Pasivos Ambientales

ECONOMIA AMBIENTAL 1
Pasivos Ambientales
Viviana Cabrera
Carrera de Geologa Ambiental y Ordenamiento Territorial Ciclo IX
Universidad Nacional de Loja
Loja, Loja.
vccabrerag@unl.edu.ec
Stalin Paladines, Ing.

Por pasivo ambiental se entiende la suma de los daos no compensados producidos por una
empresa al medio ambiente a lo largo de su historia, en su actividad normal o en caso de accidente.
En otras palabras, se trata de sus deudas hacia la comunidad donde opera. Es aquella situacin
ambiental que, generada por el hombre en el pasado y con deterioro progresivo en el tiempo,
representa actualmente un riesgo al ambiente y la calidad de vida de las personas. Un pasivo
ambiental puede afectar la calidad del agua, el suelo, el aire, y los ecosistemas deteriorndolos.
Estos han sido generalmente producidos por las actividades del hombre, ya sea por
desconocimiento, negligencia, o por accidentes, a lo largo de su historia.
Los pasivos ambientales a los largo de la historia se han producido porque en el pasado no
existan una serie de elementos con los cules s se cuenta hoy en da. Los avances tecnolgicos,
el conocimiento cientfico y el marco normativo correspondiente permitiero n a las empresas y las
personas realizar sus actividades sin pensar que tal vez podran causar dao al ambiente. El proceso
de industrializacin y la urbanizacin descontrolada produce tambin problemas ambientales ms
difusos, no circunscriptos a un sitio especfico.
De esta manera se va degradando el ambiente generando la prdida progresiva de la capacidad de
algunos recursos naturales para prestar bienes y servicios a la humanidad, as como la del medio
fsico para mantenerse en condiciones adecuadas, obteniendo las empresas o actividades que
generen daos ambientales, deudas con el ambiente.
Estas deudas a veces no son reconocidas como tales por la jurisdiccin vigente, en otras
oportunidades las leyes establecen lmites y prohibiciones que no son respetados. Se puede incluir
a los daos ambientales como externalidades, es decir como lesiones al ambiente producidas por
un fracaso del mercado, que hace que no sea el responsable del dao el que pague la reparacin o
compensacin, sino la sociedad en su conjunto. (Martnez - Alier y O Connor 1996).

Moreno (2008) en su libro Conceptos Bsico Para Entender La Legislacin Ambiental,
define lo siguiente: el trmino pasivo ambiental tiene orgenes empresariales, en el balance de
ejercicio de una empresa, el pasivo es el conjunto de deudas y gravmenes que disminuyen su
activo. Sin embargo, mientras las deudas financieras estn minuciosamente inscritas en el balance,
muchas deudas ambientales y sociales no se registran en la contabilidad de las empresas. Si estas
entidades fuesen obligadas a considerar como costos al conjunto de daos que transfieren a la
colectividad, probablemente los daos ambientales producidos se reduciran, porque las empresas
son hbiles para minimizar los costos si tienen que pagarlos ella mismas.
Alier (2003) define El trmino pasivo ambiental se refiere a un conjunto de daos
ambientales realizados sin compensar, as como el conjunto de gasto compensatorios que la
empresa transfiere a la colectividad a lo largo de su historia.
Entindase compensacin como el resarcimiento en especie, mas no en dinero. Es decir,
las prcticas y actividades para el restablecimiento del ambiente, no as el pago de dinero a la
comunidad por los daos ambientales generados.
Si las empresas tuvieran que pagar todos los daos al ambiente que producen, una buena
cantidad de sus ganancias disminuira notablemente. Es as que es necesario evaluar la
responsabilidad jurdica y su valoracin monera.
La valoracin del pasivo ambiental
El clculo monetario del pasivo ambiental o, lo que es lo mismo la valoracin monetaria
de los daos ambientales es muy subjetiva, por las siguientes razones:

- Los ecosistemas y su interaccin con la sociedad se caracterizan por un alto nivel de
complejidad y una incertidumbre alta. Estas interacciones pueden alterar notablemente el
equilibrio del ecosistema y conducir a cambios irreversibles en las pautas de desarrollo.
- La expresin de los daos ambientales en trminos monetarios tiene lmites estructura les
inevitables si se acepta la idea de inconmensurabilidad de valores, o sea la ausencia de unidad
comn de medida aplicable a valores plurales. La inconmensurabilidad obliga a replantearse el
concepto de compensacin desde su fundamento.
El pasivo ambiental es el conjunto de los daos ambientales, en trmino de contaminac i n
de agua, del suelo y del aire, del deterioro o prdida de recursos y ecosistemas, que se producen
por la realizacin y funcionamiento de un proyecto, obra o actividad.
Esta valoracin es altamente arbitraria, ya que las cifras que surgen de las valoracio nes
monetarias dependen principalmente de las suposiciones y de la metodologa utilizada. En su
mayora no consideran el valor total de las prdidas sufridas y adems la mayora de daos nunca
podrn ser reparados ni compensados en su totalidad.
La valoracin monetaria puede ayudar a que se entienda la injusticia en mbitos
normalmente menos sensibles. (Colectivo de Difusion de la Deuda Ecologica, CDEs, 2003)
La responsabilidad jurdica
En el contexto judicial, o derecho civil de cada pas, el dao es punible si es cuantificab le.
Es la nica forma que existe para que los damnificados reciban al menos algo, sobretodo en caso
de compensacin retroactiva.
Un sistema de legislacin nacional de responsabilidad ambiental constituye un fuerte
incentivo hacia una produccin menos contaminante. Puede, incluso, contribuir a la internalizac i n
de una parte de los costes y de los riesgos ambientales de las empresas en su propia contabilidad.
En muchos pases existe legislacin sobre responsabilidad ambiental, donde se menciona
que si se produce un impacto ambiental y la empresa que ha causado los daos es identificable y
se encuentra an en actividad, est obligada a limpiar la zona contaminada. En caso de que la
empresa no quiera pagar debe demostrar que la contaminacin producida no supone riesgo para la
poblacin. (Colectivo de Difusion de la Deuda Ecologica, CDEs, 2003)
El grado de responsabilidad jurdica del pasivo ambiental al que las empresas estn sujetas
depende del sistema legislativo nacional del pas donde el dao se produce.
La valoracin econmica de los pasivos ambientales incluye:
El coste de reparacin del dao;
El valor de la produccin perdida a causa de la contaminacin, es decir, la riqueza
no producida;
Una compensacin por los daos irreversibles.
En base a su valoracin monetaria y responsabilidad jurdica de los pasivos ambienta les,
las empresas, actividades o proyectos tienen una deuda ecolgica, que es contrada por el uso
indiscriminado de los recursos sin considerar los impactos ambientales y sociales que producen,
la apropiacin ilegitima de los servicios ambientales.
Para evaluar todo el dao ambiental que las empresas producen se lo realiza a travs de la
evaluacin de la responsabilidad jurdica y su valoracin monera.

Determinar y evaluar el pasivo ambiental en trminos monetarios es muy difcil, aunque
ste no sea un argumento para dejar de reclamarlo. Es difcil obtener que estos daos ambienta les
sean compensados por las empresas que los generan.
La mayora de los daos ambientales no son reversibles, como la prdida de biodiversidad,
la destruccin de un paisaje, contaminacin del ambiente, alteracin de ecosistemas, entre otros.
Sin embargo, reclamar los pasivos ambientales es til puesto que constituye un desincentivo para
las producciones muy contaminantes o, por lo menos, un incentivo a que se tomen precauciones y
se adopten innovaciones tecnolgicas para reducir el impacto ambiental. Adems la compensacin
del dao en forma monetaria puede ser la nica manera para que por lo menos quienes se han visto
afectados
Bibliografa
Bustamante, C. M. (2008). Conceptos Basicos para Entender la Legislacin Ambiental. Santiago
de Chile: Naciones Unidas. Recuperado el 29 de Julio de 2017, de
https://books.google.com.ec
Colectivo de Difusion de la Deuda Ecologica, CDEs. (2003). Deuda Ecologica. En J. M. Alier.
Barcelona: Icaria. Recuperado el 29 de Junio de 2017, de https://books.google.com.ec
Montoya, L. A. (10 de Diciembre de 2008). Universidad Nacional de Colombia. Recuperado el
24 de Junio de 2017, de
http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0120-99652008000300018

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Carrera de Geologa Ambiental y Ordenamiento Territorial Ciclo IX

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Stalin Paladines, Ing.

empresa al medio ambiente a lo largo de su historia, en su actividad normal o en caso de accidente.

representa actualmente un riesgo al ambiente y la calidad de vida de las personas. Un pasivo

desconocimiento, negligencia, o por accidentes, a lo largo de su historia.

el conocimiento cientfico y el marco normativo correspondiente permitiero n a las empresas y las

de industrializacin y la urbanizacin descontrolada produce tambin problemas ambientales ms

difusos, no circunscriptos a un sitio especfico.

De esta manera se va degradando el ambiente generando la prdida progresiva de la capacidad de

generen daos ambientales, deudas con el ambiente.

compensacin, sino la sociedad en su conjunto. (Martnez - Alier y O Connor 1996).

Moreno (2008) en su libro Conceptos Bsico Para Entender La Legislacin Ambiental,

define lo siguiente: el trmino pasivo ambiental tiene orgenes empresariales, en el balance de

ejercicio de una empresa, el pasivo es el conjunto de deudas y gravmenes que disminuyen su

muchas deudas ambientales y sociales no se registran en la contabilidad de las empresas. Si estas

Alier (2003) define El trmino pasivo ambiental se refiere a un conjunto de daos

ambientales realizados sin compensar, as como el conjunto de gasto compensatorios que la

empresa transfiere a la colectividad a lo largo de su historia.

Entindase compensacin como el resarcimiento en especie, mas no en dinero. Es decir,

las prcticas y actividades para el restablecimiento del ambiente, no as el pago de dinero a la

comunidad por los daos ambientales generados.

cantidad de sus ganancias disminuira notablemente. Es as que es necesario evaluar la

responsabilidad jurdica y su valoracin monera.

La valoracin del pasivo ambiental

El clculo monetario del pasivo ambiental o, lo que es lo mismo la valoracin monetaria

de los daos ambientales es muy subjetiva, por las siguientes razones:

- Los ecosistemas y su interaccin con la sociedad se caracterizan por un alto nivel de

complejidad y una incertidumbre alta. Estas interacciones pueden alterar notablemente el

equilibrio del ecosistema y conducir a cambios irreversibles en las pautas de desarrollo.

inevitables si se acepta la idea de inconmensurabilidad de valores, o sea la ausencia de unidad

comn de medida aplicable a valores plurales. La inconmensurabilidad obliga a replantearse el

concepto de compensacin desde su fundamento.

El pasivo ambiental es el conjunto de los daos ambientales, en trmino de contaminac i n

por la realizacin y funcionamiento de un proyecto, obra o actividad.

monetarias dependen principalmente de las suposiciones y de la metodologa utilizada. En su

podrn ser reparados ni compensados en su totalidad.

La valoracin monetaria puede ayudar a que se entienda la injusticia en mbitos

normalmente menos sensibles. (Colectivo de Difusion de la Deuda Ecologica, CDEs, 2003)

Un sistema de legislacin nacional de responsabilidad ambiental constituye un fuerte

En muchos pases existe legislacin sobre responsabilidad ambiental, donde se menciona

se encuentra an en actividad, est obligada a limpiar la zona contaminada. En caso de que la

poblacin. (Colectivo de Difusion de la Deuda Ecologica, CDEs, 2003)

La valoracin econmica de los pasivos ambientales incluye:

El coste de reparacin del dao;

El valor de la produccin perdida a causa de la contaminacin, es decir, la riqueza

Una compensacin por los daos irreversibles.

En base a su valoracin monetaria y responsabilidad jurdica de los pasivos ambienta les,

la apropiacin ilegitima de los servicios ambientales.

evaluacin de la responsabilidad jurdica y su valoracin monera.

Determinar y evaluar el pasivo ambiental en trminos monetarios es muy difcil, aunque

sean compensados por las empresas que los generan.

La mayora de los daos ambientales no son reversibles, como la prdida de biodiversidad,

la destruccin de un paisaje, contaminacin del ambiente, alteracin de ecosistemas, entre otros.

se adopten innovaciones tecnolgicas para reducir el impacto ambiental. Adems la compensacin

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