POLITICA DE GESTION AMBIENTAL URBANA

MARCO INSTITUCIONAL

La poltica de gestin ambiental urbana se fundamenta en la ley 99 de 1993.

Define al ministerio de ambiente como cabeza del sistema nacional ambiental
SINA y rector de la poltica ambiental.
A las corporaciones autnomas regionales y las de desarrollo sostenible como
autoridades ambientales en las reas urbanas y rurales de los municipios de su
jurisdiccin
Con excepcin del interior del permetro urbano de los grandes centros urbanos y
de los distritos creados mediante ley 768 de 2002.

En materia de funciones ambientales relacionadas con las reas urbanas o asentamientos

humanos, el artculo 5 de la Ley 99 de 1993 establece funciones especficas al Ministerio
del Medio Ambiente, algunas de las cuales conviene relevar:

Formular la poltica nacional en relacin con el medio ambiente y los recursos

naturales renovables y establecer las reglas y criterios de ordenamiento ambiental
de uso del territorio.
Regular las condiciones generales para el saneamiento del medio ambiente y el
uso, manejo, aprovechamiento, conservacin, restauracin y recuperacin de los
recursos naturales, a fin de impedir, reprimir, eliminar o mitigar el impacto de
actividades contaminantes.
Dirigir y coordinar el proceso de planificacin y la ejecucin armnica de las
actividades en materia ambiental.
Determinar las normas ambientales mnimas y las regulaciones de carcter
general sobre medio ambiente a las que debern sujetarse los centros urbanos y
asentamientos humanos.
Dirimir las discrepancias entre entidades integrantes del SINA, que se susciten con
motivo del ejercicio de sus funciones y establecer criterios o adoptar decisiones
cuando surjan conflictos entre ellas en relacin con la aplicacin de las normas o
con las polticas relacionadas con el uso, manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables o del medio ambiente.

El artculo 66 de la Ley 99 de 1993 establece para los denominados Grandes Centros

Urbanos las mismas funciones de las Corporaciones Autnomas Regionales -CAR en lo
que fuera aplicable al medio ambiente urbano y seala que adems de las licencias
ambientales, concesiones, permisos y autorizaciones que les corresponda otorgar para el
ejercicio de actividades o la ejecucin de obras dentro del territorio de su jurisdiccin

Las autoridades municipales, distritales o metropolitanas tendrn la responsabilidad de

efectuar el control de vertimientos y emisiones contaminantes, disposicin de desechos
slidos y de residuos txicos y peligrosos, dictar las medidas de correccin o mitigacin
de daos ambientales y adelantar proyectos de saneamiento y descontaminacin.
MARCO CONCEPTUAL

CIUDADES SOSTENIBLES

La ciudad sostenible se entender como aquella que integra la dimensin ambiental,

combina el desarrollo econmico, la elevacin de la calidad de vida y el desarrollo social
de su poblacin, sin agotar la base de los recursos naturales renovables en que se
sostiene, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a
utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades.

CONSIDERACIONES DE LOS LINEAMIENTOS AMBIENTALES PARA LA GESTIN

URBANO REGIONAL EN COLOMBIA,

La sostenibilidad de las ciudades no puede referirse nicamente a las formas de ocupar,

producir y consumir el espacio construido para garantizar la permanente regeneracin de
sus sistemas sociales y econmicos mediante la adopcin de patrones de ordenamiento y
ocupacin del suelo urbano. La vida humana en las ciudades depende fundamentalmente
de su relacin con regiones prximas y lejanas de las cuales obtiene los insumos de
energa y materia esenciales para su reproduccin sostenida y creciente.

Es necesario adoptar un esquema de gestin descentralizado y democrtico del

desarrollo urbano que permita un uso racional de los recursos naturales
renovables y no renovables en el contexto regional, teniendo como referente su
disponibilidad y renovabilidad, as como las condiciones de agotabilidad y
demanda a las que son sometidos.
La gestin de las ciudades sostenibles requiere la accin planificada, coordinada,
concurrente y subsidiaria de las autoridades ambientales, sectoriales y territoriales
que tienen relacin con el centro urbano, para que cada una, dentro de su mbito
de accin, pueda garantizar su planificacin armnica e integral, con miras a
asegurar la adecuada interaccin del centro urbano con la regin que lo alberga y
de la regin con el centro urbano que la utiliza como soporte de su supervivencia y
sostenibilidad.

GESTION AMBIENTAL URBANA

La gestin ambiental es un conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima

racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y
mejora del medio ambiente, a partir de un enfoque interdisciplinario y global

Se define tambin como la gestin de los recursos naturales renovables y los problemas
ambientales.

La gestin ambiental urbana es una accin conjunta entre el Estado y los actores
sociales, que se articula con la gestin territorial, las polticas ambientales y las polticas o
planes sectoriales que tienen relacin o afectan el medio ambiente en el mbito urbano
regional.
El primero, la gestin ambiental de los componentes constitutivos del medio ambiente,
comnmente denominados recursos naturales renovables:

Agua (en cualquier estado)

Atmsfera (troposfera y estratosfera)
Suelo y subsuelo
Biodiversidad (ecosistemas, especies, recursos genticos)
Fuentes primarias de energa no agotable
Paisaje

El segundo eje, la gestin ambiental de los problemas ambientales, entendida como la

gestin sobre los elementos o factores que interactan e inciden sobre el ambiente en las
reas urbanas, entre los cuales se pueden mencionar:

Factores que ocasionan contaminacin y deterioro de los recursos naturales

renovables.
Factores que ocasionan prdida o deterioro de la biodiversidad
Factores que ocasionan prdida o deterioro del espacio pblico y del paisaje
Inadecuada gestin y disposicin de residuos slidos, lquidos y gaseosos.
Uso ineficiente de la energa y falta de uso de fuentes no convencionales de
energa
Riesgos de origen natural y antrpico Pasivos ambientales Patrones insostenibles
de ocupacin del territorio
Patrones insostenibles de produccin y consumo
Baja o falta de conciencia y cultura ambiental de la poblacin de las reas urbanas
Prdida de valores socio - culturales de la poblacin urbana, que puede llevar a la
prdida de su identidad cultural y en consecuencia de su sentido de pertenencia
del entorno.
Insuficiente respuesta institucional del SINA, en trminos de escasos niveles de
coordinacin y baja capacidad tcnica y operativa para atender la problemtica
urbana.

LO URBANO REGIONAL

Es la comprensin de que lo urbano no se debe restringir al rea delimitada como suelo o

permetro urbano sino que los asuntos y problemas del medio ambiente en las reas
urbanas desbordan estos lmites y abordan tanto los elementos propios del rea urbana,
como las relaciones que se generan con la regin vecina.

Lo urbano regional se entender como el conjunto de interrelaciones entre el rea urbana

y los ecosistemas en los que se encuentra, producidas por la demanda de recursos
naturales renovables desde el rea urbana hacia la regin vecina e indirectamente hacia
otras regiones y por los efectos o impactos sobre el medio ambiente y los recursos
naturales, por las actividades humanas y la concentracin de poblacin.
Se pueden considerar como procesos propios de configuracin regional, en donde las
dinmicas poblacionales y el relacionamiento entre reas urbanas son cada vez ms
fuertes y se expresan en el territorio como redes de conurbacin urbana que pueden con
el tiempo conformar reas metropolitanas o regiones urbanas.

Para efectos de la gestin ambiental urbana, es importante tener en cuenta estas

realidades y considerarlas como uno de los elementos que puede contribuir a facilitar la
coordinacin y cooperacin interinstitucional en el desarrollo.

INTEGRANTES:

JOSE LUIS ARTURO GELVES 1650635

YEYMAR FAIR QUINTANILLA VARGAS 1650624

JESUS LEONARDO MONTAO MONCADA 1650605

MARLON PALLARES 1650601

PRESENTADO A:

ING: PAOLA ANDREA ROMAN HERNANDEZ