
el trabajador y el empleador, no deber ser considerado como ingreso ni remuneracin para el
trabajador, ni deber exceder del cien por ciento (100%) del aporte voluntario con fin previsional
realizado por el trabajador.

El aporte voluntario con fin previsional realizado por el trabajador no deber exceder el
cien por ciento (100%) del aporte obligatorio que realiza.

Para efecto de determinar que los gastos sean necesarios para producir y mantener la
fuente, estos debern ser normalmente para la actividad que genera la renta gravada, as como
cumplir con criterios tales como razonabilidad en relacin con los ingresos del contribuyente,
generalidad para los gastos a que se refieren los incisos l), ll) y a.2) de este artculo, entre otros.

TTULO VI

INFORMACIN DE EMPRESAS MOROSAS EN RELACIN A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artculo 20.- Registro en Centrales de Riesgos

La Central de Informacin de Riesgos de la SBS y las Centrales Privadas de Informacin de
Riesgos - CEPIRS consignarn en su banco de datos la morosidad, mayor a ciento veinte (120) das,
en que incurran los empleadores en relacin con las transferencias efectivas de las retenciones de
aportes obligatorios al SNP, al SPP, as como a Essalud, realizadas por los trabajadores.

Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, la SUNAT, el MTPE, la ONP, las AFP y
Essalud comunicarn a la Central de Informacin de Riesgos de la SBS y a las Centrales Privadas de
Informacin de Riesgos - CEPIRS la relacin de empleadores, consignando el monto adeudado.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- Podrn desafiliarse del SPP todos los afiliados que realizan labores que implican
riesgo para la vida o la salud, que se encuentran bajo el alcance de la Ley N 27252, cuando
cumplan con los requisitos para obtener una pensin de jubilacin en el SNP.

CONCORDANCIAS: R. SBS N 11718-2008 (Aprueban el Reglamento Operativo que dispone el

procedimiento administrativo de desafiliacin del SPP por la causal de la
falta de informacin, dispuesta por el Tribunal Constitucional, segn
sentencias recadas en los expedientes N 1776-2004-AA/TC y N 07281-2006-PA/TC)

SEGUNDA.- Lo referido en el Ttulo I de la presente Ley, no es de aplicacin a aquellos

afiliados que se encuentran en los supuestos de hecho contemplados por la Ley N 27617.

CONCORDANCIAS: D.S. N 063-2007-EF, Stima Disp.Com.Final

TERCERA.- Crase una Comisin Tcnica, conformada por representantes del MEF, de la
SBS y de la ONP, cuyo objetivo es plantear las mejoras pertinentes al SNP y al SPP que permitan
asegurar su coexistencia en el mediano y largo plazo, as como proponer una nueva poltica de
inversiones del Fondo Consolidado de Reservas Previsional, con el objetivo de generar una mayor
rentabilidad, en coordinacin con el Banco Central de Reserva del Per.

La conformacin y la designacin de los miembros de dicha Comisin son establecidas

mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas, en un plazo
mximo de quince (15) das hbiles, contado a partir de la vigencia de la presente Ley.

Dicha Comisin emite un informe final en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das
hbiles, contados a partir de su instalacin.

CUARTA.- Modifcase el artculo 70 del Decreto Ley N 19990, quedando redactado, a

partir de la vigencia de la presente Ley, de la siguiente manera:

Artculo 70.- Para los asegurados obligatorios son perodos de aportacin los meses,
semanas o das en que presten o hayan prestado servicios que generen la obligacin de abonar las
aportaciones a que se refieren los artculos 7 al 13. Son tambin perodos de aportacin las
licencias con goce de remuneraciones otorgadas por ley o por el empleador, as como los perodos
durante los cuales el asegurado haya estado en goce de subsidio.

Corresponde al empleador cumplir con efectuar la retencin y el pago correspondiente

por concepto de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones de sus trabajadores. La ONP, para
el otorgamiento del derecho a pensin, deber verificar el aporte efectivo, de acuerdo a lo que
establezca el Reglamento para dichos efectos. (*)

(*) Confrontar con el Artculo 1 de la Ley N 29711, publicada el 18 junio 2011.

QUINTA.- Lo dispuesto en la Cuarta Disposicin Transitoria y Final de la presente Ley, ser

de aplicacin para efecto de gozar de la Pensin Mnima a que hace referencia el artculo 10.
 SEXTA.- La SBS deber establecer las sanciones que correspondan a las AFP que hayan
inducido a error, por mala informacin, a los trabajadores en la afiliacin al SPP. Los criterios para
determinar el error por mala informacin sern establecidos en el reglamento de la presente Ley.

STIMA.- Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas,

se dictarn las normas reglamentarias y complementarias para la aplicacin de la presente Ley, en
un plazo no mayor de sesenta (60) das calendario, contados a partir de la vigencia de la presente
Ley.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

En Lima, a los veintitrs das del mes de marzo de dos mil siete.

MERCEDES CABANILLAS BUSTAMANTE

Presidenta del Congreso de la Repblica

JOS VEGA ANTONIO

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de marzo del ao dos
mil siete.

ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica

JORGE DEL CASTILLO GLVEZ

Presidente del Consejo de Ministros