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BASES DE LICITACIN
SANTIAGO DE CHILE
CONCESIN INTERNACIONAL
OCTUBREDE 2011 RUTA 5 TRAMO
LOS VILOS LA SERENA
SANTIAGO DE CHILE
JULIO DE 2017
Contenido
1 BASES ADMINISTRATIVAS 3
1.1 INTRODUCCIN 3
1.4 DE LA LICITACIN 14
1.4.1 DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIN .............................................................. 14
1.4.2 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA ................................................................................... 14
1.4.3 ANTECEDENTES REFERENCIALES ........................................................................................................... 14
1.4.4 ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS.......................................................................................................... 15
1.4.5 CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIN ......................................................... 17
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1.8.14 DAOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIN Y LA EXPLOTACIN DE LA OBRA ........................ 107
1.8.15 SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAOS A TERCEROS ....................................................... 107
1.8.16 SEGURO POR CATSTROFE .................................................................................................................. 110
1.8.17 PROPIEDAD INTELECTUAL ................................................................................................................... 112
1.8.18 NUEVOS ACCESOS A LA VA CONCESIONADA Y OBRAS REQUERIDAS POR TERCEROS DENTRO DEL
REA DE CONCESIN ........................................................................................................................... 113
1.8.19 CAMBIOS DE SERVICIOS EXISTENTES ................................................................................................... 115
1.8.20 MODIFICACIN DE CANALES ............................................................................................................... 119
1.8.21 MODIFICACIN O CONSTITUCIN DE SERVIDUMBRES ....................................................................... 119
1.8.22 PERODO DE TRANSICIN .................................................................................................................... 120
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1.16 OPCIN DEL ESTADO DE AMPLIACIN DE CAPACIDAD 217
1.16.1 CONDICIONES QUE DETERMINAN LAS OBRAS DE AMPLIACIN DE CAPACIDAD ................................ 217
1.16.2 PROCEDIMIENTOS Y OBLIGACIOINES que REGIRN LAS OBRAS DE AMPLIACIN .............................. 218
1.16.3 AUTORIZACIN DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS DE AMPLIACIN DE CAPACIDAD................ 221
1.16.4 PLANOS DE CONSTRUCCIN DE LAS OBRAS DE AMPLIACIN DE CAPACIDAD ................................... 223
1.16.5 ACTUALIZACIN DEL PLANO DE REA DE CONCESIN ....................................................................... 223
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3.3 EVALUACIN DE LAS OFERTAS ECONMICAS 462
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1 BASES ADMINISTRATIVAS
1.1 INTRODUCCIN
Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitacin, la Ley de Concesiones de Obras
Pblicas contenida en el Decreto Supremo MOP N 900 de 1996, que fija el Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP N 164 de 1991 y sus
modificaciones; el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP
N 956 de 1997 y sus modificaciones; el Decreto con Fuerza de Ley MOP N 850 de 1997 que
fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N 15.840 de 1964, Orgnica
del Ministerio de Obras Pblicas y del D.F.L. N 206 de 1960, Ley de Caminos y sus
modificaciones.
En todo caso, ante cualquier discrepancia en la interpretacin de los documentos que conforman
las Bases de Licitacin y la normativa vigente que sea aplicable al Contrato de Concesin,
primar lo dispuesto en dicha normativa.
1.2.2 DEFINICIONES
Para la correcta interpretacin de las presentes Bases de Licitacin, los trminos que a
continuacin se sealan, tendrn el significado que se indica.
1. Accesibilidad Universal: La condicin que deben cumplir los entornos, procesos, bienes,
productos y servicios, as como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos,
para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas, en condiciones de
seguridad y comodidad, de la forma ms autnoma y natural posible.
12. Cambio(s) de Servicios Hmedos: Son aquellos Cambios de Servicios Existentes que
conduzcan fluidos o lquidos como los de alcantarillado, agua potable, aguas lluvias; los
gasoductos, los oleoductos y los mineraductos.
14. Caseta de Venta de Pases Diarios: Corresponde al lugar fsico, donde aquellos Usuarios
Poco Frecuentes podrn adquirir un Pase Diario.
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15. Caso Fortuito o Fuerza Mayor: Es el imprevisto a que no es posible de resistir, como un
naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por
un funcionario pblico, etc.
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23. DGOP: Direccin General de Obras Pblicas o Director General de Obras Pblicas, segn
corresponda.
24. Das: Das corridos.
25. Das Hbiles: Son los das lunes a viernes, a excepcin de los das festivos.
28. Empresas de Servicios Existentes o Empresas de Servicios: Son todas las personas naturales
o jurdicas proveedoras de Servicios Existentes, sean pblicos o privados.
29. Estado final de dimensiones (EFD): es un modelo digital que grafica y describe los
elementos viales objeto de la Concesin en el estado que quedan una vez ejecutadas las
obras de mejoramiento y rehabilitacin contempladas en el contrato, y es requisito para la
autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano. El estado
final de dimensiones, una vez iniciada la etapa de explotacin, se constituye en la
herramienta que describir el estado presente de todos los elementos viales, lo cual obligar
al concesionario a conservar, actualizar, respaldar y poner a disposicin del MOP, la
informacin en cuestin.
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hasta el final de la Concesin y que se encuentra regulada en el artculo 1.10 de las presentes
Bases de Licitacin.
37. Faja Fiscal: Es la totalidad del rea Expropiada y dems Bienes Nacionales de Uso Pblico
o Fiscales, necesarios para ejecutar los Proyectos de Ingeniera de Detalle y que formarn
el rea de Concesin.
38. Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurdicas que se presentan a una
licitacin acompaando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos
indivisible y solidaria.
39. Hectmetro fijo o HMF: Corresponde a un hectmetro por calzada y sentido de circulacin
limitado transversalmente por los lmites de sta y longitudinalmente por dos balizas del
tipo IV6. En el caso de que un sector no comience en un hectmetro entero se entender
que el segmento entre la baliza que marca el comienzo del sector y la que seala el primer
hectmetro entero se agrega al sector inmediatamente siguiente. Asimismo, si uno de sus
sectores no termina en un hectmetro entero, su segmento final se agrega al ltimo
hectmetro.
40. Indicador de Servicio o Indicador: Corresponde a los parmetros que se utilizarn para
medir, controlar y valorar en forma numrica el estado de una o ms exigencias asociadas
al estndar de un servicio.
41. ndice de Precios al Consumidor (IPC): Ser aquel determinado, con cobertura nacional,
por el Instituto Nacional de Estadsticas o el organismo que lo reemplace o suceda
legalmente.
42. Kilmetro fijo o KMF: Corresponde a un kilmetro por calzada y sentido de circulacin
limitado transversalmente por los lmites de sta y longitudinalmente por dos balizas del
tipo IV5, o por una baliza tipo IV-5 y una baliza tipo IV4, o por una baliza tipo IV5 y
una baliza combinada de los tipos IV4 y IV6, utilizadas para marcar el inicio y fin de los
sectores kilomtricos. En el caso de que un sector no comience en un kilmetro entero se
entender que el segmento entre la baliza que marca el comienzo del sector y la que seala
el primer kilmetro entero se agrega al kilmetro inmediatamente siguiente. Asimismo, si
uno de sus sectores no termina en un kilmetro entero, su segmento final se agrega al ltimo
kilmetro.
43. Ley de Concesiones: Es la Ley de Concesiones de Obras Pblicas contenida en el Decreto
Supremo MOP N900 de 1996, que fij el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado
del Decreto con Fuerza de Ley MOP N164 de 1991 y sus modificaciones.
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44. Ley Orgnica del MOP o D.F.L. N 850: Es el Decreto con Fuerza de Ley MOP N850 de
1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N15.840 de 1964,
Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del Decreto con Fuerza de Ley N 206 de
1960, Ley de Caminos, y sus modificaciones.
45. Licitante u Oferente: Persona natural o jurdica o grupo de ellas que se presenta a una
licitacin, segn lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las
presentes Bases de Licitacin.
46. Log Shipping: Es un proceso informtico automtico, aplicado sobre una Bitcora con el
propsito de crear uno o ms respaldos confiables de los datos que la componen. Su
principal caracterstica es que transmite a intervalos regulares todos los registros creados en
el intervalo entre dos transmisiones y que la transmisin se realiza mediante un protocolo
asegurado que garantiza que no hay prdidas ni modificacin de datos durante la
transmisin.
50. Medidas Ambientales de Reparacin o Medidas de Reparacin: Son aquellas medidas que
tienen por finalidad reponer uno o ms de los componentes o elementos del medio ambiente
a una calidad similar a la que tenan con anterioridad al impacto sobre dicho componente o
elemento o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades bsicas.
51. Mejoramiento: Se refiere a los trabajos que debe realizar el Concesionario para elevar el
estndar de la Ruta o cualquier componente de la infraestructura, de las instalaciones o del
equipamiento, como lo son aquellos destinados a ampliar su capacidad, aumentar los
estndares de seguridad, provisin de nuevo equipamiento, u otras.
52. Mes Calendario: Cada uno de los doce periodos de 28, 29, 30 o 31 das corridos en que se
encuentra dividido el ao calendario.
53. Mtodo de Constatacin: Corresponde al procedimiento que utilizar el MOP para constatar
que las exigencias que componen los estndares de servicio se encuentran en cumplimiento.
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54. MINSAL: Ministerio de Salud.
60. Nivel de Prestacin del Servicio: Nivel de cumplimiento en la prestacin de cada uno de
los servicios prestados, a partir de cada uno de los indicadores de servicio que lo conforman.
61. Niveles de Servicio: Mecanismos establecidos en las presentes Bases de Licitacin que
permiten evaluar la gestin y prestacin de los servicios de la Concesin.
62. Oferta: Es el conjunto de Documentos Oferta Tcnica y Documentos Oferta Econmica que
debe presentar el Licitante, de acuerdo a lo estipulado en los artculos 1.5.5 y 1.5.6 de las
presentes Bases de Licitacin.
63. Panel Tcnico: Aquel establecido en el artculo 36 de la Ley de Concesiones de Obras
Pblicas y en los artculos 107 y 108 de su Reglamento.
64. Pase Diario: Es el derecho de aquellos Usuarios Poco Frecuentes al trnsito por un da por
los Puntos de Cobro de la Concesin, en virtud del pago efectuado por dicho usuario, el que
podr ser adquirido en forma previa o posterior al trnsito por la Ruta, todo lo anterior,
conforme a lo sealado en el artculo 2.2.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
65. Plan de Manejo Ambiental y Territorial: Conjunto de medidas ambientales y territoriales
contenidas en las presentes Bases de Licitacin, en el Estudio Territorial y Ambiental
Conurbacin La Serena Coquimbo sealado en el Documento N9 del artculo 1.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin, en los eventuales EIA(s) y/o DIA(s) segn corresponda y en
sus Adendas, as como en las respectivas Resoluciones de Calificacin Ambiental (RCA),
si las hubiera, exigibles en las Etapas de Construccin y Explotacin del Contrato de
Concesin de Obra Pblica. Estas medidas comprenden Medidas de Mitigacin, Medidas
de Reparacin y/o Medidas de Compensacin.
66. Plaza de Peaje: Corresponde a la infraestructura necesaria para el funcionamiento de cada
uno de los Puntos de Cobro, incluyendo casetas de cobro manual, vas y prticos de cobro
electrnico, pistas de rechazo, oficinas administrativas, etc.
67. Programa de Gestin Sustentable (PGS): Constituye el conjunto de procedimientos que la
Sociedad Concesionaria deber elaborar y ejecutar para implementar las medidas y
exigencias ambientales y territoriales establecidas en el Plan de Manejo Ambiental y
Territorial Mnimo; en el Estudio Territorial y Ambiental Conurbacin La Serena
Coquimbo sealado en el Documento N9 del artculo 1.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin; en el Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, y de
Manejo de reas Verdes para Proyectos Concesionados; en los EIA(s) y/o DIA(s) segn
corresponda, desarrollado(s) por la Sociedad Concesionaria; as como las respectivas
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Adendas y Resoluciones de Calificacin Ambiental (RCA), durante las Etapas de
Construccin y/o Explotacin de la Obra y en las presentes Bases de Licitacin.
68. Proyectos de Ingeniera de Detalle: Son los proyectos de ingeniera que le corresponde
desarrollar al Concesionario para completar los Antecedentes Referenciales entregados por
el MOP o el (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) presentado(s) por el Licitante o Grupo
Licitante Adjudicatario en la Oferta Tcnica. stos debern someterse a la aprobacin del
Inspector Fiscal.
69. Punto de Cobro: Es el lugar fsico de la Ruta en el cual se efecta la transaccin o cobro
por concepto de Peaje, para lo cual cuenta con las instalaciones y equipamientos suficientes
para realizar dicho cobro a los usuarios.
70. Reglamento de la Ley de Concesiones: Es el Reglamento de la Ley de Concesiones
aprobado por Decreto Supremo MOP N 956 de 1997 y sus modificaciones.
71. Reglamento de Servicio de la Obra: Es aquel reglamento interno elaborado por el
Concesionario y aprobado por el MOP, a travs del cual se regula el uso de la Obra y los
Servicios que prestar y explotar el Concesionario, y que se regula en los artculos 1.10.4
y 2.4.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
72. Rehabilitacin: Corresponde a aquellas acciones de recuperacin, conservacin mayor o
refuerzos que se ejecuten para reponer la infraestructura nueva y preexistente al Nivel de
Servicio de los Servicios Bsicos de la Concesin y exigencias establecidas en las Bases de
Licitacin. Revisten el carcter de correctivas, ya que apuntan a eliminar o reducir el
deterioro. Ejemplo: Refuerzo camino pavimentado con tratamiento superficial doble,
refuerzo de camino mediante recarpeteo, confeccin de drenes de calzada y modificacin
de pavimentos para enfrentar solicitaciones estructurales exigidas en Bases de Licitacin.
73. Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA): Es un acto administrativo en virtud del cual
la Autoridad Ambiental competente, califica ambientalmente un proyecto o actividad,
favorable o desfavorablemente o, si la aprobacin fuera condicionada, fijando las
condiciones o exigencias ambientales que debern cumplirse para su ejecucin.
74. SEA: Servicio de Evaluacin Ambiental, servicio pblico funcionalmente descentralizado,
creado por el artculo 80 de la Ley N19.300, al cual corresponde la administracin del
SEIA, la coordinacin de los organismos del Estado involucrados en el mismo, y las dems
funciones que le encomienda la Ley. Su administracin y direccin superior corresponden
a un Director Ejecutivo y se desconcentra territorialmente a travs de Direcciones
Regionales de Evaluacin Ambiental.
75. SEIA: Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, instrumento de gestin ambiental a
cargo del Servicio de Evaluacin Ambiental y establecido en el Ttulo II, Prrafo 2, de la
Ley N19.300 y en el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.
76. Semestre: Perodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio o el perodo
comprendido entre el 1 de julio y el 31 de diciembre de cada ao.
77. SEREMI: Secretara Regional Ministerial o Secretario Regional Ministerial, segn
corresponda, del Ministerio que en cada caso se indique.
78. Servicios Bsicos: Son aquellos que comprenden el objeto especfico de la Concesin de la
Obra Pblica y que sean imprescindibles y por los cuales el Concesionario est autorizado
a cobrar tarifas a los usuarios.
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79. Servicios Complementarios: Son aquellos servicios adicionales, tiles y necesarios que el
Concesionario est autorizado a prestar y por los cuales podr cobrar un precio a los
usuarios en virtud del Contrato de Concesin y del artculo 7, letra j) de la Ley de
Concesiones.
80. Servicios Especiales Obligatorios: Cualesquiera otros servicios establecidos con carcter
obligatorio en las Bases de Licitacin. Estos podrn ser onerosos o gratuitos, segn se
determine en las presentes Bases de Licitacin.
81. Servicios Existentes: Son todos los servicios, hmedos y no hmedos que se encuentran
instalados en la Faja Fiscal o en los terrenos necesarios para ejecutar las obras, que no estn
adscritos a beneficios directos del Proyecto sino que a terceros, no obstante lo cual son
indispensables para la ejecucin de las obras.
82. Servicios Existentes Hmedos: Aquellos Servicios Existentes que conducen fluidos o
lquidos como los de alcantarillado, agua potable, aguas lluvias, gasoductos, oleoductos y
mineraductos.
83. Servicios Existentes No Hmedos: Aquellos Servicios Existentes distintos de los hmedos
como aquellos que permiten las transmisiones elctricas y las de informacin, incluyendo
todos los elementos propios de las redes de electricidad, telefona, televisin por cable, fibra
ptica y/o telecomunicaciones.
84. Sistema BIM o BIM (Building Information Modeling): Mtodo de trabajo que permite la
colaboracin entre los profesionales de distintas especialidades en las diferentes etapas de
desarrollo de un proyecto, optimizando el diseo, construccin y explotacin de las obras,
ya sean de edificacin o de infraestructura. La base de BIM la constituye un modelo
tridimensional que puede ser enlazado aadiendo distintos tipos de parmetros de anlisis
del Proyecto tales como tiempo, costo o cualquier otro atributo requerido. El uso del sistema
BIM est destinado a que la Sociedad Concesionaria gestione el diseo, construccin y
conservacin de las obras de infraestructura exigidas en las presentes Bases de Licitacin.
Esto incluye todos los elementos de la Concesin: Infraestructura, equipamiento,
instalaciones, elementos o activos viales y un inventario pormenorizado de todos los
componentes, elementos, partidas e implementos que forman parte de la Concesin. El
sistema BIM permite administrar y representar datos de diseo, construccin y
funcionalidad de los componentes, sistemas y especialidades que forman parte de las obras.
Adems, BIM integra, actualiza, georreferencia, coordina y reutiliza la informacin, para
que el Concesionario y el MOP tengan acceso a una versin actualizada del estado del
Proyecto o de la obra, lo cual permitir enfrentar coordinadamente las responsabilidades de
gestin por parte del Concesionario y las de fiscalizacin por parte del MOP, en el
cumplimiento de las exigencias de diseo, construccin y conservacin de la Concesin.
85. Sistema Interoperable de Gestin de Cobro: Es el sistema en el cual el dispositivo de cobro,
denominado TAG o Transponder, puede interactuar con los sistemas de cobro electrnicos
de otras Sociedades Concesionarias y con otras aplicaciones en las cuales se utilice dicho
dispositivo (por ejemplo en estacionamientos donde se implemente dicho sistema de cobro).
86. SMA: Superintendencia del Medio Ambiente.
87. Sobre(s) de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio en que son entregados los
documentos que forman parte de la Oferta Tcnica y Econmica en las condiciones
determinadas por los artculos 1.5.5 y 1.5.6 de las presentes Bases de Licitacin.
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88. Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el Adjudicatario, con la que se
entender celebrado el Contrato de Concesin, y cuyo objeto ser determinado en las
presentes Bases de Licitacin. Tambin denominada Concesionario.
90. Tarifa: Contraprestacin de los Servicios Bsicos prestados por el Concesionario, regulado
en el Contrato de Concesin.
91. Trimestre: Se entender por trimestre aquel perodo comprendido entre el 1 de enero y el
31 de marzo, o entre el 1 de abril y el 30 de junio, o entre el 1 de julio y el 30 de
septiembre, o entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de cada ao.
93. Valor de la Unidad de Fomento (UF): Cantidad de dinero cuyo monto fija el Banco Central
de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el N 9 del artculo 35 de la Ley
N18.840, Ley Orgnica Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho organismo
publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la ley otorgara a otro organismo la facultad de
fijar y/o publicar el valor de la Unidad de Fomento, se estar sujeto a la Unidad de Fomento
que dicho organismo fije. En el evento que termine la Unidad de Fomento,
substitutivamente, se aplicar la variacin que experimente el ndice de Precios al
Consumidor (IPC) entre el ltimo da del segundo mes anterior al que dejare de existir la
Unidad de Fomento, y el ltimo da del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la
base sobre la cual se aplicar esta variacin, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del
ltimo da del mes anterior a aquel en que dejare de existir esta ltima.
94. Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): Cantidad de dinero cuyo monto,
determinado por ley y permanentemente actualizado, sirve como medida o como punto de
referencia tributario, de acuerdo al artculo 8 N 10 del D.L. N 830 de 1974. En el caso de
eliminacin de la UTM, se aplicar la variacin del ndice de Precios al Consumidor (IPC),
entre el ltimo da del segundo mes anterior al que dejara de existir la UTM y el ltimo da
del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la base sobre la cual se aplicar esta
situacin el valor en pesos de la UTM del ltimo da del mes anterior a aquel en que dejare
de existir esta ltima.
95. Velocidad de Proyecto (VP): Se considerarn las definiciones dispuestas en el tpico
3.102.4 del Volumen N3 del Manual de Carreteras (en adelante e indistintamente MC) de
la Direccin de Vialidad, o bien las recomendaciones dispuestas en el Manual de Vialidad
Urbana: Recomendaciones para el Diseo de Elementos de Infraestructura Vial Urbana
(REDEVU) respecto de la Velocidad de Diseo. Los diseos geomtricos que se efecten
con la velocidad de proyecto, debern cumplir con las normas mnimas definidas en las
citadas normas de diseo, segn se establezca en los documentos que forman parte del
Contrato de Concesin.
96. Va de Cobro: Se refiere a la pista o va de circulacin donde se efecta la transaccin o
pago por concepto de Peaje.
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1.3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO
El proyecto se sita en la zona norte de Chile, entre la localidad de Los Vilos y la ciudad de La
Serena. Administrativamente, se encuentra emplazado en la IV Regin de Coquimbo, abarcando
las comunas de Los Vilos, Canela, Ovalle, Coquimbo y La Serena, provincias de Choapa, Limar
y Elqui respectivamente.
La Concesin vigente del Sector Interurbano de la Ruta 5 entre Los Vilos La Serena, tiene
fecha de termino el 15 de diciembre del ao 2022, y presenta una extensin de 228,650
kilmetros aproximadamente, inicindose al norte de la ciudad de Los Vilos en el Dm 229.100
y finalizando en el sector sur de Coquimbo en el Dm 457.750, presentando una disposicin en
doble calzada a lo largo de todo su trazado. En este sector, se deben realizar una serie de
mejoramientos a las calzadas, as como contruir nuevas obras en distintos puntos de la ruta.
El Sector Urbano de la Ruta 5 est comprendido entre las ciudades de La Serena y Coquimbo,
y presenta una extensin de 16 kilmetros aproximadamente, inicindose en el Dm 457.750 y
finalizando en el Dm 473.640, en la ciudad de La Serena, a la altura de la interseccin con calle
Brasil, empalmndose con la Concesin actual de la Ruta 5 Tramo La Serena-Vallenar. Este
sector posee intersecciones semaforizadas, cruces a nivel, pasos de cebra, etc., situacin que el
proyecto mejora, dotando a la Ruta 5 de vas expresas con todos los cruces desnivelados, calles
locales, pasarelas peatonales, paraderos, veredas y ciclovas, con el fin de disminuir los tiempos
de viajes, dando una mayor seguridad a los peatones y usuarios de la va.
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1.4 DE LA LICITACIN
Los documentos que conforman las Bases de Licitacin, con el objeto que los Licitantes o
Grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son:
Los Antecedentes Referenciales que sern puestos a disposicin de los Licitantes o Grupos
Licitantes por el MOP y que sern entregados en las oficinas ubicadas en calle Merced 753, 7
piso, Santiago de Chile, son los indicados en la Tabla N 2:
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Tabla N 2: Antecedentes Referenciales
N Descripcin Consultor
INGELOG
Estudio de Ingeniera Bsica
Consultores de
1 Conurbacin La Serena-
Ingeniera y
Coquimbo.
Sistemas S.A.
Estudio de Diseo y
Dusan Dujisin y
2 Expropiaciones Conurbacin La
Compaa Ltda.
Serena-Coquimbo
Prediseos conceptuales Ruta 5
3 CCOP-MOP
tramo interurbano
Rehabilitacin de pavimentos de Laboratorio
Ruta 5, tramo Los Vilos- Nacional de
4
Coquimbo, segn Ord. N 0443 Vialidad del
de fecha 15 de mayo de 2017. MOP
Estudio Geotcnico Taludes Ruta Dusan Dujisin y
5
5 Norte Compaa Ltda.
Mejoramiento geomtrico de
6 trazados Ruta 5, tramo Los Vilos- CCOP-MOP
Coquimbo
Los antecedentes entregados por el MOP sealados en el presente artculo tienen el carcter de
indicativos siendo de total responsabilidad, cargo y costo de la Sociedad Concesionaria la
elaboracin del Proyecto de Ingeniera de Detalle de acuerdo a los Estndares Tcnicos exigidos
en las presentes Bases de Licitacin y la materializacin de las obras necesarias para el adecuado
funcionamiento y cumplimiento de los Niveles de Servicio.
De acuerdo a lo que se indica en el artculo 1.5.5 letra B), Documento N 8 de las presentes
Bases de Licitacin, los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten total o parcialmente los
Antecedentes Referenciales sealados en el artculo anterior, debern presentar el (los)
correspondiente(s) Anteproyecto(s) Alternativo(s). El (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) que
se presente(n) deber(n) sujetarse a las condiciones indicadas en las presentes Bases de
Licitacin y en especial a las que se indican a continuacin:
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b) La presentacin del (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) deber incluir slo los
anteproyectos de aquellas(s) parte(s) que difieren de los Antecedentes Referenciales,
conteniendo los siguientes antecedentes:
Memoria de anteproyecto que incluya una descripcin y justificacin ejecutiva de la(s)
modificacin(es). Adems, esta memoria deber contener los aspectos de la ingeniera
bsica utilizada (en particular, que incluya la informacin necesaria para
georreferenciar adecuadamente toda la cartografa), memoria de diseo geomtrico,
memorias de clculo de estructuras, diseo de pavimentos, aspectos hidrolgicos,
estimacin de caudales y ejes hidrulicos, anlisis preliminares de estabilidad de
taludes, segn corresponda.
Especificaciones Tcnicas.
Anlisis de pertinencia de Ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y
de compatibilidad con los Instrumentos de Planificacin Territorial, si corresponde,
del (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s).
Plano(s) de planta de diseo geomtrico, sealizacin y seguridad vial, saneamiento,
en escala 1:2.000 para ejes viales principales y 1:1.000 para intersecciones y enlaces.
Planos de perfiles tipo longitudinales y transversales, en escala adecuada.
La cartografa deber poseer el mismo sistema de coordenadas usado en los
Antecedentes Referenciales indicados en la Tabla N 2 del artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
Planos de anteproyectos de estructuras.
Cubicaciones y Presupuesto detallado, en base al listado de precios unitarios incluido
en el Anexo N3 de las presentes Bases de Licitacin.
Slo se aceptarn anteproyectos en los cuales los antecedentes antes mencionados sean
consistentes entre s.
c) Los antecedentes del (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) debern ser presentados como
anexo, en la Oferta Tcnica, de conformidad a lo establecido en el artculo 1.5.5 letra B,
Documento N8.
En este caso, el Licitante o Grupo Licitante acepta y hace suyas todas aquellas partes de los
Antecedentes Referenciales que no fueran modificadas por el (los) Anteproyecto(s)
Alternativo(s) presentado(s), por tanto, se hace responsable de su contenido no pudiendo en el
futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar perjuicios ni compensaciones
por eventuales errores u omisiones existentes en ellos. Respecto de todas aquellas partidas que
no sean presentadas como parte del (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s), se entender que el
Licitante o Grupo Licitante ha aceptado lo dispuesto en los Antecedentes Referenciales.
Todos los costos adicionales respecto de los Antecedentes Referenciales como por ejemplo:
obras, equipos, expropiaciones, estudios y medidas ambientales y/o territoriales y costos de
explotacin que se generen producto del (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s), sern de entero
cargo y responsabilidad del Concesionario.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern cumplir y mantener, como mnimo, los estndares,
criterios y requisitos tcnicos obligatorios establecidos por el MOP en los Antecedentes
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Referenciales, de acuerdo con lo previsto en las presentes Bases de Licitacin, aun cuando en
su Oferta Tcnica no hayan aceptado parte de dichos Antecedentes, segn lo indicado en el
artculo 1.5.5, letra B), Documento N 8 de las presentes Bases de Licitacin.
Los Licitantes o Grupos Licitantes que hayan adquirido las presentes Bases de Licitacin,
podrn hacer consultas a su respecto, dirigindolas por escrito al Director General de Obras
Pblicas, e ingresndolas en la Oficina de Partes de la DGOP, ubicada en calle Morand 59, 3
piso, Santiago, hasta 60 (sesenta) das antes de la fecha de Recepcin de las Ofertas y Apertura
de las Ofertas Tcnicas.
Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes o Grupos Licitantes, como las
aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las
presentes Bases de Licitacin, sern incluidas en comunicaciones denominadas Circulares
Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes o Grupos Licitantes, con una antelacin mnima de
15 (quince) das a la fecha definida para la Recepcin de Ofertas y de Apertura de las Ofertas
Tcnicas, las cuales sern puestas a disposicin de los Licitantes y/o Grupos Licitantes para ser
retiradas en las oficinas ubicadas en calle Merced N753, 7 piso, Santiago.
Las Circulares Aclaratorias que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitacin,
debern estar visadas por el Ministerio de Hacienda.
Para la preparacin de las Ofertas, los Licitantes y/o Grupos Licitantes sern responsables de
realizar el estudio exhaustivo de todos los documentos entregados por el MOP indicados en
1.4.1, 1.4.3 y 1.4.5, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, y de recabar toda la
informacin complementaria necesaria de forma de lograr una completa y acabada apreciacin
de las caractersticas de las obras, sus dificultades, normativas aplicables, permisos exigidos y
costos asociados. En virtud de lo anterior, el Adjudicatario o el Concesionario, segn
corresponda, no podr aducir ignorancia, desconocimiento o falta de informacin acerca de las
condiciones necesarias para construir, reparar y explotar, segn corresponda, las obras y
servicios objeto de la Concesin, una vez presentada su Oferta Tcnica.
El examen que debern hacer los Licitantes o Grupos Licitantes, incluir entre otros aspectos,
la revisin de todos los asuntos e informaciones relacionados con las Bases de Licitacin y los
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lugares donde se ejecutar el Proyecto, incluyendo condiciones de transporte a los sitios de
trabajo, manejo y almacenamiento de materiales y mano de obra disponible para acometer las
obras necesarias para el cumplimiento fiel, ntegro y oportuno del Contrato de Concesin.
Adicionalmente, los Licitantes y/o Grupos Licitantes debern verificar las condiciones
climticas, de pluviosidad, topogrficas y geolgicas, las caractersticas del trnsito vehicular
para el Proyecto, considerando el volumen y peso de los vehculos, existencia e interferencias
de instalaciones correspondientes a los Servicios Existentes Hmedos y No Hmedos y, en
general, todos los dems aspectos que puedan afectar el cumplimiento del Contrato de
Concesin.
Cualquier consulta que pueda surgir con ocasin de la visita a terreno deber formularla durante
el periodo de Consultas y Aclaraciones a las Bases de Licitacin indicado en el artculo 1.4.5 de
las presentes Bases de Licitacin.
Sern de cargo del Oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparacin y
presentacin de su Oferta, no siendo el MOP, en ningn caso, responsable de estos costos. La
Sociedad Concesionaria no podr considerar como gastos de la misma aquellos derivados del
proceso de licitacin.
Las Ofertas y todos los anexos entregados por los Oferentes debern estar escritos en idioma
espaol. Los documentos emitidos en un idioma distinto, debern presentarse acompaados de
su debida traduccin al espaol, efectuada por un traductor competente.
Se entender efectuada por traductor competente, aquella traduccin que cumpla con alguno de
los siguientes requisitos, lo que deber ser acreditado:
2. Traduccin realizada en el pas de origen por un traductor validado ante la autoridad del
pas en que se otorg, o bien reconocido y/o validado en el Consulado chileno apostado
en dicho pas.
En caso que la traduccin de un documento no cumpla con alguno de los requisitos antes
indicados, deber adjuntarse al mismo una declaracin jurada, en idioma espaol, suscrita ante
un Ministro de Fe por el(los) representante(s) legal(es) del Licitante o integrante del Grupo
Licitante que presenta el documento, en la que manifieste que la respectiva traduccin es exacta,
veraz, ntegra y suficiente, asumiendo la responsabilidad por su contenido y por los eventuales
errores, omisiones o deficiencias existentes en ella.
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No se considerarn antecedentes en idioma extranjero, sin la debida traduccin al espaol en
conformidad a lo dispuesto en el presente artculo, a excepcin de los catlogos de equipos y
maquinarias, los cuales podrn ser presentados en idioma ingls.
Los valores monetarios sealados en los documentos que forman parte de la Oferta Tcnica y
de la Econmica, debern venir expresados en Unidades de Fomento (UF), a menos que,
excepcionalmente se indique de otra forma en las presentes Bases de Licitacin.
Las Ofertas debern ser entregadas en Sobres de Oferta, sealando cul corresponde a la Oferta
Tcnica y cul a la Oferta Econmica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo
Licitante y debern llevar adems la firma del representante designado para el proceso de
licitacin, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N 3 de las presentes
Bases de Licitacin.
OFERTA TCNICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Tcnica y ocho
(8) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Tcnica.
OFERTA ECONMICA
Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original y las ocho (8) copias
correspondientes a la Oferta Econmica, de conformidad con lo establecido en el artculo 1.5.6
de las presentes Bases de Licitacin.
Slo se considerarn como parte de las Ofertas Tcnicas aquellos documentos que se presenten
sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo.
A) ANTECEDENTES GENERALES
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a) Las personas naturales debern presentar fotocopia autorizada de su Cdula de Identidad o
documento de identificacin que corresponda en caso de tratarse de personas de
nacionalidad extranjera, e indicar su domicilio, telfono y correo electrnico.
b) Las personas jurdicas debern acompaar los siguientes antecedentes en original, copia
autorizada o fotocopia legalizada:
iv. Escrituras de modificacin de sociedad de los ltimos 4 (cuatro) aos o del perodo de
existencia de la sociedad, en caso que su antigedad fuere menor, con sus
correspondientes inscripciones y publicaciones.
v. Escritura pblica en que conste el poder del representante legal de la sociedad y
certificacin de su vigencia no superior a 6 (seis) meses.
vi. Certificado de vigencia de la sociedad de una antelacin no superior a 6 (seis) meses.
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que se encuentra legalmente constituida. Dicho informe podr ser realizado por un
abogado perteneciente a la misma empresa.
xi. Rol nico Tributario.
c) Fotocopia de la factura a nombre del Licitante o de alguno de los integrantes del Grupo
Licitante que acredite la compra de las Bases de Licitacin.
Escritura privada suscrita por el(los) representante(s) legal(es) del Licitante o de cada una de las
empresas que conforman el Grupo Licitante, segn sea el caso, conforme al Formulario N2 del
Anexo N 2 de las presentes Bases de Licitacin.
Este instrumento podr ser suscrito en Chile o en el extranjero. Si se otorga en Chile, debe
suscritibirse ante Notario Pblico; si se suscribe en el extranjero, deber otorgarse ante ministro
de fe competente conforme a la legislacin del pas en que se otorgue. En este ltimo caso, el
documento deber presentarse conforme a lo sealado en los artculos 345 o 345 bis del Cdigo
de Procedimiento Civil, segn corresponda.
Escritura privada suscrita por el (los) representante(s) legal(es) del Licitante o de cada una de
las empresas que conforman el Grupo Licitante, segn sea el caso, en la que conste la
designacin de un representante o mandatario ante el Ministerio de Obras Pblicas, para los
efectos de la licitacin, con indicacin de su domicilio en Chile, nmero de telfono y direccin
de correo electrnico. Quienes suscriban este documento en representacin del Licitante o de
las empresas que forman parte del Grupo Licitante, debern acreditar poder suficiente para esta
designacin, con certificado de vigencia cuya antigedad no sea superior a 6 (seis) meses.
Este instrumento podr ser suscrito en Chile o en el extranjero. Si se otorga en Chile debe
suscribirse ante Notario Pblico; si se suscribe en el extranjero, deber otorgarse ante ministro
de fe competente conforme a la legislacin del pas en que se otorgue. En este ltimo caso el
documento deber presentarse conforme a lo sealado en los artculos 345 o 345 bis del Cdigo
de Procedimiento Civil, segn corresponda.
Los Licitantes o Grupos Licitantes debern incluir una o ms boletas bancarias de garanta de
seriedad de la Oferta, con las siguientes caractersticas:
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La(s) boleta(s) deber(n) ser emitida(s) a nombre del Director General de Obras Pblicas;
La glosa de dicha(s) boleta(s) ser: "Para garantizar la seriedad de la Oferta en la licitacin
por el sistema de concesiones de la obra pblica fiscal denominada Concesin
Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena;
El plazo de vigencia de la(s) boleta(s) de garanta deber ser, al menos, de 200 (doscientos)
das contados a partir de la fecha de Recepcin de las Ofertas y Apertura de las Ofertas
Tcnicas, establecida en el artculo 1.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Con todo, en ningn caso el cobro de esta(s) boleta(s) de garanta podr quedar sometido a la
ratificacin de un Banco extranjero mandante o tomador beneficiario, lo que deber ser
declarado por el Banco emisor, cuando corresponda.
Mientras no opere dicha sustitucin, el MOP podr hacer efectiva total o parcialmente, la
Garanta de Seriedad de la Oferta en los casos de incumplimiento de las obligaciones del
Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria en su caso, establecidas en las presentes Bases de
Licitacin y en los dems documentos del Contrato de Concesin.
La garanta ser devuelta a los Licitantes o Grupos Licitantes no Adjudicatarios, dentro de los
15 (quince) das siguientes a la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo
de Adjudicacin de la Concesin. En el caso que la licitacin no fuera adjudicada, ser devuelta
en el plazo de 1 (un) mes contado desde la notificacin de no adjudicacin. Las garantas de los
Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no resulten tcnicamente aceptables sern devueltas
dentro de los 15 (quince) das siguientes a la fecha de apertura de las Ofertas Econmicas. La(s)
Boleta(s) de Garanta de Seriedad de la Oferta del Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario
ser(n) devuelta(s) dentro de los 15 (quince) das siguientes a la recepcin de la Garanta de
Construccin a entera conformidad del MOP.
El Licitante o Grupo Licitante presentar una escritura privada, suscrita ante Notario, de
promesa de constituir una sociedad annima sujeta a dos condiciones copulativas, las que
debern estar incluidas en dicha promesa: La primera ser que el Licitante o Grupo Licitante se
adjudique la Concesin, y la segunda, que ste haya entregado la(s) nueva(s) Boleta(s) de
Garanta de Seriedad de la Oferta, con las mismas caractersticas a las mencionadas en el
Documento N4 del presente artculo, excepto en su plazo de vigencia el que se determinar de
acuerdo a lo establecido en el artculo 1.7.1 de las presentes Bases de Licitacin.
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En caso que la escritura privada de promesa sea suscrita por uno o ms mandatarios, deber(n)
acreditar poderes suficientes, con certificacin de su vigencia no superior a 6 (seis) meses.
El Adjudicatario no podr constituir la Sociedad Concesionaria sin haber cumplido las dos
condiciones copulativas a que se refiere el primer prrafo. El incumplimiento de esta disposicin
dar lugar a la aplicacin del procedimiento establecido en los artculos 9 de la Ley de
Concesiones y 32 de su Reglamento.
En dicha promesa deber constar la escritura social segn lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley
N 18.046 sobre Sociedades Annimas y ajustndose a los requisitos mnimos especificados en
el artculo 1.7.3 de las presentes Bases de Licitacin.
a) Patrimonio Mnimo
Los Licitantes o Grupos Licitantes que deseen participar en la licitacin debern acreditar un
patrimonio contable mnimo efectivo de $75.000.000.000 (setenta y cinco mil millones de
pesos) en el ltimo ejercicio contable anterior a la fecha de presentacin de las Ofertas. Para el
clculo del patrimonio mnimo, se deducir del patrimonio contable el capital suscrito y no
pagado. Cuando se trate de empresas que preparan estados financieros individuales y
consolidados, el clculo del patrimonio se basar en los estados financieros consolidados, con
las notas explicativas, de la misma empresa que se presenta. Las agencias chilenas de sociedades
extranjeras debidamente constituidas en Chile que se presenten individualmente a la licitacin
o formando parte de un Grupo Licitante, podrn acreditar su patrimonio a travs de la respectiva
sociedad extranjera.
Si se trata de empresas que no puedan acreditar por s mismas dicho patrimonio, se tendrn en
cuenta los estados financieros del constituyente o de uno o ms socios, segn corresponda,
quienes debern acreditar el patrimonio mnimo. La misma norma se aplicar respecto de
aquellas filiales que se presenten dentro de un Grupo Licitante y que tengan el mismo
impedimento, siempre que no aparezcan asociadas en l con su matriz. En estos casos, la
informacin solicitada deber ser entregada de acuerdo al Formulario N 3 del Anexo N 2 de
las presentes Bases de Licitacin. Para tal efecto, se podr ascender en el organigrama del
conjunto de empresas o holding del cual forma parte el Licitante hasta llegar a la matriz o socio
que respaldar el patrimonio exigido en las presentes Bases de Licitacin, todo en la misma
lnea del Licitante, lo que deber ser acreditado. Para todos los efectos del clculo del patrimonio
que podr ser respaldado por la matriz, por el constituyente o por uno o ms socios, el patrimonio
ser ponderado por el porcentaje de participacin que tengan aquellos en el del Licitante. Todos
los Licitantes debern contar con un patrimonio mayor a cero.
Cuando se trate de Grupos Licitantes, se tendrn en cuenta los estados financieros de las
empresas que componen el Grupo Licitante, quienes debern acreditar el Patrimonio Mnimo.
En este caso la informacin solicitada deber ser entregada de acuerdo al Formulario N 3 del
Anexo N 2 de las presentes Bases de Licitacin. Para estos efectos el patrimonio individual, de
cada integrante del Grupo Licitante, deber cumplir con ser mayor o igual al patrimonio
ponderado segn la participacin definida en el Grupo Licitante.
Cuando se trate de personas naturales, stas debern acompaar una Declaracin Jurada suscrita
ante Notario, en la que el Licitante declare contar con el patrimonio mnimo exigido en las
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presentes Bases de Licitacin, sealando los bienes que conforman su patrimonio y el monto a
que asciende el mismo. Estas personas debern, adems, acompaar los documentos que
justifiquen el valor y el dominio de cada uno de los bienes sealados en la Declaracin, tales
como: copia autorizada ante Notario de escrituras pblicas de compraventa de bienes races,
certificado de dominio del Conservador de Bienes Races respectivo, con certificacin de
vigencia, certificado de avalo fiscal de bienes races, certificados de inscripcin en el Registro
de Vehculos Motorizados, certificados bancarios de depsitos de dinero, informe de deudas de
la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, etc. Para los efectos de los
Formularios N 3 y N 4, ambos del Anexo N 2 de las presentes Bases de Licitacin, se
considerar como patrimonio de la persona natural el que figure en dicha Declaracin Jurada.
b) Estados Financieros
El Licitante o Grupo Licitante deber presentar los estados financieros (balance y estado de
resultados) de los ltimos 3 (tres) aos, si su antigedad as lo permite. Si no tiene esta
antigedad, entregar sus estados financieros correspondientes al perodo en que tenga dicha
informacin. Estos antecedentes debern ser presentados de acuerdo a las normas establecidas
por la SVS. En caso que se acredite el patrimonio mnimo a travs de la sociedad extranjera o
matriz, segn sea el caso, se debern presentar los estados financieros individuales o
consolidados, segn corresponda, de los ltimos tres aos.
Dichos estados financieros, si existieren, debern venir acompaados por las notas a los estados
financieros y por el dictamen de los auditores, inscritos en la Superintendencia de Valores y
Seguros, debiendo acompaar el certificado de inscripcin respectivo con una vigencia no
superior a 6 (seis) meses. En caso de empresas chilenas auditadas por empresas extranjeras no
inscritas en la SVS, stas debern estar inscritas en los registros del pas de origen o contar con
la debida acreditacin otorgada por la autoridad competente de dicho pas, acompaando el
respectivo certificado de inscripcin o acreditacin emitido por la referida autoridad con una
vigencia no superior a 6 (seis) meses.
Si no existieren estados financieros, debern entregar los estados financieros del constituyente
o de uno o ms socios, segn corresponda, incluyendo las notas explicativas respectivas,
correspondientes a los tres ltimos ejercicios contables, debidamente auditados por empresas
externas, o si lo anterior no fuera posible, los estados financieros del ejercicio contable
inmediatamente anterior debidamente auditados.
i. Las empresas que no puedan acreditar por s mismas el patrimonio mnimo exigido,
debern presentar los estados financieros, debidamente auditados, del constituyente o
de uno o ms socios, segn corresponda, de acuerdo a lo establecido en la letra a) del
presente artculo. La misma norma se aplicar respecto de las filiales que se presenten
en un Grupo Licitante y que tengan el mismo impedimento, siempre que stas no
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aparezcan asociadas en el grupo con su matriz. En estos casos, la informacin solicitada
deber ser entregada de acuerdo al Formulario N3 del Anexo N2 de las presentes
Bases de Licitacin.
ii. Si los estados financieros no se encontrasen en pesos chilenos deber entregarse los
mismos estados financieros convertidos a pesos chilenos con la informacin sobre el
tipo de cambio utilizado (tipo de cambio publicado por el Banco Central
correspondiente al 31 de diciembre del ao correspondiente al ltimo ejercicio contable
que se presente, o del da hbil anterior a dicha fecha, en caso que se trate de un da
festivo o no laboral).
iii. En caso que los estados financieros se encontrasen en moneda extranjera no cotizada
en Chile, es decir, no exista un tipo de cambio del Banco Central, se debern convertir
los estados financieros al Dlar de los Estados Unidos de Amrica, utilizando el cambio
oficial del pas de origen a la fecha solicitada debidamente explicitado. Una vez
convertidos a Dlares de los Estados Unidos de Amrica debern ser expresados en
pesos chilenos, en la forma en que se seala en el numero ii) precedente.
iv. Cuando se trate de una empresa que prepara estados financieros individuales y
consolidados, sta deber presentar los estados financieros consolidados con las notas
explicativas correspondientes.
v. Si los estados financieros no se encontrasen en idioma espaol, se deber presentar, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1.5.2 de las presentes Bases de Licitacin, una
traduccin al espaol del informe del auditor externo del pas extranjero respectivo
debidamente acreditado por la autoridad competente del pas de origen. Este informe
deber contener, un resumen de dichos estados financieros, incluyendo el balance
general, en concordancia con lo establecido en los nmeros iii) y iv) del presente
artculo, segn corresponda. Para estos efectos, la acreditacin antes sealada deber
presentarse conforme a lo sealado en los artculos 345 o 345 bis del Cdigo de
Procedimiento Civil, segn corresponda.
Con motivo de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano
sealada en el artculo 1.9.2.7 letra a), el Licitante o Grupo Licitante deber presentar en su
Oferta, el Formulario N6 del Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin, firmado por el
representante ante el MOP designado para la licitacin conforme a lo sealado en el Documento
N 3 del presente artculo.
B) OFERTA TCNICA
Documento en el que los Licitantes o Grupos Licitantes hacen constar la aceptacin total o
parcial de los Antecedentes Referenciales entregados por el MOP. Este documento deber
entregarse segn el modelo del Formulario de Aceptacin de Antecedentes Referenciales,
Formulario N5 del Anexo N2 de las presentes Bases de Licitacin. El original del formulario
firmado por el DGOP, se podr retirar en la oficina ubicada en calle Merced N753, 7 piso,
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Santiago, dentro de los 10 (diez) das anteriores a la fecha definida para la Recepcin de las
Ofertas y Apertura de las Ofertas Tcnicas.
Los Licitantes o Grupos Licitantes que no acepten total o parcialmente los Antecedentes
Referenciales, debern presentar, en forma de anexo, en su Oferta Tcnica uno o ms
Anteproyectos Alternativos, slo de aquellas partes que difieren (complementarias,
suplementarias o modificatorias) de los Antecedentes Referenciales entregados por el MOP, los
que se desarrollarn de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.4.4 de las presentes Bases de
Licitacin, manteniendo como mnimo las conexiones viales, los Estndares Tcnicos y Niveles
de Servicio exigidos para la obra concesionada y las exigencias territoriales y medioambientales
sealadas en el Estudio Territorial y Ambiental Conurbacin La Serena Coquimbo sealado
en el Documento N9 del artculo 1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin, en las presentes
Bases de Licitacin, sus correspondientes Circulares Aclaratorias y en los dems documentos
del Contrato de Concesin.
En este caso, se entender que el Licitante o Grupo Licitante acepta y hace suyas todas aquellas
partes de los Antecedentes Referenciales que no fueron modificadas por el(los) Anteproyecto(s)
Alternativo(s) presentado(s), por tanto, se hace responsable de su contenido, no pudiendo en el
futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar perjuicios ni compensaciones
por eventuales errores u omisiones existentes en la(s) parte(s) no modificada(s) de los
Antecedentes Referenciales, toda vez que dicha responsabilidad recae exclusivamente en el
Concesionario como diseador o proyectista. Respecto de todas aquellas materias que no sean
presentadas en la Oferta Tcnica como parte del (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s), se
entender que el Licitante o Grupo Licitante ha aceptado lo dispuesto en los Antecedentes
Referenciales. Esta informacin deber ser presentada en papel y formato digital mediante
CD/DVD, en archivos PDF o compatibles, en versin 2010 o superior, en formatos para ser
ledos en Word y Excel, en versin 2010 o superior, para textos y planillas de clculo
respectivamente y AutoCAD versin 2009 o superior para planos.
Este instrumento podr ser suscrito en Chile o en el extranjero. Si se otorga en Chile, debe
suscribirse ante Notario Pblico; si se suscribe en el extranjero, deber otorgarse ante ministro
de fe competente conforme a la legislacin del pas en que se otorgue. En este ltimo caso, el
documento deber presentarse conforme a lo sealado en los artculos 345 o 345 bis del Cdigo
de Procedimiento Civil, segn corresponda.
26
obras. Este documento deber incluir, como mnimo, una memoria en que describa su estrategia,
metodologa y sistemas constructivos, incluyendo referencia a los planes de desvo de trnsito
que implementar, con el fin de procurar el mnimo de impacto en el entorno. Este Documento
tiene carcter descriptivo y su propsito es evaluar tcnicamente la comprensin del proyecto
por parte de los Licitantes o Grupos Licitantes. Esta informacin deber ser presentada en papel
y formato digital en archivo PDF o compatible, en versin 2010 o superior, mediante CD/DVD.
El original del Formulario a presentarse, firmado por el DGOP, se podr retirar en las oficinas
ubicadas en calle Merced N753, 7 piso, Santiago, dentro de los 10 (diez) das anteriores a la
fecha fijada para la Recepcin de Ofertas y Apertura de las Ofertas Tcnicas. Slo se
considerarn las Ofertas Econmicas que se presenten en dicho Formulario, sin enmiendas,
tachaduras, ni condicionamientos de ningn tipo, y no sern considerados documentos
adicionales que adjunte el Licitante o Grupo Licitante.
Las Ofertas sern recibidas por la Comisin de Apertura en acto pblico el da 21 de diciembre
de 2017 a las 12:00 horas, en el Auditrium del Ministerio de Obras Pblicas, ubicado en calle
Morand N 71, piso 3, Santiago.
El DGOP podr postergar la fecha de Recepcin de las Ofertas y Apertura de las Ofertas
Tcnicas, mediante una Circular Aclaratoria que as lo disponga. En tal caso, todos los derechos
y obligaciones de la DGOP y de los Licitantes o Grupos Licitantes se entendern prorrogados
hasta la nueva fecha de Recepcin de las Ofertas y Apertura de las Ofertas Tcnicas.
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Los Sobres de Oferta denominados Oferta Econmica sern sellados y firmados por los
integrantes de la Comisin de Apertura y permanecern en custodia sin abrir, hasta lo previsto
en el artculo 1.6.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo indicado en el prrafo final del artculo 1.6.2 de las presentes Bases de
Licitacin, no se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes
entreguen documentos faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados, con posterioridad al
inicio del acto de apertura. No se aceptar ninguna nueva oferta o contraoferta despus del acto
de apertura de la Oferta Tcnica.
Slo se considerarn como parte de las Ofertas Tcnicas aquellos documentos que se presenten
sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningn tipo. Las ofertas que presenten estas
caractersticas sern rechazadas, dejndose constancia en el Acta de Apertura.
Las Ofertas Tcnicas sern analizadas de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes
Bases de Licitacin y en el Reglamento de la Ley de Concesiones, por una Comisin de
Evaluacin integrada por los siguientes profesionales:
7 Excelente
6 Muy Bueno
5 Bueno
4 Regular
3 Menos que Regular
2 Insuficiente
1 Inaceptable
El Documento N 7, ser calificado con nota 5 en el caso que el Oferente haya incorporado como
parte de su Oferta la totalidad de los Antecedentes Referenciales, conforme al Formulario N 5
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de Aceptacin de Antecedentes Referenciales del Anexo N 2. Cualquier otra presentacin ser
calificada por los miembros de la Comisin conforme al procedimiento establecido en el artculo
23 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
La nota de a) y b), para una oferta en particular, corresponder al promedio aritmtico de las
notas asignadas por cada uno de los integrantes de la Comisin de Evaluacin, calculada con un
solo decimal.
La Nota Final de la Oferta Tcnica obtenida por los Licitantes o Grupos Licitantes,
corresponder al promedio ponderado de a) y b) segn los factores de ponderacin antes
sealados, calculada con un slo decimal.
No sern tcnicamente aceptables las ofertas que se encuentren en cualquiera de las siguientes
condiciones:
La apertura de las Ofertas Econmicas se realizar el da 23 de enero de 2018 a las 12:00 horas,
en el Edificio de la Intendencia Regional, saln Gabriel Gonzlez Videla, ubicado en calle Prat
N350, La Serena. La Comisin de Apertura estar integrada de la misma forma a la indicada
en el artculo 1.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.
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La Comisin dar a conocer el resultado de la evaluacin de las Ofertas Tcnicas, y proceder
a abrir slo los Sobres de Oferta denominados Oferta Econmica, de los Licitantes o Grupos
Licitantes cuyas ofertas fueron declaradas tcnicamente aceptables. Los Sobres de Oferta
Econmica de los Licitantes o Grupos Licitantes cuyas ofertas no fueron aceptadas en la etapa
de evaluacin tcnica, sern devueltos, sin abrir, dejndose constancia de ello en el acta
correspondiente.
Aquellos Sobres de Oferta Econmica que presenten ms de una Oferta Econmica o que no
incluyan todos los antecedentes requeridos en las presentes Bases de Licitacin o en su defecto
que presenten enmiendas, tachaduras o condicionamientos sern rechazados en el acto,
dejndose constancia de ello en el Acta de Apertura.
No se aceptar, bajo ninguna circunstancia, que los Licitantes o Grupos Licitantes entreguen
antecedentes faltantes o canjeen o rectifiquen los rechazados.
Dicha comisin verificar si los antecedentes presentados en las Ofertas Econmicas se ajustan
a las Bases de Licitacin y asignar un puntaje a las mismas, considerando los factores y tramos
de licitacin, sealados respectivamente en los artculos 3.1 y 3.2 de las presentes Bases de
Licitacin, de conformidad con lo sealado en el artculo 7 de la Ley de Concesiones, evaluados
segn el sistema establecido en el artculo 3.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Comisin de Evaluacin levantar un Acta de Calificacin, que ser firmada por todos los
integrantes de la misma, en la que se establecer el orden de los Licitantes o Grupos Licitantes
en funcin del puntaje final obtenido por cada oferente. Dicha acta ser entregada al DGOP
dentro del plazo de 30 (treinta) das contados desde la apertura de las Ofertas Econmicas.
El DGOP con el Visto Bueno del Ministro de Hacienda podr desestimar fundadamente todas
las Ofertas presentadas, sin indemnizacin alguna para los Licitantes o Grupos Licitantes, de
acuerdo a lo sealado en el artculo 28 N 2 del Reglamento de la Ley de Concesiones, sin
perjuicio de lo establecido en la Ley N18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de
la Administracin del Estado.
Dentro del perodo de validez de la oferta, el DGOP comunicar por escrito al Licitante o Grupo
Licitante que obtuvo el puntaje mayor, mediante carta certificada, la intencin de adjudicarle la
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Concesin, acompaando copia del Acta de Adjudicacin, firmada por el DGOP y con el Visto
Bueno del Ministerio de Hacienda. Esta comunicacin confirmar oficialmente al Licitante o
Grupo Licitante favorecido la intencin de la DGOP de adjudicarle el Contrato de Concesin;
sin perjuicio de que ste se entender adjudicado con la publicacin del correspondiente Decreto
Supremo de Adjudicacin en el Diario Oficial, conforme a lo establecido en los artculos 8 de
la Ley de Concesiones y 28 N 1 de su Reglamento.
Los costos y gastos de la licitacin y adjudicacin del Contrato de Concesin, son de exclusivo
cargo del Adjudicatario de la Concesin y no podrn ser imputados a la Sociedad Concesionaria,
ni incluirse dentro del capital de la misma ni registrarse en su contabilidad durante todo el plazo
de la Concesin. Los costos y gastos del Contrato de Concesin una vez suscrito y protocolizado
el Decreto Supremo de Adjudicacin conforme a lo sealado en el artculo 1.7.4 de las presentes
Bases de Licitacin, tanto en la Etapa de Construccin como en la Etapa de Explotacin, sern
de exclusivo cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
Dentro del plazo de 60 (sesenta) das corridos, contados desde la fecha de publicacin en el
Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el
Adjudicatario deber constituir legalmente la sociedad annima, de nacionalidad chilena,
prometida en su Oferta Tcnica, con la cual se entender celebrado el Contrato de Concesin.
La Sociedad prometida quedar constituida desde que se cumplan los requisitos establecidos en
la legislacin vigente sobre la materia.
Sin perjuicio de lo indicado en la Ley 18.046 sobre Sociedades Annimas, la escritura pblica
de constitucin de sociedad deber contener, al menos, lo siguiente:
31
El nombre o razn social y domicilio de la sociedad. Su nombre deber incluir las palabras
Sociedad Concesionaria.
La sociedad deber tener por objeto exclusivo la ejecucin, reparacin, conservacin y
explotacin de la obra pblica fiscal denominada Concesin Internacional Ruta 5 Tramo
Los Vilos La Serena, mediante el sistema de concesiones, as como la prestacin y
explotacin de los servicios que se convengan en el Contrato de Concesin destinados a
desarrollar dicha obra y las dems actividades necesarias para la correcta ejecucin del
proyecto.
La duracin de la sociedad ser, como mnimo, el plazo mximo de Concesin ms dos
aos, sin perjuicio que la Concesin se extinga antes de acuerdo a lo indicado en el artculo
1.11.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El capital de la Sociedad Concesionaria, el nmero de acciones en que es dividido con
indicacin de sus series y privilegios si los hubiere y si las acciones tienen o no valor
nominal. El capital de la sociedad no podr ser inferior a la suma de $64.000.000.000
(sesenta y cuatro mil millones de pesos), lo que constituye aproximadamente un 20% del
Presupuesto Oficial Estimado de la Obra establecido en el artculo 1.4.2 de las presentes
Bases de Licitacin. Al otorgarse la escritura de constitucin de la Sociedad Concesionaria
se deber suscribir ntegramente el capital de la sociedad y pagarse, a lo menos, la suma de
$ 8.600.000.000 (ocho mil seiscientos millones de pesos) debiendo individualizar con su
correspondiente porcentaje, a todas las personas naturales o jurdicas que suscribirn el
100% de dicho capital. En un plazo mximo de 12 (doce) meses contados desde la fecha de
la escritura pblica de constitucin de la Sociedad, la Sociedad Concesionaria deber pagar
como parte del saldo del capital, la suma de 5.000.000.000 (cinco mil millones de pesos).
El saldo del capital deber pagarse dentro del plazo mximo de 36 (treinta y seis) meses
contados desde la fecha de la escritura pblica de constitucin de la Sociedad
Concesionaria. El pago del capital deber acreditarse mediante certificado bancario.
El incumplimiento de la obligacin de enterar el capital en los plazos indicados, ser causal
de extincin de la Concesin por incumplimiento grave de las obligaciones impuestas a la
Sociedad Concesionaria de conformidad con el artculo 1.11.2.3 letra g) de las presentes
Bases de Licitacin.
La promesa del Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario de suscribir y pagar un mnimo
de acciones de la sociedad equivalente a un 51% del capital accionario de la Sociedad
Annima. El porcentaje restante podr ser suscrito y pagado por el Licitante o Grupo
Licitante o por otros accionistas distintos a ste. Los Grupos Licitantes, debern determinar
el porcentaje de participacin que tendr en la sociedad prometida cada uno de los
miembros del mismo.
La designacin de los integrantes del directorio provisorio.
Que la Sociedad est sujeta a las normas que rigen las sociedades annimas abiertas, de
acuerdo a lo sealado en el artculo 3 del DS N 702 de 2011 del Ministerio de Hacienda,
que Aprueba Nuevo Reglamento de Sociedades Annimas.
La Sociedad Concesionaria, dentro del plazo de 60 (sesenta) das contados desde su constitucin
deber haber solicitado su inscripcin en el Registro correspondiente de la SVS, de acuerdo a la
normativa vigente, lo que deber acreditar con el certificado respectivo que deber ser
presentado al Inspector Fiscal.
32
1.7.4 SUSCRIPCIN Y PROTOCOLIZACIN
Dentro del plazo de 60 (sesenta) das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial
del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin, el Adjudicatario proceder a
suscribir ante Notario cuatro (4) transcripciones de dicho Decreto Supremo, en seal de
aceptacin de su contenido, debiendo protocolizar ante el mismo Notario uno de sus ejemplares.
En el plazo adicional de 15 (quince) das contados desde la protocolizacin deber entregar una
transcripcin en la Oficina de Partes de la Direccin General de Obras Pblicas para su archivo,
una en la Fiscala del Ministerio de Obras Pblicas y otra al Inspector Fiscal de la Obra,
adjuntando en cada caso una copia autorizada de la protocolizacin. Las transcripciones
suscritas en la forma sealada harn fe respecto de toda persona y tendrn mrito ejecutivo sin
necesidad de reconocimiento previo. Todo lo anterior de acuerdo a lo establecido en el artculo
31 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
33
y actualizado al mes anterior al de dicha autorizacin de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano.
m m d d
IM i | saldo _ FDOi | CSl CAl
VPI m 1
1
1
1
i i i i (2)
(1 rj ) 12 (1 rj ) 12 (1 rj ) 12 (1 rj ) 12
i 1 i 1 l 1 l 1
j 1 j 1 j 1 j 1
donde,
r j rF 1 (3)
rF : Tasa Fija, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,03
(3,0% real anual).
34
Saldo_FDOi: Corresponde al saldo del Fondo al Desempeo Operacional
(expresado en UF), cuando ste sea menor que cero, de acuerdo a
lo indicado en el artculo 2.4.6.5 de las presentes Bases de
Licitacin.
El Plazo Mximo de la Concesin ser de 480 (cuatrocientos ochenta) meses contados desde el
inicio del plazo de Concesin establecido en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de
Licitacin.
Para todos los efectos legales, el Contrato de Concesin se considerar celebrado en Chile y
deber interpretarse conforme a la legislacin chilena.
El Concesionario deber cumplir con todas las leyes, decretos y reglamentos de la Repblica de
Chile vigentes a la fecha de perfeccionamiento del Contrato, que se relacionan con la materia y
con todas aquellas normas que se dicten durante su vigencia. De igual manera, sern de su entero
cargo, costo y responsabilidad todos los derechos, impuestos, tasas, contribuciones y otros
gravmenes y cualesquiera otros desembolsos que fueran necesarios para la construccin de las
obras y su explotacin.
El Concesionario ser siempre responsable del cumplimiento cabal, ntegro y oportuno del
Contrato de Concesin, de la correcta ejecucin de los proyectos y de las obras, de la operacin
de la Concesin, as como del cumplimiento de los Niveles de Servicio y Estndares Tcnicos
establecidos en las presentes Bases de Licitacin para las diferentes etapas y condiciones de la
Concesin, durante toda su vigencia, y del cumplimiento de todas las obligaciones establecidas
en el Contrato de Concesin, sin perjuicio de las funciones de direccin y control que
corresponden al Ministerio de Obras Pblicas.
35
1.7.7.3 TRANSFORMACIN, FUSIN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIN
DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y OTROS ACTOS
Por otra parte, la Sociedad Concesionaria deber solicitar a la Direccin General de Obras
Pblicas, por escrito, autorizacin expresa para los siguientes actos:
El Inspector Fiscal podr en cualquier momento, durante la vigencia del Contrato de Concesin,
auditar el capital de la Sociedad Concesionaria de manera de comprobar que no se modifique el
capital de la misma y verificar que los recursos han sido invertidos en la forma indicada
precedentemente.
36
Para los efectos previstos en este artculo, la Sociedad Concesionaria deber proporcionar al
Inspector Fiscal, dentro del plazo de 15 (quince) das desde que ste lo solicite, toda la
informacin requerida. El Inspector Fiscal en casos fundados, y a solicitud de la Sociedad
Concesionaria, podr ampliar dicho plazo hasta 30 (treinta) das. El incumplimiento del plazo
sealado, la entrega de informacin con errores atribuibles a negligencia de la Sociedad
Concesionaria, la reincidencia en la entrega de informacin incompleta y la entrega de
informacin con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos en aquellos casos en que
dichos datos o antecedentes alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del
Contrato de Concesin, har incurrir a la misma en la multa que en cada caso se establezca de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Para
efectos de este artculo se entender por reincidencia la entrega de informacin incompleta
por segunda vez, habiendo sido previamente observada por el Inspector Fiscal.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, la Sociedad
Concesionaria podr reducir el capital social, con autorizacin del DGOP. Para ello el
representante de la Sociedad Concesionaria deber dirigir una solicitud al DGOP explicando los
motivos de la reduccin. El DGOP podr autorizar dicha disminucin de capital siempre que
ello no afecte el correcto funcionamiento de la Concesin. Para este efecto, el DGOP se
pronunciar en un plazo mximo de 60 (sesenta) das contados desde que la solicitud sea
recepcionada en la Oficina de Partes de la DGOP. El incumplimiento de esta obligacin, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 21 de la Ley de Concesiones, ser
necesario que el cesionario cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases de
Licitacin.
El MOP exigir una garanta de seriedad del cesionario con las mismas caractersticas sealadas
en el artculo 1.5.5 letra A), Documento N 4 de las presentes Bases de Licitacin, salvo en
cuanto a su fecha de vigencia que deber ser, a lo menos, de 100 (cien) das, contados desde la
fecha de su presentacin, y en cuanto a su glosa, deber ser Para garantizar la seriedad de la
cesin del Contrato denominado Concesin Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La
Serena. Esta garanta deber presentarse conjuntamente con la solicitud de cesin. El
cesionario entregar las garantas de construccin o explotacin del contrato, segn se trate de
la Etapa de Construccin o de Explotacin y segn las disposiciones de los artculos 33, 34 y 35
del Reglamento de la Ley de Concesiones. Una vez perfeccionado el Decreto Supremo que
autorice la cesin, se proceder, en el plazo de 30 (treinta) das, a devolver la garanta de
seriedad, siempre y cuando haya sido recibida a entera conformidad del MOP la garanta de
construccin o explotacin, segn corresponda.
37
DGOP y se formalizar a travs de un Decreto Supremo que autorice la cesin, que contendr
las caractersticas del nuevo Concesionario. Este se dictar una vez acreditado el cumplimiento
de los requisitos exigidos en el artculo 21 de la Ley de Concesiones.
La prenda sin desplazamiento establecida en el artculo 14 de la Ley 20.190 podr ser constituida
por la Sociedad Concesionaria sobre los derechos de Concesin de obra pblica, sobre cualquier
pago comprometido por el Fisco a la Sociedad Concesionaria a cualquier ttulo en virtud del
Contrato de Concesin, o sobre los ingresos o flujos futuros que provengan de la explotacin de
la Concesin, los que slo podrn prendarse a los financistas de la obra o de su operacin o en
la emisin de ttulos de deuda de la Sociedad Concesionaria.
Aquellas personas naturales o jurdicas que tengan constituida en su favor la prenda sin
desplazamiento sealada en el prrafo anterior, sern informadas de las controversias sometidas
a la Comisin Arbitral que revistan inters para ellas, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo
1.8.3 letra h) de las presentes Bases de Licitacin, con la finalidad de que puedan ejercer el
derecho establecido en el inciso undcimo del artculo 36 bis de la Ley de Concesiones.
En el plazo mximo de 180 (ciento ochenta) das contados desde la fecha del Decreto Supremo
que autoriza la cesin, el nuevo Concesionario deber informar al DGOP la designacin del
operador calificado, debiendo acompaar la documentacin respectiva que acredite el
cumplimiento de los requisitos que correspondan. El DGOP se pronunciar dentro del plazo de
60 (sesenta) das sobre la calidad del operador. En caso que el DGOP estime fundadamente que
no se han cumplido los requisitos para ser operador calificado, podr solicitar dentro del plazo
de 60 (sesenta) das contados desde la fecha de su pronunciamiento que se subsanen las
deficiencias y/o reparos, o que se proponga un nuevo operador, debiendo en todo caso
acompaarse los antecedentes pertinentes. El DGOP se pronunciar dentro del plazo de 60
(sesenta) das sobre los nuevos antecedentes sometidos a su consideracin. Si an subsisten
reparos y/o deficiencias, la Sociedad Concesionaria incurrir en la multa que se establezca de
conformidad al artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Con todo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1.11.2.3 letra o) de las presentes Bases
de Licitacin ser causal de incumplimiento grave del contrato si, dentro del plazo mximo de
2 (dos) aos contados desde la fecha del Decreto Supremo que autoriza la cesin, debido a la
persistencia de deficiencias y/o reparos, sean stos parciales o totales, no ha sido aprobado por
el DGOP el operador propuesto por la Sociedad Concesionaria.
38
1.8 DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
39
n) La no ejecucin o incumplimiento reiterado de las medidas de manejo ambiental y territorial
contenidas en los EIA(s) y/o DIA(s) asociadas al proyecto; as como en las respectivas
Adendas y RCA(s) cuando corresponda. Para estos efectos, se entender que existe
incumplimiento reiterado cuando la Sociedad Concesionaria hubiese sido sancionada por
la Superintendencia del Medio Ambiente, al menos, tres veces, con multas asociadas a
incumplimientos graves y/o gravsimos;
o) Cualquier alteracin negligente, por s o a travs de terceros, en los ingresos, la gestin
tarifaria del Concesionario o en toda otra informacin que deba ser entregada al Inspector
Fiscal; y,
p) Cualquier otro incumplimiento del Contrato, segn lo establecido en las presentes Bases de
Licitacin.
En caso que el MOP hiciera efectiva la garanta, sta deber reconstituirse o completarse, segn
proceda, en el plazo de 15 (quince) das a contar de la fecha en que se hizo efectiva.
Dentro del plazo de 90 (noventa) das contados desde el inicio del plazo de las obras de cada
Sector indicado en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el Adjudicatario o la
Sociedad Concesionaria en su caso, deber entregar una Garanta de Construccin para cada
uno de los sectores del Proyecto. Cada garanta podr estar constituida por 10 (diez) boletas de
garanta bancarias de igual monto, o bien, por una pliza de seguro de garanta para Concesiones
de Obras Pblicas segn lo dispuesto en el artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin,
pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por un Banco o Compaa de Seguros de la
plaza, segn corresponda, a nombre del Director General de Obras Pblicas y cuya glosa y/o
materia asegurada deber ser la siguiente: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones
durante la Etapa de Construccin de la Obra Pblica Fiscal denominada Concesin
Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena. El valor total de la Garanta de
Construccin para el Sector Urbano corresponder a UF 300.000 (trescientas mil Unidades de
Fomento) y para el Sector Interurbano ser de UF 300.000 (trescientas mil Unidades de
Fomento).
Cuando la Sociedad Concesionaria solicite iniciar las obras anticipadamente, el Inspector Fiscal,
en el evento que acepte dicha solicitud, deber fijar el plazo para la entrega de esta garanta, el
cual no podr exceder de 10 (diez) das contados desde la aceptacin de la solicitud, y en todo
caso, antes del inicio anticipado de las obras.
La Garanta de Seriedad de la Oferta, ser devuelta dentro de los 15 (quince) das siguientes a
la recepcin de la Garanta de Construccin correspondiente a las obras del Sector Urbano,
siempre y cuando la Garanta de Construccin de dicho Sector haya cumplido, a plena
conformidad del MOP, con todas las formalidades exigidas en las presentes Bases de Licitacin,
de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Concesiones de Obras Pblicas y su Reglamento.
40
Una vez que haya sido acreditada la ejecucin del 30%, 50% u 80% de las obras de cada uno de
los sectores del Proyecto definidos en 1.3, mediante la correspondiente Declaracin de Avance,
prevista en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin, la Garanta de Construccin
podr ser reemplazada por 10 (diez) boletas de garanta bancaria, de igual monto, o bien, por
una pliza de seguro de garanta para concesiones de obras pblicas segn lo dispuesto en el
artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, debindose cumplir con las dems
condiciones de acuerdo a lo exigido en el primer prrafo del presente artculo. El plazo de
vigencia de la Garanta de Construccin ser la diferencia entre el plazo mximo de construccin
y el tiempo transcurrido hasta la correspondiente declaracin de avance, ms 6 (seis) meses. En
este caso, el valor total de cada Garanta de Construccin a entregar por el Concesionario, en
reemplazo de la garanta que se encuentre vigente, ser el que se indica en la Tabla N3
siguiente:
Todas las garantas de construccin de cada Sector debern permanecer vigente hasta la Puesta
en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo, sealada en el artculo 1.9.2.7 de las
presentes Bases de Licitacin, ms 6 (seis) meses, debiendo ser renovadas, a lo menos, 90
(noventa) das antes de su fecha de vencimiento, sin perjuicio que el Concesionario hubiere
entregado la Garanta de Explotacin, respectiva del sector, segn lo indicado en el artculo
1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
41
A ms tardar 30 (treinta) das antes de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes
del Sector Interurbano sealada en el artculo 1.9.2.7 letra a) de las presentes Bases de
Licitacin, el Concesionario deber entregar para la aprobacin del MOP la Garanta de
Explotacin de las Instalaciones Existentes. Esta garanta podr estar constituida por 10 (diez)
boletas de garanta bancarias, todas de igual monto, o bien, por una pliza de seguro de garanta
para concesiones de obras pblicas segn lo dispuesto en el artculo 1.8.1.3 de las presentes
Bases de Licitacin.
El valor total de la Garanta de Explotacin de las Instalaciones Existentes ser por un monto
total de UF 200.000 (doscientas mil Unidades de Fomento). El Inspector Fiscal tendr un plazo
de 15 das contados desde la entrega de esta garanta para aprobarla o rechazarla.
42
La Garanta de Explotacin de las Instalaciones Existentes ser devuelta en el plazo de 30
(treinta) das, contados desde la fecha en que sea otorgada la autorizacin de la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, siempre que se haya recibido la Garanta
de Explotacin de la Totalidad de las Obras a entera conformidad del MOP.
El incumplimiento de las obligaciones y los plazos establecidos en este artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
En la misma fecha en que sea solicitada la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Urbano sealada en el artculo 1.9.2.7 letra b) de las presentes Bases de Licitacin, el
Concesionario deber entregar para la aprobacin del MOP la Garanta de Explotacin de las
Obras del Sector Urbano. Esta garanta podr estar constituida por 10 (diez) boletas de garanta
bancarias, todas de igual monto, o bien, por una pliza de seguro de garanta para concesiones
de obras pblicas segn lo dispuesto en el artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Garanta de Explotacin de las Obras del Sector Urbano deber ser pagadera a la vista,
emitidas en Santiago de Chile por un Banco o Compaa de seguros de la plaza, segn
corresponda, a nombre del Director General de Obras Pblicas. La glosa y/o materia asegurada
deber ser la siguiente: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de la Etapa de
Explotacin de las Obras del Sector Urbano de la obra pblica fiscal denominada Concesin
Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena.
El valor total de la Garanta de Explotacin de las Obras del Sector Urbano ser por un monto
total de UF 180.000 (ciento ochenta mil Unidades de Fomento). El Inspector Fiscal tendr un
plazo de 15 das contados desde la entrega de esta garanta para aprobarla o rechazarla.
En caso de constituir la Garanta de Explotacin de las Obras del Sector Urbano mediante
boletas de garanta bancarias, el plazo de vigencia para cada una de ellas ser igual al plazo
mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano ms 12 (doce)
meses como mnimo; no obstante, el Concesionario podr optar por entregar boletas de garanta
cuya vigencia sea menor, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 35 del Reglamento de
la Ley de Concesiones, con un plazo no inferior a 2 (dos) aos, y renovarlas antes de su trmino
de vigencia, siempre que ello sea aceptado por el DGOP y cada documento sea entregado 90
(noventa) das antes del vencimiento del anterior. Para estos efectos, el Concesionario deber
solicitar por escrito al DGOP la autorizacin requerida. Dentro de los 30 (treinta) das
posteriores a la fecha de recepcin en la Oficina de Partes de la DGOP de dicha solicitud, el
DGOP comunicar por escrito su decisin de rechazo o aceptacin de la solicitud. En este ltimo
caso el plazo de las ltimas boletas de garanta ser el que reste para la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano ms 12 (doce) meses. En su defecto, si la
constitucin de la garanta de Explotacin de las Obras del Sector Urbano es a travs de una
pliza de seguro de garanta para concesiones de obras pblicas segn lo dispuesto en el artculo
1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el plazo de vigencia deber ser el mismo sealado
anteriormente para las boletas de garantas bancarias; no obstante, en el caso que el
Concesionario opte por entregar plizas de garanta cuya vigencia sea menor, sta no podr ser
inferior a 18 (dieciocho) meses y renovarlas antes de su trmino de vigencia, siempre que ello
sea aceptado por el DGOP en conformidad con el procedimiento antes indicado. El plazo de
43
vigencia de la ltima pliza de garanta ser lo que reste la Puesta en Servicio Provisoria de las
Obras del Sector Interurbano ms 12 (doce) meses. En todo caso, la Garanta de Explotacin de
las Obras del Sector Urbano deber estar siempre vigente hasta la autorizacin de la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, de acuerdo a lo sealado en el artculo
1.10.1 letra B de las presentes Bases de Licitacin. El DGOP no otorgar la autorizacin de
Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, sealada en el artculo 1.9.2.7
letra b) de las presentes Bases de Licitacin, si no se da cumplimiento a la obligacin de entregar
la Garanta de Explotacin que corresponda.
La Garanta de Explotacin de las Obras del Sector Urbano ser devuelta en el plazo de 30
(treinta) das, contados desde la fecha en que sea otorgada la autorizacin de la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, siempre que se haya recibido la Garanta
Explotacin de la Totalidad de las Obras a entera conformidad del MOP.
El incumplimiento de las obligaciones y los plazos establecidos en este artculo, har incurrir a
la Sociedad Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
En la misma fecha que sea solicitada la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Interurbano, sealada en el artculo 1.9.2.7 letra c) de las presentes Bases de Licitacin, el
Concesionario deber entregar para la aprobacin del MOP la Garanta de Explotacin de la
Totalidad de las Obras.
La Garanta de Explotacin, podr ser constituida por diez (10) boletas de garanta bancarias de
igual monto, o bien, por una pliza de seguro de garanta para concesiones de obras pblicas,
de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, y debern
ser pagaderas a la vista, emitidas en Santiago de Chile por un Banco o Compaa de Seguros
de la plaza, segn corresponda, a nombre del Director General de Obras Pblicas. La glosa y/o
materia asegurada deber ser la siguiente: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones
durante la Explotacin de la Totalidad de las Obras de la Obra Pblica Fiscal denominada
Concesin Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena.
El valor total de la Garanta de Explotacin de la Totalidad de las Obras ser por un monto total
de UF 360.000 (trescientos sesenta mil Unidades de Fomento).
44
En este ltimo caso el plazo de las ltimas boletas de garanta ser el que reste del perodo de
explotacin ms 12 (doce) meses. En su defecto, si la constitucin de la garanta de Explotacin
es a travs de una pliza de seguro de garanta para concesiones de obras pblicas segn lo
dispuesto en el artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el plazo de vigencia deber
ser el mismo sealado anteriormente para las boletas bancarias, no obstante, en el caso que el
Concesionario opte por entregar plizas de garanta cuya vigencia sea menor, sta no podr ser
inferior a 18 (dieciocho) meses y renovarlas antes de su trmino de vigencia, siempre que ello
sea aceptado por el DGOP en conformidad con el procedimiento antes indicado. En cualquier
caso, el plazo de la ltima garanta ser lo que reste de la Etapa de Explotacin ms 12 (doce)
meses. El DGOP no otorgar la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector Interurbano, sealada en el artculo 1.9.2.7 letra c) de las presentes Bases de Licitacin,
si no se da cumplimiento a la obligacin de entregar la Garanta de Explotacin de la Totalidad
de las Obras, previamente aprobada por el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber entregar una Garanta de Explotacin Adicional que tendr
por finalidad asegurar el cumplimiento de las condiciones en las que el Estado recibir la
Concesin, estipuladas en el artculo 1.11.3 de las presentes Bases de Licitacin. Dicha garanta
ser entregada cuando se cumpla que el valor del VPIm supere el 95% del monto del ITC,
valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de Licitacin o cuando
falten 12 (doce) meses para la extincin del Contrato de Concesin segn el Plazo Mximo de
la Concesin indicado en el artculo 1.7.6.2 de las presentes Bases de Licitacin, lo que primero
ocurra, mediante 10 (diez) boletas de garanta bancarias, de igual monto, o bien, por una pliza
de seguro de garanta para Concesiones de Obras Pblicas de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 1.8.1.3 de las presentes Bases de Licitacin, pagaderas a la vista, emitidas en Santiago
de Chile, por un Banco o Compaa de Seguros de la Plaza, segn corresponda, a nombre del
Director General de Obras Pblicas, por un valor total de UF 290.000 (doscientas noventa mil
Unidades de Fomento). El plazo de vigencia de esta garanta adicional ser de 3 (tres) aos
contados desde la fecha de su presentacin. La glosa y/o materia asegurada de esta garanta ser
la siguiente: Para asegurar el cumplimiento de las condiciones en las que el Estado recibir
la Concesin, de acuerdo a lo establecido en las Bases de Licitacin de la Obra Pblica Fiscal
denominada Concesin Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena.
La(s) Garanta(s) de Explotacin ser(n) devuelta(s) dentro del plazo de 15 (quince) das,
contados desde que el Inspector Fiscal certifique que el Concesionario ha cumplido todas las
obligaciones contradas con el MOP.
La Garanta de Explotacin Adicional ser devuelta por el MOP dentro del plazo de 15 (quince)
das siguientes al trmino de vigencia de la misma.
En conformidad con lo dispuesto en los artculos 1.8.1.1 y 1.8.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin, el Adjudicatario o la Sociedad Concesionaria, segn el caso, podr contratar la pliza
45
de seguro de garanta a Primer Requerimiento Para Concesiones de Obras Pblicas, depositada
en la SVS bajo el cdigo POL 120170110, para dar cumplimiento a su obligacin de constituir
las Garantas de Construccin y/o de Explotacin.
Su monto, plazo de vigencia, cobertura, materia asegurada y/o glosa, debern regirse en todo
por lo dispuesto en los artculos 1.8.1.1 y 1.8.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Para tales efectos, el Inspector Fiscal se pronunciar acerca de las Plizas de Seguro que presente
el Concesionario previo informe de la Fiscala del MOP.
Dentro del plazo de 15 (quince) das contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial
del Decreto Supremo de Adjudicacin, el MOP a travs del DGOP nombrar un Inspector Fiscal
para la Etapa de Construccin. Asimismo dentro del plazo de 15 (quince) das contados desde
la fecha en que se autorice la primera Puesta en Servicio Provisoria conforme lo sealado en el
artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, designar el Inspector Fiscal para la Etapa
de Explotacin. La Resolucin que nombre a cada Inspector Fiscal Titular, nombrar tambin
al respectivo Inspector Fiscal Suplente, quien actuar en caso de impedimento del titular sin
tener que acreditar esta condicin ante terceros.
46
las respectivas Adendas, desarrollados por la Sociedad Concesionaria y Resoluciones de
Calificacin Ambiental;
g) Fiscalizar el cumplimiento del Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras indicado en el
artculo 1.9.2.2 de las presentes Bases de Licitacin;
h) Aprobar o rechazar, segn corresponda, los cronogramas, proyectos, planes, programas y
dems documentos y sus modificaciones, que sea presentados por la Sociedad
Concesionaria y que, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin,
requieran su aprobacin. No obstante dicha aprobacin, la Sociedad Concesionaria seguir
siendo la responsable de que el diseo y las obras cumplan, una vez construidas, los
Estndares Tcnicos establecidos en las presentes Bases de Licitacin;
i) Verificar y exigir el cumplimiento del Programa de Ejecucin de las Obras presentado por
la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.9.2.4 de las presentes
Bases de Licitacin;
j) Verificar y exigir el cumplimiento de las normas de seguridad y de calidad;
k) Proponer al DGOP sustituir o realizar obras adicionales, en la forma indicada en el artculo
1.9.2.14 de las presentes Bases de Licitacin;
l) Entregar a la DGOP los reportes que esta Direccin solicite, en relacin a la gestin de la
Concesin;
m) Revisar la informacin estadstica entregada por el Concesionario;
47
y) Ejercer todas las atribuciones relacionadas con el Sistema Informtico para la Constatacin
del nivel de Servicio (SIC-NS), de acuerdo a lo establecido en el artculo 2.2.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin y en el Anexo N4;
48
p) Todas las que corresponden al Inspector Fiscal de la Construccin relacionadas con la
ingeniera de los proyectos, la entrega de terrenos y la construccin cuando se realicen obras
posterior a la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano o Interurbano;
q) Aprobar o rechazar, segn corresponda, los cronogramas, proyectos, planes, programas y
otros documentos as como sus modificaciones, presentados por la Sociedad Concesionaria
y que, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin, requieran su
aprobacin. No obstante dicha aprobacin, la Sociedad Concesionaria seguir siendo
responsable de que las obras cumplan, una vez construidas, los Estndares Tcnicos y
Niveles de Servicio establecidos en las presentes Bases de Licitacin;
r) Aprobar, rechazar y sugerir modificaciones al registro de todos los bienes y derechos
afectos a la Concesin, de acuerdo a lo sealado en el artculo 46 N 2 del Reglamento de
la Ley de Concesiones. Dicho registro deber actualizarse cada 1 (un) ao, pudiendo el
Inspector Fiscal solicitar su actualizacin en un plazo menor, en caso que lo estime
conveniente;
s) Enviar mensualmente un informe al DGOP en que d cuenta de la labor realizada, el estado
y los problemas presentados en la Concesin;
t) Realizar los controles o mediciones establecidos en el prrafo final del artculo 1.10.7 de
las Bases de Licitacin;
u) Llevar el Libro de Explotacin de la Obra desde que sea designado;
v) Entregar los terrenos expropiados, cuyo proceso de expropiacin se haya iniciado durante
la Etapa de Construccin, con la debida anotacin en el Libro de Explotacin de la Obra;
x) Ejercer todas las atribuciones relacionadas con el Sistema Informtico para la Constatacin
del Nivel de Servicio (SICNS), de acuerdo a lo establecido en el Anexo N 4 de las
presentes Bases de Licitacin;
y) Denunciar a la SMA los incumplimientos, por parte de la Sociedad Concesionaria, de las
medidas establecidas en los EIA(s) y/o DIA(s) segn corresponda, as como en las Adendas
y las RCA (s) respectivas; y
Durante la vigencia del contrato, el DGOP tendr todas las facultades y atribuciones que
conforme al ordenamiento jurdico le correspondan, teniendo, a lo menos, las siguientes
funciones y atribuciones:
a) Recomendar al Ministro de Obras Pblicas las autorizaciones que correspondan, segn las
solicitudes planteadas por la Sociedad Concesionaria.
b) Otorgar a la Sociedad Concesionaria autorizacin expresa para la modificacin de los
estatutos de la sociedad, para enajenar y gravar bienes y derechos, segn lo establecido en
49
el artculo 15 de la Ley de Concesiones, y para otros actos que establezcan las presentes
Bases de Licitacin.
c) Proponer al Ministro de Obras Pblicas las modificaciones al contrato que sean necesarias
por razones de inters pblico, conforme al inciso tercero del artculo 19 de la Ley de
Concesiones, as como las indemnizaciones o compensaciones que procedan en caso de
perjuicio.
d) Proponer al Ministro de Obras Pblicas la aceptacin o rechazo de la revisin del sistema
tarifario, de su frmula de ajuste o del plazo de Concesin por causas sobrevinientes que
as lo justifiquen.
e) Proponer al Ministro de Obras Pblicas los convenios a que se refiere el artculo 20 de la
Ley de Concesiones.
f) Autorizar las Puestas en Servicio Provisorias y Definitiva de las obras.
g) Poner trmino a la(s) Puesta(s) en Servicio Provisoria(s), cuando procediere.
h) Informar acerca de las controversias que hayan sido sometidas a la Comisin Arbitral, a los
acreedores que lo soliciten y que tengan constituida a su favor la prenda sin desplazamiento
a que se refiere el artculo 1.7.8 de las presentes Bases de Licitacin.
i) Aprobar las multas propuestas por el Inspector Fiscal, segn lo dispuesto en el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, toda vez que el Concesionario incurra en alguna
de las infracciones establecidas en el Contrato de Concesin en cuanto proceda.
j) En general, tendr todas las facultades y atribuciones que le correspondan como parte del
Contrato de Concesin.
1.8.4 RECURSOS
Las rdenes o resoluciones escritas que en el curso de la Concesin dicte el Inspector Fiscal, sea
sobre las obras u otros aspectos que se relacionen con el Contrato de Concesin, podrn ser
objeto de recurso de reposicin, por escrito, dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes de
recibida la notificacin, ante el mismo Inspector Fiscal que las dict. A estos efectos se
entender recibida cuando conste en el Libro respectivo, segn corresponda, o se haya enviado
por cualquier medio que permita tener constancia de su recepcin. Dentro de los 5 (cinco) das
hbiles siguientes, ste se pronunciar sobre la reposicin solicitada, manteniendo a firme la
orden o resolucin, modificndola o dejndola sin efecto.
Una vez resuelta la reposicin, la Sociedad Concesionaria podr recurrir ante el Director General
de Obras Pblicas, dentro de un plazo de 3 (tres) das hbiles, a contar de la fecha en que hubiera
sido recibida la notificacin. A estos efectos se entender recibida cuando conste en el Libro
respectivo, segn corresponda, o se haya enviado por cualquier medio que permita tener
constancia de su recepcin. El Director resolver en un plazo no mayor de 10 (diez) das hbiles,
contados desde su recepcin en la Oficina de Partes, pudiendo suspender los efectos de la orden
o de la resolucin recurrida.
En ningn caso la interposicin de los recursos antes sealados suspender los efectos de la
resolucin u orden reclamada cuando sta comprometa la seguridad de las personas, la
continuidad en la prestacin del servicio o la calidad de la obra ofrecida.
50
1.8.5 DE LAS INSPECCIONES TCNICAS Y COMUNICACIN
ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE
OBRAS PBLICAS
La Inspeccin Tcnica de la Construccin tendr por objeto asesorar y apoyar al Inspector Fiscal
de la Etapa de Construccin e inspeccionar el Proyecto en los lugares en que la Sociedad
Concesionaria realiza los diseos, estudios, especificaciones, presupuestos y las obras en
terreno, incluyendo los lugares en que la Sociedad Concesionaria prepara, fabrica u obtiene los
materiales o elementos que se van a incorporar a ella y en el cumplimiento de las normas,
Estndares Tcnicos, especificaciones ambientales, sobre la construccin y mantencin de las
obras, y del Contrato de Concesin en general.
La Inspeccin Tcnica de la Explotacin tendr por objeto asesorar y apoyar al Inspector Fiscal
de la Etapa de Explotacin en la inspeccin de la obra en lo que dice relacin con el
cumplimiento de los Niveles de Servicio, las normas tcnicas de operacin, equipamiento,
servicios, y en el cumplimiento del Reglamento de Servicio de la Obra vigente, de las normas
de seguridad, de las obligaciones ambientales y el cumplimiento del Contrato de Concesin en
general.
Antes que se lleve a efecto la primera Junta de Accionistas, la Sociedad Concesionaria deber
comunicar al Inspector Fiscal los nombres de los auditores externos de dicha sociedad, los que
debern estar inscritos y vigentes en el registro de la SVS y acreditar tener una experiencia
mnima de 3 (tres) aos como auditores externos de, por lo menos, una sociedad sujeta a la
fiscalizacin de la Superintendencia de Valores y Seguros.
El Concesionario deber otorgar libre acceso al Inspector Fiscal a todos los antecedentes del
proyecto, sean estos, planos, memorias de clculo, especificaciones y dems relacionados con
51
el proyecto de ingeniera y contabilidad de la Sociedad Concesionaria, y en general, a las bases
de datos, y a todos los antecedentes que sean necesarios para su labor de fiscalizacin y control
del cumplimiento de las obligaciones emanadas del Contrato de Concesin.
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 18.045 de Mercado de Valores y en la Ley 18.046 sobre
Sociedades Annimas, la Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal un
certificado que acredite haber solicitado la inscripcin de la Sociedad Concesionaria en el
Registro correspondiente de la Superintendencia de Valores y Seguros. Concluidos los trmites
de su inscripcin deber entregar al Inspector Fiscal una copia autorizada ante Notario del
certificado que acredite dicha inscripcin. Esta informacin deber ser entregada dentro del
plazo de 30 (treinta) das contado desde la fecha de la solicitud de inscripcin y desde la fecha
de la inscripcin, respectivamente.
Toda documentacin oficial que tenga relacin con el Contrato de Concesin, y que la Sociedad
Concesionaria deba entregar directamente a la DGOP, cualquier organismo, institucin o
servicio, deber ser informada al Inspector Fiscal, remitiendo una copia de ellos, a travs del
Libro de Obra que corresponda, dentro del plazo de 3 (tres) das desde que sea derivada al
organismo, institucin o servicio, correspondiente a excepcin de aquellos casos en que las
presentes Bases de Licitacin establezcan plazos distintos.
El incumplimiento de las dems obligaciones o de los plazos sealados en este artculo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que, en cada caso, se establezca segn el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
52
b) Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable durante la Etapa de Construccin, que
deber entregar a partir del inicio de las obras, dentro de los primeros 15 (quince) das de
cada trimestre siguiente al que se informa, e Informe Final de la Gestin Ambiental en la
Etapa de Construccin, que deber ser entregado en el plazo mximo de 60 (sesenta) das
contados desde la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Interurbano indicada en el artculo 1.10.1 letra B de las presentes Bases de Licitacin.
Ambos informes debern ser entregados en la forma sealada en el artculo 2.7.1.12 de las
presentes Bases de Licitacin.
c) Estados financieros trimestrales, semestrales y anuales de la Sociedad Concesionaria al 31
de marzo, 30 de junio, 30 de septiembre y 31 de diciembre de cada ao, respectivamente,
dentro del plazo de 90 (noventa) das contado desde las fechas antes sealadas. El estado
financiero semestral deber entregarse parcialmente auditado al 30 de junio y el estado
financiero anual, totalmente auditado al 31 de diciembre. Adems debern ser presentados
en el formato exigido por la SVS respecto de las Sociedades Annimas Abiertas y en
formato digital en archivos PDF, Excel o compatibles, mediante CD/DVD.
53
actualizado e identificado en todo momento. La actualizacin debe efectuarse conforme al
listado de todos los bienes y derechos adquiridos por el Concesionario, a cualquier ttulo,
durante la concesin y deber contener una relacin escrita de todos los documentos que
respaldan la adquisicin por parte del Concesionario de cada bien o derecho, incluyendo
fotocopia de los respectivos documentos.
h) Entrega de resultados de ensayes, controles de laboratorio y/o certificados, en los plazos
indicados por el Inspector Fiscal, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.2.16 de las
presentes Bases de Licitacin.
i) Informacin mensual acerca de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en
conformidad con el D.S. N40 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que
aprueba el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, haciendo entrega,
cuando corresponda, de las denuncias que se hubieren producido. Este informe deber ser
entregado dentro de los primeros 15 (quince) das del mes siguiente al perodo informado.
j) Informacin mensual de sugerencias, consultas y reclamos presentados por los usuarios a
travs del sistema indicado en el artculo 1.9.2.18 de las presentes Bases de Licitacin,
identificando al usuario, la sugerencia, consulta y/o reclamo que haya formulado, la fecha
de formulacin, la respuesta dada por el Concesionario, fecha de sta y las medidas
adoptadas si fuera el caso. Este informe deber ser entregado dentro de los primeros 15
(quince) das del mes siguiente al perodo informado.
k) Actualizacin del Programa de Ejecucin de las Obras de acuerdo a lo establecido en el
artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin.
l) Informacin mensual al Ministerio de Obras Pblicas, a travs del Inspector Fiscal, sobre
los pagos realizados a los contratistas, como a su vez aquellos efectuados por stos a los
subcontratistas. Esta informacin deber ser entregada dentro de los primeros 15 (quince)
das del mes siguiente al perodo informado.
m) Entregar, a requerimiento del Ministerio de Obras Pblicas, informacin de los subcontratos
que haya celebrado para la ejecucin de la obra y aquella informacin cierta relativa a su
contabilidad, gestin empresarial y sistemas de atencin a usuarios, a objeto de verificar la
buena marcha de la Concesin y el debido cumplimiento de las obligaciones del
Concesionario. La negativa o demora injustificada en la entrega de los antecedentes
requeridos o la entrega de informacin manifiestamente inexacta o no fidedigna, se
sancionarn con la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
En relacin con esta informacin, el Ministerio de Obras Pblicas, mediante Resolucin
fundada podr requerir al Concesionario que efecte auditoras para comprobar la veracidad
y exactitud de las informaciones que se le hayan proporcionado. El auditor deber ser
aprobado por el Ministerio de Obras Pblicas y su contratacin y financiamiento
corresponder al Concesionario. El incumplimiento de la obligacin de efectuar auditoras
a solicitud del MOP, con auditores previamente aprobados por el mismo y previa
aprobacin del auditor, se sancionar con la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
n) El detalle de los gastos en que incurra la Sociedad Concesionaria, por concepto de Cambios
de Servicios, modificaciones de canales y/o modificacin o constitucin de servidumbres.
Esta informacin deber ser entregada en el plazo de 30 (treinta) das contados desde la
fecha de su ocurrencia.
54
o) Proporcionar informacin mensual de todas las denuncias realizadas al seguro, sean estas
denuncias de siniestros, denuncias preventivas o cualesquier otro tipo de denuncia objeto
de la contratacin de los seguros indicados en 1.8.15 y 1.8.16, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, identificando el nmero del caso, afectado, responsable,
descripcin del evento, lugar y fecha del evento y el estado del caso a la fecha de la emisin
del informe. Se deber incorporar informacin mensual relativa a los daos que, con motivo
de la ejecucin de la obra, sufran terceros en sus bienes y/o en sus personas y que hubiesen
acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de Concesin. Este informe deber
ser entregado dentro de los primeros 15 (quince) das del mes siguiente al perodo
informado.
p) La Sociedad Concesionaria deber entregar todos los Estudios de Impacto Ambiental y/o
Declaraciones de Impacto Ambiental que elabore y que deban ser sometidos al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental as como tambin las respectivas Adendas en el plazo
de, al menos, 10 (diez) das antes de su ingreso a dicho Sistema; asimismo deber entregar
una copia de la(s) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental que resulten de las
correspondientes evaluaciones en un mximo de 10 (diez) das contados desde la fecha de
la correspondiente Resolucin.
q) Valor del VPIm actualizado segn se describe en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta informacin deber ser entregada por la Sociedad Concesionaria dentro de
los 8 (ocho) primeros das de cada mes.
r) Cualquier otra informacin en los plazos, que el Inspector Fiscal requiera por escrito al
Concesionario, para fiscalizar el adecuado cumplimiento del Contrato de Concesin.
Toda la informacin a que se refiere el presente artculo deber ser entregada al Inspector Fiscal
en papel y, si es requerido, formato digital a travs de medios y software compatibles con los
utilizados por el Inspector Fiscal. El Inspector Fiscal informar a travs del Libro de Obras, el
formato mediante el cual la Sociedad Concesionaria deber entregar la informacin requerida
en el presente artculo. El Inspector Fiscal podr modificar el formato, lo que ser comunicado
a travs del Libro de Obras, sin que esto implique el pago de compensaciones a la Sociedad
Concesionaria.
55
1.8.6.2 INFORMACIN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE
EXPLOTACIN
56
ingresos devengados por la Sociedad Concesionaria desglosados, sean estos ingresos por
tarifa, por Servicios Complementarios, por eventuales autorizaciones y por cobros por sobre
los costos de construccin de accesos y conexiones a la obra en concesin solicitados por
terceros. Adems deber entregar informacin de los ingresos potenciales por concepto de
tarifas desglosados. Estos ingresos se obtendrn al multiplicar los flujos vehiculares que
hayan circulado a travs de los Puntos de Cobro instalados en la va, por las tarifas mximas
autorizadas que se estn cobrando en cada uno de ellos. Esta informacin deber ser
entregada mensualmente por el Concesionario, dentro de los 8 (ocho) primeros das del mes
siguiente al informado. Cada ingreso debidamente desglosado, deber convertirse al valor
de la UF del da en que efectivamente se percibi. La Sociedad Concesionaria deber
entregar dicha informacin, en el formato definido por el Inspector Fiscal.
f) Informacin anual acerca del registro de todos los bienes y derechos afectos a la Concesin,
para efectos de lo sealado en el artculo 46 N 2, del Reglamento de la Ley de Concesiones.
Esta informacin deber entregarse al Inspector Fiscal, actualizada y georreferenciada, para
el caso de los bienes, a ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero de cada ao, pudiendo
ste adems, solicitar su entrega actualizada en un plazo menor, en caso que lo estime
conveniente, para tal efecto, el Concesionario dispondr de un plazo mximo de 15 (quince)
das para su entrega desde que le haya sido solicitada. Este registro deber ser realizado por
el Concesionario, utilizando un sistema de cdigo de barras, que permita mantenerlo
actualizado e identificado en todo momento. La actualizacin debe efectuarse conforme al
listado de todos los bienes y derechos adquiridos por el Concesionario, a cualquier ttulo,
durante la Concesin y deber contener una relacin escrita de todos los documentos que
respaldan la adquisicin por parte del Concesionario de cada bien o derecho, incluyendo
fotocopia de los respectivos documentos.
g) Informacin conforme a lo establecido en el artculo 2.4.9.2 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta informacin deber ser entregada por el Concesionario dentro de los
primeros 8 (ocho) das del mes siguiente al informado.
h) Informe de Seguimiento Trimestral, que seale el estado en que se encuentra el
cumplimiento de las exigencias establecidas desde el inicio de la Concesin hasta la Puesta
en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano y los Niveles de Servicio
establecidos a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano,
para la conservacin de las obras y explotacin de la Concesin de acuerdo a lo sealado
en 1.10.5 y 2.4.9.3, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Esta informacin
deber ser entregada por la Sociedad Concesionaria dentro de los primeros 15 (quince) das
del trimestre siguiente al informado.
i) Informacin conforme a lo establecido en el artculo 2.4.9.4 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta informacin deber ser entregada el primer da hbil de octubre del ao
informado.
j) Informacin mensual al Ministerio de Obras Pblicas, a travs del Inspector Fiscal, sobre
los pagos realizados a los contratistas, como a su vez aquellos efectuados por stos a los
subcontratistas. Esta informacin deber ser entregada dentro de los primeros 15 (quince)
das del mes siguiente al perodo informado.
k) Entregar, a requerimiento del Ministerio de Obras Pblicas, informacin de los subcontratos
que haya celebrado para la ejecucin de la obra y la prestacin del servicio y aquella
informacin cierta relativa a su contabilidad, gestin empresarial y sistemas de atencin a
57
usuarios, a objeto de verificar la buena marcha de la Concesin y el debido cumplimiento
de las obligaciones del Concesionario. La negativa o demora injustificada en la entrega de
los antecedentes requeridos y la entrega de informacin manifiestamente inexacta o no
fidedigna se sancionarn con la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
En relacin con esta informacin, el Ministerio de Obras Pblicas, mediante Resolucin
fundada podr requerir al Concesionario que efecte auditoras para comprobar la veracidad
y exactitud de las informaciones que se le hayan proporcionado. El auditor deber ser
aprobado por el Ministerio de Obras Pblicas y su contratacin y financiamiento
corresponder al Concesionario. El incumplimiento de la obligacin de efectuar auditoras
a solicitud del MOP, con auditores previamente aprobados por el mismo, se sancionar con
la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
l) Proporcionar informacin mensual de todas las denuncias realizadas al seguro, sean estas
denuncias de siniestros, denuncias preventivas o cualesquier otro tipo de denuncia objeto
de la contratacin de los seguros indicados en 1.8.15 y 1.8.16, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, identificando el nmero del caso, afectado, responsable,
descripcin del evento, lugar y fecha del evento y el estado del caso a la fecha de la emisin
del informe. Se deber incorporar informacin mensual relativa a los daos que con motivo
de las actividades de explotacin de la Concesin sufran terceros en sus bienes y/o en sus
personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de
Concesin. Este informe deber ser entregado dentro de los primeros quince (15) das del
mes siguiente al perodo informado.
m) El Concesionario deber informar todo otro ingreso que no provenga de operaciones
financieras y que incrementen el patrimonio de la Sociedad Concesionaria (utilidad en venta
activo fijo, utilidad en indemnizaciones y compensaciones y otros). Dicha informacin
deber ser proporcionada en los mismos trminos indicados en la letra a).
n) Informacin mensual acerca de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en
conformidad con el D.S. N40 de 1969, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que
aprueba el Reglamento Sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, , haciendo entrega,
cuando corresponda, de las denuncias que se hubieren producido. Este informe deber ser
entregado dentro de los primeros 15 (quince) das del mes siguiente al informado.
o) Valor del VPIm actualizado segn se describe en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta informacin deber ser entregada por la Sociedad Concesionaria dentro de
los 8 (ocho) primeros das de cada mes.
p) Informar al Inspector Fiscal, los aspectos relacionados a la operacin del Sistema SIC-NS,
de acuerdo a lo indicado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
q) Cualquier otra informacin en los plazos, que el Inspector Fiscal requiera por escrito al
Concesionario, para fiscalizar el adecuado cumplimiento del Contrato durante la Etapa de
Explotacin.
Toda la informacin a que se refiere el presente artculo deber ser entregada al Inspector Fiscal
en papel y, si es requerido, formato digital a travs de medios y software compatibles con los
utilizados por el Inspector Fiscal. El Inspector Fiscal informar mediante el Libro de
Explotacin de la Obra el formato mediante el cual la Sociedad Concesionaria deber entregar
58
la informacin requerida en el presente artculo. El Inspector Fiscal podr modificar el formato,
lo que ser comunicado a travs del Libro de Explotacin de la Obra, sin que esto implique el
pago de compensaciones a la Sociedad Concesionaria.
59
Obras correspondiente, de un Inventario de la infraestructura preexistente en el rea de
Concesin del Sector Interurbano.
Respecto de los bienes incluidos en este Inventario; as como a los elementos existentes dentro
del Sector Urbano definidos en la letra i) siguiente, el Concesionario, deber notificar al
Inspector Fiscal, en el plazo mximo de quince (15) das contados desde la recepcin de dicho
documento, cules de estos bienes pretende reutilizar en la obra concesionada y cules no,
consignando este hecho en el Libro de Obras correspondiente. Lo anterior, es sin perjuicio de la
total responsabilidad del Concesionario de mantener el estndar tcnico, exigencias y niveles de
servicio definidos para la Concesin y sin que ello vaya en desmedro de la obra contratada por
la presente licitacin (incluido el equipamiento), lo que ser calificado por el Inspector Fiscal.
A partir de dicha notificacin, el Inspector Fiscal, instruir al Concesionario, a travs del Libro
de Obra, qu bienes de los no reutilizables debern ser llevados al Depsito de Bienes Fiscales
indicado en 2.3.2 y cules, en carcter de prescindibles, debern ser enviados a botaderos
autorizados, segn lo indicado en 2.3.1.13, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Para tales efectos, en el plazo mximo de veinte (20) das contados desde la fecha de la
notificacin del Inspector Fiscal, el Concesionario, deber trasladar y acopiar los bienes en los
lugares que el Inspector Fiscal le seale. Todas las labores de desmantelamiento y traslado de
los bienes sern de entero cargo, costo y responsabilidad del Adjudicatario o Concesionario
segn corresponda.
i) De la Infraestructura Preexistente
Para el Sector Urbano, de acuerdo a la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases
de Licitacin, la Faja Fiscal de la Ruta 5 entre los Dm 457,750 (fin de la Concesin Ruta
5 tramo Los Vilos-La Serena) y Dm 473,150 (inicio de la Concesin Ruta 5 tramo La
Serena-Vallenar).
Para el Sector Interurbano, de acuerdo a la Tabla N1 del artculo 1.3 de las Bases de
Licitacin, la Faja Fiscal de la Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena, en una extensin
de 228,650 kilmetros aproximadamente, inicindose al norte de la localidad de Los
Vilos en el Dm 229,100 y finalizando en Coquimbo en el Dm 457,750, incluyendo
Edificios de Administracin y Asesora de Inspeccin, Plazas de Peaje, Plaza de Pesaje
y todas aquellas obras y elementos y activos viales que formen parte del rea de
Concesin vigente.
Dentro de la obligacin del Licitante o Grupo Licitante de visitar los terrenos donde se
ejecutar el Proyecto de conformidad al artculo 1.5 de las presentes Bases de Licitacin, se
60
encuentra expresamente la de revisar y visar cada uno de los bienes que conforman la
Infraestructura Preexistente en el rea de Concesin, de modo que cualquier duda o consulta
que pueda tener sobre el particular, la haga saber durante el periodo de Consultas y
Aclaraciones sobre las Bases de Licitacin indicadas en el artculo 1.4.5 de las presentes
Bases de Licitacin. De no hacerlas, se entender que existe negligencia inexcusable del
Licitante o Grupo Licitante Adjudicatario y deber cumplir respecto de la citada
Infraestructura Preexistente con todas las obligaciones establecidas en el Contrato de
Concesin, aun cuando se trate de obras de Rehabilitacin y/o Mejoramiento no advertidas
en los Antecedentes Referenciales y en las presentes Bases de Licitacin, pero que resulten
de los anlisis y estudios exhaustivos que debe efectuar el Concesionario. Para estos efectos,
tendr en especial consideracin la demanda vehicular esperada para la Ruta concesionada.
Sector Urbano
61
drenaje; mantencin del sistema de iluminacin ; del retiro basuras y desechos; y del
retiro de elementos que afecten la circulacin en las calzadas; entre otros.
Una vez autorizada la respectiva Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Urbano, segn lo sealado en 1.10.1 letra B y hasta la extincin de la Concesin, la
infraestructura preexistente y las nuevas obras a conservar por parte de la Sociedad
Concesionaria, se determinar segn los Planos de rea de Concesin aprobados conforme
lo indicado en 1.9.2.13, debiendo ser conservada de acuerdo a las exigencias establecidas en
2.4.3.1 y 2.4.3.2 y de acuerdo al Plan de Conservacin de las Obras y al Programa Anual de
Conservacin sealados en 2.4.1, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Sector Interurbano
El Concesionario deber entregar, para someter a la aprobacin del Inspector Fiscal, el Plan
y Programa, a ms tardar 20 (veinte) das contados desde la fecha de entrega de la
infraestructura preexistente correspondiente a este Sector, para revisin del Inspector Fiscal,
quin tendr un plazo de 10 (diez) das para pronunciarse acerca de si lo aprueba o rechaza.
En este ltimo caso, deber indicar las observaciones y el Concesionario tendr un plazo
mximo de 5 (cinco) das para subsanarlas y entregarlas nuevamente al Inspector Fiscal,
quien deber pronunciarse en un plazo de 5 (cinco) das. Si en definitiva dicho documento
no fuere aprobado por el Inspector Fiscal, el Concesionario deber presentarlo nuevamente
para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento sealado en este prrafo, hasta
obtener la aprobacin definitiva del Plan y Programa Anual de conservacin de las obras.
El Concesionario deber ejecutar las labores del Plan de la Conservacin de las Obras de
este Sector a objeto de asegurar las condiciones de operatividad y transitabilidad tanto
vehicular como peatonal.
62
Sin perjuicio de lo anterior, a partir del da de la entrega de la infraestructura preexistente y
hasta la aprobacin del Plan y Programa Anual de Conservacin de las Obras de este Sector,
el Concesionario ser responsable de mantener a su entero cargo y costo, operables todas las
obras, realizar las actividades de mantencin, reparacin y conservacin y prestar los
servicios que se realizan en la actual Concesin, considerando las exigencias establecidas
en sta. En el contexto anterior, para prestar dichos servicios, las actividades de mantencin,
reparacin y conservacin, el Concesionario, deber dar cumplimiento al Reglamento de
Servicio de la Obra, Planes y/o Programas de Operacin y todos los documentos
relacionados con el Cuidado, Mantenimiento y Conservacin de las Obras, Plan de Trabajo
Anual y Mensual, Manuales, Softwares u otros que se encuentren vigentes durante el ltimo
perodo de Explotacin de la Concesin actual, y que el MOP har entrega conforme a lo
previsto en el artculo 1.8.22 de las presentes Bases de Licitacin.
Para la elaboracin del Plan y Programa Anual de Conservacin de las Obras de este Sector,
sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2.4.1 de las presentes Bases de Licitacin, el
Concesionario deber considerar, a lo menos:
b) Las medidas que deber implementar para su mantenimiento, y que ejecutar a su entero
riesgo, cargo, costo y responsabilidad, en forma adicional a la ejecucin de las obras
relacionadas con los Mejoramientos y/o Rehabilitacin de la Infraestructura
Preexistente sealadas en los Antecedentes Referenciales y/o en las presentes Bases de
Licitacin. Para estos efectos, deber solucionar cualquier imprevisto relacionado con
la Infraestructura Preexistente entregada, que entorpezca o ponga en riesgo el trnsito
vehicular y peatonal, en forma inmediata, tales como, bacheo de pavimentos; sellado de
juntas y grietas; reparacin o reposicin de seales verticales, demarcacin y elementos
de seguridad vial; limpieza de obras de saneamiento y drenaje; mantencin del sistema
de iluminacin, elementos de seguridad, conservacin de estructuras, puentes, limpieza
de la vegetacin y reas de la Concesin, reparacin o reposicin de cercos existentes,
desprendimientos de taludes, cortes, retiro de basuras y desechos, elementos que afecten
la circulacin en las calzadas y todos aquellos sistemas que posibilitan la correcta
circulacin de los vehculos en la va y que comprometen la seguridad de los usuarios,
etc. Para ello, deber considerar los servicios de Conservacin, de acuerdo a lo sealado
en los artculos 2.4.3, 2.4.4 y 2.4.5, todos de las presentes Bases de Licitacin.
63
e) Asimismo, el Concesionario deber considerar en el Plan y Programa Anual de
Conservacin de las Obras, el cumplimiento de las exigencias establecidas para este
sector de los artculos 2.4.3.1.1, 2.4.3.1.2, 2.4.3.1.3, 2.4.3.1.4, 2.4.3.1.5, 2.4.3.1.6,
2.4.3.1.7, 2.4.3.1.8 y 2.4.3.1.9, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Se
establece que la aprobacin del Plan y Programa Anual de Conservacin de las Obras,
no exime al Concesionario de las multas que surjan por incumplimientos de las
exigencias establecidas en los artculos que se indican en este prrafo.
Una vez aprobada la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano,
segn lo sealado en 1.10.1 letra B y hasta la extincin de la Concesin, la infraestructura
preexistente y nuevas obras a conservar por parte de la Sociedad Concesionaria, se
determinar segn los Planos de rea de Concesin aprobados conforme lo indicado en el
artculo 1.9.2.13, debiendo ser conservada de acuerdo a las exigencias establecidas en
2.4.3.1 y 2.4.3.2 y de acuerdo al Plan de Conservacin de las Obras y al Programa Anual de
Conservacin sealados en 2.4.1, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Los terrenos necesarios para ejecutar las obras sern expropiados segn el D.L. N 2.186 de
1978, que aprueba la Ley Orgnica de Procedimiento de Expropiaciones, o bien podrn ser
adquiridos por la Sociedad Concesionaria para el Fisco, en conformidad con lo dispuesto en el
artculo 15 de la Ley de Concesiones.
El Concesionario podr proponer modificaciones a las obras exigidas en las presentes Bases de
Licitacin, en el(los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) presentado(s) en su Oferta Tcnica y dems
documentos que forman parte del Contrato de Concesin, conforme a lo sealado en el artculo
1.9.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, siempre que las expropiaciones adicionales que
resulten de dichas modificaciones no impliquen ampliaciones en los plazos mximos para el
cumplimiento de las Declaraciones de Avance ni de la Puesta en Servicio Provisoria del
respectivo Sector, establecidos en los artculos 1.9.2.6 y 1.9.2.7, respectivamente, de las
presentes Bases de Licitacin.
1.8.8.1 ADQUISICIONES
La Sociedad Concesionaria, a partir del inicio de la Concesin, podr adquirir para el Fisco los
terrenos que resulten necesarios para las obras que forman parte del Contrato de Concesin. La
Sociedad Concesionaria deber manifestar su inters, a travs de una solicitud escrita al
64
Inspector Fiscal, por adquirir directamente para el Fisco los terrenos necesarios para las obras,
de acuerdo a los Proyectos de Ingeniera de Detalle realizados por la Sociedad Concesionaria y
aprobados por el Inspector Fiscal, conforme a lo sealado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes
Bases de Licitacin.
Cada vez que la Sociedad Concesionaria decida no adquirir los terrenos necesarios para alguna
de las obras comprendidas en el Contrato de Concesin, deber comunicarlo por escrito al
Inspector Fiscal para que se inicie el trmite de expropiacin correspondiente, lo que ocurrir
una vez que se cuente con los Antecedentes de Expropiaciones aprobados por el Inspector
Fiscal. Los Antecedentes de Expropiaciones debern ser preparados por la Sociedad
Concesionaria en conformidad a lo sealado en el artculo 2.2.2.15 de las presentes Bases de
Licitacin, a su entero cargo, costo y responsabilidad, debiendo considerar los plazos que el
proceso de expropiacin signifique en la obtencin de los terrenos necesarios para ejecutar tales
obras.
Las adquisiciones debern ser autorizadas por el Inspector Fiscal dentro de un plazo de 30
(treinta) das contados desde que el Concesionario haya manifestado su inters por adquirir
cualquiera de los terrenos necesarios para la obra. Tanto la autorizacin de adquisicin como la
comunicacin del valor pericial se harn en forma escrita o mediante anotacin en el Libro
respectivo. En el caso que el Inspector Fiscal no autorice la adquisicin de los terrenos, ste
deber informarlo en forma escrita o mediante anotacin en el Libro respectivo al
Concesionario, dentro de un plazo de 30 (treinta) das contados desde que ste haya manifestado
su inters por adquirir los mismos.
Si por causa del desistimiento sealado en el prrafo anterior fueren interpuestas reclamaciones
judiciales de cualquier especie, sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria las indemnizaciones de perjuicios que se determinen por sentencia judicial, las
cuales debern ser pagadas en un plazo mximo de 60 (sesenta) das desde que el Inspector
65
Fiscal lo notifique por medio del Libro respectivo. El incumplimiento de dicho pago en el plazo
sealado, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del cobro de las garantas
establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Los atrasos que ocurran en la obtencin de los accesos a los terrenos, debido a los trmites de
adquisicin en que se encuentre la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva
responsabilidad. As tambin sern de su exclusiva responsabilidad los atrasos que se produzcan
en la expropiacin de los terrenos de los cuales haya desistido su adquisicin, independiente que
este atraso sea mayor que el tiempo transcurrido entre la manifestacin de su inters por adquirir
los terrenos y la fecha en que haya desistido de su adquisicin.
Las adquisiciones que se hagan debern inscribirse a nombre del Fisco de Chile, lo que ser
coordinado por la Fiscala del MOP. Todas las adquisiciones que la Sociedad Concesionaria
realice debern encontrarse inscritas en el Conservador de Bienes Races respectivo, en un plazo
mximo de 2 (dos) aos desde que sta haya manifestado su inters por adquirir, debiendo
acreditar esta circunstancia, dentro del mismo plazo, a travs de la entrega, al Inspector Fiscal,
de todos los antecedentes que respalden la adquisicin. Una vez que ste consigne en el Libro
respectivo la entrega de tales antecedentes, se entender que ha finalizado la tramitacin. El
incumplimiento del plazo de entrega de los antecedentes de respaldo al Inspector Fiscal har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin. No obstante lo anterior, el Inspector Fiscal podr aumentar
dicho plazo mximo, previa solicitud de la Sociedad Concesionaria, en caso de causa justificada.
1.8.8.2 EXPROPIACIONES
Las expropiaciones de los terrenos necesarios para realizar las obras de la presente Concesin
las efectuar el MOP, considerando las reas que sean definidas en los Antecedentes de
Expropiaciones elaborados por la Sociedad Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal,
segn lo dispuesto en el artculo 2.2.2.15 de las presentes Bases de Licitacin, conforme al
procedimiento establecido en el D.L. N 2.186 de 1978, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 1.8.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
66
En caso que la Sociedad Concesionaria manifieste su intencin de realizar modificaciones en
aquellos tramos u obras en donde se haya iniciado el proceso de expropiacin, y posteriormente
determine no hacerlas, ser de su entera responsabilidad, cargo y costo cualquier atraso que se
produzca en la entrega de los terrenos respecto de los plazos establecidos en las presentes Bases
de Licitacin. Si por causa de ese desistimiento fueren interpuestas reclamaciones o
presentaciones judiciales de cualquier especie, que impidan el ingreso a terreno en forma
oportuna para la ejecucin de la obra, la Sociedad Concesionaria no tendr derecho a reclamar
el pago de ningn tipo de indemnizacin o compensacin por tales atrasos. As tambin, sern
de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria las indemnizaciones de
perjuicios que se determinen por sentencia judicial, las cuales debern ser pagadas en un plazo
mximo de 60 (sesenta) das desde que el Inspector Fiscal lo notifique por medio del Libro de
Obras o de Explotacin de la Obra. El incumplimiento de dicho pago en el plazo sealado, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn 1.8.11 sin perjuicio del
cobro de las garantas establecidas en 1.8.1, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el MOP realizar todas las gestiones pertinentes para hacer entrega
de estos terrenos en el menor plazo posible.
Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo de los ejes del
proyecto y de las trazas que definan el rea a expropiar necesaria para la construccin del
proyecto, a efecto de que las comisiones de peritos que el MOP nomine, puedan evaluar con
antecedentes claros y fidedignos cul es el real dao patrimonial efectivamente causado a los
propietarios de los terrenos con la expropiacin, conforme a lo establecido en el artculo 2.3.1.12
de las presentes Bases de Licitacin.
El MOP, a travs del Inspector Fiscal, har entrega a la Sociedad Concesionaria de los terrenos
necesarios para ejecutar las obras de cada uno de los sectores definidos en el artculo 1.3 de las
presentes Bases de Licitacin, consignando dicha entrega en el Libro de Obras o de Explotacin
de la Obra, en un plazo mximo de 17 (diecisiete) meses para la entrega del 80% y de 21
(veintin) meses para la entrega del 100% de dichos terrenos, contados desde la fecha en que
hayan sido aprobados los Antecedentes de Expropiaciones de cada subsector sealado en
1.9.1.2, elaborados por la Sociedad Concesionaria conforme a lo establecido en el artculo
2.2.2.16 de las presentes Bases de Licitacin y presentados segn el procedimiento indicado en
el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Se excluyen del cumplimiento de los plazos referidos en el prrafo anterior, los terrenos que
deban ser expropiados y que correspondan a los sectores donde el Concesionario deber
materializar las eventuales nuevas inversiones sealadas en 1.12.3, los terrenos necesarios para
la prestacin de los Servicios Especiales Obligatorios y Complementarios indicados en 1.10.9.2,
1.10.9.3 y 2.3.3, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, as como las reas
adicionales a que se refiere el artculo 1.9.1.2.1 de las presentes Bases de Licitacin. La entrega
de dichos terrenos ser, a ms tardar, 18 (dieciocho) meses despus de que se obtenga la
aprobacin de los Antecedentes de Expropiaciones respectivos, por parte del Inspector Fiscal,
segn el procedimiento indicado en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes
Bases de Licitacin, que la Sociedad Concesionaria deber elaborar conforme a lo establecido
en el artculo 2.2.2.15 de las presentes Bases de Licitacin.
67
En el evento que el MOP no cumpla con los plazos mximos establecidos precedentemente para
la entrega de los terrenos, ste compensar a la Sociedad Concesionaria, otorgndole aumentos
en los plazos de construccin, esto es, en los plazos mximos para obtener los porcentajes
mnimos de las Declaraciones de Avance de Obras y en los plazos mximos para la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo, igual al tiempo del atraso efectivo. Sin
embargo, cualquier retraso en la aprobacin de los Antecedentes de Expropiaciones sealados
en el artculo 2.2.2.15 de las presentes Bases de Licitacin y/o en los plazos de entrega de
terrenos indicados en el presente artculo, ya sea por retrasos en la entrega de la informacin
solicitada al Concesionario, o por tratarse de informacin errnea o incompleta, o por cambios
propuestos por el Concesionario en los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el
Inspector Fiscal o por cualquier otra causa imputable a la Sociedad Concesionaria, ser de
exclusiva responsabilidad de esta ltima.
La entrega del rea expropiada se materializar a travs de entregas parciales de terreno de uno
o ms lotes expropiados, los que el Inspector Fiscal entregar al Concesionario, con
prescindencia del Programa de Ejecucin de las Obras, lo cual deber ser considerado por parte
del Concesionario en la planificacin de las obras. En caso que la Sociedad Concesionaria no
considere en la planificacin de sus obras este aspecto, sern de su entera responsabilidad, cargo
y costo los atrasos, perjuicios, menores rendimientos o mayores gastos generales que se
produzcan por este concepto.
El Inspector Fiscal deber notificar a la Sociedad Concesionaria con, al menos, 2 (dos) das
hbiles de antelacin, para que sta comparezca al acto de ingreso al terreno a entregar, ya sea
que ste se efecte a travs de la toma de posesin material de terreno autorizada judicialmente,
o por autorizaciones voluntarias de ingreso a ellos. La falta de individualizacin de los lotes que
sern entregados, no invalidar en caso alguno y en ningn sentido la notificacin a la Sociedad
Concesionaria.
68
disconformidad, dicha situacin deber ser informada por el Inspector Fiscal a la Fiscala del
MOP, para ejercer las acciones legales que corresponda.
En el acto de ingreso a terreno y respecto de los bienes que existan en l, el Inspector Fiscal
calificar cules de estos bienes son recuperables y cules no son recuperables, consignando
este hecho en el Libro de Obras o de Explotacin de la Obra y en el Acta de Recepcin de los
Bienes, que el Inspector Fiscal elaborar al efecto. A partir de dicha calificacin, el Inspector
Fiscal determinar qu bienes sern llevados al Depsito de Bienes Fiscales indicado en 2.3.2 y
qu bienes sern enviados a botaderos autorizados, segn lo indicado en 2.3.1.13, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. Para tales efectos, en el plazo mximo de 20
(veinte) das contados desde la fecha de entrega de los terrenos registrada en el Libro
correspondiente, la Sociedad Concesionaria deber trasladar y acopiar los bienes calificados por
el Inspector Fiscal como recuperables y no recuperables a los lugares de depsito que ste le
seale. En casos justificados y a peticin de la Sociedad Concesionaria, el plazo sealado
anteriormente podr ser ampliado por el Inspector Fiscal hasta en 30 (treinta) das. Todas las
labores de desmantelamiento y traslado de los bienes sern de entero cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
69
2.2.2.11 de las presentes Bases de Licitacin, en forma oportuna, de modo de no interferir en el
normal uso de stos por parte de las propiedades colindantes.
Asimismo, en caso que la entrega de los terrenos se vea impedida por la no ejecucin de los
Cambios de Servicios, tales como empalmes elctricos, uniones domiciliarias, arranques de
agua potable, conexiones de servicios domiciliarios generales u otros similares, sea porque stos
no se hayan ejecutado o porque no se encuentren aprobados an los Proyectos de Cambios de
Servicios, ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria el retraso en la
entrega de terrenos que por esta causa se produzca.
Durante el proceso expropiatorio de los terrenos necesarios para la ejecucin de las obras
requeridas para el Proyecto, se pueden producir demasas, es decir, retazos de terrenos que no
son necesarios para la ejecucin de las obras, pero que deben ser expropiados en cumplimiento
de sentencia judicial que as lo ordene o por decisin del MOP, por carecer de significacin
econmica por s mismos o porque se torne difcil o prcticamente imposible su explotacin a
consecuencia de la expropiacin parcial del predio de que aquellos forman parte, aplicndose
las normas de los artculos 1.8.8, 1.8.8.2, 1.8.8.3, 2.3.1.7, 2.3.1.12, 2.3.1.13, 2.3.1.14 y 2.3.2 de
las presentes Bases de Licitacin. Asimismo, en dichos terrenos, la Sociedad Concesionaria
deber realizar los Cambios de Servicios necesarios conforme a lo establecido en los artculos
1.8.19 y 2.2.2.11 de las presentes Bases de Licitacin, a su entero cargo, costo y responsabilidad.
A partir del acto de ingreso al terreno, la Sociedad Concesionaria deber limpiar, despejar,
delimitar y resguardar estos terrenos a su entero cargo, costo y responsabilidad, debiendo
informar oportunamente al Inspector Fiscal de la existencia de ocupaciones por parte de
terceros, como asimismo de la instalacin de cualquier tipo de construccin no autorizada, y si
es necesario disponer de vehculo de transporte para el traslado de los desalojados.
A partir de la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo,
el MOP podr entregar las demasas al Ministerio de Bienes Nacionales. Desde la fecha de
entrega material de las demasas al Ministerio de Bienes Nacionales cesar su custodia por parte
de la Sociedad Concesionaria.
Cada una de las demasas deber quedar representada en los planos que para estos efectos debe
elaborar la Sociedad Concesionaria, conforme a lo sealado en el artculo 1.9.2.12 de las
presentes Bases de Licitacin.
Aquellos terrenos que hayan sido expropiados, pero que como consecuencia de los ajustes,
modificaciones del Proyecto, u otras razones, resulten prescindibles para la obra, tambin
constituyen demasas y su tratamiento ser el mismo al antes descrito.
70
1.8.9 PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE
ADQUISICIONES Y EXPROPIACIONES
El pago de esta cantidad deber ser realizado en tres cuotas, la primera de UF 253.500
(doscientos cincuenta y tres mil quinientas Unidades de Fomento), en un plazo mximo de 16
(diecisis) meses contados desde la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto
Supremo de Adjudicacin de la Concesin, la segunda cuota de UF 253.500 (doscientos
cincuenta y tres mil quinientas Unidades de Fomento) en el plazo mximo de 12 (doce) meses
de haber pagado la primera cuota, y la tercera cuota de UF 253.500 (doscientos cincuenta y tres
mil quinientas Unidades de Fomento) en el plazo mximo de 12 (doce) meses de haber pagado
la segunda cuota, todas mediante vales vista emitidos a nombre del DGOP.
De la cantidad que la Sociedad Concesionaria deba pagar, podr deducir los gastos de
adquisicin directa para el Fisco, de los bienes y terrenos necesarios para la ejecucin de las
obras contenidas en los Antecedentes Referenciales N2 y N3 sealados en el artculo 1.4.3 de
las presentes Bases de Licitacin, por estar incluidos en el monto sealado en el primer prrafo
del presente artculo. El monto mximo que podr deducir ser el valor pericial, ms un monto
ascendente a UF 60 (sesenta Unidades de Fomento) por concepto de gastos de administracin
respecto de cada lote sujeto a expropiacin adquirido para el Fisco, y que haya cumplido con el
procedimiento indicado en el artculo 1.8.8.1 de las presentes Bases de Licitacin. En caso que
la Sociedad Concesionaria pague un monto superior al valor pericial ms UF 60 (sesenta
Unidades de Fomento), sern de su entero cargo y costo tales montos adicionales.
En caso que la Sociedad Concesionaria adquiera para el Fisco bienes y terrenos que estn
identificados en los Antecedentes Referenciales N 2 y N3 sealados en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, y la fecha de adquisicin sea posterior a la realizacin del pago
establecido en el presente artculo, el MOP pagar a la Sociedad Concesionaria los gastos de
adquisicin hasta el valor pericial, ms un monto ascendente a UF 60 (sesenta Unidades de
Fomento) por concepto de gastos de administracin respecto de cada lote sujeto a expropiacin,
adquiridos para el Fisco, el ltimo da hbil del mes de marzo del ao calendario siguiente a
aqul en que se realizaron las adquisiciones, conforme al procedimiento establecido en el
artculo 1.12.6 de las presentes Bases de Licitacin.
El valor de todas las adquisiciones o expropiaciones de los terrenos necesarios para la ejecucin
de las obras del Contrato de Concesin, correspondientes a los Servicios Especiales Obligatorios
y Complementarios indicados en 1.10.9.2, 1.10.9.3 y 2.3.3, todos artculos de las presentes
Bases de Licitacin, que no estn identificados en los Antecedentes Referenciales N 2 y N3
sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, no est incluido en el monto
sealado en el primer prrafo del presente artculo, por lo que ser de exclusivo cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, la cual deber, en consecuencia, pagar el valor
de dichas adquisiciones o expropiaciones adicionales. En caso que dichos terrenos se obtengan
a travs del procedimiento de expropiaciones, la Sociedad Concesionaria deber pagar, en un
71
plazo no superior a 60 (sesenta) das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio
del Libro de Obras o de Explotacin de la Obra, el valor de indemnizacin provisional en
Unidades de Fomento a la fecha del informe de tasacin respectivo, ms un monto de UF 60
(sesenta Unidades de Fomento) por cada lote expropiado, por concepto de gastos y desembolsos
en los que deber incurrir el MOP para concretar cada expropiacin. Una vez que se haya fijado
la indemnizacin definitiva de la expropiacin, la Sociedad Concesionaria deber pagar la
diferencia entre sta y el valor de la indemnizacin provisional, en Unidades de Fomento a la
fecha del pago de la indemnizacin definitiva, en un plazo no superior a 60 (sesenta) das desde
que sea notificada por el Inspector Fiscal por medio del Libro respectivo.
El valor de la indemnizacin definitiva ser determinado por las partes en caso de convenio, e
incluir los reajustes legales, o bien ser determinado por el juez, cuando la expropiacin d
origen a un reclamo judicial, incluyendo las costas y otros cargos a los que el MOP sea
condenado a pagar.
El valor de indemnizacin provisional indicado en el presente artculo corresponder al valor
pericial determinado en el Informe de Tasacin elaborado por la Comisin de Peritos Tasadores,
conforme a lo sealado en el D.L. 2.186 de 1978.
Del mismo modo, no estn incluidas en el monto sealado en el primer prrafo del presente
artculo, las adquisiciones o expropiaciones que se requieran para la materializacin de las
eventuales nuevas inversiones sealadas en el artculo 1.12.3 de las presentes Bases de
Licitacin.
Para efectos de lo previsto en el presente artculo, se entender por bienes adquiridos por la
Sociedad Concesionaria, aquellos respecto de los cuales se perfeccion el contrato respectivo y
se practic la correspondiente inscripcin de dominio a nombre del Fisco en el Registro de
Propiedades del Conservador de Bienes Races respectivo.
Los costos en que deba incurrir la Sociedad Concesionaria para la obtencin de los antecedentes
exigidos en el artculo 2.2.2.15 de las presentes Bases de Licitacin, sern de su exclusiva
responsabilidad y cargo.
Los costos asociados a la suspensin o desistimiento de las expropiaciones que se hayan iniciado
y que no se requieran por motivo de las modificaciones al Proyecto de Ingeniera de Detalle,
propuestas por la Sociedad Concesionaria, a que se refiere el artculo 1.9.1.1 de las presentes
Bases de Licitacin, sern de su exclusiva responsabilidad y cargo. Estos costos incluyen todos
aquellos en que a la fecha del desistimiento haya incurrido el MOP para la tramitacin de tales
expropiaciones, as como las indemnizaciones de perjuicios que se determinen por sentencia
judicial, que el MOP deba pagar por causa del desistimiento de dichas expropiaciones. La
Sociedad Concesionaria deber hacer el pago al MOP por este concepto, en un plazo no superior
a los 60 (sesenta) das desde que sea notificada por el Inspector Fiscal a travs del Libro de
Obras o de Explotacin de la Obra.
En el caso que el costo de las expropiaciones de los terrenos necesarios para ejecutar las obras
que hayan estado contenidas en los Antecedentes Referenciales N 2 y N3 sealados en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, resulte superior a UF 760.500 (setecientos
sesenta mil quinientas Unidades de Fomento), este exceso ser de entero cargo del MOP.
El incumplimiento de cualquiera de los pagos en los plazos establecidos en el presente artculo,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn 1.8.11 sin perjuicio
de lo dispuesto en 1.12.5 y del cobro de las garantas establecidas en 1.8.1, todos artculos de
las presentes Bases de Licitacin.
72
1.8.10 OBLIGACIONES PARA EL DESARROLLO
SUSTENTABLE DEL PROYECTO
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber elaborar a su entero cargo, costo
y responsabilidad, un Estudio de Impacto Ambiental para cada uno de los sectores del proyecto
sealados en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, en adelante e indistintamente
EIAs del Proyecto. Tratndose del Sector Urbano, la Sociedad Concesionaria necesariamente
deber contar con la correspondiente RCA favorable asociada a dicho Sector, para ejecutar las
obras correspondientes. En el caso del Sector Interurbano, la Sociedad Concesionaria deber
presentar, ante la Autoridad Ambiental, una consulta de pertinencia de ingreso al SEIA, en el
evento que no requiera ingresar al SEIA, con el correspondiente pronunciamiento de dicha
autoridad, ser de entera responsabilidad, cargo y costo de la Sociedad Concesionaria, la
implementacin de las medidas y/o exigencias contenidas en el EIA del Proyecto del Sector
Interurbano, previamente elaborado as como las establecidas en las presentes Bases de
Licitacin, salvo aquellas que no procedan previa calificacin del Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria, quin actuar como nico titular ante la Autoridad Ambiental,
deber someter los EIAs del Proyecto al SEIA de la Regin de Coquimbo, o slo el EIA del
Sector Urbano, segn corresponda en virtud de lo sealado en el prrafo anterior, de
conformidad a la normativa ambiental vigente, siendo de su entera responsabilidad, cargo y
costo, la elaboracin de los EIAs del Proyecto, sus Adendas, en caso que procedan, la obtencin
de la(s) respectiva(s) Resolucin(es) de Calificacin Ambiental; as como la implementacin de
las medidas de mitigacin, compensacin o reparacin ambiental que emane de la(s)
respectiva(s) RCA(s).
73
Todos los EIAs o DIAs y sus Adendas que elabore la Sociedad Concesionaria, en caso que
procedan, debern ser desarrollados por una empresa consultora inscrita en el Registro de
Consultores del MOP, en el rea del Medio Ambiente, en la Especialidad 9.1, Estudios de
Impacto Ambiental, Categora Primera o Primera Superior.
La Sociedad Concesionaria, durante toda la vigencia del Contrato de Concesin, ser la nica
responsable, a su entero cargo y costo, ante el Inspector Fiscal, del cumplimiento de las
obligaciones y exigencias ambientales establecidas en los EIA Referenciales y, en las presentes
Bases de Licitacin, as como ser la nica responsable, a su entero cargo y costo, ante la
Autoridad Ambiental y cualquier otra autoridad pblica, del cumplimiento de las obligaciones
y exigencias ambientales establecidas en los EIA(s) y/o DIA(s) desarrollados por el
Concesionario, sus Adendas y en la(s) respectiva(s) RCA(s), debiendo dar cumplimiento a toda
la normativa ambiental vigente. Ser asimismo responsable de la conservacin de toda medida
u obra que deba implementarse o construirse a consecuencia de las exigencias ambientales
establecidas en la(s) RCA(s) que se obtengan durante la Concesin, as como de las dems
previstas en las presentes Bases de Licitacin. Lo anterior es sin perjuicio de lo establecido en
el artculo 1.12.7 de las presentes Bases de Licitacin.
Una vez extinguida la Concesin, si procede, la Sociedad Concesionaria deber realizar todos
los trmites correspondientes para el traspaso de Titularidad de la(s) RCA(s) obtenida(s) para el
Proyecto, a quien le indique el Inspector Fiscal.
74
Sustentable (PGS) detallado para la ejecucin de las obras de cada Sector del Proyecto que
considere, como mnimo, lo siguiente:
La Sociedad Concesionaria no podr iniciar la construccin de ninguna de las obras del Sector
respectivo, mientras no cuente con la aprobacin por parte del Inspector Fiscal del Programa de
Gestin Sustentable correspondiente. La Sociedad Concesionaria anualmente deber actualizar
los PGS correspondientes a cada Sector, en funcin de las obras y actividades del Proyecto y de
sus modificaciones, as como de la variacin del entorno de las obras y de la evaluacin del
resultado de la aplicacin de las medidas previstas.
75
El PGS para la ejecucin de las obras de cada Sector del Proyecto, tanto en su desarrollo como
en su implementacin y sus actualizaciones, ser de entero cargo, costo y responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria.
Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin de cada PGS as como de sus
actualizaciones, se regirn por lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones o plazos establecidos en el presente
artculo, como asimismo, el incumplimiento de las medidas establecidas en los Programas de
Gestin Sustentable para la Etapa de Construccin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria
en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
76
Descripcin del equipo de profesionales que tendr como funcin ejecutar el PGS durante
esta etapa, sealando su organizacin, metodologa de trabajo y el procedimiento que
utilizarn para el desarrollo de los planes y medidas sealados. Dentro del equipo de
profesionales, se deber contar, a lo menos, con un encargado ambiental con un mnimo de
5 (cinco) aos de experiencia en obras viales y medio ambiente y un encargado territorial
con experiencia de, al menos, 5 (cinco) aos en obras viales y participacin ciudadana.
El DGOP no dar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de cada Sector
si no se ha aprobado el Programa de Gestin Sustentable correspondiente por parte del Inspector
Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber actualizar los PGS cada 2 (dos) aos en funcin de las obras
y actividades del Proyecto y de sus modificaciones, as como de la variacin del entorno a las
obras y de la evaluacin del resultado de la aplicacin de las medidas previstas. Sin perjuicio de
lo anterior, en cualquier momento durante la Etapa de Explotacin, el Inspector Fiscal podr
solicitar la actualizacin de cada PGS en funcin de los criterios antes sealados.
La Sociedad Concesionaria deber actualizar los PGS cada dos aos en funcin de la
Infraestructura Preexistente, las obras y actividades del Proyecto y de sus modificaciones, as
como de la variacin del entorno de las obras y del resultado de la aplicacin de las medidas
previstas.
Los Programas de Gestin Sustentable para la Etapa de Explotacin, tanto en su desarrollo como
en su implementacin y sus actualizaciones, sern de entero cargo, costo y responsabilidad de
la Sociedad Concesionaria.
En caso que sea necesario ejecutar obras durante la Etapa de Explotacin adicionales a las
contenidas en el Proyecto de Ingeniera de Detalle aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad
Concesionaria deber entregar un Programa de Gestin Sustentable para la construccin de estas
nuevas obras, en aquellas materias que corresponda, de acuerdo a lo definido en el artculo
1.8.10.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Las edificaciones de uso pblico de la Concesin debern cumplir con la normativa de la Ley
General de Urbanismo y Construcciones y su Ordenanza, segn se establece en el artculo 2.2.1
de las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad Concesionaria deber adems entregar los
Programas de Gestin Sustentable y Eficiencia Energtica para las Edificaciones del Proyecto,
de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.8.10.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
77
1.8.10.3.1 NORMATIVA DE URBANIZACIN Y CONSTRUCCIN
Junto con la entrega de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, segn lo indicado el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber presentar un Informe
realizado por un Revisor Independiente, de acuerdo a lo establecido en los artculos 1.1.2 y 1.2.1
de la Ordenanza General de la Ley de Urbanismo y Construcciones y segn los requerimientos
sealados en el artculo 2.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
78
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
CONSTRUCCIN
No invertir capital de la
Sociedad Concesionaria en la
Obra y en los otros gastos
asociados a ella y, en caso de
no ser posible, lo que deber
1 1.7.7.4 350-490 Cada vez Grave
ser calificado por el Inspector
Fiscal, en instrumentos
financieros con liquidez
suficiente, previa aprobacin
del Inspector Fiscal.
Reducir capital social de la
2 1.7.7.4 350-490 Cada vez Grave
Sociedad Concesionaria.
1.8.1.1, 1.9.1.3.6 Incumplimiento de los plazos Menos
3 100-150 Cada da
y 1.9.1.3.8 establecidos en el artculo. Grave
Incumplimiento de las
1.8.1.1, 1.9.1.3.6 Menos
4 250-300 obligaciones establecidas en Cada vez
y 1.9.1.3.8 Grave
el artculo.
Adicionalmente
si el hecho o
No informar al MOP, tan circunstancia
pronto tenga noticia de su afecta la
ocurrencia, de cualquier hecho seguridad o
Menos
5 1.8.6 60-80 o circunstancia relevante que Cada vez. integridad de las
Grave
afecte o pueda afectar el obras o de los
normal desarrollo de las obras usuarios, se
o sus Estndares Tcnicos. aplicar una
multa adicional
de UTM 1.000.
Incumplimiento de las
Menos
7 1.8.6.1 80-100 obligaciones establecidas en Cada vez.
Grave
el artculo.
La reincidencia en la entrega Menos
8 1.8.6.1 80-100 Cada vez
de informacin incompleta. Grave
79
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Si se comprobare,
posteriormente a
la aplicacin de
esta multa, que
los errores se
deban a la
entrega de
antecedentes
notoriamente no
La entrega de informacin con fidedignos que
errores atribuibles a alteren o Menos
9 1.8.6.1 200-300 Cada vez
negligencia de la Sociedad modifiquen Grave
Concesionaria. cualquiera de las
condiciones
econmicas del
Contrato de
Concesin, se
aplicar una
multa adicional
conforme a lo
establecido en la
multa N6.
Incumplimiento de los plazos
10 1.8.6.1 40-60 Cada da Leves
sealados en el artculo.
No efectuar las auditoras a
Menos
11 1.8.6.1, letra m) 200-250 solicitud del MOP y previa Cada vez
Grave
aprobacin del auditor.
Negativa o demora
injustificada en la entrega de Menos
12 1.8.6.1, letra m) 60-80 Cada da
los antecedentes requeridos Grave
por el MOP.
La entrega de informacin
13 1.8.6.1, letra m) 2.500-3.000 manifiestamente inexacta o no Cada vez Grave
fidedigna.
Incumplimiento de las
Menos
14 1.8.7 80-100 obligaciones sealadas en el Cada vez
Grave
artculo.
1.8.7 y Incumplimiento de los plazos Menos
15 80-100 Cada da
1.12.2.1.4 sealados en el artculo. Grave
Incumplimiento de cualquiera
Menos
16 1.8.9 200-300 de los pagos en los plazos Cada da
Grave
establecidos en el artculo.
Incumplimiento de los plazos Menos
17 1.8.10.2.1 80-100 Cada da
sealados en el artculo. Grave
Incumplimiento de cualquiera
Menos
18 1.8.10.2.1 80-100 de las obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de las
medidas establecidas en los
Menos
19 1.8.10.2.1 80-100 Programas de Gestin Cada vez
Grave
Sustentable para la Etapa de
Construccin.
80
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
81
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de cualquiera
de las obligaciones
Menos
29 1.9.2.2 80-100 establecidas en el artculo y Cada vez
Grave
que no tengan asociada una
multa especfica.
El incumplimiento de la
obligacin de tener la Unidad
de Aseguramiento de la
Calidad o de la obligacin de Menos
30 1.9.2.2 80-100 Cada vez
que quien encabece esta Grave
unidad sea independiente de
los profesionales que tienen a
cargo las obras.
El incumplimiento de las
obligaciones relativas al perfil
Menos
31 1.9.2.2 80-100 tcnico y responsabilidades Cada vez
Grave
asignadas al encargado de la
UAC.
El incumplimiento en la
obligacin de nombrar,
remover o reemplazar al Menos
32 1.9.2.2 80-100 Cada vez
encargado de la UAC previa Grave
aprobacin del Inspector
Fiscal.
El incumplimiento de la
entrega de la documentacin
que acredite la certificacin
33 1.9.2.2 25-40 Cada da Leves
ISO 9001:2015 con el alcance
y dentro del plazo sealados
en el artculo.
Incumplimiento de las
instrucciones impartidas por Menos
34 1.9.2.3 80-100 Cada vez
el Inspector Fiscal, a travs del Grave
Libro de Obras.
Incumplimiento del plazo
35 1.9.2.3 12-20 Cada da Leves
sealado en el artculo.
Incumplimiento de los plazos Menos
36 1.9.2.4 80-100 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
No contener el Programa de
Ejecucin de las Obras, la Menos
37 1.9.2.4 100-150 Cada vez
informacin mnima sealada Grave
en el artculo.
Incumplimiento de las
Menos
39 1.9.2.5 150-200 obligaciones en los plazos Cada da
Grave
establecidos en el artculo.
82
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de los
porcentajes mnimos de
40 1.9.2.6 350-490 Cada vez Grave
avance en los plazos mximos
sealados en el artculo.
Incumplimiento en los plazos
mximos en la entrega de las
41 1.9.2.6 350-490 Cada da Grave
Declaraciones de Avance
sealados en el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
Menos
42 1.9.2.8 80-100 de las obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de los plazos
43 1.9.2.8 12-20 Cada da Leves
establecidos en el artculo.
Incumplimiento de la
obligacin de que las
empresas contratistas o
subcontratistas estn inscritas
en primera categora o
44 1.9.2.9 350-490 superior del Registro de Cada vez Grave
Consultores o Contratistas del
MOP, segn sea el caso, en la
especialidad que corresponda
al tipo de estudios y obras a
ejecutar.
Iniciar obras sin que los
contratos con los contratistas o
45 1.9.2.9 350-490 subcontratistas hayan sido Cada vez Grave
formalizados en la forma que
indica el artculo.
El incumplimiento de los
Para Plano P1. Menos
46 1.9.2.13 80-100 plazos sealados en el Cada da
Grave
artculo.
El incumplimiento de
Menos
47 1.9.2.18 90-120 cualquiera de las obligaciones Cada vez
Grave
sealadas en el artculo.
Cualquier modificacin y/o
adulteracin de las
48 1.9.2.18 350-490 sugerencias, consultas o Cada vez Grave
reclamos estampados por los
usuarios en el Sistema.
Incumplimiento de cualquiera
49 1.9.2.18 12-20 de los plazos sealados en el Cada da Leves
artculo.
Incumplimiento del plazo
establecido para la entrega del
Menos
50 1.10.12 80-100 Plan de Autocontrol y Cada da
Grave
Seguimiento de Gestin de la
Calidad.
Incumplimiento de los plazos Menos
51 2.2.3.3.2 80-100 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
El incumplimiento de
52 2.2.3.4.3 20 - 30 cualquiera de las obligaciones Cada vez Leves
sealadas en el artculo.
83
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de cualquiera
2.2.4.1 y
54 350 - 490a de los plazos previstos en el Cada da Grave
2.2.4.2
artculo.
Incumplimiento de los plazos Menos
55 2.3.5 80-100 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
Incumplimiento de los
Estndares Tcnicos y/o de las
Menos
56 2.3 250-350 condiciones establecidas en Cada vez
Grave
las Bases de Licitacin para la
construccin de las obras.
La no implementacin del
59 2.7.1 350-490 Plan de Manejo Ambiental y Cada vez Grave
Territorial Mnimo.
EXPLOTACIN
Reducir el capital social sin
autorizacin del DGOP a
Menos
60 1.7.7.4 80-100 partir de la Puesta en Servicio Cada vez
Grave
Provisoria de las Obras del
Sector Interurbano.
Incumplimiento de los plazos Menos
61 1.8.1.2, letra a) 100-150 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
Incumplimiento de las
Menos
62 1.8.1.2, letra a) 250-300 obligaciones establecidas en Cada vez
Grave
el artculo.
Incumplimiento de los plazos Menos
63 1.8.1.2, letra b) 100-150 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
Incumplimiento de las
Menos
64 1.8.1.2, letra b) 250-300 obligaciones establecidas en Cada vez
Grave
el artculo.
El incumplimiento de las
Menos
65 1.8.1.2, letra c) 250-300 dems obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo.
84
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Adicionalmente,
No informar al MOP, tan si el hecho o
pronto tenga noticia de su circunstancia
ocurrencia, de cualquier hecho afecta la
o circunstancia relevante que seguridad o
Menos
67 1.8.6 60-80 afecte o pueda afectar la Cada vez integridad de las
Grave
correcta prestacin del obras o de los
servicio conforme con los usuarios, se
Niveles de Servicio aplicar una
establecidos. multa adicional
de UTM 1.000.
Incumplimiento de los plazos
68 1.8.6.2 40-60 Cada da Leves
sealados en el artculo.
El incumplimiento de las
Menos
69 1.8.6.2 80-100 obligaciones establecidas en Cada vez
Grave
el artculo.
La reincidencia en la entrega Menos
70 1.8.6.2 80-100 Cada vez
de informacin incompleta. Grave
Si se comprobare,
posteriormente a
la aplicacin de
esta multa, que
los errores se
deban a la
entrega de
antecedentes
notoriamente no
La entrega de informacin con fidedignos que
errores atribuibles a alteren o Menos
72 1.8.6.2 200-300 Cada vez
negligencia de la Sociedad modifiquen Grave
Concesionaria. cualquiera de las
condiciones
econmicas del
Contrato de
Concesin, se
aplicar una
multa adicional
conforme a lo
establecido en la
multa N 71.
Entrega de informacin
73 1.8.6.2, letra k) 2.500-3.000 manifiestamente inexacta o no Cada vez Grave
fidedigna.
85
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Negativa o demora
injustificada en la entrega de Menos
74 1.8.6.2, letra k) 60-80 Cada da
los antecedentes requeridos Grave
por el MOP.
No efectuar las auditoras a
Menos
75 1.8.6.2, letra k) 200-250 solicitud del MOP, previa Cada vez
Grave
aprobacin del auditor.
Incumplimiento de las
medidas establecidas en los
Menos
76 1.8.10.2.2 80-100 Programas de Gestin Cada vez
Grave
Sustentable para la Etapa de
Explotacin.
Incumplimiento de los plazos Menos
77 1.8.10.2.2 80-100 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
Incumplimiento de los plazos Menos
78 1.9.2.13 80-100 Cada da
sealados en el artculo. Grave
Incumplimiento de cualquiera
Menos
79 1.8.10.2.2 80-100 de las obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo.
Incumplimiento del Programa Menos
80 1.9.2.1 80-100 Cada vez
de Informacin a los Usuarios. Grave
Incumplimiento de la
obligacin de la Puesta en
81 1.9.2.7 letra b) 800-1.000 Cada da Grave
Servicio Provisoria de las
Obras del Sector Urbano.
Incumplimiento del plazo
mximo para la Puesta en
82 1.9.2.7 letra b) 800-1.000 Cada da Grave
Servicio Provisoria de las
Obras del Sector Urbano.
Incumplimiento del plazo
mximo para la Puesta en
83 1.9.2.7 letra c) 800-1.000 Cada da Grave
Servicio Provisoria de las
Obras del Sector Interurbano.
Incumplimiento de las
1.9.2.19 y Menos
84 80-100 obligaciones sealadas en el Cada vez
1.12.2.1.4 Grave
artculo.
Incumplimiento del plazo Menos
85 1.9.2.19 80-100 Cada da
sealado en el artculo. Grave
Incumplimiento del plazo para
solicitar la autorizacin de Menos
86 1.10.2 150-200 Cada da
Puesta en Servicio Definitiva Grave
de las obras.
No subsanar las omisiones o
defectos establecidos en el
Acta, a satisfaccin de la Menos
87 1.10.2 150-200 Cada da
Comisin, en los plazos que se Grave
establezcan conforme al
artculo.
Incumplimiento del plazo
88 1.10.3 12-20 Cada da Leves
sealado en el artculo.
86
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de las
instrucciones impartidas en el Menos
89 1.10.3 80-100 Cada vez
Libro de Explotacin de Obra Grave
por el Inspector Fiscal.
Incumplimiento de los plazos
de entrega de los respectivos Menos
90 1.10.4 80-100 Cada da
Reglamentos de Servicio de la Grave
Obra.
La no publicacin de los
extractos del Reglamento de
Servicio de la Obra, la no
disposicin gratuita a los
usuarios de copia de dichos Menos
91 1.10.4 80-100 Cada vez
extractos o la no disposicin Grave
del Reglamento de Servicio de
la Obra para consulta de los
usuarios en las oficinas de la
Sociedad Concesionaria.
Incumplimiento de las
Menos
92 1.10.5 150-200 obligaciones establecidas en Cada vez
Grave
el artculo.
El no informar al Inspector
Menos
94 1.10.6 150-200 Fiscal o a los usuarios en los Cada da
Grave
plazos sealados.
Interrupcin parcial o total del
servicio prestado sin previa
autorizacin del Inspector
Fiscal o la no adopcin por
Menos
95 1.10.6 150-200 parte de la Sociedad Cada vez
Grave
Concesionaria de las medidas
conducentes a ocasionar las
mnimas interferencias en el
uso normal de la obra.
Si se
comprobare,
posteriormente a
la aplicacin de
esta multa, que
los errores se
deban a la
entrega de
La entrega de informacin con antecedentes
errores atribuibles a notoriamente no Menos
96 1.10.7 200-300 Cada vez
negligencia de la Sociedad fidedignos que Grave
Concesionaria. alteren o
modifiquen
cualquiera de las
condiciones
econmicas del
Contrato de
Concesin, se
aplicar una
multa adicional
87
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
conforme a lo
establecido en la
multa N98.
La reincidencia en la entrega Menos
97 1.10.7 80-100 Cada vez
de informacin incompleta. Grave
La entrega de informacin con
datos o antecedentes
notoriamente no fidedignos en
aquellos casos en que dichos
98 1.10.7 3.000-3.500 Cada vez Grave
datos o antecedentes alteren o
modifiquen cualquiera de las
condiciones econmicas del
Contrato de Concesin.
Incumplimiento de la
99 1.10.8 350-490 obligacin sealada en el Cada vez Grave
artculo.
No proporcionar los Servicios
Complementarios propuestos
100 1.10.9.3 12-20 por el Concesionario y Cada vez Leves
aprobados por el Inspector
Fiscal.
Incumplimiento en los plazos
101 1.10.11 350-490 Cada da Grave
establecidos en el artculo.
Incumplimiento en las
102 1.10.11 350-490 obligaciones sealadas en el Cada vez Grave
artculo.
El incumplimiento de la
obligacin de mantener
vigente la certificacin ISO
Menos
103 1.10.12 80-100 9001:2015 de su Plan de Cada da
Grave
Autocontrol y Seguimiento de
Gestin de la Calidad durante
la Etapa de Explotacin.
El incumplimiento de la
obligacin de tener la Unidad
de Aseguramiento de la
Calidad o de la obligacin de Menos
104 1.10.12 80-100 Cada vez
que quien encabece esta Grave
unidad sea independiente de
los profesionales que tienen a
cargo la explotacin.
El incumplimiento de las
obligaciones relativas al perfil
Menos
105 1.10.12 80-100 tcnico y responsabilidades Cada vez
Grave
asignadas al encargado de la
UAC.
El incumplimiento en la
obligacin de nombrar,
remover o reemplazar al Menos
106 1.10.12 80-100 Cada vez
encargado de la UAC previa Grave
aprobacin del Inspector
Fiscal.
88
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de las dems
Menos
107 1.10.12 80-100 obligaciones sealadas en el Cada vez
Grave
artculo.
Incumplimiento de los plazos Menos
108 1.10.12 80-100 Cada da
sealados en el artculo. Grave
Incumplimiento de cualquiera
109 1.11.3 350-490 de las obligaciones Cada vez Grave
establecidas en el artculo
De verificarse algn vicio en
el procedimiento o
incumplimiento de alguna de
las obligaciones prescritas en
el artculo 103 del Reglamento
110 1.12.3 2.800-3.500 Cada vez. Grave
de la Ley de Concesiones de
Obras Pblicas y/o en el
Contrato de Concesin
relativa a la licitacin de obras
en la Etapa de Explotacin.
Incumplimiento de la
111 1.14.2 350-490 obligacin sealada en el Cada vez Grave
artculo.
Por cada
vehculo que
se cobre
El cobro de tarifas superiores
112 1.14.5 350-490 tarifa Grave
a las mximas autorizadas.
superior a la
mxima
autorizada.
Incumplimiento de cualquiera
113 1.14.6, letra c) 12-20 de los plazos previstos en el Cada da Leves
artculo.
Incumplimiento de las
obligaciones de instruir a los
cobradores de peaje debiendo Menos
114 1.14.7 80-100 Cada vez
mantener el extracto Grave
correspondiente en un lugar
visible de la caseta de peaje.
Incumplimiento de la
obligacin de exencin de
pago y de permitir el paso de
Vehculos de Emergencia, sin
115 1.14.7 1-50 impedir u obstaculizar el paso, Cada vez Leve
ni cuestionar el mrito de la
emergencia, en las
condiciones sealadas en el
artculo.
Cobrar tarifas superiores a las
116 1.14.8.1 2.000-3.000 establecidas mediante Decreto Cada vez. Grave
Supremo MOP.
Incumplimiento de la
obligacin de suspensin de la
117 1.14.8.1 letra a) 2.000-3.000 Cada vez. Grave
tarifa de acuerdo a lo
establecido en el artculo.
89
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de las
obligaciones en el plazo
sealado para realizar la
118 1.14.8.1 letra b) 350-500 Cada da Grave
inspeccin del estado de las
obras de acuerdo a lo
establecido en el artculo.
Realizar la inspeccin sin los
119 1.14.8.1 letra b) 800-1.000 especialistas exigidos en el Cada vez Grave
artculo.
Incumplimiento de la
120 1.14.8.1 letra c) 350-500 obligacin sealada en el Cada vez Grave
artculo.
Incumplimiento del plazo de
121 1.14.8.1 letra c) 200-300 Cada da Grave
entrega del Informe Inicial.
Incumplimiento de la
obligacin de publicar y
1.14.8.1 letras d) Menos
122 80-100 difundir los nuevos valores de Cada vez
y f) Grave
tarifas en los trminos
indicados en el artculo.
Incumplimiento de la
obligacin de implementar a
la brevedad medidas
127 1.14.8.1.1 800-1.000 Cada vez Grave
preventivas y de seguridad
que permitan a los usuarios
transitar con seguridad.
90
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de cualquiera
131 1.15.1.2 letra d) 10-20 de las obligaciones Cada vez Leves
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de lo
dispuesto o cualquier accin
desarrollada por el Menos
132 1.15.1.3 150-200 Cada vez
Concesionario que sea Grave
contraria a lo establecido en el
artculo.
El incumplimiento del plazo
sealado por el Inspector
133 1.16.2 700-1.000 Fiscal para la entrega de la Cada da Grave
garanta establecida en el
artculo.
El incumplimiento de los
plazos sealados en el artculo
para la entrega del Programa
de Ejecucin de las Obras y
los planos y especificaciones
Menos
134 1.16.2 60-80 de la obra provisional de Cada da
Grave
instalacin de faenas
correspondientes a las obras
de ampliacin o de sus
correcciones, en caso que las
hubiere.
Iniciar la construccin de las
135 1.16.2 320-450 obras sin previa autorizacin Cada vez Grave
del Inspector Fiscal.
Incumplimiento de mantener
operables, todas las
actividades y servicios que se
Menos
136 1.16.2 180-250 encuentren operando en el Cada vez
Grave
Contrato de Concesin,
conforme a lo establecido en
el artculo.
La no realizacin de los
ensayes y controles de
137 1.16.2 20-30 laboratorio o la no entrega de Cada vez Leve
los resultados en los plazos
fijados por el Inspector Fiscal.
El incumplimiento del plazo
de entrega de las obras de
ampliacin, as como de los Menos
138 1.16.2 180-250 Cada da
plazos que determine el Grave
Inspector Fiscal para subsanar
las deficiencias detectadas.
Incumplimiento del plazo
establecido para la entrega de
los planos de construccin de
las obras de ampliacin
139 1.16.4 15-20 Cada da Leve
exactamente como fueron
construidas y dems
antecedentes solicitados en el
artculo.
91
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento del plazo
sealado en el artculo para la
140 1.16.5 15-20 Cada da Leve
entrega del Plano de rea de
Concesin actualizado.
Incumplimiento de las
Menos
142 2.2.3.10 80-100 obligaciones establecidas en Cada vez
Grave
el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
de los requerimientos
142 2.2.3.13 30-50 funcionales y de rendimiento Cada vez Leves
para cada componente,
sealados en el artculo.
Incumplimiento del plazo Menos
143 2.4.3.1 80-100 Cada da
establecido en el artculo. Grave
Incumplimiento de cualquiera
Menos
144 2.4.3.1 150-200 de las obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria de Cada da;
145 2.4.3.1.1 20-30 la exigencia E1 establecida en por cada Leves
la Tabla N19 para el IRI Km-pista
promedio en pista.
Incumplimiento por parte de
Cada da;
la Sociedad Concesionaria de
por cada
146 2.4.3.1.1 20-30 la exigencia E2 establecida en Leves
sector de
la Tabla N19 para el IRI
200 m-pista
puntual en pista.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da por
para la exigencia E3
147 2.4.3.1.1 20-30 cada UM- Leves
establecida en la Tabla N19
pista
para el agrietamiento en pista
de pavimento flexible.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
para la exigencia E4 Cada da;
148 2.4.3.1.1 20-30 establecida en la Tabla N19 por cada 200 Leves
para el Ahuellamiento por m-pista
huella en pista de pavimento
flexible.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da por
para la exigencia E5
149 2.4.3.1.1 6-10 cada 200 m- Leves
establecida en la Tabla N19
pista
para los baches cerrados en
pista de pavimento flexible.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E6
150 2.4.3.1.1 10-15 por cada Leves
establecida en la Tabla N19
Km-pista
para las Ondulaciones en
pavimento flexible.
92
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
para la exigencia E7 Cada da;
151 2.4.3.1.1 20-30 establecida en la Tabla N19 por cada Leves
para el Nmero de losas Km-pista
agrietadas en pista de
pavimento de hormign.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
para la exigencia E8 Cada da;
152 2.4.3.1.1 10-15 establecida en la Tabla N19 por cada Leves
para el Escalonamiento de Km-pista
juntas y grietas en pista de
pavimentos de hormign.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria Cada da;
153 2.4.3.1.1 10-15 para la exigencia E9 por cada 200 Leves
establecida en la Tabla N19 m-pista
para la Friccin por pista.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria, Cada da;
154 2.4.3.1.1 6-10 para la exigencia E10 por cada 200 Leves
establecida en la Tabla N19 m-pista
para la Macrotextura.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E11
155 2.4.3.1.1 6-10 por losa Leves
establecida en la Tabla N19
parchada
para los Baches cerrados en
pista de hormign.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria Cada da;
156 2.4.3.1.1 10-15 para la exigencia E12 cada 250 m- Leves
establecida en la Tabla N19 berma
para la Separacin de berma.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E13
157 2.4.3.1.1 10-15 cada 250 m- Leves
establecida en la Tabla N19
berma
para el del Descenso de
berma.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria Cada da;
158 2.4.3.1.1 10-15 para la exigencia E14 cada 250 m- Leves
establecida en la Tabla N19 berma
para el Desnivel de berma.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E15
159 2.4.3.1.1 10-15 por cada Leves
establecida en la Tabla N19
Km-pista
para el Escalonamiento en
veredas o pasillos.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E16
160 2.4.3.1.1 10-15 por cada Leves
establecida en la Tabla N19
Km-pista
para las reas con prdida de
material en veredas o pasillos.
93
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E17
161 2.4.3.1.1 10-15 por cada Leves
establecida en la Tabla N19
Km-pista
para los N de trozos en
veredas o pasillos.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
para la exigencia E18 Cada da;
162 2.4.3.1.1 10-15 establecida en la Tabla N19 por cada Leves
para la Depresin o Km-pista
levantamiento en veredas o
pasillos.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E19
163 2.4.3.1.1 10-15 por cada Leves
establecida en la Tabla N19
Km-pista
para el Ancho de grietas en
veredas o pasillos.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria
Cada da;
para la exigencia E20
164 2.4.3.1.1 10-15 por cada Leves
establecida en la Tabla N19
Km-pista
para el Ancho de juntas en
veredas o pasillos.
Cada da;
Incumplimiento por parte de
por cada
la Sociedad Concesionaria
bache
165 2.4.3.1.1 20-30 para la exigencia E21 Leves
abierto en
establecida en la Tabla N19
calzada o
para Baches abiertos.
berma.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria de
cualquiera exigencia
establecida en el artculo,
166 2.4.3.1.2 6-10 durante la Etapa de Cada da Leves
Explotacin, para el estado de
la iluminacin, una vez
vencido los plazos para
subsanar los incumplimientos.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria de
cualquiera de las exigencias
establecidas para la integridad
167 2.4.3.1.3 letra a) 10-15 Cada da Leves
y funcionalidad de la
sealizacin vertical, una vez
vencido el plazo para subsanar
los incumplimientos.
Incumplimiento por parte de
la Sociedad Concesionaria de
cualquiera de las exigencias
establecidas para la integridad
168 2.4.3.1.3 letra b) 10-15 y funcionalidad de las Cada da Leves
demarcaciones planas y
elevadas, una vez vencido el
plazo para subsanar los
incumplimientos.
94
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
95
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
96
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento de los plazos
Menos
183 2.4.3.2 80-100 establecidos en el cuarto Cada da
Grave
prrafo del artculo.
Si se comprobare,
posteriormente a
la aplicacin de
esta multa, que
los errores se
deban a la
entrega de
antecedentes
notoriamente no
La entrega de informacin con fidedignos que
errores atribuibles a alteren o Menos
184 2.4.3.2 200-300 Cada vez
negligencia de la Sociedad modifiquen Grave
Concesionaria. cualquiera de las
condiciones
econmicas del
Contrato de
Concesin, se
aplicar una
multa adicional
conforme a lo
establecido en la
multa N186.
97
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Incumplimiento del plazo Menos
191 2.4.4.1 letra A) 80-100 Cada da
establecido en el artculo. Grave
Incumplimiento de cualquiera
exigencia establecida en el
artculo, para la disponibilidad Menos
192 2.4.4.1 letra B) 150-200 Cada vez
de la va, una vez vencido los Grave
plazos para subsanar los
incumplimientos.
Incumplimiento de cualquiera
Menos
193 2.4.4.3 150-200 de las obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
Menos
194 2.4.4.3 80-100 de los plazos establecidos en Cada da
Grave
el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
de las obligaciones
establecidas en el artculo,
exceptuando las contenidas en
Menos
195 2.4.5.1 80-100 el artculo 2.4.3.1.8 que hace Cada vez
Grave
referencia a la Conservacin
de las reas de Servicios
Generales y de Atencin de
Emergencias.
Incumplimiento de la
obligacin de asistencia en Menos
196 2.4.5.2.1 80-100 Cada vez
Ruta, durante la Etapa de Grave
Explotacin.
Incumplimiento de las
2.4.5.3 y Menos
197 80-100 obligaciones establecidas en Cada vez
2.2.3.10 Grave
el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
Menos
199 2.4.6.1 80-100 de las obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
Menos
200 2.4.6.1 80-100 de los plazos establecidos en Cada da
Grave
el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
Menos
201 2.4.7.1 80-100 de las obligaciones Cada vez
Grave
establecidas en el artculo.
Incumplimiento de la
Menos
202 2.4.7.2 80-100 obligacin establecida en el Cada vez
Grave
artculo.
La no implementacin de las
medidas del Plan de Manejo
203 2.7.2 350-490 Cada vez Grave
Ambiental y Territorial
Mnimo.
AMBAS ETAPAS
Incumplimiento de las
204 1.7.2 350-490 obligaciones establecidas en Cada vez Grave
el artculo.
98
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
Transformacin, fusin o
cambios en la administracin
205 1.7.7.3 2.100-3.100 de la Sociedad Concesionaria Cada vez Grave
sin autorizacin previa del
MOP.
Incumplimiento del plazo Menos
206 1.7.7.4 60-80 Cada da
sealado en el artculo. Grave
Si se comprobare,
posteriormente a
la aplicacin de
esta multa, que
los errores se
deban a la
entrega de
antecedentes
notoriamente no
La entrega de informacin con fidedignos que
1.7.7.4,
errores atribuibles a alteren o Menos
208 1.9.1.3.9.1 y 200-300 Cada vez
negligencia de la Sociedad modifiquen Grave
1.12.6
Concesionaria. cualquiera de las
condiciones
econmicas del
Contrato de
Concesin, se
aplicar una
multa adicional
conforme a lo
establecido en la
multa N 207.
1.7.7.4,
La reincidencia en la entrega Menos
209 1.9.1.3.9.1 y 80-100 Cada vez
de informacin incompleta. Grave
1.12.6
Si an subsisten reparos y/o
deficiencias en los
210 1.7.9 350-490 antecedentes que acrediten la Cada vez Grave
calidad de operador
calificado.
Incumplimiento de las dems
Menos
211 1.8.6 200-300 obligaciones sealadas en el Cada vez
Grave
artculo.
Incumplimiento de los plazos Menos
212 1.8.6 80-100 Cada da
sealados en el artculo. Grave
Desistimiento de la
Menos
213 1.8.8.1 80-100 adquisicin de terrenos sin Cada vez
Grave
causa justificada.
99
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
La no denuncia y tramitacin
oportuna ante la Compaa de Menos
224 1.8.15, letra c) 200-300 Cada vez
Seguros de los eventuales Grave
siniestros.
Incumplimiento del plazo
225 1.8.15, letra c) 350-490 Cada da Grave
establecido en el artculo para
100
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
el pago de las diferencias entre
el monto pagado con cargo a
la pliza y los daos que
efectivamente deban ser
indemnizados o reparados.
La no entrega de las plizas de
Menos
226 1.8.16, letra c) 200-300 Seguros por Catstrofe, dentro Cada da
Grave
de los plazos establecidos.
No entrega de la Estimacin
Menos
227 1.8.16, letra c) 200-300 de Prdida Mxima elaborada Cada vez
Grave
por un tercero independiente.
No entrega de la Estimacin
Menos
228 1.8.16, letra c) 80-100 de Prdida Mxima en el Cada da
Grave
plazo sealado.
La no denuncia y tramitacin
oportuna ante la Compaa de Menos
229 1.8.16, letra c) 200-300 Cada vez
Seguros de los eventuales Grave
siniestros.
No mantener vigente la pliza Menos
230 1.8.16, letra c) 200-300 Cada da
de Seguro por Catstrofe. Grave
Incumplimiento de la
obligacin de pago por parte
de la Sociedad Concesionaria
231 1.8.16, letra c) 350-490 de la diferencia entre el valor Cada vez Grave
de reconstruccin de la obra y
el valor pagado por el seguro
respectivo.
El incumplimiento de la
obligacin sealada en el
Menos
232 1.8.17 250-300 artculo y/o del pago de la Cada vez
Grave
indemnizacin que
corresponda.
1.8.18, letras i) y Incumplimiento del plazo Menos
233 80-100 Cada da
j) y 2.4.11.2 sealado. Grave
Incumplimiento de cualquiera
Menos
234 1.8.22 200-300 de las exigencias establecidas Cada vez
Grave
en el artculo.
1.8.22 y Incumplimiento de los plazos Menos
235 100-150 Cada da
1.9.1.3.9.1 establecidos en el artculo. Grave
200-300 Incumplimiento de las
1.9.1.3 y Menos
236 obligaciones establecidas en Cada vez
1.9.1.3.11 Grave
el artculo.
Incumplimiento de las
Menos
237 1.9.1.3.9.1 250-300 obligaciones establecidas en Cada vez
Grave
el artculo.
150-200 Incumplimiento de los plazos Menos
238 1.9.1.3 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
Incumplimiento de la Cada vez
obligacin constituir y operar
Menos
239 1.9.1.3.5 200-300 la Unidad de BIM o de la
Grave
obligacin de quienes
encabecen dicha unidad sean
101
Rango
N Artculo Bases Criterio de Tipo
Multa Tipo de Infraccin Otros
Multa de Licitacin Aplicacin Multa
(UTM)
independientes de los
profesionales que tienen a
cargo el diseo del proyecto.
El incumplimiento en la Cada vez
obligacin de nombrar,
remover o reemplazar al (los) Menos
240 1.9.1.3.5 80-100
Encargado(s) de BIM previa grave
aprobacin del Inspector
Fiscal.
102
Incumplimiento de cualquiera Cada da
de los plazos establecidos en
Menos
241 1.9.1.3.5 80-100 el artculo y que no tengan
grave
asociadas una multa
especfica.
Incumplimiento cualquiera de Cada vez
las obligaciones establecidas
Menos
242 1.9.1.3.5 80-100 en el artculo y que no tengan
grave
asociadas una multa
especfica.
Incumplimiento de los plazos
Menos
243 1.9.2.1 80-100 sealados en el artculo para la Cada da
Grave
entrega de los Programas.
Incumplimiento de los plazos Menos
244 1.9.2.12 80-100 Cada da
establecidos en el artculo. Grave
Incumplimiento en las
Menos
245 1.9.2.12 80-100 exigencias establecidas en el Cada vez
Grave
artculo.
Incumplimiento de cualquiera
247 1.9.2.15 350-490 de las obligaciones sealadas Cada vez Grave
en el artculo.
Incumplimiento en los plazos
248 1.10.4 30-50 Cada da Leves
sealados en el artculo.
Incumplimiento de los plazos
20-30 Cada da
249 1.10.10 establecidos en el artculo. Leves
Incumplimiento de las
250 1.10.10 20-30 obligaciones establecidas en Cada vez Leves
el artculo.
Incumplimiento de los pagos
1.12.2.1.1 y
251 350-490 en los plazos sealados en el Cada da Grave
1.12.2.1.2
artculo.
103
La entrega de informacin con
datos o antecedentes
notoriamente no fidedignos,
en aquellos casos en que
257 2.2.2.16 4.000-5.000 dichos datos o antecedentes Cada vez. Grave
alteren o modifiquen
cualquiera de las condiciones
econmicas del Contrato de
Concesin.
Si se comprobare,
posteriormente a
la aplicacin de
esta multa, que
los errores se
deban a la
entrega de
antecedentes
notoriamente no
La entrega de informacin con fidedignos que
errores atribuibles a alteren o Menos
258 2.2.2.16 200-300 Cada vez
negligencia de la Sociedad modifiquen Grave
Concesionaria. cualquiera de las
condiciones
econmicas del
Contrato de
Concesin, se
aplicar una
multa adicional
conforme a lo
establecido en la
multa N 257.
104
Construccin o en la Etapa de
Explotacin.
Incumplimiento de las
267 2.7 350-490 obligaciones establecidas en Cada vez Grave
el artculo.
Incumplimiento de cualquiera
Anexo N4, Menos
268 150-200 de las obligaciones sealadas Cada vez
artculo 3 Grave
en el artculo.
Toda referencia a da como criterio de aplicacin de las multas indicadas en la Tabla anterior,
se entender como da completo o fraccin de da.
En los casos en que el Concesionario no cumpla sus obligaciones o incurra en alguna de las
infracciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin y proceda la aplicacin de una
multa, el Inspector Fiscal notificar por escrito al Concesionario de la infraccin detectada y
propondr al DGOP la aplicacin de la multa que corresponda, quien la determinar mediante
Resolucin fundada, de acuerdo a la entidad y naturaleza del incumplimiento y a la
proporcionalidad entre el monto a aplicar de la multa y la accin u omisin que se sanciona,
dentro de los rangos sealados en la Tabla N 4 del artculo precedente.
Una vez aprobada, el Inspector Fiscal notificar por escrito a la Sociedad Concesionaria lo
siguiente:
105
c) Monto de la multa.
Las multas aplicadas por el MOP debern ser pagadas por el Concesionario dentro de los 30
(treinta) das siguientes a la fecha de su notificacin por escrito. Si el Concesionario no diere
cumplimiento a la sancin impuesta, dentro del plazo fijado, el MOP har efectivas las garantas,
sin perjuicio de las dems acciones que procedan.
La expresin notificacin por escrito comprende, entre otras, anotaciones en el Libro de Obras
o de Explotacin de la Obra, carta certificada, correo electrnico, o cualquier otro medio que
permita dejar constancia fehaciente de la notificacin.
El MOP otorgar como beneficio adicional a la Sociedad Concesionaria los montos que el Fisco
hubiera recaudado en la va concesionada, cuando la Direccin de Vialidad autorice
expresamente la circulacin de vehculos con sobrepeso en virtud de lo establecido en el D.S.
MOP N19 de 1984, en proporcin directa a los kilmetros del Sector en Concesin con respecto
al total de kilmetros recorridos por el usuario que paga el viaje con sobrepeso. Dichos montos
sern calculados anualmente a contar de la fecha de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
del Sector Interurbano, por la Direccin de Vialidad e informados al Inspector Fiscal, quin
comunicar dichos valores a la Sociedad Concesionaria, los que se pagarn el primer da hbil
del mes de junio del ao siguiente al calculado, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.12.6
de las presentes Bases de Licitacin.
106
recomendaciones del Concesionario en cuanto a la oportunidad para realizar las obras. No
obstante lo anterior, el MOP podr autorizar directamente los casos que califique como urgentes,
informando a la Sociedad Concesionaria mediante anotacin en el Libro correspondiente por parte
del Inspector Fiscal.
En todo caso, los costos de tales obras, incluyendo los desvos de trnsito, los que debern estar
definidos por la Sociedad Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal, segn la normativa
vigente, sern por cuenta de dichos terceros, quienes debern asegurar la reposicin de la va a
las condiciones anteriores a la realizacin de dichas obras. Asimismo, el tercero deber
compensar a la Sociedad Concesionaria por cualquier prdida de ingresos que hubiera
ocasionado en la Concesin. Para garantizar la obligacin de reposicin de la va en las
condiciones que tuviera antes de la realizacin de dichas obras, as como la eventual
compensacin de la prdida de ingresos de la Sociedad Concesionaria, el MOP exigir al tercero,
entregar antes del inicio de las obras, una Boleta de Garanta equivalente al 5% del valor total
de las obras a nombre del Director General de Obras Pblicas. El monto de la eventual
indemnizacin ser fijado por el MOP, que deber tener en cuenta los antecedentes
proporcionados por la Sociedad Concesionaria y por el tercero en relacin con los perjuicios
que puedan haberse producido, sin perjuicio de la intervencin de los tribunales competentes.
La Sociedad Concesionaria deber adoptar, durante todo el perodo que dure la Concesin, todas
las medidas para evitar daos a terceros y al personal que trabaja en la obra. Igualmente deber
tomar todas las precauciones para evitar daos a la propiedad de terceros y al medio ambiente
durante la Concesin.
A ms tardar (10) diez das posteriores a la entrega de la infraestructura preexistente del Sector
Urbano, indicado en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria deber contratar un seguro de responsabilidad civil por daos a terceros,
entregando al Inspector Fiscal un original de la pliza de seguro, cuyos asegurados sean el MOP
y el Concesionario, por un monto mnimo de UF 48.000 (cuarenta y ocho mil Unidades de
Fomento) para la Etapa de Construccin, con un deducible mximo del 2% por evento del total
del monto asegurado, pagada al contado y que deber estar vigente desde su entrega hasta el
plazo mximo de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, establecido
en la letra b), del artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.
107
Dicha pliza podr contratarse en forma anual o en perodos mayores, debiendo acreditarse su
renovacin 30 (treinta) das antes de la expiracin de la anterior, con la presentacin del original
de la nueva pliza.
Esta pliza cubrir la responsabilidad civil durante toda la construccin de las obras de cada
sector o mantencin de la Infraestructura Preexistente de cada sector, sealada en el artculo
1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin, y hasta la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
del Sector Interurbano y las eventuales indemnizaciones que la Sociedad Concesionaria o el
MOP se encontrasen obligados a pagar por daos que, con motivo de la ejecucin de la obra o
la mantencin de la infraestructura preexistente, sufran terceros en sus bienes y/o en sus
personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de Concesin.
En caso que exista algn dao a terceros durante la vigencia del Seguro, la Sociedad
Concesionaria deber dar a conocer al afectado su derecho a reclamacin, mediante carta
certificada con copia al Inspector Fiscal, enviada en el plazo mximo de 20 (veinte) das
contados desde ocurrido tal dao, indicndole el procedimiento para su tramitacin. El
incumplimiento de la obligacin anterior y del plazo sealado, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Con una anticipacin de, a lo menos, 60 (sesenta) das a la fecha estimada de la solicitud de
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector
Interurbano, la Sociedad Concesionaria, deber contratar un Seguro de Responsabilidad Civil
por Daos a Terceros, a favor del MOP y el Concesionario independiente del indicado en la
letra a) anterior, entregando al Inspector Fiscal un original de la respectiva pliza, por un monto
mnimo de UF 40.000 (cuarenta mil Unidades de Fomento) con un deducible mximo del 2%
por evento del total del monto asegurado, pagada al contado y que cubrir la responsabilidad
civil en la Etapa de Explotacin de la obra y las eventuales indemnizaciones que el MOP o el
Concesionario se encontrasen obligados a pagar por daos que con motivo de la mantencin de
la Infraestructura Preexistente sealada en 1.8.7, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin o las actividades de explotacin de la Concesin sufran terceros en sus bienes y/o en
sus personas y que hubiesen acontecido dentro o en la vecindad inmediata del rea de
Concesin.
Dicha pliza deber tener una vigencia mnima de un ao o por el perodo que reste de la
Concesin, debiendo acreditarse su renovacin 30 (treinta) das antes de la expiracin de la
anterior, con la presentacin del original de la nueva pliza. A su vez, en todas y cada una de
estas plizas deber constar el pago al contado de las mismas, debiendo cumplir las condiciones
de la pliza que se renueva. Ser responsabilidad de la Sociedad Concesionaria mantener
vigente el Seguro por Responsabilidad Civil por Daos a Terceros durante todo el plazo de
Concesin.
108
En caso que exista algn dao a terceros durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad
Concesionaria deber dar a conocer al afectado su derecho a reclamacin, mediante carta
certificada con copia al Inspector Fiscal, enviada en el plazo mximo de 20 (veinte) das
contados desde ocurrido tal dao, indicndole el procedimiento para su tramitacin. El
incumplimiento de la obligacin anterior y del plazo sealado, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Las plizas de seguro por responsabilidad civil no podrn incluir ni ser incluidas en las plizas
de seguro por catstrofe a que hace referencia el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de
Licitacin, debiendo entregarse en forma separada.
En el evento que el MOP se encontrase obligado a pagar algn tipo de indemnizacin por daos
a terceros, el Concesionario ser el nico responsable pecuniariamente de las diferencias entre
el monto pagado con cargo a la pliza y los daos que efectivamente deban ser indemnizados o
reparados, en caso que la cuanta de la pliza no fuera suficiente para pagar dichas
indemnizaciones. Este pago deber ser realizado por la Sociedad Concesionaria al MOP, a lo
menos, 10 (diez) das antes de la fecha en que el MOP tenga que realizar dicho pago por
concepto de indemnizacin por daos a terceros. El incumplimiento de esta obligacin dentro
del plazo sealado har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del cobro de las garantas
establecidas en el artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
109
Ser responsabilidad del Concesionario hacer todas las gestiones ante las entidades que
correspondan para que se efecte el pago por esos daos. La no denuncia y tramitacin oportuna
ante la Compaa de Seguros por la Sociedad Concesionaria de los eventuales siniestros, har
incurrir a sta en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
La no entrega de las plizas de Seguros de Responsabilidad Civil por Daos a Terceros, para
las Etapas de Construccin y Explotacin dentro de los plazos estipulados en el presente
artculo, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
No mantener vigente la pliza de Seguro de Responsabilidad Civil por Daos a Terceros, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio del cobro de las garantas establecidas en el
artculo 1.8.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro del plazo de 10 (diez) das posteriores a la fecha de inicio de la Concesin, indicado en
el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin, el Adjudicatario o Concesionario, segn
corresponda, deber contratar un seguro que cubra los riesgos catastrficos durante la
construccin de las obras asociadas a la infraestructura preexistente del Sector Urbano, de
acuerdo a lo indicado en el artculo 1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin. En un plazo no
superior a 30 (treinta) das contados desde la fecha de presentacin al Inspector Fiscal del
Programa de Informacin y Difusin Ciudadana para la Etapa de Construccin del Sector
respectivo indicado en el artculo 1.9.2.1 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario
deber contratar nuevos seguros que cubran los riesgos catastrficos durante la construccin por
las nuevas obras del Sector respectivo. En todos los casos anteriores, el Concesionario deber
entregar al Inspector Fiscal un original de la pliza incluyendo perjuicios por disturbios
populares y por actos maliciosos y que cumpla con los requisitos establecidos en el presente
artculo. Dichos seguros, sern por un monto equivalente al valor total de las obras nuevas y
preexistentes comprendidas en el Contrato de Concesin, con un deducible mximo del 2% por
evento del total del monto asegurado. Las sumas percibidas producto del Seguro por Catstrofe
sern destinadas a la reconstruccin de la obra, salvo que el MOP y la Sociedad Concesionaria
acuerden destinarlas a otros fines u obras del Contrato de Concesin. Dichas plizas debern
estar vigentes y cubrir los riesgos catastrficos durante toda la construccin de las obras hasta
el plazo mximo de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de Sector Interurbano, y deber
constar el pago al contado de los mismos. Los montos de este seguro se establecern en base al
cronograma de avance fsico estimado de la obra.
110
explotacin de las obras preexistentes, incluyendo los perjuicios por disturbios populares y por
actos maliciosos. A su vez, en todas y cada una de estas plizas deber constar el pago al contado
de las mismas, debiendo cumplir las condiciones de la pliza que se renueva. Dicho seguro ser
por un monto equivalente al valor de la obra concesionada la cual incluye la infraestructura
preexistente comprendida en el Contrato de Concesin, con un deducible mximo del 2% (dos
por ciento) por evento del total del monto asegurado. Dicho seguro tendr como beneficiario nico
al Ministerio de Obras Pblicas.
Las plizas de Seguro por Catstrofe, tanto de construccin como de explotacin, debern tener
como beneficiario nico al MOP y contener como mnimo las condiciones generales y especiales
del seguro, sus coberturas de riesgo, el valor de las obras aseguradas, las estimaciones de prdidas
mximas de la obra, los sublmites propuestos, etc. Con todo, las plizas debern contener en
forma explcita y obligatoriamente clusulas de rehabilitacin automtica (cobertura 100% del
tiempo mientras la pliza se encuentre vigente), de renuncia a los derechos de subrogacin
respecto de los asegurados y del beneficiario, de gastos de aceleracin y una clusula que indique
la imposibilidad de modificar, suspender, cancelar o dar trmino al seguro por parte tanto de la
Compaa de Seguros que emita la pliza como por el Concesionario sin la aprobacin o
autorizacin por escrito del Ministerio de Obras Pblicas, debiendo indicar adems que no se
aplica infraseguro.
Las plizas de seguro por catstrofe no podrn estar incluidas ni incluir las plizas de
responsabilidad civil a que hace referencia el artculo 1.8.15 de las presentes Bases de
Licitacin, debiendo entregarse en forma separada.
111
Las plizas podrn contratarse en forma anual o en perodos mayores, debiendo acreditarse su
renovacin 30 (treinta) das antes de la expiracin de las anteriores, con la presentacin del
original de la nueva pliza.
Junto con la entrega de la Pliza respectiva, el Concesionario deber entregar una Estimacin
de Prdida Mxima preparada por un tercero independiente, la cual servir para la revisin,
estudio y aprobacin de las plizas por parte del Inspector Fiscal y posterior Visto Bueno de la
Fiscala del MOP. El incumplimiento de la obligacin de entregar la Estimacin de Prdida
Mxima elaborada por un tercero independiente o el incumplimiento del plazo sealado para
dicha entrega, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que en cada caso se
establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
En las plizas debe constar el nombre del Contrato de Concesin y la individualizacin del
Decreto Supremo de Adjudicacin. Los originales de las plizas y endosos debern indicar en
cada una de sus hojas el nmero de pliza.
El Inspector Fiscal rechazar la o las plizas de Seguro por Catstrofe si stas no cumplen los
requisitos que aseguren una efectiva cobertura de los riesgos de la obra. Las plizas debern
contar, adems, con el Visto Bueno de Fiscala MOP.
Cualquier liquidacin de las Compaas de Seguros que se realice con cargo a esta pliza deber
ser presentada al Inspector Fiscal para su aprobacin.
Ser responsabilidad del Concesionario hacer todas las gestiones ante las Compaas de Seguros
para que se efecten los pagos por daos. La no denuncia y tramitacin oportuna ante la
Compaa de Seguros por la Sociedad Concesionaria de los eventuales siniestros, har incurrir
a sta en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
La no entrega de las plizas de Seguros por Catstrofe, para las Etapas de Construccin y
Explotacin dentro de los plazos establecidos en el presente artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
El Concesionario deber prevenir e indemnizar al Fisco contra cualquier accin judicial que
pueda entablarse en su contra, derivada del uso o supuesto uso de cualquier patente, diseo,
marca comercial, modelo u otros derechos de propiedad intelectual que se utilicen en el
Proyecto durante todo el perodo de Concesin. El incumplimiento de esta obligacin y/o del
112
pago de la indemnizacin que corresponda, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
113
recomendacin del Panel Tcnico no fuese acogida por las partes, la controversia podr ser
sometida a la Comisin Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn lo establecido
en el artculo 36 bis de la Ley de Concesiones.
d) El Concesionario podr exigir los pagos de las obras a que se refieren las letras b) y c)
anteriores, al contado o en una modalidad que acuerden entre las partes.
e) Cuando un tercero tenga un acceso a las calzadas preexistentes, y stos sean modificados
por las obras, el Concesionario a su costo, ejecutar las obras necesarias para restituir dichos
accesos y egresos conectndolos a las calzadas de la va en Concesin o a las calles locales
segn proceda.
f) Los accesos y conexiones a las calzadas de la va concesionada requerirn de un Estudio de
Ingeniera, y si lo amerita, un Estudio de Impacto Vial, contratado y financiado por el
tercero interesado, que permita considerar medidas para garantizar seguridad en su uso,
realizado por un Consultor inscrito en el Registro de Consultores del MOP y el acceso o
conexin deber ser conforme a la normativa vigente de la Direccin de Vialidad.
g) Para realizar las tramitaciones necesarias y los procedimientos que permitan autorizar
tcnica y administrativamente las solicitudes de accesos nuevos o existentes, tanto el tercero
interesado como la Direccin de Vialidad, el Concesionario y el Inspector Fiscal debern
considerar la normativa vigente, particularmente lo sealado en la Resolucin D.V. N 232,
de 2002 de la Direccin de Vialidad, que deja sin efecto Resolucin D.V. N416 de 1987 y
Aprueba Nuevas Normas Sobre Accesos a Caminos Pblicos que Indica. Sin perjuicio de
lo anterior, y con el objeto de agilizar la tramitacin, el tercero podr desarrollar la
ingeniera de los accesos, entregndosela a la Sociedad Concesionaria a fin que sta la
someta a aprobacin del Inspector Fiscal, quin deber pronunciarse respecto de los plazos
de revisin y correccin de los antecedentes entregados.
h) Los nuevos accesos o conexiones a la va en Concesin debern cumplir con la normativa
vigente sobre la materia, en particular en los aspectos tcnicos y de seguridad vial,
debiendo, adems, mantener los Estndares Tcnicos definidos en los Antecedentes
Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 y en las presentes Bases de Licitacin. Dichos
proyectos debern someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal, el cual solicitar los
pronunciamientos y aprobaciones que sobre la materia seale la normativa vigente.
i) Una vez presentado a la Concesionaria el Proyecto de diseo conceptual del acceso por
parte de un tercero, la Sociedad Concesionaria tendr un plazo de 30 (treinta) das para
emitir su pronunciamiento al Inspector Fiscal. El incumplimiento del plazo sealado, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
j) Una vez que se cuente con la aprobacin del diseo conceptual del acceso a que se hace
referencia en la letra i) precedente, el tercero entregar a la Sociedad Concesionaria el
Proyecto de Ingeniera de Detalle del acceso, por su parte, la Sociedad Concesionaria tendr
un plazo de 30 (treinta) das para emitir su pronunciamiento al Inspector Fiscal, el que debe
incluir el Presupuesto Total de las obras necesarias para la habilitacin del acceso y el
monto de pago adicional que se cobrar al tercero por dicho acceso (en caso de tratarse de
acceso directo a la calzada de la va concesionada). El incumplimiento del plazo sealado,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
114
k) El Concesionario no podr rechazar a terceros interesados en construir nuevos accesos o
conexiones a la va concesionada siempre que se cumpla con lo estipulado en las presentes
Bases de Licitacin. Dichos accesos no podrn estar localizados en puntos que puedan
constituir variantes a cualquier Punto de Cobro e impedir de este modo el cobro de peajes
por parte de la Sociedad Concesionaria.
l) En todo caso, la construccin de los nuevos accesos o conexiones a la obra en Concesin
no podr significar un retraso en la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Urbano ni del Sector Interurbano. No obstante, el Concesionario podr realizar dichas obras
posteriormente, a solicitud del tercero, sin que ello implique la interrupcin del cobro de
las tarifas, y siempre que no se afecten los Niveles de Servicio establecidos en las Bases de
Licitacin, segn lo califique el Inspector Fiscal.
1.8.19.1 RESPONSABILIDADES
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley Orgnica del MOP, en el caso que,
por cualquier motivo, sea necesario cambiar la ubicacin de las instalaciones de los Servicios
Existentes, este traslado ser hecho por cuenta exclusiva de la Empresa de Servicios, o en las
condiciones que se hayan fijado al otorgar el permiso o contrato de Concesin del servicio
respectivo.
Recibida la comunicacin, el Inspector Fiscal oficiar al Director de Vialidad para que, en virtud
de lo sealado en los artculos 41 y 51 del D.F.L. MOP 850 de 1998 notifique a estas empresas
para que realicen las coordinaciones con la Sociedad Concesionaria para su traslado.
No obstante todo lo anterior, y para cualquiera sea el tipo de Servicio Hmedo y no Hmedo
del que se trate, la Sociedad Concesionaria ser responsable de proyectar, tramitar, gestionar y
ejecutar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, las modificaciones de las obras e
instalaciones correspondientes a los respectivos medidores y conexiones domiciliarias que sea
115
necesario trasladar o alterar para la realizacin de las obras que forman parte de la Concesin,
previa aprobacin de los concesionarios o propietarios del servicio respectivo.
a) Obligacin de Pagar
116
Fomento) y hasta por un monto de UF 70.000 (setenta mil Unidades de Fomento)
adicionales, la Sociedad Concesionaria deber concurrir al pago de dicho excedente.
El MOP en forma posterior reembolsar este excedente en un 50%, siendo el otro
50% de entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria. El MOP reembolsar
dicho 50% dentro de los 180 (ciento ochenta) das contados desde la fecha en que
el Inspector Fiscal apruebe la correcta ejecucin del Cambio de Servicios
correspondiente, conforme al procedimiento establecido en el artculo 1.12.6 de las
presentes Bases de Licitacin.
- En caso que el total de los costos asociados a los Cambios de Servicios Existentes,
superen el monto total de UF 300.000 (trescientas mil Unidades de Fomento), la
Sociedad Concesionaria deber concurrir al pago del excedente, que ser
incorporado en el valor del VPIm de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.7.6.1 de
las presentes Bases de Licitacin, siempre y cuando el Inspector Fiscal hubiere
autorizado el pago.
c) Contabilidad Separada
La Sociedad Concesionaria deber llevar contabilidad separada de todos los gastos y costos
directos de los Cambios de Servicios Existentes, debiendo desagregar, respecto de cada
Empresa de Servicios, todas las partidas involucradas, tales como ingeniera, construccin
de obras, insumos y pago de permisos. Adems, deber indicar pormenorizadamente a qu
cargo se imput el pago en consideracin a la distribucin de riesgos regulada en la letra b)
del presente artculo.
d) Documentacin de Respaldo
Una vez efectuados los Cambios de Servicios Existentes de que trata el presente artculo,
la Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal, en el plazo que ste
determine, tanto la informacin contable a que alude la letra c) anterior, como su
documentacin de respaldo y cualquier otra informacin, acompaando los antecedentes
correspondientes, que se haya generado producto de la gestin, tramitacin y ejecucin
asociada a los Cambios de Servicios Existentes, respecto de cada uno de los Servicios
Existentes de acuerdo al listado que le entregar al Inspector Fiscal durante la Fase de
Ingeniera.
117
de Concesin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que en cada caso se
establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Para efectos de este
artculo se entender por reincidencia, la entrega de informacin incompleta por segunda
vez, habiendo sido previamente observada por parte del Inspector Fiscal.
Los Cambios de Servicios Existentes debern cumplir con las normas que regulen su operacin
y uso, y contar con la aprobacin de la Empresa de Servicios respectiva, de los propietarios de
los predios afectados por tal modificacin u otro organismo, institucin o empresa. Asimismo
debern cumplir lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley Orgnica del MOP, las normas
dispuestas para estos efectos por la Direccin de Vialidad y las establecidas en las presentes
Bases de Licitacin.
Con el slo objeto de garantizar el normal cumplimiento del Programa de Ejecucin de las
Obras, la Sociedad Concesionaria deber realizar los desembolsos que correspondan para
ejecutar los cambios de los servicios con sus respectivas conexiones domiciliarias. La Sociedad
Concesionaria estar siempre obligada a efectuar los pagos que las Empresas de Servicios exijan
para proceder a su modificacin, sin perjuicio de la existencia previa de convenios suscritos
entre aquellas y el MOP. En este ltimo caso, el MOP tendr derecho a ejercer las acciones
respectivas tendientes a obtener los reembolsos de parte de dichas Empresas de Servicios, caso
en el cual la Sociedad Concesionaria no tendr derecho alguno a percibir devolucin de las
sumas por este concepto, toda vez que acta por orden y cuenta del MOP.
Cualquier atraso que se produzca en la ejecucin de las obras producto de demoras en los
Cambios de Servicios Existentes, ser de exclusiva responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria. Por lo tanto, estos atrasos no darn derecho a ampliacin en los plazos de
Declaraciones de Avance ni de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras respectiva, ni a
compensacin o indemnizacin por este concepto.
Dentro del plazo sealado en el primer prrafo de 1.9.2.12, la Sociedad Concesionaria deber
entregar al Inspector Fiscal los Planos As Built de los Proyectos de Ingeniera de los Cambios
de Servicios Existentes del respectivo Sector, segn lo dispuesto en 1.8.19.4, ambos artculos
de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria ser responsable de proyectar, tramitar, gestionar y/o ejecutar, segn
sea el caso, los Cambios de Servicios Existentes. Para tal efecto, deber desarrollar, por s o a
travs de terceros, los Proyectos de Ingeniera de Detalle de todos los Cambios de Servicios
Existentes requeridos para la construccin de las obras de la Concesin.
118
establece en el artculo 1.8.19.1 de las presentes Bases de Licitacin. Tal informe
deber ser entregado en forma oportuna, de manera que el desarrollo de los
proyectos de ingeniera consideren adecuadamente tales cambios.
1.8.20.1 RESPONSABILIDADES
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera que requieran las
Modificaciones de Canales, gestionar la aprobacin del proyecto con los privados que
administran los canales que habrn de ser modificados y construir todas las obras de
modificacin asociadas a proyectos de aguas lluvias o de riego que sean afectadas por la
construccin de las Obras.
Cuando por causa del Proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario
modificar o constituir servidumbres, ya sea en el mismo predio o en otro predio sirviente, la
Sociedad Concesionaria deber hacerlo a su entero cargo y costo, incluyendo los eventuales
pagos por terrenos necesarios para su restablecimiento, en conformidad a lo dispuesto en los
artculos 16 y 22 de la Ley de Concesiones.
119
Todos los costos asociados a permisos de accesos a terrenos y a constitucin y/o modificacin
de servidumbres sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Todas las servidumbres que se constituyan o restablezcan debern ser otorgadas mediante
escritura pblica inscrita a nombre del Fisco en los trminos acordados entre la Sociedad
Concesionaria y los propietarios de los terrenos afectados. Dicha escritura deber contener
aquellas disposiciones que garanticen la construccin y mantencin de las obras y deber ser
sometida a la aprobacin del Inspector Fiscal de acuerdo a los plazos y procedimientos sealados
en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Para tomar conocimiento del funcionamiento de las Obras Preexistentes, se establece un Perodo
de Transicin, dentro del cual, el Concesionario deber cumplir con las exigencias que se
establecen en el presente artculo, sin perjuicio de los dems requisitos establecidos en las
presentes Bases de Licitacin.
Se entender por Obras Preexistentes toda aquella infraestructura, activos o elementos viales,
reas, instalacin y/o equipamiento y cualquier elemento preexistente que se encuentre dentro
del Sector Interurbano segn lo indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3, segn lo sealado en
el Documento N8 del artculo 1.4.1, ambos de las presentes Bases de Licitacin, que el MOP
entregar como parte de la presente Concesin, tales como; Edificio de Administracin,
vialidad, puentes, estructuras, accesos, elementos de seguridad, demarcacin, sealizacin,
plaza de peaje, pesaje, entre otros, segn el inventario sealado en el artculo 1.8.7 de las
presentes Bases de Licitacin.
Las actividades y/o requisitos mnimos que debe cumplir el Concesionario durante este Perodo
de Transicin son los siguientes:
120
dentro de los 15 (quince) das contados desde el inicio del perodo de transicin indicado
en el presente artculo, mediante anotacin en el Libro correspondiente que se encuentre
vigente. Todos los documentos mencionados anteriormente, se tendrn por aprobados y se
mantendrn vigentes hasta la aprobacin de los nuevos, de acuerdo a lo establecido en las
presentes Bases de Licitacin.
b) Para efectos de lo anterior, se deber presentar los antecedentes respectivos, dentro del
plazo de 20 (veinte) das siguientes a la fecha de inicio del perodo de transicin
indicado en el presente artculo. El Inspector Fiscal tendr un plazo de 10 (diez) das
para pronunciarse. En caso de haber observaciones, el Concesionario tendr, a su vez,
10 (diez) das para presentar el o los documentos corregidos, segn corresponda, a partir
de lo cual el Inspector Fiscal tendr 5 (cinco) das para aprobar o rechazar dichos
antecedentes. Si en definitiva cualquiera de estos documentos no fuera aprobado por el
Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber presentarlo nuevamente hasta
obtener su aprobacin.
Fase de Ingeniera.
Fase de Construccin.
La Sociedad Concesionaria deber elaborar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de todas las
obras incluidas en las presentes Bases de Licitacin, en los Antecedentes Referenciales y/o en
el(los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) que forman parte de su Oferta Tcnica, incluidas todas
121
las copias que el Inspector Fiscal solicite y para todas las instancias de revisin a su entero cargo,
costo y responsabilidad, conforme a los Estndares Tcnicos establecidos en los Antecedentes
Referenciales entregados por el MOP, las presentes Bases de Licitacin y dems documentos
que forman parte del Contrato de Concesin.
Los Antecedentes Referenciales entregados por el MOP y las presentes Bases de Licitacin,
contienen los Estndares Tcnicos mnimos que se deben cumplir en los Proyectos de Ingeniera
de Detalle a desarrollar por la Sociedad Concesionaria.
Las Obras no podrn ejecutarse en tanto los Proyectos Viales de Ingeniera de Detalle, no se
encuentren aprobados por el Inspector Fiscal y se cuente con los terrenos necesarios para
ejecutar las obras.
Una vez entregados los Proyectos de Ingeniera de Detalle, y antes de su aprobacin por el
Inspector Fiscal, tanto la Sociedad Concesionaria como el MOP podrn proponer
modificaciones a los Proyectos de Ingeniera de Detalle presentados, con el slo objeto de
obtener aumentos de capacidad y mejoras de los Niveles de Servicio de los Servicios Bsicos
de la Concesin, en la medida que ellas supongan la sustitucin de obras por otras de valor
equivalente, calificacin que corresponder exclusiva y excluyentemente al Inspector Fiscal.
Para todos los efectos legales y contractuales derivados del Contrato de Concesin, todos los
cambios de los Antecedentes Referenciales y/o al (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) que
tengan por causa u objeto adecuarse a la normativa vigente o a las normas de diseo segn se
estipula en las presentes Bases de Licitacin, sern considerados como ajustes tcnicos propios
de la adaptacin de dichos Antecedentes Referenciales y/o Anteproyecto(s) Alternativo(s) al
nivel de Proyectos de Ingeniera de Detalle. El Concesionario deber realizar a su entero cargo,
costo y responsabilidad los ajustes tcnicos referidos, hasta la aprobacin por parte del Inspector
Fiscal. Dichos ajustes tcnicos no podrn considerarse, bajo ninguna circunstancia, como
modificaciones a los Proyectos de Ingeniera de Detalle en los trminos sealados en el prrafo
anterior, aun cuando impliquen mayores desembolsos. El Concesionario no tendr derecho a
compensacin o indemnizacin alguna por este concepto.
Para la aprobacin de las Modificaciones a los Proyectos de Ingeniera propuestas por el MOP
o la Sociedad Concesionaria, prevalecer el criterio del mejoramiento del Proyecto
concesionado en su globalidad por sobre la modificacin en particular.
Las modificaciones que el Concesionario pretenda incorporar debern mantener o aumentar los
parmetros mnimos establecidos en los Antecedentes Referenciales y/o en los Anteproyectos
122
Alternativos contenidos en su Oferta Tcnica, en la medida que cumplan con las Normas de
Diseo vigentes y los Estndares Tcnicos y solucionando justificadamente tanto los
movimientos vehiculares que intervengan como los aspectos territoriales de la zona de influencia,
calificacin que efectuar el Inspector Fiscal.
En caso que el MOP proponga introducir modificaciones a los Antecedentes Referenciales y/o
a los Anteproyecto(s) Alternativo(s) contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario, el
Inspector Fiscal comunicar a la Sociedad Concesionaria mediante anotacin en el Libro de
Obras la decisin de modificar dichos Antecedentes Referenciales y/o Anteproyectos y le
entregar a la Sociedad Concesionaria un diseo conceptual con sus respectivos Estndares
Tcnicos, sobre los cuales sta elaborar a su entero cargo, costo y responsabilidad, el Proyecto
de Ingeniera de Detalle y los Antecedentes de Expropiaciones, conforme a las normas y
criterios de diseo y presentacin de los antecedentes, segn lo sealado en los artculos 2.2.1,
2.2.2 y 2.2.5 de las presentes Bases de Licitacin, incluyendo el presupuesto respectivo.
Todos los estudios de ingeniera que realice la Sociedad Concesionaria a peticin y aprobacin
del Inspector Fiscal sern valorados a los Precios Unitarios Oficiales, segn el Anexo N 3.
En caso que la propuesta del MOP se traduzca en modificaciones al plazo de Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras de cualquier Sector, el MOP aumentar los plazos mximos para las
Declaraciones de Avance respectivo indicados en 1.9.2.6 del Sector o los sectores que
correspondan, el plazo de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo
indicado en 1.9.2.7 y el Plazo Mximo de la Concesin indicado en 1.7.6.2, todos artculos de
las presentes Bases de Licitacin, en la cantidad de tiempo adicional que requieran las nuevas
obras para el Proyecto.
En caso que el MOP acepte las modificaciones propuestas, la Sociedad Concesionaria deber
desarrollar y entregar al Inspector Fiscal, a su entero cargo, costo y responsabilidad, un Proyecto
de Ingeniera de Detalle y los Antecedentes de Expropiaciones que contengan todas las obras
que sern necesarias de ejecutar, conforme a las normas y criterios de diseo y presentacin de
antecedentes, segn lo sealado en los artculos 2.2.1, 2.2.2 y 2.2.5 de las presentes Bases de
Licitacin, sus especificaciones tcnicas generales y los costos de construccin, los cuales
debern ser valorados a los Precios Unitarios Oficiales, segn el Anexo N 3.
Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras que no se encuentren
definidos en el Anexo N 3 de las presentes Bases de Licitacin, sern determinados de comn
acuerdo entre el Concesionario y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias
podrn ser sometidas por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del
Panel Tcnico no fuese acogida por las partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin
123
Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis de la Ley
de Concesiones.
Para aquellas modificaciones propuestas por el MOP, que resulten con un presupuesto inferior
al Presupuesto de los Antecedentes Referenciales y/o de los Anteproyecto(s) Alternativo(s)
contenidos en la Oferta Tcnica del Concesionario, dicha diferencia ser reinvertida
ntegramente en la obra de acuerdo a las instrucciones que formule el DGOP, mediante
documento escrito.
El Concesionario deber realizar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de todas las obras que
conforman el Contrato de Concesin, de acuerdo a lo sealado en 1.9.1.1, los que debern
ajustarse a lo sealado en 2.2, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
124
Tabla N5: Plazos mximos de entrega de Proyectos de Ingeniera de Detalle (1)
Nota:
(1) Estos Proyectos de Ingeniera de Detalle corresponden a todas las obras incluidas en las presentes
Bases de Licitacin, en los Antecedentes Referenciales y/o en los Anteproyectos Alternativos
que forman parte de la Oferta Tcnica.
(2) Sectorizacin de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Los plazos indicados en la Tabla N5 anterior, para el Sector Urbano, sern contabilizados a
partir de la fecha de publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin del
Contrato de Concesin. En tanto que los plazos indicados en la misma tabla, para el Sector
Interurbano, sern contabilizados a partir de enero del ao 2020.
Para el caso de los proyectos que lo requieran, la Sociedad Concesionaria deber gestionar su
aprobacin con las instituciones u organismos competentes, antes de la aprobacin del Inspector
Fiscal.
Dentro de los 28 (veintiocho) das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de
los Proyectos Viales de Ingeniera que debe desarrollar el Concesionario para cada uno de los
Subsectores del Proyecto, la Sociedad Concesionaria deber preparar y entregar los
125
Antecedentes de Expropiaciones respectivos, incluidas las copias que el Inspector Fiscal
solicite.
El Inspector Fiscal tendr un plazo mximo de 42 (cuarenta y dos) das desde la presentacin
de los respectivos Proyectos de Ingeniera de Detalle, Antecedentes de Expropiaciones, planes,
programas y otros documentos sealados en las presentes Bases de Licitacin, para su
aprobacin o pronunciamiento. El Inspector Fiscal podr observar dichos documentos a fin que
cumplan cabalmente con el Contrato de Concesin. Los plazos de entrega por parte del
Concesionario, de las respuestas a las observaciones sern determinados, en cada caso, por el
Inspector Fiscal, no pudiendo exceder de 21 (veintin) das cada vez. Presentadas las respuestas
a las observaciones por la Sociedad Concesionaria, el Inspector Fiscal deber pronunciarse
acerca de ellas en el plazo mximo de 21 (veintin) das. Si en definitiva cualquiera de dichos
documentos no fuere aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber
presentarlo nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento sealado en
este prrafo, hasta obtener la aprobacin definitiva del Proyecto respectivo. En las etapas
posteriores de revisin, despus de la primera entrega que la Sociedad Concesionaria realice de
los respectivos Proyectos de Ingeniera de Detalle, Antecedentes de Expropiaciones, planes,
programas y otros documentos sealados en las presentes Bases de Licitacin, en virtud de las
observaciones que el Inspector Fiscal realice a dichos documentos, la Sociedad Concesionaria
deber responder a dichas observaciones, quedando estrictamente prohibido alterar aquellas
variables que se encuentren debidamente aprobadas por el Inspector Fiscal. Las observaciones
realizadas por el Inspector Fiscal, en virtud de los incumplimientos del contenido de las entregas
efectuadas por el Concesionario respecto de las exigencias estipuladas en las presentes Bases de
Licitacin, no podrn significar en ningn caso obras adicionales al Contrato de Concesin, sino
que debern entenderse como parte de ste, aunque ello signifique que el Concesionario deba
definir obras por sobre las ofertadas o modificaciones a ellas, en los Proyectos de Ingeniera de
Detalle, con la finalidad de ajustarse a los requerimientos establecidos en las presentes Bases de
Licitacin.
El Concesionario, slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que cuente con
la aprobacin de los Proyectos Viales de Ingeniera correspondientes y con los terrenos
126
necesarios para la ejecucin de las obras, y siempre que cumpla con los dems requisitos
establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
Ser de exclusiva responsabilidad del Concesionario velar por el correcto desarrollo de los
proyectos de todas las especialidades, debiendo adjuntar en cada una de las entregas al Inspector
Fiscal, una Declaracin Jurada suscrita por el Representante Legal de la Sociedad
Concesionaria, mediante la cual se hace responsable de la total integracin, compatibilidad y
coherencia de los proyectos, por el contenido y la calidad de la documentacin entregada, y de
todo error contenido en ella, asumiendo a su entero cargo, costo y responsabilidad la definicin
e implementacin de las medidas correctivas que sean necesarias para subsanar dichos errores,
tanto en la Etapa de Construccin de las obras como en la Etapa de Explotacin.
En cualquier caso la aprobacin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle por parte del Inspector
Fiscal no libera a la Sociedad Concesionaria de la responsabilidad de ejecutar y coordinar las
actividades necesarias para resolver las eventuales dificultades que se presenten durante la
construccin de las obras y durante la explotacin de las mismas, para lo cual la Sociedad
Concesionaria deber proponer las soluciones que sean necesarias a su entero cargo, costo y
responsabilidad.
127
Concesionaria realizar los proyectos de Ingeniera de Detalle de dichas modificaciones y
someterlos a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal, conforme a lo establecido en el artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los 30 (treinta) das siguientes a la aprobacin por parte del Inspector Fiscal de los
Proyectos de Ingeniera de Detalle de tales modificaciones, la Sociedad Concesionaria deber
preparar y entregar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, los Antecedentes de
Expropiaciones de acuerdo a los requerimientos establecidos en el artculo 2.2.2.15 de las
presentes Bases de Licitacin, los que tambin debern ser sometidos a la revisin y aprobacin
del Inspector Fiscal, conforme a lo establecido en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin. Deber incluir adems una evaluacin de costos entre la
alternativa de expropiar y la de realizar una obra de ingeniera que evite la expropiacin. Con
estos antecedentes el Inspector Fiscal podr o no aprobar tales reas adicionales.
En los casos en que, una vez iniciado el procedimiento de expropiacin para una determinada
Obra, la Sociedad Concesionaria solicite una modificacin al Proyecto de Ingeniera de Detalle,
corresponder a la Sociedad Concesionaria preparar y elaborar, a su entero cargo, costo y
responsabilidad, los Antecedentes de Expropiaciones segn lo dispuesto en los artculos 1.8.8.2
y 2.2.2.15, ambos de las presentes Bases de Licitacin.
Si una vez iniciado el proceso de expropiacin, las reas respectivas resultaren insuficientes
para la ejecucin de las obras contempladas en los Proyectos de Ingeniera de Detalle elaborados
por la Sociedad Concesionaria, sta deber entregar los Antecedentes de Expropiaciones de la
o las reas adicionales a expropiar, segn los requerimientos indicados en el artculo 2.2.2.15
de las presentes Bases de Licitacin, incluyendo adems una evaluacin de costos, comparando
entre la alternativa de expropiar y la de realizar una obra de ingeniera que evite la expropiacin.
Con estos antecedentes el Inspector Fiscal podr o no aprobar tales reas adicionales.
Los atrasos en la ejecucin de las obras que se deban a las expropiaciones de las reas
adicionales a que se refiere el presente artculo, sern de exclusiva responsabilidad, cargo y
costo de la Sociedad Concesionaria, sin que sta tenga derecho a indemnizacin alguna por los
atrasos que se generen por este concepto.
El Concesionario deber realizar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de todas las obras que
conforman el Contrato de Concesin, de acuerdo a lo sealado en 1.9.1.1, los que debern
ajustarse a lo sealado en 2.2, utilizando para ello el Sistema BIM de acuerdo a las
especificaciones tcnicas definidas en 1.9.1.3.9 todos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
128
El Sistema BIM considera diversas herramientas o Usos de BIM, las cuales se basan en un
mtodo de trabajo que interacta principalmente con la informacin del Proyecto, cualquiera
fuese su origen y formato y por varios Modelos Tridimensionales, generados con los softwares
de diseos especializados para estos fines, acorde a lo establecido en el artculo 1.9.1.3.7 de las
presentes Bases de Licitacin.
Coordinacin de Especialidades
Para un adecuado seguimiento por parte del Inspector Fiscal, durante el diseo, desarrollo y
operacin de los Usos del BIM, la Sociedad Concesionaria deber elaborar un informe mensual
denominado Estado del Arte de los Usos del BIM que contenga los diseos, avances,
desarrollos y actualizaciones de dichos usos. Este informe deber ser entregado por el
Concesionario dentro los primeros 5 (cinco) das del mes siguiente al perodo informado y debe
ser presentado en papel y formato digital, a travs de medios y softwares compatibles con los
utilizados por el Inspector Fiscal, mediante anotacin en el Libro correspondiente.
Una vez presentado el informe mensual Estado del Arte de los Usos del BIM, el Inspector
Fiscal tendr un plazo de 10 (diez) das para su revisin. En caso de existir observaciones, el
Concesionario dispondr de un plazo de 5 (cinco) das para dar respuesta satisfactoria a la
totalidad de las observaciones formuladas por el Inspector Fiscal y en caso de ser requerido por
ste, entregar una nueva versin corregida. A su vez, el Inspector Fiscal se pronunciar sobre
esta entrega en un plazo mximo de 10 (diez) das. El procedimiento anterior se repetir todas
las veces que sea necesario hasta que el Inspector Fiscal apruebe el informe a su entera
conformidad.
Los planos tales como plantas generales, perfiles longitudinales, perfiles transversales, detalles,
diagramas, listados, entre otros, as como los entregables del Proyecto, deben ser extrados de
129
los Modelos Tridimensionales y consistirn en archivos en extensin DGN o DWG. Sin
perjuicio de lo anterior, la extensin de los archivos no dictar qu aplicacin ser usada para el
desarrollo y ejecucin de los Modelos Tridimensionales, debiendo el Concesionario con apoyo
de la UBIM definir un Plan de Implementacin, de acuerdo a lo establecido en el artculo
1.9.1.3.6 de las presentes Bases de Licitacin y que permita obtener los documentos sealados
en el presente artculo.
El Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal los planos de los Proyectos de Ingeniera
de Detalle a partir de los Modelos Tridimensionales en los plazos definidos en la Tabla N5 del
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Para los planos de construccin indicados en el artculo 1.9.2.12 de las presentes Bases de
Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber obtenerlos a partir de los Modelos
Tridimensionales As-Built de la obra, en las condiciones y plazos establecidos en el referido
artculo.
El sistema de informacin a desarrollar por el Concesionario deber contar con, al menos, las
siguientes funcionalidades:
130
1. Especificaciones y caractersticas tcnicas de cada elemento vial.
3. Otra informacin necesaria para la vinculacin con los sistemas del MOP, tales
como:
Para establecer una correcta integracin entre los sistemas del MOP y el sistema de informacin
de este Uso de BIM: Gestin de Datos para Infraestructura, el Concesionario deber disponer
que los Encargados de BIM participen en mesas de trabajo semanales con el Inspector Fiscal y
su asesora.
El Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal, como parte de los Proyectos de Ingeniera
de Detalle, la deteccin de interferencia de las especialidades, en los plazos definidos en la Tabla
N5 del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal, como parte de los Proyectos de Ingeniera
de Detalle, las cantidades obtenidas a partir de los Modelos Tridimensionales, en los plazos
definidos en la Tabla N4 del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
131
por la Sociedad Concesionaria para intervenir en todas y cada una de las etapas del referido
proyecto, en la supervisin de la correcta implementacin de BIM, en sus procesos de ejecucin
y en sus propias recepciones internas. La UBIM deber estar constituida y operando plenamente
para cumplir sus funciones a ms tardar a los 30 (treinta) das despus del inicio del plazo la
Concesin establecido en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de Licitacin. El
incumplimiento de la obligacin de constituir y operar la Unidad de BIM o de la obligacin de
quienes encabecen dicha unidad sean independientes de los profesionales que tienen a cargo el
diseo del Proyecto, dar lugar a la aplicacin al Concesionario de la multa que se establezca
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Dichos Encargados de BIM debern ser un ingeniero civil, constructor civil o arquitecto, o bien
un constructor civil o ingeniero en construccin cuyas carreras hayan tenido una malla
acadmica de, al menos, 10 semestres y un ingeniero informtico, y que posean, a lo menos, 2
(dos) aos de experiencia acreditada en trabajo con BIM. El Concesionario deber proponer al
Inspector Fiscal los profesionales candidatos a Encargados de BIM, junto con sus antecedentes
a ms tardar 10 (diez) das despus del inicio de la Concesin.
El Inspector Fiscal contar con un plazo de 10 (diez) das para aprobar la proposicin o
rechazarla fundadamente. En este ltimo caso, el Concesionario deber presentar una nueva
proposicin dentro de 10 (diez) das siguientes desde la fecha del rechazo y el Inspector Fiscal
dispondr de idntico plazo para su aprobacin o rechazo. Este proceso se repetir hasta que la
proposicin sea aprobada y ser el mismo que se utilice en el caso de posterior reemplazo del o
los encargados de la UBIM.
Los Encargados de BIM slo podrn ser nombrados, removidos o reemplazados por la Sociedad
Concesionaria con aprobacin previa y expresa del Inspector Fiscal. El profesional o los
profesionales de reemplazo debern cumplir los mismos requisitos y exigencias sealadas en
los prrafos precedentes.
Las principales responsabilidades de los Encargados de BIM sern:
1. Desarrollar el Plan de Implementacin BIM, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 1.9.1.3.6 de las presentes Bases de Licitacin.
2. Liderar y coordinar la UBIM durante el diseo, construccin y explotacin de la
obra concesionada para dar cumplimiento a lo establecido en los artculos
1.9.1.3.1, 1.9.1.3.2, 1.9.1.3.3 y 1.9.1.3.4 de las presentes Bases de Licitacin.
3. Coordinar y gestionar el desarrollo del Prototipo BIM, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 1.9.1.3.8 de las presentes Bases de Licitacin.
4. Revisar peridicamente la calidad de los procesos utilizados en la generacin de
los Modelos Tridimensionales, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.1.3.7
de las presentes Bases de Licitacin.
5. Generar el informe mensual Estado del Arte de los Usos de BIM, en relacin a su
desarrollo, aplicacin y actualizacin segn corresponda, de conformidad a lo
establecido en el artculo 1.9.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
6. Reportar al Inspector Fiscal el incumplimiento por parte de la Sociedad
Concesionaria de las exigencias establecidas en los artculos 1.9.1.3.1, 1.9.1.3.2,
1.9.1.3.3, 1.9.1.3.4 y 1.9.1.3.7 de las presentes Bases de Licitacin.
7. Supervisar el correcto funcionamiento de los Usos del BIM.
132
8. Velar para que el funcionamiento de cada actualizacin de los mdulos del sistema
mantenga las caractersticas y funcionalidades iniciales en relacin a los sistemas
y plataformas utilizadas.
El incumplimiento de las obligaciones de nombrar, remover o reemplazar al (los) Encargado(s)
del BIM previa aprobacin del Inspector Fiscal har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El Plan de Implementacin BIM deber ser elaborado por la UBIM y deber contener el detalle
completo de los procesos asociados en la implementacin, descripcin de los flujos de
informacin e interaccin de los diferentes participantes del Proyecto. Los procesos debern ser
presentados acorde a la representacin grfica establecida en Business Process Model and
Notation (BPMN).
Dicho Plan deber ser presentado por la Sociedad Concesionaria, a ms tardar, 60 (sesenta) das
despus del inicio de la Concesin establecido en el artculo 1.7.5 de las presentes Bases de
Licitacin. Una vez presentado el Plan de Implementacin BIM, el Inspector Fiscal tendr un
plazo de 20 (veinte) das para su revisin. En caso de existir observaciones, el Concesionario
dispondr de un plazo de 10 (diez) das para dar respuesta satisfactoria a la totalidad de las
observaciones formuladas por el Inspector Fiscal y en caso de ser requerido por ste, entregar
una nueva versin corregida. A su vez, el Inspector Fiscal se pronunciar sobre esta entrega en
un plazo mximo de 20 (veinte) das. El procedimiento anterior se repetir todas las veces que
sea necesario hasta que el Inspector Fiscal apruebe el Plan de Implementacin a su entera
conformidad.
133
un nivel de detalle que le permitan cumplir a cabalidad todos los Usos de BIM descritos en
los artculos 1.9.1.3.1, 1.9.1.3.2, 1.9.1.3.3 y 1.9.1.3.4 de las presentes Bases de Licitacin.
Los Modelos Tridimensionales sern la nica fuente de informacin georreferenciada del
Proyecto que mantendr unificada la informacin de los elementos de todas las especialidades
que participan y sern siempre actualizados con las modificaciones y cambios efectuados al
Proyecto durante todo su ciclo de vida.
Para cumplir con estos objetivos, los Modelos Tridimensionales debern proveer, al menos, las
siguientes funcionalidades:
1. Reflejar integradamente y en forma georreferenciada todos los proyectos de
Ingeniera de Detalle a que se refiere el artculo 2.2.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
2. Integrar las especificaciones tcnicas y funcionales de todos los componentes de
la obra construida.
3. Generar planos, inventarios con ubicacin fsica georreferenciada de los
elementos viales, reportes de seguimiento del Plan y Programa Anual de
Conservacin vigente, historial de los elementos de la obra y anlisis
comparativo de su estado pasado y presente, as como tambin su proyeccin en
el tiempo, tanto en representaciones grficas del tipo 2D (bidimensional) como
3D (tridimensional).
4. Permitir la coordinacin entre el MOP y la Sociedad Concesionaria, para el
cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el diseo, construccin y
conservacin de las obras de la Concesin.
5. Permitir la deteccin automtica de conflictos o interferencias entre los diferentes
componentes del Proyecto.
6. Facilitar la supervisin y control del diseo, la construccin y conservacin de
las obras de la Concesin por parte del Inspector Fiscal y su asesora.
7. Obtener los planos As Built o de Construccin de la obra en conformidad a los
establecido en el artculo 1.9.2.12 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber entregar el Prototipo BIM al Inspector Fiscal para su revisin
y aprobacin en el plazo mximo establecido para la presentacin de la Declaracin de Avance
de las obras correspondiente al 50% indicado en 1.9.2.6; el Inspector Fiscal tendr un plazo de
60 (sesenta) das para su revisin. En caso de existir observaciones, el Concesionario dispondr
de un plazo de 30 (treinta) das para corregir las observaciones formuladas por el Inspector
Fiscal y entregar una nueva versin corregida. A su vez, el Inspector Fiscal se pronunciar sobre
134
esta entrega en un plazo mximo de 60 (sesenta) das. El procedimiento anterior se repetir todas
las veces que sea necesario hasta que el Inspector Fiscal apruebe el Prototipo BIM a su entera
conformidad.
Una vez aprobado el Prototipo BIM por parte del Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria
podr iniciar la construccin del Modelo Tridimensional para Gestin de Datos para
Infraestructura junto con su sistema de informacin; siendo este Prototipo la base de todas las
funcionalidades y caractersticas que sern replicadas en los Modelos Tridimensionales que
deber desarrollar el Concesionario para todo el Proyecto de acuerdo al uso sealado en el
artculo 1.9.1.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
135
Permitir la extraccin masiva de datos, para que el Inspector Fiscal pueda usarlos
como antecedentes para otros sistemas especializados en diseo, construccin y
conservacin de obras.
La Sociedad Concesionaria, cada 3 (tres) aos durante todo el perodo de Concesin, deber
actualizar, a su entero cargo, costo y responsabilidad todos los sistemas de informacin, as
como los softwares o mdulos de software necesarios para la visualizacin, operacin y gestin
de los Modelos Tridimensionales, de acuerdo a la tecnologa existente a esa fecha. Asimismo,
el Concesionario deber desde el inicio de la Concesin, mantener un completo y detallado
control de versiones de todas las mejoras, actualizaciones, optimizaciones o cualquier
modificacin de los sistemas de informacin y Modelos Tridimensionales.
136
El Concesionario, tanto para el diseo como cada actualizacin del sistema o de los sistemas de
informacin a desarrollar, adquirir, gestionar o mantener, deber ajustarse a las siguientes
exigencias:
Los sistemas informticos desarrollados debern ser entregados con su cdigo fuente y
documentacin completa de desarrollo. Asimismo, y sin perjuicio de la forma en que sean
visualizados los Modelos Tridimensionales, el Concesionario deber entregar toda la
informacin y todos los archivos con sus correspondientes extensiones que dieron lugar a la
generacin de dicho modelo.
137
El Concesionario deber registrar el Sistema BIM Ruta 5 Los Vilos La Serena, sus
programas fuente, su descripcin, su documentacin de desarrollo y de explotacin y sus
manuales en el Registro de Propiedad Intelectual a nombre del Ministerio de Obras Pblicas y
acreditar dicho registro, mediante el respectivo certificado, como condicin para la obtencin
de la Puesta en Servicio Provisoria. El antedicho proceso de registro deber realizarse a entero
cargo, costo y responsabilidad del Concesionario.
En un plazo no menor a 150 (ciento cincuenta) das antes de la fecha estimada para el inicio de
las obras del Sector respectivo, el Concesionario deber someter a la aprobacin del Inspector
Fiscal de construccin, en el marco de informacin a los usuarios y difusin ciudadana, un
Programa de Informacin a los Usuarios que deber cubrir todo el perodo de construccin y
contener, entre otros aspectos, la descripcin y especificacin de un Plan de Difusin del
Proyecto, la informacin asociada al inicio de las Obras que afecten directamente a los
residentes que vivan en el entorno del proyecto, el Plan de Desvos de Trnsito previsto para
cada Subsector del Proyecto, que afecten directamente a los usuarios y a la circulacin peatonal,
los beneficios asociados a la materializacin del Proyecto, las fuentes de informacin que
pondr la Sociedad Concesionaria a disposicin de los interesados, entre otros. Cada Programa
deber ser implementado, al menos, 15 (quince) das antes del inicio de construccin de las
obras. Parte de cada Programa deber ser publicado por la Sociedad Concesionaria en su Pgina
Web, colocando como mnimo la informacin del Proyecto, su grado de avance, desvos de
trnsito, fechas en las cuales se mantendrn los desvos y fechas en las cuales se habilitarn las
Obras. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo
dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. El
Concesionario no podr dar inicio a la construccin de las obras mientras no se encuentre
aprobado cada Programa. El incumplimiento de cada Programa de Informacin a los Usuarios,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
A ms tardar 150 (ciento cincuenta) das antes de la fecha estimada para la presentacin de la
solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano,
138
el Concesionario, deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal, el Programa de
Informacin a los Usuarios para la Etapa de Explotacin. Los plazos de revisin, correccin de
observaciones y aprobacin del Programa se regirn por lo dispuesto en el undcimo prrafo del
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. En dicho Programa se debern incluir, entre
otros aspectos, informacin a los usuarios respecto a velocidades mximas permitidas,
posibilidad de accidentes, beneficios del proyecto y otros que indicar el Inspector Fiscal. El
incumplimiento del Programa de Informacin a los Usuarios, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin. El DGOP podr ordenar el cese de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector Urbano, en caso que dicho programa no se encuentre aprobado por parte del Inspector
Fiscal e implementado dentro de los primeros 150 (ciento cincuenta) das desde el inicio de la
Concesin.
En un plazo no menor a 150 (ciento cincuenta das) das antes de la fecha estimada para la
presentacin de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano y
del Sector Interurbano, el Concesionario deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal,
un nuevo Programa de Informacin a los Usuarios para la Etapa de Explotacin del Sector
respectivo. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin del Programa se
regirn por lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin. Dichos Programas debern ser implementados, al menos, 15 (quince) das antes de
la fecha estimada de la solicitud de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
correspondiente, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.10.1 letra B de las presentes Bases de
Licitacin. En dichos Programas se debern incluir, entre otros aspectos, informacin a los
usuarios respecto del Sistema de Cobro utilizado, de las tarifas asociadas, de los beneficios del
proyecto, etc. El incumplimiento de cada Programa de Informacin a los Usuarios para la Etapa
de Explotacin, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn
el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. El DGOP no autorizar la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo, mientras no se encuentre aprobado el
correspondiente Programa de Informacin a los Usuarios para la Etapa de Explotacin por parte
del Inspector Fiscal.
Los Programas de Informacin a los Usuarios, tanto de la Etapa de Construccin como los de
la Etapa de Explotacin, sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria.
El incumplimiento de los plazos sealados en este artculo para la entrega de los programas,
har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11
de las presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no menor a 90 (noventa) das antes de la fecha estimada para el inicio de las obras,
el Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal, para someterlo a su aprobacin, un Plan
de Autocontrol de Calidad de las Obras que deber ser implementado por el Concesionario en
la Etapa de Construccin de la obra, en el que se establezcan los procedimientos y tipos de
control que implementar durante la ejecucin de todas las obras de la Concesin, con la
finalidad de asegurar la calidad de las mismas, basado en lo establecido en el artculo 2.3.4 de
las presentes Bases de Licitacin.
139
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto en
el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. El Inspector Fiscal
no autorizar el inicio de la construccin de las obras si el Plan de Autocontrol no se encuentra
debidamente aprobado.
La Sociedad Concesionaria deber entregar al MOP la documentacin que acredite que la o las
empresas que estn a cargo de la construccin de las obras durante la Etapa de Construccin,
cuentan con certificacin ISO 9001:2015 Sistemas de Gestin de Calidad-Requisitos, cuyo
alcance abarque todos los procesos conducentes a la materializacin de las respectivas obras.
Esto en el plazo que al efecto establezca el Inspector Fiscal mediante requerimiento realizado a
travs del Libro de Obras indicado en el artculo 1.9.2.3 de las presentes Bases de Licitacin. El
incumplimiento de la obligacin de entregar la documentacin que acredite la certificacin ISO
9001:2015 con el alcance y dentro del plazo, antes sealados, dar lugar a la aplicacin al
Concesionario de la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Para todos los efectos el Plan de Autocontrol que implemente el Concesionario durante la Etapa
de Construccin deber contener los planes y sistemas de calidad de las empresas constructoras
que ejecuten las obras. La Sociedad Concesionaria, a travs de la Unidad de Aseguramiento de
la Calidad a que se hace referencia en el prrafo siguiente, deber velar por el cumplimiento del
Plan de Autocontrol por parte de las empresas constructoras, con el fin de satisfacer los
requerimientos de las Bases de Licitacin y las normas aplicables al Contrato de Concesin
durante la Etapa de Construccin.
El Concesionario deber proponer al Inspector Fiscal el profesional candidato a EAC, junto con
sus antecedentes con, al menos, 45 (cuarenta y cinco) das de anticipacin a la constitucin de
la UAC. Dicho profesional a cargo de la UAC deber ser un ingeniero civil, constructor civil o
ingeniero constructor, cuyo ttulo, mencin o especialidad est referida a la construccin de
obras civiles, con experiencia acreditada de 5 (cinco) aos en obras de construccin vial.
Adems, este profesional deber haber aprobado un curso de capacitacin bsico en
Aseguramiento de la Calidad de, a lo menos, 40 (cuarenta) horas y que haya contemplado, como
mnimo, los siguientes mdulos:
140
ii. Fundamentos de la gestin y aseguramiento de la calidad.
iii. Estrategia de implementacin del Plan de Autocontrol.
iv. Talleres de Documentacin para el Aseguramiento de la Calidad.
v. Auditoras de Calidad.
vi. Herramientas para el Mejoramiento de la Calidad.
Las principales responsabilidades del encargado de aseguramiento de la calidad antes sealado
sern:
El Inspector Fiscal contar con un plazo de 10 (diez) das para aprobar la proposicin o
rechazarla fundadamente. En este ltimo caso, el Concesionario deber presentar una nueva
proposicin dentro de 10 (diez) das siguientes desde la fecha del rechazo y el Inspector Fiscal
dispondr de idntico plazo para su aprobacin o rechazo. Este proceso se repetir hasta que la
proposicin sea aprobada y ser el mismo que se utilice en el caso de posterior reemplazo del
EAC.
Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar con un libro denominado
Libro de Obras, el cual deber ser abierto por el Concesionario al da siguiente de la fecha de
141
constitucin de la Sociedad Concesionaria. En l se individualizar la obra concesionada, la
Sociedad Concesionaria y al Inspector Fiscal, con mencin de las resoluciones pertinentes. Este
libro se mantendr en las oficinas de la Inspeccin Tcnica de Construccin y la Sociedad
Concesionaria tendr acceso a l todos los das durante la jornada de trabajo de la inspeccin.
El incumplimiento del plazo sealado o de las instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal
a travs del Libro de Obras, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que en cada
caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
En un plazo no menor a 90 (noventa) das antes de la fecha estimada para el inicio de las obras
del Sector respectivo, la Sociedad Concesionaria deber someter a la aprobacin del Inspector
Fiscal, un Programa de Ejecucin de las Obras, que incluya todas las partidas, sus respectivas
cubicaciones y presupuestos sobre la base de los requerimientos establecidos en las presentes
Bases de Licitacin, los Antecedentes Referenciales y/o en el (los) Anteproyecto(s)
Alternativo(s) que forman parte de su Oferta Tcnica. Dicho Programa deber mostrar
secuencialmente una planificacin general de las obras y del plan de ejecucin y control de todas
las actividades de la obra, as como su estrategia para provocar el mnimo impacto en el entorno
del proyecto y de las vas existentes, considerando como base, el contenido del Documento
N9, letra B del artculo 1.5.5 de las presentes Bases de Licitacin, presentado por el Licitante
o Grupo Licitante Adjudicatario.
El Programa de Ejecucin de las Obras se presentar como un CPM (Critical Path Method) con
su respectiva carta Gantt. Adems, el Concesionario deber entregar al Inspector Fiscal la Curva
de Avance Fsico (curva "S") que indicar los avances mensuales esperados para cada etapa de
los trabajos y la ponderacin de las actividades para el clculo del avance fsico, todo ello en
concordancia con lo establecido en el artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin.
La informacin que debe contener el Programa de Ejecucin de las Obras del Proyecto ser,
como mnimo, la siguiente:
i. Cuadro General de Actividades: Listado de todas las actividades en un grado de detalle tal
que permita realizar una planificacin y seguimiento de la ejecucin de las obras, basado en
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el desglose de las actividades bsicas, como por ejemplo despeje y limpieza de la faja,
remocin de cercos, excavacin de escarpe, etc.
ii. Descripcin completa y detallada de cada una de las actividades de acuerdo a la Estructura
de Desglose del Trabajo (EDT), incluyendo cdigo de la actividad o tem, nombre completo
de la actividad o tem, definicin de alcance, determinacin de la duracin estimada,
recursos destinados para realizar cada actividad y ponderacin de cada actividad para el
clculo del avance fsico.
viii. Programa de Avance Fsico Mensual: Se deber entregar un programa de avance porcentual
acumulado, que refleje la proyeccin mensual del avance fsico previsto de la obra, de
acuerdo a la programacin de trabajo.
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Toda esta informacin deber ser presentada en papel y en formato digital, a travs de medios
y software compatibles con los utilizados por el Inspector Fiscal.
Cabe sealar que la informacin entregada como parte del Programa de Ejecucin de las Obras
ser utilizada para efectos de la cuantificacin de las Declaraciones de Avance indicadas en el
artculo 1.9.2.6 de las presentes Bases de Licitacin, siendo responsable el Concesionario de
construir a su entero cargo y costo las obras exigidas en el marco del Contrato de Concesin,
sin tener derecho a compensaciones por sobrecostos, sobreplazos o diferencias de estimaciones
de cantidades entre los Antecedentes Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin y los Proyectos de Ingeniera de Detalle que desarrolle el Concesionario.
Las obras de cada sector no podrn comenzar mientras el respectivo Programa de Ejecucin de
las Obras no est aprobado por el Inspector Fiscal.
El Concesionario podr someter a la aprobacin del Inspector Fiscal iniciar con anterioridad la
ejecucin de aquellas obras o partidas que no requieren de la aprobacin de los proyectos ni del
Programa de Ejecucin de las Obras por parte de ste.
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El Concesionario deber mantener en perfectas condiciones de funcionamiento, para el
uso exclusivo del Inspector Fiscal, 1 (un) computador personal de ltima generacin,
el cual deber contar con software adecuado (AutoCAD ltima versin vigente,
Acrobat Professional), que posea planilla de clculo y editor de textos licenciados,
grabador de DVD, servicio de acceso exclusivo e independiente a internet mediante
banda ancha, conexin WiFi; una impresora con calidad de lser y velocidad de
impresin no inferior a 20 (veinte) pginas por minuto, sistema de proteccin para
variaciones de voltaje y telfono.
En un plazo no superior a 60 (sesenta) das antes del inicio de las faenas en terreno del Sector
respectivo, la Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal, para todo el tiempo
que dure la ejecucin de las obras, una oficina definitiva del Sector correspondiente junto a la
instalacin de faena principal del Concesionario. Estas oficinas debern cumplir las siguientes
condiciones mnimas:
La oficina del Sector respectivo que se ubique en la instalacin de faena principal, tendr
una superficie mnima de 200 (doscientos) m2, ubicada en un lugar a convenir con el
Inspector Fiscal. Esta oficina deber considerar como mnimo una sala de reuniones para
20 (veinte) personas.
La oficina del Sector respectivo deber estar dotada de servicios higinicos, al menos 2
(dos) baos (uno de ellos habilitado para mujeres), agua potable, alcantarillado, calefaccin,
aire acondicionado, lneas telefnicas, telfono y energa, cuyos costos sern de cargo de la
Sociedad Concesionaria. En los aspectos sanitarios y ambientales deber regirse por lo
dispuesto en el D.S. N 594 de 1999 del MINSAL que aprueba el Reglamento sobre
Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo.
La oficina y sala de reuniones, del Sector respectivo, se entregarn equipadas, con su
mobiliario respectivo para su funcionamiento (escritorios, sillas, mesas, bibliotecas, otros)
y se mantendrn provistas de los elementos necesarios para el uso del Inspector Fiscal.
La oficina del Sector respectivo deber contar con un equipo de generacin elctrica y
telfono satelital o similar, debidamente instalados y operativos, que permitan mantener el
funcionamiento normal de las instalaciones y de las comunicaciones del Inspector Fiscal en
caso de suceder desastres naturales o similares, cuyos costos sern de cargo de la Sociedad
Concesionaria.
La oficina del Sector respectivo se deber construir y equipar, utilizando equipos y sistemas que
permitan reducir el consumo de agua, electricidad, calefaccin, etc.
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El incumplimiento de las obligaciones en los plazos establecidos, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Nota (1): Los plazos antes indicados sern contabilizados a partir de la publicacin en el Diario Oficial
del Decreto Supremo de Adjudicacin del Contrato de Concesin.
Nota (2): Los plazos antes indicados sern contabilizados a partir de la fecha de trmino de la Concesin
actual, indicado en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Todas las Declaraciones de Avance debern ser sometidas a la aprobacin del Inspector Fiscal,
quien tendr un plazo de 25 (veinticinco) das para su pronunciamiento. Dichas declaraciones
sern aprobadas siempre que constate un avance igual o superior a lo estipulado en la Tabla
N6, segn corresponda.
Para la emisin de cada Declaracin de Avance, el Concesionario deber tener presente que la
inversin estimada para cada Sector del Proyecto, definido en la Tabla N1 de 1.3,
corresponder a aquella aprobada por el Inspector Fiscal, segn lo sealado en 1.9.2.4, ambos
artculos de las presentes Bases de Licitacin.
Para el clculo del estado de avance de las obras, stas debern ser valoradas utilizando los
Precios Unitarios Oficiales establecidos en el Anexo N 3 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria y el Inspector Fiscal tendrn en cuenta el Programa de Ejecucin de
las Obras y en particular el presupuesto de inversin, presentado por la Sociedad Concesionaria,
sealados en el artculo 1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin. Esta valorizacin se
entiende para efectos de la verificacin del estado de avance de la obra que corresponda, sin
tener derecho el Concesionario a compensacin de ningn tipo por este concepto debiendo
construir, a su entero cargo, costo y responsabilidad, todas las obras que sean necesarias para el
cumplimiento de las exigencias establecidas en el Contrato de Concesin.
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En el evento que, en el desarrollo de la Etapa de Construccin, se produzcan modificaciones a
los Antecedentes Referenciales y/o al (los) Anteproyecto(s) Alternativo(s) contenidos en la
Oferta Tcnica del Concesionario, de acuerdo a lo indicado en 1.9.1 y/o se produzca sustitucin
de obras o ejecucin de obras adicionales segn lo indicado en 1.9.2.14, ambos artculos de las
presentes Bases de Licitacin, todos los antecedentes mencionados en los prrafos anteriores
debern actualizarse de acuerdo a la nueva valoracin del proyecto.
a) Se cubicarn en el rea fsica de la obra, todas las partidas de obras ejecutadas por la
Sociedad Concesionaria que formen parte de los proyectos de la Concesin, cuyas
cubicaciones hayan sido verificadas previamente por el Inspector Fiscal.
b) Se valorizarn las obras indicadas en letra a) segn los Precios Unitarios Oficiales
establecidos en el Anexo N 3 de las presentes Bases de Licitacin. Para las partidas sin
Precios Unitarios Oficiales, stos sern acordados entre la Concesionaria y el MOP. A falta
de acuerdo, total o parcial, las discrepancias podrn ser sometidas por las partes a
consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del Panel Tcnico no fuese acogida
por las partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin Arbitral o Corte de
Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis de la Ley de Concesiones.
c) En el clculo del avance de la obra se incluirn todas las partidas de obras ejecutadas por la
Sociedad Concesionaria que forman parte del Contrato de Concesin y se determinar como
el cociente entre la sumatoria de las obras valorizadas precedentemente y el presupuesto de
inversin asociado al Sector que corresponda, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.9.2.4
nmero vii de las presentes Bases de Licitacin, aprobado por el Inspector Fiscal,
considerando lo indicado en el punto d) siguiente.
d) No se incluirn como parte de estas declaraciones los pagos por concepto de adquisiciones
y expropiaciones indicados en 1.8.9 ni los pagos mencionados en 1.12.2.1.1, 1.12.2.1.2,
1.12.2.1.3 y 1.12.2.1.4, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, y
consecuentemente debern ser descontados en forma proporcional del presupuesto del
Proyecto.
Siendo las Declaraciones de Avance de las obras, indispensables para la comprobacin de las
mismas, su no presentacin en los plazos mximos sealados constituye un retraso en las obras,
al igual que en el caso de no aprobacin de dichas declaraciones por el Inspector Fiscal.
147
Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.3 letra h) e i) de las presentes Bases
de Licitacin, sin perjuicio de las multas que se establezcan segn el prrafo anterior.
Para cada uno de los Sectores del proyecto, se autorizarn las siguientes Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras:
El Concesionario estar obligado a iniciar la explotacin de las Obras Preexistentes a las 00:00
horas del da siguiente a la fecha en que se cumplan las siguientes 2 (dos) condiciones copulativas:
1.- Que hubiere terminado la Concesin de la obra pblica fiscal denominada Concesin
Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena, actualmente vigente; y
2.- Que el DGOP haya notificado por escrito al Concesionario la fecha de inicio de explotacin
de las Obras Prexistentes.
Para ello el Concesionario, deber haber hecho entrega previamente y en los plazos previstos en
el Contrato, a entera conformidad del MOP, de todos los antecedentes y garanta requerida, lo
que ser constatado por el Inspector Fiscal en forma previa a la Autorizacin de Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano.
Una vez otorgada la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector
Interurbano, y siempre que haya dado cumplimiento a la totalidad de las exigencias establecidas
en las presentes Bases de Licitacin, en particular, aquellas sealadas en el artculo 1.8.22 de
las presentes Bases de Licitacin, a conformidad del MOP, el Concesionario, estar autorizado
a explotar los servicios, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin.
148
Si por causas imputables a la Sociedad Concesionaria, no se diera inicio a la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano en conformidad con lo establecido
en el presente artculo, el MOP podr hacer efectiva en todo o parte la Garanta de Construccin
y/o aquellas que se encuentren vigentes, sin perjuicio de la multa que se establezca segn el
artculo 1.8.11 y lo sealado en el artculo 1.11.2.3 letra n) de las presentes Bases de Licitacin.
El plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano definido
en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, ser de 72 (setenta y dos)
meses contados desde la fecha de inicio del plazo de Concesin sealado en el artculo 1.7.5 de
las presentes Bases de Licitacin.
Una vez otorgada la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, conforme a
lo sealado en el 1.10.1, el Concesionario estar autorizado a explotar los servicios bsicos y
especiales obligatorios, en las nuevas reas habilitadas dentro del rea de Concesin, de acuerdo
a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin y dar derecho a la explotacin de la misma,
segn lo convenido en el contrato.
El incumplimiento del plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector Urbano, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de lo sealado en 1.11.2.3 letra n),
ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
El plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano
definido en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, ser de 24
(veinticuatro) meses contados desde la fecha de trmino de la actual Concesin, segn se indica
en el artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Una vez otorgada la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, conforme
a lo sealado en el 1.10.1, el Concesionario estar autorizado a explotar los servicios bsicos y
especiales obligatorios, en las nuevas reas habilitadas dentro del rea de Concesin, de acuerdo
a lo establecido en las presentes Bases de Licitacin y dar derecho a la explotacin de la misma,
segn lo convenido en el contrato de Concesin y a mantener el cobro de tarifas
correspondientes, segn lo sealado en 1.14.2, ambos artculos de las presentes Bases de
Licitacin.
El incumplimiento del plazo mximo para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector Interurbano, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca
segn 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de lo sealado en 1.11.2.3 letra
n), ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
149
Para ello, el Concesionario elaborar un Plan de Desvos de Trnsito por cada Subsector del
Proyecto, incluyendo el procedimiento y la metodologa de mantencin de dichos desvos y de
los caminos de acceso a las faenas, considerando adems la gestin de trfico de las maquinarias
y vehculos de la obra. Estos Planes debern cumplir con todas las exigencias y requisitos
establecidos en el presente artculo y en el artculo 2.2.2.9 de las presentes Bases de Licitacin,
en las especificaciones tcnicas del proyecto y en los Proyectos de Desvos de Trnsito que
debern ser elaborados por la Sociedad Concesionaria. Dichos Planes debern considerar los
eventuales daos causados por la implementacin del mismo, como tambin la reparacin de
las calles y caminos pblicos que se utilicen para la ejecucin de cada Plan. Estos Planes de
Desvos debern ser informados por la Sociedad Concesionaria en su Pgina Web, desde el
inicio de las obras y se debern mantener actualizados.
Dichos Planes debern someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal junto con la primera
entrega de cada Subsector del proyecto indicado en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de este Plan, se
regularn de acuerdo a lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes
Bases de Licitacin.
El Concesionario slo podr iniciar la construccin de aquella parte de la obra que cuente con
la aprobacin del Plan de Desvos de Trnsito correspondiente, por parte del Inspector Fiscal.
El Inspector Fiscal deber verificar durante todo la Etapa de Construccin, que el Plan de
Desvos de Trnsito cumpla a cabalidad las exigencias con que fue aprobado.
El Inspector Fiscal, por razones fundadas, podr exigir las adecuaciones o modificaciones que
sean necesarias para mejorar y garantizar el flujo vehicular seguro en los desvos provisorios.
Por motivos de inters pblico, el MOP podr habilitar anticipadamente y en forma temporal,
aquellas obras construidas por la Sociedad Concesionaria que estime necesarias para mejorar la
circulacin y seguridad de las vas, sin que ello signifique la aprobacin de las mismas, y sin
que esto implique una autorizacin para iniciar el cobro de peaje y sin que la Sociedad
Concesionaria tenga derecho a compensacin o indemnizacin alguna.
Esta sealizacin de faenas deber retirarse tan pronto como se haga innecesaria. El Inspector
Fiscal podr solicitar por escrito y por razones fundadas, reforzar y/o modificar la sealizacin
diurna o nocturna, con la finalidad de minimizar el riesgo de accidentes a los usuarios de la va,
sin que ello diere lugar a ningn tipo de indemnizacin a la Sociedad Concesionaria.
150
En un plazo no superior a 60 (sesenta) das contados desde la fecha de las autorizaciones de la
Puesta en Servicio Provisorias de las Obras del Sector Urbano y de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, el Concesionario deber restituir la vialidad
utilizada para desvos de trnsito, al menos, en las condiciones preexistentes. El programa de
ejecucin de las obras de restitucin de la vialidad formar parte del Plan de Desvos de Trnsito
descrito en el presente artculo y deber ser entregado junto con ste para la respectiva
aprobacin del Inspector Fiscal en los plazos sealados.
Tanto los contratistas como sus subcontratistas no podrn iniciar obras sin que sus respectivos
contratos se encuentren formalizados, debiendo el Concesionario registrar una copia de ellos
ante el Ministerio de Obras Pblicas. El incumplimiento de lo anterior har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Antes de la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano y
de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, el Concesionario debe
despejar y retirar del sitio de la obra, las instalaciones de faena, materiales excedentes,
escombros y basura de cualquier especie, dando cumplimiento estricto a las indicaciones
contenidas en el artculo 2.7.1.11 de las presentes Bases de Licitacin. El Concesionario podr
solicitar al Inspector Fiscal la permanencia de las instalaciones de faenas, quien de acuerdo con
las condiciones del momento podr rechazar o autorizar dicha solicitud.
El DGOP podr no autorizar las respectivas Puestas en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector Urbano o del Sector Interurbano mientras no se d cumplimiento a esta obligacin.
151
1.9.2.11 MODIFICACIN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA
DE LAS OBRAS
El Concesionario no tendr derecho a prrroga del plazo por los atrasos que puedan
experimentar los trabajos como consecuencia del rechazo que efecte el Inspector Fiscal de
materiales u obras que no cumplan con las condiciones del Contrato de Concesin.
Cuando el retraso en el cumplimiento de los plazos parciales o del total, fuere imputable al
MOP, el Concesionario gozar de un aumento en el plazo de la construccin igual al perodo de
entorpecimiento o paralizacin, sin perjuicio de las compensaciones que procedan. En este caso,
el Inspector Fiscal proceder a enviar toda la informacin relacionada con el retraso al DGOP,
para que ste declare la ampliacin del plazo que corresponda.
Dentro de los 90 (noventa) das posteriores a la fecha de la Puesta en Servicio Provisoria de las
Obras de cada Sector, definida en el artculo 1.9.2.7 letras b) y c) de las presentes Bases de
Licitacin, el Concesionario presentar al Inspector Fiscal y al DGOP los planos As Built o de
Construccin, los que correspondern a los planos que den cuenta de todas las obras construidas,
en el Sector respectivo, por la Sociedad Concesionaria, junto a los Modelos Tridimensionales
As Built, las memorias explicativas correspondientes, y un inventario pormenorizado de todos
los elementos, partidas e implementos que forman parte de la Concesin. Se entender como
parte de dichos documentos, todas las obras y servicios asociados a los sistemas de cobro,
Cambios de Servicios y modificacin de canales.
Sin perjuicio de lo anterior, una vez que se d por finalizada la construccin de las obras del
Sector respectivo, la Sociedad Concesionaria deber efectuar un levantamiento topogrfico del
proyecto construido, incluyendo las obras de cambios de servicios existentes y modificacin de
canales ejecutadas y de los cercos que delimiten la Faja Fiscal del Sector respectivo, en el que
debern identificarse todos los terrenos expropiados o adquiridos por la Sociedad
Concesionaria, que fueron ocupados por las obras del Proyecto, como tambin aquellas
demasas expropiadas por sentencia judicial o que por la ejecucin o ajustes de los proyectos de
ingeniera no resulten necesarios para el Proyecto, debiendo elaborar un informe que contenga
los levantamientos sealados, el cual deber ser entregado al Inspector Fiscal, para su
aprobacin, en forma previa a la autorizacin de la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras
para aquellas ejecutadas en la Etapa de Construccin o dentro de 30 (treinta) das de finalizadas
las obras para aquellas ejecutadas durante la Etapa de Explotacin.
152
Todos los antecedentes descritos en el presente artculo, debern ser entregados en 2 (dos) copias
en papel y 8 (ocho) copias en formato digital a travs de medios y software compatibles con los
utilizados por el Inspector Fiscal, incluyendo formato pdf, todos los cuales sern informados
por ste a travs del Libro correspondiente. Los planos As Built se entregarn en original,
orillados para impedir su destruccin y envasados en tubos de plstico, sealando el tipo de
plano incluido en cada tubo.
El Inspector Fiscal deber revisar y pronunciarse sobre los documentos indicados en el presente
artculo, para lo cual dispondr de un plazo mximo de 60 (sesenta) das.
Si con posterioridad a la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras, fuera necesario expropiar
terrenos por sentencia judicial o para la ejecucin de nuevas obras, la Sociedad Concesionaria,
a su entero cargo, costo y responsabilidad, deber realizar el levantamiento topogrfico de los
cercos que delimiten la nueva Faja Fiscal, as como las obras que se materialicen en los terrenos
sealados, conforme a los requerimientos y procedimientos dispuestos en el presente artculo,
para lo cual dispondr de 30 (treinta) das a partir de la notificacin del Inspector Fiscal.
El rea de Concesin que regir entre la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
Preexistentes del Sector Interurbano y Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Interurbano, corresponde al plano indicado en el Documento N8 del artculo 1.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal, dentro del plazo de 30 (treinta) das contados desde su recepcin, deber
revisar y pronunciarse sobre el plano sealado del Sector respectivo.
153
En el caso que dicho plano fuera observado, el Concesionario deber presentarlo nuevamente al
Inspector Fiscal debidamente corregido, para lo cual dispondr de un plazo mximo de 15
(quince) das. Presentadas las modificaciones o correcciones respectivas por parte de la
Sociedad Concesionaria, las que sern realizadas a su entero cargo, costo y responsabilidad, el
Inspector Fiscal deber pronunciarse acerca de ellas en el plazo mximo de 15 (quince) das. Si
en definitiva el plano no fuera aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria
deber presentarlo nuevamente para su revisin, en cuyo caso regir el procedimiento antes
sealado, hasta su aprobacin final.
Mientras la Sociedad Concesionaria no cuente con la aprobacin del plano del Sector respectivo
antes mencionado, el DGOP no otorgar la autorizacin de la correspondiente Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector, segn lo establece 1.10.1, sin perjuicio de la
aplicacin de la multa que se establezca en caso de incumplimiento de los plazos antes sealados
segn 1.8.11, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
a) Sustituir obras que forman parte del contrato por otras distintas que tengan valores
equivalentes, cuyo monto mximo no podr ser superior al 5% del Presupuesto Oficial
Estimado de la Obra indicado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Forman parte de las obras del contrato, todas aqullas que sean parte de los Antecedentes
Referenciales y/o Anteproyectos Alternativos y todas aquellas obras que hayan sido
entregadas como infraestructura preexistente por el MOP a la Sociedad Concesionaria y las
contenidas en las presentes Bases de Licitacin. Para la determinacin de los valores de las
obras a sustituir y de las obras que las sustituyan, se utilizarn los Precios Unitarios
Oficiales del Anexo N 3 de las presentes Bases de Licitacin.
b) Realizacin de otras obras adicionales de carcter menor, tales como: pasarelas peatonales,
obras de arte, obras de drenaje, paraderos de buses, obras de seguridad o cualquier otro
tipo de obras en beneficio de los usuarios o de la comunidad, las que sern valorizadas con
los Precios Unitarios Oficiales contenidos en el Anexo N 3 de las presentes Bases de
Licitacin. En todo caso, dichas obras no podrn afectar al cobro de tarifas por parte de la
Sociedad Concesionaria. En el caso que el valor de dichas obras supere las UF 150.000
(ciento cincuenta mil Unidades de Fomento) para su ejecucin se requerir el Visto Bueno
del Ministerio de Hacienda. En cualquier caso, el monto de dichas obras no podr superar
la cantidad de UF 250.000 (doscientos cincuenta mil Unidades de Fomento) y ser pagado
directamente por el MOP a la Sociedad Concesionaria una vez comprobada la correcta
ejecucin de las mismas dentro del plazo de 180 (ciento ochenta) das a contar de la fecha
de comprobacin de las obras por parte del Inspector Fiscal.
154
dichas obras el Concesionario deber cumplir con lo indicado en la Ley N 19.300 Sobre Bases
Generales del Medio Ambiente y en el Reglamento del SEIA, con sus respectivas
modificaciones, respecto de la pertinencia de ingresar al SEIA de acuerdo a lo indicado en el
artculo 1.8.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras que no se encuentren
definidos en el Anexo N 3 de las presentes Bases de Licitacin, sern determinados de comn
acuerdo entre el Concesionario y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias
podrn ser sometidas por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del
Panel Tcnico no fuese acogida por las partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin
Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis de la Ley
de Concesiones.
Este tipo de obras no sern exigibles para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector Urbano o para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano. El
Decreto del MOP que las ordene, conforme a lo establecido en el presente artculo y a lo
dispuesto en el artculo 68 del Reglamento de la Ley de Concesiones, deber establecer la forma
en que ellas se incorporarn a la respectiva Puesta en Servicio de las Obras, cuando corresponda.
Para todos los efectos legales, el Concesionario tendr la responsabilidad total y exclusiva, en
su condicin de empleador por todos sus trabajadores. El Concesionario queda especialmente
sujeto a las disposiciones contenidas en el Cdigo del Trabajo y a la legislacin que regula las
relaciones con sus trabajadores y a las leyes, reglamentos, estatutos y dems normas
complementarias dictadas por la autoridad, sobre prevencin de riesgos que sean aplicables a la
ejecucin de las obras. Ser responsabilidad del Concesionario que los subcontratos cumplan
con estas mismas condiciones.
El Inspector Fiscal solicitar por escrito a la Sociedad Concesionaria, los ensayes, controles de
laboratorio y/o certificados de calidad de los materiales que estime convenientes, para verificar
la correcta ejecucin de las obras estipuladas en los Antecedentes Referenciales y/o
Anteproyecto(s) Alternativo(s) y en las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de lo
155
dispuesto en el Manual de Carreteras e Instructivos vigentes de la Direccin de Vialidad del
MOP. El Inspector Fiscal fijar los plazos para efectuar los ensayes y controles de laboratorio y
para la entrega de los resultados de los ensayes, controles de laboratorio y/o de los certificados
correspondientes. Estos ensayes, controles y certificados sern de entero costo del
Concesionario. La entrega de esta informacin se regir por lo dispuesto en el artculo 1.8.6.1
letra h) de las presentes Bases de Licitacin.
Antes del inicio de la construccin de las obras y por todo el tiempo que dure la construccin de
las mismas, la Sociedad Concesionaria deber establecer un Sistema de Sugerencias, Consultas
y Reclamos a travs del sistema de respuesta por voz, internet o de manera escrita. El canal
telefnico y el canal web as como el Libro de Sugerencias, Consultas y Reclamos debern estar
a disposicin de los usuarios en cualquier instante que ellos lo soliciten, las 24 horas del da,
todos los das del ao. Su diseo ser sometido a la revisin y aprobacin del Inspector Fiscal.
El sistema debe ser capaz de asignar automticamente una numeracin correlativa a cada
solicitud (sugerencia, consulta o reclamo), entregar una copia al usuario, dejar constancia que
sirva para su posterior seguimiento, envo automtico de registro al Inspector Fiscal y una
derivacin hacia la oficina o unidad que el Concesionario establezca para realizar el anlisis y
gestin correspondiente.
El Sistema de Sugerencias, Consultas y Reclamos deber estar compuesto, al menos, por los
siguientes mecanismos de atencin:
2. Canal web o Pgina WEB: El Concesionario deber habilitar una pgina WEB que
permita a los usuarios realizar Sugerencias, Consultas y Reclamos. La pgina web debe
estar disponible el 99.5% de los minutos del mes.
156
a los usuarios realizar Sugerencias, Consultas y Reclamos. La Sociedad Concesionaria
deber considerar un estndar de servicio en el que al menos el 90% de las llamadas
sean atendidas con un tiempo de espera menor o igual a 20 segundos.
La ubicacin o existencia de cada uno de los mecanismos descritos anteriormente, debern ser
difundidos y publicitados por el Concesionario, a su entero cargo, costo y responsabilidad en
donde se localicen las instalaciones de faenas que se establezcan con motivo de la ejecucin de
las obras, de acuerdo al Programa de Informacin a los Usuarios, segn lo establecido en el
artculo 1.9.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Los reclamos efectuados por los usuarios a travs de cualquiera de los mecanismos de atencin
antes sealados, constarn como elementos de autodeteccin por parte de la Sociedad
Concesionaria respecto a la interferencia en el rea de Concesin durante la Etapa de
Construccin.
Una vez estampada la sugerencia, consulta o reclamo, a travs de cualquiera de los medios
definidos precedentemente, el Concesionario tendr un plazo mximo de 5 (cinco) das hbiles
para emitir la respuesta por escrito al usuario, al domicilio va correo certificado o va correo
electrnico, si el usuario hubiere dejado registrados sus datos, con copia al Inspector Fiscal de
la sugerencia, consulta o reclamo y de la respuesta.
Dicha informacin deber incluirse en los informes mensuales a que se refiere el artculo 1.8.6.1,
letra j) de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario no podr iniciar obras de ningn tipo sin contar con la aprobacin del Sistema
de Sugerencias, Consultas y Reclamos.
157
requiera para la mantencin y reparacin de la obras de la Concesin durante la Etapa de
Construccin y la Etapa de Explotacin. En caso que sea indispensable suspender
momentneamente el suministro, el concesionario deber solicitar autorizacin con una
anticipacin mnima de 7 (siete) das al Inspector Fiscal, fundamentando y definiendo los
horarios especficos durante los cuales se suspender el suministro. El incumplimiento de las
obligaciones y plazo sealados precedentemente en este artculo, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Para la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de cada Sector se proceder
conforme al siguiente procedimiento:
158
de Concesin segn se dispone en 1.9.2.13, todos artculos de las presentes Bases de
Licitacin. Dicha solicitud deber ingresar a Oficina de Partes de la DGOP.
Para estos efectos, las obras incluidas en los proyectos desarrollados por la Sociedad
Concesionaria y aprobados por el Inspector Fiscal, sern consideradas como las obras
mnimas a realizar, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 1.9.2.14 de las presentes Bases
de Licitacin y, en todo caso, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con todos los
Estndares Tcnicos y Niveles de Servicio establecidos en los Antecedentes Referenciales,
en los Anteproyectos Alternativos, en su caso, y en los documentos que forman parte del
Contrato de Concesin, realizando las obras que sean necesarias para ello.
c) El Director General de Obras Pblicas, habida consideracin del informe del Inspector
Fiscal sealado en la letra a) del presente artculo, en el plazo de 10 (diez) das de ingresada
la respectiva solicitud en la Oficina de Partes de la DGOP, nombrar la Comisin de
Autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo, la que
estar formada por tres personas: un representante del Director General de Obras Pblicas,
otro del Director de Vialidad y un ltimo designado por el Ministro de Obras Pblicas.
La Comisin solicitar al Inspector Fiscal los informes que estime pertinentes acerca de la
construccin de la obra y podr solicitar cualesquiera otros informes que estime
convenientes.
d) Una vez que se haya comprobado la correcta ejecucin de las obras correspondientes, se
hayan acompaado todos los documentos exigidos en las Bases de Licitacin y el
Reglamento de Servicio de la Obra se encuentre aprobado, de acuerdo a los requisitos
exigidos en los artculos 1.10.4 y 2.4.8.1 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad
Concesionaria podr solicitar al DGOP la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector respectivo, para lo cual deber presentar su solicitud de Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras correspondiente en la Oficina de Partes de la DGOP.
Se podr autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de cada Sector, aun
existiendo observaciones de carcter menor, las cuales no podrn perjudicar el normal
funcionamiento y seguridad del servicio prestado por el Concesionario, las que debern
159
subsanarse en el plazo establecido en el Acta a que se refiere la letra c) de este artculo y, en
todo caso, antes de la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras.
El DGOP deber aprobar o rechazar la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
respectivo, dentro del plazo de 25 (veinticinco) das contados desde la fecha de presentacin
de la solicitud sealada en el primer prrafo de la presente letra, de acuerdo al N1 del
artculo 55 del Reglamento de la Ley de Concesiones. En caso que la apruebe, autorizar la
Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo, mediante Resolucin.
Dentro de los 10 (diez) das corridos, contados desde la recepcin de la solicitud de Puesta en
Servicio Definitiva de las Obras, se citar al Concesionario para la inspeccin de la obra.
Comprobado el estado satisfactorio de las obras e instalaciones, la correcta ejecucin de las
actividades de cierre de faenas, y su correspondencia con el proyecto y dems especificaciones
tcnicas aprobadas, se levantar el Acta correspondiente. Si las obras se encontraren
incompletas o defectuosas, ello se har constar en el Acta antes mencionada, la que contendr
una descripcin pormenorizada de las omisiones o defectos observados. Dicha Acta ser firmada
por los miembros de la Comisin y el representante de la Sociedad Concesionaria y se extender
por triplicado, quedando un ejemplar en poder de la Sociedad Concesionaria.
El Concesionario no podr poner en servicio definitivo la obra hasta que las omisiones o
defectos sean subsanados a satisfaccin de la Comisin, en los plazos establecidos en el Acta,
sin perjuicio de la aplicacin de la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin. En caso de fallas graves, el DGOP podr cesar la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo autorizado y, en consecuencia, el cobro
de las tarifas correspondientes a dicho sector, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan.
En caso de fallas menos graves, el DGOP podr extender la Puesta en Servicio Provisoria de las
Obras del Sector respectivo. La autorizacin sealar el plazo lmite otorgado para subsanar o
completar las obras o instalaciones, sin perjuicio de las sanciones que puedan aplicarse.
160
La Puesta en Servicio Definitiva de las Obras ser autorizada mediante Resolucin del DGOP
y en ella constar el monto total de la inversin realizada por el Concesionario.
Previo a la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras, la Sociedad Concesionaria deber hacer
entrega del inventario sealado en el artculo 1.9.2.12 de las presentes Bases de Licitacin de
todos los bienes afectos a la Concesin actualizado, el que ser utilizado para todo lo
concerniente en la Etapa de Explotacin. El formato ser definido por el Inspector Fiscal, sin
perjuicio de los requerimientos o modificaciones que pueden producirse durante la Etapa de
Explotacin. El inventario deber ser sometido a la aprobacin del Inspector Fiscal. Los plazos
de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de este inventario, se regularn de
acuerdo a lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, a partir de la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras, como parte
del Plan de Conservacin de las Obras indicado en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de
Licitacin, el Concesionario debe efectuar los ajustes al inventario, actualizndolo para cada
ao, debiendo incluir las obras realizadas y/o las disminuciones producidas durante el periodo
anterior.
Para el desempeo de su cometido, el Inspector Fiscal deber contar con un libro denominado
Libro de Explotacin de la Obra, el cual deber ser abierto por el Concesionario, a ms tardar
15 (quince) das antes de la fecha de solicitud de la primera Puesta en Servicio Provisoria. En
dicho libro se individualizar la obra en Concesin, la Sociedad Concesionaria y el Inspector
Fiscal de la explotacin. A este libro tendrn acceso el Inspector Fiscal y el Concesionario, y
siempre deber permanecer en las oficinas del Inspector Fiscal.
El incumplimiento del plazo sealado o de las instrucciones impartidas por el Inspector Fiscal
a travs del Libro de Explotacin de la Obra, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la
multa que para cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin
161
Interurbano y hasta la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, a ms tardar
60 (sesenta) das antes de la fecha indicada en 1.9.2.7 letra a) para la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano , de las presentes Bases de
Licitacin, que reemplace el vigente segn lo sealado en el artculo 1.8.22 de las presentes
Bases de Licitacin. El Concesionario adems deber entregar, a ms tardar 60 (sesenta) das
antes del plazo indicado en 1.9.2.7 letra b) de las presentes Bases de Licitacin para la Puesta
en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, un Reglamento de Servicio de la Obra
que regir a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano y hasta la
Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano y contemple las obras del
Sector Urbano e infraestructura preexistente de toda la Concesin. Asimismo, posteriormente,
deber presentar un nuevo Reglamento de Servicio de la Obra que regir a partir de la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano y hasta el trmino de la Concesin, a
ms tardar, 90 (noventa) das antes del plazo estimado para la Puesta en Servicio Provisoria de
las Obras del Sector Interurbano, sealada en 1.9.2.7 letra c), que reemplace al anterior y
contenga las obras e infraestructura preexistente de ambos sectores indicado en la Tabla N1 de
1.3, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Este Reglamento deber contener,
como mnimo, lo establecido en el artculo 2.4.8.1 de las presentes Bases de Licitacin. El
incumplimiento de los plazos sealados, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
El DGOP no dar la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
correspondiente si no se ha aprobado el respectivo Reglamento.
162
en la multa que, en cada caso, se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Para las obras nuevas y preexistentes del Sector Urbano e Interurbano, que se definen en el
artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, la Conservacin de las Obras, se realizar de
acuerdo a lo siguiente:
163
El Concesionario est obligado a conservar las obras en las condiciones contempladas en el
Contrato y en el Plan de Conservacin de las Obras y Programa Anual de Conservacin
aprobados por el Inspector Fiscal, ya sea a travs de recuperar, conservar o reforzar los
elementos que se deterioren por su uso y por el transcurso del tiempo a su entero cargo, costo y
responsabilidad. En la formulacin de las polticas de intervencin para cada uno de los
elementos indicados en el Plan de Conservacin de las Obras deben establecerse las
correspondientes intervenciones que permitan cumplir con las exigencias definidas en los
documentos del Contrato.
Los costos de consumo de electricidad para la iluminacin de las obras definidas en los
Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal y el agua de riego para las
reas verdes, que se encuentren dentro del rea de Concesin y cualquier otro gasto que se
requiera para la mantencin y reparacin de las obras de la Concesin, sern de entero cargo y
responsabilidad del Concesionario, durante las Etapas de Construccin y Explotacin.
El Concesionario no podr iniciar los trabajos sin la autorizacin expresa del Inspector Fiscal,
quien calificar la necesidad de alterar temporalmente el Nivel de Servicio y podr exigir la
adopcin de medidas por parte del Concesionario conducentes a procurar las mnimas
interferencias en el uso normal de la obra. Estas medidas podrn referirse a fijacin de horarios,
sealizacin, iluminacin, otras precauciones de seguridad, plazo mximo de ejecucin de obras
u otras necesarias, siendo de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria
adoptar todas las medidas que garanticen la calidad, continuidad y cumplimiento de los Niveles
de Servicio exigidos en las presentes Bases de Licitacin.
Una vez autorizado por el Inspector Fiscal, el Concesionario deber informar debidamente a los
usuarios, a lo menos con 2 (dos) das de antelacin al inicio de los trabajos, utilizando para esto
los medios de comunicacin que estime conveniente adems de su publicacin en la Pgina
Web indicada en el artculo 2.4.5.3 de las presentes Bases de Licitacin.
La interrupcin parcial o total del servicio prestado sin previa autorizacin del Inspector Fiscal
o la no adopcin por parte de la Sociedad Concesionaria de las medidas conducentes a ocasionar
las mnimas interferencias en el uso normal de la obra, o el no informar al Inspector Fiscal o a
los usuarios en los plazos sealados, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que,
164
en cada caso, se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Lo
anterior es sin perjuicio de lo establecido en el artculo 2.4.4.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
El Concesionario deber realizar las mediciones y controles que se requieran para los efectos de
la informacin estadstica a que se refiere el artculo 2.4.9 de las presentes Bases de Licitacin,
respondiendo de la veracidad de dicha informacin. Debe permitir el acceso del Inspector Fiscal
a las dependencias o sistemas de informacin donde estn establecidos los sistemas de control
estadstico a fin de imponerse de ellos, verificar y controlar los resultados.
165
1.10.9 SERVICIOS BSICOS, ESPECIALES OBLIGATORIOS Y
COMPLEMENTARIOS
166
El no proporcionar los Servicios Complementarios propuestos por el Concesionario y aprobados
por el Inspector Fiscal, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Las patentes, permisos u otras autorizaciones requeridas por la Sociedad Concesionaria o por
terceros subcontratados, para explotar estos servicios conforme a las normativas vigentes, sern
de exclusiva responsabilidad, cargo y costo de aquella. Dichas patentes, permisos y
autorizaciones debern ser traspasados al MOP una vez que se extinga el Contrato de Concesin.
Para efectos de la obra que se otorga en Concesin, se considerarn como Servicios
Complementarios posibles de proponer por el Concesionario, los siguientes, teniendo presente
las disposiciones legales que sean pertinentes:
a) Servicio de Multiductos
Los proyectos de multiductos debern ser sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal y
los trazados no debern interferir con el resto de las obras comprendidas en la Concesin,
lo cual ser calificado por el Inspector Fiscal.
Los contratos que el Concesionario suscriba con los interesados en los multiductos debern
regirse por la normativa jurdica vigente.
c) Otros
El Concesionario podr proponer habilitar y/o explotar otros servicios, siempre que ellos
sean compatibles con la Concesin, se trate de negocios lcitos de comercio, es decir, que
no atenten contra la ley, la moral, las buenas costumbres o el orden pblico, y estn de
acuerdo con los Instrumentos de Planificacin Territorial correspondientes.
El Concesionario no podr efectuar, sin la aprobacin del Inspector Fiscal otras construcciones,
instalaciones o mejoras para la explotacin de servicios en el rea de Concesin.
En aquellos casos que sea necesario, la Sociedad Concesionaria deber someter al SEIA los
Estudios o Declaraciones de Impacto Ambiental de los proyectos de Servicios Complementarios
que as lo requieran segn la Ley N19.300 y el Reglamento del SEIA. El titular del o los
Estudios o Declaraciones ser la Sociedad Concesionaria, quien adems, ser la nica
responsable de su elaboracin y tramitacin ante la autoridad competente, as como tambin del
financiamiento y ejecucin de las obligaciones que se sealen en la correspondiente Resolucin
de Calificacin Ambiental.
167
1.10.10 EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL
La oficina deber estar dotada de una sala de reuniones para 20 (veinte) personas, servicios
higinicos, al menos 2 (dos) baos, agua potable, alcantarillado, calefaccin, aire
acondicionado, lneas telefnicas, energa y un sistema de deteccin y control de incendios,
cuyos costos sern de cargo de la Sociedad Concesionaria. En los aspectos sanitarios y
ambientales, deber regirse por lo dispuesto en el D.S. N594 de 1999 del MINSAL que aprueba
el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de
Trabajo. Su superficie mnima (incluido los baos y la sala de reuniones) ser de 200 m2. La
bodega para almacenamiento de informacin tendr una superficie mnima de 30 m2 y deber
incluir un archivo con un moderno sistema de estanteras mviles, adems de un sistema de
deteccin y control de incendios basado en gases nobles que controlan el nivel de oxgeno
(impidiendo la combustin) y que son inocuos para el ser humano.
El plazo para la entrega de estas instalaciones y equipamiento ser de 30 (treinta) das antes de
la fecha estimada para la solicitud de la primera Puesta en Servicio Provisoria, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin.
A partir del inicio de la Etapa de Explotacin de las obras a que se refiere el artculo 1.10 y por
todo el tiempo que dure, la Sociedad Concesionaria deber prestar el Servicio de Atencin de
Usuarios a travs de una Plataforma de Atencin a Clientes, la que se implementar
gradualmente y dependiendo de la Puesta en Servicio Provisoria respectiva, de la siguiente
forma:
168
Dentro del plazo de 120 (ciento veinte) antes de la primera autorizacin de Puesta en Servicio
Provisoria, la Sociedad Concesionaria deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal, las
especificaciones de la Plataforma de Atencin a Clientes Provisional, compuesta por un canal
presencial provisorio, cuya ubicacin deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal, un
canal telefnico y un portal web, segn lo indicado en el artculo 2.4.5.3 de las presentes Bases
de Licitacin, para ello deber considerar indicaciones expuestas por el Inspector Fiscal. Los
plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin del diseo del canal presencial,
canal telefnico y el portal web, se regir por lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo
1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Por otra parte, dentro del plazo de 120 (ciento veinte) das antes de la fecha estimada para la
solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, la Sociedad
Concesionaria deber someter a aprobacin del Inspector Fiscal las especificaciones de la
Plataforma de Atencin a Clientes Definitiva, para prestar el servicio de atencin de usuarios
para todo el proyecto afecto al Contrato de Concesin, la que deber ser complementada a la
indicada en el prrafo anterior, de acuerdo a lo expuesto en el artculo 2.4.5.3, con todas las
especificaciones establecidas en el artculo 2.2.3.8, ambos de las presentes Bases de Licitacin.
Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin del diseo del Sistema,
plataforma y servicio, se regir por lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de
las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria, deber prestar todos los servicios de
informacin a usuarios, referente a tarifas u otro tipo de informacin que actualmente presta la
Sociedad Concesionaria, desde la primera Puesta en Servicio Provisoria hasta que se encuentre
operativo el Servicio de Atencin a Usuarios.
Cada Plan deber considerar las acciones que realizar la Sociedad Concesionaria para cumplir
con las obligaciones contractuales y dar al MOP plena seguridad al respecto, garantizando que
todas las actividades organizativas y tcnicas necesarias para alcanzar los objetivos de calidad
especificados en el Contrato de Concesin, estn previstas y se apliquen en forma eficaz.
A ms tardar 90 (noventa) das antes de la fecha estimada para la solicitud de cada Puesta en
Servicio Provisoria, el Concesionario deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal el
respectivo Plan de Autocontrol y Seguimiento de Gestin de la Calidad. El Plan de Autocontrol
169
y Seguimiento de Gestin de la Calidad que se entregue para la autorizacin de cada Puesta en
Servicio Provisoria, deber incluir el aprobado para la anterior Puesta en Servicio Provisoria. El
incumplimiento del plazo antes sealado, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Estos Planes debern ajustarse a lo dispuesto en el artculo 2.4.8.2 de las presentes Bases de
Licitacin. Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo
dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. El
DGOP no dar la autorizacin de la respectiva Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
mientras el respectivo Plan de Autocontrol y Seguimiento de Gestin de Calidad
correspondiente no se encuentre aprobado.
El Concesionario deber proponer al Inspector Fiscal, junto con la entrega del primer Plan de
Autocontrol y Seguimiento de Gestin de la Calidad, el profesional candidato a EAC, junto con
sus antecedentes. Dicho profesional deber ser un ingeniero civil, constructor civil o ingeniero
constructor, con experiencia acreditable de 5 (cinco) aos, dentro de los cuales, a lo menos, 1
(un) ao haya sido dentro de una UAC. Adems, este profesional deber haber aprobado un
curso de capacitacin bsico en aseguramiento de la calidad de, a lo menos, 40 (cuarenta) horas
que haya contemplado, como mnimo, los siguientes mdulos:
170
d. Talleres de Documentacin para el Aseguramiento de la Calidad.
e. Auditoras de Calidad.
El Inspector Fiscal contar con un plazo de 10 (diez) das para aprobar la proposicin del EAC
o rechazarla fundadamente. En este ltimo caso, el Concesionario deber presentar una nueva
proposicin dentro de un plazo de los 10 (diez) das siguientes a la fecha de rechazo y el
Inspector Fiscal dispondr de idntico plazo para su aprobacin o rechazo. Este proceso se
repetir hasta que la proposicin sea aprobada y ser el mismo que se utilice en el caso de un
eventual reemplazo posterior del EAC.
El reemplazo del EAC por decisin del Concesionario slo podr hacerse efectivo una vez que
los antecedentes del nuevo candidato hayan sido aprobados por el Inspector Fiscal, de manera
que la UAC no quede acfala. En caso de ser necesario el reemplazo del EAC por causa
sobreviniente, el Concesionario dispondr de 60 (sesenta) das, a contar desde el inicio de la
vacancia, para obtener la aprobacin del Inspector Fiscal y completar el reemplazo.
171
proceder a la evaluacin de los daos, si existieren, y a determinar la forma en que concurrirn
las partes a subsanarlos. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias podrn ser
sometidas por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la recomendacin del Panel
Tcnico no fuese acogida por las partes, la controversia podr ser sometida a la Comisin
Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 bis de
la Ley de Concesiones.
Las indemnizaciones que procedan para compensar al Concesionario, en caso que ste haya
sufrido perjuicios, podrn expresarse en un aumento del plazo de la Concesin, aportes del
Estado, incrementos tarifarios o cualquier otro factor del rgimen econmico del Contrato.
Cualquier modificacin de las clusulas del Contrato, que afecte las condiciones econmicas
del mismo, se har mediante Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, que deber
llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.
La calificacin del caso fortuito o fuerza mayor invocada ser efectuada por el Director General
de Obras Pblicas, quien se pronunciar mediante una Resolucin fundada y el Fisco no
concurrir a la reparacin de los daos producidos por caso fortuito o fuerza mayor.
172
1.11.2.2 EXTINCIN DE LA CONCESIN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO
MXIMO DE LA CONCESIN
173
l) Entrega de informacin requerida, con datos o antecedentes notoriamente no fidedignos que
alteren o modifiquen cualquiera de las condiciones econmicas del Contrato de Concesin,
en 2 (dos) oportunidades;
m) La no ejecucin e incumplimiento reiterado de las medidas ambientales y territoriales
contenidas en las presentes Bases de Licitacin; en el Estudio de Impacto Ambiental
Referencial, en los EIA(s) y/o DIA(s), segn corresponda, y sus Adendas, desarrollados por
la Sociedad Concesionaria, as como en las respectivas Resoluciones de Calificacin
Ambiental, desde que dichas medidas le sean notificadas por el Inspector Fiscal a travs de
anotacin en el Libro respectivo, segn corresponda. Para los efectos de este artculo, se
entender que existe incumplimiento reiterado de esta obligacin, cuando la Sociedad
Concesionaria despus de ser notificada por segunda vez de la infraccin, esto es, del
incumplimiento de la obligacin de ejecucin y cumplimiento de la misma medida
ambiental y/o territorial, ella no cumpla por tercera vez en el plazo que se determine al
efecto; o bien cuando la Sociedad Concesionaria haya sido sancionada por la SMA, al
menos 3 (tres) veces, con multas asociadas a incumplimientos graves y/o gravsimos;
n) El atraso injustificado por parte de la Sociedad Concesionaria en el plazo mximo de la
Puesta en Servicio Provisoria de la Totalidad de las Obras previsto en el artculo 1.9.2.7 de
las presentes Bases de Licitacin;
o) Si en el plazo mximo de 2 (dos) aos contados desde la fecha del Decreto Supremo que
autoriza la cesin de la Concesin al acreedor prendario, el DGOP no ha aprobado al
operador propuesto por la Sociedad Concesionaria, debido a la persistencia de deficiencias
y/o reparos, sean stos parciales o totales, segn lo sealado en el artculo 1.7.9 de las
presentes Bases de Licitacin;
p) Acumulacin de multas por un monto total superior a UTM 5.000 (cinco mil Unidades
Tributarias Mensuales), en el periodo de un ao calendario durante la Etapa de Explotacin.
No se considerar en dicho cmputo, el eventual cobro de las multas por un monto
individual igual o superior a UTM 2.000 (dos mil Unidades Tributarias Mensuales)
indicadas en la Tabla N 4 del artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin;
174
Bases de Licitacin, sobre los incumplimientos graves del contrato y dems antecedentes
relevantes.
c) El DGOP, sobre la base del informe, fijar un plazo para implementar las medidas bajo
la supervisin del Inspector Fiscal.
Durante el perodo de intervencin seguirn vigentes todos los derechos y obligaciones del
Estado derivados del Contrato de Concesin.
Dentro del plazo de 120 (ciento veinte) das contados desde la declaracin de incumplimiento
grave, el MOP previa aprobacin del Ministerio de Hacienda, determinar si proceder a licitar
pblicamente el Contrato de Concesin por el plazo que le reste.
En caso de optar por una licitacin pblica, el proceso respectivo deber sujetarse a lo dispuesto
en el artculo 28 de la Ley de Concesiones.
El acuerdo entre el MOP y el Concesionario extingue la Concesin con arreglo a las condiciones
del convenio que se suscriba por ambas partes. El MOP slo podr concurrir a este convenio de
extincin de la Concesin con el acuerdo previo favorable y por escrito de los acreedores que
tengan constituida a su favor la prenda sin desplazamiento a que se refiere el artculo 1.7.8 de
las presentes Bases de Licitacin. Este convenio se sujetar a las formalidades que establecen
los artculos 72 y 77 del Reglamento de la Ley de Concesiones.
Este convenio ser aprobado por Decreto Supremo del Ministerio de Obras Pblicas, el que
deber llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.
175
1.11.2.5 EXTINCIN ANTICIPADA DE LA CONCESIN
El MOP, por razones que limiten el buen funcionamiento de las obras o el desarrollo regional,
o se estime necesario elevar el Estndar Tcnico y/o Niveles de Servicio, o por otras razones de
inters pblico podr extinguir anticipadamente la Concesin cuando se haya cumplido
cualquiera de las siguientes condiciones:
Cuando se haya cumplido que el valor del VPIm supere el 70% del monto del ITC,
valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.
En cualquiera de estas condiciones, el DGOP, con el Visto Bueno del Ministro de Hacienda,
calificar la necesidad de extinguir anticipadamente la Concesin por la causal invocada, lo que
ser comunicado mediante carta certificada a la Sociedad Concesionaria y a los acreedores
prendarios, en la cual se informar la fecha en que la Sociedad Concesionaria deber dejar de
operar la Concesin.
El MOP pagar a la Sociedad Concesionaria una indemnizacin (IND), en UF, dentro de plazo
no superior a los 18 (dieciocho) meses contados desde la calificacin de extincin anticipada de
la Concesin por parte del DGOP. Este monto de indemnizacin se entiende como avaluacin
anticipada de perjuicios, no teniendo derecho la Sociedad Concesionaria a indemnizaciones o
compensaciones adicionales por este concepto.
m
IND ( ITC VPI m1 ) (1 r ) 12
F (1)
Donde:
176
actualizado al mes anterior al de dicha autorizacin de Puesta en Servicio
Provisoria.
M : Corresponde al margen promedio de los ltimos 12 trimestres, que resulte de la
divisin entre: i) Los Ingresos de Actividades Ordinarias ms Otros Ingresos,
por naturaleza menos los Gastos por Beneficios a los Empleados menos
Otros Gastos, por Naturaleza; y ii) Los Ingresos de Actividades Ordinarias.
El clculo de cada una de estas partidas, ser de acuerdo a la definicin de stas
en los Estados Financieros bajo IFRS del Concesionario, pero considerando para
los efectos del clculo del factor M, los IMG como Ingresos de Actividades
Ordinarias.
El DGOP, dentro de los 8 (ocho) meses contados desde la comunicacin a que se refiere el
segundo prrafo del presente artculo, propondr al Ministro de Obras Pblicas la extincin
anticipada del Contrato de Concesin mediante la dictacin del correspondiente Decreto
Supremo fundado, en el cual se dejar constancia de las compensaciones econmicas que
procedan a favor de la Sociedad Concesionaria y que correspondern al monto IND calculado
en virtud del procedimiento definido en el presente artculo. Dicho Decreto Supremo deber
llevar la firma del Ministro de Hacienda y deber cumplir con las formalidades del artculo 8 de
la Ley de Concesiones.
El Decreto Supremo que declare el trmino anticipado, sealar el plazo y condiciones en que
el Concesionario deber hacer entrega de la obra al Ministerio de Obras Pblicas.
Dentro de los 20 (veinte) das siguientes a la publicacin del referido Decreto en el Diario
Oficial, y de acuerdo a lo establecido en el artculo 106 del Reglamento de Concesiones, el
Concesionario presentar por escrito al Ministerio de Obras Pblicas una oferta de negociacin,
dirigida al Director General de Obras Pblicas, donde deber considerar lo siguiente:
177
INVi CCi PSCi PMOPi
Donde:
PMOPi: Pagos del MOP a la Sociedad Concesionaria realizados el mes i por concepto
de IVA del servicio de construccin, de cuotas de subsidio a la construccin o
cualquier otro concepto contemplado en las presentes Bases de Licitacin,
valorizados en UF.
El Valor Futuro de inversiones (VFinv) a la fecha en que se declare la extincin por inters
pblico se calcular de acuerdo a lo siguiente:
n 1 n 1
VFinv INVi (1 TCC j ) INVn
i 1
j i
Donde:
Dj Dj
TCC j i D 1 rK
Dj K j D K
j j
Donde:
178
de financiamiento, corresponder al total de los intereses pagados y/o devengados
sobre el total de la deuda, en porcentaje. Para efectos de su determinacin, tanto
la deuda como los intereses debern transformarse primero a pesos chilenos, en
caso que estn expresados en otra moneda, de acuerdo a la publicacin efectuada
por el Banco Central de Chile, utilizando el valor de la moneda de la fecha
correspondiente al da en que se declar la extincin anticipada de la Concesin
o la ltima disponible anterior a esa fecha. Posteriormente, la deuda y los
intereses, en caso que corresponda, debern transformarse a UF de acuerdo a la
informacin publicada por el Banco Central de Chile, para el da en que se declar
la extincin anticipada de la Concesin.
Para calcular el porcentaje de los beneficios netos esperados del negocio concesionado,
correspondiente a la fraccin de la inversin del proyecto realizada por el Concesionario
a la fecha de declaracin del trmino anticipado (VPBn) se aplicar la siguiente frmula:
Donde:
n INVi
AV Min i 1 ; 1
PO
En que:
179
Td: Tasa de descuento ajustada por riesgo.
Td TCCn
Donde:
TCCn: Tasa de Costo de Capital Ponderado mensual relevante en UF, para el mes n de
la Etapa de Construccin en que se declara la extincin por inters pblico contado
desde la publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo de Adjudicacin.
De esta forma, el monto de indemnizacin por extincin por inters pblico (IND), se calcular
de acuerdo a la siguiente frmula:
Donde,
r rf
En que,
rf: Tasa Fija, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,03 (3,0% real
anual).
: Premio por riesgo, que para efectos del presente clculo corresponde a 0,01
(1% real anual).
180
1.11.3 RECEPCIN DE LA CONCESIN EN EL CASO DE SU
EXTINCIN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO O DEL
VPI
El MOP exigir al Concesionario adoptar las medidas que permitan una adecuada continuidad
del servicio de cada una de las obras, para lo cual la Sociedad Concesionaria deber entregar al
MOP la totalidad de las obras que forman parte del Contrato de Concesin, como son la
infraestructura, pavimentos, obras de seguridad vial, obras de iluminacin, obras de saneamiento
y drenaje, as como las instalaciones, bienes o derechos afectos a la Concesin, en las
condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin. Las garantas vigentes slo sern
devueltas al Concesionario cuando ste cumpla todas las obligaciones contradas con el MOP,
conforme a lo establecido en el Contrato de Concesin.
Todas las reparaciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria y los plazos de
ejecucin de stas; y
Todos los trabajos de mantenimiento, y los plazos de ejecucin de stos, necesarios para
que en el momento de la recepcin las obras estn absolutamente operables y con los
Niveles de Servicio establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
Una vez verificado el cabal cumplimiento del Contrato, se dar curso al documento de trmino
de la Concesin y al Acta de Entrega.
181
1.12 CONDICIONES ECONMICAS DE LA CONCESIN
Desde la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano y hasta la extincin
de la Concesin, el Concesionario deber pagar la suma de UF 18.000 (dieciocho mil Unidades
de Fomento) anuales y sucesivas pagaderas el ltimo da hbil del mes de enero de cada ao.
Para el primer mes de enero del ao siguiente a la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
del Sector Interurbano, el Concesionario deber pagar adicionalmente al pago total
correspondiente al ao en curso, la proporcin del ao anterior (incluido el mes en que se
autorice la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, si as procediere.
Para tales efectos, las cantidades a pagar sern calculadas a razn de UF 1.500 (mil quinientas
Unidades de Fomento) al mes. Estas cantidades sern pagadas el ltimo da hbil del mes de
enero de cada ao, para todo el ao calendario. Estos pagos debern realizarse mediante vale
vista emitido a nombre del DGOP.
El incumplimiento de los pagos en los plazos sealados en este artculo, har incurrir a la
Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin. Sin perjuicio del cobro de las garantas establecidas en el artculo 1.8.1 de
las presentes Bases de Licitacin.
182
Este pago deber ser realizado en 1 (una) cuota, mediante Vale Vista emitido a nombre del
DGOP, en el plazo mximo de 90 das a contar de la fecha de Constitucin de la Sociedad
Concesionaria de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.7.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Para materializar dicha(s) obra(s), el MOP realizar un concurso que estar dirigido por la
Direccin Nacional de Arquitectura del MOP, en el marco e la Ley N17.236 y el Decreto
Supremo N915 de 1995, del Ministerio de Educacin Pblica, en conjunto con la Direccin de
Arquitectura de la IV Regin, quienes realizarn la(s) convocatoria(s) segn la modalidad que
determinen y actuarn como Organismos Tcnicos definiendo las Bases del Concurso, las que
determinarn tanto los requisitos y condiciones de los participantes como la nmina del jurado
para definir al ganador y posteriormente asumir la fiscalizacin de la(s) Obra(s) Artstica(s)
hasta la recepcin final de las mismas.
Para estos efectos, la Direccin Nacional de Arquitectura del MOP deber enviar al Inspector
Fiscal del Contrato de Concesin los correspondientes documentos de cobro que se generen con
motivo de esta actividad, los cuales debern contar con la firma del o los profesionales
responsables de la Direccin Nacional de Arquitectura.
Una vez que se realicen las obras artsticas que se definan, si se determina en la contabilizacin
final que los montos totales pagados por la Sociedad Concesionaria fueron inferiores al monto
establecido en este artculo, sta deber pagar al MOP la diferencia resultante en un plazo
mximo de 30 (treinta) das contados desde la notificacin del Inspector Fiscal.
183
La Sociedad Concesionaria deber mantener las obras artsticas que se construyan segn el
presente artculo, a su entero cargo, costo y responsabilidad, desde su entrega por parte del
Inspector Fiscal hasta el cumplimiento del plazo de Concesin, debiendo realizar las actividades
que sean necesarias para dicho objetivo.
Para las nuevas obras indicadas en los artculos 1.12.3.1 y 1.12.3.2 de las presentes Bases de
Licitacin, y en el caso de ser necesaria la elaboracin de un EIA o DIA y su sometimiento al
SEIA, la Sociedad Concesionaria ser el proponente o titular del EIA o DIA, segn sea el caso,
y asumir todos los costos directos e indirectos de las medidas, condiciones y exigencias que
emanen o deriven de la o las respectivas Resoluciones de Calificacin Ambiental, de acuerdo a
lo sealado en el artculo 1.8.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Las nuevas inversiones debern someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal y las autoridades
correspondientes. Esta aprobacin ser requisito necesario para dar inicio a la construccin de
las nuevas obras.
Para ello el DGOP, a travs del Inspector Fiscal, comunicar al Concesionario las obras y los
servicios que corresponde modificar, las que debern ser valoradas segn se establece en el
artculo 1.12.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El MOP podr exigir nuevas garantas para la construccin de estas obras en los plazos y
condiciones que ste determine. El incumplimiento en la entrega de esta Garanta, en el caso
que proceda, en los plazos y/o condiciones establecidos por el MOP har incurrir a la Sociedad
184
Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Las modificaciones de obras y servicios as como de las condiciones econmicas del Contrato
de Concesin se autorizarn en forma previa a su ejecucin, mediante Decreto Supremo
fundado, expedido por el MOP el que deber llevar adems, la firma del Ministro de Hacienda.
Por razones de urgencia, el DGOP podr exigir la modificacin de las obras y servicios desde
el momento que lo estime conveniente, aunque est pendiente la determinacin sobre la
indemnizacin y la dictacin del Decreto Supremo antes sealado. Para ello, el DGOP dictar
una Resolucin que deber contar con el Visto Bueno del Ministro de Obras Pblicas y del
Ministro de Hacienda, que autorice dichas obras en forma previa a su ejecucin.
Cuando se haya cumplido que el valor del VPIm supere el 75% del monto del ITC,
valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Este convenio complementario acoger las particulares condiciones a que deba sujetarse la
realizacin de las obras y su repercusin en el rgimen econmico o en el plazo de la Concesin.
En caso de compensacin, el MOP deber incluir en dicho convenio, la modificacin de los
factores que regulan el rgimen econmico del Contrato. Las compensaciones que se acordaren
en favor del Concesionario se regirn ntegramente por lo dispuesto en los incisos sexto y
sptimo del artculo 19 de la Ley de Concesiones.
185
La aprobacin del respectivo convenio complementario se har mediante Decreto Supremo del
Ministerio de Obras Pblicas, que deber llevar adems la firma del Ministro de Hacienda.
Ninguna de las partes podr ejecutar las obras y/o servicios, ni exigir las obligaciones y/o
derechos emanados de dicho convenio complementario antes de la total tramitacin del Decreto
Supremo que lo aprueba.
El MOP podr exigir nuevas garantas para la construccin de estas obras en los plazos y
condiciones que ste determine. El incumplimiento en la entrega de esta Garanta, en el caso
que proceda, en los plazos y/o condiciones establecidos por el MOP har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
Siempre que la nueva inversin sea solicitada por el Concesionario, ste deber elaborar y
presentar al MOP, para su revisin hasta la obtencin de su respectiva aprobacin, un informe
tcnico fundado que acredite la insuficiencia de la obra o la conveniencia de ampliacin o
mejoramiento de la misma, definiendo, en general, el tipo de obras que ser necesario realizar,
sus especificaciones tcnicas generales, su valoracin y su posible incidencia tanto en los plazos,
como en el rgimen econmico del Contrato. Cuando la iniciativa proceda del Estado, la
insuficiencia de la obra o la conveniencia de su ampliacin o mejoramiento ser comunicada a
la Sociedad Concesionaria.
El porcentaje mximo de inversiones que el MOP podr convenir con la Sociedad Concesionaria
ser del 50% del Presupuesto Oficial Estimado de la Obra sealado en el artculo 1.4.2 de las
presentes Bases de Licitacin, conforme a lo establecido en el artculo 20 de la Ley de
Concesiones. En todo caso, el monto mximo de estas nuevas inversiones en la Etapa de
Construccin, no podr exceder el 25% de dicho Presupuesto Oficial Estimado de la Obra
sealado en el artculo 1.4.2 de las presentes Bases de Licitacin. Al respecto, no se podrn
convenir nuevas inversiones entre el MOP y la Sociedad Concesionaria cuando se haya
cumplido cualquiera de las siguientes condiciones:
Cuando se haya cumplido que el valor del VPIm supere el 90% del monto del ITC,
valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.
186
Las obras se determinarn en base a un estudio de ingeniera preparado por la Sociedad
Concesionaria el cual deber someterse a la revisin del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de
su respectiva aprobacin. En caso que las obras sean iniciativa del MOP, el Inspector Fiscal
entregar a la Sociedad Concesionaria un diseo conceptual, en base al cual sta elaborar el
Proyecto de Ingeniera de Detalle. No habr compensaciones, en ningn caso, por los costos de
preparacin de los proyectos de ingeniera contratados por la Sociedad Concesionaria y que no
hayan sido aprobados por el MOP.
En el caso de las inversiones adicionales que no sean objeto de licitacin segn lo dispuesto en
los artculos 19 y 20 de la Ley de Concesiones, el procedimiento de valorizacin de dichas obras
ser el siguiente:
Los precios unitarios de cada uno de los tems involucrados en las obras de las nuevas
inversiones exigidas durante la Etapa de Construccin o de Explotacin, que no estn en
el Anexo N3 de las presentes Bases de Licitacin, sern determinados de comn acuerdo
entre el Concesionario y el MOP. A falta de acuerdo, total o parcial, las discrepancias
podrn ser sometidas por las partes a consideracin del Panel Tcnico. Si la
recomendacin del Panel Tcnico no fuese acogida por las partes, la controversia podr
ser sometida a la Comisin Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn lo
establecido en el artculo 36 bis de la Ley de Concesiones.
Las obras exigidas a que se refiere el prrafo anterior, sean o no objeto de compensacin, sern
construidas o contratadas por la Sociedad Concesionaria. En este ltimo caso, la empresa
constructora deber estar inscrita en Primera Categora del Registro de Contratistas del MOP.
187
Arbitral o Corte de Apelaciones de Santiago segn lo establecido en el artculo 36 bis de la Ley
de Concesiones.
Para la determinacin de comn acuerdo de los parmetros sealados en el prrafo anterior, las
partes podrn considerar lo siguiente:
Para el caso de la tasa a aplicar para efectos de los pagos del Fisco, esta corresponder a
la tasa interna de retorno promedio, ofrecida por el Banco Central de Chile o Tesorera
General de la Repblica para sus instrumentos reajustables en moneda nacional de plazo
igual al relevante, de los 3 (tres) meses anteriores a la fecha de recepcin de ofertas de la
licitacin descrita en el artculo 1.12.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin o la fecha
de la publicacin en el Diario Oficial del Decreto Supremo respectivo, lo que suceda
ltimo, ms un 1,5% (uno coma cinco por ciento). La tasa se expresar en trminos anuales
considerando una anualidad de 365 (trescientos sesenta y cinco) das. En caso de existir
instrumentos reajustables en moneda nacional de plazo igual al relevante para ambos
emisores, primarn los emitidos por el Banco Central de Chile y en caso de no encontrar
un plazo igual al relevante, se realizar una interpolacin lineal considerando el plazo y la
tasa de inters, del instrumento ms cercano superiormente y del ms cercano
inferiormente.
Pconstruccin 64%
188
obras y el ltimo da de dicho mes calendario. Los originales de dichos documentos
sern revisados por el Inspector Fiscal o por los profesionales que l designe en su
representacin, en las oficinas del Concesionario. El Inspector Fiscal tendr un plazo de
30 (treinta) das contados desde la presentacin para manifestar su conformidad o
disconformidad con el costo de construccin presentado por el Concesionario. Una vez
que el Inspector Fiscal apruebe dicho costo, de lo que se dejar constancia en el Libro
respectivo, el Concesionario estar facultado para emitir la correspondiente factura
dirigida al MOP, la cual deber entregar al Inspector Fiscal. El pago del IVA por parte
del MOP se realizar dentro de los 30 (treinta) das siguientes a la fecha de recepcin
conforme por el Inspector Fiscal de la respectiva factura.
189
En los aspectos relativos a la declaracin y pago del Impuesto a la Renta, el Concesionario se
deber regir por lo dispuesto en el D.L. N 824 de 1974 y sus modificaciones, especialmente por
las introducidas por la Ley N 19.460 de 1996 y las dems normas que correspondan.
El Concesionario y el MOP realizarn los pagos que correspondan en virtud del Contrato de
Concesin en los plazos sealados en las presentes Bases de Licitacin. En caso que se
produzcan retrasos, dichos pagos devengarn un inters real diario equivalente, en base a 360
das, a la tasa de inters TAB UF base 360 publicada por la Asociacin de Bancos e Instituciones
Financieras o su equivalente en caso que dejare de existir, vigente a la fecha del pago efectivo,
lo que debe entenderse sin perjuicio de la aplicacin de las multas que correspondan. No
obstante lo anterior, el retraso injustificado de los pagos que la Sociedad Concesionaria tenga
que realizar al MOP dar derecho a ste, al cobro de la correspondiente garanta, conforme a lo
sealado en el artculo 1.8.1 letra j) de las presentes Bases de Licitacin.
El MOP y el Concesionario realizarn los pagos que correspondan en virtud del Contrato de
Concesin, en los plazos previstos para ello en las presentes Bases de Licitacin. Con tal objeto,
el Concesionario deber presentar, durante el mes de noviembre de cada ao, la relacin de
todos los pagos que tenga que efectuar el MOP al Concesionario o ste al MOP, para el ao
siguiente, indicando el motivo, la cuanta estimada y el plazo en que debern realizarse.
Respecto de los pagos que tenga que realizar el MOP, el Concesionario, con un mes de
antelacin a la fecha prevista para la realizacin de cada uno de stos, deber reiterar por escrito
al Inspector Fiscal la fecha, motivo y cuanta del pago. Los pagos se harn mediante Vale Vista
o Cheque Nominativo extendidos a nombre del Concesionario.
Los pagos que el Concesionario deba realizar al Estado se harn mediante Vales Vista
extendidos a nombre del Director General de Obras Pblicas.
Los pagos estipulados en UF en las presentes Bases de Licitacin debern ser convertidos a
pesos al valor de la UF del ltimo da del mes anterior a aquel en que se efectuar dicho pago.
190
por reincidencia la entrega de informacin incompleta por segunda vez, habiendo sido
previamente observada por el Inspector Fiscal.
En el presente artculo se establece un mecanismo de cobertura por parte del MOP de las
medidas contenidas en la RCA que emane de la tramitacin del EIA elaborado por el
Concesionario necesario para la ejecucin o desarrollo del Proyecto o las actividades
relacionadas con la construccin de la obra, segn lo establecido en el segundo prrafo del
artculo 1.8.10.1, correspondiente al Sector Urbano, y que sean adicionales a las medidas
establecidas en las presentes Bases de Licitacin y/o en el Documento N9 indicado en el
artculo 1.4.1, ambos de las presentes Bases de Licitacin.
1. Implementar todas las medidas ambientales emanadas de la RCA, asumiendo los costos
asociados a dichas medidas a su entero cargo y responsabilidad.
2. Implementar todas las medidas ambientales asociadas a la RCA, y que los costos
asociados a las medidas y que sean adicionales a las medidas establecidas en las
presentes Bases de Licitacin y/o en el Documento N9 indicado en el artculo 1.4.1,
de las presentes Bases de Licitacin, se distribuyan de acuerdo a lo siguiente:
En el evento que los costos de las medidas adicionales superen las UF 100.000
(cien mil Unidades de Fomento) anteriormente sealadas y sean iguales o
inferiores a UF 150.000 (ciento cincuenta mil Unidades de Fomento), el monto
adicional sobre las UF 100.000 (cien mil Unidades de Fomento) antes sealadas,
ser incorporado al clculo del valor VPIm segn lo establecido en el artculo
1.7.6.1 de las presentes Bases de Licitacin.
En el evento que los costos de las medidas adicionales superen las UF 150.000
(ciento cincuenta mil Unidades de Fomento), la Sociedad Concesionaria deber
191
concurrir al pago de dicho excedente, el cual ser reembolsado por el MOP dentro
de los 120 (ciento veinte) das siguientes a la fecha en que el Inspector Fiscal
apruebe la correcta ejecucin de todas las medidas ambientales adicionales.
La Sociedad Concesionaria deber adoptar un Sistema de Cobro por Derecho de Paso slo en
el Sector Interurbano indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, mediante el cual se cobrar al usuario de la va concesionada el paso en un lugar
determinado de la calzada, sin considerar la distancia recorrida por el vehculo dentro del rea
de Concesin del mencionado Sector.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, se debe
implementar un sistema de peaje Electrnico de Cobro mixto (Telepeaje Interoperable y
manual), en modalidad de flujo libre (Free Flow), en los puntos de cobro que tendr la
Concesin, el que se regir por lo dispuesto en el artculo 1.15 de las presentes Bases de
Licitacin. Adicionalmente, a los costados de cada prtico, se deber construir, operar y
mantener casetas de cobro manual, de aquellos usuarios que no posean TAG, segn el proyecto
de Ingeniera de Detalle aprobado por el Inspector Fiscal.
Para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano y la
Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, los Puntos de Cobro debern
localizarse en las siguientes ubicaciones:
192
Tabla N7: Ubicacin aproximada para las Plazas de Peajes a partir de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano
Plaza de Peaje Sentido de Cobro Dm aprox. de Ruta 5
Desde la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano y hasta la
extincin de la Concesin, coexistirn los seis puntos de cobro, siendo stos los que se
describen en la siguiente Tabla:
Tabla N8: Ubicacin aproximada para las Plazas de Peajes desde la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano
Plaza de Peaje Sentido de cobro Dm aprox. de Ruta 5
193
La configuracin fsica para las plazas de peajes troncales en el sistema de cobro mixto
debe considerar Sistema de Telepeaje Interoperable Free Flow al centro de las calzadas
y con Tecnologa de Cobro de Peaje Manual a ambos costados. Para el caso de las plazas
de peaje laterales, cuyo cobro debe ser nicamente en sentido de egreso de la Ruta 5,
debern contar con Sistema de Telepeaje Interoperable Free Flow y con Tecnologa de
Cobro de Peaje Manual.
El cobro de peaje por concepto de paso en la plaza troncal norte, dar derecho al usuario
a pasar en forma gratuita, por las plazas de peaje lateral de Tongoy y Guanaqueros, por
una sola vez, durante las 2 (dos) horas siguientes de haber realizado el paso por dicho
Troncal. Lo anterior debe ser informado a los usuarios por el Concesionario mediante
seales informativas visibles, a su entero cargo y costo, en las plazas de peaje lateral y
troncal antes indicadas.
Del mismo modo, el cobro de peaje por concepto de paso en la plaza troncal sur, dar
derecho al usuario a pasar en forma gratuita, por la plaza de peaje lateral Combarbal,
por una sola vez, durante las 2 (dos) horas siguientes de haber realizado el paso por dicho
Troncal. Lo anterior debe ser informado a los usuarios por el Concesionario mediante
seales informativas visibles, a su entero cargo y costo, en la plaza de peaje lateral y
troncal antes indicadas.
La Sociedad Concesionaria deber cumplir las disposiciones que se sealan a continuacin para
establecer sus tarifas.
1 Motos y motonetas
2 Autos y camionetas con o sin doble rueda trasera
3 Autos y camionetas con remolque
4 Buses de dos ejes
5 Camiones de dos ejes, maquinaria agrcola o de
construccin
6 Buses de ms de dos ejes
7 Camiones de ms de dos ejes
Nota:
(1) En la va concesionada regirn las normas de dimensiones mximas de los
vehculos establecidas para los caminos pblicos y contenidas en la Resolucin N
194
1 de 1995 del MTT y sus modificaciones, que establece dimensiones mximas a
vehculos que indica.
Desde la autorizacin de la Puesta en Servicio de las Obras del Sector Interurbano, sealada en
el artculo 1.9.2.7 de las Bases de Licitacin y hasta la extincin de la Concesin, se
implementar el Sistema de Peaje Electrnico de Cobro (Telepeaje) con Peaje Manual, en los
seis puntos de cobro mencionados en el artculo 1.13 de las presentes Bases de Licitacin,
modificndose la ubicacin de la plaza de peaje Troncal Sur de acuerdo a lo indicado en la tabla
N8 del artculo 1.13 de las presentes Bases de Licitacin.
La Tarifa Base Mxima (T0) en pesos chilenos que la Sociedad Concesionaria utilizar para el
clculo de la tarifa a cobrar, a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
Preexistentes del Sector Interurbano, de acuerdo a lo indicado en la letra A del 1.10.1, a cada
Tipo de Vehculo que pase por los Puntos de Cobro de las Plazas de Peaje cuya ubicacin se
indica en las Tablas N 7 y 8 del 1.13, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin, ser
la que se establece en la siguiente Tabla N10:
El valor de la Tarifa Base Mxima (T0), indicada en la Tabla N 11 que corresponde al cobro de
peaje a ser aplicada en un Sistema de Cobro por Derecho a Paso en un sentido, a los vehculos
Tipo 2 de la Tabla N 9, est expresado en pesos chilenos de 31 de diciembre del 2016.
El valor de la Tarifa Base Mxima para cada Punto de Cobro se reajustar a partir del 1 de
enero de cada ao de explotacin o cada vez que se compruebe una inflacin acumulada desde
la ltima revisin tarifaria igual o superior al 15%. En este ltimo caso la Tarifa Base Mxima
se reajustar en un valor igual a dicha inflacin acumulada. A partir de la Puesta en Servicio
195
Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano hasta la extincin de la Concesin,
para el clculo de la Tarifa Base Mxima, en pesos, reajustada se usar la siguiente expresin:
Tt Tt 1 (1 IPCt 1 )
Donde,
Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria deber informar el reajuste anual al Inspector
Fiscal con, a lo menos, 20 (veinte) das de anticipacin al trmino de cada ao calendario de
operacin, mediante carta indicando la tarifa que aplicar en el prximo perodo. El
incumplimiento de la obligacin sealada, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa
que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
196
Para estos efectos, la Sociedad Concesionaria, deber presentar su Solicitud por escrito al
Inspector Fiscal con un anlisis detallado de los antecedentes que justifican la propuesta de
modificacin de las tarifas definidas en la Tabla N10 del artculo 1.14.2 de las presentes Bases
de Licitacin. Dentro de los 45 (cuarenta y cinco) das siguientes, el Inspector Fiscal emitir un
informe al DGOP, con copia al Ministerio de Hacienda, acompaando los antecedentes de la
solicitud del Concesionario, el cual dentro del plazo de 30 (treinta) das aceptar o rechazar la
propuesta. En caso que sea aceptada la solicitud de la Sociedad Concesionaria, las
modificaciones se harn mediante decreto supremo fundado expedido por el MOP, el que deber
llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda.
Para efectos del cobro de tarifas, se deber considerar los Factores de Tarifas por Tipo de
Vehculos que se indican en la Tabla N11 siguiente:
Tabla N 11: Factor de Tarifas para cada Tipo de Vehculo a partir de la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano
La tarifa mxima a cobrar al usuario por tipo de vehculo y sentido permitido en cada Punto de
Cobro, ser determinada, desde la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del
Sector Interurbano y a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Interurbano, de la siguiente manera:
Desde la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano
y hasta la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano (Peaje
Manual), se considerarn los Puntos de Cobros actuales descritos en la Tabla N7 del
artculo 1.13 de las presentes Bases de Licitacin.
197
Desde la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano y hasta la
extincin de la Concesin (Free Flow y Peaje Manual), se consideran los seis Puntos de
Cobro, descritos en la Tabla N8 del artculo 1.13 de las presentes Bases de Licitacin.
En ambos casos, la definicin de la tarifa mxima a cobrar para cada uno de ellos, ser
determinada de la siguiente forma;
Tc FRAC ( Tt * Fv)
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, para los
Usuarios Poco Frecuentes, el Concesionario deber implementar un sistema de cobro alternativo
que permita la posibilidad a estos usuarios, la utilizacin diaria de trnsito por la Concesin, de
acuerdo a lo siguiente:
El cobro fijo por da denominado Pase Diario, dar derecho a aquellos Usuarios Poco
Frecuentes, a transitar cuantas veces quieran durante un da calendario por los Puntos de Cobro
de esta Concesin y en cualquier sentido de trnsito todo lo anterior, conforme a lo sealado en
el artculo 2.2.3.3.2 de las presentes Bases de Licitacin. Este cobro podr tener un valor
mximo equivalente a 4 (cuatro) veces el valor de la Tarifa a cobrar a los usuarios definida para
el Troncal Sur, para el tipo de vehculo V, redondeada a su entero superior ms cercano para
el caso que la fraccin sea igual o superior a cinco dcimas, o a su entero inferior ms cercano
para el caso que la fraccin sea menor a cinco dcimas.
198
1.14.6 GESTIN TARIFARIA
El Concesionario tendr derecho a realizar una gestin tarifaria de acuerdo a las siguientes
condiciones:
a) La Sociedad Concesionaria tiene la facultad de alterar la relacin de tarifas entre los
distintos tipos de vehculos, siempre que todas las tarifas a aplicar a los distintos Tipos de
Vehculos, sean menores o iguales a las tarifas mximas calculadas segn el procedimiento
que se establece en el artculo 1.14.5 de las presentes Bases de Licitacin.
d) De la misma forma que las estructuras tarifarias normales, las tarifas especiales no podrn
ser discriminatorias en el sentido que cualquier usuario que rena las condiciones necesarias
para optar a dichas tarifas tendr derecho a acceder a ellas.
e) En todo caso, queda expresamente prohibida cualquier gestin tarifaria que implique
manipulacin, por s o a travs de terceros, de las tarifas autorizadas. A estos efectos se
considerar que ha habido manipulacin cuando se pueda afectar el clculo de los ingresos
previstos en las presentes Bases de Licitacin. El incumplimiento de esta norma dar
derecho al cobro de la garanta del contrato, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 1.8.1
de las presentes Bases de Licitacin, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
199
a) Vehculo de Emergencia: Aquellos indicados en el N43 del artculo 2 de la ley N
18.290, de Trnsito, y sus modificaciones, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el Decreto con Fuerza de Ley N1, de 2007, de los
Ministerios de Transportes y Telecomunicaciones y de Justicia, cuando se encuentren
cubriendo una situacin de tal naturaleza.
Los vehculos de las Fuerzas Armadas slo estarn exentos del pago de peaje cuando se hubiese
declarado estado de excepcin constitucional de catstrofe. Esta exencin regir solamente
durante el perodo de vigencia de dicho estado de catstrofe y tendr aplicacin nicamente
dentro de la zona o regin afectada, as como para ingresar en dicha rea o salir de ella. Para
estos efectos, y sin perjuicio de la publicacin del decreto supremo que declare el estado de
excepcin constitucional de catstrofe, el MOP pondr inmediatamente en conocimiento de la
Sociedad Concesionaria el respectivo decreto supremo.
Este artculo regula la disminucin tarifaria que deber aplicar la Sociedad Concesionaria en
caso que, durante la Etapa de Explotacin, se afecte la prestacin del servicio de conectividad y
transitabilidad de la Ruta debido a la accin de una Catstrofe.
Lo anterior, se puede manifestar, entre otros aspectos, en una disminucin de la velocidad de
circulacin de los vehculos, en el deterioro de la rugosidad de las pistas de las calzadas (IRI) o
en la necesidad que los usuarios deban recorrer una distancia mayor a la que debiera recorrerse
en la Ruta concesionada, en condiciones normales de operacin.
200
Resolucin del DGOP, slo en caso que una Catstrofe afecte la prestacin del
servicio de la Ruta en los trminos indicados anteriormente.
En caso de incumplimiento se aplicar la multa que se establezca segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Sin perjuicio de lo anterior, el
incumplimiento de la aplicacin de la suspensin de la tarifa de cobro por parte de
la Sociedad Concesionaria, ser causal de extincin de la Concesin por
incumplimiento grave de las obligaciones impuestas a la Sociedad Concesionaria de
conformidad con el artculo 1.11.2.3 letra q) de las presentes Bases de Licitacin.
Dentro de los siguientes 3 (tres) das contados desde el trmino del plazo indicado
en la letra b) anterior, la Sociedad Concesionara deber emitir un Informe Inicial,
considerando la inspeccin del estado de las obras realizada y conforme a lo
establecido en el artculo 1.14.10.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso de incumplimiento del plazo de entrega del Informe Inicial o de la obligacin
antes sealada se aplicar la multa que en cada caso se establezca segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
d) Proposicin de Rebaja de Tarifas
Dentro de un plazo de 2 (dos) das, contados desde la fecha de entrega del Informe
Inicial y en conformidad con los resultados del mismo, el Inspector Fiscal propondr
al DGOP el monto de la tarifa a aplicar en el o los Puntos de Cobro, segn
corresponda, en la o las calzadas que se vieron afectadas. Para tal efecto se proceder
a la dictacin del Decreto Supremo del Ministro de Obras Pblicas, que llevar
adems, la firma del Ministro de Hacienda, en el que se establecer con precisin el
monto de la tarifa a cobrar, dejando constancia del fundamento.
La Sociedad Concesionaria, dentro de un plazo de 5 (cinco) das de dictado el
Decreto Supremo que fija la tarifa del o los Puntos de Cobro, segn corresponda,
deber publicar y difundir por un periodo de, al menos, 5 (cinco) das, en un diario
de circulacin regional y un medio de comunicacin radial los nuevos valores de
tarifas que entran a regir. El incumplimiento de la obligacin de publicar y difundir
los nuevos valores de tarifas, en los trminos indicados o el incumplimiento del
plazo sealado para ello, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que
en cada caso se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
201
La Sociedad Concesionaria deber someter a aprobacin del Inspector Fiscal dentro
de un plazo de 45 (cuarenta y cinco) das de ocurrida la Catstrofe un Informe
Detallado, preparado por especialistas en las reas de Estructuras y de Pavimentos,
de acuerdo a los requerimientos establecidos en el artculo 1.14.10.1.3 de las
presentes Bases de Licitacin, el que deber incluir un cronograma de la reparacin
y/o reconstruccin de las obras y/o desarrollo de los Proyectos de Ingeniera de
Detalle que deba realizar la Sociedad Concesionaria para abordar la reconstruccin.
En caso de incumplimiento del plazo de entrega del Informe Detallado o de la
obligacin de que ste sea preparado por los especialistas antes sealados, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que, en cada caso, se establezca
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
f) Solicitud de Aumento de Tarifa Tendiente a Reestablecer la Tarifa Vigente antes de
la Catstrofe
202
El plazo mximo para ejecutar las obras de acuerdo a los proyectos, as como, para
reparar o reconstruir las obras por los daos producidos por la Catstrofe ser
definido por el Inspector Fiscal, no pudiendo ser superior a 10 (diez) meses contados
desde la aprobacin de los proyectos o desde la aprobacin del cronograma de
reparacin y/o reconstruccin contenido en el Informe Detallado, segn corresponda,
salvo excepciones debidamente autorizadas por el Inspector Fiscal.
En caso de incumplimiento de los plazos antes sealados se aplicar la multa que se
establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
203
c) Si existe una Interrupcin Menor, que afecte puntualmente la conectividad y/o
transitabilidad de la Ruta, el Inspector Fiscal propondr un porcentaje entre un
50% y un 75% de la Tarifa vigente al momento de ocurrir la Catstrofe, conforme
a la gradualidad de las mismas.
d) Si existen Daos Puntuales que afecten levemente la conectividad y/o
transitabilidad de la Ruta, el Inspector Fiscal propondr un porcentaje entre un
75% y un 90% de la Tarifa vigente al momento de ocurrir la Catstrofe, conforme
a la gradualidad de las mismas.
204
El porcentaje de cobro mximo de la tarifa vigente a aplicar, ser el sealado en la columna %
de cobro mximo de la tarifa vigente, el que ser determinado por el valor ms desfavorable
en las variables, que implique la mayor disminucin de la tarifa.
205
1.14.8.2 DISMINUCIN DE LA TARIFA EN FORMA TRANSITORIA
Los porcentajes de cobro a aplicar a la tarifa vigente, que propondr el Inspector Fiscal al DGOP,
se determinarn segn la afectacin de la disponibilidad de la Ruta por sentido de circulacin.
La afectacin de la disponibilidad de la va y su influencia en el porcentaje de cobro de la tarifa
vigente, se determinar por sentido de circulacin de acuerdo a lo establecido en la Tabla N13
siguiente:
Porcentaje de cobro de la
tarifa vigente por Afectacin por Sentido de Circulacin
Sentido de Circulacin
Trnsito circula en una pista, dentro de la calzada de la
50 %
Concesin, en los tramos de doble calzada.
En uno o ms tramos de doble calzada, el trnsito es
40 % desviado fuera de la calzada de la Concesin, por dos
pistas.
En uno o ms tramos de doble calzada, el trnsito es
30 %
desviado fuera de la calzada de la Concesin, por una pista.
El incumplimiento por tercera vez de la aplicacin de la rebaja tarifaria por parte de la Sociedad
Concesionaria, ser causal de extincin de la Concesin por incumplimiento grave de las
obligaciones impuestas a la Sociedad Concesionaria de conformidad con el artculo 1.11.2.3
letra q) de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria podr solicitar la restitucin de la tarifa en su totalidad, una vez que
se haya restituido la disponibilidad de la va, de acuerdo a lo sealado en el artculo 2.4.4.1 de
las presentes Bases de Licitacin. Una vez constatado por parte del Inspector Fiscal el
cumplimiento del estndar de servicio, proceder a travs de una Resolucin del DGOP a
restablecer la tarifa en su totalidad.
Para efectos del clculo del VPIm definido en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de
Licitacin, para el perodo en que se aplique la reduccin de tarifa anterior, se proceder de
acuerdo a lo establecido en el primer prrafo del artculo 1.14.10.1.6 de las presentes Bases de
Licitacin.
El Sistema de Cobro de Peaje por Derecho de Paso, debe considerar, a partir de la Puesta en
Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano y durante toda la Etapa de
Explotacin del Sector Interurbano, indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes
Bases de Licitacin, un sistema de peaje manual y a partir de la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras del Sector Interurbano, adicionalmente, un sistema de peaje Electrnico
206
(Telepeaje), en modalidad Free Flow (Flujo Libre), de acuerdo a lo establecido en el artculo
1.13 de las presentes Bases de Licitacin.
Para efectos de lo dispuesto en las presentes Bases de Licitacin, se define por Tecnologa de
Cobro de Peaje Electrnico (Telepeaje), en modalidad Free Flow, aquella que registra el paso
de un vehculo por cualquier Punto de Cobro sin la necesidad de detenerse, ni disminuir su
velocidad, de tal forma que a travs de una antena se detecte el dispositivo denominado TAG o
Transponder instalado en el vehculo, realizando la clasificacin y comprobacin de la
informacin recibida, efectundose la transaccin para que posteriormente se efecte el cobro
del peaje al usuario.
La Sociedad Concesionaria deber considerar que los vehculos que circulen por la va
concesionada estarn provistos de un dispositivo denominado TAG o Transponder, el que se
comunicar con las antenas interrogadoras ubicadas en los Puntos de Cobro para proceder a la
transaccin. La adopcin de esta tecnologa le permitir al Concesionario cobrar las tarifas
previstas en el artculo 1.14 de las presentes Bases de Licitacin. Asimismo, podrn circular
por los Puntos de Cobro los vehculos sin TAG, que operen bajo el Sistema de Cobro para
Usuarios Poco Frecuentes, de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.2.3.3.2 de las presentes
Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber permitir el paso por los Puntos de Cobro de la Concesin a
todo vehculo poseedor de un TAG o Transponder. En caso de detectarse el paso de un vehculo
sin TAG; con un dispositivo no homologado, esto es, que no cumple con la normativa tcnica
indicada en el artculo 2.2.1 de las presentes Bases de Licitacin; con TAG inhabilitado; con
TAG que no corresponda a la categora del vehculo portador; o con TAG asociado a una placa
patente que no corresponda al vehculo portador, ste deber ser clasificado como posible
infractor.
Los TAG o Transponders debern cumplir con lo indicado en los artculos 2.2.3.2 y 2.2.3.3.1
de las presentes Bases de Licitacin. Adicionalmente se deber cumplir con los siguientes
requerimientos:
207
a) El Concesionario deber contemplar como parte de la inversin a realizar, la adquisicin
de dispositivos TAG o Transponders, los cuales formarn parte de los bienes afectos a
la Concesin, que cumplan con el requisito de estar homologados para ser distribuidos
en el mercado chileno, a travs del estndar tcnico del MOP ST2 Sistemas de Cobro
Electrnico y Otras Aplicaciones: Pruebas de Conformidad con la Especificacin para
la Interoperabilidad en la Transaccin Antena-Transponder, en su versin vigente al
momento de enviar a fabricar los dispositivos, con el fin de asegurar a los usuarios la
posibilidad de usar el mismo TAG o Transponder en otras instalaciones de cobro
electrnico de tarifas de las otras concesiones que utilicen la misma tecnologa. Estos
dispositivos, as como los equipos instalados en los Puntos de Cobro, debern ceirse a
las especificaciones de tecnologa exigida, a la informacin de detalle de las
transacciones entre los Puntos de Cobro y los TAG o Transponders que se solicita en el
artculo 2.2.3.5 de las presentes Bases de Licitacin, y a los elementos no estandarizados
de las transacciones que hayan sido definidos en conjunto con el MOP. El
incumplimiento de las obligaciones, ser sancionado con la multa que se establezca
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin. Sin perjuicio de dicha
multa, el Concesionario deber corregir sus instalaciones y/o TAG o Transponders
distribuidos para cumplir con las exigencias establecidas en las presentes Bases de
Licitacin, a su entero cargo, costo y responsabilidad y dentro de los plazos que defina
el Inspector Fiscal. Las correcciones referidas podrn ser exigidas incluso despus de la
recepcin definitiva de la obra.
Para ello, el Concesionario deber iniciar su proceso de distribucin, con 6 (seis) meses
de anticipacin a la fecha estimada de la autorizacin de Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras del Sector Interurbano de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.10.1 letra B
de las presentes Bases de Licitacin, para lo cual deber tener disponible para distribuir,
en dicho plazo, una cantidad de, al menos, 20.000 (veinte mil) TAG o Transponders. No
obstante lo anterior, la Sociedad Concesionaria podr proponer justificadamente al
MOP, postergar la fecha en que stos deben ser distribuidos, para lo cual deber
desarrollar un Plan de Entrega que demuestre que siempre tendr disponible, para todos
los usuarios que lo requieran, un dispositivo para su distribucin.
El Concesionario deber tener disponible para su distribucin, una vez que se acaben los
20.000 (veinte mil) TAG o Transponder sealados precedentemente, todas las unidades
adicionales que garanticen que siempre tendr disponible, para todos los usuarios que lo
requieran y que sean propietarios de vehculos. Dichos dispositivos tambin debern ser
distribuidos en modalidad de arriendo.
208
El incumplimiento de las obligaciones sealadas har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin.
c) El Concesionario deber adoptar todas las medidas que tiendan a lograr que la
distribucin de los TAG o Transponders a los usuarios interesados se efecte de manera
expedita e igualitaria.
d) El TAG o Transponder deber contar con una garanta mnima de 5 (cinco) aos en
condiciones normales de operacin y responder al rendimiento exigido en el artculo
2.2.3.13 de las presentes Bases de Licitacin. En caso de falla de los equipos producida
durante el plazo de vigencia de la referida garanta, proceder su reemplazo a entero
costo del Concesionario, salvo que se compruebe que la causa de la falla se deba a la
actividad negligente o maliciosa del usuario, caso en el cual el costo de la reposicin
ser de responsabilidad de este ltimo, en cuyo caso deber cancelar a la Sociedad
Concesionaria la cantidad que resulte de la licitacin mencionada en el primer prrafo
de la letra e) siguiente, por concepto de reemplazo del dispositivo. El incumplimiento de
cualquiera de las obligaciones ser sancionado con la multa que se establezca segn el
artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
f) Slo se podr entregar un TAG por vehculo. El Transponder deber contar con algn
sistema que permita identificar que ha sido desmontado de su soporte. La instalacin
podr ser realizada directamente por el usuario de acuerdo a instrucciones entregadas
209
por el Concesionario y/o entidades, empresas, personas o personal autorizado por el
mismo.
g) La clasificacin del vehculo deber formar parte de la informacin que emite el TAG o
Transponder y el Concesionario deber adoptar todas las medidas, a lo largo de todo el
perodo de distribucin, para lograr que las categoras grabadas del dispositivo otorgado
al usuario correspondan efectivamente con las caractersticas del vehculo para el cual
se solicit. Dichas categoras se encuentran establecidas en el Estndar Tcnico ST1
Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Especificacin para la
Interoperabilidad en la Transaccin Antena Transponder. Adicionalmente, el
Concesionario deber emplear sistemas de clasificacin complementarios en los Puntos
de Cobro y responder al rendimiento exigido en el artculo 2.2.3.13 de las presentes
Bases de Licitacin, para confirmar que la informacin que entreguen los TAG o
Transponders corresponda a las caractersticas fsicas de los vehculos que lo utilicen.
210
a.6) Obligaciones y derechos del propietario del vehculo. Deber considerarse, a lo
menos, las siguientes:
211
- Obligacin del Concesionario de emitir, poner a disposicin de todos los
usuarios y enviar sin costo para los usuarios que se lo soliciten, a lo menos
cada tres meses, un informe automtico de cada cuenta. En dicho informe se
detallar la historia cronolgica completa de todas las transacciones
relacionadas con esa cuenta para el perodo de informacin precedente. El
informe mostrar el saldo inicial y final de la cuenta. Tambin mostrar las
transacciones, los pagos, etc., en el orden en que ocurrieron.
Sin perjuicio de lo anterior, las partes podrn libremente convenir modificaciones de las
condiciones de lugares de pago u otras previamente acordadas, siempre que en ellas no
se establezcan condiciones menos beneficiosas para el usuario que las dispuestas en la
letra b) del presente artculo de las presentes Bases de Licitacin.
Tanto las clusulas y estructura del convenio a que se ha hecho referencia, as como el
detalle de la cuenta de cobro de tarifas que en virtud de l se deba enviar a los usuarios
de TAG, sern sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal por el Concesionario, con
6 meses de anticipacin a la fecha estimada de la autorizacin de Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano de acuerdo a lo indicado en el artculo
1.10.1 letra B) de las presentes Bases de Licitacin.
b) Las condiciones de cobro de las tarifas que trata la presente letra, tendrn el carcter de
supletorias de la voluntad de las partes y debern constar en forma de una declaracin
del Concesionario en el convenio indicado en el presente artculo.
El Concesionario podr suscribir convenios de cobro de tarifas con sus usuarios, que
incluyan por ejemplo Pagos Automticos de Cuentas o Pago Automtico con Tarjeta de
Crdito. Tambin podr suscribir con sus usuarios a travs de convenios con otros
Concesionarios que suministren los dispositivos TAG o Transponder, contratos para
212
acordar condiciones diferentes de cobro, como por ejemplo, el envo de una cuenta de
cobro de tarifas nica al usuario, lo anterior considerando que nunca se podr cobrar una
tarifa superior a la establecida en las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad
Concesionaria tambin podr suscribir convenios con otros concesionarios que
suministren los dispositivos transponder, para que distribuyan sus dispositivos exigidos,
siempre y cuando los TAG distribuidos estn asociados al Concesionario de la presente
Concesin, y no al distribuidor.
o El Concesionario deber llevar el control de todas las cuentas activas con los
cargos vigentes y las que se encuentren vencidas, y el total adeudado. En caso de
mora o simple retardo, la cobranza extrajudicial la realizar el Concesionario
directamente o a travs de una empresa de cobranza a la cual se le proporcionarn
todos los antecedentes necesarios para proceder al cobro de las deudas impagas
y los gastos de cobranza, sin perjuicio de lo indicado en el prrafo siguiente.
213
c) El Concesionario deber instalar, en los Puntos de Cobro, cmaras fotogrficas, de video
o cualquier otro sistema, que le permita detectar el paso de todos los vehculos que pasen
por stos. Las imgenes capturadas a travs de estos mecanismos, nicamente podrn
ser utilizadas como medios de prueba para el control del incumplimiento de los pagos
tarifarios a que se alude en el artculo 42 de la Ley de Concesiones de Obras Pblicas,
como respaldo en caso de falla del sistema principal.
Transcurridos 180 (ciento ochenta) das desde la fecha en que se haya capturado la
informacin antes descrita, el Concesionario podr borrarla de sus registros, salvo que
el usuario se encuentre en mora respecto del pago de la tarifa segn lo indicado en la
letra b) precedente y/o existan acciones legales pendientes en su contra.
214
g) El Concesionario ser el nico responsable de mantener el buen funcionamiento de la
Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico, asegurando la transparencia del cobro y la
confiabilidad de la informacin que sta genere, incluso en situaciones de fuerza mayor
o caso fortuito. Ningn error de la Tecnologa, como defectos o daos en antenas
identificadoras, mecanismos de registro de informacin o cualquier defecto de
fabricacin o instalacin de los TAG o Transponder, podr tener como consecuencia
cargos indebidos a los usuarios.
h) Cada vez que se produzca un cobro de tarifas superior al permitido, el monto cobrado
en exceso deber ser reembolsado por el Concesionario a quien corresponda, en un plazo
mximo de 30 (treinta) das siguientes a la deteccin del hecho, sea por el Inspector
Fiscal, usuarios y/o Sociedad Concesionaria. La restitucin o reembolso se realizar en
dinero efectivo o mediante el abono en la siguiente cuenta de cobro de tarifas, a eleccin
del usuario. Todo ello es sin perjuicio de las acciones que pueda interponer el usuario
ante los organismos y tribunales competentes.
j) El Concesionario deber otorgar el mximo de facilidades a los usuarios para los efectos
del pago de las cuentas de cobro de tarifas. Para ello, deber celebrar convenios con
instituciones, incluyendo bancos, financieras, multitiendas, empresas de servicio de
pago, etc., que posean cobertura nacional, debiendo presentar una proposicin de
distribucin de centros de pago para someterlo a la aprobacin del Inspector Fiscal.
215
Para estos efectos, el Concesionario deber contar con un sistema que permita el traspaso
al MOP de dicha informacin, como mnimo, una vez al da, mediante red de
comunicaciones y en caso de falla de sta, mediante medio digital, ptico u otro. El
formato y contenido de la informacin a ser traspasada se rige por lo establecido en el
artculo 2.2.3.9 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario no podr entregar a terceros informacin que genere dicho sistema sin
la autorizacin previa del DGOP, quien slo con el objeto de lograr el buen
funcionamiento del Sistema de Cobro de Peaje en las obras concesionadas, podr
autorizar o exigir al Concesionario a proveer gratuitamente a terceros, la informacin a
que se ha hecho referencia en esta letra.
Los componentes que se escojan para la Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico debern ser
seleccionados basndose en su funcionamiento comprobado en aplicaciones similares, que
respondan a las exigencias que impongan las condiciones de trnsito del proyecto, manteniendo
la precisin general del sistema.
216
servicio mnimas requeridas para el sistema original, siendo el costo de su implementacin de
exclusivo cargo y responsabilidad del Concesionario. En ningn caso se autorizar el uso de una
Tecnologa de Cobro que permita constituir un monopolio en la provisin de los equipos o
elementos necesarios para su implementacin.
Si a futuro, y sin perjuicio de lo sealado con anterioridad en este artculo, uno o varios
Concesionarios de obras pblicas, fundndose en el avance o evolucin de la tecnologa de
cobro, propusieran al MOP un cambio tecnolgico del sistema de cobro de tarifas que sea
incompatible con el que se estuviese utilizando hasta ese momento, y su proposicin fuese
aceptada por dicho Ministerio, el costo de su implementacin ser de exclusivo cargo del o los
Concesionarios que lo propusieron. Este cambio tecnolgico debe abarcar a todos aquellos
usuarios o dueos de vehculos que ya posean un sistema de cobro no manual, debiendo
considerar a todos los proyectos de concesiones viales que posean un sistema de cobro de tarifas
compatible que hayan sido autorizadas por el MOP u otro organismo competente del Estado.
El Sistema de Cobro, tal como se seal en el artculo 1.15 de las presentes Bases de Licitacin,
consta de un Sistema de Cobro Electrnico y de un Sistema de Cobro Manual, ambos operando
simultneamente a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano.
Para este ltimo caso, la Sociedad Concesionaria deber implementar, habilitar y operar casetas
de cobro manuales a ambos costados de cada prtico de peaje con sistema Free Flow, es decir,
para los dos sentidos de trnsito en las Plazas de Peaje Troncales y en un solo costado y sentido
para las Plazas de Peajes Laterales, indicadas en el artculo 1.13 de las presentes Bases de
Licitacin. La cantidad de casetas que se deben considerar debern ser justificadas y definidas
por la Sociedad Concesionaria en el Proyecto de Ingeniera de Detalle del Sistema de Cobro,
incluyendo una va de Sobreancho. Esta propuesta podr ser rechazada por el Inspector Fiscal,
siendo a entero cargo y costo de la Sociedad Concesionaria la generacin de un nuevo Proyecto
de Ingeniera.
Las especificaciones tcnicas que debe cumplir el Sistema de Cobro Manual se encuentran
definidas en el artculo 2.2.3.1 de las presentes Bases de Licitacin.
217
tomados por el Concesionario para estos fines, sern financiados por el Concesionario y
posteriormente sern compensados econmicamente por el Estado al Concesionario, al amparo
de la excepcin prevista en la parte final del inciso 2 del artculo 19 de la Ley de Concesiones.
El MOP podr requerir al Concesionario que realice las obras de ampliacin de capacidad, una
vez que se cumplan copulativamente las siguientes condiciones:
a) Que el flujo diario total sumado en ambos sentidos de la calzada, expresado en vehculos
equivalentes (veq), sea mayor o igual a 2.200 veq. Esta condicin, deber verificarse
durante 10 (diez) das hbiles continuos o 20 (veinte) das cualesquiera de un mes
calendario, en uno o ms de los equipos de conteo que el Concesionario debe instalar de
acuerdo a lo establecido en el artculo 2.4.9.1 de las presentes Bases de Licitacin. El
Concesionario deber incluir en los informes mensuales a que se refiere el artculo 2.4.9.2
de las presentes Bases de Licitacin, los datos, grficos y anlisis que indiquen si se
cumple o no la condicin requerida.
b) Que la obra a licitar y su presupuesto oficial cuenten con las aprobaciones respectivas del
MOP, del Ministerio de Desarrollo Social y del Ministerio de Hacienda; as como tambin
se cuente con la Resolucin de Calificacin Ambiental del proyecto emitida por la
autoridad ambiental competente, si corresponde.
Con todo, el MOP no podr requerir estas obras despus que se hayan cumplido 336 (trescientos
treinta y seis) meses del inicio del Contrato de Concesin establecido en el artculo 1.7.5 de las
presentes Bases de Licitacin o se haya cumplido que el valor del VPIm supere el 70% del
monto del ITC, valorizado segn lo indicado en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
En caso que el MOP ejerza el derecho establecido en el artculo 1.16.1 de las presentes Bases
de Licitacin, se aplicar el siguiente procedimiento.
Una vez cumplida la totalidad de las condiciones sealadas en el artculo 1.16.1 de las presentes
Bases de Licitacin, el DGOP, a travs del Inspector Fiscal, comunicar las obras de ampliacin
de capacidad que deber materializar la Sociedad Concesionaria, incluyendo la obligacin de
desarrollar el Proyecto de Ingeniera de Detalle y de la ejecucin de las obras propiamente tales,
adjuntando la definicin del alcance de las obras a realizar y el plazo mximo que tendr el
Concesionario para la puesta en servicio de estas obras.
Las modificaciones de las obras y servicios as como de las condiciones econmicas del
Contrato de Concesin, se harn mediante Decreto Supremo fundado, expedido por el
Ministerio de Obras Pblicas, el que deber llevar, adems, la firma del Ministro de Hacienda,
una vez adjudicadas las obras de ampliacin de capacidad por parte de la Sociedad
Concesionaria.
218
del Proyecto de Ingeniera de Detalle, para la ejecucin de las obras de ampliacin de capacidad
y para la mantencin de dichas obras.
Las Bases de dichas licitaciones debern propender a generar el inters de los participantes y a
estimular la competencia entre ellos. Entre otros requisitos, dichas Bases debern establecer que
las empresas que participen deben estar inscritas en los Registros de Consultores o de
Contratistas del MOP, segn corresponda, en la categora y especialidad que se defina en el
Decreto Supremo antes sealado, o en un registro especial llamado al efecto si la complejidad
del proyecto y/u obra as lo amerita.
El DGOP, por causas fundadas, podr declarar inadmisibles las ofertas, quedando desierta la
licitacin, ante lo cual la Sociedad Concesionaria deber efectuar un nuevo proceso de licitacin,
pero cuyas condiciones sern definidas por el DGOP.
Cualquiera sea el caso, la Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de la calidad del
Proyecto de Ingeniera de Detalle, de las obras ejecutadas y su mantencin.
Sin perjuicio de las garantas que exija a sus subcontratistas, la Sociedad Concesionaria deber
entregar, en el plazo que el Inspector Fiscal determine, la Garanta de Construccin de las obras
de ampliacin de capacidad constituida por 10 (diez) boletas de garanta bancaria o bien por una
pliza de garanta para concesiones de obras pblicas segn lo dispuesto en el artculo 1.8.1.3
de las presentes Bases de Licitacin. Dicha garanta deber ser pagadera a la vista, emitida en
Santiago de Chile por un Banco o Compaa de Seguros de la plaza, segn corresponda, a
nombre del Director General de Obras Pblicas y cuya glosa y/o materia asegurada deber ser
la siguiente: Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones durante la construccin de
las obras de ampliacin de capacidad de la Obra Pblica Fiscal denominada Concesin
Internacional Ruta 5 Tramo Los Vilos La Serena. El valor total de la Garanta de
Construccin corresponder a un monto total de, al menos, el 5% (cinco por ciento) del monto
equivalente a la suma del costo del Proyecto de Ingeniera de Detalle desarrollado y del costo
de las obras de ampliacin de capacidad a ejecutar segn los montos adjudicados, con las
condiciones y plazos de entrega y validez que fije el Inspector Fiscal. El incumplimiento del
plazo sealado por el Inspector Fiscal para la entrega de esta garanta, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin. Esta garanta deber estar vigente, al menos, hasta la fecha de autorizacin de Puesta
en Servicio de las Obras de Ampliacin de Capacidad establecida conforme a lo sealado en el
artculo 1.16.3 de las presentes Bases de Licitacin ms 12 (doce) meses.
El Concesionario deber adems presentar un Programa de Ejecucin de las Obras y los planos
y especificaciones de la obra provisional de instalacin de faenas correspondientes a las obras
de ampliacin, dentro del plazo de 60 (sesenta) das anteriores a la fecha estimada para el inicio
de la construccin de las obras. El Inspector Fiscal tendr un plazo de 15 (quince) das para
219
aprobar, rechazar o hacer observaciones a los antecedentes presentados. En este ltimo caso, el
Concesionario tendr un plazo de 10 (diez) das para efectuar las correcciones que sean
necesarias, rigiendo los mismos plazos sealados anteriormente para la revisin, correccin y
aprobacin de dichos antecedentes. El incumplimiento de los plazos sealados para la entrega
de los antecedentes o de sus correcciones, en caso que las hubiere, har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Durante el tiempo que dure la ejecucin de las obras, el Concesionario ser el responsable de
mantener operables, a su entero cargo y costo, todas las actividades y servicios que se encuentren
operando en el Contrato de Concesin, y que pudieran verse afectadas por la construccin de
las obras, con al menos el Nivel de Servicio exigido en las presentes Bases de Licitacin y dems
documentos del Contrato de Concesin. El incumplimiento de esta obligacin, har incurrir al
Concesionario en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
Con el fin de verificar la correcta ejecucin de las obras de ampliacin, el Inspector Fiscal podr
solicitar por escrito al Concesionario, los ensayes, controles de laboratorio y/o certificados de
220
calidad que estime convenientes, de los materiales utilizados durante la construccin, conforme
a lo establecido en los artculos 1.9.2.16 y 2.4.10 de las presentes Bases de Licitacin. El
Inspector Fiscal fijar los plazos para efectuar los ensayes, los controles de laboratorio y para la
entrega de los resultados de dichos ensayes y/o de los certificados correspondientes. La no
realizacin de los ensayes y controles de laboratorio o la no entrega de los resultados, har
aplicable la multa que, para cada caso, se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes
Bases de Licitacin. Lo anterior, es sin perjuicio de la facultad del Inspector Fiscal de ordenar
la paralizacin de las obras.
La Sociedad Concesionaria no tendr derecho a prrroga de plazo por atrasos que puedan
experimentar los trabajos como consecuencia del rechazo que efecte el Inspector Fiscal de
materiales u obras que no cumplan con las condiciones del Contrato de Concesin.
Una vez concluidas las obras, el Concesionario deber coordinar el despeje y retiro del sitio de
la obra, a su entero cargo, costo y responsabilidad, las instalaciones de faena, materiales
excedentes, escombros y basura de cualquier especie, en el plazo que indique el Inspector Fiscal,
en conformidad con lo establecido en el artculo 2.7.1.11.1 de las presentes Bases de Licitacin,
en cuanto a su tratamiento y disposicin final.
La Sociedad Concesionaria estar obligada a conservar, operar y mantener las nuevas obras
hasta el trmino de la Concesin, en las condiciones contempladas en el Contrato y en el
Programa Anual de Conservacin vigente aprobado, reparando o sustituyendo los elementos
que se deterioren por su uso y por el transcurso del tiempo, a su entero cargo y costo, conforme
a lo sealado en las presentes Bases de Licitacin. A su vez, el Inspector Fiscal deber exigir al
Concesionario la nueva ejecucin de aquellas tareas de conservacin mal ejecutadas o
insuficientes.
221
informe al DGOP y al Concesionario, en un plazo mximo de 10 (diez) das contados desde
la solicitud de la Sociedad Concesionaria.
2) El Concesionario solicitar por escrito al DGOP, con copia al Inspector Fiscal, que
compruebe la correcta ejecucin de las obras de ampliacin de capacidad, conforme al
Proyecto de Ingeniera de Detalle aprobado por el Inspector Fiscal, segn lo sealado en el
presente artculo, a los Estndares Tcnicos establecidos en las presentes Bases de
Licitacin y dems documentos que forman parte del Contrato de Concesin. Dicha
solicitud deber ser ingresada en la Oficina de Partes de la DGOP.
Para estos efectos, las obras de ampliacin de capacidad incluidas en los proyectos
desarrollados por el Concesionario y aprobados por el Inspector Fiscal, sern consideradas
como las obras mnimas a realizar, debiendo la Sociedad Concesionaria cumplir con todos
los Estndares Tcnicos establecidos en las presentes Bases de Licitacin y dems
documentos que forman parte del Contrato de Concesin, realizando las obras adicionales
que sean necesarias para ello.
3) El Director General de Obras Pblicas, habida consideracin del informe del Inspector
Fiscal sealado en el nmero 1) anterior, en el plazo de 15 (quince) das hbiles de ingresada
la Solicitud del Concesionario en la Oficina de Partes de la DGOP, nombrar la Comisin
de Autorizacin de Puesta en Servicio de las Obras de Ampliacin de Capacidad, la que
estar formada por tres personas: Un representante del Director General de Obras Pblicas,
otro del Director de Vialidad y un ltimo designado por el Ministro de Obras Pblicas.
La Comisin solicitar al Inspector Fiscal los informes que estime pertinentes acerca de la
construccin de las obras y podr solicitar cualquier otro informe que estime conveniente.
4) Una vez que se haya comprobado la correcta ejecucin de las obras correspondientes; se
haya verificado el cumplimiento del Programa de Gestin Sustentable durante la Etapa de
Explotacin indicado en 1.8.10.2.2 y del Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo
durante la Etapa de Explotacin sealado en 2.7.2; una vez aprobada la actualizacin del
222
Reglamento de Servicio de la Obra conforme a lo establecido en el nmero 2) precedente y
segn los requisitos establecidos en 1.10.4 y 2.4.8, todos artculos de las presentes Bases de
Licitacin; y se hubieran acompaado todos los documentos exigidos en las presentes Bases
de Licitacin, tales como seguros que correspondan; todos los permisos sectoriales que
procedan, debidamente tramitados o aprobados por los Servicios pertinentes, entre otros; la
Sociedad Concesionaria podr solicitar al DGOP la autorizacin de Puesta en Servicio de
las Obras de Ampliacin de Capacidad, para lo cual deber presentar la Solicitud respectiva
en la Oficina de Partes de la DGOP.
Dentro de los 180 (ciento ochenta) das posteriores a la fecha de Puesta en Servicio de las Obras
de Ampliacin de Capacidad, la Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal
los planos de las obras de ampliacin de capacidad exactamente como fueron construidas
(planos as built), as como las especificaciones tcnicas, criterios de diseo y las memorias
explicativas de las obras correspondientes, junto con los respaldos de toda la informacin en
formato digital a travs de medios y software compatibles con los utilizados por el Inspector
Fiscal. Se entender como parte de dichos documentos, todas las obras y servicios asociados al
Contrato de Concesin. El Inspector Fiscal deber revisar y aprobar o rechazar los documentos
indicados, para lo cual dispondr de un plazo mximo de 60 (sesenta) das. En caso que dichos
antecedentes fueran rechazados, la Sociedad Concesionaria deber presentarlos nuevamente al
Inspector Fiscal, en el plazo que ste determine y debidamente corregidos. La no entrega de los
antecedentes solicitados en el plazo indicado, har incurrir al Concesionario en la multa que se
establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
223
definidas en el artculo 1.16.1 de las presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber
entregar al Inspector Fiscal 3 (tres) copias del Plano rea de Concesin actualizado,
debidamente coordenado que defina los deslindes de dicha rea considerando todos los ajustes
a la misma producto del desarrollo del proyecto definitivo y la ejecucin de las obras. El
incumplimiento del plazo sealado, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que
se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2 BASES TCNICAS
2.1 INTRODUCCIN
Como parte de las obras que conforman el Proyecto, contenidas en las presentes Bases de
Licitacin, as como en los Antecedentes Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las
presentes Bases de Licitacin, podemos mencionar las siguientes:
I. Sector Urbano
224
II. Sector Interurbano
b) Nuevas Obras
Las presentes Bases Tcnicas regirn los aspectos tcnicos de la Etapa de Construccin, incluida
la elaboracin del Proyecto de Ingeniera de Detalle de las obras, y de la Etapa de Explotacin,
indicando las normas y criterios de los diseos a aplicar, las obras a realizar y los aspectos a
considerar para la explotacin de las obras, as como las consideraciones ambientales del
Proyecto.
Por otra parte, primar lo dispuesto en las presentes Bases de Licitacin ante cualquier otra
especificacin, condicin o definicin que sea inconsistente con stas.
225
2.2 DE LOS PROYECTOS DE INGENIERA DE DETALLE
Previo al inicio de la construccin de las obras tanto del Sector Urbano como Interurbano, la
Sociedad Concesionaria deber desarrollar y presentar para aprobacin del Inspector Fiscal, los
Proyectos de Ingeniera de Detalle de todas las obras del Sector respectivo objeto de la
Concesin definidas en la Oferta Tcnica del Licitante Adjudicatario y en las presentes Bases
de Licitacin, debiendo ajustarse a los Estndares Tcnicos exigidos en los documentos del
Contrato de Concesin.
En trminos generales, para el desarrollo del estudio, el Concesionario deber considerar las
siguientes normas, recomendaciones, manuales y especificaciones de diseo:
Los mtodos contenidos en las guas AASHTO, para pavimentos flexibles y para
pavimentos rgidos, con las precisiones y complementos del Manual de Carreteras.
Manual de Vialidad Urbana: Recomendaciones para el diseo de elementos de
infraestructura vial urbana (REDEVU), del MINVU.
226
Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva y Manual de Construccin de Ciclovas, ambos del
MINVU.
Normas vigentes de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).
Especificaciones tcnicas generales y particulares de las empresas sanitarias.
Manual de Manejo de reas Verdes para Proyectos Concesionados, elaborado por el MOP.
Manual de Diseo Pasivo y Eficiencia Energtica en Edificios Pblicos, de la Direccin de
Arquitectura del MOP.
Trminos de Referencia Estandarizados con Parmetros de Eficiencia Energtica y Confort
Ambiental, y 10 Guas Tcnicas de Apoyo, de la Direccin de Arquitectura del MOP.
Documentos denominados Requerimientos Mnimos para la Elaboracin de un Estudio de
Expropiaciones a Nivel de Proyecto Definitivo y Requerimientos Mnimos para una
Estimacin de Costos de Expropiaciones, elaborado por el MOP.
Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, elaborado por el MOP.
Instructivo de Pesaje Mvil en Rutas Concesionadas.
Instructivo de Nuevas Disposiciones para Diseo de Vigas Prefabricadas de la Direccin
de Vialidad del MOP.
Decreto Supremo N 50, de 2002, del Ministerio de Obras Pblicas, que aprueba el
Reglamento de Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y de Alcantarillado.
Instructivo de Diseo reas para Detencin de Emergencia para Telfonos S.O.S., del
MOP.
Esquema de Pista para Equipo Estadstico de Peso.
Manual de Vallas Camineras del MOP.
Documentos Tcnicos asociados al Sistema Electrnico de Cobro del MOP. Entre estos se
encuentran:
- ST1 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Especificacin para la
Interoperabilidad en la Transaccin Antena-Transponder.
- ST2 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Pruebas de Conformidad
con la Especificacin para la Interoperabilidad en la Transaccin Antena
Transponder.
- ST3 Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Gestin de las Claves de
Seguridad.
- ST4 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Especificacin para los
Parmetros Mnimos de la Transaccin de Interoperabilidad.
- ST5 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Especificaciones Registro
Nacional de Usuarios de Telepeaje.
- ST6 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Generacin de Claves
Maestras. Interfaz de Exportacin de Claves.
Sin perjuicio de lo anterior, el Concesionario est obligado a respetar los trminos de cualquier
otra norma, recomendacin, especificacin o mtodo cuya obligatoriedad est sancionada
227
legalmente. Asimismo, en ausencia de tales orientaciones o ante el inters del Concesionario
por innovar, ste deber someter a la consideracin del Inspector Fiscal criterios, normas,
recomendaciones, especificaciones o mtodos utilizados en el pas o en el extranjero que a su
juicio resuelvan falencias o sustenten la innovacin.
Adems, el MOP podr, durante el desarrollo de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, solicitar
al Concesionario precisar, acotar y/o corregir la informacin de dichos proyectos, con el objetivo
de que se cumplan las condiciones de suficiencia para definir adecuadamente las obras objeto
de la presente Concesin, debiendo el Concesionario desarrollar a su entero cargo, costo y
responsabilidad todos los Proyectos de Ingeniera que sean necesarios.
Dentro de los Estndares Tcnicos a considerar en los distintos diseos a desarrollar, deber
tenerse presente las exigencias impuestas en los Antecedentes Referenciales, en la Oferta
Tcnica del Licitante Adjudicatario y en las presentes Bases de Licitacin, en los EIA(s) y/o
DIA(s) segn corresponda y sus Adendas, desarrolladas por la Sociedad Concesionaria, as
como en las respectivas Resoluciones de Calificacin Ambiental.
Ante cualquier discrepancia entre lo establecido en las Bases de Licitacin y los Antecedentes
Referenciales, primar lo indicado en las presentes Bases de Licitacin y en la(s) Resolucin(es)
de Calificacin Ambiental del Proyecto y/o sus actividades.
Para la elaboracin de los estudios de Ingeniera Bsica requeridos para el desarrollo de los
Proyectos de Ingeniera de Detalle, la Sociedad Concesionaria deber ceirse a lo indicado en
el captulo 2.300 Ingeniera Bsica Aspectos Geodsicos y Topogrficos, captulo 2.400
Ingeniera Bsica Aspectos de Hidrologa, Hidrulica y Transporte de Sedimentos y captulo
2.500 Ingeniera Bsica - Aspectos Geotcnicos del Manual de Carreteras, Volumen N2.
228
En lo que respecta a la Ingeniera Bsica para la elaboracin de Proyectos de Puentes y
Estructuras afines, sta se regir segn lo establecido en la seccin 3.1002 del Manual de
Carreteras, Volumen N3.
Los estudios de Ingeniera Bsica que desarrolle la Sociedad Concesionaria, deben ceirse
adems, a lo indicado en las normas e instructivos sealados en el artculo 2.2.1 de las presentes
Bases de Licitacin.
Los estudios a desarrollar por la Sociedad Concesionaria para la elaboracin de los proyectos
deben considerar, como mnimo, lo siguiente:
2.2.2.1.1 TOPOGRAFA
El Concesionario ser el nico responsable de los trabajos topogrficos que realice y de su
compatibilidad con los sistemas de coordenadas utilizados por el Instituto Geogrfico Militar
(IGM).
Los trabajos de topografa deben cumplir con las normas establecidas en el captulo 2.300:
Ingeniera Bsica, Aspectos Geodsicos y Topogrficos, del Manual de Carreteras, Volumen
N2, de acuerdo a la siguiente descripcin:
229
Monumentacin de Referencias (2.303.4 MC-V2)
Levantamientos Topogrficos (2.304 MC-V2)
Conceptos y Mtodos Generales en Medidas de Topografa (2.305 MC-V2)
Anlisis de Errores (2.306 MC-V2)
Replanteo de Obras Viales (2.307 MC-V2)
Cubicaciones de Movimiento de Tierras (2.308 MC-V2)
Control de Calidad en Trabajos de Topografa Vial (2.309 MC-V2)
Consideraciones Generales para Ejecutar Trabajos Topogrficos (2.310 MC-V2)
Permisos (2.310.4 MC-V2)
Transformacin a Coordenadas PTL (2.301.505 MC-V2)
Poligonales Secundarias (2.310.4 MC-V2)
Nivelacin Geomtrica de Precisin (2.311.3 MC-V2).
Nivelacin Trigonomtrica de Precisin (2.311.6 MC-V2)
Verificacin por Muestreo de Trabajos Topogrficos (2.318 MC-V2)
Deber levantarse todo lo existente en terreno que condicione la definicin de las obras, en
una faja suficientemente ancha que permita dar cabida a todos los elementos de las
soluciones a proyectar, como son las dobles calzadas, ampliaciones a segundas calzadas,
calles de servicio, enlaces, ciclovas, incluyendo taludes de corte, terraplenes, obras de
defensas fluviales, obras de saneamiento, postes, cercos, tapas de cmaras, etc.
b) Topografa General
c) Topografa de Puentes
Se exige como mnimo lo siguiente:
Plano de planta, escala 1:500, con curvas de nivel a 0,5 m de equidistancia.
Perfil longitudinal por el eje del puente proyectado, escala 1:500.
230
Perfiles transversales cada 10 m, escala 1:500 (al menos 10 perfiles aguas arriba y 10
perfiles aguas abajo).
Cotas de: rasante, fondo de lecho, aguas mximas y mnimas.
Definicin de pendientes y gradientes y accesos a puentes.
Se deben ejecutar los trabajos de topografa para el diseo de las obras de drenaje que se
requiera proyectar, verificando los caudales que son capaces de evacuar las obras
preexistentes, por lo que se hace necesario disponer de los datos de terreno para la
determinacin de pendientes, velocidades, gastos, etc. Se deber tener presente los
problemas de saneamiento tanto longitudinal como transversal de los ejes principales, de
las intersecciones desniveladas y cumplir con todos los requisitos exigidos por particulares
en caso que opte por el uso de canales como elemento de evacuacin.
e) Topografa de zonas especiales
Se considerarn zonas especiales, aquellas en donde se materializan obras que requieren un
desarrollo ms detallado (defensas fluviales, abovedamiento, muros, sifones, modificacin
de canales de regado, etc.). En estas zonas se ejecutar un levantamiento a escala 1:200
con curvas a nivel cada 0,25 m, perfiles longitudinales a escala 1:200, perfiles transversales
cada 10 m a escala H 1:100 y V 1:50, cotas de terreno y siempre en estricta concordancia
con el sistema coordenado del plano general.
f) Otras Consideraciones
Al menos, 60 (sesenta) das antes de la fecha programada para el inicio de los trabajos
topogrficos descritos anteriormente, el Concesionario deber someter a la aprobacin del
Inspector Fiscal, un plan de trabajo con la programacin y metodologa de los trabajos a
realizar en terreno, acompaado de los certificados de los equipos de medicin. Adems, se
deber adjuntar lo siguiente:
Documentacin que respalde el ttulo profesional del o los Geomensores que
participarn en el desarrollo del Proyecto.
Toda la documentacin respecto a los certificados emitidos por el IGM de los vrtices
de ligazn del presente proyecto.
Certificacin por escrito de cada instrumento que se utilizar en la ejecucin de los
levantamientos y nivelaciones.
Los plazos y procedimientos de revisin, correccin y aprobacin de este plan de trabajo,
se regirn por lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases
de Licitacin.
El Concesionario no podr dar inicio a los trabajos de topografa hasta que el plan de trabajo
citado precedentemente, sea aprobado total o parcialmente por el Inspector Fiscal.
Al inicio de los trabajos, la Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector Fiscal al
responsable del equipo a desarrollar la Topografa del Proyecto.
El Concesionario deber permitir la inspeccin de los trabajos en terreno y gabinete, en
cualquier instante y sin previo aviso, facilitando el acceso a la informacin requerida,
especialmente para el caso de los profesionales que el Inspector Fiscal designe para estas
labores. La Sociedad Concesionaria no podr alegar ninguna justificacin para negar el
231
acceso a la informacin que se solicite, tanto en terreno como en gabinete, por parte del
Inspector Fiscal.
Para efectos de lo anterior, el Concesionario deber poner a disposicin del Inspector Fiscal,
el personal y el equipo necesario para permitir la realizacin de los chequeos en terreno y
gabinete del trabajo realizado en terreno. Asimismo deber poner a disposicin del
Inspector Fiscal, los softwares utilizados para procesar los datos del Levantamiento
Topogrfico, a partir de la entrega del respectivo informe topogrfico.
232
A las muestras obtenidas se les realizarn ensayos de clasificacin y/o compresiones no
confinadas en el laboratorio. Los resultados de los ensayos de laboratorio ms los
antecedentes existentes para suelos de idntica formacin geolgica y clasificacin,
permitirn estimar los parmetros de esfuerzo, deformacin y resistencias al corte de los
estratos del suelo.
Capacidades de soporte, humedad ptima, ndice de plasticidad y de grupo, granulometra,
otros.
Capacidad de soporte representativa para el diseo de pavimentos, para tramos
homogneos.
En caso de encontrarse materiales inadecuados para la fundacin de pavimentos, debern
establecerse las especificaciones para su mejoramiento.
Como regla general, para el caso de las fundaciones directas, segn lo indicado en
3.1002.404(1) del Manual de Carreteras, Volumen N3 las exploraciones debern
extenderse por debajo del sello de fundacin previsto, hasta alcanzar las profundidades
establecidas en la Lmina 3.1002.404.1(A) del Manual de Carreteras, Volumen N3. Para
las fundaciones profundas, tales como pilotes o pilas de fundacin, la exploracin deber
extenderse bajo el nivel previsto para la punta de los pilotes o bajo el sello de fundacin de
las pilas, un mnimo de 7,0 m, o bien 3 veces el dimetro de la punta del pilote o 3 veces el
lado menor de la fundacin de la pila, utilizndose el mayor valor que resulte al aplicar
ambos criterios, segn se establece en 3.1002.404(2) del Manual de Carreteras, Volumen
N3.
Con la informacin obtenida, se plantearn los modelos geomecnicos que se utilizarn en los
anlisis, emitiendo informes de mecnica de suelos que, a lo menos, cubran los siguientes
aspectos:
Tipo de fundacin ms apropiada para las obras proyectadas.
Capacidad de soporte de fundaciones para los casos estticos y ssmicos asociadas a una
profundidad de fundacin recomendada.
Recomendaciones sobre dimensiones mnimas y profundidad de fundaciones.
Especificaciones tcnicas para tratamiento de suelos sueltos, removidos, rellenos artificiales
si existen, mejoramientos de suelos y rellenos estructurales.
Clculo de asentamientos de fundaciones para solicitaciones permanentes y eventuales.
Determinacin de asentamientos instantneos y diferenciales de las fundaciones, indicando
los estados de carga considerados y los criterios ocupados.
Determinacin del nivel fretico en la zona.
Determinacin de constantes de balasto del suelo ante deformaciones horizontales,
verticales y al giro.
Empujes de suelos sobre estructuras, para los casos estticos y ssmicos, indicando los
criterios ocupados.
Diseos de tirantes anclados o sistemas de tierra reforzada si es conveniente para taludes
de relleno.
Anlisis de estabilidad de taludes de cortes en terreno natural para los casos de obras
temporales (durante la construccin) y de obras permanentes.
233
Recomendaciones sobre pendientes mximas de terrenos compactados.
Recomendaciones de construccin generales (excavaciones y precauciones a tomar para
detectar derrumbes, rellenos y su control, proteccin contra la erosin de terraplenes y
cortes, etc.).
Para el anlisis de los pavimentos existentes, la Sociedad Concesionaria podr emplear mtodos
no destructivos como el Falling Weigth Deflectometer (FWD) y la medicin del ndice de
Rugosidad Internacional (IRI). Dichos ensayos debern tener una antigedad no mayor a 6 (seis)
meses a la fecha de presentacin al Inspector Fiscal de los proyectos de Ingeniera de Detalle.
Con estos ensayos, se podrn determinar algunos de los siguientes aspectos:
Diseo de recarpeteos.
Como parte de los estudios de Mecnica de Suelos, el Concesionario deber realizar un estudio
integral de estabilidad de taludes, a lo largo de todo el trazado del Proyecto, que incluya los
cortes y terraplenes, existentes y proyectados, en el contexto global de la zona donde se ubica
el Proyecto. El estudio deber incluir los cortes de cualquier altura, en la medida que su
condicin pueda representar una amenaza para su estabilidad y comprometer la seguridad de la
Ruta, considerando sus caractersticas geotcnicas, erosionabilidad, escurrimientos superficiales
y subterrneos, grado de alteracin, etc. Para el anlisis de la estabilidad de todos los lugares de
corte y terraplenes, existentes y proyectados, de cualquier altura, que presenten condiciones
geotcnicas desfavorables que pudiesen significar desplazamientos, la Sociedad Concesionaria
deber realizar las actividades que se mencionan a continuacin:
234
corte. El Inspector Fiscal tendr la facultad de ordenar nuevas prospecciones o modificar
las prospecciones propuestas.
El Plan de muestreo, se efectuar en base a sondajes geotcnicos, los que debern penetrar,
al menos, 2/3 de la altura mxima del corte de la zona homognea. La confeccin de
sondajes geotcnicos, se debern efectuar con una densidad de exploracin de, al menos,
una prospeccin cada 250 m de camino o una prospeccin por cada zona
geoestructuralmente homognea.
Efectuar perfiles geossmicos por cada zona homognea, los que debern proyectarse en
sentido longitudinal y transversal al eje del camino. La longitud de los perfiles
geossmicos proyectados deber ser tal, que permita caracterizar el material del corte
desde la base al coronamiento de ste.
El Especialista deber inspeccionar cada talud construido y/o rectificado como consecuencia de
las obras de mejoramiento y/o ampliacin para verificar si lo especificado se ajusta a las
caractersticas reales encontradas en terreno, determinar posibles reas de fallas, planos de corte,
surgencias de aguas subterrneas y la posible generacin de crcavas. Consecuentemente,
deber determinar las reas de riesgo de procesos erosivos, de cada de materiales y de procesos
de remocin en masa. Para cada una de las reas de riesgo determinadas se debern proponer
medidas rectificatorias que permitan eliminar dicho riesgo, reconformando y/o reconstruyendo
los taludes, en caso de ser necesario.
Entre las medidas que puede proponer el Concesionario estn las siguientes:
235
Confeccin de una red de drenaje de aguas superficiales, conformada por fosos,
contrafosos, canales revestidos, bajadas de agua, etc.
Implementacin de drenes subterrneos paralelos o transversales al talud.
En los taludes altos diseados con bancos, stos deben ser tratados con imprimacin u otro
tipo de recubrimiento, con cunetas de hormign y adecuadas bajadas de aguas.
Proteccin de la pared del talud mediante mallas de diverso tipo, anclajes mediante
perforaciones, hormigonado de superficie, etc.
Implementacin de un muro de contencin al pie del talud complementado con una cuneta
de hormign.
Una combinacin de las medidas sealadas anteriormente.
Previo al inicio de las obras, como parte de los Proyectos de Ingeniera de Detalle sealados en
el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin o como parte del Plan de Conservacin
de las Obras indicado en el artculo 2.4.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, segn
corresponda, la Sociedad Concesionaria deber entregar al Inspector Fiscal para su aprobacin,
un detalle de las actividades que conformarn las acciones destinadas a mantener la estabilidad
de los taludes y de la obra, durante toda la Etapa de Construccin y Etapa de Explotacin. Sin
perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber ejecutar y mantener a su entero cargo,
costo y responsabilidad todas las obras necesarias que resultaren daadas producto de fallas en
los taludes en todas las obras construidas por la Sociedad Concesionaria que fallen por
problemas constructivos, aun cuando en el momento de la falla se encuentren fuera del rea de
Concesin.
Una vez ejecutada cada obra en los taludes se deber realizar una revisin de los mismos, de
manera de verificar si las medidas adoptadas son suficientes o si se requiere modificar dicho
talud o implementar medidas adicionales. En caso de ser necesario adoptar medidas correctivas
o rediseo de taludes, el Concesionario deber realizarlas a su entero cargo, costo y
responsabilidad, los proyectos respectivos debern ser sometidos a la aprobacin del Inspector
Fiscal, conforme a lo establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
236
consideracin adems, lo indicado en las Secciones 3.707 y 3.708 del Manual de Carreteras,
Volumen N3.
Los proyectos deben aportar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje,
incluyendo tanto la necesidad de construccin de nuevas obras como el cambio o recuperacin
del estndar de las obras preexistentes que presenten o hayan presentado problemas de
funcionamiento o pudieran tenerlos en el futuro por haber cambiado las condiciones de
funcionalidad de las obras existentes en el momento del diseo.
Los aspectos hidrolgicos deben incluir las recomendaciones que permitan el funcionamiento
adecuado de las obras principales y menores que se proyecten.
Los aspectos hidrulicos deben incluir, sin que sea taxativo: diseo hidrulico detallado de
cunetas, soleras con zarpas, canales, sumideros, fosos, contrafosos, sub-drenes, obras de arte,
defensas fluviales de proteccin por socavaciones en puentes, enrocados de proteccin de
riberas, uniones de calles con bombeos y pendientes adecuadas, evacuacin de puntos bajos,
etc.
En aquellos casos que el Proyecto requiera desarrollar intersecciones a desnivel que se diseen
con estructuras de pasos soterrados, se deber privilegiar el diseo con sistemas gravitacionales
de drenaje y, si la topografa no lo permite, se disearn sistemas de bombeo electromecnicos.
La Sociedad Concesionaria deber realizar los diseos geomtricos en planta y alzado con
Estndares Tcnicos iguales o superiores a los incluidos en los Antecedentes Referenciales
sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin, ajustndose a lo sealado en
el Captulo 3.200 del Manual de Carreteras, Volumen N 3. La velocidad del Proyecto, junto
con el resto de parmetros de diseo geomtrico, para las calzadas proyectadas o existentes
mejoradas del Proyecto, ser como mnimo la indicada en dichos.
En particular, para el Sector Urbano mencionado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes
Bases de Licitacin, se cuenta con el Oficio N 13139 de fecha 20 de diciembre de 2016 del Sr.
Director de Vialidad a travs del cual se autoriza, de acuerdo al diseo del estudio Referencial,
una velocidad de proyecto de 80 km/h en la calzada poniente (subida) del sector del acceso al
Vertedero de Coquimbo. Del mismo modo, a travs del citado Oficio se permite reducir el
tiempo de percepcin y reaccin a 1,5 seg para en el diseo de las calzadas expresas en el tramo
aledao a la calle Santa Ester, por lo que el Concesionario deber desarrollar el diseo para una
velocidad de 80 km/hr en este tramo. As mismo, para este Sector el concesionario deber
presentar 3 (tres) alternativas de diseo que minimicen la afectacin al Parque Japons ubicado
al costado oriente de la Ruta 5, al norte del cruce de Francisco de Aguirre. La solucin definitiva
de este tramo deber ser incorporado, como parte del Proyecto del Sector Urbano, en el EIA
sealado en el artculo 1.8.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
237
a. Acceso Direccional en Doble Calzada:
Este tipo de acceso se proyectar en intersecciones de caminos pblicos, en ingresos y/o salidas
de calles de servicio, en ingresos y/o salidas de estaciones de servicio o locales comerciales e
instalaciones industriales. Su diseo contempla un cuello pavimentado y pistas de cambio de
velocidad (aceleracin y deceleracin) de acuerdo a lo establecido en 3.404.307 del Manual de
Carreteras, Volumen N3. Para regular el ingreso y salida a la ruta, se contemplarn islas con
Soleras Tipo A que permitan encauzar el trnsito y Soleras Rebajadas Tipo C, cuando el
empalme corresponda a un camino de tierra o de grava. Estos accesos consideran sealizacin
y demarcacin de acuerdo a lo indicado en el Manual de Carreteras, Volumen N6 .
Este tipo de acceso tiene las mismas caractersticas e indicaciones que el Acceso Direccional en
Doble Calzada, salvo en lo relativo a las pistas de cambio de velocidad. Su diseo contempla un
cuello pavimentado, pista de deceleracin de acuerdo a lo establecido en 3.404.307(3) del
Manual de Carreteras, Volumen N3 y cua de salida de 20 o 40 m de longitud segn sea su
flujo y tipologa trnsito que se describe en la letra c del presente artculo.
En ambos casos, para regular el ingreso y salida a la ruta, se contemplarn islas con Soleras Tipo
A que permitan encauzar el trnsito y Soleras Rebajadas Tipo C, cuando el empalme
corresponda a un camino de tierra o de grava. Estos accesos contemplan como sealizacin un
Disco PARE y demarcacin de acuerdo a lo indicado en el Manual de Carreteras, Volumen
N6.
d. Acceso a Predio:
Este tipo de acceso corresponde al acceso a predio directo a la Ruta o calle de servicio del tipo
residencial con trnsito liviano. Su diseo contempla la construccin de un cuello simple adems
de Soleras Rebajadas Tipo C, cuando el empalme corresponda a un camino de tierra o de
grava. Estos accesos contemplan como sealizacin un Disco PARE.
Para todos los accesos antes indicados, la carpeta de rodado de los cuellos, pistas de cambio de
velocidad y cuas, no podr ser de inferior estndar al de la ruta a la cual accede. Para el acceso
a predio, el cuello tendr una carpeta de rodado de las mismas caractersticas estipuladas para
las bermas. Todos los accesos antes indicados, consideran adems, las obras de saneamiento
longitudinal que permitan el paso de fosos, canales o acequias que se vean afectadas por las
presentes obras.
238
Los elementos que definirn la geometra vial sern los ejes de replanteo de la va principal,
lazos y ramales de conexin, stos debern describirse analticamente, de acuerdo a lo indicado
en el Manual de Carreteras, Volmenes N2 y N3.
El replanteo de los ejes se realizar con puntos cada 20 m, disminuyendo esta distancia si es que
las caractersticas topogrficas del terreno as lo ameritan.
De la totalidad de los puntos del eje sealados en el prrafo precedente, se entregar un listado
que contenga, al menos, las coordenadas en planta, los azimutes, las distancias al origen, los
parmetros que definen el tipo de alineamiento que dichos puntos acotan (A o R), las
coordenadas de los centros de las circunferencias utilizadas y las de los vrtices de las
poligonales que se hubiesen utilizado como base del eje en planta.
Respecto del replanteo de los ejes se debe entregar, como mnimo, sus coordenadas, azimutes y
los datos necesarios, cuya naturaleza depender del procedimiento a utilizar.
El Concesionario deber entregar los planos de planta donde se represente todo lo anterior a
escala 1:1.000 y de requerirse, de acuerdo a la necesidad del Proyecto, a escala 1:500.
La altimetra de los ejes quedar definida por las cotas de los puntos cada 20 m y en todos
aquellos que sean necesarios para describir o suplementar la descripcin de las obras, por las
cotas de los vrtices en elevacin, por las pendientes y gradientes de las rectas y por los
parmetros de las curvas verticales que se utilicen para resolver dichos vrtices. Se deber
entregar un perfil longitudinal donde se represente todo lo anterior a escala horizontal 1:1.000
y a escala vertical 1:100.
La altimetra del resto de la obra quedar definida, mediante el abundamiento de las secciones
tipo, los diagramas de peralte, los taludes y muros involucrados, los perfiles longitudinales de
las obras de arte, etc., todo ello reflejado, relacionado y complementado en los planos de perfiles
transversales a escala 1:100.
Estos ltimos perfiles, los cuales deben plantearse en todos los puntos definidos cada 20 m y en
todos aquellos que sean necesarios para describir o suplementar la descripcin de las obras y
perfeccionar las cubicaciones. Todo esto sin perjuicio de la ejecucin de los perfiles
transversales que surjan de los requerimientos especficos de las obras de arte involucradas.
239
El diseo geomtrico, en planta y alzado, deber considerar los glibos necesarios respecto de
los tendidos elctricos de alta tensin, incluyendo sus torres, que cruzan el camino actual.
a) PAVIMENTOS NUEVOS
Se entender por pavimentos nuevos, todos aquellos que se generen como consecuencia de las
obras de mejoramiento y reposicin de la calzada preexistente, como pueden ser los cambios de
estndar y la reconstruccin de dicha calzada por rectificaciones de trazado, ensanches de curvas
y mejoramientos de la geometra en planta y/o alzado; as como la construccin de la nueva
calzada, construccin de los nuevos accesos viales y salidas desde y hacia la vialidad local en
caso que corresponda, y de los empalmes con vialidad existente.
Los Ejes Equivalentes (EE) Mnimos por pista de diseo que deber considerar la Sociedad
Concesionaria (vida til 20 (veinte) aos) en el diseo de pavimentos nuevos, para todas las vas
expresas, as como para los lazos, ramales, y vas locales sern las que se detallan en la Tabla
N14 siguiente:
240
Hormign Asfalto Hormign Asfalto
Inicio a Dm 462 24.000 20.000 11.000 8.000
Dm 462 a Dm 464 30.000 27.000 14.000 11.000
Dm 464 a Dm 467 25.000 21.000 12.000 9.000
Dm 467 a Dm 470 30.000 27.000 14.000 11.000
Dm 470 a Fin 25.000 21.000 12.000 9.000
Para los pavimentos de las pistas de cambio de velocidad y entrecruzamientos se debe considerar
los mismos EE correspondientes a la va expresa.
En lo que se refiere a los empalmes con calzadas preexistentes, as como en los cruces, estas
soluciones se debern detallar geomtrica y constructivamente
La memoria deber ser detallada, utilizando los siguientes valores de los parmetros que
intervienen en el diseo del pavimento asfltico.
241
El diseo de los pavimentos rgidos, se realizar conforme lo establecido en el tpico 3.604.2
del Manual de Carreteras, Volumen N3.
La memoria deber ser detallada, utilizando los siguientes valores de los parmetros que
intervienen en el diseo del pavimento de hormign:
Los Ejes Equivalentes mnimos por pista de diseo que deber considerar la Sociedad
Concesionaria en el diseo de pavimentos en los tramos de rehabilitacin del pavimento
existente en la vialidad superficial, son los que se detallan en la Tabla N 14 del presente artculo.
242
eventuales mantenciones que se hubieren efectuado los ltimos aos, las condiciones del
drenaje, las caractersticas de la subrasante, las ltimas mediciones del IRI, etc.
En caso que el Proyecto de Rehabilitacin, indicara una intervencin menor a 0,05 m de carpeta
asfltica, la Sociedad Concesionaria deber realizar como mnimo un recapado asfltico de 0,05
m de espesor de carpeta asfltica.
Para efectos del control durante la construccin de los pavimentos y, para los efectos de la
recepcin de los mismos, para la respectiva Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Urbano e Interurbano definida en el artculo 1.9.2.7 letra b) y c) de las presentes Bases de
Licitacin, ya sean estos asflticos o de hormign, el Inspector Fiscal solicitar al Laboratorio
de Vialidad u otro laboratorio competente propuesto por la Sociedad Concesionaria y aprobado
por el Inspector Fiscal, la extraccin de testigos, para verificar que los espesores de las capas de
pavimento, las densidades y/o resistencias mecnicas, cumplan con los diseos de pavimento
aprobados por el Inspector Fiscal y deflectometras de impacto, que permitan verificar la
capacidad estructural de los pavimentos construidos de acuerdo al Proyecto de Ingeniera de
Detalle aprobado por el Inspector Fiscal. El Inspector Fiscal solicitar estas labores cuando se
haya cumplido el 30%, 70% y el 100% de avance en la construccin de los pavimentos.
243
en conformidad a los procedimientos de trabajo establecidos en el numeral 5.410.315 del
Manual de Carreteras, Volumen N5. Por su parte, la deflectometra de impacto deber ser
realizada de acuerdo al procedimiento establecido en el numeral 3.603.205(3) del Manual de
Carreteras, Volumen N3.
En los pavimentos, el IRI no podr ser superior a 2 m/km al momento en que la Sociedad
Concesionaria solicite al DGOP que compruebe la correcta ejecucin de las obras exigidas para
la Etapa de Explotacin, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.10.1 letra B de las presentes
Bases de Licitacin.
De igual modo, transcurrido 4 (cuatro) meses despus de habilitados al trnsito los pavimentos
construidos, la Sociedad Concesionaria deber realizar la medicin de la macrotextura y
resistencia al deslizamiento, en conformidad a lo establecido en los numerales 5.408.303(3) a)
y 5.408.303(3) b) respectivamente del Manual de Carreteras, Volumen N5.
Tanto para el control durante la construccin como para la recepcin de pavimentos; as como
las mediciones post entrega al trnsito, mencionados en el prrafo precedente, todos los
elementos e instrumentos que se requieran para la toma y ensayes de testigos, la deflectometra
de impacto, la macrotextura y resistencia al deslizamiento, as como la emisin de los
certificados respectivos, sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria. El Inspector Fiscal podr autorizar un mtodo de control distinto al establecido
en el presente artculo, si el control en base a testigos no puede llevarse a cabo por impedimento
o falta de disponibilidad de los laboratorios autorizados.
Las dimensiones y emplazamiento de sus partes constitutivas, deben ser coherentes con el
diseo geomtrico vial y sus perfiles tipos, debiendo estar referidas al mismo sistema de
coordenadas y distancias mtricas.
El glibo vertical mnimo a considerar en las estructuras nuevas, tanto para los pasos superiores
como los pasos inferiores, ser de 5,0 metros, salvo que se indique un valor distinto en los
244
Antecedentes Referenciales sealados en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin
o en las presentes Bases de Licitacin. En los lugares que se ubiquen estructuras preexistentes
y que adems se consideren obras de mejoramiento de la calzada preexistente que impliquen el
levante de rasante, el Concesionario deber efectuar las obras que correspondan para mantener,
al menos, su glibo vertical actual.
La Sociedad Concesionaria deber realizar el diseo de la totalidad de los pasos inferiores con
estribos transparentes.
Para todas las estructuras del tipo paso inferior, se podr considerar en el diseo definitivo de la
infraestructura, los estribos transparentes con muros de tierra estabilizada mecnicamente
(TEM) y cepa de pila o pila pilote, segn sea el caso. Para el caso de viaductos, se deber
considerar la incorporacin de amortiguadores ssmicos.
Los Proyectos de puentes y de estructuras viales debern cumplir con las normas vigentes y
contar con la aprobacin del Inspector Fiscal, el cual, en el caso que lo requiera, solicitar la
opinin y/o aprobacin de entidades del MOP, tales como Departamento de Proyectos de
Estructuras de la Divisin de Ingeniera de la Direccin de Vialidad o el Departamento de Obras
Fluviales de la Direccin de Obras Hidrulicas, segn corresponda. Sin perjuicio del diseo
establecido en los Antecedentes Referenciales indicados en el artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin, los puentes y estructuras que se proyecten, debern ser calculados para un
tren de carga HL 93 definido en la Norma AASHTO LRFD y de acuerdo a lo establecido en el
Manual de Carreteras, Volumen N3. El Concesionario deber entregar, para cada una de las
estructuras, todos los antecedentes y planos del desarrollo de la Ingeniera de Detalle, necesarias
para definir completamente el Proyecto y permitir su construccin. En el caso de estructuras
que reemplazan a las preexistentes, se deber incluir el Proyecto de demolicin respectivo.
La Sociedad Concesionaria deber gestionar la aprobacin de los cruces ferroviarios con las
instituciones correspondientes, antes de la aprobacin del Inspector Fiscal. En particular, para
el Sector Urbano mencionado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, se proyectan 2 (dos) cruces nuevos a nivel (en Av. Huanhuali y Av. Amunategui) y
el diseo del trazado vial atravesando 2 (dos) cruces desnivelados existentes de ferrocarriles,
uno en el acceso a Guayacn y el otro cercano al puente Culebrn
En el caso especfico de las estructuras de cruces con ferrocarriles, se debern cumplir con las
especificaciones tcnicas y normas vigentes de la Empresa de Ferrocarriles que corresponda,
siendo de entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria las distintas
actividades que se deban realizar relacionadas con la revisin de los proyectos, coordinacin,
gestin, inspeccin, control y pagos de derechos asociados a los cruces de la va con la lnea
frrea.
245
El dimensionamiento de la estructura deber proyectarse conforme a los requerimientos
establecidos por la empresa de ferrocarriles que corresponda. El Proyecto a desarrollar por la
Sociedad Concesionaria deber incluir, como mnimo, la memoria de proyecto y de clculo de
las estructuras, as como tambin los planos detallados de fundaciones, moldajes, enfierraduras,
plantas, refuerzos de las estructuras existentes, mtodos constructivos, cortes y elevaciones, y
las especificaciones tcnicas necesarias para definir completamente su construccin.
El Concesionario deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera de Detalle de todas las pasarelas
peatonales sealadas en el artculo 2.3.1.2 de las presentes Bases de Licitacin, debiendo realizar
los estudios necesarios para proyectar las pasarelas peatonales elevadas segn sean las
condiciones del emplazamiento previsto y ajustando adecuadamente las rasantes de la pasarela
y la carretera, con la pendiente adecuada que permita la accesibilidad y trnsito de personas
discapacitadas. El glibo vertical mnimo en las pasarelas ser de 5,5 m en su punto ms
desfavorable.
Seccionar las rampas en tramos de longitud mxima de 9 m, con detencin de 1,5 m, con el
fin de permitir el descanso o cambio de direccin de una silla de ruedas o persona con
movilidad reducida.
Pasamanos de doble altura (0,75 m que es la utilizada por una persona usuaria en sillas de
ruedas y de 0,95 m), que contemple pintura o materialidad que impida temperaturas al
momento de usarlos.
Protecciones laterales de una altura entre 0,10 m y 0,15 m, que impida la cada de las ruedas
de una silla de ruedas.
Las pasarelas debern incluir elementos de seguridad del tipo valla antivandalismo que impidan
la cada de personas y/o de objetos a la ruta; debern contar adems con iluminacin propia,
pavimento antideslizante y debern permitir el trnsito de sillas de rueda, coches de beb,
bicicletas, en especial en las rampas de acceso. Tanto en el pasillo como en las rampas de acceso,
la pasarela deber estar dotada de cubierta superior y elementos laterales de proteccin del
viento y lluvia, los cuales sern de material transparente, policarbonato alveolar o similar para
intemperie y con inhibidor UV; para seguridad de las personas, el diseo deber considerar la
visin completa del pasillo peatonal tanto por sus propios usuarios como de aquellos que
transitan por las calzadas de la va. Para proteccin de los usuarios, los accesos a las pasarelas
debern estar orientados, hacia el lado contrario de la calzada de la ruta y en la medida que sea
posible, hacia el lado desde el cual con mayor frecuencia acceden los peatones.
246
Las pasarelas se complementarn con paraderos de buses y sus correspondientes refugios
peatonales, a ambos lados de la va. Estos paraderos debern quedar debidamente conectados
con los accesos a las pasarelas mediante veredas peatonales pavimentadas con una longitud igual
o superior a 100 m por cada acceso, sin dejar interrupciones hasta las veredas preexistentes o
las veredas nuevas que se generen.
En cada lugar en donde se ubique una pasarela peatonal, el Concesionario deber proyectar y
construir vallas peatonales metlicas de acuerdo a lo indicado en el artculo 2.3.1.7.2 de las
presentes Bases de Licitacin, con una extensin mnima de 300 metros, con el objeto de
encauzar a los peatones y evitar que crucen por las calzadas.
Los proyectos debern abordar una solucin integral en el aspecto hidrolgico y de drenaje
incluyendo tanto la necesidad de construccin de nuevas obras, como el mejoramiento de las
preexistentes que presenten, hayan presentado problemas de funcionamiento o pudieran tenerlos
en el futuro por haber cambiado las preexistentes en el momento del diseo. Se deber tener
presente la presencia de napas freticas muy superficiales existentes en el Sector Urbano
indicado en la Tabla N 1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, as como las
soluciones viales a disear, en particular los relacionados con las trincheras cubiertas
proyectadas en el tramo de la Herradura, entre Juan Antonio Ros y puente Culebrn y en el
tramo comprendido entre Av. Huanhuali y Av. Brasil, lugares con presencia de napas freticas
muy superficiales. Adems, en estos casos, el diseo, la construccin y explotacin de las obras
debern ser compatibles con el uso actual de las aguas subterrneas de cada tramo.
247
Los puntos de evacuacin y descarga final de las aguas lluvias naturales que hayan sido alteradas
por la ejecucin de las obras, al igual que las descargas generadas por el mismo proyecto,
debern ser aprobados por el Inspector Fiscal. Se dar preferencia a la evacuacin gravitacional
antes que a la de medios mecnicos si es factible tcnicamente.
En particular y de requerirse equipos de bombeo para evacuar aguas localizadas en puntos bajos,
deber considerar el diseo, la Sala de Bombas de dichos equipos y de sus proyectos
complementarios, los cuales, en general, debern proyectarse en los puntos bajos de la rasante
de las intersecciones a desnivel.
Memoria de clculo.
Plano de Detalles que debe mostrar la forma, dimensiones, cotas de fondo, pendiente,
zonas de revestimiento, armaduras de refuerzo, uniones cuando corresponda, detalles
constructivos de empalmes con obras existentes, cunetas, bajadas de agua, sumideros,
fosos, contrafosos, cmaras, sifones, alcantarillas o su prolongacin.
Especificaciones Tcnicas.
Cubicaciones.
La Sociedad Concesionaria deber disear, ejecutar y mantener todas las obras necesarias para
dar continuidad a los sistemas de regado preexistentes y dar todas las facilidades para la
construccin, en el futuro, a obras de este tipo que sean autorizadas por el Ministerio de Obras
Pblicas.
Las alcantarillas nuevas o existentes no podrn tener un dimetro inferior a 1,0 m o rea
equivalente en caso de considerarse otras secciones.
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar las obras de drenaje necesarias para evitar que
propiedades vecinas al rea de Concesin, queden con su drenaje natural obstruido por las obras
viales de la Concesin o inundadas por un saneamiento inadecuado.
248
reas de Servicios Generales y Atencin de Emergencias, etc., y de las vas transversales que
sean afectadas por las obras de la Concesin, de manera que garantice el mximo de seguridad
tanto para los usuarios de las vas como para los peatones. Dicho proyecto deber incorporar
dispositivos y elementos relacionados con la seguridad vial, el cual deber cumplir con las
exigencias de las normas de diseo indicadas en el artculo 2.2.1 de las presentes Bases de
Licitacin.
En los lugares donde existan obras de arte y/o drenaje, la Sociedad Concesionaria deber
considerar la colocacin de Sealizadores y Delineadores. stos debern proyectarse de acuerdo
a lo estipulado en el tpico 3.308.3 del Manual de Carreteras, Volumen N3.
La Sociedad Concesionaria deber colocar barreras de contencin a lo largo del trazado donde
la normativa vigente as lo exija. En particular, los criterios para proyectar las barreras camineras
debern cumplir con lo sealado en el tpico 3.308.2 del Manual de Carreteras, Volumen N3;
en el captulo 6.500 del Manual de Carreteras, Volumen N6; y en el presente artculo.
Para los tramos de doble calzada, la Sociedad Concesionaria deber colocar barreras de
contencin en la mediana en forma continua a lo largo de sta, independiente del ancho que
posea, teniendo en consideracin lo estipulado en el numeral 6.502.704 del Manual de
Carreteras, Volumen N6.
En los tramos de doble calzada, para facilitar las labores en caso de accidentes u otro tipo de
evento que interrumpa el paso vehicular en alguna de las calzadas, se debern proyectar en la
mediana cada 5 km como mximo, pasos de emergencia que permitan tanto el paso de vehculos
de emergencia como el desvo del flujo vehicular hacia la otra calzada. El diseo de estas
aperturas de mediana, deber ser compatible con la velocidad mnima de operacin en desvos
de trnsito. En estos tramos se deber pavimentar la mediana, con un diseo de pavimentos
249
acorde con la estimacin de flujo vehicular solicitante y considerar algn tipo de defensas
removibles. Tanto el diseo de los pavimentos como la ubicacin de las zonas donde se
instalarn las defensas removibles debern ser propuestos por la Sociedad Concesionaria y
sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal.
En las Plazas de Peaje, en los lugares de espolones que protegen las casetas de cobro, se deber
considerar segn sentido de circulacin, la colocacin de amortiguadores de impacto con
capacidad de redireccionamiento de acuerdo a las caractersticas sealadas en la seccin 6.503
del Manual de Carreteras, Volumen N6. Los amortiguadores a emplear en las Plazas de Peaje
sern de ancho variable, debiendo su parte terminal, proteger todo el ancho del cabezal del
espoln. Para las casetas reversibles, se deber considerar la colocacin de estos elementos de
seguridad en ambos sentidos de circulacin. En el caso que durante el desarrollo de la Ingeniera
de Detalle se detecte la necesidad de nuevos amortiguadores de impacto, la Sociedad
Concesionaria deber incorporarlos a su entero cargo, costo y responsabilidad.
En los ramales y zonas con disminucin de ancho de calzada, se deber considerar segn sentido
de circulacin, la colocacin de amortiguadores de impacto con capacidad de
redireccionamiento de acuerdo a las caractersticas sealadas en la seccin 6.503 del Manual de
Carreteras, Volumen N6. En el caso que durante el desarrollo de la Ingeniera de Detalle se
detecte la necesidad de nuevos amortiguadores de impacto, la Sociedad Concesionaria deber
incorporarlos a su entero cargo, costo y responsabilidad.
En todos los inicios y trminos de barreras de contencin, debern considerarse terminales segn
lo sealado en el tpico 6.502.12 del Manual de Carreteras, Volumen N6. En los casos que su
exposicin al trnsito as lo requiera, se deber contemplar el uso de amortiguadores de impacto
con capacidad de redireccionamiento de acuerdo a las caractersticas sealadas en la seccin
6.503 del Manual de Carreteras, Volumen N6.
Para el caso de los zonas de transicin entre barreras, donde se requiere el empalme de sistemas
de contencin de distinto ancho de trabajo, se deber disear una transicin adecuada y proveer
de los elementos especiales de conexin, teniendo en consideracin lo estipulado en el tpico
6.502.13 del Manual de Carreteras, Volumen N6.
250
Se debern considerar las seales propuestas y normalizadas por el Manual de Sealizacin de
Trnsito del MTT en todo lo relacionado con el Captulo 2 de este manual y en todo aquello no
regulado en dicho manual se deber considerar lo dispuesto en la Seccin 6.302 del Manual de
Carreteras, Volumen N6. Las seales verticales se clasifican en los siguientes grupos:
Seales Reglamentarias
Seales Informativas
El balizado definitivo para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de cada Sector definida
en el artculo 1.9.2.7 de las presentes Bases de Licitacin, ser el que se seala en el prrafo
anterior.
Adems de las seales informativas que guan al usuario a su destino, como por ejemplo las de
Presealizacin (IP), de Direccin (ID), de Confirmacin (IC), entre otras, la Sociedad
Concesionaria deber incorporar seales con otra informacin de inters definidas en el punto
2.4.1 (b) del captulo 2 del Manual de Sealizacin de Trnsito del MTT. Para todos aquellos
aspectos no regulados en este Manual, se adoptar lo recomendado en el tpico 6.302.6 del
Manual de Carreteras, Volumen N6. Todas las seales antes indicadas, debern quedar
incorporadas en el Proyecto de Seguridad Vial a desarrollar por la Sociedad Concesionaria
durante la fase de Ingeniera de Detalle.
Todas las seales debern emplazarse de forma tal que no se vean afectadas por las labores de
conservacin del camino.
251
pistas u otras lneas e indicar el tipo de tacha (nmero de caras reflectantes y color), que se
instalar a lo largo de la va concesionada, lo que se deber compatibilizar con la geometra del
camino (curva horizontal, curvas verticales y otras), con la demarcacin del pavimento y con la
sealizacin respectiva.
Las caractersticas de los paneles de mensajera variable (PMV), sern las que se establecen en
el numeral 6.304.303(1) del Manual de Carreteras, Volumen N6. La Sociedad Concesionaria
podr presentar otras alternativas de paneles de mensajera variable, en cuanto a tecnologa y
dimensionamiento, lo que deber ser sometido a consideracin y aprobacin del Inspector
Fiscal. El glibo mnimo en el punto ms desfavorable del emplazamiento del marco y su panel
sobre la calzada, deber ser de 5,50 m.
Los PMV sern controlados remotamente desde el Centro de Control. Paralelamente, los marcos
dinmicos o de mensajera variable podrn ser configurados a nivel local con un terminal de
mantenimiento.
La comunicacin entre los marcos dinmicos y el Centro de Control, se deber realizar mediante
un sistema que cumpla con el objetivo de permitir una correcta comunicacin, sin prdida de
datos y sin interrupciones. La aplicacin que controla los paneles de mensajera variable deber
contar con una plataforma grfica desde la cual ser operado el sistema.
La informacin que debern mostrar los paneles de mensajera variable ser, como mnimo, la
siguiente:
252
Informacin climtica en el rea de la va concesionada.
Todos los mensajes predefinidos a usar en el sistema de mensajera variable debern contar con
la autorizacin del Inspector Fiscal. Asimismo, el Inspector Fiscal podr ordenar la
modificacin o eliminacin de los mensajes previamente aprobados por l en los PMV, a entero
cargo y costo de la Sociedad Concesionaria.
Debido a que las Vas de Cobro Exclusiva de Telepeaje slo admiten Vehculos Tipo 2 de
acuerdo a lo establecido en la Tabla N9 del artculo 1.14.1 de las presentes Bases de Licitacin,
en esas vas no es obligatorio la implementacin de este Display Tarifario, pudiendo utilizar una
sealizacin fija en dichas vas.
El proyecto de desvos de trnsito que desarrolle el Concesionario debe ser coherente con sus
etapas constructivas planteadas y tomar en cuenta las condiciones topogrficas, geomtricas de
volumen de trnsito y alternativas de desvos del camino, de tal forma de salvaguardar la
seguridad de los usuarios de la va. Los desvos de trnsito vehicular y peatonal debern estar
respaldados por los antecedentes de trnsito necesarios que permitan asegurar la fluidez y
seguridad en el flujo desviado o afectado por las obras, as como la confortabilidad y seguridad
del peatn. El Concesionario deber tener presente la capacidad vial de cada desvo de trnsito,
sobre todo en el Sector Urbano indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases
de Licitacin, dado que hay tramos con escasa alternativa para los desvos y flujo vehicular
existente muy elevado.
253
Los desvos que no ocupen calzadas ni pistas existentes debern ser pavimentados y podrn
construirse con un pavimento de calidad no inferior a un doble tratamiento superficial asfltico
(DTS), en ningn caso ripio u otra carpeta de rodado de inferior calidad. En caso que el desvo
presente problemas de deterioro (baches y/o deformaciones importantes) por problemas de
intensidad de trnsito pesado, el Inspector Fiscal exigir que el pavimento del desvo se restituya
con un pavimento superior. Sin perjuicio de lo anterior, las calzadas de los desvos deben
cumplir con un diseo de acuerdo con los flujos y con un diseo estructural acorde al volumen
de trnsito y a la duracin estimada de dichos desvos.
Para lo anterior el Concesionario debe tener presente el Programa de Ejecucin de las Obras
consecuente con la sectorizacin y las condicionantes de plazos establecidos en el artculo
1.9.2.4 de las presentes Bases de Licitacin, para definir el(los) Plan(es) y Proyecto(s) de
Desvos de Trnsito para la Etapa de Construccin de las obras. Adems realizar los estudios
de trnsito necesarios, que permitan cuantificar los flujos de trnsito afectados en el rea de
influencia del desvo, y que en definitiva permita dimensionar geomtrica y estructuralmente
los desvos provisorios, o en su defecto permita respaldar una proposicin de gestin de trfico.
Los proyectos de desvos de trnsito debern ser incorporados al Plan de Desvos de Trnsito
que debe elaborar la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.2.8
de las presentes Bases de Licitacin, garantizando una velocidad mnima de 50 Km/h.
En los casos en que el Inspector Fiscal determine que la seguridad del trnsito peatonal se pueda
ver afectada a raz de la construccin del Proyecto y sus obras asociadas, la Sociedad
Concesionaria deber habilitar una franja de circulacin peatonal de 1,5 m de ancho como
mnimo, segregada fsicamente de las vas de circulacin vehicular, con elementos de seguridad
tipo vallas o barreras de contencin y pasarelas peatonales provisorias, las que permanecern
adecuadamente protegidas de los riesgos propios de las faenas.
Estos proyectos debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal y del Departamento de
Seguridad Vial de la Direccin de Vialidad del MOP, los cuales deben ser coordinados en
estrecha relacin con las Municipalidades involucradas.
254
El Concesionario deber completar o proponer modificaciones de las obras establecidas en los
Antecedentes Referenciales, a su entero cargo, costo y responsabilidad, de acuerdo a los
resultados que se obtengan de los Proyectos de Ingeniera de Detalle y segn las necesidades de
proteccin de las obras.
Especial atencin se debe presentar en los puentes nuevos proyectados, sobre todo el
correspondiente al Estero Culebrn en el Sector Urbano, indicado en la Tabla N1 del artculo
1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario ser responsable de que se realicen todas las modificaciones de las obras e
instalaciones correspondientes a los Servicios Hmedos y No Hmedos, incluidas las
conexiones domiciliarias, tuberas de agua potable u otra naturaleza que cruzan por las obras de
artes preexistentes, construidas por los propietarios que administran dichos servicios, o por
terceros, que sean afectadas por la construccin de las obras incluidas en el Contrato de
Concesin, para lo cual deber desarrollar los proyectos a nivel de Ingeniera de Detalle de todos
los cambios de servicios necesarios para materializar las obras del proyecto. El Concesionario
deber gestionar la aprobacin de dichos Proyectos ante las empresas, organismos o
instituciones que administran tales servicios, previo a la aprobacin del Inspector Fiscal.
Se incluyen todos los traslados de medidores, empalmes, arranques y conexiones de los servicios
domiciliarios desde las redes (alcantarillado, agua potable, electricidad, gas y otros) ubicadas en
la faja, hasta el interior de la propiedad afectada.
Tanto para los Servicios Hmedos como los No Hmedos, ser de exclusiva responsabilidad de
la Sociedad Concesionaria realizar los cambios de servicios necesarios para la ejecucin de la
obra en forma oportuna, evitando interrupciones que afecten a la poblacin. Para dar
cumplimiento a esta obligacin, ser la Sociedad Concesionaria quien deber efectuar los
cambios de tales servicios de conformidad a lo dispuesto en el artculo 1.8.19 de las presentes
Bases de Licitacin.
Cualquier retraso en la ejecucin de las obras generado por la no ejecucin oportuna por parte
de la Sociedad Concesionaria de la modificacin de los servicios, ser de exclusiva
responsabilidad de sta, por lo cual no tendr derecho a compensacin de ningn tipo por este
concepto.
El cambio y reposicin de los servicios afectados deber cumplir con las normas que regulen su
operacin y su uso, previa aprobacin por parte de los propietarios de dichos servicios, sean los
propietarios de los predios afectados por tal modificacin u otro organismo, institucin o
empresa. La reposicin del servicio ser en condiciones, al menos similares, en cuanto a calidad
y operatividad se refiere.
Si de acuerdo a los resultados que se obtengan de los estudios hidrulicos o por emplazamiento
de obras contempladas en el proyecto, existiese la necesidad de proyectar modificaciones de
canales existentes, el Concesionario deber desarrollar los Proyectos de Ingeniera de Detalle
correspondientes, gestionar la aprobacin del proyecto con los privados que administran los
255
canales a modificar, y construir todas las obras de modificacin de canales asociadas a proyectos
de aguas lluvias y/o riego que sean afectadas por la construccin de las obras, a su entero cargo,
costo y responsabilidad, en conformidad a lo establecido en el artculo 1.8.20 de las presentes
Bases de Licitacin.
Cuando por causa del proyecto, se modifiquen los canales existentes y resulte necesario
modificar o constituir servidumbres, ya sea en el mismo predio o en otro predio sirviente, la
Sociedad Concesionaria deber hacerlo a su entero cargo y costo, incluyendo los eventuales
pagos por los terrenos necesarios para su restablecimiento, en conformidad a lo dispuesto en los
artculos 16 y 22 de la Ley de Concesiones, segn se indica en el artculo 2.3.1.14 de las
presentes Bases de Licitacin.
Como parte del Programa Anual de Conservacin, la Sociedad Concesionaria deber entregar
un programa anual actualizado, con las actividades de revegetacin y conservacin del
Paisajismo, stas ltimas segn lo indicado en el artculo 2.4.3.1.6 de las presentes Bases de
Licitacin. Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, el Proyecto de Ingeniera de Detalle que
realice la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo sealado en el Manual de Manejo de
reas Verdes para Proyectos Concesionados del MOP, Documento N 7 del artculo 1.4.1 de
las presentes Bases de Licitacin.
256
Mobiliario urbano.
Sistema de riego tecnificado.
El Proyecto de Paisajismo que elabore la Sociedad Concesionaria, deber ser desarrollado por
una consultora que se encuentre inscrita en el Registro de Consultores del MOP en rea de
Arquitectura y Urbanismo, especialidad 6.3 Urbanismo en Primera Categora o Primera
Superior.
La Sociedad Concesionaria deber proyectar las obras de iluminacin en todos los lugares y
zonas consideradas en la Oferta Tcnica del Licitante Adjudicatario y en el artculo 2.3.1.9 de
las presentes Bases de Licitacin.
La optimizacin se podr realizar en todos los parmetros de diseo, a modo de ejemplo en:
Interdistancias de postes.
Altura de montaje.
Tipo de lmparas.
Potencia de lmparas.
Tipo de luminarias.
Los niveles promedios de luminancia por cada una de las zonas a iluminar.
Las uniformidades generales y longitudinales.
Deslumbramiento (TI).
Zonas especiales.
257
Todas las propuestas debern estar justificadas con clculos basados en las condiciones de
pavimentacin (hormign o asfalto), considerando los parmetros indicados en el captulo 6.700
del Manual de Carreteras Volumen N6, especialmente lo indicado en las tablas 6.702.2.A,
6.702.2.B y 6.702.3.A. Para los diferentes entornos de la va, no se deber considerar ninguna
discrepancia entre ellos, cindose a los valores ms elevados de las reglamentaciones
utilizadas.
Se podrn presentar proyectos que incluyan sistemas de reduccin de potencia con la utilizacin
de reactores de doble nivel de potencia. Sin embargo, se deber adjuntar para su presentacin
un certificado del fabricante de la lmpara que certifique el funcionamiento de stas con dichos
reactores y su influencia sobre la vida til, as como tambin incorporar los respectivos clculos
para verificar el cumplimiento de los parmetros lumnicos solicitados.
El desarrollo del proyecto requerir entre otros aspectos propios de la actividad, la coordinacin
con la Empresa de Servicios respectiva y las distintas especialidades involucradas, para
determinar los requerimientos tcnicos y ornamentales de los equipos de iluminacin en base a
las reas de operacin.
En lo que respecta al diseo de los paraderos de buses, la Sociedad Concesionaria deber realizar
su proyecto conforme al diseo sealado en las lminas 4.703.201 y 4.703.002, ambas del
Manual de Carreteras, Volumen N4. Dicho diseo, deber ser complementado con aspectos
propios de la Regin en que se insertan.
258
Si alguno de los paraderos de buses sealados quedase emplazado en lugares donde se deba
realizar un gran movimiento de tierra, o afectase instalaciones existentes o las condiciones de
visibilidad no cumplieran con los parmetros de diseo, la Sociedad Concesionaria podr
proponer al Inspector Fiscal una ubicacin alternativa respecto de aqullos.
Los paraderos de buses (incluyendo los refugios y aceras peatonales) tanto en calzadas
bidireccionales como en calzadas unidireccionales, debern proyectarse de acuerdo a lo
sealado en la lmina 4.703.002 del Manual de Carreteras, Volumen N4.
Los refugios peatonales debern disearse con los criterios de accesibilidad universal, debiendo
contemplar los circuitos peatonales necesarios, habilitados con veredas, gradas y rampas de
hormign donde corresponda, para un adecuado acceso a stas, ya sea desde pasarelas
peatonales o desde la vialidad local. Debern contar con iluminacin propia, y mobiliario bsico
como asientos y basureros. En el Sector Urbano deber duplicarse la capacidad de los refugios
y contar con paneles informativos.
Las pistas de cambio de velocidad de los paraderos de buses ubicados en tramos de doble calzada
o calzada simple, debern construirse de acuerdo a lo sealado en el numeral 3.404.307 del
Manual de Carreteras, Volumen N3 y en conformidad a lo establecido en la Oferta Tcnica del
Licitante Adjudicatario. En el diseo de las pistas de cambio de velocidad, se deber considerar
0 km/h para la zona de parada de buses y para la Ruta 5 las velocidades de proyecto (VP) que
se sealan en el artculo 2.2.2.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Para la realizacin de las expropiaciones o adquisiciones de los terrenos requeridos por las obras
contenidas en los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal y para
cualquier otra obra que forme parte del Contrato de Concesin, la Sociedad Concesionaria
deber obtener y preparar los Antecedentes de Expropiaciones.
Los Antecedentes de Expropiaciones debern ser sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal,
conforme a lo establecido en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
En el rea a expropiar debe estar contenida la totalidad de las obras proyectadas, incluyendo
derrames, fosos, contrafosos, huelgas de seguridad y cualquier otra rea que sea necesaria, de
modo tal que la Sociedad Concesionaria ser la nica responsable de posibles carencias de
259
terrenos para tal efecto, no pudiendo reclamar indemnizacin alguna por los atrasos que conlleve
dicha situacin.
3. En los planos deben aparecer individualizadas cada una de las propiedades afectadas,
con todas las subdivisiones que existan, aun cuando stas no se encuentren
materializadas en terreno.
5. Deber sealarse para cada lote, la superficie de terreno y la superficie construida que
sea afectada por la Expropiacin.
Se debern acompaar todos los antecedentes legales que respalden la informacin que aparece
en los Planos de Expropiaciones. Esto incluir un Estudio de Ttulos con todos los antecedentes
legales que resulten necesarios para verificar la situacin jurdica en que se encuentran todos los
terrenos necesarios para ejecutar las obras, sean stos privados o Bienes Nacionales (Bienes
Fiscales y Bienes Nacionales de Uso Pblico), con los certificados de vigencia respectivos al
momento de presentar los planos de expropiacin.
As tambin, para los Bienes Nacionales que resulten necesarios para la ejecucin de las obras
y que estn destinados a alguna otra institucin, o que por la condicin jurdica as lo amerite,
se debern preparar todos los antecedentes necesarios para realizar los procesos de destinacin,
exclusin y redestinacin, conforme a la normativa que sea aplicable a cada caso.
260
La presentacin de tales Antecedentes de Expropiaciones se regir conforme a los
requerimientos que el Inspector Fiscal le entregar a la Sociedad Concesionaria, dentro de los
60 (sesenta) das siguientes al inicio de la Concesin sealado en el artculo 1.7.5 de las
presentas Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el Inspector Fiscal podr solicitar al Concesionario cualquier otro
antecedente necesario para el proceso expropiatorio.
Las demoras que se produzcan en la entrega material del rea expropiada a travs del proceso
expropiatorio que se deban al atraso en la entrega de los Antecedentes de Expropiaciones, o bien
porque stos hayan contenido informacin incompleta o errnea, sern de exclusiva
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria, sin que sta tenga derecho a reclamar el pago de
ningn tipo de indemnizacin o compensacin por tales demoras.
Autorizaciones de acceso a las rutas entregados por la Direccin de Vialidad del MOP,
en caso de existir.
261
Junto con el Catastro citado, la Sociedad Concesionaria deber presentar para cada acceso
catastrado, un proyecto de solucin vial consistente con las caractersticas geomtricas y fsicas
de la va proyectada, como tambin con las condiciones y restricciones particulares de cada uno.
Estos proyectos debern someterse a la aprobacin del Inspector Fiscal en forma conjunta con
el Proyecto Vial correspondiente a cada Sector en los plazos sealados en la Tabla N5 del
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. Los plazos y procedimientos de revisin,
correccin y aprobacin del Catastro, se regirn por lo dispuesto en el undcimo prrafo del
artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Una vez que, tanto el Catastro de accesos como los proyectos de ingeniera respectivos se
encuentren aprobados por el Inspector Fiscal, ste remitir dichos antecedentes a la Direccin
de Vialidad para su conocimiento.
Los Telfonos S.O.S., conectados al Centro de Control a que se refiere el artculo 2.2.2.19 de
las presentes Bases de Licitacin, se debern proyectar de tal manera que permitan la
simultaneidad de llamadas.
El diseo de las instalaciones de los Telfonos S.O.S., deber regirse por lo establecido en el
Instructivo de Diseo reas para Detencin de Emergencia para Telfonos S.O.S. del MOP.
Para los tramos de dobles calzadas, se aplicar lo indicado en la Lmina N1, Diseo Tipo A.
Si como consecuencia de la construccin de las reas para detencin de emergencia, se requieren
obras adicionales no contenidas en los Antecedentes Referenciales sealados en el artculo 1.4.3
de las presentes Bases de Licitacin, stas sern de entero cargo, costo y responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria.
En la eventualidad que alguno de los Telfonos S.O.S. existente quedase ubicado en lugares
donde se deban realizar trabajos de rectificacin de trazado, se deber reponer de acuerdo a las
nuevas condiciones del trazado, incorporando para ello adems las reas para detencin de
emergencia para Telfonos S.O.S. del MOP.
La fundacin del Telfono S.O.S. no podr sobresalir ms de 0,05 m sobre el nivel de pavimento
de la plataforma, los anclajes sern mediante sistemas colapsables que debern quedar definidos
en el Proyecto de Ingeniera de Detalle.
Entre el borde del rea para detencin de emergencia y el borde de la plataforma de los Telfonos
S.O.S., deber existir un rea para el acceso peatonal la cual deber disearse de acuerdo a los
criterios de accesibilidad universal, libre de obstculos, nivelada a igual cota de rasante que el
rea para detencin de emergencia, compactada, sin malezas ni escombros, debidamente
saneada y libre de zonas anegables.
262
En el diseo de los Telfonos S.O.S., se deber tener en consideracin las condiciones climticas
y ambientales imperantes en el rea de influencia del proyecto, de manera de asegurar su
correcto funcionamiento a la intemperie. En la eventualidad de contar con auricular, ste deber
estar conectado por medio de un cable blindado para evitar robos o actos vandlicos.
Los Telfonos S.O.S., no podrn constituir un punto duro al costado del camino.
Cada Telfono S.O.S., deber contener instrucciones impresas en idiomas espaol e ingls, que
definan la forma de funcionamiento del telfono.
La comunicacin entre los Telfonos S.O.S. y el Centro de Control, se deber realizar mediante
un sistema que cumpla con el objetivo de permitir una correcta comunicacin sin prdida de
datos y sin interrupciones.
Cada rea para detencin de emergencia, contar con iluminacin propia, que podr utilizar
fuentes de energa tradicional segn factibilidad tcnica de conexin u otras fuentes alternativas,
la que deber ser respaldada por los respectivos Proyectos de Iluminacin. Se considerar un
mnimo de una luminaria por Telfono S.O.S.
El nmero definitivo de luminarias a emplear por rea para detencin de emergencia, depender
de los clculos lumnicos que arrojen los Proyectos de Iluminacin, en tanto que el
emplazamiento definitivo de los postes de iluminacin, ser en funcin de lo que determine el
Proyecto de Seguridad Vial.
Los postes donde se montarn las luminarias que se empleen en las reas para detencin de
emergencia, no podrn constituir un punto duro al costado del camino. Los postes se anclarn a
la fundacin, mediante un sistema colapsable que deber quedar definido en el Proyecto de
Ingeniera de Detalle. Las fundaciones no debern sobresalir sobre el nivel de terreno.
La cantidad mnima de Seal AA-7, que corresponde a la seal informativa que indique la
ubicacin de los Telfonos S.O.S., ser de tres seales segn sentido de circulacin, ubicndose
una a 1000 m, otra a 500 m antes del Telfono S.O.S. y la ltima, en las inmediaciones del rea
de detencin de emergencia. Cada seal deber considerar adicionalmente, una placa
informativa con indicacin de la distancia aproximada al Telfono S.O.S.
263
El Proyecto de demarcacin de pavimento de las reas de detencin de emergencia, se
desarrollar en conformidad a lo establecido en la Figura 3.5-6 del Captulo 3 del Manual de
Sealizacin de Trnsito del MTT.
El Centro de Control deber registrar la siguiente informacin obtenida de todos los llamados
efectuados desde los telfonos S.O.S. y telefona particular:
Adicionalmente, cada telfono deber tener un sistema que permita chequear su funcionamiento
e indique algn evento de vulneracin.
El funcionamiento del Centro de Control a travs de su sistema de control deber ser permanente
con mando automtico y/o manual, segn sea el caso.
264
a) Control de los sistemas que permiten monitorear y controlar en tiempo real los paneles de
mensajera variable (PMV) y Telfonos S.O.S. indicados en los artculos 2.2.2.8 y 2.2.2.18,
de las presentes Bases de Licitacin, desde un nico puesto de operacin.
c) Registro de todos los eventos, acciones y alarmas ocurridas en una base de datos nica, con
sistema de auditora que permita al Inspector Fiscal detectar modificaciones a los registros,
as como las acciones realizadas por el Centro de Control.
d) Alertas para envo de vehculos de emergencia y asistencia a los usuarios, activando los
protocolos de emergencia.
Dicha interface deber permitir obtener en todo momento una visin general del estado de
funcionamiento de todos los sistemas con nfasis en los sistemas ante emergencia, con
capacidad de revisar sus parmetros ms relevantes de funcionamiento y modificar su
estado de operacin.
265
El Centro de Control existente deber estar en funcionamiento desde la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano hasta la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, momento en el cual, el Centro de Control, deber
estar en funcionamiento junto con todas sus conexiones y equipamiento exigidos en el presente
artculo. El sistema deber permanecer funcionando en ptimas condiciones hasta el trmino de
la Concesin.
La Sociedad Concesionaria deber disear las nuevas reas as como las ampliaciones a las
existentes, conforme a los Antecedentes Referenciales sealados en los artculos 1.4.3 y 2.3.3.1
de las presentes Bases de Licitacin, debiendo considerar un diseo que sea acorde con las
caractersticas del entorno y que respete lo sealado en el artculo 1.9.1.2.2 de las presentes
Bases de Licitacin.
Dentro de estas reas, la Sociedad Concesionaria deber establecer una zona exclusiva para la
Atencin de Emergencias, la que deber poseer el equipamiento y personal especificado en el
artculo 2.3.3.1 de las presentes Bases de Licitacin y estar provista de estacionamientos
pavimentados, con un tratamiento mnimo en base a Doble Tratamiento Superficial (DTS),
debiendo considerarse 6 (seis) estacionamientos para vehculos atendidos en situacin de
emergencia, de los cuales 3 (tres) sern para automviles, uno para buses y dos para camiones
de ms de dos ejes. Adems de los estacionamientos, se debern pavimentar como mnimo las
vas de comunicacin interna y de conexin con la Ruta, con carpeta asfltica u hormign, segn
se determine en el diseo de pavimentos del proyecto de Ingeniera de Detalle y que debern ser
sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal.
La energa elctrica deber contar con los respectivos sistemas de respaldo, ante cortes en el
suministro pblico, a travs de equipos electrgenos u otros.
Las pistas de deceleracin y aceleracin de acceso y salida para el rea de Servicios Generales
y Atencin de Emergencias, debern ser diseadas considerando la velocidad de la ruta en el
tramo y la sealizacin caminera que indique la existencia y ubicacin de esta rea.
266
definicin, construccin y mantencin efectuar la Sociedad Concesionaria, considerando las
condiciones sealadas en el artculo 2.2.2.13 de las presentes Bases de Licitacin.
267
presentes Bases de Licitacin. El Concesionario ser responsable de desarrollar y obtener la
aprobacin de los proyectos de acuerdo a las exigencias de los organismos competentes.
Durante toda la Concesin, todos los sistemas y todo el equipamiento de cualquier naturaleza
que utilicen marcas de tiempo para el desarrollo de sus procesos en apoyo a la operacin de la
Concesin, en especial: el Sistema BIM definido en 1.9.1.3, el Centro de Control definido en
2.2.2.19, el Sistema Electrnico de Cobro definido en 2.2.3 y el Sistema SIC-NS definido en
2.2.4, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin, debern estar sincronizados, con una
desviacin mxima de 5 segundos, al reloj de la Hora Oficial de la Repblica de Chile, en hora
local o Tiempo Universal Coordinado (UTC), segn corresponda, por algn medio de
sincronismo al Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile, o el organismo
que lo reemplace para estos efectos. Esta obligacin regir tambin respecto de todos aquellos
equipos y sistemas que sean incorporados a la Concesin durante la Etapa de Explotacin.
2.2.2.26 MIRADORES
La Sociedad Concesionaria deber disear 2 (dos) miradores, siendo uno de ellos el mirador
existente ubicado en el Dm 273.400 aproximadamente de la Ruta 5 norte, dentro Sector
Interurbano indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin, el
cual considera una serie de obras para complementar y aumentar el estndar existente. El diseo
debe ceirse, de acuerdo a lo sealado en el artculo 1.9.1.2.2 de las presentes Bases de
Licitacin, cuya ubicacin, de preferencia en el sector de cuesta, ser definida por el Inspector
Fiscal, debiendo considerar libre acceso y un diseo que sea acorde con las caractersticas del
entorno.
El nuevo mirador deber tener una superficie destinada a 6 (seis) estacionamientos como
mnimo, con pavimento estabilizado, maicillo o granular fino, que contemple como mnimo
reas de paisajismo, circuitos peatonales, un rea mnima de 20 m2 cubierta y protegida del sol,
vientos y lluvias, elementos de proteccin para la seguridad de los usuarios, escaos, basureros,
mesas e iluminacin. La ubicacin preliminar se prev en el Dm 446.800 aproximadamente,
costado poniente de la Ruta 5 norte, donde se puede observar la playa de Totoralillo; siendo en
definitiva el lugar a definir por el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber disear los refuerzos necesarios para los taludes del Sector
Interurbano considerados en el Antecedente Referencial N5 del artculo 1.4.3 de las presentes
Bases de Licitacin.
268
2.2.3 SISTEMAS DE COBRO
El sistema propuesto deber estar totalmente integrado con aplicaciones de cobro de peaje y
otros servicios, como asimismo con todo el equipo necesario.
La Sociedad Concesionaria deber desarrollar y presentar para aprobacin del Inspector Fiscal,
los Proyectos de Ingeniera de Detalle del Sistema de Cobro. Las materias a desarrollar en la
Ingeniera de Detalle son descritas a continuacin:
La tecnologa de cobro deber incluir el suministro de todos los equipos, los servicios y los
procesos para realizar todas las operaciones necesarias, adems, deber proporcionar un sistema
con capacidades que garanticen el ms alto grado de rendicin de cuentas y auditabilidad.
Este Sistema de Cobro de Peaje est compuesto de diferentes niveles jerrquicos de operacin,
con su equipamiento asociado, y un sistema de comunicaciones, de acuerdo a lo siguiente:
Nivel Punto de Cobro: Este nivel se encuentra compuesto por el Nivel de Plaza y el Nivel
de Va. Cada Plaza deber estar compuesta por un equipo central que se denominar
Servidor de Plaza, al cual convergern los equipos de las Vas de Cobro, entendindose
por esto todas aquellas pistas segregadas en las cuales se realiza el cobro por derecho de
paso. Cada va deber contar con equipamiento para procesar el paso de los vehculos en
forma ordenada, rpida y segura. Adems, deber contar con el equipamiento necesario
para la fiscalizacin de las posibles discrepancias al sistema de cobro o incumplimientos
al pago, por medio de la captura de imgenes. Adicionalmente, se deber contar con
equipamiento para la deteccin y clasificacin de los vehculos. El servidor de plaza ser
la interfaz de informacin y comunicacin entre el nivel punto de cobro y el nivel
inmediatamente superior o denominado Nivel Central.
269
transportar toda la informacin entre ambos niveles. El Sistema de Comunicaciones deber
asegurar un nivel de confiabilidad, de manera que sea lo ms inmune posible a los agentes
externos.
270
CCTV o Capturador Imagen para discrepancias y/o incumplimiento al pago
Indicador tarifa
Extintores
Sistema Elctrico de Emergencia
Pista especial para vehculos con sobredimensin.
El Servidor de Plaza, unido al Software de Aplicacin del servidor, debern soportar todas las
actividades de supervisin, incluyendo el monitoreo de la operacin de las Vas de Cobro y las
pistas en tiempo real, la auditora de ingresos, el monitoreo del trfico y la mantencin. El
sistema deber ofrecer la capacidad de monitorear todos los eventos de transacciones y generar
los reportes que se requieran, como por ejemplo: informe de trfico y de ingresos.
El Servidor de Plaza, se deber comunicar con el Centro de Operaciones a travs del Sistema de
Comunicaciones. El Servidor de Plaza deber ser capaz de soportar todas las Vas de Cobro y
considerar expansiones futuras.
La informacin manejada en los discos de trabajo del sistema deber considerar una
configuracin que contemple facilidades de expansin, simpleza en las labores de mantencin
y un funcionamiento tolerante a fallas sin prdida de informacin.
El sistema deber ofrecer una amplia gama de mecanismos de archivo, respaldo y recuperacin.
Tambin deber incorporar procesos automticos de recuperacin rpida. El sistema de
administracin de bases de datos deber asegurar que la base de datos sea recuperable hasta el
estado inmediatamente anterior al cambio que estaba siendo iniciado.
El Servidor de Plaza deber proporcionar una arquitectura, as como su sistema operativo que
soporte una utilizacin multi-usuarios, multi-tareas y multi-transacciones.
ii) Funcionalidad
El sistema deber contener la funcionalidad para monitorear en todo momento el estado y
actividad de las Vas de Cobro y todos los subsistemas asociados a ellas, as como el estado y
actividad de cada una de las pistas de trnsito. La funcionalidad debe ser prevista para ser
visualizada por cualquier estacin de trabajo, previa identificacin y autorizacin.
271
Adicionalmente, deber estar dotado para entregar informes de lo mostrado por pantalla y del
estado general en todo momento.
El subsistema deber contemplar, a lo menos, el control de las cmaras para las diferentes vas
de cobro que cubren la plaza de peaje.
El Concesionario deber contemplar la forma de proteccin para sus equipos contra condiciones
ambientales adversas, a su vez deber considerar la iluminacin necesaria para una correcta
visualizacin de la imagen, la cual no interferir con la conduccin, independientemente de las
condiciones ambientales, eliminando el riesgo de deslumbrar al usuario.
El sistema deber evitar capturas falsas por mala ubicacin de los transductores y vehculos en
las pistas. Toda la informacin de la captura de las imgenes de las discrepancias del Sistema
de Cobro debe ser combinada con los datos de la transaccin correspondiente.
272
Adems, este sistema ser el encargado de alimentar a los servidores de plaza, con toda la
informacin necesaria para su operacin.
Por lo tanto, el sistema de peaje estar compuesto por la totalidad del equipamiento necesario
para el cobro de tarifas y la administracin de las operaciones.
As, con el apoyo de los dispositivos perifricos, se deber poder monitorear, auditar y reportar
todas las actividades de las Vas de Cobro.
El Sistema de Cobro de Peaje, que debe ser implementado con Tecnologa de Cobro de Peaje
Electrnico o Telepeaje en modalidad Free Flow, deber considerar un mtodo de
administracin de las operaciones, que incluya el suministro de todos los equipos, el personal y
contar con los servicios y los procesos para realizar todas las operaciones necesarias; adems,
deber proporcionar un sistema con capacidad suficiente para garantizar el ms alto grado de
rendicin de cuentas y auditabilidad.
El Sistema de Cobro de Peaje deber estar totalmente integrado con aplicaciones de cobro de
peaje y otros servicios, como asimismo con todo el equipo necesario. El Concesionario deber
regirse por las Especificaciones Tcnicas indicadas en los siguientes artculos para su
implementacin.
La Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico que se implementar deber estar compuesta por
tres niveles jerrquicos de operacin, cada uno con su respectivo equipamiento asociado, y un
sistema de comunicaciones, de acuerdo a lo siguiente:
273
iii. Subsistema de Infracciones: Es aquel que permite la fiscalizacin de los posibles
infractores, discrepancias o violaciones al cobro, por medio de la captura de
imgenes.
Nivel Central: El Nivel Central agrupa todas las transacciones realizadas en todos los
Puntos de Cobro, procesndolas, de tal forma que al Nivel de Gestin llegue toda la
informacin consolidada para proceder a su facturacin. En este nivel se enva toda la
informacin generada en el Nivel de los Puntos de Cobro. En este Nivel se realizarn las
tareas de validacin de las transacciones, procesamiento de los infractores,
homogenizacin de la informacin, tablas de tarifas, labores de mantenimiento en lnea,
y toda la informacin necesaria para la correcta operacin del sistema. Este Nivel ser
el encargado de enviar a los Servidores de los Puntos de Cobro, la informacin necesaria
para su operacin y, adicionalmente, alimentar al Nivel de Gestin, de toda la
informacin referente a las transacciones y cuentas.
El Concesionario podr subcontratar actividades propias de los tres niveles jerrquicos que
componen la Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico, en cualquiera de sus componentes, en
la medida que stas no perjudiquen la identificacin y trazabilidad de las transacciones. Con
respecto a los niveles Central y de Gestin, el Concesionario podr subcontratarlos en su
totalidad, siempre y cuando, la empresa contratada ya cuente con dichos niveles aprobados por
el MOP y se encuentre en etapa de explotacin.
En cualquier caso, el Concesionario ser el nico responsable que el Sistema de Cobro de Peaje
a utilizar cumpla con los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitacin.
274
2.2.3.3 REQUERIMIENTOS MNIMOS DE OPERACIN DEL SISTEMA
ELECTRNICO DE COBRO
Los requerimientos generales que a continuacin se describen son los mnimos aceptables para
la Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico a desarrollar.
275
habiliten para transitar por los Puntos de Cobro del Sistema Free Flow de la Concesin durante
un da calendario, los cuales podrn ser adquiridos tanto en forma previa al trnsito por la Ruta,
como en forma posterior. El Concesionario deber establecer las condiciones de uso de estos
instrumentos de pago de peaje, las cuales podrn ser aprobadas o rechazadas por el Inspector
Fiscal, siendo responsabilidad del Concesionario plantear nuevas condiciones.
En todo caso, el Pase Diario deber contar con una holgura de 1 hora antes y 1 hora despus de
la fecha de circulacin para la cual se adquiri, es decir, a contar de las 23:00 horas del da
anterior y hasta las 01:00 del da siguiente, en concreto, tendr una vigencia de 26 horas.
El periodo de vigencia para el uso del pase diario es solo operacional, vale decir, se usar para
realizar las validaciones de los trnsitos.
276
El Pase Diario podr ser comprado desde 30 (treinta) das antes de la fecha de trnsito y hasta
20 (veinte) das despus de realizado el trnsito. Al momento de la compra del Pase Diario, el
usuario deber informar la placa patente y tipo del vehculo y la fecha de uso de la va
concesionada por los Puntos de Cobro.
La cantidad mxima de Pases Diarios que podrn adquirir los usuarios ser de 15 unidades por
placa patente, para un perodo correspondiente a un ao calendario, es decir, desde el 01 de
enero hasta el 31 de diciembre de cada ao, incluyendo ambos das.
277
ste, pudiendo ser comercializado como producto para ser licenciado a mltiples
tenedores que desearen adquirirlo.
El Concesionario deber dejar en custodia, con un agente fiduciario mutuamente acordado, tanto
la licencia, en caso de existir, para utilizar el Software de Terceros, como tambin el cdigo
fuente del Software del Concesionario, en su ltima versin operativa junto con toda su
documentacin, para ser entregado al MOP, en el caso que el Concesionario deje de cumplir
con cualquier estipulacin del Contrato de Concesin relacionada con el software, o que el
Concesionario liquide el negocio, o de alguna otra manera deje de comercializar y dar soporte
a su software. Este tipo de software deber ser depositado en custodia, certificado como
finalizado y en cumplimiento con los requerimientos ya indicados.
En todo caso, cualquiera que fuese el sistema operativo utilizado, el Concesionario deber
entregar todas las licencias necesarias para todos los equipos del sistema electrnico de cobro.
a) Confidencialidad de la informacin.
b) Integridad de la informacin.
c) Disponibilidad de la informacin, y
278
2.2.3.5 CONDICIONES ESPECFICAS REQUERIDAS DEL SISTEMA
ELECTRNICO DE COBRO
Interoperabilidad: Deber ser capaz de operar e interactuar con todas las concesiones urbanas e
interurbanas que utilicen el mismo sistema de pago con telepeaje.
Confiabilidad: Tanto los equipos, como el software del sistema, debern ser productos
comprobados, asegurando un bajo riesgo tcnico y una operacin segura.
Seguridad: El sistema deber poseer las protecciones tanto de hardware como de software
con el fin de evitar fraudes. Al respecto, se enumeran a continuacin, y sin ser
taxativos, los elementos que pueden contribuir a evitar posibles fraudes o
alteracin de datos del sistema:
Expansibilidad: El sistema deber tener caractersticas de crecimiento, por lo que deber estar
preparado para incorporar ampliaciones de hardware y software sin necesidad
de realizar grandes cambios de configuracin.
279
Flexibilidad: El sistema deber tener la capacidad de aceptar nuevos requerimientos de
hardware y software en el mbito del sistema de cobro de peaje sin que esto
genere un cambio importante.
Velocidad: El sistema deber permitir que los vehculos circulen sin restricciones de
velocidad de un extremo a otro, sin detenerse, la operacin se debe realizar en
tiempo real.
Calidad: El sistema debe estar diseado comprobadamente bajo las normas de calidad
ISO 9001:2015.
Modularidad: Todos los equipos debern estar diseados para ser conectados por
mdulos y ser sustituidos en forma individual y rpidamente, con el fin
de disminuir al mximo el tiempo de inoperatividad del sistema y
minimizar los costos de modificaciones y actualizaciones por
innovaciones tecnolgicas.
Los elementos tcnicos principales del diseo funcional y arquitectura de la solucin debern
incluir:
280
Todo lo necesario para el completo funcionamiento del Sistema de Cobro de Peaje con
Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico.
Elementos necesarios para la Identificacin Automtica de Vehculos.
Implementacin de Sistemas de Seguridad, tanto para los sistemas como para evitar
hechos delictivos.
Aplicaciones de software para cobro electrnico de peaje, las que se debern incluir:
- Emisin de informes de gestin.
- Administracin del sistema de Puntos de Cobro.
- Aplicaciones e interface para la atencin a clientes.
- Sistema en lnea para la administracin de mantencin.
- Administracin financiera, administracin de fondos, auditora, contabilidad y otros.
- Emisin de informes peridicos de infractores.
Implementacin de medidas y equipamientos tcnicos tendientes a obtener una
explotacin de largo plazo eficiente.
Satisfacer plenamente las necesidades de trfico de la Concesin con peaje.
Versatilidad al cambio de las tecnologas a travs del tiempo.
La arquitectura general del Sistema de Cobro de Peaje deber unir las aplicaciones asociadas a
los usuarios con las aplicaciones de cobro de peaje y de gestin. El Sistema deber soportar
requerimientos de funcionamiento industrial, integridad de datos, alta disponibilidad y la
responsabilidad por los ingresos.
El software deber ser construido sobre una plataforma bsica para la operacin del Sistema de
Cobro de Peaje mediante el uso de herramientas ya probadas en el mercado. En todo caso el
mtodo deber minimizar el riesgo de integracin tcnica y el tiempo de desarrollo,
proporcionando como resultado un sistema maduro, de modo de asegurar la implementacin y
operacin de un sistema de alta calidad.
El MOP efectuar auditoras peridicas de los ingresos y datos relacionados, utilizando para ello
bases de datos que permitan realizar los procesos de auditora y emisin de informes.
Ser responsabilidad del Concesionario disear funcionalidades y una arquitectura acorde a los
requerimientos que se presenten durante todo el periodo de Concesin, y de su implementacin,
a su entero cargo y costo. Adicionalmente, ser su responsabilidad analizar su situacin
peridicamente y determinar posibles nuevos requerimientos.
281
Pruebas de Conformidad con la Especificacin para la Interoperabilidad en la Transaccin
Antena - Transponder. Asimismo, las condiciones y manejo de las claves de seguridad debern
cumplir con lo establecido en los documentos ST3 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras
Aplicaciones: Gestin de Claves de Seguridad y ST6 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras
Aplicaciones: Generacin de Claves Maestras. Interfaz de Exportacin de Claves. Por otro
lado, tanto la transaccin que se genere en un Punto de Cobro, producto del paso de un vehculo,
como el conjunto de parmetros mnimos de informacin, que debe necesariamente estar
presente en los registros transaccionales en cada uno de los diferentes Puntos de Cobro y niveles
de la Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico, debern estar de acuerdo con lo establecido en
el documento ST4 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Especificacin para
los Parmetros Mnimos de la Transaccin de Interoperabilidad. En relacin a los datos y
estructura de informacin con el RNUT (Registro Nacional de Usuario de Telepeaje) debern
regirse por lo establecido en el documento ST5 - Sistemas de Cobro Electrnico y Otras
Aplicaciones: Especificaciones Registro Nacional de Usuarios de Telepeaje.
Todos los Puntos de Cobro debern considerarse del tipo Identificacin Automtica de
Vehculos, sin detencin. Cada Punto de Cobro deber estar provisto de equipos para el cobro
de peaje electrnico y de cmaras de fiscalizacin de infracciones para la grabacin automtica
de las placas de patente de los posibles infractores, permitiendo el paso sin detencin ni
restriccin de velocidad. En forma similar, el sistema deber ser capaz de obtener la informacin
en forma correcta y fidedigna en caso de congestin en cualquier Punto de Cobro por causas de
incidentes u otro.
282
Para los posibles vehculos infractores, la imagen de la placa patente del vehculo captada por
el sistema de infraccin deber ser guardada para su procesamiento. Si no existe comunicacin
entre un TAG o Transponder del vehculo con el o los Puntos de Cobro, el nmero de la placa
patente deber ser verificado contra la base de datos de clientes, para determinar si el vehculo
tiene una cuenta y proceder a revisar si corresponde a un Usuario Poco Frecuente o de un TAG
con problemas. Si el vehculo tiene cuenta, se deducir o cargar en ella el monto
correspondiente al peaje y se cerrar la transaccin. Las imgenes correspondientes a estos casos
debern ser almacenadas durante seis meses.
Cada Punto de Cobro deber contar, a lo menos, con un controlador en un ambiente operativo
de multiprocesamiento de alta velocidad para la recoleccin de datos y control de dispositivos
de pista en tiempo real. Los datos almacenados relativos a las transacciones debern estar
protegidos y/o encriptados, de forma tal que no puedan ser alterados por terceros.
El software del Servidor de Punto de Cobro deber estar diseado para operar con listas de
accin, segn lo especificado en el Documento Tcnico ST5 - Sistemas de Cobro Electrnico y
Otras Aplicaciones: Especificaciones Registro Nacional de Usuarios de Telepeaje. Estas
listas debern contener todos los atributos necesarios para la correcta operacin y auditora, en
todo caso todas las validaciones que se realicen en los servidores debern ser confirmadas en el
Centro de Operaciones del Nivel Central, para evitar problemas con los desfases producto de
prdidas de comunicacin y actualizacin de dichas listas. Los atributos de dichas listas debern
tener la capacidad de ser asignadas y variadas dinmicamente, permitiendo la evaluacin en
tiempo real de la transaccin de cobro electrnico.
283
Se debe considerar un medio alternativo para el transporte de la informacin en los casos que
el sistema de comunicacin se encuentre fuera de servicio.
En todo caso el Concesionario podr proponer formas diferentes que cumplan con el objetivo
planteado, as como las facilidades adicionales que est ofreciendo.
2.2.3.6.1 INTRODUCCIN
La Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico debe asegurar que el usuario podr transitar por
los Puntos de Cobro manteniendo su forma de conduccin habitual, es decir, que el Sistema de
Cobro de Peaje no interfiera de ninguna forma con el trfico de la Ruta.
Los Puntos de Cobro estarn constituidos por un servidor y controladores de cada uno de los
subsistemas de pista necesarios para el cobro de peaje, deteccin y clasificacin de vehculos y
generacin de informacin relativa al trfico, almacenamiento de la informacin y
comunicacin con la Central de Operaciones para la entrega de la informacin generada.
Los Puntos de Cobro debern ser diseados para cumplir cabalmente sus prestaciones para
velocidades de operacin de hasta 160 km/hr. Adicionalmente, se deber considerar que los
Puntos de Cobro proporcionarn, para cada uno de sus subsistemas, una cobertura homognea
en el ancho total de la Ruta, no permitiendo dejar lagunas o situaciones de maniobras que
engaen al sistema. El Concesionario decidir con qu sensores de presencia cubrir el total de
la Ruta.
La arquitectura del sistema deber contar con un computador que realizar las tareas de gestin
de los Puntos de Cobro, al cual estarn vinculados los dems Subsistemas de Deteccin y
Clasificacin Vehicular, Infracciones e Identificacin Automtica de Vehculos.
Los Puntos de Cobro debern disponer de sealtica variable, tipo display. El detalle de dichas
seales y las caractersticas tcnicas debern ser incluidos en el Proyecto de Ingeniera de
Detalle del Sistema de Sealizacin Variable y sometidos a la aprobacin del Inspector Fiscal.
Asimismo, el Servidor de los Puntos de Cobro deber contemplar el manejo de alarmas y todo
lo necesario para el correcto funcionamiento y operacin del sistema.
La aplicacin deber contener las facilidades de configurar Puntos de Cobro para la captura de
imgenes de todos los vehculos durante un tiempo limitado, o en forma peridica. Tambin,
deber facilitar la captura de imgenes para un TAG o Transponder especfico o para un grupo
de ellos. Las transacciones que se procesen durante estas tareas debern ser marcadas para su
284
posterior identificacin por los procesos exclusivos para esta funcionalidad. En todo caso, las
transacciones marcadas debern ser tratadas como transacciones normales por el sistema.
La Sociedad Concesionaria deber entregar facilidades para que el MOP pueda procesar la
informacin por clase de vehculo, TAG o Transponder, Puntos de Cobro, etc. de manera de
obtener la informacin buscada, para estos efectos las aplicaciones debern contemplar
flexibilidad en los parmetros de ingreso, tanto para la seleccin de parmetros de bsqueda
como en la emisin de los informes.
La Tecnologa de Cobro de Peaje Electrnico deber ser capaz de detectar vehculos, al menos,
en las siguientes situaciones:
Vehculos equipados con TAG o Transponders con clase correcta, entendindose por tal,
el TAG o Transponder homologado cuya clase corresponde a la del vehculo detectado.
Vehculos equipados con TAG o Transponders con clase incorrecta, entendindose por
tal, el TAG o Transponder homologado cuya clase no corresponde a la del vehculo
detectado.
Adicionalmente, los Puntos de Cobro debern tener la capacidad de registrar y clasificar los
trnsitos de todos los vehculos que circulen por ste, informando de ello al Centro de
Operaciones.
Los Puntos de Cobro debern disponer de un controlador que ser el encargado, sin ser
exhaustivo de:
285
Generar mensajes de incidencias.
Registrar los eventos que ocurran en las rutas como las anomalas, discrepancias, fallas,
etc.
Gestionar el autodiagnstico.
Hacia el Centro de Operaciones se deber enviar la informacin desde los distintos Puntos de
Cobro de manera estandarizada, y sta debe comprender la identificacin y nmero de pistas.
Los Puntos de Cobro debern contener todos los Subsistemas de Deteccin y Clasificacin
Vehicular, de Infracciones y de Identificacin Automtica de Vehculos necesarios para el buen
cumplimiento de los requerimientos. El software deber disponer de protecciones que impidan
la adulteracin de la informacin, as como la prdida de informacin por fallas de algunos de
sus componentes, a la vez que la informacin debe ser almacenada por un perodo mnimo de
un mes, a pesar de haber sido transmitida al Nivel Central.
Los Puntos de Cobro debern tener la capacidad de operar sin comunicaciones en tiempo real
con el Centro de Operaciones, sin que con ello se degrade su funcionalidad. Adicionalmente,
ante casos de contingencia deber contemplar la capacidad de un medio de descarga y carga de
las transacciones y bases de datos en forma manual en el Punto Cobro correspondiente.
El diseo estructural del prtico de cobro deber responder a una construccin modular, con
condiciones que faciliten su instalacin, mantencin y eventual traslado, si as se requiriere.
El controlador de los Puntos de Cobro, y por lo tanto su aplicacin, deber ser nica. Solamente
diferirn los dispositivos asociados, pero la aplicacin deber garantizar la versatilidad y
modularidad de los mismos, a travs de bibliotecas independientes de manejo para cada
dispositivo. De esta manera, el software deber poseer la cualidad de poder configurar los
dispositivos asociados, con cambios mnimos, con las siguientes caractersticas:
El software del controlador de los Puntos de Cobro deber permitir una modalidad de
mantenimiento de manera de poder probar por separado el funcionamiento de los
perifricos conectados.
286
Los mensajes acumulados durante ese perodo, sern enviados en forma automtica a la
estacin una vez restablecida la comunicacin.
La alimentacin general de los Puntos de Cobro deber contar con respaldo frente a los
cortes de suministro de la red elctrica normal de, a lo menos, 12 horas continuas.
El Servidor de los Puntos de Cobro, junto con su software de aplicacin, deber soportar todas
las actividades de supervisin, incluyendo el monitoreo de la operacin de los Puntos de Cobro
en tiempo real, auditora de transacciones, y administracin de las tareas de mantenimiento,
entre otras funciones. Los servidores de Puntos de Cobro debern ser el depsito central para
todas las transacciones de peaje de su(s) respectivo(s) prtico(s) de peaje asignado(s), y debern
ofrecer la capacidad de monitorear todos los eventos de transacciones y de generar todos los
reportes que se requieran.
Los servidores de Puntos de Cobro se debern comunicar con el Centro de Operaciones a travs
del sistema de comunicaciones.
287
Electrnico y Otras Aplicaciones: Especificacin para los Parmetros Mnimos de la
Transaccin de Interoperabilidad.
La informacin manejada en los discos de trabajo del sistema deber considerar una
configuracin que contemple facilidades de expansin, simpleza en las tareas de mantenimiento
y funcionamiento tolerante a fallas sin prdida de informacin.
El sistema deber ofrecer una amplia gama de mecanismos de archivo, respaldo y recuperacin
rpida y automtica. El sistema de administracin de bases de datos deber asegurar que la base
de datos sea recuperable hasta el estado inmediatamente anterior al momento de ocurrir una falla
o cambio que estaba siendo iniciado.
El subsistema ser instalado en los Puntos de Cobro, y ser capaz de operar con los dispositivos
TAG o Transponders de los vehculos que circulan por l. La antena deber proporcionar el
enlace operativo entre los TAG y el controlador de pista. Esta deber contar con toda la
electrnica necesaria para controlar el mdulo de radiofrecuencia, decodificar los cdigos de
identificacin de los transponders y comunicarse con el controlador de pista.
Los Puntos de Cobro deber tener la capacidad de almacenar datos en todo momento, incluso
en el caso de falla en el suministro de energa elctrica.
Se deber especificar el subsistema con el cual se detectarn y clasificarn los vehculos. Para
esto se deber indicar claramente la forma en que lo realizar. El sistema deber contar con
capacidades de autocalibracin de modo de eliminar necesidades de ajustes en terreno cada vez
que sean encendidos. En caso de fallas de uno o ms sensores que se utilicen para la
clasificacin, se recomienda que el subsistema pueda ser capaz de seguir operando en forma
degradada con los sensores remanentes.
288
Deteccin de presencia de vehculo.
Clasificacin de cada uno de los tipos de vehculos, indicados en el artculo 1.14.1 de las
presentes Bases de Licitacin.
Enviar una seal de disparo a la cmara del subsistema de Infracciones para la captura de
imgenes.
La informacin recogida por el sistema deber incluir, a lo menos, la cantidad de ejes, la altura,
el largo y el ancho del vehculo, as como tambin su posicin en la pista y su velocidad.
En relacin a las funcionalidades anteriores, este subsistema debe entregar informacin sobre
diferencias entre la categora registrada en el TAG o Transponder y la categora obtenida a travs
de los sistemas de clasificacin vehicular.
El subsistema deber ser instalado de manera que cubra toda la extensin de la Ruta, incluyendo
pistas y bermas, debiendo tener la capacidad de captar las imgenes de las placas patentes de
todos los vehculos para los que se registraron discrepancias. Estas imgenes debern ser
digitalizadas y asociadas con la informacin de la transaccin, almacenadas localmente y en el
sistema de captacin de imgenes del Servidor de los Puntos de Cobro.
Nmero de la pista.
Nmero de la transaccin.
289
Estas imgenes y datos de la transaccin de la posible discrepancia debern ser enviados al Nivel
Central, donde se pueda verificar y leer la informacin de la placa patente e ingresarla al sistema.
c) Subsistema de Infracciones
El subsistema de infracciones, por la importancia propia que reviste, deber operar en forma
ininterrumpida, de modo tal que permita el registro de las imgenes de los vehculos que han
cometido una posible infraccin y que circulan a travs de los Puntos de Cobro.
El subsistema deber contemplar, a lo menos, el control de las cmaras y de las fuentes de luz
para las diferentes pistas que cubren los Puntos de Cobro, para la deteccin, captura y posterior
lectura de la placa patente delantera a travs de mecanismos de reconocimiento ptico de
caracteres (OCR). Tambin se deber especificar la forma de proteccin para los equipos contra
condiciones ambientales adversas.
El subsistema debe dar cobertura para todo el ancho de la calzada. Para la captura de imgenes,
el Subsistema de Deteccin y Clasificacin Vehicular deber activar una o ms cmaras,
dependiendo de la posicin del vehculo en la calzada.
Se podr hacer uso de imgenes optimizadas y/o mltiples, para asegurar la captura y
persecucin de los infractores. Adems, toda la informacin de la captura de las imgenes de
los posibles infractores debe ser combinada con los datos de la transaccin correspondiente.
La resolucin aceptable para las imgenes digitalizadas deber ser tal que permita la lectura
clara de la placa patente por el ojo humano. El rendimiento del sistema deber ser independiente
de las variaciones en las condiciones de iluminacin.
El registro o captura de la imagen del posible infractor deber ser activado por el Subsistema de
Deteccin y Clasificacin Vehicular. La o las imgenes capturadas se almacenarn
temporalmente hasta que el vehculo complete (o no) la transaccin, momento en que el sistema
toma la decisin de descartar la o las imgenes, o almacenarlas para una posible penalizacin.
El siguiente, es un procedimiento genrico para capturar imgenes en una pista de cada Punto
de Cobro usando el Subsistema de Infracciones, el cual no debe ser tomado como taxativo:
290
Procesamiento de infracciones.
Una vez capturada una posible infraccin en el o los Puntos de Cobro, toda la informacin
deber ser enviada al Nivel Central, donde se realizar el procesamiento de infracciones.
Interfaz de alta velocidad con el computador del Centro de Operaciones para los diversos
intercambios de datos tales como: transacciones, tablas de configuracin, listas positivas
y/o negativas, alarmas, mensajes de control, etc.
Interfaz con los equipos de prueba y mantenimiento para proporcionar informacin sobre
el estado de los Puntos de Cobro. Esto se refiere a los software (residentes en los Puntos
de Cobro o en un computador porttil) que permiten la interaccin en terreno entre los
Puntos de Cobro y el personal de mantenimiento.
Interfaz hombre mquina para la operacin directa en los Puntos de Cobro, con teclado
y monitor. La operacin directa en los Puntos de Cobro se refiere, entre otras, a
actividades como la realizacin de pruebas en terreno previas a la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, la operacin en terreno ante cortes en el
sistema de comunicaciones de la va, las operaciones de mantenimiento y el traspaso de
claves para la lectura de los Tag.
Interfaz para unidad externa de extraccin y carga de datos en los Puntos de Cobro.
2.2.3.7.1 INTRODUCCIN
El Centro de Operaciones es el ncleo del procesamiento de informacin de las transacciones.
Estas transacciones sern creadas por los controladores de los Puntos de Cobro y enviadas al
Centro de Operaciones a travs de los servidores de Puntos de Cobro. Para una mayor seguridad
las transacciones debern ser mantenidas tanto en los controladores de Puntos de Cobro como
en el sistema de almacenamiento del Centro de Operaciones. Esta duplicidad deber ser
mantenida por un mes. El Centro de Operaciones deber contar adicionalmente con estaciones
de trabajo para las labores de auditora y operacin del propio Sistema de Cobro de Peaje bajo
una arquitectura cliente/servidor.
291
El Centro de Operaciones deber generar informes definidos por los usuarios del sistema, como
asimismo, informes financieros por da y por mes, informes de auditora, informes de
transacciones de peaje del sistema, etc. Todos los informes debern ser generados desde un
sistema de administracin de bases de datos relacionales. Adems, deber incorporar los ltimos
adelantos de la tcnica, para efectuar toda la recoleccin de datos, el procesamiento de
informacin, la generacin de informes y todos los dems requerimientos especificados para
esta plataforma.
En la configuracin que se entregue, el servidor del Centro de Operaciones deber ser el enlace
central sobre el servidor del Nivel de Gestin o Sistema de Atencin a Clientes y servidores de
Puntos de Cobro, utilizando el Sistema de Comunicaciones. Como tal, el Centro de Operaciones
deber poder cargar mdulos funcionales de base de datos, registros y tablas, programas
operativos y de usuario, e informacin en todos los equipos pertinentes del sistema. De manera
similar, el computador del Sistema de Atencin a Clientes, los servidores de Puntos de Cobro y
las estaciones de trabajo, podrn transferir datos desde su base de datos distribuida al
computador del Centro de Operaciones. En ste, los datos debern ser consolidados y
almacenados.
Se deber considerar todos los elementos perifricos necesarios para asegurar el buen
funcionamiento y cumplimiento de las necesidades de operacin del Sistema Cobro de Peaje.
Asimismo, deber considerar todos los elementos necesarios para asegurar que las bases de
datos, no puedan ser alteradas ni perdidas. Adicionalmente, deber considerar las formas de
respaldo de las bases en cuestin.
292
Adicionalmente, el Centro de Operaciones deber cumplir con los siguientes requerimientos de
configuracin:
Generar un resumen diario de actividad de peaje, separados por pista y por Punto de
Cobro.
293
Generar Informes detallados de operaciones, de personal y de administracin del sistema.
Proporcionar una huella de auditora completa y automatizada para todos y cada uno de
los datos de ingresos, transacciones, ajustes y conciliados del Sistema de Cobro de Peaje.
Todos los informes debern ser definidos y diseados para proporcionarle a la Sociedad
Concesionaria y al MOP, informacin eficiente, precisa y viable sobre el sistema. Todos los
originales de los informes y los informes definitivos conciliados, debern considerar un folio
nico por el cual sern reconocidos y guardados automticamente. Los datos originales nunca
debern ser modificados, los ajustes se debern reflejar en las lneas y columnas de ajuste,
cuando corresponda. Los ajustes hechos sern aplicados a todos los informes que correspondan.
El sistema deber dejar una clara y completa huella de todas las modificaciones y ajustes para
facilitar las labores de auditora, dicha huella ser inalterable, por lo cual no podr existir
autorizacin alguna para estos efectos.
294
El Concesionario deber establecer todos aquellos sistemas o subsistemas con los que el Centro
de Operaciones deber interactuar. Todas las transferencias de datos debern contar con la
modalidad de proteccin para impedir que sean manipulados por terceros o por personal no
autorizado.
Nombre de la alarma.
Cdigo(s) de identificacin.
Las alarmas debern ser generadas frente a la ocurrencia o frente al despeje de la falla. Cuando
el operador reconozca en pantalla la alarma, el sistema deber automticamente marcar en las
bases de datos la identificacin de quin la reconoci. Slo podrn ser borradas del sistema
despus de tres meses de la ocurrencia y frente a la solicitud del jefe de sistemas de la Sociedad
Concesionaria.
Anlisis de trfico.
Generar reportes para un perodo de tiempo especfico, es decir; por hora, diario, mensual,
anual y para una o ms pistas.
295
Se deber considerar que todos los datos son cargados desde y hacia el Centro de Operaciones,
el cual enviar o recibir informacin desde el servidor de Puntos de Cobro. Para efectos de
operacin se debern considerar, a lo menos, tres formas de transmisin:
Por defecto. Para cada perodo de tiempo programado, las tablas son actualizadas.
A solicitud.
Automtico.
Se deber contar con las facilidades para cargar un nuevo software en los controladores de
Puntos de Cobro desde el Centro de Operaciones. Esta modalidad deber quedar bajo la forma
a solicitud.
El formato de los archivos de las imgenes deber ser de tipo estndar. Adicionalmente, deber
garantizar que la imagen capturada y comunicada al Centro de Operaciones no se pueda
manipular. Los datos de las imgenes deben asegurarse contra cualquier intento de fraude. Se
podr, para estos efectos, utilizar tcnicas de encriptacin de datos a travs de un algoritmo u
otro sistema de proteccin. Tambin se deber asegurar que tanto las imgenes como los datos
de la transaccin de la infraccin no puedan ser confundidos cuando se combinen ambos.
296
permitir el procesamiento adicional de las imgenes y datos de la infraccin. El operador slo
podr activar una aplicacin en la estacin de trabajo bajo la utilizacin de una contrasea. En
la pantalla de la aplicacin deber aparecer una serie de imgenes y datos. En el caso en que la
placa no fuera leda automticamente, o que el porcentaje de confiabilidad de lectura del OCR
se encuentre bajo lo establecido, el operador, deber disponer de herramientas de procesamiento
de imgenes para mejorar la visibilidad de la placa patente. Una vez identificada y leda la placa
patente en forma visual, el operador deber ingresar dicha lectura al sistema o indicar que es
imposible su reconocimiento.
2.2.3.8.1 INTRODUCCIN
El Sistema de Atencin a Clientes es el punto de interaccin entre la Sociedad Concesionaria y
el Usuario. Dicho sistema se alimenta tanto de la informacin proveniente de los usuarios, como
del Registro Nacional de Usuarios de Telepeaje y de la data proveniente del Centro de
Operaciones. El Sistema de Atencin a Clientes deber ofrecer al MOP un diseo con
aplicaciones de software slido, fcil de usar, eficiente y completamente auditable. El sistema
deber tener incorporado un subsistema automatizado de control interno para los propsitos de
auditora y conciliacin de datos. El sistema deber responder a un diseo flexible, para
responder a posibles futuros cambios en las polticas, procedimientos y operaciones del Sistema
de Cobro de Peaje.
El Sistema de Atencin a Clientes deber ser capaz de, entre otros, lo siguiente:
Distribucin de Transponder.
297
Recepcin de devoluciones de Transponder por baja de contrato.
Realizar la recaudacin.
El Nivel de Gestin o Sistema de Atencin a Clientes podr ser auditado completamente por el
MOP y la Sociedad Concesionaria deber incorporar en sus sistemas, las herramientas para
hacer factible dicha auditora.
Las funcionalidades de la pgina Web debern ser modificables completamente por instruccin
del MOP mientras dure el Contrato de Concesin.
Las campaas o planes de promocin definidas por el MOP debern ser informadas por todos
los canales de atencin disponibles de acuerdo a las condiciones acordadas con el MOP.
2.2.3.8.2 CONFIGURACIN
El Sistema de Atencin a Clientes deber tener la capacidad de gestionar las cuentas de pago
electrnico u otro tipo, como los Usuarios Poco Frecuentes. Deber considerar medios de pago
que utilicen las ltimas tecnologas disponibles, automatizando al mximo sus funciones, sin
eliminar la opcin de medio de pago presencial del cliente. Adicionalmente, este centro
manejar toda la emisin de documentos para pago de clientes, como as tambin, todo lo
relacionado a inhabilitaciones, morosos e infractores.
El Sistema de Atencin a Clientes deber contener todo el equipamiento necesario para poder
proporcionar la funcionalidad requerida. El centro de este sistema deber considerar el manejo
de su planta telefnica de atencin a clientes, incluyendo los sistemas de respaldo de
informacin y otros. El sistema computacional deber contar en su ambiente, al menos, dos
unidades que cumplan con los fines de redundancia. Debe recordarse que este sistema sustentar
298
toda la informacin relativa a cuentas, antecedentes e informacin econmica del Sistema de
Cobro de Peaje.
El computador del Sistema de Atencin a Clientes se deber comunicar con el computador del
Centro de Operaciones a travs del sistema de comunicaciones.
Mquina de correo.
Estaciones de trabajo.
Una interfaz inteligente para un posible enlace con el Registro Nacional de Vehculos
Motorizados.
2.2.3.8.3 CAPACIDAD
El Sistema de Atencin a Clientes tendr que responder con un tiempo inferior a los 5 (cinco)
segundos, desde el momento que ingresa la informacin ya sea por operador o automtica, frente
a consultas de informacin de cualquier cuenta, incluyendo la capacidad de visualizar la
informacin de cada transaccin y los registros completos de transacciones para cada cuenta.
El sistema deber ofrecer una amplia gama de mecanismos de archivo, respaldo y recuperacin.
Tambin, deber incorporar procesos automticos de recuperacin rpida. El sistema de
administracin de bases de datos deber asegurar que la base de datos sea recuperable hasta el
estado inmediatamente anterior al cambio que estaba siendo iniciado.
299
Informar al Registro Nacional de Usuarios de Telepeaje, segn lo establecido en el artculo
2.2.3.9 de las presentes Bases de Licitacin.
Tener actualizadas y conciliadas las cuentas con los pagos dentro de las 24 horas hbiles.
Se debern considerar como parmetros dentro del software los tiempos mximos de
actualizacin de bases de datos de un sistema a otro, al igual que los tiempos mximos de
transferencia de informacin hacia y desde el Centro de Operaciones. El incumplimiento de
estos parmetros deber generar registros, especificando parmetro incumplido, fecha y hora a
lo menos.
Se deber considerar que el sistema tendr que dejar huella de cualquier modificacin y posibles
ingresos para las conciliaciones de datos. El Sistema de Atencin a Clientes deber ser
completamente auditable por el MOP.
a) Administracin.
Un fcil acceso de los clientes al sistema para una atencin en persona, por correo,
telefnica y va Internet.
300
Una adecuada cantidad de ejecutivos de gestin a clientes.
Un completo registro de todas las actividades que efecta una persona mientras trabaja en
el sistema.
El Concesionario deber estar dispuesto a que el MOP pueda ejercer su derecho de inspeccionar
las instalaciones en cualquier momento. Corrigiendo y tomando las medidas necesarias frente a
cualquier situacin anmala indicada.
b) Marketing.
c) Polticas y procedimientos.
La informacin financiera.
El marketing y promociones.
d) Cuentas de clientes.
301
El Sistema de Atencin a Clientes deber crear una nueva cuenta, cuando se reciba una solicitud
completa, conforme y aprobada. Estas solicitudes contendrn una serie de datos obligatorios y
otros voluntarios, incluyendo la forma de pago.
e) Reclamos de clientes
f) Estado de cuentas.
El sistema deber contar con una aplicacin que permita visualizar en la pantalla un nmero de
cuenta o un rango de nmeros de cuentas. La pantalla deber mostrar las transacciones del mes
en curso, tanto de cargos como de pagos, de las cuentas especificadas. Dicho sistema deber
contar con una aplicacin que permita gestionar las cuentas de los usuarios.
Las modificaciones sern marcadas con las alteraciones, identificando al operador, pero los
datos originales debern permanecer respondiendo al principio de no-alterabilidad de la
informacin.
g) Procesamiento de transacciones.
Las transacciones de infractores, debern ser discriminadas por causa, y contener las imgenes
del vehculo infractor. Las transacciones que sean irrecuperables por cualquier motivo, como
vehculo robado, vehculo sin placa, etc., debern ser ingresadas a otra cuenta especial, que al
302
igual que la anterior, deber contener todos los cargos, pero no se proceder a su facturacin,
solo personal del MOP, podr conciliar dicha cuenta.
En todo caso, ninguna transaccin podr ser borrada del sistema en forma automtica o manual,
cada transaccin deber ser asociada a una cuenta normal o especial. Las transacciones de
Usuarios Poco Frecuentes, debern ser cargadas en sus respectivas cuentas, que no tendrn
asignado un TAG o Transponder.
Las transacciones no deben presentar anomalas que puedan ocurrir en las pistas como
transacciones duplicadas, transacciones sin origen trazable, transacciones casi simultneas, etc.,
las cuales deben ser resueltas a Nivel de Puntos de Cobro y Nivel Central.
Se deber considerar que los avisos de cobranza y/o facturacin, as como los estados de cuenta
se realizarn en forma programada. Sin embargo, el sistema deber considerar la facilidad de
emitir una factura o un estado para una o ms cuentas a solicitud.
Los procesos de avisos o facturacin debern generar archivos inalterables, para auditora tanto
por parte del MOP como de la Sociedad Concesionaria. Se deber considerar herramientas de
auditora que permitan conciliar dichos archivos con los datos de pago, as como todas las
herramientas de seguimiento de las cobranzas.
i) Fiscalizacin de infracciones.
Datos del responsable civil del vehculo que portaba la placa de patente al momento de la
infraccin.
Imgenes impresas de suficiente calidad para distinguir la placa patente del vehculo
infractor.
303
Tener suficiente capacidad de almacenamiento en el sistema para almacenar y tener
acceso, en lnea, a toda la informacin de infraccin (imagen y datos) relacionada con
todos los eventos de infraccin de peaje.
Para estos efectos, el Concesionario deber contar con un sistema que permita el traspaso al
MOP de la informacin referida a infractores. El Inspector Fiscal determinar el formato y
contenido de la informacin a ser traspasada.
Toda la informacin se mantendr en forma exacta, as como los registros originales para fines
de auditora. Se debern emplear prcticas contables aceptadas por el Servicio de Impuestos
Internos (SII) para asegurar que todas las partidas relacionadas estn vinculadas entre s. El
Sistema de Atencin a Clientes deber contar con las facilidades, entre otras, de informes
programados, y/o manuales, con el fin de facilitar las labores de operacin; entre los cuales se
exigen a lo menos los siguientes:
304
Informe sobre el estado de los TAG o Transponders.
Informe mensual sobre morosidad.
Informe de datos de clientes y cuentas.
Todos los informes que sean necesarios para el buen cumplimiento del Sistema de
Atencin a Clientes.
El Nivel de Gestin o Sistema de Atencin a Clientes podr ser auditado completamente por el
MOP y la Sociedad Concesionaria deber incorporar en sus sistemas, las herramientas para
hacer factible dicha auditora.
2.2.3.8.5 RECAUDACIN
a) Procedimiento
Se podr disponer de sistemas que acepten pagos con tarjetas de dbito o crdito, para lo cual el
sistema deber sustentar autorizaciones en lnea. Las autorizaciones en lnea debern ser
recibidas y procesadas a travs de terminales de los centros de pago con la capacidad de
comunicarse con el Nivel de Gestin. Todas las transacciones de pago u otras transacciones
financieras se registrarn en la base de datos junto con informacin sobre la identificacin del
empleado receptor y un timbre de fecha y hora.
b) Cuentas de clientes
Todos los pagos y cargos sobre una cuenta debern ser registrados y debidamente acreditados.
El sistema permitir tambin el manejo eficaz de reclamos o solicitudes de clientes a travs de
un Call Center, Internet o de un representante del Sistema de Atencin a Clientes. Todas las
consultas y reclamos de clientes debern quedar documentadas, para fines de auditora y
seguimiento. Las cuentas podrn ser abiertas, suspendidas o cerradas. Cuando se cierre una
cuenta, la informacin relacionada con la cuenta no se podr borrar del sistema hasta que el
MOP lo autorice. Luego, un proceso de purga borrar los registros relacionados con las cuentas
cerradas y los grabar en una cinta de archivo o medio de respaldo.
El Concesionario deber considerar que el sistema tendr que controlar cuentas de abonos a
futuros cargos y con pago diferido o post pago.
A lo menos, cada tres meses, se deber realizar un informe automtico de cada cuenta. En dicho
informe se detallar la historia cronolgica completa de todas las transacciones relacionadas con
esa cuenta para el perodo de informacin precedente. El informe mostrar el saldo inicial y
305
final de la cuenta. Tambin, mostrar las transacciones, los pagos, etc. en el orden en que
ocurrieron y deber permitir el acceso a los clientes que tengan acceso por medios automticos
a sus cuentas, todas las veces que stos lo requieran.
d) Control de la morosidad
La gestin de recaudacin deber llevar el control de todas las cuentas activas con cargos
vigentes, con cargos vencidos a 30, 60 y 90 das y el total adeudado.
Se debe permitir y facilitar al MOP, toda la documentacin y los procesos necesarios, para la
comprobacin de la informacin entregada como oficial a las autoridades.
e) Contabilidad y auditora
Se debern considerar los ajustes manuales a una cuenta debido a un error cometido por un
empleado o como consecuencia de la resolucin de una controversia con el cliente, dejando
siempre la huella de la modificacin efectuada. Estos ajustes slo podrn ser hechos con
autorizacin del Inspector Fiscal, de acuerdo a los procedimientos que se definan con el MOP.
Los ajustes debern ser registrados en las tablas histricas de transacciones financieras tal que
permitan ser auditados.
El sistema deber mantener una contabilidad y conciliacin completa de todas las transacciones
financieras dentro del sistema, con las correspondientes marcas para fines de auditora. Cada
vez que se cree una transaccin financiera, el sistema deber registrarla en tablas histricas de
transacciones internas, junto con la identificacin de fecha y hora, adicionalmente deber
identificar a la persona responsable por esa transaccin.
Canales de Recaudacin.
Informacin de Infractores.
Repactacin de deudas.
Cierre de convenios.
306
Atencin generalizada de las solicitudes de clientes.
Se deber considerar una interfaz inteligente para entregar datos instantneos y/o consolidados
a los sistemas del MOP, los cuales son los siguientes:
307
Los sistemas del MOP slo ejercern una labor de observacin sobre el sistema durante la mayor
parte del tiempo, pero podrn ejercer labores de auditora en cualquier momento.
- Mdulo de Infractores.
- Mdulo de Facturacin.
Cabe sealar, que el perfil de acceso creado para esta finalidad, debe poseer permisos de slo
lectura, debiendo poder visualizar toda la informacin de los sistemas sin ninguna exclusin.
Adems, el Concesionario deber poner a disposicin del Inspector Fiscal, los manuales de
usuario de los mdulos componentes del Sistema Electrnico de Cobro y Sistema de Gestin de
Atencin a Usuarios, y su actualizacin cada vez que se realice una modificacin a dichos
sistemas.
Las condiciones y manejo de las claves de seguridad en todos los niveles del Sistema de Cobro
de Peaje, deber cumplir a cabalidad con lo establecido en los documentos ST3 - Sistemas de
Cobro Electrnico y Otras Aplicaciones: Gestin de Claves de Seguridad y ST6 - Sistemas
308
de Cobro Electrnicos y Otras Aplicaciones: Generacin de Claves Maestras, Interfaz de
Exportacin de Claves.
2.2.3.12.1 REQUERIMIENTOS
Se deber instalar una red WAN (Wide Area Network), utilizando protocolos de comunicacin
en red tipo TCP/IP entre los Puntos de Cobro. Esta red deber correr a un lado o ambos lados
de la Ruta en toda su extensin y se conectar con el Centro de Operaciones. Este sistema de
comunicaciones podr incluir los telfonos S.O.S.
La red deber posibilitar comunicaciones de alta velocidad, con disponibilidad para todos los
tipos de informacin, incluyendo, sin ser exhaustivo:
Voz.
Ser responsabilidad del Concesionario dimensionar las labores del Sistema de Comunicaciones
y elementos necesarios para la realizacin de todas sus funcionalidades, actuales y durante toda
la Concesin, adems de su implementacin a su entero cargo y costo.
2.2.3.12.2 TOPOLOGA
309
La red debe ser de alta velocidad. El recorrido de las comunicaciones deber viajar por el mismo
camino fsico interconectando los nodos, considerados para concentrar los servicios de datos de
los Puntos de Cobro y del sistema de citofona de emergencia.
Cada nodo deber tener sus propios circuitos de voz, as como tambin proporcionar la interfaz
a los equipos de llamados de emergencia con la red principal de comunicaciones. Los circuitos
de video de los Puntos de Cobro se debern interconectar directamente con el Servidor de Puntos
de Cobro. Con una red de 100 Mbps mnimo para transportar las imgenes del subsistema de
infracciones junto con los datos de transacciones del subsistema de identificacin automtica de
vehculos al Centro de Operaciones. Toda la comunicacin de los Puntos de Cobros se deber
realizar a travs de este medio.
Para los requerimientos de video se deber considerar un ancho de banda, que brinde una calidad
similar o superior al video HD (High Definition). Adicionalmente, las cmaras de video tendrn
en su mayora capacidades para efectuar funciones de giro, inclinacin y acercamiento real
(pan/tilt/zoom=PTZ).
La red deber considerar que interconectar todas las redes locales de los Puntos de Cobro con
la red del Centro de Operaciones.
2.2.3.12.3 MODULARIDAD
Se deber dotar al sistema de una modularidad, donde la totalidad del equipamiento tiene sus
funciones claras y delimitadas. Para los elementos de funcionalidad mltiple, se deber
mantener en los Puntos de Cobro, toda la informacin para proceder a una reconfiguracin en
caso de reemplazo.
310
2.2.3.13 REQUERIMIENTOS FUNCIONALES Y DE RENDIMIENTO DEL
SISTEMA ELECTRNICO DE COBRO
Los requerimientos del sistema de cobro de peaje en sus componentes se definirn en base a
parmetros de confiabilidad, disponibilidad, tasa media entre fallas (Main Time Between Failure
o MTBF) y el tiempo de despeje o reemplazo de unidad (Main Time To Repair o MTTR). Se
deber cumplir con los siguientes requerimientos, para cada componente, segn sea el caso:
Todas las unidades que componen los puntos de cobro debern tener un MTBF de 10.000
horas y un MTTR de 30 minutos.
Cada Punto de Cobro deber tener una vida til mnima de 10 aos.
Se deber considerar la prueba de eficiencia para una lista de TAG o Transponder vlidos y
una lista de TAG o Transponder inhabilitados, robados o no devueltos de 2.000.000 de TAG.
Los Transponders debern tener un MTBF de 340.000 horas y una vida til mnima de
5 aos.
Deber tener una exactitud igual o superior al 90% para situaciones independientes de
las condiciones de trfico y velocidades superiores a los 160 km/hora. Para aplicaciones
de una sola pista o de varias pistas, tanto para condiciones Abiertas como Cerradas.
311
Deteccin de Vehculos: deber tener una precisin de deteccin superior al 99,9%.
Resolucin de Espaciado: deber distinguir entre dos vehculos que viajan hasta a 100
km/hr con el segundo vehculo 0,6 m. detrs del primero, con un mnimo de 25 cm a 40
km/hr
Deteccin de Barra de Remolque: deber ser capaz de detectar una barra de remolque de
5 cm. de ancho entre un vehculo y un remolque separados por un mnimo de 61 cm.
para velocidades de hasta 160 km por hora.
Espaciado Paralelo de los Vehculos: deber distinguir entre vehculos que viajan
paralelos con una separacin mnima de 50 cm a 60 km/hr y de 1,0 m para 100 km/hr.
Deteccin bajo cruce: deber ser capaz de detectar correctamente vehculos que se
muevan con un ngulo de +/- 40 de su eje central a 60 km/hr y de +/- 10 para 160
km/hr.
Deteccin de Altura Mnima: deber omitir los objetos detectados con altura inferior a
0,5 m.
- Subsistema de Infracciones
El equipamiento necesario para hacer uso de imgenes optimizadas y/o mltiples, que
sirvan para la captura y persecucin de infractores de trfico. El subsistema deber
asegurar una captura superior al 99% en la captacin de placas patentes legibles para
revisin humana.
312
Los servidores de Puntos de Cobro debern proporcionar una disponibilidad superior al
99,5% y confiabilidad superior al 99,8%.
Nivel Central
Nivel de Gestin
Se deber configurar para que entregue una disponibilidad superior al 99,5% y confiabilidad
superior al 99,8% medido durante un perodo semestral.
El rendimiento del sistema deber exceder, a lo menos, en 25% las necesidades de diseo y
un crecimiento de un 5% anual hasta un perodo de vida til de 10 aos como mnimo, a partir
de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano. Considerando que
deber tener almacenamiento en lnea de todas las transacciones asociadas con cuentas
privadas para los ltimos seis meses, y las transacciones asociadas con cuentas comerciales
para los ltimos doce meses.
Sistema de Comunicaciones
Deber tener una confiabilidad superior al 99,5% y disponibilidad superior al 99,8%, con un
MTTR de 30 min.
Junto con la entrega de los Proyectos de Ingeniera de Detalle, la Sociedad Concesionaria deber
entregar un plan de suministro e implementacin de todo el Sistema de Cobro de Peaje. Dicho
plan deber contemplar los procedimientos de instalacin, los procedimientos de puesta en
servicio y las pruebas recomendadas por el o los fabricantes. Deber adems, entregar una
metodologa y descripcin de la mano de obra requerida, los materiales y los servicios de apoyo
necesarios para instalar y probar el Sistema de Cobro de Peaje. Se tendr en cuenta que, para el
proceso de instalacin, deber entregar al MOP todos los planos de Ingeniera de Detalle con
ubicacin y dimensiones de los equipos, plano de planta, UPS, distribucin de energa y datos,
conexin a tierra, proteccin contra rayos, etc.
En la metodologa se deber explicitar que todo el hardware y el software debern ser sometidos
a pruebas conforme a los documentos de entrega. Las pruebas debern incluir todos los
componentes funcionales, hardware y software, funciones y operaciones, mdulos, interfaces,
313
mantenimiento y diagnsticos, electricidad y conexin a tierra, y todos los dems tems y
subsistemas que conforman el Sistema de Cobro de Peaje.
Adems, se deber incluir un cronograma para el suministro e instalacin del Sistema de Cobro
de Peaje.
El plan de mantenimiento del Sistema de Cobro de Peaje, deber considerar que la organizacin
de mantenimiento depender del Centro de Operaciones y ser la que administre el inventario
de repuestos y de las reparaciones.
En el plan se deber considerar que las labores de mantenimiento comprenden las 24 horas del
da, todos los das a la semana para todos los componentes del Sistema de Cobro de Peaje. Los
tcnicos de servicio debern contar con toda la documentacin, seguridad, herramientas,
equipos de prueba y mdulos de repuesto necesarios para resolver cualquier problema
relacionado con el Sistema de Cobro de Peaje y devolver los equipos a su estado totalmente
operativo. Adicionalmente deber contar con personal de soporte para el software.
El Centro de Operaciones deber estar dotado para ejecutar labores de monitoreo sobre el estado
de los equipos del Sistema de Cobro de Peaje. Adicionalmente deber contar con aplicaciones
para iniciar una labor de mantencin programada o de emergencia. Deber llevar un historial de
todas las labores de mantenimiento, as como el seguimiento de fallas en lnea.
Cada actividad de mantenimiento que se lleve a cabo en el sistema deber ser controlada a travs
de algn mecanismo de informes de problemas en el Sistema de Cobro de Peaje y el servicio de
Gestin de Trfico. Los informes de falla debern contener datos mnimos como los que se
detallan a continuacin y sin ser exhaustivo:
Lugar de la emergencia.
Impacto en el sistema.
Tipo de falla.
Equipos involucrados.
Descripcin de la falla.
Descripcin de la reparacin.
Repuestos ocupados.
Tiempo involucrado.
314
mantenimiento debern ser ajustadas peridicamente de acuerdo al historial propio que empiece
a generar el Sistema de Cobro de Peaje.
Asimismo, deber considerar la gestin de inventario de todas las piezas y partes que se
encuentran en bodega y en reparacin. Dicho inventario deber estar actualizado cada semana,
y tendr que estar disponible permanentemente junto a los registros de atenciones de emergencia
y programas de atencin preventiva, para cuando el MOP lo requiera.
Ser responsabilidad del Concesionario realizar las mantenciones al Sistema de Cobro de Peaje,
de acuerdo a las necesidades del sistema, a su entero cargo y costo y en los tiempos requeridos
en los artculos 2.2.3.13 y 2.4.3.1.9, ambos de las presentes Bases de Licitacin.
La constatacin y control del Nivel de Servicio de la Concesin ser apoyada por un Sistema de
Informacin para la Constatacin de los Niveles de Servicio, en adelante SIC-NS, cuyas
especificaciones tcnicas y funcionales se encuentran descritas en el Anexo N 4 de las presentes
Bases de Licitacin.
315
Fiscal y, en caso de ser requerido por ste, entregar una nueva versin corregida. A su vez, el
Inspector Fiscal se pronunciar sobre esta entrega en un plazo mximo de quince (15) das. El
procedimiento anterior se repetir todas las veces que sea necesario hasta que el Inspector fiscal
apruebe el SIC-NS a su entera conformidad.
El MOP no autorizar la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano mientras
el sistema SIC-NS no se encuentre aprobado y en condiciones de operar.
Todos los datos y la informacin generada por medio de las capacidades funcionales del
Sistema SIC-NS sern determinantes en los procesos de constatacin, fiscalizacin y
verificacin del cumplimiento de la Sociedad Concesionaria en la prestacin de los Servicios
Bsicos y Especiales Obligatorios, de acuerdo con los requerimientos contenidos en las
presentes Bases de Licitacin.
Los planos y documentos debern incluir todos los proyectos de detalle que fueran necesarios
para llevar a cabo en forma correcta la construccin de las obras.
En trminos generales, los documentos que formarn parte del Proyecto de Ingeniera de Detalle
son:
a) Volumen 1: Memoria
Entre otros aspectos, deber incluir:
316
Entre otros aspectos, deber incluir:
Toda la informacin de terreno y gabinete de topografa, mecnica de suelos, geotcnia,
hidrologa e hidrulica, etc.
Sistema de Referencia, orden de control y mtodo de replanteo. En anexo relativo a
Aspectos Geodsicos y Topogrficos, se incluir: memoria de clculo del mtodo
empleado para referir el sistema, cierre del replanteo contra el sistema de transporte
utilizado, listado de coordenada finales, cotas, etc.
Desarrollo de los Estudios Geotcnicos, segn el alcance especificado en 2.506.103 del
Manual de Carreteras, Volumen N2.
Informacin de trnsito recopilada de otros estudios.
En cuanto al informe de Aspectos Topogrficos, ste deber estar compuesto por:
* Memoria
Resumen
Se deber incluir una breve descripcin del rea del proyecto y del trabajo realizado.
* Planos y Documentos
Plano de ubicacin a escala 1:5.000 que registre hitos importantes del sector en
estudio.
Planos de Levantamiento Topogrfico segn escala requerida, que incluyan la
restitucin y su complementacin topogrfica, impreso en formato ISO A1 en papel
317
bond y en 2 copias reducidas al 50% en tamao ISO A3 a color. Adems se debern
entregar sus archivos en formato DWG.
* Anexos
Sin ser un listado taxativo, el estudio definitivo deber contener, como mnimo, los
siguientes planos:
Deber venir separado en tomos, por cada estructura, que entre otros aspectos deber incluir
cada uno:
Memoria.
Toda la informacin de terreno y gabinete (topografa, mecnica de suelos, geotecnia,
hidrologa e hidrulica) relativa a la estructura, aun cuando sta ya se haya incluido en
el volumen 2.
Clculo Estructural.
Planos de la estructura: Plano General, de Formas, de Detalles y de Enfierradura.
Plano de Detalle de Obras Complementarias.
Memoria.
Justificacin de las soluciones.
Descripcin de las obras.
318
Planos de sealizacin, demarcacin, sistemas de contencin, ciclovas, etc.
Memoria.
Desarrollo de los Estudios Hidrolgicos y Drenaje.
Justificacin de las soluciones.
Descripcin de las obras.
Planos de saneamiento y drenaje, planos de obras de arte.
Se deber incluir todos los proyectos relacionados con servicios tanto a modificar como
nuevos.
Memoria.
Planos segn formatos y especificaciones que exigen las empresas responsables de cada
servicio o instalaciones.
Cubicaciones y presupuestos.
En cuanto a los cambios y traslados de servicios, de cualquier tipo, se deber cumplir con
los requerimientos tcnicos de los organismos competentes definiendo las obras a travs de
proyectos complementarios como: Iluminacin, Agua Potable, Alcantarillado de Aguas
Servidas, Alcantarillado de Aguas Lluvia, Electricidad, Telecomunicaciones, Gas,
Oleoductos, Canales, etc.
Memoria.
Justificacin de las soluciones.
Descripcin de las obras.
Planos generales y de detalles.
Especificaciones Tcnicas.
319
j) Volumen 10: Desvos de Trnsito.
Memoria.
Justificacin de las soluciones.
Descripcin de las obras.
Planos de Desvos de Trnsito.
Memoria.
Planos de Expropiaciones.
Antecedentes de expropiaciones.
En las entregas de informes para revisin, incluyendo las versiones corregidas, se deber
entregar todos los antecedentes en, al menos, 4 copias impresas, cada una con los archivos
digitales de cada antecedente y documento que se desprenda del estudio, en CD o DVD,
previendo que la informacin pueda ser leda adecuadamente en la versin de uso por el
Inspector Fiscal, de Microsoft Excel, Word, Power Point, o compatibles, en sistema operativo
Windows o compatible para tablas y texto, y Autocad o compatible para dibujo de planos,
incluyendo formato pdf. Los volmenes de texto se entregarn en un archivo consolidado que
contenga toda la informacin y pueda ser editado e impreso directamente.
Las entregas de informes, documentos y planos se debern hacer en carpetas plastificadas tipo
archivadores, de tamao A4, con tres anillos para la sujecin de hojas y recubrimiento del lomo
y portada con plstico transparente que permita la insercin de cartulas y otros. El ancho del
lomo ser variable dependiendo del espesor de cada volumen contenido en la carpeta.
El dibujo de las lminas deber hacerse con el Formato A-1 o versin reducida A-3, conforme
a lo indicado en Tabla 2.902.2A Volumen N2 del Manual de Carreteras o segn se acuerde con
el Inspector Fiscal durante el desarrollo del proyecto.
En todas las etapas, las lminas debern entregarse con sus colores originales, no se aceptar
copias en blanco y negro, para aquellas que sean en colores.
En la ltima etapa, una vez que los proyectos sean aprobados por el Inspector Fiscal, incluyendo
todas las indicaciones y correcciones que ste haya formulado, durante el desarrollo del estudio,
el Concesionario deber entregar un total de tres (3) copias impresas de cada antecedente, cada
una con sus respectivos archivos digitales, bajo las mismas condiciones sealadas
anteriormente.
Sin perjuicio de lo sealado en los prrafos anteriores, la Inspeccin Fiscal podr solicitar
presentaciones diferentes, que segn su criterio sean necesarias para la definicin correcta y
prctica de los proyectos. Dichas presentaciones sern de entero cargo, costo y responsabilidad
320
de la Sociedad Concesionaria.
La Sociedad Concesionaria deber ejecutar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, todas las
obras que resulten de los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
En el caso que el Inspector Fiscal compruebe que en la ejecucin de las obras se han incumplido
los Estndares Tcnicos y/o las condiciones establecidas en las presentes Bases de Licitacin,
la Sociedad Concesionaria incurrir en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
La ubicacin as como las longitudes sealadas en los artculos siguientes, son referenciales y
estn sujetas a la aprobacin de los Proyectos de Ingeniera de Detalle por parte del Inspector
Fiscal, pudiendo generarse modificaciones al respecto, lo que ser de total cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
La Sociedad Concesionaria deber construir las calzadas expresas, tanto del Sector Interurbano
como Urbano, indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin ,
conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal, segn el
detalle de la Tabla N 15 siguiente:
321
2.3.1.2 PUENTES, PASARELAS PEATONALES, MUROS DE CONTENCIN Y
ESTRUCTURAS A DESNIVEL
La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo, todas las estructuras necesarias para
asegurar la correcta operacin de la Concesin y sus conexiones a la vialidad local y otras
concesiones; adems construir las pasarelas peatonales para asegurar el trnsito seguro para los
peatones conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber construir las obras indicadas en el artculo 2.2.2.5 de las
presentes Bases de Licitacin, conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por
el Inspector Fiscal.
Calles de Servicio
322
La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las calles de servicio en las
longitudes, anchos y emplazamientos segn se indica en los Antecedentes Referenciales
individualizados con los nmeros 2 y 3 de la Tabla N1 del artculo 1.4.3 de las presentes Bases
de Licitacin.
Veredas Peatonales
La Sociedad Concesionaria deber construir, como mnimo, las veredas peatonales conforme al
Proyecto de Ingeniera de Detalle aprobado por el Inspector Fiscal.
Para el Sector Interurbano indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de
Licitacin, las veredas peatonales se construirn con hormign Grado H-25. stas tendrn un
ancho mnimo de 1,5 m y de 0,08 m de espesor, las que se asentarn sobre una capa de sub-base
CBR > 50% de 0,15 m de espesor. Adems, el Concesionario deber construir las veredas
conectado las pasarelas peatonales existentes con sus refugios peatonales.
Para el Sector Urbano indicado en la Tabla N1 del 1.3, las veredas peatonales se construirn
con hormign Grado H-25, las que se asentarn sobre una capa de sub-base CBR > 50% de 0,15
m de espesor. stas tendrn un ancho mnimo de acuerdo a lo indicado en los Antecedentes
Referenciales sealados en 1.4.3, ambos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.5 CICLOVA
El Concesionario deber construir los tramos de ciclovas del Sector Urbano establecidos en el
Proyecto de Ingeniera de Detalle aprobado por el Inspector Fiscal, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 2.2.2.23 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.6 BERMAS
La Sociedad Concesionaria deber construir, al menos, las bermas indicadas los Antecedentes
Referenciales sealado en el artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio del plazo para la delimitacin de la faja fiscal y de las reas expropiadas establecido
en el artculo 1.8.8.3 de las presentes Bases de Licitacin, ser responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria tener delimitada la totalidad del rea de Concesin del Sector respectivo, previo
a la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector correspondiente.
323
zonas con cercos de deslindes existentes que deban ser modificados producto de la expropiacin,
o de la reubicacin de cercos existentes a la lnea de cierre que corresponda.
Para las zonas indicadas en el prrafo anterior, se emplear el cerco normal de alambres de siete
hebras del Tipo 7AP-N de acuerdo a lo establecido en la lmina 4.301.002 del Manual de
Carreteras, Volumen N4. Los postes y diagonales de dichos cercos debern tener una calidad
igual o superior al poste de pino insigne de ptima calidad, impregnado con tratamiento que
garantice mayor durabilidad, certificado por el fabricante, espaciado cada 3 metros. Los
materiales y procedimientos de construccin a emplear, debern cumplir con lo especificado en
la seccin 5.701 del Manual de Carreteras, Volumen N5. En caso justificado, el Inspector Fiscal
podr autorizar o instruir a la Sociedad Concesionaria para que reemplace el tipo de cerco antes
especificado.
Segn las caractersticas de los cierros de proteccin, stos se clasifican de acuerdo al siguiente
detalle:
a) Valla Peatonal
En particular, este tipo de valla peatonal deber implementarse en los lugares donde se deban
direccionar los flujos peatonales entre los paraderos de buses y el acceso a las pasarelas
peatonales.
324
Las vallas peatonales se construirn de acuerdo a lo establecido en la lmina 4.302.302 del
Manual de Carreteras, Volumen N4. Los materiales y procedimientos de construccin a
emplear, debern cumplir con lo especificado en la seccin 5.711 del Manual de Carreteras,
Volumen N5.
En particular, este tipo de valla peatonal en la mediana deber implementarse en los lugares
donde se proyectan todas las pasarelas sealadas en los Proyectos de Ingeniera de Detalle
aprobados por el Inspector Fiscal y en aquellas pasarelas peatonales existentes que no cumplan
con las caractersticas mencionadas en el presente artculo. La longitud mnima a considerar
ser de 150 m antes y 150 m despus de cada pasarela. Una vez implementadas las vallas, el
Concesionario, a solicitud del Inspector Fiscal, deber extenderlas, a su entero cargo y costo, en
caso de comprobarse atraviesos de peatones por la mediana.
En particular, este tipo de cerco de malla metlica deber implementarse en los lugares donde
se proyecten (o existan) calles locales a nivel con las calzadas expresas y enlaces, por ambos
lados, para segregar e impedir el acceso peatonal a las calzadas expresas.
Adicionalmente, el Concesionario deber proveer e instalar cierros de proteccin del tipo cercos
de malla metlica para una longitud de 2.500 m, a su entero cargo, costo y responsabilidad, cuya
ubicacin ser determinada por el Inspector Fiscal mediante anotacin en el Libro de Obras
correspondiente.
La Sociedad Concesionaria deber construir como mnimo las obras de seguridad vial, conforme
a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal de acuerdo a las
normas, criterios, disposiciones, reglamentaciones y requerimientos establecidos en el artculo
2.2.2.8 de las presentes Bases de Licitacin y a la normativa vigente a la fecha de construccin.
Antes del inicio de la construccin de las obras de cada Sector, la Sociedad Concesionaria deber
instalar en lugares visibles y mantener en condiciones ptimas 2 (dos) letreros en los que se
haga constar: la realizacin de la obra por el Sistema de Concesiones, el nombre de la Sociedad
Concesionaria, la fecha de inicio de construccin y la fecha estimada de inicio de explotacin.
El texto de dichos letreros, sus dimensiones mnimas, y la ubicacin de los mismos, debern ser
aprobados por el Inspector Fiscal. Estos letreros debern permanecer legibles por todo el tiempo
que dure la Etapa de Construccin.
325
Antes de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de cada Sector, la Sociedad Concesionaria
deber instalar y mantener en condiciones ptimas, en lugares visibles fuera de la faja fiscal, 2
(dos) letreros en los que se haga constar: la explotacin de la obra por el Sistema de Concesiones,
el nombre de la Sociedad Concesionaria y la fecha de trmino de la Concesin calculada de
acuerdo al Plazo Mximo establecido en el artculo 1.7.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El texto de dichos letreros, el formato, modo de fabricacin, sus dimensiones mnimas y la
ubicacin de los mismos, debern ser aprobados por el Inspector Fiscal. Estos letreros debern
permanecer legibles por todo el tiempo que dure la Etapa de Explotacin.
El texto de dichos letreros, sus dimensiones mnimas, y la ubicacin de stos, debern cumplir
con lo indicado en el Manual de Vallas Camineras MOP, indicado en el artculo 2.2.1 de las
presentes Bases de Licitacin, y ser aprobados por el Inspector Fiscal.
2.3.1.10 MIRADORES
326
producto del nuevo trazado de la Ruta 5 en este Sector, la Sociedad Concesionaria, a entero
cargo, costo y responsabilidad, deber retirar, trasladar y mantener dichas especies en un lugar
a definir por el Inspector Fiscal.
Ser de responsabilidad de la Sociedad Concesionaria la ejecucin del replanteo de los ejes del
Proyecto, de las trazas que definirn el rea a expropiar necesarias para la construccin del
Proyecto, y de todas aquellas obras que constituyan trazados nuevos o ampliaciones de la
calzada existente, para lo cual la Sociedad Concesionaria dispondr de un plazo mximo de 10
(diez) das para su ejecucin contados desde la fecha de comunicacin en el Libro
correspondiente por parte del Inspector Fiscal.
Estos trabajos debern estar concluidos antes que las Comisiones de Peritos concurran a terreno
para la elaboracin de los respectivos informes de tasacin. Los trabajos aqu sealados debern
ser coordinados con el Inspector Fiscal, teniendo a la vista diversos antecedentes tcnicos, tales
como cronograma de obras, caractersticas del trazado y del sector donde se emplazan las obras,
etc.
Una vez finalizadas las faenas descritas en el presente artculo, la Sociedad Concesionaria
deber comunicar dicha situacin al Inspector Fiscal.
Los atrasos en el proceso expropiatorio que se generen por la no ejecucin de estos trabajos por
parte de la Sociedad Concesionaria, sern de su exclusiva responsabilidad.
La Sociedad Concesionaria deber despejar y retirar de las reas entregadas por el MOP para la
ejecucin y mantencin de las obras, de acuerdo a lo indicado en los artculos 1.8.7 y 1.8.8.3 de
las presentes Bases de Licitacin, todos los bienes emplazados en el terreno, sea o no factible
su recuperacin para un posterior uso, para lo cual deber demoler, retirar y trasladar todas las
construcciones, instalaciones, plantaciones y en general los elementos de cualquier especie que
puedan interferir en la construccin de la obra, incluidas las instalaciones o estructuras que el
propietario haya decidido recuperar, que deban ser trasladadas o que no hayan sido consideradas
en la tasacin. En el caso de bienes calificados por el Inspector Fiscal como no recuperables, el
Concesionario deber trasladar dichos bienes a botaderos autorizados para tal efecto. En el caso
de bienes calificados por el Inspector Fiscal como recuperables, el Concesionario deber
trasladar dichos bienes a los Depsitos de Bienes Fiscales indicados en el artculo 2.3.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
Las especies que el propietario decida recuperar debern ser trasladadas por el Concesionario al
lugar sealado por el interesado dentro de la porcin no expropiada o a otro lugar que permita
asegurar su conservacin o a la bodega del MOP ms cercana que se encuentre disponible para
su acopio y proteccin.
327
En todos aquellos casos en los que, para realizar la demolicin, traslado o retiro de los elementos
de cualquier especie que interfieran en la construccin de la obra, se requiera contar previamente
con autorizaciones o permisos de otros organismos diferentes a la Inspeccin Fiscal de la obra,
ser de absoluta responsabilidad de la Sociedad Concesionaria el gestionar y obtener tales
permisos o autorizaciones de manera oportuna, sin que pueda alegar retrasos en la entrega de
los terrenos que se deban a esta causa.
Todas las actividades anteriores se realizarn bajo la entera responsabilidad, cargo y costo de la
Sociedad Concesionaria, excluyendo las compensaciones o indemnizaciones a terceros por
eventuales acciones judiciales que se deriven del retiro de carteles o paletas publicitarias
ubicadas en la faja fiscal.
2.3.1.14 SERVIDUMBRES
Todos los costos asociados a permisos de accesos a terreno y a constitucin y/o modificacin
de servidumbres sern de entero cargo de la Sociedad Concesionaria.
Todas las servidumbres que se constituyan o restablezcan, debern ser otorgadas mediante
escritura pblica inscrita a nombre del Fisco segn lo acordado entre la Sociedad Concesionaria
y los propietarios de los terrenos afectados. Dicha escritura deber contener aquellas
disposiciones que garanticen la construccin y mantencin de las obras, y deber ser sometida
a la revisin del Inspector Fiscal hasta la obtencin de la respectiva aprobacin, de acuerdo a
los plazos y procedimientos sealados en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber realizar las obras necesarias que permitan materializar las
obras de rehabilitacin y mejoramiento de las calzadas existentes establecidas en el Proyecto de
Ingeniera de Detalle aprobado por el Inspector Fiscal, que contempla entre otros aspectos: la
construccin de pavimentos nuevos por rectificaciones del trazado en planta y/o alzado, as
como tambin obras de recapado, de acuerdo a los Antecedentes Referenciales indicados en el
artculo 1.4.3 de las presentes Bases de Licitacin.
Forman parte de las obras de rehabilitacin y mejoramiento de la calzada existente la
construccin y la ampliacin de las bermas existentes en los anchos, espesores y estructura de
pavimento, conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
328
junturas y grietas, as como tambin, la incorporacin de una capa nivelante asfltica para
uniformar el bombeo a un agua de la calzada preexistente.
El Concesionario deber ejecutar los accesos del Catastro indicado en el artculo 2.2.2.17 de las
presentes Bases de Licitacin, conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por
el Inspector Fiscal. El DGOP no dar la autorizacin de la respectiva Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras, si no se ha ejecutado la totalidad de dichas obras.
Sin perjuicio de lo anterior, la Sociedad Concesionaria deber informar al Inspector Fiscal sobre
situaciones particulares que existan en el rea de influencia de la Concesin y que ameriten un
tratamiento diferente a lo dispuesto para el resto de los accesos, tales como accesos a proyectos
inmobiliarios, industriales, de urbanizacin, entre otros. El Inspector Fiscal deber pronunciarse
a este respecto en un plazo de 90 (noventa) das. Para estos casos especiales, la Sociedad
Concesionaria deber entregar una solucin de acceso provisoria, la que deber ser aprobada
por el Inspector Fiscal y ejecutada, previo a la respectiva Puesta en Servicio Provisoria de las
Obras. La mantencin de los accesos privados y su costo, ser responsabilidad de los
particulares. Sin embargo, en caso que por el incumplimiento de esta obligacin, dichos accesos
representen un peligro para el trfico de la Ruta, la Sociedad Concesionaria deber informar por
escrito al Inspector Fiscal, quien a su vez, comunicar la situacin a la Direccin de Vialidad
respectiva para que sta proceda conforme a sus facultades.
La normativa vigente que regula las caractersticas de los accesos a caminos pblicos segn el
nivel de trnsito que circula por ellos, estn establecidas por Resolucin del Director de
Vialidad, y deber utilizarse la que est vigente al momento de la solicitud del acceso.
Ser prioridad dejar la accesibilidad a los predios de manera operativa, pudiendo variar, en casos
especiales, el diseo de los accesos dados en conformidad.
La Sociedad Concesionaria deber construir todas las obras de desvos de trnsito necesarias
para realizar las obras de la presente Concesin, conforme a los Proyectos de Ingeniera de
Detalle aprobados por el Inspector Fiscal de acuerdo a las normas, criterios, disposiciones,
329
reglamentaciones y requerimientos establecidos en el artculo 2.2.2.8 de las presentes Bases de
Licitacin.
Los estudios y permisos que sean necesarios para la implementacin de los desvos, sern de
entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
2.3.1.19 DEFENSAS FLUVIALES
La Sociedad Concesionaria deber reparar y/o construir todas las obras necesarias de defensas
fluviales conforme a los Proyectos de Ingeniera de Detalle aprobados por el Inspector Fiscal y
segn lo establecido en el artculo 2.2.2.10 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.20 CAMBIOS DE SERVICIOS
La Sociedad Concesionaria ser responsable de que se realicen todas las obras de cambios de
servicios necesarios para realizar las obras de la Concesin, conforme a lo sealado en los
artculos 1.8.19 y 2.2.2.11 de las presentes Bases de Licitacin.
2.3.1.21 MODIFICACIONES DE CANALES
330
Veinticinco de Mayo 462.940
Av. Suecia 463.280
Av. La Cantera 463.800
Jernimo Mendez A. 464.775
Peuelas Sur (Av. Los Pescadores) 465.650
Peuelas 467.100
Av. Cuatro Esquinas 469.780
Av. Huanhuali (incluye prolongacin cruce 471.800
calle Libertad)
Av. Amuntegui (incluye prolongacin 472.240
cruce calle Libertad)
Juan de Dios Peni 472.560
Av. Francisco de Aguirre 472.720
Eduardo De La Barra 473.040
En caso que un tercero solicite un nuevo acceso directo a la va concesionada o a una calle de
servicio, la Sociedad Concesionaria deber regirse segn lo establecido en el artculo 1.8.18 de
las presentes Bases de Licitacin.
La Sociedad Concesionaria deber poner a disposicin del MOP, a ms tardar 30 (treinta) das
despus de requerido por el Inspector Fiscal a travs del Libro de Obras, un lugar para construir
el Depsito de Bienes Fiscales, para el acopio de los bienes que hayan sido calificados como
recuperables, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.3 de las presentes Bases de Licitacin. La
superficie mnima del depsito ser de 400 m2 y su ubicacin deber ser sometida a la revisin
del Inspector Fiscal, hasta la obtencin de la respectiva aprobacin.
Las caractersticas de este Depsito sern las apropiadas para permitir un adecuado acopio y
proteccin de dichos bienes. Al mismo tiempo, la Sociedad Concesionaria deber poner a
disposicin del MOP personal calificado, el que deber ser aprobado y autorizado por el
Inspector Fiscal a travs del Libro de Obras, para la custodia y resguardo de los bienes que
hayan sido calificados como recuperables y que sean trasladados al Depsito de Bienes Fiscales
a que se refiere el prrafo precedente. Todo lo anterior a entero cargo, costo y responsabilidad
de la Sociedad Concesionaria.
331
Los bienes que hayan sido calificados como recuperables por el Inspector Fiscal, debern ser
trasladados por la Sociedad Concesionaria, a su entero cargo, costo y responsabilidad para su
acopio y proteccin, a la bodega del MOP ms cercana que se encuentre disponible o en caso
que no sea posible, al Depsito de Bienes Fiscales a que se refiere el presente artculo, segn lo
instruya el Inspector Fiscal.
Al trmino de la Etapa de Construccin, todos los bienes que se encuentren en el lugar del
Depsito de Bienes Fiscales dispuestos por la Sociedad Concesionaria, debern ser trasladados,
previa autorizacin del Inspector Fiscal, a la bodega del MOP que se encuentre disponible. Slo
una vez ocurrido esto, se extingue la obligacin de la Sociedad Concesionaria de poner a
disposicin del MOP el lugar del Depsito de Bienes Fiscales, y del personal calificado para su
resguardo, procediendo a su desmantelamiento y/o demolicin y traslado de los escombros,
materiales, etc., resultantes de ello, a entero cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad
Concesionaria.
Aquellos bienes calificados como recuperables, segn lo indicado en el artculo 1.8.8.3 de las
presentes Bases de Licitacin, que resulten de entregas de terrenos efectuadas con posterioridad
a la Etapa de Construccin, debern ser trasladados por la Sociedad Concesionaria a su entero
cargo, costo y responsabilidad, a la bodega del MOP que indique el Inspector Fiscal.
La Sociedad Concesionaria deber construir e implementar las obras necesarias para prestar los
Servicios Especiales Obligatorios que se indican en 2.4.5 de conformidad con lo sealado en el
presente artculo, en 2.3.3.1 y 2.3.3.2, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin. Las
cuales debern emplazarse en bienes nacionales de uso pblico o en terrenos de propiedad fiscal,
los que podrn ser expropiados expresamente para ello o adquiridos de conformidad con el
artculo 1.8.8 de las presentes Bases de Licitacin, cumpliendo con las condiciones mnimas
establecidas en las presentes Bases de Licitacin. El o los proyectos asociados a los Servicios
Especiales Obligatorios deben ser elaborados por el Concesionario y aprobados por el Inspector
Fiscal.
332
antecedentes por el Inspector Fiscal conforme al artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin. Los costos de dichas expropiaciones debern ser pagados por la Sociedad
Concesionaria de acuerdo al procedimiento descrito en el artculo 1.8.9 de las Presentes Bases
de Licitacin.
333
370.800 Oriente Ampliacin Ampliacin de Bao,
construccin sala de estar,
paisajismo, sealizacin y
demarcacin.
Estos vehculos debern ser operados por personal calificado para este tipo de
trabajos y deber estar equipado con, a lo menos, lo siguiente:
2. Sistema de levante wheel - lift (levante de ruedas) para 1,5 toneladas, de doble
comando.
334
3. Huinche de 3.500 kg en primera vuelta y accesorios para el rescate de vehculos
volcados.
12. Equipos autnomos de presin positiva de circuito abierto 4.500 psi para 60
minutos.
Tres (3) camiones gras con una capacidad de 40 toneladas de arrastre y gra pluma
con capacidad de levante de 3,5 toneladas, doble traccin, Wheel-Lift (levante de
ruedas) con capacidad mxima de 20 toneladas y Huinche Hidrulico para 20
toneladas.
Estos camiones debern ser operados por personal calificado para este tipo de
trabajos y deber estar equipado con, a lo menos, lo siguiente:
335
6. Sistema de comunicaciones que permita una comunicacin fluida entre el
vehculo (camin gra) y las reas de Servicios Generales y de Atencin de
Emergencias y los organismos descritos en el Decreto N 50 de 2002, del
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, Subsecretara de Transportes,
que aprueba el Manual de Operaciones Multiinstitucional ante Emergencias o
Manual ABC.
336
2.3.3.2 RED DE CITOFONA DE EMERGENCIAS O TELFONOS S.O.S
La Sociedad Concesionaria deber habilitar reas de detencin de emergencia, para dotar a cada
punto de red de Telfonos S.O.S. existente de una zona de estacionamiento, de acuerdo al
Instructivo de Diseo reas para Detencin de Emergencia para Telfonos S.O.S. indicado en
el artculo 2.2.1, ambos de las presentes Bases de Licitacin y a los Proyectos de Ingeniera de
Detalle aprobados por el Inspector Fiscal.
Portada que contenga los nombres y firmas del responsable de la elaboracin del Plan de
Autocontrol de Calidad de las Obras, la aprobacin de la Sociedad Concesionaria y un
espacio para que el Inspector Fiscal deje constancia con nombre y firma de haber revisado
y aceptado el documento. Adems, se debe indicar claramente el nombre de la Sociedad
Concesionaria y logotipo, si tuviere, el nombre del Contrato de Concesin y el nmero de
la versin en la que se encuentra dicho Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras. Tras
la portada se deber incluir un ndice del contenido del Plan de Autocontrol de Calidad de
las Obras.
Descripcin del Contrato de Concesin, que contenga nombre, Decreto Supremo que lo
adjudica, rea de Concesin, ubicacin y tipo de obras a ejecutar, nombre de la Sociedad
Concesionaria, empresas subcontratistas indicando los trabajos que ejecutarn con su
respectivo listado de trabajadores y caractersticas del trabajo a realizar, nombre del
Inspector Fiscal y estructura organizacional actualizada para la ejecucin de obras.
Normativa aplicable. Se debe incluir una lista de cdigos y normas aplicables al contrato
que debe contener, a lo menos, las exigidas por las presentes Bases de Licitacin y
especificaciones tcnicas del Proyecto de Ingeniera de Detalle.
Programa de trabajo, emanado del Proyecto de Ingeniera de Detalle, que debe encontrarse
actualizado en todo momento para efectuar un seguimiento que refleje el avance real de las
obras.
Control de procesos. La Sociedad Concesionaria deber elaborar, aplicar y controlar los
procedimientos que permitan garantizar el correcto desempeo de las distintas actividades
del Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras. Adems, deber identificar y detallar los
pasos requeridos para la ejecucin del plan y establecer las responsabilidades de todos los
implicados en la realizacin de dichas actividades. Los procedimientos deben ser la pauta
337
de una forma real de trabajar y en stos deben estar sealados los puntos crticos del proceso
de ejecucin; cumpliendo con la finalidad de evitar fallas y tener un control efectivo.
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y
cantidad a realizar para asegurar la calidad y exigencias tcnicas en relacin a las obras de
movimiento de tierra, bases y sub-bases granulares, taludes de corte y terrapln, pavimentos
de hormign y asfalto.
Descripcin y definicin de los procedimientos constructivos, controles y ensayes
indicando tipo y cantidad a realizar para asegurar la estabilidad de las construcciones civiles
comprometidas, calidad y obras contempladas en el Proyecto de Concesin.
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes indicando tipo y
cantidad a realizar para asegurar las exigencias de resistencia de todas las estructuras de
hormign armado de la obra tales como: puentes, viaductos, pasos desnivelados, muros de
contencin, atraviesos y pasarelas peatonales.
Descripcin y definicin de los procedimientos de controles y ensayes a realizar para
asegurar la calidad y exigencia tcnica de las obras asociadas a:
Drenaje y Saneamiento.
Sistema de iluminacin.
Sistema de sealizacin variable.
Desvos de Trnsito.
Paisajismo y Espacio Pblico.
Gestin de Trfico y Seguridad Vial
Informe con resultados de los ensayes aludidos en los puntos anteriores y de aquellos
solicitados por el Inspector Fiscal, a ms tardar dentro de los 30 (treinta) das siguientes a
la fecha del requerimiento del ensaye respectivo. Sin perjuicio de lo anterior, el Inspector
Fiscal podr ampliar dicho plazo.
El Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras deber contener todas las partidas o tems,
materiales y servicios que se sometan a control, sin perjuicio de los procesos de gestin propios
de la sociedad concesionaria que tambin se sometan a este Plan de Autocontrol de Calidad de
las Obras. Para tal efecto se clasificar, conforme a lo establecido en el tpico 8.003.7, punto
1.4 del Manual de Carreteras, Volumen N8, de acuerdo al siguiente criterio:
338
ii. Nivel 2: Considera el mismo programa completo de acciones sistemticas y
documentadas en el Nivel 1, salvo la elaboracin de procedimientos
especficos. Quedan catalogadas en este nivel la mayor parte de las
actividades de la Etapa de Construccin, en particular aquellas que
representan mayor relevancia econmica, tcnica o social, y cuyas
deficiencias, por lo tanto, afecten en mayor medida a la Etapa de
Construccin.
El Concesionario podr agrupar aquellos tems o actividades que tengan igual nivel de
exigencia, aplicando los criterios ya sealados. Sin perjuicio de esto, el Inspector Fiscal podr
exigir un aumento del alcance del Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras o una variacin
de los niveles durante la obra, en caso de considerarlo necesario, sin que el Concesionario pueda
en caso alguno solicitar compensacin econmica por dicho concepto. Si la Sociedad
Concesionaria considera que, para asegurar la calidad de la obra, resulta necesario incorporar
algn tem o actividad al alcance del Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras, podr hacerlo.
Asimismo podr tambin aumentar dichos requisitos de nivel de aplicacin a lo que se encuentra
aprobado, pero en ningn caso podr disminuir dichos niveles sin la aprobacin del Inspector
Fiscal.
Las partidas, tems, materiales o actividades a los cuales, por su importancia para la calidad de
los trabajos, se les ha dado aplicacin de Nivel 1, requerirn del desarrollo de procedimientos
especficos para su ejecucin. Estos procedimientos especficos debern contener, a lo menos,
la siguiente informacin:
d. Parmetros u otros aspectos del proceso o actividad que son objeto de control.
El Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras debe considerar la forma en que se van a tratar
y documentar las no conformidades, entendindose por stas los incumplimientos de los
requisitos contractuales. El objetivo de este anlisis es controlar, registrar, subsanar y darles un
seguimiento a eventuales fallas durante la Etapa de Construccin. Para tal efecto se deben
utilizar formularios que consideren, a lo menos, lo siguiente:
i. Descripcin de la no conformidad
339
ii. Definicin del grado de importancia de la no conformidad (menor, mayor, crtico),
tipificados de la siguiente manera:
Mayor: Defecto que puede afectar los requisitos exigidos, aunque no impide
necesariamente la continuacin de los trabajos en esa actividad
concreta. Tambin se aplica a no conformidades que generan impacto
perceptible en el medio ambiente o un riesgo para la seguridad de la
obra.
iv. Nombre y firma de quien propone la solucin y de quien la aprueba, la cual a su vez
debe ser aprobada por el Inspector Fiscal.
Las no conformidades detectadas durante la Etapa de Construccin pueden ser emitidas por el
Concesionario, el Inspector Fiscal o su asesora. Por otra parte, las autoridades, especialistas y
auditores podrn detectar y observar no conformidades y documentarlas a travs del Inspector
Fiscal. De cualquier forma, cada no conformidad en el trabajo del Concesionario es nica, por
lo que ser registrada una sola vez y en el formulario respectivo.
El Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras deber considerar la forma en que se van a
controlar y documentar las acciones correctivas que garanticen la no repeticin de las no
conformidades y las acciones preventivas que aseguren que no se va a producir la potencial no
conformidad que previene. Se debe incluir la forma en que se va a comprobar su eficacia, sin
perjuicio de las eventuales multas contempladas en el Contrato de Concesin.
340
b. Determinacin de la accin correctiva que elimine la causa de la no conformidad y su
aprobacin.
ii. Determinacin de los pasos para prevenir potenciales problemas que requieran de
acciones preventivas.
Las auditoras internas deben cumplir el objetivo de verificar que todas las medidas de
aseguramiento de calidad contempladas en el Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras se
cumplan con eficacia y eficiencia, as como tambin verificar la solucin efectiva de no
conformidades y la eficaz implementacin de las acciones correctivas.
Las auditoras internas debern ser realizadas por profesionales de la misma Sociedad
Concesionaria o por auditores externos que acrediten experiencia habiendo efectuado al menos
10 (diez) auditoras de calidad. As tambin el auditor deber acreditar haber aprobado un curso
de auditora de Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras dictado por alguna institucin
certificada.
El Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras deber someterse a la aprobacin del Inspector
Fiscal en forma conjunta con la primera entrega de proyectos indicada en el artculo 1.9.1.2 de
las presentes Bases de Licitacin. La Sociedad Concesionaria no podr iniciar obras de ningn
tipo sin contar con la aprobacin del Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras.
El Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras inicial podr ser modificado y deber ser
aplicado durante toda la Etapa de Construccin.
El MOP, a travs del Inspector Fiscal u otro profesional que se designe, as como tambin la
asesora a la inspeccin fiscal, tendrn libre acceso en forma permanente a los documentos y
registros del Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras. Durante el desarrollo de las obras, el
Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras ser supervisado por el Inspector Fiscal con apoyo
de su asesora y ser auditado por el MOP.
341
Se deja constancia que el Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras en uso para la Etapa de
Construccin es de exclusiva responsabilidad de la Sociedad Concesionaria. La aprobacin por
parte del Inspector Fiscal no exime al Concesionario del cumplimiento de lo establecido en el
marco contractual de la Concesin, significando solamente que no existen observaciones al Plan
de Autocontrol de Calidad de las Obras en el momento de aprobacin.
Los materiales aludidos en el prrafo anterior son todos aquellos que el Concesionario deba
instalar y que constituyen productos terminados accesorios a la plataforma vial y a las
estructuras mayores en su infraestructura o superestructura. Estos materiales corresponden a los
artculos o dispositivos de sealizacin, proteccin, contencin, canalizacin y paso de aguas,
iluminacin, conteo, pesaje y cobro.
El alcance del Plan de Autocontrol de Calidad de las Obras deber cubrir todas las partidas,
tems, materiales y servicios que se sometern a control y en l se debe indicar expresamente
los objetivos de calidad para la Etapa de Construccin. Estos objetivos deben ser concordantes
con los compromisos contractuales del Concesionario, coherentes con la definicin de los
procedimientos, controles, indicadores y dems herramientas de gestin de la calidad
contempladas en la norma ISO 9001:2015, y debern traducirse en resultados medibles,
razonables, claros y coherentes. A modo de ejemplo se exponen los siguientes objetivos de
calidad:
Los eventuales costos originados por el funcionamiento del Plan de Autocontrol de Calidad de
las Obras sern de exclusivo cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Durante la construccin de las obras, el Concesionario deber, dentro de los primeros 10 (diez)
das del mes siguiente al perodo informado, entregar al Inspector Fiscal un informe mensual, y
cada vez que ste lo requiera, respecto a la informacin de cada una de las actividades de
342
construccin, tales como: avances parciales y acumulados de las obras, personal, maquinarias y
equipos empleados, cumplimiento de las leyes laborales, de seguridad, de accidentes,
cumplimiento de todas las normas asociadas a la construccin, etc., dentro del plazo requerido
y deber ser presentada en papel y formato digital, a travs de medios y software compatibles
con los utilizados por el Inspector Fiscal, y dejar constancia de ello mediante anotacin en el
Libro de Obras correspondiente.
Una vez finalizadas las obras, el Concesionario deber presentar al Inspector Fiscal, para cada
una de las actividades de construccin, un informe consolidado con toda la informacin
relacionada con la construccin, sealada en el prrafo precedente y toda aquella definida en las
Bases de Licitacin, dentro del plazo que determine el Inspector Fiscal y en papel y formato
digital, a travs de medios y software compatibles con los utilizados por ste, y dejar constancia
de ello mediante anotacin en el Libro de Obras correspondiente.
Todo lo anterior ser reforzado y respaldado por los Planes de Conservacin de las Obras y por
los Programas Anuales de Conservacin que indiquen la forma y las fechas en que el
Concesionario abordar los diferentes aspectos indicados, de acuerdo a lo sealado en el artculo
2.4.1 de las presentes Bases de Licitacin.
343
informacin, dada su magnitud y valor se debe presentar en formato digital y papel, a travs del
Sistema BIM y otros medios digitales compatibles con los utilizados por el Inspector Fiscal,
mediante anotacin en el Libro de Explotacin de la Obra.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano,
la Sociedad Concesionaria deber implementar el Plan de Conservacin de las Obras y el
Programa Anual de Conservacin de las Obras para el Sector Interurbano. El mencionado Plan
y Programa Anual considerar todas las obras que conforman la Infraestructura Preexistente de
acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin, del Sector
Interurbano sealado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, la Sociedad
Concesionaria deber implementar el Plan y Programa Anual de Conservacin de las Obras de
para el Sector Urbano. El mencionado Plan y Programa Anual, considerar todas las obras
indicadas en los Proyectos de Ingeniera de Detalle y todas aquellas que conforman la
Infraestructura Preexistente del Sector Urbano, sealado en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las
presentes Bases de Licitacin.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, la Sociedad
Concesionaria deber implementar el Plan de Conservacin de las Obras y el Programa Anual
de Conservacin de las Obras de la Concesin. El mencionado Plan y Programa Anual
considerar todas las obras indicadas en los Proyectos de Ingeniera de Detalle y todas aquellas
que conforman la Infraestructura Preexistente de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.7 de
las presentes Bases de Licitacin, tanto del Sector Urbano como del Sector interurbano sealado
en la Tabla N1 del artculo 1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
El objetivo principal que persigue la formulacin de los Planes de Conservacin de las Obras,
tanto del Sector Urbano como del Sector Interurbano, es mantener en buen estado los
pavimentos, el sistema de iluminacin, los elementos de seguridad, los puentes y estructuras, el
sistema de drenaje y saneamiento, el paisajismo y los espacios pblicos y, en general, todos los
344
elementos que forman parte del rea de Concesin, para garantizar las adecuadas condiciones
de seguridad, operacin y confort de las vas. En este sentido, la Sociedad Concesionaria deber
adoptar en la elaboracin y ejecucin de dichos Planes, los criterios y normas tcnicas que le
permitan asegurar en todo momento y por el perodo que dure la Concesin, que se cumpla el
objetivo planteado y, que al final de la Concesin, se entregue una obra en condiciones de seguir
siendo usada de acuerdo a las exigencias establecidas en las presentes Bases de Licitacin.
Estos Planes debern desagregarse por tipo de obras (vas expresas, calles de servicios, puentes,
viaductos y estructuras a desnivel, pasarelas, pasos inferiores o superiores, cercos, entre otros).
Sin perjuicio de lo anterior, los Planes de Conservacin de las Obras debern incluir, como
mnimo, lo siguiente:
Junto con los Planes de Conservacin de las Obras de los sectores urbano e interurbano, la
Sociedad Concesionaria deber someter a la aprobacin del Inspector Fiscal el respectivo
Programa Anual de Conservacin, conforme a lo sealado en el artculo 1.10.5 de las presentes
Bases de Licitacin, con un desglose de actividades mensuales. Este Programa deber
contemplar todas las actividades que corresponda realizar de acuerdo a lo estipulado en las Bases
de Licitacin y en concordancia con los Planes de Conservacin de las Obras de los sectores
urbano e interurbano. Cualquier modificacin a los Programas se comunicar por escrito al
Inspector Fiscal con la debida anticipacin.
Los Programas Anuales de Conservacin debern ser presentados en un documento que incluya,
al menos, lo siguiente:
345
2. Metodologa de seguimiento de los Estndares de Servicio definidos para la
conservacin por niveles de servicios segn lo establecido en el artculo 2.4.3.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, y de las mediciones que debe realizar la Sociedad Concesionaria,
como parte de los Informes Trimestrales y Anuales establecidos en los artculos 2.4.9.3 y 2.4.9.4
de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber cumplir en todo
momento, a su entero cargo, costo y responsabilidad, con los trabajos necesarios para satisfacer
las exigencias establecidas en los artculos 2.4.3.1 y 2.4.3.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Asimismo, sin perjuicio de las mediciones que deba realizar la Sociedad Concesionaria para
verificar el cumplimiento de las exigencias definidas en los artculos 2.4.3.1 y 2.4.3.2 de las
presentes Bases de Licitacin, el Inspector Fiscal podr realizar mediciones propias, para
constatar el cumplimiento, por parte de la Sociedad Concesionaria, de las exigencias
establecidas en las Bases de Licitacin.
La regulacin por Niveles de Servicio tiene por objetivo evaluar el desempeo de la Sociedad
Concesionaria, a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo,
de acuerdo a lo establecido en el artculo 2.4.3.2 de las presentes Bases de Licitacin, frente a
los Estndares de Servicio definidos en las presentes Bases de Licitacin. Se regulan por Niveles
de Servicio los Servicios Bsicos y los Servicios Especiales Obligatorios, de acuerdo a lo
establecido en 2.4.3, 2.4.4 y 2.4.5, todos artculos de las presentes Bases de Licitacin.
La regulacin mediante Niveles de Servicio comprende las exigencias mnimas a cumplir por
servicio y que el Concesionario est obligado a desempear para alcanzar el Nivel de Prestacin
del Servicio de acuerdo a lo definido en las presentes Bases de Licitacin. Para la cuantificacin
del cumplimiento de las exigencias se utilizan parmetros que corresponden a los indicadores
de servicios, en tanto el estndar de servicio define el nivel mnimo exigido.
Una vez calculado cada indicador en el perodo de anlisis, ste es contrastado con la(s)
exigencia(s) asignada(s) a su respectivo estndar. Si el resultado del clculo del indicador es
igual o superior al estndar de servicio definido, se entiende que el estndar de servicio ha sido
cumplido en un 100%, existiendo para algunos estndares de servicio un margen de holgura que
define el nivel de cumplimiento mnimo aceptable, en cuyo caso el porcentaje de cumplimiento
asignado ser inferior al 100% y se encuentra previamente definido para cada estndar. Si el
346
porcentaje del indicador se sita por debajo del margen de holgura definido, se considera en
incumplimiento absoluto, asignndose en dicho caso un 0% de cumplimiento.
Para determinar el valor de cada indicador de servicio, se utilizan las ecuaciones que fueron
definidas para tales efectos en los artculos 2.4.3.2, 2.4.4 y 2.4.5 de las presentes Bases de
Licitacin, entendindose que su clculo deber considerar el redondeo del valor obtenido, al
nmero ms prximo segn el nmero de decimales en que deba expresarse cada indicador.
Para el servicio de la conservacin y de gestin de trfico el clculo se hace mensualmente; y
para los servicios especiales obligatorios el clculo, en algunos casos, se hace diariamente y en
otros se hace mensualmente. Los indicadores que se determinan diariamente, sern llevados al
mes, a travs de calcular el promedio mensual de todos los valores diarios.
Conservacin por Niveles de Servicio, que se detalla en el artculo 2.4.3.2 de las presentes
Bases de Licitacin y donde se definen explcitamente los Estndares e Indicadores de
Servicio a partir de los cuales se calcula el Nivel de Servicio de la Concesin descrito en el
347
artculo 2.4.6 que se aplicarn a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del
Sector respectivo.
Ei Exigencias Consideraciones
348
Ei Exigencias Consideraciones
349
Ei Exigencias Consideraciones
de Deterioros de Pavimentos anexo al MC-V7. Si la separacin est
sellada, con el sello ntegro y totalmente adherido, se considerar sin
separacin.
Descenso de 10 mm El descenso de berma es la diferencia de altura entre el borde de la calzada
E13
berma mximo y la berma.
E21 Baches abiertos Ninguno No se permiten baches abiertos en calzadas y/o bermas.
Todas las exigencias establecidas en la tabla anterior deben ser cumplidas por el Concesionario,
en toda el rea de Concesin y durante todo el perodo mencionado en el primer prrafo del
presente artculo.
Cualquiera que sea la forma en que se detecte el incumplimiento de las exigencias establecidas
en la Tabla N19 descrita precedentemente, para la Conservacin de Pavimentos, el
Concesionario deber realizar las acciones correctivas pertinentes, dentro del plazo que seale
el Inspector Fiscal, a su entero cargo, costo y responsabilidad.
350
de Concesin del Sector Interurbano, conforme a las exigencias establecidas en las presentes
Bases de Licitacin.
a) La Sociedad Concesionaria deber proveer y mantener en buen estado todos los elementos
que sean parte de la iluminacin del rea de Concesin como: postaciones, luminarias,
circuitos elctricos, paneles solares, tableros de distribucin y conexin de alumbrado, entre
otros. Estos elementos debern estar siempre presentes en su ubicacin original, limpios,
derechos, sin deformaciones, ntegros, funcionales y operativos.
b) Los postes no debern sostener publicidad.
Cuando se detecte el incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas en las letras
a) y b) descritas precedentemente, el Concesionario dispondr de tres (3) das para subsanar el
(los) incumplimiento(s).
Ei Exigencias Consideraciones
Las seales verticales y sus elementos de apoyo no deben tener
ampollas, fisuras, escamas, desgaste, erosin, ni zonas oxidadas o
5% mximo vandalizadas ni prdida de color o tono por envejecimiento o
E1 Deterioro del rea total suciedad.
de la seal
La placa de las seales no debe tener dobleces, torceduras o
abolladuras.
351
Ei Exigencias Consideraciones
Los elementos de sujecin de la sealizacin vertical deben estar
presentes, ntegros, firmes y en buen estado.
Todas las exigencias establecidas en la tabla anterior deben ser cumplidas por el Concesionario,
en toda el rea de Concesin dentro del Sector Interurbano y durante todo el perodo definido
en el presente artculo.
Ei Exigencias Consideraciones
Las demarcaciones planas y elevadas deben estar presentes, de
Integridad acuerdo a lo registrado en el BIM. Debern ser visibles en todo
E1 ntegra
demarcaciones momento y para el caso de las tachas su ubicacin debe ser
enfrentando al trfico.
Mnimos
Retrorreflexin La retrorreflectancia de las demarcaciones planas debe
segn tablas
nocturna de la cumplir con los valores mnimos establecidos en las Tablas
E2 6.303.301.A
demarcacin 6.303.301.A, 6.303.301.B y 6.303.301.C del Manual de
-B y C, Vol
plana Carreteras, Volumen N6.
6 MC
352
Ei Exigencias Consideraciones
demarcacin Rc=1,7 pavimento. Rc se define como el cociente entre la diferencia
plana de los factores de luminancia de la demarcacin y el pavimento
dividido por el factor de luminancia del pavimento. Los
factores de luminancia mnimos permitidos por pintura
corresponden a =0,4 para pintura blanca y = 0,20 para
pintura amarilla.
Retrorreflexin La retrorreflectancia de las tachas o tachones debe ser
E4 nocturna de Funcional claramente apreciada por un conductor durante la noche
tachas viajando en un vehculo liviano con las luces bajas.
Todas las exigencias establecidas en la tabla anterior deben ser cumplidas por el Concesionario,
en toda el rea de Concesin del Sector Interurbano, durante todo el perodo definido en el
presente artculo.
Ei Exigencias Consideraciones
Todos los elementos que forman parte del sistema de contencin debern
estar presentes, de acuerdo a lo registrado en el BIM. Los elementos deben
Sistema de
E1 ntegro estar alineados, limpios, y con todos sus elementos constitutivos
Contencin
correctamente instalados. Estos elementos no deben presentar saltaduras,
xido, grietas, deformaciones ni prdidas de material.
La cara de la plancha de la barrera que da hacia las pistas de circulacin
Barreras de deber tener su recubrimiento de proteccin en buen estado y limpio, sin
E2 Funcional
contencin rayas u otro elemento que impida una buena visin de la barrera. Sus partes
reflectantes debern estar completas, limpias y en buen estado.
Todas las exigencias establecidas en la tabla anterior deben ser cumplidas por el Concesionario,
en toda el rea de Concesin del Sector Interurbano, durante todo el perodo definido en el
presente artculo.
353
En el caso de incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de cualquiera de las
exigencias establecidas para la integridad y funcionalidad de los sistemas de contencin, una
vez vencido el plazo para subsanar los incumplimientos, har incurrir a sta en la multa que se
establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Ei Exigencias Consideraciones
Todos los elementos que forman parte del sistema de citofona de emergencia
debern estar presentes, de acuerdo a lo registrado en el BIM. Los elementos
Sistema de
deben estar ntegros con todos sus elementos constitutivos correctamente
E1 citofona de ntegro
instalados. Estos elementos no deben presentar saltaduras, xido, rayados ni
emergencia
incisiones, deformaciones ni prdidas de material. Todos los elementos deben
estar limpios.
El sistema de citofona de emergencia debe permanecer operable de acuerdo a
los protocolos y alarmas definidos. El sistema debe instruir al usuario los pasos
Sistema de
a seguir en forma automtica hasta que responde un operador. Tambin debe
E2 citofona de Funcional
dar alarmas para las situaciones que fue diseado, sin ser un listado taxativo,
emergencia
las alarmas corresponden a: pulsador de llamada, indicador de alimentacin,
indicador de comunicacin, entre otras.
Todas las exigencias establecidas en la tabla anterior deben ser cumplidas por el Concesionario,
en toda el rea de Concesin del Sector Interurbano, durante todo el perodo definido en el
presente artculo.
354
toda el rea de Concesin y deben estar en coordinacin con los inventarios de explotacin,
incorporados en el BIM, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.9.1.3 de las presentes Bases
de Licitacin, que deben ser presentados en el Plan de Conservacin de las Obras y las
exigencias requeridas en el presente artculo.
Desde la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras Preexistentes del Sector Interurbano y hasta
la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, la Sociedad Concesionaria est
obligada a realizar un seguimiento del estado de todos los puentes y las estructuras preexistentes
que formen parte del rea de Concesin, para la entrega del primer Programa Anual de
Conservacin de las Obras. Sin perjuicio de lo anterior, en la entrega del segundo Programa
Anual de Conservacin de las Obras, deber utilizar la metodologa que defina el Inspector
Fiscal y que ser comunicada a la Sociedad Concesionaria a travs del Libro de Explotacin de
las Obras, dentro del plazo de 90 (noventa) das desde el inicio de la Concesin, adjuntando los
antecedentes que permitan efectuar esta actividad, de acuerdo a lo establecido en el artculo
1.8.7 de las presentes Bases de Licitacin.
Asimismo, a partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano y hasta
el trmino de la Concesin, la Sociedad Concesionaria est obligada a realizar un seguimiento
del estado de todos los puentes, estructuras nuevas y preexistentes (que incluyen estructuras a
desnivel, atraviesos, viaductos, pasarelas peatonales, entre otras, segn corresponda) que forman
parte de esta Concesin. Para ello, en la entrega del Programa de Conservacin de las Obras,
deber utilizar la metodologa que defina el Inspector Fiscal y que ser comunicada a la
Sociedad Concesionaria a travs del Libro de Explotacin de las Obras, dentro del plazo de 60
(sesenta) das antes de la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
respectivo, adjuntando los antecedentes que permitan efectuar esta actividad.
1. Todos los elementos constitutivos de los puentes y estructuras debern estar presentes y en
buenas condiciones, entregando al usuario la seguridad y estabilidad necesaria para su uso.
355
5. La estructura o puente deber estar limpia de cualquier elemento extrao a ella y con sus
barandas y vigas metlicas pintadas, pintura que se debe presentar en buenas condiciones,
sin xido, firme y sin agrietamiento o carente de sta.
6. Las estructuras o puentes no debern presentar deterioros de las barras antissmicas, daos
en vigas o losas por efecto de impactos desde abajo; ni corrosin de vigas o arriostramientos
metlicos; ni agrietamientos, descascaramientos, fisuras, desprendimientos, florescencia o
carbonatacin en los hormigones; ni corrosin, laminacin, deterioro de la pintura o del
galvanizado de aceros de refuerzo o de cables; ni prdida o deterioro de elementos de unin,
pernos o remaches; ni agrietamientos, desaplomes, deterioro de ladrillos o combaduras de
mamposteras; ni rajaduras, prdida o soltura de elementos de fijacin.
7. Las barbacanas y dems elementos de drenaje de las estructuras debern estar limpios y
funcionales, permitiendo que el agua fluya sin acumularse o daar los elementos
estructurales.
9. Las placas de apoyo de vigas y losas debern estar limpias. No se debe detectar
aplastamientos o desplazamientos de placas elastomricas o metlicas.
10. En el caso de los puentes, el Concesionario debe realizar labores de limpieza asegurando
un escurrimiento adecuado para el cauce, a lo menos, 100 m aguas arriba y abajo,
eliminando elementos que puedan alterarlo y poner en peligro la estructura y accesos, las
cepas y estribos no deben mostrar socavacin ni materiales acumulados. No debe existir
embancamiento visible. Las estructuras de proteccin del cauce debern estar en perfecto
estado de conservacin; estables y sin elementos faltantes. Los taludes no debern presentar
erosiones. Los enrocados de proteccin de riberas y los gaviones debern estar ntegros.
356
En caso de una crecida hidrolgica, un sismo, un atentado, un impacto de vehculo, el paso de
cargas especiales con sobrepeso u otros eventos que pudieran haber afectado la estabilidad de
los puentes y/o estructuras, la Sociedad Concesionaria deber evacuar un informe elaborado por
especialistas en el rea de estructuras que d cuenta de la revisin y diagnstico de los puentes
y estructuras dentro del plazo de tres das. Posteriormente deber entregar un informe detallado
de las reales condiciones en que se encuentran los puentes y estructuras dentro del plazo de 30
(treinta) das, ambos plazos sern contabilizados desde la ocurrencia del evento.
Tanto las obras de mantenimiento como las de reconstruccin total o parcial de una estructura
de puente o estructura que se encuentre dentro del rea de Concesin, sern de total cargo, costo
y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria. En caso de reconstruccin total o parcial
motivada por sismos, crecidas u otros eventos catastrficos, las obras sern financiadas segn
lo establecido en el artculo 1.8.16 de las presentes Bases de Licitacin.
a) Los elementos de drenaje y saneamiento debern limpiarse, al menos, 2 (dos) veces al ao.
Dicha labor deber estar incluida dentro del Plan de Conservacin de las Obras y Programa
Anual de Conservacin establecidos en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de
Licitacin.
357
No se debe observar sedimentos sobre la calzada y berma.
En los tramos de trinchera del Sector Urbano indicado en la Tabla N1 del artculo 1.3
de las presentes Bases de Licitacin, no debe presentar filtraciones en las paredes ni en
los pavimentos de circulacin vehicular; as como mantener siempre operativo los
sistemas de bombeo para la extraccin de las aguas de las napas existentes.
e) En el caso de una crecida hidrolgica o evento aluvional que pudieran haber afectado las
obras de saneamiento y drenaje, la Sociedad Concesionaria deber restablecer las obras de
saneamiento y drenaje afectadas al estado en que se encontraban antes del evento su entero
cargo, costo y responsabilidad.
Entre los elementos que conforman el Sistema de Drenaje y Saneamiento se consideran: obras
de arte (alcantarillas y sifones), cunetas, sumideros, fosos, contrafosos y bajadas de aguas lluvia.
358
En el Programa Anual de Conservacin se deber programar la cantidad de obras necesarias
para la conservacin del Sistema de Drenaje y Saneamiento, en coherencia con los inventarios
de explotacin, incorporados en el BIM, que deben ser presentados en el Plan de Conservacin
de las Obras.
En caso de un hecho fortuito, accidente u otro evento (actos vandlicos, hurtos) que daara algn
elemento del Sistema de Drenaje y Saneamiento del proyecto, la Sociedad Concesionaria deber
reemplazarlo, a su entero cargo, costo y responsabilidad.
a) rboles: Se deber podar 1 vez al ao y mantener permanentemente regado. Las tazas deben
estar presentes y bien conformadas. No deben presentar pestes.
b) Malezas: No se deben observar reas cubiertas por malezas dentro del rea del paisajismo.
No obstante lo anterior, debe realizarse una eliminacin peridica (4 veces al ao) de
especies secundarias que crecen en forma espontnea (maleza) y que pueden provocar una
disminucin del valor paisajstico o puedan atentar con el normal crecimiento de lo
implementado.
c) Especies vegetales: Deben estar en buenas condiciones, esto es, no deben estar deterioradas,
con suelo vegetal suficiente y adecuado a las especies, sin pestes y siempre regadas de
acuerdo al consumo hdrico de cada especie.
d) Retirar excedentes, escombros y basuras dentro del rea de paisajismo y espacio pblico.
En caso de ser necesaria la reposicin de rboles, los nuevos ejemplares debern ser de la misma
especie y tener una altura similar al anterior.
359
En caso de un hecho fortuito, accidente u otro evento (actos vandlicos, hurtos, desastre natural)
que dae algn elemento de las obras de paisajismo y espacio pblico del proyecto, la Sociedad
Concesionaria deber reemplazarla, a su entero cargo, costo y responsabilidad, en un plazo no
superior a 10 das, desde la fecha de deteccin del dao o desde que sea requerido por parte del
Inspector Fiscal.
1. Limpieza de la Vegetacin
a) Las seales camineras deben encontrarse completamente libres de cualquier vegetacin que
impida su visin desde, a lo menos, 100 m de distancia.
c) En islas u otras reas de seguridad, o encauzamiento del trnsito que vira o ingresa a la
carretera concesionada, ninguna vegetacin deber quedar con una altura mayor que 0,20
m.
d) Los arbustos y malezas que arraiguen dentro de elementos de drenaje, tales como fosos,
contrafosos, sifones y otros deben retirarse completamente.
360
e) Deben talarse los rboles o arbustos de tronco de 150 mm o ms de dimetro, en las zonas
laterales de seguridad de la va en superficie, pues aumentan la severidad de un eventual
accidente.
g) No deben existir ramas ni otro objeto que se encuentre a menos de 5 metros por encima de
las pistas de circulacin. Sobre la calzada y las bermas podrn existir ramas de rboles,
siempre y cuando estn sobre los 5 metros de altura, firmes y sin riesgo de caer.
Los cierros debern estar presentes, sin roturas, sin elementos faltantes, con los postes verticales,
sin inclinacin. En caso de un hecho fortuito, accidente, otro evento (actos vandlicos, hurtos,
etc.), rotura o dao del algn cerco, la Sociedad Concesionaria deber efectuar su reparacin, a
su entero cargo, costo y responsabilidad.
3. Cortes y Terraplenes
361
b) Los elementos de proteccin en cortes y terraplenes que impiden que los derrumbes o
rodados ingresen a las calzadas debern estar presentes, sin elementos de derrumbe,
limpios, estables y sin desaplomes, deformaciones, asentamientos o erosin.
c) Los elementos de proteccin y sujecin de cortes, que evitan los derrumbes o rodados, tales
como muros, rejas, gaviones, mallas de proteccin, etc., deben estar ntegros y bien
asentados.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, los elementos
viales (pavimentos, sistema de iluminacin, sealizacin vertical, demarcaciones planas y
elevadas, sistema de contencin y sistema de citofona de emergencia) que forman parte de los
estacionamientos, pistas de circulacin y accesos de las reas de Servicios Generales y
Atencin de Emergencias; as como los Miradores y la Plaza de Pesaje, sern tratados por
362
niveles de servicio de acuerdo a lo establecido en los artculos 2.4.3.2.1, 2.4.3.2.2 y 2.4.3.2.3,
todos de las presentes Bases de Licitacin.
d) Los vidrios y ventanas deben permanecer limpios, sin roturas y completamente funcionales.
e) Las oficinas anexas deben presentarse limpias, equipadas, pintadas y con todos sus
elementos funcionales.
f) Los servicios higinicos debern estar siempre limpios y sin malos olores, con presencia de
todos sus artculos de higiene (papel higinico, jabn, toallas de papel), suministros bsicos
(agua potable, electricidad) operativos, durante las 24 horas del da y equipamiento
(espejos, secadores de mano, papeleros, etc.).
h) El uso de estas instalaciones debe ser cmodo y seguro para cumplir con el propsito para
el cual fue diseada.
j) Las bancas, toldos, juegos infantiles presentes en estas reas, debern estar ntegros,
funcionales, pintados, sin manchas ni rayas, sin xido.
363
incumplimiento(s). En el caso de incumplimiento por parte de la Sociedad Concesionaria de
cualquiera de estas exigencias establecidas en el presente artculo, una vez vencido el plazo para
subsanar los incumplimientos, har incurrir a sta en la multa que se establezca segn el artculo
1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, para efectuar las adecuadas labores de conservacin, la Sociedad
Concesionaria deber presentar dentro de su Plan de Conservacin de las Obras y Programa
Anual de Conservacin de las Obras sealados en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de
Licitacin, las frecuencias mnimas de actividades indicadas en la Tabla N 24 siguiente:
Operacin Frecuencia
Retiro de residuos slidos Diariamente
Limpieza de instalaciones 4 veces al da
Pintura exterior e interior 1 vez al ao
Fumigacin, sanitizacin y desratizacin 4 veces al ao
Revisin de alumbrado interior y exterior 2 veces al mes
Revisin y mantenimiento de sistema de tratamiento aguas servidas 1 vez al mes
Las frecuencias de operacin indicadas en la tabla anterior, para la conservacin de las reas
de Servicios Generales y Atencin de Emergencias, Miradores y Plaza de Pesaje corresponden
a frecuencias mnimas. En caso que el Inspector Fiscal detecte la necesidad de modificar las
labores y frecuencias indicadas anteriormente en la programacin establecida, instruir al
Concesionario mediante una anotacin en el Libro de Explotacin de la Obra las labores a
realizar y el plazo en que se desarrollarn, debiendo el Concesionario ejecutarlas a su entero
cargo, costo y responsabilidad.
1. Plazas de Peaje
Mantener siempre visible, legible y en buen estado, cada letrero de la tarifa vigente que
deber estar ubicada en cada caseta de cobro.
Los dispositivos de las plazas de peaje tanto estructurales como elctricos o electrnicos
deben mantener todos sus elementos en buen estado de funcionamiento.
364
Cuando se detecte el incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas para los
elementos constitutivos de la Plaza de Peaje, el Concesionario dispondr de tres (3) das para
subsanar el (los) incumplimiento(s).
2. Prticos de Peaje
Los dispositivos de los prticos tanto estructurales como elctricos o electrnicos deben
mantener todos sus elementos en buen estado de funcionamiento.
365
establecidas en dichos artculos, a lo menos, con tres das de anticipacin a travs del Libro de
Explotacin de la Obra, con el objeto que el Inspector Fiscal pueda asistir a la ejecucin de
dichas mediciones. Sin perjuicio de lo anterior, el MOP podr, en cualquier momento, llevar a
cabo inspecciones, mediciones y anlisis del estado de las vas de la Concesin, dirigidas o
aleatorias, con el personal y los medios que estime conveniente, sin necesidad de dar aviso
previo al Concesionario cuando no afecte el trnsito normal de las vas. En caso de afectar el
trnsito normal de las vas el Inspector Fiscal informar al Concesionario con veinticuatro (24)
horas de antelacin.
Una vez ejecutadas las mediciones, el Concesionario dispondr de 5 (cinco) das hbiles para
entregar los informes de las mediciones efectuadas. En caso que estas mediciones sean
realizadas por organismos, laboratorios u otras entidades distintas de la Sociedad Concesionaria,
sta deber entregar al Inspector Fiscal una copia del informe correspondiente a dicha medicin
dentro de un plazo de 30 (treinta) das contados desde la fecha en que se haya efectuado. El
incumplimiento de los plazos establecidos en el presente prrafo har incurrir a la Sociedad
Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de
Licitacin.
El Concesionario podr realizar las mediciones con los mtodos y medios que estime
pertinentes, siempre que stos sean adecuados y suficientes para dar certeza del cumplimiento
del estndar de servicio examinado, a excepcin de aquellas exigencias que, de acuerdo a lo
previsto en las presentes Bases de Licitacin, deban verificarse mediante algn mtodo
especfico, como son algunas de las relacionadas con la componente 1: Pavimentos, donde se
solicita concretamente equipos de alto rendimiento.
El Concesionario, una vez realizadas las mediciones, deber registrar los datos medidos en la
Bitcora del SIC-NS, segn lo sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
En caso que los datos medidos de alguna de las exigencias de los estndares de servicio se
encuentren fuera del rango permitido, entonces, la exigencia informada se considera en
incumplimiento desde el ingreso del registro en la Bitcora del SIC-NS y dicho estado se
mantendr hasta que el Concesionario registre en la Bitcora los datos de una nueva medicin
que acredite que dicha exigencia se encuentra en cumplimiento. El cambio a la condicin de
cumplimiento de la exigencia tendr efecto desde el ingreso del nuevo registro. En caso que el
Concesionario no registre en la Bitcora del SIC-NS los datos medidos de alguna de las
exigencias de los estndares de servicio, se entender que dichas exigencias no informadas para
ese estndar de servicio, se encuentran en incumplimiento a partir del da siguiente a la que
debi ser informada, y mantendr dicho estado durante todos los das hasta que el Concesionario
registre en la Bitcora del Sistema SIC-NS una nueva medicin que acredite que dicha exigencia
se encuentra en cumplimiento. El cambio a la condicin de cumplimiento de la exigencia tendr
efecto desde el ingreso de dicho registro.
366
incompleta, har incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que en cada caso se establezca
segn el artculo 1.8.11 de las presentes Bases de Licitacin.
Por su parte, el Inspector Fiscal, una vez que detecte que alguna exigencia no se encuentra en
cumplimiento, ingresar dicha informacin de incumplimiento a la Bitcora del SIC-NS. A
partir del da siguiente de dicho ingreso en la Bitcora, la exigencia informada se encontrar en
incumplimiento y dicho estado se mantendr hasta que el Concesionario registre en la Bitcora
los datos observados de una nueva medicin que acredite que dicha exigencia se encuentra en
cumplimiento. De igual modo, el cambio a la condicin de cumplimiento de la exigencia tendr
efecto desde el ingreso de dicho registro.
Para las mediciones de las exigencias de los estndares de servicio se utilizarn las
periodicidades y unidades de medicin definidas en la Tabla N 25 siguiente:
Periodicidad de
Componente Indicador Descripcin Unidad de medicin
la medicin
1. Pavimentos PAV Integridad de pavimentos hectmetro fijo da Anual
2. Sistema de
ILUE Iluminacin zona exterior hectmetro fijo da Trimestral
iluminacin
Integridad y funcionalidad de la
SEV Seal da Trimestral
sealizacin vertical
Integridad y funcionalidad de las
3. Elementos DEM hectmetro fijo da Trimestral
demarcaciones planas y elevadas
de
Integridad y funcionalidad de los
Seguridad CON hectmetro fijo hora Trimestral
sistemas de contencin
Integridad y funcionalidad de los
SOS Poste SOS da Trimestral
sistemas de citofona de emergencia
Autorizada la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano o Interurbano, el
mecanismo para determinar mensualmente los indicadores del servicio de las Obras del Sector
respectivo, de los estndares definidos en los artculos 2.4.3.2.1, 2.4.3.2.2 y 2.4.3.2.3 de las
presentes Bases de Licitacin, es el siguiente:
A. Durante el tiempo que trascurre desde que se autoriza la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras del Sector respectivo hasta que se realizan las primeras mediciones y se
ingresan en la Bitcora del SIC-NS a que se refiere el Anexo N 4 de las presentes Bases
de Licitacin, se entender que todas las exigencias de estos estndares se encuentran en
cumplimiento, salvo cuando el Inspector Fiscal o el Concesionario registren lo contrario
367
en la Bitcora. Asimismo, se entender que durante el lapso que transcurre entre
mediciones, si las exigencias establecidas para los estndares de servicio se cumplieron
en la ltima medicin, este estado de cumplimiento se extiende hasta la medicin
siguiente, salvo cuando el Inspector Fiscal o el Concesionario registren lo contrario en
la Bitcora.
B. Si las exigencias establecidas para los estndares de servicio de las presentes Bases de
Licitacin, en cada unidad de medicin, se cumplen, stas adoptarn el valor 1, en caso
contrario adoptarn el valor 0; este clculo se har diariamente. Dado que las exigencias
para cada estndar de servicio deben cumplirse copulativamente, basta que una de ellas
no cumpla, para que el conjunto de exigencias en esa unidad de medicin sea 0.
C. Si el Inspector Fiscal informa que alguna de las exigencias establecidas para los
estndares de servicio no cumple con lo exigido, entonces la exigencia adoptar el valor
0 a contar del da siguiente al informado y significar que la exigencia se encuentra en
incumplimiento, permaneciendo con ese valor hasta que el Concesionario ejecute las
acciones pertinentes para que la(s) exigencia(s) del estndar vuelva(n) a cumplir y
registre una nueva medicin de dicha(s) exigencia(s) en la Bitcora del SIC-NS. El
cambio de condicin a cumplimiento tendr efecto desde el ingreso de dicho registro.
D. Para determinar el valor del indicador de servicio, se computa el nmero de unidades de
medicin en que el estndar de servicio se encontr cumpliendo con todas las exigencias,
con respecto al total de las unidades de medicin del mes y se utilizan las ecuaciones
que se encuentran definidas, para estos efectos, en cada indicador.
Ei Exigencias Consideraciones
368
Ei Exigencias Consideraciones
agrietamiento se determinar como porcentaje sobre el rea total de
superficie asfltica por pista para el hectmetro fijo.
Cuando se trate de una grieta longitudinal que se desarrolla
predominantemente entre dos pistas se le considerar, para efectos de su
cuantificacin, como perteneciente a una de dichas pistas.
Ahuellamiento Se considera el ahuellamiento descrito en la seccin 2.4 Ahuellamiento de
por huella en la seccin Deterioros de pavimentos flexibles del Catlogo de deterioros
10 mm de pavimentos anexo al MC-V7.
E4 pista de
mximo
pavimento Se medir el ahuellamiento en cada huella de cada pista, en milmetros con
flexible aproximacin al entero.
Baches cerrados se considera a todos los tramos del pavimento que hayan
Baches cerrados sido reparados, por cualquier motivo, con longitudes menores a 200 m.
Mximo 30
en pista de Para cada bache cerrado, se circunscribir un rectngulo y se medir sus
E5 m2/cada 200
pavimento lados con cinta mtrica, para el clculo de su superficie. La suma de la
m lineales
flexible totalidad de las superficies de los baches cerrados, por cada 200 m - pista,
no deber superar los 30 m2.
Ondulaciones Se considerar ondulaciones las deformaciones del pavimento descritas en
30 mm
E6 en pavimento el apartado 2.9 de la seccin Deterioros en Pavimentos Flexibles del
mximo
flexible Catlogo de Deterioros de Pavimentos anexo al MC-V7.
Se considerar agrietada cualquier losa que presente, al menos, una de las
grietas descritas en los apartados 2.1, 2.2 y 2.3 de la seccin Deterioros en
Pavimentos Rgidos del Catlogo de Deterioros de Pavimentos anexo al
Nmero de MC-V7.
losas agrietadas 15% No ms de un 15% de las losas en pista, podrn presentar grietas angostas
E7 en pista de mximo por de cualquier tipo.
pavimento de pista
hormign No se aceptarn grietas medias ni anchas, sean stas del tipo
longitudinales, transversales, oblicuas o esquinas.
No se aceptarn reparaciones en asfalto y para el caso de reparaciones en
hormign, slo se aceptarn reparaciones por losas completas.
Escalonamiento Se considerar que existe escalonamiento cuando se presente el fenmeno
de juntas y descrito en el apartado 4.2 de la seccin Deterioros en Pavimentos Rgidos
5 mm del Catlogo de Deterioros de Pavimentos anexo al MC-V7.
E8 grietas en pista
mximo
de pavimento Debe cumplirse en cada una de las losas del hectmetro fijo, salvo en
de hormign puentes donde no se exige.
La Resistencia al Deslizamiento es una caracterstica de la superficie de la
calzada independiente del tipo de pavimento.
Segn Tabla
Resistencia al La medicin se efectuar en forma continua en toda la longitud de la va,
E9 6.203.303 B
Deslizamiento en cada una de las pistas y calzadas, incluyendo singularidades como
MC-V6
puentes u otros similares, cubriendo de preferencia zonas de curva y con
sealizacin de advertencia de diversa ndole.
La medicin se efectuar en forma continua en toda la longitud de la va,
Segn Tabla
en cada una de las pistas y calzadas, incluyendo singularidades como
E10 Macrotextura 6.203.303 C
puentes u otros similares, cubriendo de preferencia zonas de curva y con
MC-V6
sealizacin de advertencia de diversa ndole.
Baches cerrados No se aceptarn reparaciones o bacheos en asfalto y para el caso de
E11 en pista de No hay reparaciones en hormign, slo se aceptarn reparaciones por losas
hormign completas.
Se entender como separacin de berma el fenmeno descrito en el
apartado 4.4 de la seccin Deterioros en Pavimentos Rgidos del Catlogo
Separacin de 10 mm
E12 de Deterioros de Pavimentos anexo al MC-V7. Si la separacin est
berma mximo
sellada, con el sello ntegro y totalmente adherido, se considerar sin
separacin.
Descenso de 10 mm El descenso de berma es la diferencia de altura entre el borde de la calzada
E13
berma mximo y la berma.
Desnivel de 30 mm El desnivel de berma es la diferencia de altura entre el borde externo de la
E14
berma mximo berma y el sobre ancho de plataforma.
369
Ei Exigencias Consideraciones
Escalonamiento
20 mm Los desniveles tipo escaln no debern superar los 20 mm en cualquier
E15 en veredas o
mximo direccin de la vereda o pasillo.
pasillos
reas con
prdida de
25 cm2 reas con prdida de material o saltaduras no deben ser mayores a 25 cm2
E16 material en
mximo por pao o losa.
veredas o
pasillos
N de trozos en
No deber haber ms de dos trozos por pao o losa, los trozos se forman a
E17 veredas o 2 mximo
partir de las grietas.
pasillos
Depresin o
levantamiento 80 mm/cada Las depresiones o levantamientos no debern ser mayores a 80 mm en 3
E18
en veredas o 3 m mximo m de largo.
pasillos
Ancho de
grietas en 6 mm
E19 El ancho mximo de grietas no debe superar los 6 mm.
veredas o mximo
pasillos
Ancho de juntas
20 mm
E20 en veredas o El ancho mximo de juntas no debe superar los 20 mm.
mximo
pasillos
E21 Baches abiertos Ninguno No se permiten baches abiertos en calzadas y/o bermas.
Todas las exigencias establecidas en la Tabla N 26 anterior deben ser cumplidas por el
Concesionario, en toda el rea de Concesin del Sector respectivo y a partir de la
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de dicho Sector. Si la exigencia
i ha sido cumplida adoptar el valor 1, en caso contrario adoptar el valor 0.
d n e
E
j 1 h 1 i 1
i ,h, j
(1)
PAVm x100
d *n
donde:
PAVm : Porcentaje mensual de cumplimiento de las exigencias de
integridad de los pavimentos.
370
n : Nmero total de hectmetros fijos.
1. Regularidad superficial o IRI en pista (puntual y media fija): se constatar con equipos
de alto rendimiento de clasificacin clase I, segn el Banco Mundial. El procedimiento
de medicin ser el establecido en el tpico 8.502.8 de MC-V8. El valor IRI media fija
del KMF corresponde a la media aritmtica de todos los valores de IRI puntual medidos
en un kilmetro fijo. Por su parte el valor IRI puntual es el valor representativo de 200
metros fijos.
371
graduada consiste en medir el ahuellamiento con regla indeformable de 1,5 m,
apoyando la regla desde los bordes de la pista hacia el centro, midiendo con escuadra
(medicin perpendicular a la regla), de acuerdo al tpico 8.502.11 del Manual de
Carreteras, Volumen N8. Se deber efectuar, al menos, una medida cada 200 m por
pista y en ambas huellas. El mayor valor entre ambas huellas para una determinada
medicin, corresponder al valor de ahuellamiento de dicha medicin en el tramo de
200 m. Las medidas se deben expresar con precisin al milmetro.
372
10. Baches cerrados en pista de hormign: inspeccin visual.
11. Separacin de berma: se constatar colocando una regla horizontal sobre la berma y la
calzada, y se medir su separacin en milmetros.
12. Descenso de berma (unin calzada - berma): se constatar colocando una regla
horizontal sobre la calzada y se medir la altura con otra regla vertical dispuesta a 15
cm de la unin berma-calzada en una zona de la berma cuya superficie est ausente de
deterioros o elementos que alteren la medicin. Se medir con una precisin al
milmetro.
13. Desnivel de berma (unin berma - sobre ancho de plataforma): se constatar colocando
una regla horizontal sobre la berma y se medir la altura con otra regla vertical
dispuesta a 15 cm de la unin berma-terreno natural en una zona del terreno natural
cuya superficie no altere la medicin. Se medir con una precisin al milmetro.
15. Baches abiertos: se constatar mediante inspeccin visual asistida por regla, cinta
mtrica u odmetro y de acuerdo a lo establecido en Anexo Catlogo de Deterioro de
Pavimento del Manual de Carreteras, Volumen N 7.
Los procedimientos de medicin de cada una de las exigencias, as como el equipo a emplear
en las mediciones, formarn parte del Programa Anual de Conservacin de los sectores
respectivos establecido en los artculos 1.10.5 y 2.4.1.2 de las presentes Bases de Licitacin. Sin
perjuicio de lo anterior, el Concesionario para las mediciones de las exigencias 1 a la 10 (E1-
E10) deber utilizar equipos de alto rendimiento. Las bases de datos de estas mediciones deben
ser ledas e incorporadas en forma automtica a la Bitcora definida como parte del SIC-NS,
segn lo sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
Si durante el plazo de la Concesin los equipos de medicin son reemplazados por otros de
mayor avance tecnolgico, el Concesionario deber presentar, con la debida anticipacin, las
posibles modificaciones a los procedimientos de medicin, y sus homologaciones con los
nuevos equipos a emplear en ellas, para aprobacin del Inspector Fiscal.
373
Una vez realizadas las mediciones de las exigencias 11 a la 21 (E11-E21), el Concesionario
deber registrarlas en la Bitcora del SIC-NS, segn lo sealado en el Anexo N 4 de las
presentes Bases de Licitacin.
Del mismo modo, la Sociedad Concesionaria deber efectuar anualmente un estudio de Modelo
de Deterioro, el que se entregar de acuerdo a lo sealado en el artculo 2.4.9.4 de las presentes
Bases de Licitacin. En funcin de este estudio la Sociedad Concesionaria deber establecer si
el deterioro que ha sufrido el pavimento corresponde o no al esperado y establecer las
eventuales correcciones en el Programa Anual de Conservacin, sin perjuicio de las indicaciones
que el Inspector Fiscal pueda establecer al respecto.
Cualquiera que sea la forma en que se detecte el incumplimiento de las exigencias establecidas
en las presentes Bases de Licitacin para la componente 1: Pavimentos, el Concesionario deber
realizar las acciones correctivas pertinentes, a su entero cargo, costo y responsabilidad.
Sin perjuicio de las mediciones que debe efectuar el Concesionario anualmente para la
verificacin de las exigencias establecidas para esta componente, la Sociedad Concesionaria, a
partir del quinto ao de explotacin de cada Sector, deber realizar en forma peridica, cada 5
(cinco) aos, una medicin de Deflectometra de Impacto (FWD) de acuerdo a los
procedimientos sealados en el numeral 3.603.205(3) del Manual de Carreteras Volumen N3,
que permita evaluar el estado estructural de los pavimentos y determinar si el deterioro que ha
sufrido el pavimento corresponde o no al esperado y establecer las eventuales correcciones en
el Programa Anual de Conservacin, sin perjuicio de las indicaciones que el Inspector Fiscal
pueda establecer al respecto.
De igual modo, cuando resten aproximadamente 2 (dos) aos para el trmino de la Concesin,
la Sociedad Concesionaria deber realizar, una medicin de Deflectometra de Impacto (FWD),
que incluya ambos Sectores, de acuerdo a los procedimientos sealados en el numeral
3.603.205(3) del Manual de Carreteras, Volumen N3. La Sociedad Concesionaria, dentro de
un plazo de 30 (treinta) das despus de haber realizado la medicin, deber entregar al Inspector
Fiscal una copia del informe correspondiente a dicha medicin junto con un anlisis de las
futuras acciones a realizar en los pavimentos para distintos escenarios de diseo, que sern
previamente informados por el Inspector Fiscal.
374
a) Estndar de servicio [ES2]: que al menos el 99,9% de las exigencias de integridad y
funcionalidad de la iluminacin se cumplan, en todos los hectmetros fijos, especificados
en el BIM, durante el mes m. Dichas exigencias son las definidas en la Tabla N 28 y
debern cumplirse copulativamente.
Para este estndar se consideran los siguientes elementos: postaciones, luminarias, circuitos
elctricos, tableros de distribucin y conexin de alumbrado, entre otros.
Ei Exigencias Consideraciones
Todos los elementos que forman parte del sistema de
iluminacin de la va debern estar presentes en su ubicacin
original, segn el Proyecto de Ingeniera de Detalle de
Iluminacin. Los elementos deben estar alineados, limpios,
E1 Iluminacin ntegra
funcionales y con todos sus elementos constitutivos
correctamente instalados. Estos elementos no deben presentar
saltaduras, xido, grietas, deformaciones ni prdidas de material.
Los postes no debern sostener publicidad.
Funcional, es decir,
Uniformidad al valor obtenido del La uniformidad general (Uo) corresponde al cociente entre la
E2
general (Uo) Proyecto de Ingeniera luminancia mnima y la luminancia media.
de Detalle
Funcional, es decir,
Uniformidad La uniformidad longitudinal (Ul) corresponde al cociente entre
E3 longitudinal al valor obtenido del la luminancia mxima y la luminancia mnima, medida sobre la
(Ul) Proyecto de Ingeniera lnea central de cada pista.
de Detalle
Todas las exigencias establecidas en la Tabla N 28 anterior deben ser cumplidas por el
Concesionario, en toda el rea de Concesin del Sector respectivo y a partir de la
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de dicho Sector. Si la exigencia
i ha sido cumplida adoptar el valor 1, en caso contrario adoptar el valor 0.
d n e
E
j 1 h 1 i 1
i ,h, j
(2)
ILUEm 100
d *n
donde:
375
d : Nmero total de das del mes m.
376
mediciones adicionales que deber realizar ante incumplimientos detectados. El
Concesionario, una vez realizadas las mediciones, deber registrarlas en la Bitcora del
SIC-NS, segn lo sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
Ei Exigencias Consideraciones
Las seales verticales y sus elementos de apoyo no deben tener
ampollas, fisuras, escamas, desgaste, erosin, ni zonas oxidadas o
vandalizadas ni prdida de color o tono por envejecimiento o
5% mximo suciedad.
E1 Deterioro del rea total
La placa de las seales no debe tener dobleces, torceduras o
de la seal
abolladuras.
Los elementos de sujecin de la sealizacin vertical deben estar
presentes, ntegros, firmes y en buen estado.
Para seales verticales nuevas y todos sus elementos, tales como
fondo, caracteres, orlas, smbolos, leyenda, pictogramas, entre otros,
Segn tabla
debern cumplir con los niveles mnimos de retrorreflexin para cada
6.302.305 A
E2 Retrorreflexin color de acuerdo a lo sealado en la tabla 6.302.305.A del Manual de
y B, Vol 6
Carreteras, Volumen N6. Para seales en uso se deber cumplir en
MC
todo momento con la retrorreflexin mnima indicada en la tabla
6.302.305.B del Manual de Carreteras, Volumen N6.
Las seales verticales se encuentran presente de acuerdo a la posicin
E3 Funcionalidad Funcional definida en el BIM y son inequvocamente legibles por un conductor
que se desplace a la velocidad mxima permitida.
Todas las exigencias establecidas en la Tabla N 30 anterior deben ser cumplidas por el
Concesionario, en toda el rea de Concesin del Sector respectivo y a partir de la
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de dicho Sector. Si la exigencia
i ha sido cumplida adoptar el valor 1, en caso contrario adoptar el valor 0.
377
d n e
E
j 1 s 1 i 1
i,s, j
(3)
SEVm 100
d *n
donde:
378
Mtodo de Constatacin [MC3]: a continuacin se establece el mtodo que utilizar el
Inspector Fiscal para constatar el cumplimiento de las exigencias establecidas para este
estndar de servicio. Los registros obtenidos de las constataciones realizadas por el
Inspector Fiscal sern ingresados por l o su asesora en la Bitcora que est definida como
parte del SIC-NS, segn lo sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
2. Para la retrorreflexin se considerar para cada color de cada seal el promedio que
resulte al tomar dos mediciones con un equipo reflectmetro calibrado. Las mediciones
sern tomadas sin limpiar previamente la seal.
N Exigencias Consideraciones
Las demarcaciones planas y elevadas deben estar presentes, de
acuerdo a lo registrado en el BIM. Debern ser visibles en todo
momento y para el caso de las tachas su ubicacin debe ser
Integridad
E1 ntegra enfrentando al trfico. Las demarcaciones debern ser
demarcaciones
inconfundibles de acuerdo a su color definido en el Proyecto
de Ingeniera de Detalle de Seguridad Vial e incluyendo las
preexistentes que se reutilizarn.
Mnimos
Retrorreflexin La retrorreflectancia de las demarcaciones planas debe
segn tablas
nocturna de la cumplir con los valores mnimos establecidos en las Tablas
E2 6.303.301.A
demarcacin 6.303.301.A, 6.303.301.B y 6.303.301.C del Manual de
-B y C, Vol
plana Carreteras, Volumen N6.
6 MC
Para la visibilidad diurna de una demarcacin se define una
relacin de contraste (Rc) mnima entre la demarcacin y el
Retrorreflexin pavimento. Rc se define como el cociente entre la diferencia
diurna de la Mnimo de los factores de luminancia de la demarcacin y el pavimento
E3
demarcacin Rc=1,7 dividido por el factor de luminancia del pavimento. Los
plana factores de luminancia mnimos permitidos por pintura
corresponden a =0,4 para pintura blanca y = 0,20 para
pintura amarilla.
Retrorreflexin La retrorreflectancia de las tachas debe ser claramente
E4 nocturna de Funcional apreciada por un conductor durante la noche viajando en un
tachas vehculo liviano con las luces bajas.
Todas las exigencias establecidas en la Tabla N 32 anterior deben ser cumplidas por el
Concesionario, en toda el rea de Concesin del Sector respectivo y a partir de la
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de dicho Sector. Si la exigencia
i ha sido cumplida adoptar el valor 1, en caso contrario adoptar el valor 0.
379
El valor del indicador ser calculado por la siguiente ecuacin:
d n e
E
j 1 h 1 i 1
i ,h, j
(4)
DEM m 100
d *n
donde:
380
estndar de servicio. Los registros obtenidos de las constataciones realizadas por el
Inspector Fiscal sern ingresados por l o su asesora en la Bitcora que est definida como
parte del SIC-NS, segn lo sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
La versin del Manual de Carreteras a utilizar para los siguientes procedimientos, ser la
vigente a la fecha de la constatacin.
Ei Exigencias Consideraciones
Todos los elementos que forman parte del sistema de contencin debern
estar presentes, de acuerdo a lo registrado en el BIM. Los elementos deben
Sistema de
E1 ntegro estar alineados, limpios, y con todos sus elementos constitutivos
Contencin
correctamente instalados. Estos elementos no deben presentar saltaduras,
xido, grietas, deformaciones ni prdidas de material.
La cara de la plancha de la barrera que da hacia las pistas de circulacin
Barreras de deber tener su recubrimiento de proteccin en buen estado y limpio, sin
E2 Funcional
Contencin rayas u otro elemento que impida una buena visin de la barrera. Sus partes
reflectantes debern estar completas, limpias y en buen estado.
Todas las exigencias establecidas en la Tabla N 34 anterior deben ser cumplidas por el
Concesionario, en toda el rea de Concesin del Sector respectivo y a partir de la
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de dicho Sector. Si la exigencia
i ha sido cumplida adoptar el valor 1, en caso contrario adoptar el valor 0.
381
g n e
E i ,h ,k
(5)
CON m k 1 h 1 i 1
100
g *n
donde:
382
parte del SIC-NS, segn lo sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
La integridad de los sistemas de contencin y la funcionalidad de las berreras de contencin
se constatarn mediante inspeccin visual.
Ei Exigencias Consideraciones
Todos los elementos que forman parte del sistema de citofona de emergencia
debern estar presentes, de acuerdo a lo registrado en el BIM. Los elementos
Sistema de
deben estar ntegros con todos sus elementos constitutivos correctamente
E1 citofona de ntegro
instalados. Estos elementos no deben presentar saltaduras, xido, rayados ni
emergencia
incisiones, deformaciones ni prdidas de material. Todos los elementos deben
estar limpios.
El sistema de citofona de emergencia debe operar de acuerdo a los protocolos
Sistema de
y alarmas definidos en el Proyecto de Ingeniera de Detalle. El sistema debe
E2 citofona de Funcional
instruir al usuario los pasos a seguir en forma automtica hasta que responde
emergencia
un operador.
Todas las exigencias establecidas en la Tabla N 36 anterior deben ser cumplidas por el
Concesionario, en toda el rea de Concesin del Sector respectivo y a partir de la
autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras de dicho Sector. Si la exigencia
i ha sido cumplida adoptar el valor 1, en caso contrario adoptar el valor 0.
d n e
E
j 1 s 1 i 1
i ,s , j
(6)
SOS m 100
d *n
donde:
383
j : Es el sub ndice que representa el contador de los das del mes m.
En la Tabla N37 siguiente se detallan los valores que puede alcanzar el estndar de
servicio.
2. La funcionalidad del sistema de citofona de emergencia ser constatado por los registros
automticos efectuados en la Bitcora que est definida como parte del SIC-NS segn lo
sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
384
la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo, las correspondientes
mediciones adicionales que deber realizar ante incumplimientos detectados. El Concesionario,
una vez realizadas las mediciones, deber registrarlas en la Bitcora del SIC-NS, segn lo
sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases de Licitacin.
Adems, deber cumplir en todo momento, con los instructivos, complementos y normas
relacionados con esta materia, que se establezcan oficialmente, as como con sus posibles
modificaciones, creando protocolos de accin frente a las diferentes contingencias que puedan
suceder durante su operacin, entre otras:
A) Operaciones de Mantenimiento
i) Mantenimiento Programado
385
Aviso a los usuarios de la concesin mediante los sistemas de sealizacin variables
o restricciones de velocidad de operacin, cuya exigencia rige desde la Autorizacin
de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo.
En caso que deba suspenderse el trnsito por motivos de mantenimientos ante situaciones
de emergencia o fuerza mayor en la va o porque las condiciones del sector impidan la
ejecucin de desvos, la Sociedad Concesionaria deber tomar las precauciones y medidas
tendientes a restablecerlo en el menor tiempo posible.
Ante cualquier evento fortuito, accidente, vehculo defectuoso, etc., la Sociedad Concesionaria
acudir en forma inmediata con todo el equipo necesario dependiendo del hecho ocurrido y
restablecer lo antes posible la circulacin normal del trnsito.
386
Para realizar las labores anteriores, la Sociedad Concesionaria deber contar, a ms tardar 90
das de iniciada la Concesin, a lo menos, con los siguientes elementos:
Elementos de canalizacin que deben ser visibles en cualquier perodo del da y deben
contener material retrorreflectante de alta intensidad.
Estas obras de conservacin debern quedar consignadas en el informe trimestral que presente
la Sociedad Concesionaria, establecido en el artculo 2.4.9.3 de las presentes Bases de
Licitacin.
d) Presencia de elementos ajenos sobre la calzada que puedan representar un riesgo o bien que
puedan inducir al conductor a efectuar una maniobra insegura.
387
la va, el inicio de contabilizacin del tiempo de indisponibilidad de la va comenzar desde
que se otorgue dicha autorizacin.
h) Eventos de fuerza mayor o caso fortuito, definidos en el numeral 15 del artculo 1.2.2 de
las presentes Bases de Licitacin.
Se entender que las calzadas estn indisponibles, en los siguientes casos, sin que se considere
este listado como taxativo:
388
d) Presencia de elementos ajenos sobre la calzada que puedan representar un riesgo o bien que
puedan inducir al conductor a efectuar una maniobra insegura.
h) Eventos de fuerza mayor o caso fortuito, definidos en el numeral 15 del artculo 1.2.2 de
las presentes Bases de Licitacin.
a) Estndar de servicio [ES1]: para cada kilmetro fijo, se debe cumplir que la va est
disponible en, a lo menos, un 95,0%, durante el mes m, y adems, se debe cumplir que el
promedio mensual de la disponibilidad de la va, de todos los kilmetros fijo, sea, al menos,
un 97,0%.
N de pistas
obstruidas/calzada
Tipo de N de Pista por
1 2 3
Calzada sentido
Doble 2 Media Alta -
Doble 3 Media Alta Alta
389
e
VIAk 100% ( FIAi , k FIM i , k FIBi , k ) (7)
i 1
VIAm
n
n
VIATOT 1 VIA k (8)
k 1
donde:
VIAm : Porcentaje mensual de disponibilidad de la va
390
El resultado que se obtiene al aplicar las ecuaciones (7) y (8) descritas anteriormente se
denominar valor del indicador VIA [V VIA] y ser expresado con un decimal. A partir
del valor observado para este indicador durante el mes m, se determinar el nivel de
cumplimiento del estndar de acuerdo a la siguiente Tabla N 41.
391
contenido y la oportunidad en que el mensaje debe ser desplegado.
En dicho contexto, y cumpliendo con lo dispuesto en los artculos 2.2.2.8 y 2.4.4 de las presentes
Bases de Licitacin, el Concesionario deber disear, construir y mantener un sistema de
mensajera variable que proporcione informacin que permita al usuario realizar su viaje de
manera ms segura y eficiente, informando oportunamente de las distintas situaciones de riesgo,
demoras u otras variables de inters que le faciliten su toma de decisiones. El servicio de
mensajera variable comprende los siguientes tipos de seales, como mnimo:
donde:
1 n 1 n
FUN FSi x100
j * n i 1
(10); DIS DS i x100
j * n i 1
(11)
392
i : Es el sub ndice que representa el contador de las seales variables
de la va expresa.
El resultado que se obtiene al aplicar las ecuaciones (9), (10) y (11) descritas anteriormente
se denominar valor del indicador VAR [V VAR] y ser expresado con dos decimales.
A partir del valor observado para este indicador durante el mes m, se determinar el nivel
de cumplimiento del estndar de acuerdo la siguiente Tabla N42.
Mtodo de Constatacin [MC2]: para la constatacin, por parte del Inspector Fiscal, de
este estndar de servicio se utilizarn los registros efectuados en la Bitcora que est
definida como parte del SIC-NS segn lo sealado en el Anexo N 4 de las presentes Bases
de Licitacin. Para ello, el Concesionario deber implementar un mecanismo de control
electrnico del estado de cada una de las seales variables que genere de forma automtica
y en tiempo real un registro en la Bitcora. El Concesionario deber desarrollar y mantener
operativo un software que, a partir de la informacin registrada en la Bitcora, genere un
reporte detallado con el porcentaje de disponibilidad y funcionalidad de cada seal variable.
El contenido desplegado correctamente en las seales variables se verificar por parte del
Inspector Fiscal de lo informado por el Concesionario y se contrastar con lo definido en el
393
Proyecto de Ingeniera de Detalle del Sistema de Sealizacin Variable, segn lo indicado
en el artculo 2.2.2.8 de las presentes Bases de Licitacin.
Los plazos de revisin, correccin de observaciones y aprobacin de los Planes, se regirn por
lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
El Concesionario estar obligado a partir de los plazos sealados en las presentes Bases de
Licitacin y hasta la extincin de la Concesin a proporcionar, en forma gratuita a los usuarios
de la Concesin, a excepcin del cobro a que se refiere la letra i) del artculo 1.15.1.3, en relacin
al Servicio de Cobro y Facturacin establecido en el artculo 2.4.5.4, los Servicios Especiales
Obligatorios a que se refieren los siguientes artculos 2.4.5.1, 2.4.5.2, 2.4.5.3 y 2.4.5.4, todos de
las presentes Bases de Licitacin.
394
2.4.5.1 FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN DE LAS REAS DE SERVICIOS
GENERALES Y DE ATENCIN DE EMERGENCIAS, MIRADORES Y
PLAZA DE PESAJE
La Sociedad Concesionaria deber operar a su entero cargo, costo y responsabilidad, las reas
de Servicios Generales y de Atencin de Emergencias, Miradores y Plaza de Pesaje actual a que
se refieren los artculos 2.3.3.1 y 2.3.1.10 de las presentes Bases de Licitacin y proporcionar
este servicio de forma ininterrumpida durante las 24 horas del da, todos los das del ao y
durante toda la Etapa de Explotacin.
Las reas de Servicios Generales y de Atencin de Emergencias debern cumplir con todas las
exigencias establecidas en el artculo 2.4.3.1.8 de las presentes Bases de Licitacin.
Cualquier falta o desperfecto de equipos y/o ausencia del personal indicado en el artculo 2.3.3.1
de las presentes Bases de Licitacin, deber ser comunicada de inmediato al Inspector Fiscal y,
cualquiera sea su causa o justificacin, la Sociedad Concesionaria estar obligada a reemplazar
de inmediato a las personas y/o equipos faltantes. Por su parte el Inspector Fiscal constatar
continuamente la existencia, condiciones y funcionamiento del equipo y elementos mnimos
requeridos, as como de la presencia del personal destinado a estas funciones.
Ser obligacin del Concesionario, bajo su entero cargo, costo y responsabilidad, detectar
oportunamente accidentes o vehculos con problemas en la va, tomar las medidas de seguridad
que sean necesarias de acuerdo a los procedimientos establecidos en el Plan de Medidas de
Control de Accidentes o Contingencias durante la Etapa de Explotacin, segn lo establecido
en el artculo 2.6.2 de las presentes Bases de Licitacin y prestar auxilio en forma rpida y
eficaz. El Concesionario deber responder a todas las solicitudes de asistencia en Ruta y
asegurar la atencin de cualquier emergencia en un tiempo mximo de respuesta.
Para cumplir con las obligaciones descritas en el presente artculo, el Concesionario deber
operar todos los dispositivos, equipos, sistemas y elementos y adems disponer de personal
competente, en forma ininterrumpida durante las 24 horas del da, todos los das del ao, durante
la Etapa de Explotacin de acuerdo a lo establecidos en los artculos 2.3.3.1 y 2.3.3.2, ambos de
las presentes Bases de Licitacin.
395
equipo necesario segn las caractersticas del hecho ocurrido, restableciendo lo antes posible la
circulacin normal del trnsito y disponibilidad plena de la va.
396
Indicador 1 [I1]: porcentaje mensual de eventos asistidos oportunamente frente a una
contingencia y emergencia [EAO].
ES
EAO *100 (12)
n 1
donde:
En la siguiente Tabla N43 se detalla los valores que puede alcanzar el estndar de servicio.
397
2.4.5.3 SERVICIO DE ATENCIN DE USUARIOS
Desde la Puesta en Servicio Provisoria de las Instalaciones Existentes hasta Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, la Sociedad Concesionaria deber prestar el
Servicio de Atencin de Usuarios del Sector correspondiente, estableciendo para ello una
Plataforma de Atencin a Clientes Provisional, que deber contar, a lo menos, con un canal
presencial provisional, con un Libro de Sugerencias, Consultas y Reclamos, un canal telefnico
y un portal web, el que deber permitir el manejo de reclamos o solicitudes de clientes y usuarios
a travs de internet de manera escrita o por medio de un ejecutivo de atencin a clientes, el
sistema adems deber considerar la implementacin de la informacin que se exige en el
Programa de Informacin a Usuarios y Difusin Ciudadana, establecidas en el artculo 1.9.2.1
de las presentes Bases de Licitacin. A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
del Sector Interurbano, la Sociedad Concesionaria deber prestar el Servicio de Atencin de
Usuarios del Sector Urbano e Interurbano, estableciendo para ello la Plataforma de Atencin a
Clientes Definitiva, deber cumplir con todas las especificaciones establecidas en el artculo
2.2.3.8 de las presentes Bases de Licitacin.
En la Etapa de Explotacin, el canal telefnico debe funcionar las 24 horas del da, todos los
das del ao. A travs de seales informativas ubicadas en los accesos a la va, plaza de peaje y
salidas de las vas de la Concesin, se deber informar a los usuarios el nmero de la Central de
Llamados, o donde lo estime pertinente el Inspector Fiscal.
Los canales que forman parte de la Plataforma de Atencin a Clientes debern ser pblicos,
auditables o controlables en cualquier momento por parte del Inspector Fiscal, as como los
reportes generados por las empresas externas en caso que la Sociedad Concesionaria hubiese
optado por externalizar el servicio.
Su diseo y ubicacin debern ser previamente aprobados por el Inspector Fiscal. Asimismo, la
ubicacin o existencia de cada uno de los mecanismos descritos anteriormente, debern ser
difundidos y publicitados por el Concesionario, a su entero cargo, costo y responsabilidad, de
acuerdo a los Programas de Informacin para la Etapa de Explotacin, segn lo establecido en
el artculo 1.9.2.1, de las presentes Bases de Licitacin.
398
y su detalle (sugerencia, consulta o reclamo), identificacin del usuario del sistema y datos de
contacto. En el caso de atencin telefnica, se debern grabar las llamadas.
Los reclamos efectuados por los usuarios por cualquiera de los canales de comunicacin, se
considerarn como elementos de autodeteccin por parte de la Sociedad Concesionaria respecto
de la calidad de la prestacin de los Servicios Bsicos y Especiales Obligatorios, entre otros.
Los estndares del Servicio de Atencin a Usuarios se miden a travs de 8 (ocho) indicadores,
de los cuales cinco se orientan a evaluar la atencin de usuarios y los restantes se refieren a la
disponibilidad de los canales de comunicacin.
LLA
ATi *100 (13)
n2
399
donde:
Para el clculo del Nivel de Prestacin de los Servicios Especiales Obligatorios, el nivel
de cumplimiento diario del estndar de servicio se debe convertir a una unidad de medida
mensual, la cual se denominar nivel de cumplimiento mensual del estndar de
servicio y se utilizar la siguiente nomenclatura [CE2]. Para realizar esta conversin se
aplicar la siguiente ecuacin:
d
CEi
CE2
i 1 d (14)
400
donde:
b) Estndar de servicio [ES3]: que al menos el 90,0% de las llamadas sean atendidas
oportunamente, es decir, con un tiempo de espera menor o igual a 20 segundos por un agente
con capacidad de respuesta.
El tiempo de espera comienza una vez que la llamada es registrada por la infraestructura de
telecomunicaciones hasta que el agente responde. Se entiende por agente con capacidad de
respuesta a la atencin proporcionada por un ejecutivo de atencin telefnica o por un IVR
que contenga opciones de auto-atencin.
LLAO
ATOi *100 (15)
n 3
donde:
401
Tabla N 45: Nivel de Cumplimiento del Estndar de Servicio
Para el clculo del Nivel de Prestacin de los Servicios Especiales Obligatorios, el nivel de
cumplimiento diario del estndar de servicio se debe convertir a una unidad de medida
mensual, la cual se denominar nivel de cumplimiento mensual del estndar de servicio
y se utilizar la siguiente nomenclatura [CE3]. Para realizar esta conversin se aplicar la
siguiente ecuacin:
d
CEi
CE3 (16)
i 1 d
donde:
c) Estndar de servicio [ES4]: que al menos el 98,0% de los usuarios que retiraron o
solicitaron un ticket de atencin en la plataforma de atencin presencial sean atendidos
oportunamente, es decir, con un tiempo de espera menor o igual a 10 minutos. El tiempo es
contado desde el momento que el usuario obtiene el ticket de atencin hasta que
efectivamente es atendido por un ejecutivo, registrando ste ltimo el cierre del lapso del
tiempo.
UAO
APO *100 (17)
n 4
donde:
402
UAO : Es el nmero de los usuarios que fueron atendidos oportunamente durante
el mes j.
d) Estndar de servicio [ES5]: que al menos el 99,0% de las respuestas a los reclamos
efectuados por los usuarios a travs de los canales de comunicacin con el concesionario
(web, presencial y telefnico), sean respondidas oportunamente, es decir, en un plazo
mximo de cinco (5) das hbiles.
El plazo es contado desde el da hbil siguiente al ingreso del reclamo en cualquiera de los
canales de comunicacin del Concesionario, hasta el da en que el Concesionario enva una
403
respuesta por escrito a la direccin registrada en el reclamo. Si los reclamos no registran
direccin no sern contabilizados en el clculo.
NREO
REO x100 (18)
n 5
donde:
e) Estndar de servicio [ES6]: que al menos el 98,0% de las respuestas a las consultas
realizadas sean coherentes entre todos los canales disponibles.
404
Para medir el valor de este indicador, el concesionario conducir a su entero cargo, costo y
responsabilidad, anualmente un estudio de coherencia de respuesta destinado a medir la
coherencia mensual de la informacin entregada a los usuarios a travs de los diferentes
canales de comunicacin que dispone el concesionario. Este estudio considerar
anualmente un total de 432 consultas efectivas distribuidas de manera uniforme por canal
de comunicacin y mes. Las variables a medir sern previamente aprobadas por el Inspector
Fiscal.
NRC
CIE x100 (19)
n6
donde:
405
f) Estndar de servicio [ES7]: que la pgina web se encuentre disponible, a lo menos en un
99,5% de los minutos del mes.
MDPW
DPW *100 (20)
n7
donde:
406
Bases de Licitacin. Para este caso se utilizar los informes de Hosting del servicio de
monitoreo.
g) Estndar de servicio [ES8]: que durante todos los das del mes, se cumpla con los horarios
de atencin acordado en todas las oficinas que forman parte del Contrato de Concesin.
donde:
407
Indicador 9 [I9]: porcentaje mensual de disponibilidad del canal telefnico [DCT].
NDCT
DCT *100 (22)
n 9
donde:
NDCT : Es el total de das que se cumpli con la disponibilidad definida para
el canal telefnico.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, la Sociedad
Concesionaria deber proporcionar a los usuarios de manera oportuna y eficiente, la informacin
relacionada con el cobro de la Tarifa, de conformidad a lo establecido en el artculo 2.2.3.8 de
las presentes Bases de Licitacin.
408
El nivel de prestacin de este servicio se mide a travs de tres indicadores, que se detallan a
continuacin:
Se consideran como facturas que efectivamente se deben emitir, aquellas que cumplen con
el criterio de facturacin definido en el artculo 1.15.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin.
NFE
FE * 100 (23)
n 10
donde:
FE =100 100%
FE < 100 0%
409
Mtodo de Constatacin [MC10]: corresponde a los registros efectuados en la Bitcora
que est definida como parte del SIC-NS segn lo sealado en el Anexo N 4 de las
presentes Bases de Licitacin. Para este caso se utilizar el registro de facturacin.
b) Estndar de servicio [ES11]: que el 99,9% de las facturas emitidas mensualmente sean
despachadas oportunamente por medios fsicos.
Para que la factura sea despachada oportunamente, sta deber ser recepcionada por el
servicio de distribucin de correspondencia, a lo menos, con 18 das de anticipacin a su
fecha de vencimiento, de forma de asegurar que cada usuario la reciba, a lo menos, con 15
das de anticipacin a su fecha mxima de pago.
NFDOF
FDOF *100 (24)
n
11
donde:
410
Valor del indicador Nivel de cumplimiento
[V FDOF] (%) del estndar de servicio
[CE11]
c) Estndar de servicio [ES12]: que el 99,8% de las facturas emitidas mensualmente sean
despachadas oportunamente por medios electrnicos.
Para que la factura sea despachada oportunamente, deber ser enviada a travs de un
servidor de correo, a lo menos, con 15 das de anticipacin a su fecha de vencimiento, a
la direccin de correo electrnico registrada por el cliente.
NFDOE
FDOE *100 (25)
n 12
donde:
n12 : Es el nmero de facturas emitidas que deben ser despachadas por medios
electrnicos, durante el mes j. Si el nmero de facturas emitidas durante
el mes j es 0 (cero), automticamente el nivel de cumplimiento del
estndar de servicio para ese mes ser 100%.
411
tomando el valor de 0%, no existiendo holgura para su cumplimiento. En la siguiente Tabla
N54 se detalla los valores que puede alcanzar el estndar de servicio.
La Sociedad Concesionaria deber mantener una alta calidad en las prestaciones del Servicio de
Conservacin, del Servicio de Gestin de Trfico, del Servicio Atencin a los Usuarios, del
Servicio de Asistencia en Ruta y del Servicio de Gestin de Cobro y Facturacin, lo que se ver
reflejado en el Nivel de Servicio de la Concesin alcanzado de acuerdo a los requerimientos
exigidos en las presentes Bases de Licitacin.
Se regula el costo por el desempeo operacional, denominado CDO que corresponde a un monto
en UF que se cargar al Fondo al Desempeo Operacional cuando el desempeo operacional
del Concesionario sea insuficiente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 2.4.6.5 de las
presentes Bases de Licitacin, para que el Concesionario cumpla con las condiciones y
exigencias establecidas para la Etapa de Explotacin, en los artculos 2.4.3, 2.4.4 y 2.4.5 de las
presentes Bases de Licitacin, y logre una alta calidad en el Nivel de Servicio de la Concesin.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, el Concesionario
tiene la obligacin mensual de calcular e informar al MOP cada Indicador de Servicio, mediante
la entrega mensual al Inspector Fiscal de un informe que se denominar Informe de Nivel de
Servicio Mensual que contendr los resultados y la memoria de clculo correspondiente a cada
uno de los Indicadores de Servicio, los Niveles de Prestacin de cada Servicio y el Nivel de
Servicio de la Concesin. Para ello, durante los primeros cinco (5) das del mes siguiente al mes
evaluado el Concesionario har entrega al Inspector Fiscal del precitado informe.
Sin perjuicio de lo anterior, el Concesionario deber entregar dentro del primer trimestre de cada
ao un informe de auditora que se pronuncie acerca de la exactitud y precisin con que inform
al MOP sobre sus niveles de servicio mensuales durante el ao calendario anterior. El informe
de auditora deber confeccionarse en base a cada Informe de Nivel de Servicio Mensual junto
con la base de datos del Concesionario y la base de datos que se encuentra en poder del MOP
412
como respaldo activo del perodo auditado y deber certificar que cada Informe de Nivel de
Servicio Mensual fue elaborado por la Sociedad Concesionaria respetando las metodologas de
clculo definidas en las presentes Bases de Licitacin, indicando detalladamente los clculos
realizados, los resultados obtenidos y adjuntando un anlisis exhaustivo de las diferencias
encontradas, si las hubiere. Adicionalmente, el Inspector Fiscal podr solicitar que se audite en
forma unitaria cualquier Informe de Nivel de Servicio Mensual presentado por el Concesionario,
cuando, a juicio del Inspector Fiscal, su contenido genere dudas sobre la veracidad de los datos
o la correcta aplicacin de los procedimientos de clculo.
Para cumplir con la obligacin a que se refiere el prrafo precedente, el Concesionario deber
contratar, a su entero cargo, costo y responsabilidad, a una empresa auditora de reconocido
prestigio, que haya auditado, durante los dos aos anteriores a la fecha del informe de auditora,
los estados financieros de, a lo menos, tres sociedades annimas abiertas cuyas acciones tengan
una presencia burstil superior al 50%. Esta obligacin regir por toda la vigencia de la
Concesin y cualquier cambio respecto de la empresa que efecte dichas funciones de auditora
deber ser aprobado previamente por el MOP. Sin perjuicio de lo anterior, la misma empresa
auditora no podr ejercer tal funcin por ms de tres aos consecutivos.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, el Nivel de Servicio
de la Concesin, se determinar mensualmente a partir del Nivel de Prestacin de los Servicios
Bsicos y de los Servicios Especiales Obligatorios a travs de la siguiente ecuacin:
donde:
NSC : Nivel de Servicio de la Concesin.
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, el Nivel de
Prestacin de los Servicios Bsicos se determinar mensualmente a partir del Nivel de
Prestacin del Servicio de Conservacin y del Servicio de Gestin de Trfico, a travs de la
siguiente ecuacin:
donde:
413
NPSB : Nivel de Prestacin de los Servicios Bsicos de la Concesin.
C1 CE1 xPE1
C2 CE2 xPE2
C3 CE3 xPE3 CE4 xPE4 CE5 xPE5 CE6 xPE6
N
Factor de
Componente Estndar de
Ponderacin(PEi)
Servicio (ESi)
Componente 1: Pavimentos ES1 PE1 = 100%
414
N
Factor de
Componente Estndar de
Ponderacin(PEi)
Servicio (ESi)
Componente 2: Sistema de Iluminacin ES2 PE2 = 100%
ES3 PE3 = 40%
Componente 3: Elementos de ES4 PE4 = 30%
Seguridad
ES5 PE5 = 20%
ES6 PE6 = 10%
Factor de
Componente
Nivel de Prestacin del Servicio Ponderacin
(Ci)
(PCi)
415
CEi = Nivel de Cumplimiento del Estndar de Servicio i, i: 1 al 2
PEi = Factor de Ponderacin del Nivel del Cumplimiento del Estndar de Servicio i, i: 1 al 2
C1 CE1 xPE1
C2 CE2 xPE2
N
Factor de
Estndar
Componente Ponderacin
de Servicio
(PEi)
(ESi)
Componente 1: Disponibilidad de la Va ES1 PE1 = 100%
Componente 2: Sealizacin Variable ES2 PE2 = 100%
Factor de
Nivel de Prestacin del Servicio Componente
Ponderacin
416
[NPSG]: Nivel de Prestacin del
C2: Sealizacin Variable PC2 = 30%
Servicio de Gestin de Trfico
Entre la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano y la Puesta en Servicio
Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, el Nivel de Prestacin de los Servicios Especiales
Obligatorios, se determinar mensualmente a partir del Nivel de Prestacin del Servicio de
Asistencia en Ruta, del Servicio de Atencin a Usuarios y del Servicio de Gestin de Cobro y
Facturacin a travs de la siguiente ecuacin:
donde:
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano, el Nivel de
Prestacin de los Servicios Especiales Obligatorios, se determinar mensualmente a partir del
Nivel de Prestacin del Servicio de Asistencia en Ruta, del Servicio de Atencin a Usuarios y
del Servicio de Gestin de Cobro y Facturacin a travs de la siguiente ecuacin:
donde:
417
Se definen las siguientes variables:
Tabla N59: Factor de Ponderacin del Nivel de Cumplimiento del Estndar de Servicio
N
Factor de
Estndar de
Nivel de Prestacin del Servicio Ponderacin
Servicio
(PEi)
(ESi)
NPSU CE2 xPE2 CE3 xPE3 CE4 xPE4 CE5 xPE5 CE6 xPE6 CE7 xPE7 CE8 xPE8 CE9 xPE9
b) Factores de Ponderacin del Nivel de Cumplimiento de los Estndares de Servicio
La siguiente Tabla N60 muestra los factores de ponderacin para cada estndar asociado
al servicio:
418
N
Factor de
Estndar de
Nivel de Prestacin del Servicio Ponderacin
Servicio
(PEi)
(ESi)
N
Factor de
Estndar de
Nivel de Prestacin del Servicio Ponderacin
Servicio
(PEi)
(ESi)
419
N
Factor de
Estndar de
Nivel de Prestacin del Servicio Ponderacin
Servicio
(PEi)
(ESi)
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano, a partir de los
valores mensuales obtenidos para el Nivel de Servicio de la Concesin se determinar el ndice
del Servicio Prestado (ISP) el cual ser calculado trimestralmente de acuerdo a la siguiente
ecuacin:
1 3
ISPt NSC j
3 j 1
(33)
donde:
En estos casos el costo por el desempeo operacional (CDOt,n) se determinar de acuerdo a los
rangos que se establecen en la Tabla N62 siguiente:
Rango de CDOt,n
Rango ISPt,n
[UF]
donde
ISPt,n : ndice del Servicio Prestado en el trimestre t, ao n, definido en este artculo.
420
El Inspector Fiscal definir el costo del desempeo operacional correspondiente al rango en que
se encuentre el ISPt,n, para ello, considerar aspectos tales como:
Para estos efectos, el MOP mantendr en el SIC-NS, a partir de la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras del Sector Urbano, un registro de los ISPt,n y del clculo de los montos del CDO,
segn corresponda, y crear un Fondo al Desempeo Operacional (FDO) anual en unidades de
fomento. Este fondo tendr el valor cero (0) al inicio, es decir, en la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras del Sector Urbano. En el FDO se registrarn trimestralmente los montos calculados
para el CDO como un cargo para dicho fondo, durante el ao n.
4
Saldo _ FDOn CDOt ,n (34)
t 1
Si el saldo del Fondo al Desempeo Operacional es menor que cero (0) significa que el
Concesionario tiene un monto en su contra por el Costo al Desempeo Operacional
insuficiente. En este caso este costo ser imputado al VPI en el mes de enero del ao
siguiente en la forma prevista en el artculo 1.7.6.1 de las presentes Bases de Licitacin
y se abrir el Fondo de Desempeo Operacional para el ao siguiente FDOn+1 con un
saldo inicial igual a cero (0).
Si el saldo del Fondo al Desempeo Operacional es menor que cero (0) durante tres (3) aos
consecutivos dentro del perodo comprendido entre la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras
del Sector Urbano y el trmino de la Concesin, ser causal de Incumplimiento Grave de las
Obligaciones de la Sociedad Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.3 letra
c) de las presentes Base de Licitacin. De igual modo, si el saldo del Fondo al Desempeo
Operacional es menor que cero (0) en seis (6) oportunidades durante el perodo comprendido
entre la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano y el trmino de la
Concesin, tambin ser causal de Incumplimiento Grave de las Obligaciones de la Sociedad
421
Concesionaria, de acuerdo a lo indicado en el artculo 1.11.2.3 letra e) de las presentes Base de
Licitacin.
2.4.7 ADMINISTRACIN
2.4.7.1 PERSONAL
Todo el personal de servicio usar vestuario adecuado que los distinga, adicionalmente el
personal de terreno debe usar elementos de seguridad como chalecos reflectantes, cascos,
zapatos de seguridad, parkas impermeables, guantes de seguridad y otros, en el desempeo de
sus funciones cumpliendo con las Normas de Seguridad vigentes.
2.4.7.2 OFICINAS
La Sociedad Concesionaria deber mantener las oficinas que alberguen al personal y al Inspector
Fiscal, durante la Etapa de Explotacin, teniendo en consideracin, al menos, los siguientes
aspectos:
a) Las paredes interiores, cielos rasos, puertas, ventanas y dems elementos estructurales de
las oficinas deben ser mantenidos en buen estado de limpieza y conservacin.
b) Los pisos y los pasillos de trnsito deben mantenerse libres de todo obstculo que impida
un fcil y seguro desplazamiento del personal.
c) Las oficinas deben disponer de servicios higinicos, cuyo nmero depender de la cantidad
de personal que trabaje en el lugar y de acuerdo a lo que estipula el DS N 594 de 1999 del
MINSAL y sus modificaciones.
e) Tanto las oficinas como los lugares destinados a comedores debern ser ventilados, por
medios naturales o artificiales, y debern contar con condiciones adecuadas de iluminacin,
ya sea natural o artificial, dependiendo de la actividad a realizar.
f) Las oficinas deben contar con suministros de agua potable de acuerdo al DS N 594 de 1999
del MINSAL y sus modificaciones.
g) stas deben contar adems con extintores de incendio, con sus sellos de vigencia al da, del
tipo adecuado a los materiales combustibles o inflamables que se manipulen en el lugar.
422
h) Las construcciones debern considerar la utilizacin de materiales, sistemas y equipos que
reduzcan el consumo de agua, electricidad, climatizacin, priorizando la iluminacin
natural.
Una vez aprobado cada Reglamento de Servicio de la Obra por el DGOP, en conformidad a lo
dispuesto en el artculo 1.10.4 de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria
deber asegurar el cumplimiento de su contenido en todo momento.
423
2.4.8.2 PLAN DE AUTOCONTROL Y SEGUIMIENTO DE GESTIN DE LA
CALIDAD PARA LA ETAPA DE EXPLOTACIN
c) Deber considerar el seguimiento del Plan de Conservacin de las Obras y Programa Anual
de Conservacin de las Obras establecidos en el artculo 1.10.5 de las presentes Bases de
Licitacin.
d) Disponer de una base de datos confiable y precisa, con acceso expedito cuando lo requiera
el Inspector Fiscal, tanto en las oficinas de ste como a travs de pgina web, de acuerdo a
lo establecido en el artculo 1.8.6 de las presentes Bases de Licitacin.
f) La tecnologa necesaria que sustente el Plan que incorpore, como mnimo, lo siguiente, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 2.4.1.1 de las presentes Bases de Licitacin, para la
Etapa de Explotacin:
Arquitectura Tecnolgica.
Plataforma Tecnolgica.
424
Sistemas que faciliten su adecuacin en el tiempo a los requerimientos de la
Concesin o por actualizaciones producto de la obsolescencia de los equipos.
El equipamiento sealado deber estar instalado y operativo en 30 (treinta) das antes de la fecha
estimada para la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo. El DGOP no
autorizar dicha Puesta en Servicio Provisoria de las obras en caso que los correspondientes
equipos no hayan sido instalados, se haya comprobado su correcto funcionamiento y se
encuentren incorporados al Sistema BIM.
La mantencin del sistema y la recoleccin de los datos sern de entero cargo, costo y
responsabilidad de la Sociedad Concesionaria a lo largo de toda la Concesin.
Por otra parte, el MOP podr instalar equipos propios en los lugares que estime convenientes
para efectuar stas u otras mediciones.
Dentro de los primeros 8 (ocho) del mes siguiente al informado, el Concesionario entregar al
Inspector Fiscal, un informe de seguimiento mensual, con al menos, la siguiente informacin:
425
Para cada uno de los puntos de conteo de trnsito: Flujo vehicular, horario, diario y mensual,
clasificado por sentido, pista y por tipo de vehculo.
Asistencia prestada a los usuarios, problemtica que reportan los usuarios y los accidentes
de trnsito en la obra concesionada ocurridos en el mes anterior, indicando localizacin del
accidente, sentido, croquis de la situacin final de los vehculos, descripcin del motivo o
causas, nmero de vctimas fatales y clasificacin por edad y gnero, nmero de heridos
graves y leves con la respectiva clasificacin segn edad y gnero, nmero de vehculos
involucrados, fecha y hora del accidente.
Durante los fines de semana largos (conjunto de das que incluyen el fin de semana, cuando
el da jueves y viernes, viernes y lunes o lunes y martes sean feriado legal) incluyendo el
da hbil anterior, fines de semana de verano (desde el 21 de diciembre al 21 de marzo)
incluyendo el da viernes, y cada vez que se produzca un evento de incumplimiento de
acuerdo a lo previsto en el artculo 2.4.5.1, el Concesionario deber entregar un Informe de
los tiempos de atencin en caseta por Va de Cobro, tasa de llegada y de salida de los
vehculos por Va de Cobro (N veh/min), tiempo de espera en cola por Va de Cobro y
nmero de casetas operando.
Estos informes debern contener los datos medidos hasta el ltimo da del mes anterior al de la
fecha de entrega. La informacin deber ser entregada en papel y si es requerido, en formato
digital, a travs de medios y software compatibles con los utilizados por el Inspector Fiscal, el
cual ser informado oportunamente al Concesionario.
426
2.4.9.4 INFORMES ANUALES
Informe sobre el estado de las obras de arte, obras anexas y complementarias a la Ruta y
control de ruidos.
Estos Informes debern presentarse dentro del plazo sealado en el artculo 1.8.6.2 letra i) de
las presentes Bases de Licitacin.
El Inspector Fiscal solicitar por escrito a la Sociedad Concesionaria, los ensayes y/o
certificados de calidad, que estime conveniente, de todos los materiales, repuestos y elementos
de recambio que sea necesario incorporar a los equipos e instalaciones, producto de la ejecucin
de los servicios de mantenimiento, conservacin y operacin de la Ruta y de las instalaciones
anexas, etc. El Inspector Fiscal fijar los plazos para efectuar los ensayes y para la entrega de
los resultados de los ensayes y/o de los certificados correspondientes. La entrega de esta
informacin se regir por lo dispuesto en el artculo 1.8.6.2 letra q), de las presentes Bases de
Licitacin.
427
2.4.11 DAOS
Todo dao de cualquier naturaleza que se cause a terceros con motivo de la ejecucin de las
obras de construccin o conservacin de las obras, incluido el deslizamiento producto de la
ejecucin de las mismas, as como los daos que puedan ocasionar los baches o cualquier otra
condicin deficiente de la conservacin de la obra, ser de exclusiva responsabilidad de la
Sociedad Concesionaria a quien corresponder efectuar las gestiones ante la Compaa de
Seguros para que se efecte el pago por esos daos.
Todo dao a las instalaciones deber ser repuesto por la Sociedad Concesionaria y ser su
obligacin mantener una permanente vigilancia sobre todas las obras, equipos e instalaciones,
comprendidas en el Contrato de Concesin.
En las oportunidades en que esto suceda, la Sociedad Concesionaria deber informar de los
hechos, por escrito, al Inspector Fiscal.
428
Los Planes de Prevencin de Riesgos para la Etapa de Construccin y para la Etapa de
Explotacin debern incluir los contenidos sealados en los artculos 2.5.1 y 2.5.2 de las
presentes Bases de Licitacin respectivamente, adems de los siguientes puntos:
Lugares de trabajo seguros y que cumplan con los requerimientos establecidos en el D.S.
N 594 de 1999 del MINSAL Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales
bsicas en los lugares de trabajo.
Sistemas y mtodos de trabajo que no involucren riesgos para la salud, el medio ambiente
o la seguridad, tales como, programas de control y proteccin contra incendios, transporte
de combustibles y que se encuentren especificados sus modos de operar en normas o
instructivos de las asociaciones de seguridad y la Superintendencia de Electricidad y
Combustibles.
Los Planes de Prevencin de Riesgos, tanto para la Etapa de Construccin como para la de
Explotacin, deben actualizarse anualmente en funcin de su operacin durante el perodo
anterior mejorando las falencias que se pueden haber detectado e incorporando nuevas
actividades en relacin a la prevencin de riesgos. Esta actualizacin deber ser presentada
anualmente durante el mes de septiembre, y los plazos de revisin, correccin de observaciones
y aprobacin se regirn por lo dispuesto en el undcimo prrafo del artculo 1.9.1.2 de las
presentes Bases de Licitacin.
Los principales riesgos que se identifican en la Etapa de Construccin y que debern ser
considerados en la elaboracin de los planes de prevencin de riesgos en la Etapa de
Explotacin, son:
1. Riesgos de derrumbes.
2. Riesgos de accidentes en la va.
3. Riesgos por derrame de sustancias peligrosas, durante su transporte y almacenamiento.
4. Riesgos de incendios en el rea de faenas.
5. Riesgos de corte de puentes y estructuras afines.
429
6. Riesgos de explosin.
7. Accidentes de trabajadores.
8. Riesgos de eventos naturales.
9. Otros considerados por el Inspector Fiscal.
Este Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en el artculo
2.6.1 de las presentes Bases de Licitacin, y deber explicitar, a lo menos, lo siguiente:
Los principales riesgos que se identifican en la etapa de explotacin y que debern ser
considerados en la elaboracin de los planes de prevencin de riesgos en la Etapa de
Explotacin, son:
Cada Plan de Prevencin de Riesgos deber ser concordante con lo establecido en el artculo
2.6.2 de las presentes Bases de Licitacin y deber explicitar, a lo menos, lo siguiente:
430
Dotacin mnima de personal (normal, en turnos, dotacin de reemplazo, vacaciones, etc.).
Transporte para el personal de trabajo.
Medidas de mantencin de las distintas instalaciones.
Medidas de aseo de las distintas instalaciones.
Medidas orientadas a detectar y solucionar los problemas de accidentes, congestin o de
cualquier otra naturaleza que se produzcan en la Ruta.
Mantencin de elementos de seguridad, sealizacin y demarcacin en el rea de Concesin,
segn el artculo 2.4.3.1.3 de las presentes Bases de Licitacin.
En conjunto con la entrega de los Planes de Prevencin de Riesgos sealados en el artculo 2.5
de las presentes Bases de Licitacin, la Sociedad Concesionaria deber presentar al Inspector
Fiscal, un Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias para las etapas de
Construccin y de Explotacin, segn corresponda, el que deber sealar la forma en que se
intervendr eficazmente ante los eventos causales que alteren el desarrollo normal del proyecto
o de alguna actividad. Dichos planes contendrn acciones a tomar en caso de ocurrencia de
eventos accidentales de relevancia para el medio ambiente. Los planes correspondientes a cada
etapa, deber ser entregados al Inspector Fiscal para su aprobacin. Los plazos de revisin,
correccin de observaciones y aprobacin se regirn por lo dispuesto en el undcimo prrafo
del artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de Licitacin.
Los contenidos mnimos que, en cada caso, se deben cumplir, se describen en los artculos 2.6.1
y 2.6.2 de las presentes Bases de Licitacin.
431
Procedimientos en caso de accidente en vehculo.
Manejo seguro.
A continuacin, en la Tabla N63, se presenta una lista de medidas mnimas que debern ser
consideradas en la elaboracin del Plan de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias
para la Etapa de Construccin de cada Sector. El Plan deber incluir una evaluacin,
planificacin, prueba y ejecucin de medidas a adoptar en caso de eventos naturales,
considerando escenarios, objetivos operativos y medidas a adoptar. Las medidas expuestas en
la Tabla N 64 son de carcter general, por lo tanto, debern ser complementadas con las
medidas especficas a definir por la Sociedad Concesionaria.
CONTINGENCIAS ACCIONES
Derrumbes en frentes de Avisar al supervisor de faenas, quien deber tomar como mnimo las
trabajo siguientes medidas:
Evacuar a los trabajadores de los frentes de trabajo.
Asegurarse que Carabineros, Bomberos y/o el Servicio Mdico de
Urgencia que corresponda, haya(n) sido inmediatamente informado(s) del
accidente.
Iniciar las operaciones de salvataje bajo las rdenes de los servicios de
urgencia concurrentes en el lugar de los hechos.
Alertar e iniciar la evacuacin de viviendas cercanas que puedan ser
afectadas por los derrumbes.
Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido, sus consecuencias
y las medidas a implementar.
Cooperar con toda aquella informacin requerida por las autoridades o
servicios de emergencia.
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Accidentes en la va Avisar al supervisor de faenas del accidente, quien deber tomar las
siguientes medidas:
432
CONTINGENCIAS ACCIONES
Disponer de equipos y maquinaria para despejar la va en el ms breve
plazo una vez autorizado por Carabineros- para efectos de restaurar el
trnsito vehicular.
Asegurarse que las compaas de seguros involucradas hayan sido
avisadas.
Registrar el accidente en un formulario previamente definido.
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Derrame de sustancias Se aplican las mismas acciones de contingencia que para accidentes en la ruta
peligrosas Transporte -punto anterior- y adems:
Aislar la zona del derrame, debiendo al menos disponer el corte del trfico.
Determinar, dentro de lo posible, la sustancia derramada.
El supervisor de faenas deber trasladar al lugar del derrame todos los
equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame, en forma rpida
y segura para los trabajadores y el medio ambiente, una vez que
Carabineros lo autorice.
Si el derrame ha afectado algn curso o masa de agua, deber disearse
un plan de monitoreo de contingencia, a fin de revisar la calidad de las
aguas a futuro.
433
CONTINGENCIAS ACCIONES
Incendio en reas de Faenas
Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido, sus consecuencias
y las medidas a implementar.
Aislar el lugar del accidente.
Asegurarse de que los accidentados hayan sido rescatados y trasladados a
centros de atencin mdica.
Disponer de equipos y maquinaria para despejar las zonas afectadasuna
vez autorizado por Carabineros.
Asegurarse que las compaas de seguros involucradas sean avisadas.
El supervisor de faenas deber evaluar si es necesario requerir el auxilio
de servicios externos (Carabineros, Bomberos, Servicio Mdico de
Urgencia u otros).
Registrar el accidente en un formulario previamente definido.
De ser necesario, implementar los desvos de trnsito para permitir la
circulacin de los vehculos.
Restablecer las condiciones de trnsito normales cuando corresponda.
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Se organizar el equipo previamente entrenado para estos efectos.
Corte de Puentes y estructuras - Aislar el lugar del accidente (cortes de trnsito, desvos, sealizacin, etc.,
afines coordinados con Carabineros).
- Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido y las medidas a
implementar.
- Asegurarse que Carabineros, Bomberos y/o el Servicio Mdico de
Urgencia que corresponda, haya(n) sido informado(s) del accidente.
- Asegurarse que los accidentados hayan sido rescatados y trasladados a
centros de atencin mdica.
- Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Explosin
Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido, sus consecuencias
y las medidas a implementar.
Aislar y asegurar el lugar del accidente debiendo, al menos, disponer el
corte de trfico en ambos sentidos.
Asegurarse que Carabineros, Bomberos y/o el Servicio Mdico de
Urgencia que corresponda, haya(n) sido inmediatamente informado(s).
Si hay personas heridas, se proceder a darle atencin de urgencia y
enviarlas de inmediato al hospital, clnica o consultorio ms cercano.
Se prohibir el paso a personas no involucradas en las labores de
salvamento al rea afectada.
Si producto de la explosin ocurre un incendio o derrames, se proceder
a aplicar los planes de contingencia detallados especficamente para estos
riesgos.
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Accidentes de trabajadores
Aislar y asegurar el lugar del accidente.
Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido, sus consecuencias
y las medidas a implementar.
Dar atencin de primeros auxilios en el rea del accidente por el personal
preparado especficamente para dicho efecto.
Se dar el aviso correspondiente a la mutual de seguridad.
Si el accidente es mayor, se trasladar al herido hasta el centro asistencial
ms cercano.
Registrar el accidente, para efectos de lo establecido en artculo 1.8.6.1,
letra i) de las presentes Bases de Licitacin.
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Eventos naturales
Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal.
434
CONTINGENCIAS ACCIONES
Si hay personas heridas, se proceder a darles atencin de urgencia y
enviarlas de inmediato al hospital, clnica o consultorio ms cercano.
Se prohibir el paso a personas no involucradas en las labores de
salvamento al rea afectada.
Si producto del evento ocurre un incendio o derrames, se proceder a
aplicar los planes de contingencia detallados especficamente para estos
riesgos. Las oficinas debern contar con un equipo de generacin elctrica
y telfono satelital o similar, debidamente instalados y operativos que
permitan mantener el funcionamiento normal de las instalaciones del
Inspector Fiscal en caso de suceder desastres naturales o similares.
Dar aviso a la gerencia del concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Cada uno de los procedimientos operativos, deber poseer indicadores de gestin de servicios,
los que debern medirse en la evaluacin de la aplicacin de cada uno de los procedimientos.
435
CONTINGENCIAS ACCIONES
Si producto del evento ocurre un accidente en la va se proceder a
aplicar los planes de contingencia detallados especficamente para ese
riesgo.
Accidentes en el rea de Una vez que el Centro de Control detecte o sea informado del accidente, se
Concesin debern tomar las siguientes medidas:
Derrame de sustancias Se aplican las mismas acciones de contingencia que para accidentes en el
peligrosas Transporte rea de Concesin y adems:
436
CONTINGENCIAS ACCIONES
Se mantendr un registro ficha-, indicando la informacin mnima que
permita dimensionar el derrame producido.
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn informacin oficial a la prensa.
El supervisor de operaciones comunicar semanalmente a la gerencia
del proyecto y al Inspector Fiscal, la estadstica de estos derrames.
Incendio en el rea de Se aplican las mismas acciones de contingencia que para accidentes en el
Concesin rea de Concesin y se organizar el equipo previamente entrenado para
estos efectos.
Explosin
Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido y las medidas a
implementar.
Aislar y asegurar el lugar del accidente, debiendo al menos, disponer
el corte de trfico en ambos sentidos.
Asegurarse que Bomberos, Carabineros y/o el Servicio Mdico de
Urgencia que corresponda hayan sido inmediatamente informados.
Si hay personas heridas, se proceder a darle atencin de urgencia y
enviarlas de inmediato al hospital, clnica o consultorio ms cercano.
Se prohibir el paso a personas no involucradas en las labores de
salvamento al rea afectada.
Si producto de la explosin ocurre un incendio o derrames, se
proceder a aplicar los planes de contingencia detallados
especficamente para estos riesgos.
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Accidentes de trabajadores
Aislar y asegurar el lugar del accidente.
Dar aviso inmediato al Inspector Fiscal de lo ocurrido, sus
consecuencias y las medidas a implementar.
Dar atencin de primeros auxilios en el rea del accidente por el
personal preparado especficamente para dicho efecto.
Si el accidente es mayor, se trasladar al herido hasta el centro
asistencial ms cercano.
Se dar el aviso correspondiente a la mutual de seguridad.
Registrar el accidente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 1.8.6.2,
letra n), de las presentes Bases de Licitacin.
437
CONTINGENCIAS ACCIONES
Dar aviso a la gerencia del Concesionario y a los encargados de
comunicaciones, quienes darn la informacin oficial a la prensa.
Durante las Etapas de Construccin y Explotacin del Proyecto, el Concesionario deber asumir
la responsabilidad de la proteccin del medio ambiente y velar por el respeto hacia las
comunidades locales que se relacionan con la insercin del proyecto, considerando las
necesidades territoriales y sistemas de vida de dichas comunidades como una variable ms de
su gestin, implementando las medidas necesarias que aseguren un exitoso manejo ambiental y
territorial del proyecto. La Sociedad Concesionaria ser solidariamente responsable con los
subcontratistas para la aplicacin y cumplimiento de la normativa ambiental vigente, y en
especial de la Ley N19.300, y del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, y sus modificaciones.
438
Con el propsito de minimizar los impactos negativos que se puedan producir al Medio
Ambiente en el rea de influencia del proyecto, la Sociedad Concesionaria deber cumplir,
durante las Etapas de Construccin y Explotacin, con las medidas establecidas en los artculos
2.7.1 y 2.7.2 de las presentes Bases de Licitacin, en el Estudio de Impacto Ambiental
Referencial indicado en 1.4.1, y lo establecido en 1.8.10.1, ambos artculos de las presentes
Bases de Licitacin, y todas aquellas medidas definidas en las Declaraciones y/o Estudios de
Impacto Ambiental que elabore el Concesionario, sus Adendas y Resoluciones de Calificacin
Ambiental que correspondan. Tanto el Inspector Fiscal como las autoridades correspondientes
velarn por el cumplimiento de las medidas que resulten y de la legislacin ambiental vigente.
El Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo est constituido por las medidas de manejo
ambiental y territorial sealadas en los artculos 2.7.1.1 al 2.7.1.12, ambos inclusive, de las
presentes Bases de Licitacin. Para cada componente ambiental se indican las medidas de
mitigacin, reparacin, compensacin y de prevencin de riesgos, mnimas necesarias que la
Sociedad Concesionaria debe aplicar durante la Etapa de Construccin.
En el artculo 2.7.1.11 de las presentes Bases de Licitacin, se sealan las medidas ambientales
obligatorias para la ejecucin de faenas, cuyo objetivo es evitar la aparicin de impactos en los
recursos naturales existentes, producto de estas actividades.
La no implementacin de las medidas del Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que establezca segn el artculo 1.8.11 de las
presentes Bases de Licitacin.
i) Medidas de mitigacin
La Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo establecido en el D.S. N 144 de 1961 del
MINSAL que establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosfricos de
cualquier naturaleza, por tanto, la emanacin de gases, polvo o contaminantes de cualquier
439
naturaleza provenientes de faenas, frentes de trabajo y actividades en general, debern captarse
o eliminarse en forma tal que no cause dao al medio ambiente o molestias a las personas,
incluidos los usuarios que transitan por vas aledaas. Para estos efectos, la Sociedad
Concesionaria deber implementar todas las medidas necesarias tales como: utilizacin de
maquinarias con tecnologas limpias, barreras perimetrales en frentes de trabajo que retengan el
material particulado, riego de reas de faenas, humectacin y/o cubrimiento con malla rachel en
acopios de ridos y materiales inertes, entre otras.
En virtud del D.S. N 75 de 1987 del MTT que establece condiciones para el transporte de carga
que indica, en las zonas pobladas el transporte de materiales que produzca polvo, tales como
escombros, cemento, yeso, ridos y otros, deber efectuarse cubriendo en forma total y eficaz
los materiales con lonas o plsticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su
dispersin al aire.
i) Medidas de mitigacin
Adems, la Sociedad Concesionaria, deber implementar las barreras acsticas temporales que
proporcionen una aislacin acstica mnima de 15 db(A), las que debern ubicarse en los lugares
y condiciones especificados en el Estudio de Impacto Ambiental Referencial. El diseo,
certificado de asilamiento otorgado por un laboratorio chileno autorizado y ubicacin especfica
debern contar con la aprobacin del Inspector Fiscal, para lo cual la Sociedad Concesionaria
deber presentar una propuesta para su revisin hasta la obtencin de la respectiva aprobacin
antes de ser implementadas.
Esta propuesta de pantallas acsticas temporales deber ser presentada 60 (sesenta) das antes
de iniciar las obras de construccin. El Inspector Fiscal podr solicitar aclaraciones,
rectificaciones o modificaciones dentro del plazo mximo de 20 (veinte) das contados desde la
440
fecha de entrega de esta propuesta. Luego de este plazo, la Sociedad Concesionaria tendr un
plazo de 10 (diez) das para responder las observaciones, si las hubiere. Con todo, el Inspector
Fiscal en un plazo no superior a 10 (diez) das de recibida la respuesta a las observaciones,
deber notificar al Concesionario de la aprobacin o mantencin de las observaciones a la
propuesta. En caso que el Inspector Fiscal no respondiere en el plazo indicado precedentemente,
se entender aprobada la propuesta de barreras acsticas temporales.
Asimismo, para el empleo de maquinaria que produzca ruidos estridentes, se debe contar con la
autorizacin de la Direccin de Obras de la Municipalidad respectiva, la que fijar los horarios
de uso de la maquinaria.
Adems la Sociedad Concesionaria deber velar por el buen estado de las barreras acsticas
temporales, asegurando que estn en adecuado estado fsico durante todo el perodo de uso.
En cuanto a las fuentes fijas tales como generadores elctricos, la Sociedad Concesionaria
deber efectuar monitoreos de ruido con el fin de constatar el cumplimiento del D.S. N38 de
2011 del MMA, de manera trimestral.
441
El Plan de seguimiento de este componente, deber ser informado de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 2.7.1.12 de las presentes Bases de Licitacin.
i) Medidas de mitigacin
El suelo y subsuelo deber reutilizarse en las obras del Proyecto de paisajismo de la Concesin,
para lo cual podr acopiarse de forma provisoria en un rea especialmente habilitada para ello,
cumpliendo con la normativa vigente y por lo sealado en el artculo 2.7.1.11.1 de las presentes
Bases de Licitacin; la ubicacin de dicha rea deber ser previamente aprobada por el Inspector
Fiscal. En caso que no fuera posible la reutilizacin, se deber depositar en vertederos para
materiales inertes como se define en el artculo 2.7.1.11.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Para asegurar la reutilizacin del suelo removido de la faja fiscal, la Sociedad Concesionaria
deber realizar apilamientos distintos para cada horizonte del suelo, diferenciando claramente
el suelo vegetal o humus, el suelo y el subsuelo. El suelo vegetal y el suelo (2 horizonte) debern
ser almacenados con una altura que no cause compactacin ni anaerobismo. Se podr utilizar
como substrato para algunas obras de paisajismo en lugares en los cuales el perfil del suelo sea
delgado o en lugares que podrn ser convenidos con el Servicio Agrcola y Ganadero de la
Coquimbo.
En virtud del D.S. N160 de 2008, del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
actual Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, que aprueba Reglamento de seguridad para
las instalaciones y operaciones de produccin y refinacin, transporte, almacenamiento,
distribucin y abastecimiento de combustibles lquidos, se debern tomar las medidas de
seguridad necesarias para el almacenamiento de productos combustibles respecto de envases,
rotulacin y ubicacin, con el fin de evitar la contaminacin de suelos y aguas.
2.7.1.4 GEOMORFOLOGA
La Sociedad Concesionaria deber proteger los recursos naturales existentes y evitar el aumento
de la erosin en las zonas de cortes de laderas y construccin de terraplenes, para lo cual deber
implementar como mnimo las medidas sealadas en el Manual de Manejo de reas Verdes
para Proyectos Concesionados, Captulo 5. Adems deber tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
442
Los trabajos debern considerar el perfilado del talud de corte, quedando stos parejos,
limpios, peinados y exentos de cualquier material suelto y/o desprendido que pueda caer
sobre el camino.
Mantencin de distanciamiento mnimo de 0,5 m desde el pie del talud a la berma.
Los nuevos taludes donde no se seale un rebaje de la pendiente debern conservar al menos
una pendiente similar a la original.
Cuando sea necesario excavar en un talud para ampliar la base del terrapln, el nuevo talud
que se desarrolle deber tener una pendiente menor al talud original.
Para aquellos taludes de corte desarrollados en roca se podrn desarrollar taludes de relacin
1:2 (H:V). La pendiente considerada finalmente para la ejecucin de los taludes deber estar
respaldado por los estudios de mecnica de suelos que se realicen para el Proyecto.
Para el caso de los taludes de terraplenes que se desarrollen sobre relieves podrn
considerarse pendientes 1:2 (H:V). Esto permitir minimizar la intervencin de la
vegetacin existente en la ladera.
Revegetar los cortes donde se presente inestabilidad, cuyo plan de revegetacin deber ser
presentado al Inspector Fiscal para su aprobacin antes de su implementacin.
Minimizar la remocin de vegetacin en lugares de cortes de laderas necesarios para la
construccin de las obras, a fin de evitar la aparicin de procesos de erosin (arrastre de
materiales) y prdida del recurso vegetacin.
Evitar la construccin de vas de faenas, desvos de trnsito, pozos de emprstito y
botaderos en superficies de laderas con pendientes superiores a los 5 y con signos evidentes
de inestabilidad (huellas de deslizamientos, cada de piedras, derrumbes y/o erosin
hdrica), con el fin de evitar un aumento de la erosin.
i) Medidas de mitigacin
La Sociedad Concesionaria deber considerar como mnimo las medidas que se sealan a
continuacin:
En los cursos de aguas que sern desviados para la construccin de obras se adoptarn las
siguientes medidas:
443
Reponer la vegetacin previamente existente o reforestar con las especies nativas asociadas
a ambientes fluviales.
La disposicin de las aguas residuales deber realizarse en fosos que conduzcan hacia lugares
de drenaje adecuado, de modo que no afecten a terceros ni constituyan lugares de anegamiento
permanente y posteriormente debern disponerse en plantas de tratamiento segn corresponda.
Slo se podrn disponer hacia canales de regado, acueductos y otros, cuando stas no afecten
la calidad de dichas aguas bajo el cumplimiento del DS MOP N867 de 1978 que declara Norma
Oficial de la Repblica de Chile la Norma Tcnica N1.333 Of. 78 sobre requisitos de calidad
de agua para diferentes usos, y del Cdigo de Aguas y cuenten con la aprobacin de la autoridad
correspondiente.
Los proyectos que impliquen modificaciones necesarias en cauces naturales o artificiales, deben
remitirse a la Direccin General de Aguas para su conocimiento, informe e inclusin en el
Catastro de Obras Pblicas, conforme al Cdigo de Aguas. Esto, sin perjuicio de lo establecido
en la Ley N 19.300 y en el Reglamento del SEIA.
444
analizando como mnimo los parmetros establecidos por la Norma NCh N1.333 Of.78 antes
sealada.
Los resultados de todos los anlisis debern incorporarse en los Informes de Seguimiento de
Desarrollo Sustentable a ser entregados segn lo sealado en el artculo 2.7.1.12 de las presentes
Bases de Licitacin.
i) Medidas de mitigacin
La Sociedad Concesionaria deber cumplir con la Ley 20.283 sobre Recuperacin del Bosque
Nativo y Fomento Forestal en todo lo que tenga relacin con el Proyecto. En virtud de la Ley
sealada, en los lugares donde se realicen cortas y/o roce de bosque, la Sociedad Concesionaria
deber elaborar los Planes que se requieran y obtener las correspondientes autorizaciones ante
la Corporacin Nacional Forestal (CONAF). La elaboracin e implementacin de los Planes,
necesarios, sern de cargo, costo y responsabilidad de la Sociedad Concesionaria.
Para la ejecucin de los Planes de Manejo Forestal, la Sociedad Concesionaria deber cumplir
con las indicaciones que se especifican en el Captulo 4 del Manual de Manejo de reas Verdes
para Proyectos Concesionados.
En las zonas a ser intervenidas por el Proyecto, se deber rescatar las especies leosas en
categora de conservacin, de acuerdo a la clasificacin vigente de especies silvestres segn
estado de conservacin, conforme a lo dispuesto en el D.S. N29, de 2011, del MMA, que
Aprueba Reglamento para la Clasificacin de Especies Silvestres segn Estado de
Conservacin.
445
iii) Plan de Seguimiento
2.7.1.7 FAUNA
Medidas de prevencin
Para la construccin de obras que afecten la circulacin peatonal y vehicular local, la Sociedad
Concesionaria deber elaborar un Plan de Manejo para la Conectividad y Desplazamientos
Locales y Peatonales (PMCD) en conformidad al numeral 1.3 del Manual de Planes de Manejo
Ambiental para Obras Concesionadas, el cual formar parte del Plan de Difusin del Proyecto,
el que se estar a lo establecido en el artculo 1.9.2.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Respecto de las medidas, se deber tener en consideracin lo siguiente:
i) Medidas de mitigacin
La Sociedad Concesionaria deber habilitar cruces provisorios de peatones a nivel, en los tramos
de doble calzada, donde se implementen paraderos de buses. En estos cruces se deber
considerar, al menos, apertura de defensas camineras, sealizacin de cruce de peatones,
446
demarcacin sobre la calzada, sealizacin de reduccin de velocidad mediante bandas
alertadoras y rejas de orientacin peatonal al cruce en ambos costados de la va.
Con relacin a los Servicios Existentes, el Concesionario deber planificar y coordinar las
interrupciones de servicios de electricidad, agua potable u otro necesario de cambiar, a travs
de un calendario, con fechas de corte de stos, esta informacin deber ser parte del Plan de
Difusin del Proyecto, que forma parte del Programa de Informacin a los Usuarios, establecido
en el artculo1.9.2.1 de las presentes Bases de Licitacin, asociado a un plan de comunicacin
y difusin, de manera tal de prevenir a la poblacin y tomar las medidas necesarias, con la debida
anticipacin.
Ser obligacin del Concesionario asumir los costos de compensacin y traslado de las personas
situadas en asentamientos humanos del rea de Concesin, que sea necesario relocalizar para
la buena ejecucin del proyecto o para la adecuada gestin de las actividades propias de la
Concesin. Ningn pago establecido en estas Bases de Licitacin, ya sea por concepto de
expropiaciones u otros, incluye los costos o gastos a que el Concesionario se encuentra obligado
por los conceptos referidos en este artculo.
Una vez que se cuente con los Antecedentes de Expropiaciones, aprobados por el Inspector
Fiscal, de acuerdo al procedimiento establecido en el artculo 1.9.1.2 de las presentes Bases de
Licitacin, el Ministerio de Obras Pblicas, en conjunto con representantes de cada uno de los
municipios involucrados y la Sociedad Concesionaria, realizarn los catastros, donde se
identifique a quienes cumplan la condicin sealada en el prrafo anterior y que se encuentren
ubicados en la faja necesaria para materializar el proyecto, en adelante beneficiarios, los que
sern sujetos de la compensacin a que se refiere el presente artculo, una vez aprobada la
Ingeniera Definitiva de la obra. Las principales etapas del procedimiento de compensacin que
deber realizar el Concesionario en coordinacin con el MOP, son las siguientes:
447
La Sociedad Concesionaria deber informar, va carta certificada y en forma personal, a
los beneficiarios del procedimiento, el cual incluye la obtencin de un bono de UF 450
(cuatrocientas cincuenta Unidades de Fomento) para lo cual requerirn de la obtencin
de una libreta de ahorro para la vivienda del Banco Estado de Chile.
En caso que el beneficiario no disponga del mnimo exigido por el banco para la apertura
de la libreta, ser la Sociedad Concesionaria quien dispondr de esos recursos que se
descontarn posteriormente del bono compensatorio. El equipo profesional de apoyo
podr gestionar con el Banco Estado un acuerdo para abrir libretas con el mnimo
necesario.
448
Para autorizar el giro, desde la cuenta de ahorro condicionada, ser necesario acompaar
copia de la escritura de compraventa, inscripcin de dominio vigente, Certificado de
Hipotecas y Gravmenes y Certificado de Prohibiciones de la propiedad, a nombre del
beneficiario y la aprobacin por parte del Ministerio de Obras Pblicas para tales efectos.
Los tipos de gastos en que deber incurrir la Sociedad Concesionaria, asociados a cada pago
del bono de compensacin por beneficiario, son los siguientes:
Informes de ttulos por 10 aos (slo por concepto de antecedentes que se requieren del
Conservador Bienes Races, Notara y Archivo Judicial).
El Concesionario pagar por concepto de bonos de compensacin hasta UF 6.000 (seis mil
Unidades de Fomento), no obstante, en caso que el monto efectivamente utilizado por
concepto de compensaciones resulte menor a dicha cifra, el excedente ser utilizado para
materializar slo medidas compensatorias durante la Etapa de Construccin de acuerdo a las
instrucciones que dar el Inspector Fiscal mediante el Libro de Obras. En caso que el monto
por concepto de estas compensaciones sea mayor a las UF 15.300 (quince mil trescientas
Unidades de Fomento) sealadas anteriormente, el Concesionario deber implementar,
gestionar y pagar todos los bonos que el MOP autorice producto del proyecto. Los costos
asociados a las compensaciones por este concepto que estn por sobre las UF 15.300 (quince
mil trescientas Unidades de Fomento) que el Concesionario pague, sern reembolsados por
el MOP a travs de un pago a la Sociedad Concesionaria una vez que el Inspector Fiscal
apruebe y verifique que dichos bonos fueron pagados. Dicho pago se materializar en un
plazo mximo de 12 meses posteriores a la fecha de Puesta en Servicio Definitiva de las
obras indicada en el artculo 1.10.2 de las presentes Bases de Licitacin. Para efectos de
dicho pago se aplicar lo establecido en el artculo 1.12.6 de las presentes Bases de
Licitacin.
449
2.7.1.9 PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLGICO
i) Medidas de mitigacin
Presencia de un Arquelogo:
2.7.1.10 PAISAJE
Como parte de las medidas de compensacin del paisaje, el Concesionario deber desarrollar
las obras de paisajismo y espacio pblico indicadas en el artculo 2.2.2.13 de las presentes Bases
de Licitacin, debiendo mantener durante toda la Concesin las reas paisajsticas a su entero
cargo, costo y responsabilidad. Tambin se debern disponer basureros en todas las reas con
posible acceso de peatones para asegurar la limpieza del lugar.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el Captulo 3 del Manual de Manejo de reas Verdes para
Proyectos Concesionados.
450
Concesionaria deber desarrollar, por cada una de dichas actividades, un Plan de Manejo
Ambiental, el cual deber contar con la aprobacin del Inspector Fiscal. El Concesionario no
podr dar inicio a ninguna de estas actividades, sin antes haber obtenido la aprobacin del Plan
de Manejo Ambiental respectivo.
Para la elaboracin de los Planes de Manejo Ambiental sealados en el prrafo anterior, la
Sociedad Concesionaria deber considerar los contenidos mnimos establecidos en el
documento Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas y las medidas
establecidas en los artculos 2.7.1.11.1 y 2.7.1.11.2 de las presentas Bases de Licitacin.
En el caso de instalacin de faenas, explotacin de emprstitos, escombreras o botaderos y
plantas de produccin de materiales, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo indicado
en la Ley N 19.300 y en el Reglamento del SEIA, con sus respectivas modificaciones, respecto
de la pertinencia de ingresar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) de acuerdo
a lo indicado en el artculo 1.8.10.1 de las presentes Bases de Licitacin. En caso de ingresar
estas actividades al SEIA, no ser necesaria la aprobacin de un Plan de Manejo Ambiental por
parte del Inspector Fiscal y el Plan de Manejo Ambiental deber ser entregado al Inspector Fiscal
para su conocimiento, una vez obtenida la respectiva RCA.
El manejo de los lugares de instalacin y operacin de faenas, de explotacin de emprstitos, de
escombreras o botaderos y de operacin de plantas de produccin de materiales deber incluirse
en los Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable que deber entregar la Sociedad
Concesionaria al Inspector Fiscal, sealado en el artculo 2.7.1.12 de las presentes Bases de
Licitacin.
Antes de la autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector respectivo,
la Sociedad Concesionaria deber dar cumplimiento a las disposiciones sealadas en los Planes
de Manejo Ambiental correspondientes a la etapa de abandono de cada actividad, pudiendo
quedar algunas actividades menores en desarrollo siempre que quede comprometido su cierre y
abandono definitivo a travs del Libro de Obras. En ningn caso se aceptarn actividades cuyas
etapas de abandono no hayan sido completamente finalizadas antes de la Puesta en Servicio
Definitiva de las obras. El DGOP no autorizar la Puesta en Servicio Definitiva de las Obras
mientras no se d cumplimiento a esta obligacin.
2.7.1.11.1 REUTILIZACIN Y DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS
DE LA CONSTRUCCIN
En lo que respecta al destino final de los residuos generados por las actividades y obras de la
Concesin, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con lo dispuesto en el D.S. N594 de 1999
del MINSAL sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo y
el D.S. N148 de 2003 del MINSAL que aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo de
Residuos Peligrosos, segn corresponda, y sus modificaciones. La Sociedad Concesionaria
deber optar por una o ms de las siguientes alternativas para la reutilizacin o disposicin final
de los residuos:
451
Segn el tipo de residuo, las alternativas probables son las indicadas en la Tabla N65 siguiente:
Tabla N65: Alternativas de Reutilizacin y Disposicin Final de Residuos
Para los residuos de tierra con o sin piedras, se dispone de las siguientes alternativas:
reutilizacin como material de relleno en los terraplenes, siempre y cuando cumplan con
las caractersticas geomecnicas necesarias; material de relleno para los pozos de emprstito
abandonados autorizados por la SEREMI de Salud de la Regin de Coquimbo;en el caso
que ello no sea posible, podrn ser depositados en botaderos para materiales inertes cuyo
fn sea la recuperacin de terrenos, o en vertederos municipales o rellenos sanitarios, para
lo cual ser necesario separar los materiales cuyas caractersticas se asimilen a arcillas,
limos y/o arenas.
452
Los residuos de fierros y chatarras en general, debern ser almacenados para su reutilizacin
y/o reciclaje, y en el caso que ello no sea posible, depositados en botaderos para materiales
inertes cuyo fin sea la recuperacin de terrenos, o en vertederos municipales o en rellenos
sanitarios autorizados por la SEREMI de Salud de la Regin de Coquimbo.
La Sociedad Concesionaria podr reutilizar los residuos orgnicos vegetales: los troncos y
ramas debern ser cortados en trozos que permitan su fcil transporte, almacenados en
lugares secos; las ramas pequeas y hojas se podrn triturar y almacenar segregadas de otros
residuos, y utilizarlas como abono si stas alcanzan previamente un nivel adecuado de
compostaje para las obras de paisajismo.
Los lodos resultantes de las piscinas de decantacin de los sistemas de depuracin de aguas
habilitados para las plantas de hormign, debern ser depositados en botaderos para
materiales inertes autorizados por la SEREMI de Salud de la Regin de Coquimbo; los
lodos resultantes de las cmaras desgrasadoras provenientes de los sistemas de depuracin
implementados para las plantas de asfalto, debern ser almacenados en recipientes estancos
y trasladados a una planta de reciclaje, reutilizacin y/o disposicin final en empresas
dedicadas a la gestin y tratamiento de residuos peligrosos, debidamente autorizada por la
Autoridad Sanitaria.
Los residuos y recipientes con restos de pinturas y solventes debern ser tratados de la
siguiente manera: almacenamiento en edificios con vigilancia y con equipamiento contra
incendios y devolucin a las empresas distribuidoras del rubro para su reutilizacin y/o
reciclaje o bien trasladados a una planta de reutilizacin y/o reciclaje. La segunda
alternativa es el traslado de estos residuos a una empresa dedicada a la gestin y tratamiento
de residuos peligrosos debidamente autorizada por la Autoridad Sanitaria.
Los residuos orgnicos domsticos provenientes de las instalaciones de faenas debern ser
dispuestos en los rellenos sanitarios o vertederos municipales autorizados.
453
Concesin. La informacin registrada deber estar permanentemente disponible para su revisin
por parte de la Inspeccin Fiscal y deber ser entregada con una periodicidad conforme a lo
dispuesto en Informes de Seguimiento de Desarrollo Sustentable de las presentes Bases de
Licitacin.
Para evitar el vertido de material durante el recorrido, los vehculos de transporte debern
contar con lonas de recubrimiento, envases hermticos u otros. El Inspector Fiscal deber
ordenar el retiro de los camiones que no cumplan con esta disposicin.
La Sociedad Concesionaria deber realizar la recuperacin de aquellas reas que hayan sido
innecesariamente transitadas mediante el escardado y restitucin a su condicin original.
Dentro de los primeros 15 (quince) das de cada trimestre, una vez comenzada la construccin
de las obras, la Sociedad Concesionaria entregar al Inspector Fiscal un Informe de Seguimiento
de Desarrollo Sustentable que d cuenta del estado del rea de Concesin hasta el trimestre
anterior, con las respectivas componentes ambientales que se vieron afectados por las
actividades y/o las obras del Proyecto. En estos informes la Sociedad Concesionaria deber
entregar informacin sobre las actividades realizadas, dar cuenta de la aplicacin de cada una
de las medidas definidas en el Programa de Gestin Sustentable incluidas las medidas indicadas
en 2.7.1.1 al 2.7.1.11, ambos inclusive y los contenidos mnimos sealados en 2.7.1.12.1, todos
artculos de las presentes Bases de Licitacin. Si a consecuencia de la aplicacin de dichas
medidas se detectare que stas no cumplen con sus finalidades, o que el estado de los elementos
del medio ambiente no evolucion segn lo establecido en la evaluacin respectiva, la Sociedad
Concesionaria deber proponer y desarrollar medidas alternativas a las indicadas en el Programa
de Gestin Sustentable para la Etapa de Construccin. Dicha propuesta deber ser sometida a la
revisin del Inspector Fiscal hasta la obtencin de su aprobacin.
La elaboracin de estos informes, es sin perjuicio de aquellos que el Inspector Fiscal pudiese
exigir ante eventos excepcionales entre cada trimestre (incendios, sismos de gran intensidad u
otros).
454
en el Programa de Gestin Sustentable durante la Etapa de Construccin y las eventuales
medidas adicionales que hayan sido necesarias.
1. INTRODUCCIN
1.1 Aspectos Generales Nombre de la Concesionaria, perodo que comprende
(trimestre), nmero de Informes de Seguimiento de
Desarrollo Sustentable entregados, observaciones relevantes
relacionadas con el trimestre que finaliza y el que comienza,
y cronograma general, indicacin de la etapa actual.
1.2 Breve descripcin de la Localizacin geogrfica, principales caractersticas, obras
obra comprometidas y realizadas en el trimestre, etc.
1.3 Actividades Realizadas Terrenos, inspecciones, entrega de informes o documentos,
gestiones realizadas con autoridades competentes en temas
ambientales y territoriales, descripcin de nuevas obras.
1.4 Aspectos Ambientales Descripcin de los principales problemas ambientales del
trimestre, gestiones para sanearlos y cumplimiento de
observaciones realizadas al Informe de Seguimiento de
Desarrollo Sustentable anterior.
2. ESTADO DE AVANCE DE LAS OBRAS O TRABAJOS (POR OBRA COMPLEMENTARIA)
2.1 Construccin Vial Breve descripcin de reas con frente de trabajo actual,
indicando avances y actividades por realizar (ej. caminos de
acceso construidos, cierre de frentes de trabajo, etc.)
Estado y Avance del Programa de Gestin Sustentable con
especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin implementadas (propuestas de
solucin, calendario de aplicacin de las medidas, permisos
involucrados).
Plan de Seguimiento y Control.
455
2.2 Plantas de Produccin Breve descripcin de plantas instaladas, su tecnologa y
de Materiales localizacin.
456
2.4 Botaderos y Breve descripcin de botaderos habilitados o cerrados, sus
Escombreras caractersticas y localizacin.
Estado y Avance del Plan de Manejo con especial nfasis en:
Medidas de Mitigacin Implementadas (propuestas de
solucin, calendario de aplicacin de las medidas, permisos
involucrados).
Plan de Seguimiento y Control.
2.5 Faenas Breve descripcin de faenas habilitadas o cerradas para las
distintas obras, sus caractersticas y localizacin.
El Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo para la Etapa de Explotacin est constituido
por las medidas de manejo ambiental y territorial sealadas en los artculos 2.7.2.1 al 2.7.2.4,
ambos inclusive de las presentes Bases de Licitacin. Para cada componente ambiental se
indican las medidas de mitigacin, reparacin, compensacin y de prevencin de riesgos,
mnimas necesarias que la Sociedad Concesionaria debe aplicar durante la Etapa de Explotacin.
La no implementacin de las medidas del Plan de Manejo Ambiental y Territorial Mnimo, har
incurrir a la Sociedad Concesionaria en la multa que se establezca segn el artculo 1.8.11 de
las presentes Bases de Licitacin.
2.7.2.1 RUIDO
i) Medidas de Mitigacin.
457
La Sociedad Concesionaria deber hacer entrega de un Estudio Acstico, para ambos sectores,
a ms tardar 120 (ciento veinte) das antes de la fecha de la solicitud de la primera Puesta en
Servicio Provisoria, el cual deber ser sometido a la revisin y aprobacin del Inspector Fiscal.
El Estudio Acstico tendr por objetivo determinar la ubicacin y caractersticas de las barreras
acsticas permanentes que se deben implementar en el proyecto, el cual deber considerar a lo
menos, los lugares que se indican en Estudio de Impacto Ambiental Referencial. Para lo anterior
el Estudio deber proponer una Norma de Referencia a cumplir, la cual deber ser aprobada por
el Inspector Fiscal.
El Estudio Acstico deber contener las especificaciones tcnicas y las modelaciones que
comprueben la efectividad de las barreras. Adems, se deber presentar, mediante certificacin
de laboratorio acstico nacional acreditado, la aislacin acstica de las pantallas a utilizar.
Con todo, el Inspector Fiscal en un plazo no superior a los 20 (veinte) das de recibida la
respuesta a las observaciones, deber notificar al Concesionario de la aprobacin o mantencin
de las observaciones a la propuesta. En caso que el Inspector Fiscal no respondiere en el plazo
indicado precedentemente, se entender aprobado el Estudio Acstico. Si en definitiva el
Estudio Acstico no fuera aprobado por el Inspector Fiscal, la Sociedad Concesionaria deber
presentarlo nuevamente para su aprobacin, en cuyo caso regir el procedimiento sealado en
este prrafo, hasta obtener su aprobacin definitiva.
Las barreras acsticas que se requieran en virtud del mencionado Estudio Acstico debern estar
implementadas con anterioridad a la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
correspondiente, sealada en el artculo 1.10.1 de las presentes Bases de Licitacin.
Como parte del Estudio Acstico sealado en el artculo anterior, la Sociedad Concesionaria
deber presentar para aprobacin del Inspector Fiscal, un Plan de Monitoreo que permita evaluar
peridicamente los niveles de ruido en las reas sensibles detectadas y el nivel de cumplimiento
de la norma de referencia propuesta, con el fin de controlar la efectividad de las pantallas
implementadas as como los niveles de ruido en las reas en que no se hubiesen implementado
y que ameriten proteccin.
Adems la Sociedad Concesionaria deber mantener en buen estado las barreras acsticas y
realizar todas las mejoras necesarias para su funcionamiento.
2.7.2.2 GEOMORFOLOGA
Medidas de seguimiento
Durante la Etapa de Explotacin, la Sociedad Concesionaria deber llevar un registro de las
zonas afectadas por deslizamientos, derrumbes y cadas de piedra, dentro del rea de
Concesin, los que debern quedar incorporados en los Informes de seguimiento indicados en
458
el artculo 2.7.2.5 de las presentes Bases de Licitacin a entregar al Inspector Fiscal,
implementndose medidas correctivas tales como: tendido de taludes, contencin con mallas y
otras, previa proposicin aprobada del Inspector Fiscal.
Plan de Seguimiento
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, la Sociedad Concesionaria deber cumplir con las
indicaciones que se especifican en el punto 4 del Manual de Manejo de reas Verdes para
Proyectos Concesionados, indicado en el artculo 1.4.1 de las presentes Bases de Licitacin.
2.7.2.4 PAISAJE
i) Plan de Seguimiento
459
Adems de incorporar la informacin arriba sealada, estos informes debern incluir:
La Sociedad Concesionaria deber entregar, junto con el Programa de Gestin Sustentable para
la Etapa de Construccin indicado en el artculo 1.8.10.2.1, un Programa de Gestin Sustentable
y Eficiencia Energtica para las Edificaciones del Proyecto, para la Etapa de Construccin y
junto con los Programas de Gestin Sustentable para la Etapa de Explotacin asociados a las
entregas previas a las Puestas en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Urbano e
Interurbano indicados en el artculo 1.8.10.2.2, un Programa de Gestin Sustentable y Eficiencia
Energtica para las Edificaciones del Proyecto (PGSEE).
El PGSEE para la Etapa de Construccin deber contener una Memoria que indique el
cumplimiento de los objetivos, metas y estndares especficos en cuanto a las siguientes
categoras:
a. Consumo de recursos:
- Materiales.
- Confort respiratorio. Aire interior y ventilacin (sistema de aire; calidad del aire;
limpieza del aire; renovacin de aire; configuracin de flujos de aire y aspectos
constructivos).
- Confort trmico.
460
- Confort lumnico.
c. Impactos ambientales:
- Residuos slidos (Reduccin, reciclado y reuso de los residuos slidos y control y/o
limitacin de los contaminantes qumicos).
d. Funcionalidad:
- Adaptabilidad y flexibilidad.
- Control de Sistemas.
- Operacin y rendimientos.
e. Gestin y Planificacin
- Proceso constructivo.
- Puesta en marcha.
f. Comportamiento econmico.
- Costos.
- Equidad y acceso.
461
- Adopcin de medidas de control interior de contaminantes de pestes y microbios.
Los PSEE debern incluir una descripcin del equipo profesional que tendr como funcin
ejecutar el PSEE sealando su organizacin, metodologa de trabajo y el procedimiento que
utilizar para la adopcin de las medidas.
3 BASES ECONMICAS
El Factor de Licitacin que definir la Oferta Econmica del Licitante o Grupo Licitante ser el
de Ingresos Totales de la Concesin (ITC).
En su Oferta Econmica, el Licitante o Grupo Licitante deber definir el monto de los Ingresos
Totales de la Concesin (ITC) que postule obtener de la Concesin, conforme al Formulario de
Oferta Econmica del Anexo N 1 de las presentes Bases de Licitacin, calculados en valor
presente, en UF, sin decimales.
P(i ) ITC (i )
Donde:
462
P (i) : Es el puntaje obtenido por el Licitante o Grupo Licitante (i).
ITC (i) : Corresponde al monto de los Ingresos Totales de la Concesin (ITC) que postule
obtener el Licitante o Grupo Licitante (i).
3.4 ADJUDICACIN
La Concesin se adjudicar a aquel Licitante o Grupo Licitante cuyo puntaje P(i) haya resultado
mayor.
463
ANEXOS
ANEXO N 1:
ANEXO N 2:
ANEXO N 3:
ANEXO N 4:
464
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
_____________________________________________________________________
FACTOR DE LICITACIN
Notas:
1) ITC: Corresponde al monto por concepto de Ingresos Totales de la Concesin (ITC) que postule el
Licitante o Grupo Licitante en su Oferta Econmica. ste deber ser mayor o igual a cero y menor o igual
a UF 26.000.000 (veinteseis millones de Unidades de Fomento) (0 ITC 26.000.000)
Firma Representante ante el MOP (*) Firma del Director General de Obras Pblicas
(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.
465
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
CONCESIN INTERNACIONAL
RUTA 5 TRAMO LOS VILOS LA SERENA
ANEXO N 2: FORMULARIO N 1
IDENTIFICACIN DEL LICITANTE / GRUPO LICITANTE
A. LICITANTE
1) NOMBRE O RAZN SOCIAL:
2) CONSTITUCIN LEGAL: (marque con una cruz)
a) Persona Jurdica: _______________
Tipo _______________
b) Persona Natural: _______________
3) DOMICILIO:
4) REPRESENTANTE LEGAL:
5) REPRESENTANTE DESIGNADO ANTE EL MOP (Debe individualizar al representante nico designado en
el artculo 1.5.5 letra A) Individualizado en el Documento N 3 de las Bases de Licitacin):
Nombre: _____________________________________________
Domicilio: _____________________________________________
Telfono: ____________________________________________
Correo Electrnico: _____________________________________________
B. GRUPO LICITANTE
(1, 2, 3 y 4 deben completarse para cada uno de los integrantes del Grupo Licitante)
1) NOMBRE O RAZN SOCIAL:
2) CONSTITUCIN LEGAL DEL INTEGRANTE: (marque con una cruz)
a) Persona Jurdica: _______________
Tipo _______________
b) Persona Natural: _______________
3) DOMICILIO DEL INTEGRANTE: _____________________________________________
4) REPRESENTANTE LEGAL DEL INTEGRANTE:
_________________________________________________________________________
5) NOMBRE DE FANTASA CON QUE SE IDENTIFICAR AL GRUPO:
_________________________________________________________________________
REPRESENTANTE DESIGNADO ANTE EL MOP (Debe individualizar al representante nico designado en
6)
el artculo 1.5.5 letra A) Individualizado en el Documento N 3 de las Bases de Licitacin):
Nombre: _____________________________________________
Domicilio: _____________________________________________
Telfono: _____________________________________________
Correo Electrnico: _____________________________________________
(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.
466
CONCESIN INTERNACIONAL RUTA 5 TRAMO LOS VILOS LA SERENA
ANEXO N 2: FORMULARIO N 2
DECLARACIN JURADA DE RESPONSABILIDAD
___________________________________________________________________
4 Que conocemos y aceptamos, en todas y cada una de sus partes, los documentos del contrato que
rigen la licitacin y que ellos forman parte integrante del contrato de Concesin para todos los
efectos legales y contractuales a que haya lugar.
5 Que, en caso de ser Adjudicatario de la presente Concesin, se obliga a cumplir fiel, oportuna, de
forma ntegra y de buena fe todas y cada una de las obligaciones del Contrato de Concesin,
conforme a lo expresamente establecido en las Bases de Licitacin y a lo que provenga de su
naturaleza o que por la ley, costumbre, oficio o regla del arte pertenezcan a ella, asumiendo desde
ya las responsabilidades correlativas.
6 Que la Oferta es seria y real, no teniendo dudas ni observaciones en relacin con la informacin
entregada por el MOP y obtenida durante el proceso de Licitacin y que todas las aprehensiones,
incertidumbres, vacos y ambigedades, relevantes y sustanciales detectadas durante el proceso de
Licitacin, fueron suficiente y favorablemente aclaradas, complementadas y/o rectificadas a entera
satisfaccin durante el proceso de consultas y aclaraciones a las Bases de Licitacin, de acuerdo a
lo previsto en el artculo 1.4.5 de las Bases de Licitacin, o bien han sido aceptados como aspectos
del negocio y ha sido evaluado e incorporado antes de ofertar de modo que nada podr reclamar
durante la vigencia del Contrato de Concesin respecto de ellos.
7 Que conocemos y aceptamos que los Antecedentes Referenciales entregados por el MOP
constituyen meras indicaciones o pautas y que en ningn caso podrn ser consideradas
determinantes, absolutas ni suficientes para formular la Oferta, toda vez que constituye nuestra
responsabilidad preparar adecuada, sustantiva y suficientemente su contenido al formular nuestra
Oferta en esta Licitacin.
8 Que liberamos al MOP de toda responsabilidad por eventuales errores, omisiones, contradicciones
o ambigedades que puedan tener los Antecedentes Referenciales o los dems documentos o
estudios que entregue el MOP al Concesionario, en calidad de indicativos, toda vez que en su calidad
de Licitante o Grupo Licitante conoce o debe conocer las reglas de la tcnica, ciencia o arte
aplicables a las diferentes Etapas del Contrato de Concesin, obligndose de esta forma a cumplir
todas las obligaciones que de l emanen, sea que ellas estn expresamente establecidas en el
Contrato de Concesin, que emanen de su naturaleza o que por la ley, la costumbre o por la ciencia
o arte le pertenezcan, asumiendo desde ya las responsabilidades correlativas.
9 Que asumimos y aceptamos que los Antecedentes Referenciales en caso alguno podrn ser
considerados como base nica y/o exclusiva para la elaboracin de los Proyectos de Ingeniera de
Detalle, para ejecutar la totalidad de la Obra, prestar los servicios de acuerdo a los niveles exigidos
y, en general, para cumplir con las obligaciones que para l emanan del Contrato de Concesin, y
que en conjunto con las dems clusulas y normas aplicables al Contrato de Concesin y las reglas
del arte de la ingeniera y la construccin son suficientes y concordantes para elaborar y desarrollar
el Proyecto de Ingeniera de Detalle, ejecutar la totalidad de las obras y prestar los servicios
cumpliendo con los niveles exigidos, no pudiendo en el futuro, como Concesionario o a cualquier
otro ttulo, alegar perjuicios, indemnizaciones ni compensaciones por eventuales errores, omisiones
o deficiencias existentes en ellos.
10 Que hemos visitado e inspeccionado todos los terrenos en los cuales se ejecutar el Proyecto y
hemos realizado todas las evaluaciones y estimaciones necesarias para presentar nuestra Oferta
sobre la base de un examen cuidadoso de sus caractersticas, incluyendo los estudios, diseos,
evaluaciones y verificaciones que se consideraron necesarios para formularla. Todo ello, en base no
slo a la informacin obtenida, sino en base a la conviccin individual que nos hemos formado de
acuerdo al oficio y reglas del arte que profesamos.
11 Que hemos analizado, de acuerdo a lo que nuestra calificada experiencia nos exige, todos los
aspectos relacionados con esta Concesin y con los lugares donde se ejecutar el Proyecto,
incluyendo las condiciones de transporte a los sitios de trabajo, manejo y almacenamiento de
materiales, mano de obra disponible para acometer las obras necesarias, el potencial arqueolgico
de la zona en que se ejecutar el Proyecto y, en general, toda la informacin entregada por el MOP
y constatada por los Licitantes o Grupos Licitantes para el cumplimiento fiel, ntegro y oportuno de
las obligaciones del Contrato de Concesin.
12 Que hemos verificado, conforme a estndares de alta calidad, las condiciones climticas, de
pluviosidad, topogrficas, geoqumicas y geolgicas, las caractersticas del trfico vehicular en cada
una de las rutas, considerando el volumen y peso de los vehculos, existencia e interferencias de
instalaciones correspondientes a los Servicios Existentes Hmedos y No Hmedos y, en general,
todos los aspectos que puedan afectar el cumplimiento de las obligaciones del Contrato de
Concesin.
a) b) c)
(*) Firma del Representante Legal del Licitante o de cada uno de los integrantes del Grupo Licitante.
445
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
________________________________________________________________
(Los montos sern expresados en pesos del 31 de diciembre del ao 2014)
Privado 1
Privado 2
...
...
Privado n
Totales
Notas:
(A) Corresponde al porcentaje del patrimonio total que cada uno de los integrantes aporta al Licitante o
Grupo Licitante. La suma de todos los asociados debe ser un 100%.
(B) Corresponde a la multiplicacin de (A) por $ 34.600.000.000 (treinta y cuatro mil seiscientos millones
de pesos).
(C) Corresponde al patrimonio total individual de cada uno de los integrantes del Licitante o Grupo
Licitante. Se deber cumplir para cada asociado que (C) sea mayor o igual a (B).
(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de Licitacin.
446
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
INGRESOS DE EXPLOTACIN
MRGEN DE EXPLOTACIN
RESULTADO OPERACIONAL
RESULTADO NO OPERACIONAL
RESULTADO Antes IMPUESTOS
Impuestos
Gastos Financieros
Correccin Monetaria
UTILIDAD Despus IMPUESTOS
Notas: (1) La columna Consolidado corresponde a la suma ponderada segn el porcentaje de participacin dentro de la sociedad de cada integrante del Grupo Licitante.
(2) Cuando se trate de 1 (un) slo Licitante, ste deber completar slo la columna Integrante 1
447
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
Forman parte de nuestra Oferta Tcnica los documentos marcados con una X en la casilla
denominada "Acepta Totalmente" y/o aquellas partes de los Antecedentes Referenciales
que no fueron presentadas como Anteproyectos Alternativos (casilla denominada Acepta
Parcialmente).
Nota:
1) En este caso el Licitante o Grupo Licitante deber presentar como Anteproyecto Alternativo slo
aquellas(s) parte(s) que difiere(n) de los Antecedentes Referenciales, aceptando y haciendo suyo todas
aquellas partes de los Antecedentes Referenciales que no fueron modificadas por el Anteproyecto Alternativo
presentado y por tanto, se hace responsable de su contenido.
(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de
Licitacin.
448
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
(*) Representante Designado de Acuerdo al artculo 1.5.5 letra A) Documento N 3 de las Bases de
Licitacin.
449
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
P.U.
N DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
A.101 Restituciones Aerofotogramtricas 1:1000 H 0,95
A.102 Restituciones Aerofotogramtricas 1:5000 H 0,06
A.103 Levantamientos Especiales 1: 500 H 6,88
A.104 Perfiles Transversales km 12,38
A.105 Nivelacin Longitudinal km 7,57
A.106 Calicatas 1,5 m de profundidad N 3,78
A.107 Calicatas 3,0 m de profundidad N 5,85
A.108 Sondajes para Puentes o Estructuras ml 7,57
A.109 Calicatas 5,0 m para Puentes o Estructuras N 16,51
A.110 Proyecto de Mejoramiento y Conservacin de Pavimentos km
8,26
Existentes
A.111 Proyecto Definitivo de Segunda Calzada km 37,84
A.112 Proyecto Definitivo de Doble Calzada km 44,72
A.113 Proyecto Definitivo de Calzada Simple km 30,96
A.114 Proyecto Definitivo de Intersecciones a Desnivel con N
75,68
conexin con la ruta
A.115 Proyecto Definitivo de Intersecciones a Desnivel sin conexin N
61,92
con la ruta
A.116 Proyecto Definitivo de Intersecciones a Nivel N 41,28
A.117 Proyecto Definitivo de Calles de Servicio km 24,08
A.118 Proyecto Estructural de Puentes sin Cepas N 400,00
A.119 Proyecto Estructural de Puentes con Cepas N 500,00
A.120 Proyecto Estructural de Intersecciones a Desnivel con N
300,00
conexin con la ruta
A.121 Proyecto Estructural de Intersecciones a Desnivel sin N
300,00
conexin con la ruta
A.122 Proyecto de Conservacin y Mantencin de Estructuras N 70,00
A.123 Proyecto Definitivos de Ciclova km 17,20
A.124 Proyecto Definitivo de Pasarelas Peatonales N 100,00
A.125 Proyecto Definitivo de Atravieso para Animales y N
35,00
Maquinarias
A.126 Proyecto de Modificacin de Servicios km 172,00
A.127 Proyecto de Modificacin de Oleoductos y/o Gaseoductos km 172,00
A.128 Planos de Expropiaciones Definitivos km 8,50
A.129 Sistema de Transporte de Coordenadas Gl 50,00
A.130 Estacado de Eje Geomtrico km 50,00
Los proyectos consideran los estudios de todas las especialidades necesarias para definir la obra, es
decir, saneamiento, iluminacin, geotecnia, topografa, sealizacin y seguridad vial, paisajismo,
etc. segn corresponda.
450
B) PARTIDAS DE OBRA
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
451
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
452
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
453
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
454
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
455
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
456
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
702-2d Seales Verticales Laterales Tipo 4, 2,0 m < Sp < 3,0 m N 14,4350
702-2e Seales Verticales Laterales Tipo 5, 3,0 m < Sp < 7,0 m N 30,1506
702-2f Seales Verticales Laterales Tipo 6, 7,0 m < Sp < 12,0 m N 56,8453
702-2g Seales Verticales Laterales Tipo 7, 12,0 m < Sp < 14,0 m N 75,7190
702-2h Seales Verticales Laterales Tipo 8, 14,0 m < Sp < 20,0 m N 137,9355
702-2i Seales Verticales Laterales Tipo 9, 20,0 m < Sp < 25,0 m N 189,4272
702-2j Seales Verticales Laterales Tipo 10, 25,0 m < Sp < 30,0 m N 298,7420
702-2k Seales Verticales Laterales Tipo 11, 30,0 m < Sp < 35,0 m N 342,1162
702-2l Seales Verticales Laterales Tipo 12, 35,0 m < Sp < 40,0 m N 406,4916
702-2m Seales Verticales Laterales Tipo 13, 40,0 m < Sp < 50,0 m N 476,6500
702-2n Seales Verticales Laterales Tipo 14, 50,0 m < Sp < 60,0 m N 615,5923
702-2 Seales Verticales Laterales Tipo 15, Sp > 60,0 m) N 743,7449
702-3 Sealizacin Vertical sobre la Calzada N 105,0000
702-5 Sealizacin de Canalizacin y Balizamiento N
702-5a Delineadores Verticales N 1,4441
702-5b Baliza Rol de Camino y Kilmetro N 1,6445
702-5c Baliza Kilometro N 1,0499
702-5d Hito de Arista N 1,6246
702-5e Baliza Kilmetro - Hectmetro N 1,5674
702-5f Delineador Direccional Simple N 1,8000
702-5g Delineador Direccional Doble N 2,2090
703-1 Bandera Portaseal N 233,1525
703-2a Marco Portaseal en Dos Pistas N 437,2587
703-2b Marco Portaseal en Tres Pistas N 353,7360
704-1 Demarcacin, Lnea de Eje Continua Doble Km 36,2700
704-2 Demarcacin, Lnea de Eje Continua Simple Km 18,1350
704-3 Demarcacin, Lnea de Eje Segmentada Km 15,0120
704-4 Demarcacin, Lnea de Eje Mixta Km 16,5735
704-5 Demarcacin, Lneas Segmentadas de Separacin de Pistas Km 16,0239
704-6 Demarcacin, Lnea Lateral Segmentada Km 16,9254
704-7 Demarcacin, Lnea Lateral Continua Km 17,2534
704-8 Demarcacin, Lneas, Achurados, Smbolos y Leyendas m 0,3570
704-9 Bandas Transversales Alertadoras m 0,1882
705-1 Tachas Reflectantes N 0,1739
705-2 Tachones Reflectantes N 0,4264
706-1 Casetas para Paraderos de Locomocin Colectiva N 105,2754
707-1 Barreras Metlicas de Contencin Laterales m
707-1a Barreras Metlica Lateral, con Nivel de contencin N2 m 1,4069
707-1b Barreras Metlica Lateral, con Nivel de contencin H1 m 1,8655
707-1c Barreras Metlica Lateral, con Nivel de contencin H2 m 2,5323
707-1d Barreras Metlica Lateral, con Nivel de contencin H3 m 4,3750
707-1e Barreras Metlica Lateral, con Nivel de contencin H4a m 4,5962
707-1f Barreras Metlica Lateral, con Nivel de contencin H4b m 4,7736
707-2 Barreras de Contencin Metlicas Simtricas m
707-2a Barrera Metlica Simtrica, con Nivel de contencin N2 m 1,9061
707-2b Barrera Metlica Simtrica, con Nivel de contencin H1 m 2,6347
707-2c Barrera Metlica Simtrica, con Nivel de contencin H2 m 3,4795
707-2d Barrera Metlica Simtrica, con Nivel de contencin H3 m 4,4928
707-2e Barrera Metlica Simtrica, con Nivel de contencin H4a m 5,2884
707-2f Barrera Metlica Simtrica, con Nivel de contencin H4b m 6,0840
709-1 Barreras de Simtricas de Hormign Prefabricadas
457
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
458
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
459
P.U.
ITEM DESCRIPCIN UNIDAD
(UF)
460
REPBLICA DE CHILE
MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
Este sistema ser propiedad del MOP y podr ser utilizado en futuras concesiones similares.
A ese efecto, el concesionario deber proveer al MOP, en la oportunidad prevista en el
prrafo primero del artculo 2.4 del presente anexo y de acuerdo a las condiciones
establecidas en el artculo 1.4 del presente anexo, el cdigo fuente de la aplicacin y la
documentacin de desarrollo que permitir generar nuevas versiones adaptadas y
actualizadas.
En el plazo de noventa (90) das, contados desde la aprobacin del diseo funcional
detallado del sistema SIC-NS, de acuerdo con lo especificado en el artculo 2.2.4.1 de las
presentes Bases de Licitacin, el Concesionario deber presentar para la aprobacin del
Inspector Fiscal, los trminos de referencia y la pauta de evaluacin tcnica y econmica
para la licitacin de los trabajos de diseo y construccin del Sistema SIC-NS.
El Inspector Fiscal, en el plazo de treinta (30) das contados desde la recepcin de dichos
antecedentes, deber aprobarlos o rechazarlos fundadamente. En este ltimo caso, el
Concesionario deber presentar, en el plazo de treinta (30) das contados desde la
notificacin del rechazo, nuevos antecedentes para la licitacin, estos es, otros trminos de
referencia y pauta de evaluacin tcnica y econmica. Este proceso se repetir, en los
mismos plazos y condiciones descritos anteriormente, hasta que sean aprobados los
461
antecedentes para la licitacin por parte del Inspector Fiscal. Aprobados los antecedentes
para la licitacin, el Concesionario convocar a una licitacin pblica de empresas
especialistas en el desarrollo y construccin de sistemas informticos.
El sistema SIC-NS deber ser construido cumpliendo con las mismas condiciones tcnicas
generales establecidas en los artculos 2.2.3.4.1, 2.2.3.4.2 y 2.2.3.4.3 de las presentes Bases
de Licitacin. El Concesionario podr proponer fundadamente al Inspector Fiscal la
utilizacin de un sistema operativo y/o base de datos diferente a lo especificado en los
precitados artculos. El Inspector Fiscal podr aprobar dicha proposicin siempre que la
tecnologa alternativa propuesta por el Concesionario sea, a juicio del Inspector Fiscal,
plenamente compatible con las otras plataformas de sistemas informticos del MOP.
462
Este sistema SIC-NS operar simultneamente como un Sistema de Control de Gestin y
como un DataMart de todas las actividades unitarias que participan en la determinacin del
Nivel de Servicio de la Concesin.
El SIC-NS ofrecer un sistema de alarmas en tiempo real de todas las actividades unitarias
que den cuenta del incumplimiento de cualquiera de las exigencias establecidas para cada
Estndar de Servicio. Cada usuario tendr la capacidad de seleccionar dinmicamente, en
modalidad de autoservicio, el subconjunto de alarmas que desea observar.
En su rol de DataMart, el SIC-NS ofrecer a sus usuarios acceso a una base de datos que
contenga el registro de todas las actividades unitarias asociadas a los eventos ocurridos
durante la vigencia de la Concesin. Cada actividad unitaria deber estar descrita en forma
exhaustiva para efectos del control del Nivel de Prestacin del Servicio, reflejando su tipo
de actividad, fecha, hora y toda otra informacin que permita conocer y evaluar las
condiciones en que ocurri. En esta modalidad, el SIC-NS ofrecer tambin a sus usuarios
en forma preconfigurada todos los algoritmos de clculo de los indicadores del Nivel de
Prestacin del Servicio, de manera que sus usuarios puedan realizar comparaciones,
proyecciones y otras operaciones estadsticas en cualquier intervalo de tiempo dentro del
perodo de la Concesin.
Esta copia del Sistema SIC-NS ser entregada al MOP por el Concesionario, instalada y
operativa en las instalaciones de Data Center que el Inspector Fiscal determine, tendr por
funcin generar un respaldo activo de los datos contenidos en las Bitcoras y en el SIC-NS.
El respaldo activo de los datos de las Bitcoras y de los gestionados por el SIC-NS, ser
realizado por el Concesionario bajo una modalidad de -o equivalente a- Log Shipping, con
un retardo mximo en los intercambios de datos de 30 segundos. Este intercambio de datos
deber realizarse entre los sistemas informticos del Concesionario y una copia del SIC-NS
463
dispuesto, con infraestructura y soporte del Concesionario, en las instalaciones que el
Inspector Fiscal defina, lo que servir como respaldo de los datos a disposicin del Inspector
Fiscal para que realice los anlisis y verificaciones que estime necesarias.
Al SIC-NS podrn acceder el Inspector Fiscal y todas las personas que ste autorice, con
sus respectivos privilegios de acceso, los que se denominarn usuarios SIC-NS. Dichos
privilegios no tendrn limitaciones respecto a la informacin a que estos usuarios SIC-NS
puedan tener acceso, pudiendo existir restricciones para la modificacin o cambio de la
informacin ya registrada. El Inspector Fiscal informar al Concesionario cada vez que sea
necesario crear, modificar o eliminar un usuario SIC-NS, el Concesionario deber
implementar dicha accin en un plazo mximo de veinticuatro (24) horas contadas desde
que recibi la solicitud.
464
El Concesionario deber mantener disponibles en lnea los datos unitarios registrados en las
Bitcoras y los gestionados por el Sistema SIC-NS, por un periodo mnimo de cinco aos.
Transcurrido este lapso, los datos de mayor antigedad podrn ser traspasados a un archivo
de respaldo que deber ser mantenido durante toda la Concesin, en condiciones de
accesibilidad que permitan recuperar dichos datos cada vez que el Inspector Fiscal lo
requiera.
El propsito principal de dicha integracin es lograr que el SIC-NS registre en tiempo real
la descripcin de las actividades unitarias necesarias para la determinacin del Nivel de
Prestacin del Servicio y que dicho registro sea automtico, sin intervencin humana.
465
Alternativamente, en el caso que no existan dispositivos de medicin con capacidad de
almacenamiento y transferencia automtica, el Concesionario deber disear una estructura
de datos que garantice la seguridad en cada una de las respectivas mediciones. Una vez
aprobada dicha estructura, el Concesionario proceder a efectuar las mediciones,
asegurando que el registro ingresado a la Bitcora del Sistema SIC-NS corresponda a los
datos originalmente obtenidos en la medicin realizada, manteniendo la condicin de ser
una copia fiel e inalterada del resultado obtenido, con el mayor nivel de detalle posible, de
acuerdo a la estructura de datos predefinida por el Concesionario y aprobada por el
Inspector Fiscal.
Igualmente, en caso que el Inspector Fiscal realice mediciones que sean registradas en el
Sistema SIC-NS, podr ingresarlas a dicho sistema, respetando las estructuras de datos
aprobadas para cada tipo de medicin.
El Concesionario debe especificar todos los casos de uso, los formatos de ingreso de
informacin, formato de pantallas y contenido de los reportes.
El Concesionario deber entregar a la Inspeccin Fiscal, para su aprobacin antes del inicio
de la operacin en rgimen del SIC-NS, a lo menos, la siguiente documentacin:
466
i. Especificacin formal de requerimientos del sistema
ii. Diagrama entidad - relacin
iii. Diagrama de clases
iv. Diagrama de objetos
v. Diagrama de casos de uso
vi. Diagrama de estados
vii. Diagrama de secuencia
viii. Diagrama de actividades
ix. Diagrama de colaboracin
x. Diagrama de componentes
xi. Diccionario de datos
xii. Manual de uso
xiii. Manual de administracin
xiv. Cualquier otro antecedente sobre el diseo de Sistema SIC-NS que el Inspector
Fiscal estime necesario para la aprobacin
Todas las operaciones realizadas sobre el SIC-NS deben ser trazables y auditables por la
Inspeccin Fiscal.
2.2.1 Disponibilidad
A partir de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector Interurbano y hasta la
extincin de la Concesin, el sistema SIC-NS estar sujeto a una disponibilidad efectiva de
un 99,85% de los minutos de cada mes. La disponibilidad efectiva correspondiente al mes
m se determinada a partir de la ecuacin (1) que corresponde al menor valor de los
factores de disponibilidades descritos en las ecuaciones (2) y (3).
467
DE MinFD1 ; FD2 (1)
MRI MDU
FD1 x100 (2); FD2 x100 (3)
TMM TMM
donde:
DE : Disponibilidad efectiva
MRI : Minutos mensuales en que el SIC-NS registr en tiempo real la informacin de los
sistemas que debe estar integrado
Si existe discrepancia, incertidumbre o ausencia de los datos necesarios para completar las
bitcoras del Sistema SIC-NS, el Concesionario deber acreditar mediante sus propios
medios de control, los datos correspondientes a cada actividad unitaria faltante.
La Sociedad Concesionaria deber presentar para la aprobacin del Inspector Fiscal, los
trminos de referencia y la pauta de evaluacin tcnica y econmica para la licitacin del
468
servicio de monitoreo externo del Sistema SIC-NS. El Inspector Fiscal, en el plazo de treinta
(30) das contados desde la recepcin de dichos antecedentes, deber aprobarlos o
rechazarlos fundadamente. En este ltimo caso, el Concesionario deber presentar, en el
plazo de treinta (30) das contados desde la notificacin del rechazo, nuevos antecedentes
para la licitacin, esto es, otros trminos de referencia y pauta de evaluacin tcnica y
econmica. Este proceso se repetir, en los mismos plazos y condiciones descritos
anteriormente, hasta que sean aprobados por parte del Inspector Fiscal, los antecedentes
para la licitacin. Aprobados los antecedentes para la licitacin, el Concesionario convocar
a una licitacin pblica de empresas especialistas.
El Concesionario debe incluir, dentro del sistema SIC-NS la instrumentacin necesaria para
registrar en forma centralizada los tiempos de respuesta efectivamente logrados. La
aplicacin debe proveer un mdulo de reporte sobre los tiempos de interaccin. En este
reporte se debe presentar, por operacin, dentro de un perodo de tiempo dado:
469
iii. El tiempo promedio requerido para operaciones del mismo tipo
Se considera que la aplicacin cumple con lo requerido si, al menos, el 95,00% de las
transacciones mensuales cumplen con un tiempo de respuesta menor o igual a tres segundos.
Este indicador de rendimiento ser expresado en porcentaje con dos decimales y calculado
a travs de la siguiente ecuacin:
TXO
TDR x100 (4)
TTX
TDR : Porcentaje de las transacciones mensuales que cumplen con el tiempo de respuesta
exigido
En casos de hecho fortuito o fuerza mayor, las prdidas de informacin deben limitarse a
aquella que debi haber sido ingresada durante el perodo de indisponibilidad del sistema
SIC-NS. Esto es, el Concesionario est obligado a almacenar en lugar seguro y mantener
disponibles todos los datos que le permitan la reconstruccin de la Bitcora y base de datos
a partir de una descripcin de su estado en una fecha dada. Este respaldo debe ser realizado,
al menos, diariamente.
470
con la contabilizacin y el control de los Niveles de Servicio. Sin perjuicio de lo anterior y
de manera adicional, el Concesionario deber entregar el respaldo de la base de datos del
Sistema SIC-NS cada vez que el Inspector Fiscal lo solicite.
El SIC-NS deber proveer al MOP de un punto de acceso o interfaz que permita a una
aplicacin externa generar consultas, obtener reportes y, en general, obtener y utilizar los
datos residentes en el sistema, sin derecho a modificarla.
El Inspector Fiscal no podr otorgar la autorizacin para iniciar la operacin del SIC-NS en
rgimen, mientras no haya aprobado las especificaciones a que se refiere el prrafo anterior
y no se haya formado la conviccin de que el sistema funciona de acuerdo a ellas. A ese
efecto, el Concesionario deber proveer las condiciones y proponer un plan para realizar
pruebas.
Las pruebas debern realizarse por el acceso WEB va Internet, en presencia de ambas
partes y desde el lugar que el Inspector Fiscal indique, con el sistema funcionando en sus
instalaciones definitivas, durante un mximo de diez (10) das hbiles. Este plazo podr
prorrogarse si se detectare fallas o insuficiencias en el funcionamiento del sistema SIC-NS
que, a juicio del Inspector Fiscal, impidan iniciar la contabilizacin en rgimen. En dicho
caso, el Concesionario deber solucionar las fallas o insuficiencias antes de que las partes
reinicien el perodo de pruebas. La solucin de todas las fallas o insuficiencias ser
condicin para la Autorizacin de la Puesta en Servicio Provisoria de las Obras del Sector
Interurbano.
Una vez terminadas las pruebas del Sistema SIC-NS en forma satisfactoria, el Inspector
Fiscal registrar en el Libro de Obras la autorizacin para iniciar la operacin del SIC-NS
en marcha blanca. Recin entonces podr iniciarse la marcha blanca del SIC-NS. El
Concesionario iniciar el servicio de dicho sistema ingresando todos los datos de apertura
471
para la contabilizacin y el control, siguiendo lo especificado en su documentacin. Esta
marcha blanca, que concluir una vez que el sistema complete un mes calendario de
funcionamiento sin incidentes en su operacin, es uno de los requisitos que el
Concesionario debe cumplir para formular la solicitud de la Puesta en Servicio Provisoria
de las Obras del Sector Interurbano. El MOP no podr acoger a trmite dicha solicitud sin
que se haya llevado a cabo exitosamente esta marcha blanca del sistema SIC-NS, lo que
deber ser acreditado mediante la correspondiente certificacin del Inspector Fiscal
registrada en el Libro de Obras.
472
v. Mantener en lnea la informacin de contabilizacin del servicio de conectividad
durante, al menos, los ltimos cinco aos.
vi. Entregar al MOP informes de disponibilidad del Sistema SIC-NS, respaldo de la
base de datos y copias de los documentos de ingreso de informacin provistos de
firma electrnica avanzada en la forma y en los plazos establecidos en el artculo
2.2.4 del presente anexo.
vii. Entregar los datos de registro en los formatos y frecuencia requeridos por el MOP
a travs del Sistema SICE, o el sistema que lo reemplace para tales efectos.
viii. Entregar, cuando procediere, el Informe de Correcciones a los Tiempos de
Respuesta, dentro del plazo establecido en el artculo 2.2.2 del presente anexo.
El Concesionario deber mantener el sistema, esto es, realizar todas las acciones necesarias
para que ste opere de acuerdo a sus especificaciones. Si se detectare anomalas respecto a
las especificaciones o errores de especificacin que afecten la debida contabilizacin del
Nivel de Servicio de la Concesin o dificulten o impidan la fiscalizacin, el Concesionario
deber corregir dichas anomalas o errores y rectificar el estado de la Base de Datos en el
plazo mximo de quince (15) das, contados desde la fecha en que el Inspector Fiscal se lo
instruya.
El Concesionario deber entregar cada nueva versin del Sistema SIC-NS al Inspector
Fiscal, acompaada de la documentacin correspondiente, dentro de quinto da de haber
sido puesta en servicio cualquier modificacin del software.
El Concesionario deber actualizar tecnolgicamente el sistema cada vez que sea necesario
para asegurar la continuidad del servicio del Sistema SIC-NS.
473
Proceso N _______________/
474