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Reglamento para El Diseã O, Const Ruccion Operacion y Abandono de Ductos en Bolivia PDF
Reglamento para El Diseã O, Const Ruccion Operacion y Abandono de Ductos en Bolivia PDF
TITULO I
CAPITULO I
PRINCIPIOS GENERALES
CAPITULO II.
DEFINICIONES Y DENOMINACIONES
"Accesorios" Son los componentes diferentes a la tubera y que cumplen con las
especificaciones de presin de acuerdo a las normas tcnicas y de seguridad.
"MOP" Es la presin mxima de operacin del ducto o de una parte del mismo,
"Soldadura de Campo" Es la unin de la tubera y/o de sus accesorios despus del proceso
de fabricacin.
"Suceso" Cosa que sucede especialmente cuando es de alguna importancia. Hecho delictivo
o accidente desgraciado.
CAPITULO III.
DE LA APLICACION
ARTICULO 4. Los Ttulos II al VII no se aplican a los ductos existentes que han obtenido
una concesin administrativa con anterioridad a la fecha de aprobacin del presente
Reglamento por Decreto Supremo.
CAPITULO IV.
DISPOSICIONES GENERALES
c) Las disposiciones contenidas en la norma ASME B31.8 que se aplican a los ductos
que transportan hidrocarburos gaseoso
Cuando exista cualquier inconsistencia entre el Reglamento y las normas referidas en los
incisos b) y c), prevalecern las del Reglamento en la extensin de la inconsistencia.
Para la ejecucin de proyectos cuyo costo es menor a Setenta y Cinco Mil Dlares
Americanos (75.000 US$) o para reparaciones de emergencia, no es necesaria la
aprobacin previa de la Superintendencia; sin embargo, tales proyectos y reparaciones
tendrn que efectuarse conforme a las estipulaciones del presente Reglamento.
TITULO II
SELECCION DE LA RUTA Y DISEO
CAPITULO I.
DISEO
ii) Planos tpicos e los ensambles que se proponen utilizar en la ruta propuesta
del ducto.
c) A requerimiento de la Superintendencia, debern presentar para su aprobacin
los planos de detalle de cualquier seccin del ducto, para el cual las normas no
estn establecidas en el presente Reglamento.
CAPITULO II.
TUBERIAS HVP
CAPITULO III.
DISEO DE CONTROL DE ROTURAS
CAPITULO IV.
ESTACIONES DE COMPRESION, BOMBEO Y MEDICIION
ARTICULO 11. Las estaciones debern estar diseadas para garantizar el acceso adecuado
de personal durante todo el ao.
ARTICULO 14. Las estaciones debern estar diseadas para que el nivel de ruido durante
las operaciones este de acuerdo con los lmites del nivel de sonido establecido en el
Reglamento en Materia de Contaminacin Atmosfrica, Anexo 6, Ley de Medio Ambiente
N 1333.
iii) Mantener cualquier otro servicio que sea esencial para la seguridad del
personal.
b) Estar equipados con sistemas tanto manuales como automticos para detectar
condiciones peligrosas de operacin y activar alarmas u otra manera de
responder a tales condiciones.
CAPITULO V
INSTALACIONES DE ALMACENAJE DE PETRLEO
ARTCULO 17. Los tanques debern estar equipados con alarmas que alerten cuando exista
la posibilidad de rebalse por exceder su capacidad de almacenaje.
TITULO III
MATERIALES
CAPITULO I
ESPECIFICACIONES
CAPITULO II.
PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD
a) Existir un programa de control de calidad que garantice que la tubera y los accesorios a
ser utilizados cumplan las especificaciones establecidas en el Articulo 18.
La descripcin general del programa referido en el inciso a), deber ser puesta en
conocimiento de la Superintendencia.
CAPITULO III.
DESVIACIONES DE LAS ESPECIFICACIONES
ARTICULO 20. Si durante la fabricacin de la tubera y/o de los accesorios a ser utilizados
en un ducto, la Compaa identifica una desviacin de las especificaciones detalladas en el
Artculo 18 y propone aceptar esta desviacin, la Compaa deber remitir a la
Superintendencia para su aprobacin un informe describiendo la desviacin y las razones
por las cuales propone que sea aceptada.
TITULO IV
SOLDADURA DE CAMPO
CAPITULO I.
PROGRAMA DE SOLDADURA DE CAMPO
vii) Requisitos para la calificacin del personal encargado de realizar los anlisis
de las pruebas no destructivas.
e) Cuando una Compaa decida llevar a cabo la soldadura por gas o soldadura de
arco, deber :
ARTICULO 22. Cuando la Compaa realice soldadura de campo, los exmenes de las
pruebas no destructivas de las juntas de soldadura debern efectuarse de acuerdo con los
estndares de la norma ASME.
CAPITULO II.
INCUMPLIMIENTO DE LOS ESTNDARES DE ACEPTABILIDAD.
TITULO V
CONSTRUCCION
CAPITULO I.
SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION
iii) Tomar todos los pasos razonables para que las actividades se
lleven a cabo de acuerdo al manual de seguridad de construccin referido
en el Artculo 26.
ARTICULO 25. Cuando la seguridad pblica pueda ser afectada en forma adversa por la
construccin del ducto, debern tomarse todos los pasos razonables para asegurar que:
a) Las actividades de la construccin no estn creando situaciones de riesgo para
la poblacin.
ii) Las prcticas y procedimientos especiales de seguridad necesarios para las condiciones
o caractersticas especficas para la construccin del ducto.
iii) Una descripcin del mtodo o programa autorizado para cumplir con las
responsabilidades de la Compaa sealadas en los Artculos 24 y 25.
CAPITULO II.
DERECHOS DE VA Y AREAS DE TRABAJO TEMPORAL
ARTICULO 27, Cuando sea construido un ducto, las reas de derecho de va y de trabajos
temporales, debern ser restituidas conforme a las estipulaciones del Artculo 76 del
Reglamento Ambiental para el sector de hidrocarburos.
CAPITULO III.
REQUISITOS DE MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 28, antes de que una Compaa inicie la construccin del ducto deber
presentar, como se establece en el reglamento de Transporte, una copia de la Declaratoria
de Impacto Ambiental del ducto emitida por el Ministerio de Desarrollo Sostenible y de
Medio ambiente en cumplimiento del Reglamento correspondiente, Este documento
deber presentarse juntamente Con el programa de Prevencin y Mitigacin y el Plan de
Aplicacin y seguimiento Ambiental,
ARTICULO 29. La Compaa deber implementar los procedimientos del medio ambiente
establecidos por la Secretara Nacional de Energa y el Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente.
CAPTULO IV
CRUCE DE SERVICIOS Y CARRETERAS
ARTCULO 30. Cuando un ducto cruce un servicio o carretera, la Compaa deber tomar
las previsiones necesarias para que durante su construccin y mantenimiento no ocasione
ninguna interferencia con el uso del servicio o carretera.
CAPITULO V.
INSPECCIN
ARTICULO 31. Cuando una Compaa decida construir un ducto, la misma o un agente
independiente de cualquier empresa constructora contratada por la Compaa,
inspeccionar la construccin para asegurarse que est de acuerdo con las disposiciones
del presente Reglamento y con los compromisos hechos por la Compaa en su solicitud de
concesin. La inspeccin sealada deber ser ejecutada por un inspector calificado.
Las lneas de distribucin debern contar con un cable, que estar unido a la tubera de
plstico, a fin de permitir localizarla en cualquier lugar.
TITULO VI
PRUEBAS DE CAMPO
CAPITULO I.
PROGRAMA DE PRUEBAS DE PRESIN
ARTICULO 32. La Compaa deber realizar las pruebas de presin del ducto principal y de
las tuberas de sus estaciones de compresin o bombeo, de acuerdo al programa de
pruebas de presin referido en este Artculo y los Artculos 36 al 42, antes de la puesta en
operacin del ducto.
ARTICULO 34. Cuando una Compaa realice pruebas de presin en un ducto, deber :
CAPITULO II.
REQUISITOS GENERALES DE LA PRUEBA HIDROSTTICA
ARTICULO 36. Cuando la Compaa realice una prueba de presin, la misma deber :
c) La Compaa o el agente referido en el inciso a), deber especificar la fecha y firmar los
registros, diagramas de prueba y cualquier otro resultado referido en la norma ASME
B31.4 o la ASME B31.8
ARTICULO 38. Los ductos que sean probados con un fluido lquido:
a) Sern sometidos a una prueba combinada de resistencia y fuga con una duracin
de 24 horas, de acuerdo a presin especificada en ASME B31.4.
i) Ensamblajes fabricados.
i) Por lo menos cuatro horas de duracin a una presin mnima de 1.25 MQP,
ii) Por lo menos una hora y media e duracin a una presin mnima de 1.5
MQP.
ARTICULO 39. Cuando una tubera que ser probada pasa por una inspeccin visual
completa referida en el inciso 38 (c), la prueba de presin no deber exceder la presin
que resulte de un esfuerzo mayor al 100% de SMYS en cualquier lugar a lo largo de la
seccin probada.
ARTICULO 40. Cuando los clculos muestren que la presin resulta en un esfuerzo mayor
al 90% del SMYS en cualquier lo largo del sector a probarse:
a) Deber trazarse una curva de presin - volumen durante la prueba para detectar
cualquier desviacin en esta seccin.
ARTICULO 41. La prueba de resistencia no debe estar bajo el 97.5% de la prueba mnima
de resistencia especificada en la ASME B 31.4 o de la ASME B31.8, el que sea aplicable, a
no ser que la Compaa demuestre a satisfaccin de la Superintendencia, que las
consideraciones de ingeniera para la prueba no son razonables.
ARTICULO 42. Todas las prdidas de presin, adiciones y retiro de fluidos de prueba, que
se requieran para mantener la presin de prueba, debern ser registradas y conciliadas
con los datos de prueba dentro del grado de precisin de los instrumentos.
ARTICULO 43. Cuando los tanques de almacenaje sean probados a presin, las pruebas se
harn de acuerdo con la norma aplicable especificada en la ASME B31.4.
TITULO VII
LICENCIA PARA LA PUESTA EN OPERACIN
CAPITULO I.
SOLICITUDES PARA LA LICENCIA PARA EL INICIO DE OPERACIN
ARTICULO 46. Cuando una Compaa solicite a la Superintendencia licencia para iniciar la
operacin de un ducto o una mismo, la Compaa deber incluir en su solicitud:
b) Una copia de la conciliacin del registro de las prdidas de presin con los
cambios de temperatura registrados y las adiciones y retiros de los fluidos de
prueba referidos en el Artculo 42.
i) Identificar las normas bajo las cuales el ducto o una seccin del mismo ha sido
diseado y construido.
ii) Declarar que la tubera y los accesorios usados en el ducto satisfacen las
especificaciones detalladas y presentadas en cumplimiento al Artculo 18,
excepto donde un desvo ha sido aprobado en cumplimiento al artculo 20.
iii) Declarar que las soldaduras de campo del ducto o de la seccin del mismo:
iv) Declarar que el ducto o una seccin del mismo puede ser habilitado sin
riesgo para transportar hidrocarburos.
d) Cuando una Compaa solicite la licencia para , operacin de una seccin del
ducto que es parte de un nuevo ducto principal, la Compaa deber incluir en
la solicitud, adems de la informacin indicada en los incisos a), b) y c) :
CAPTULO II.
EXENCIONES DE LA LICENCIA DE OPERACIN
ARTICULO 47. En cumplimiento del Reglamento de Transporte, un ducto o una seccin del
mismo que cuente con la operacin que estuviera en operacin con anterioridad a la
fecha de aprobacin del presente Reglamento y que requiere de prueba de presin, est
exento de los requisitos para la obtencin de la licencia para iniciar sus operaciones. La
Compaa que opera el ducto o una seccin del mismo, dentro de los siete das desde que
la Compaa ha instalado el ducto o una parte del mismo y lo ha puesto en servicio,
deber informar a la Superintendencia de:
TITULO VIII
OPERACION Y MANTENIMIENTO
CAPITULO I.
MANUALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ARTICULO 48. La Compaa que opera un ducto deber contar con los respectivos
manuales de operacin y mantenimiento:
iii) Informar a todas las personas que estn asociadas con las actividades de
operacin y mantenimiento del ducto, de:
CAPITULO II.
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA
ix) Descripcin del tipo y ubicacin del equipo disponible para emergencias y en
el caso de la tubera HVP, una descripcin de los tipos y ubicaciones de los
dispositivos de cierre (shut-off devices) para casos de emergencia.
CAPITULO III.
TUBERIA HVP
ARTICULO 50. La Compaa que opera un ducto IIVP deber distribuir a la polica,
bomberos, otras instituciones locales apropiadas y al pblico que reside en las cercanas
del ducto los procedimientos de seguridad que deben seguirse en casos de emergencia, la
informacin relativa a la identificacin de situaciones de emergencia que involucren al ducto
y los procedimientos a seguirse en caso de producirse tales emergencias.
CAPITULO IV
REQUISITOS GENERALES DE QPERACION Y MANTENIMIENTO
ARTICULO 52. Donde la Ubicacin de Clase (class location), tal como ha sido determinada
por la ASME B31.8, de una seccin del ducto de gas o ducto HVP, cambia a una
designacin mayor, se proceder de la siguiente manera:
a) Dentro de los tres meses del cambio, la Compaa que opera el ducto deber presentar
a la Superintendencia para su aprobacin, el plan propuesto para afrontar los cambios.
CAPITULO V
ABANDONO Y DESACTIVACION
ARTICULO 53. Cuando la compaa que opera un ducto considere la desactivacin del
mismo por doce meses o ms, se proceder de la siguiente manera.
f) Para los sistemas de distribucin de gas natural, seccionar la lnea conforme a las
normas ASME B 31.8.
CAPITULO VI.
PROGRAMAS DE CAPACITACIN EN SEGURIDAD
ARTICULO 56. La Compaa que opera un ducto deber tener programas de capacitacin
en seguridad para sus empleados que estn directamente involucrados en la operacin y
mantenimiento del ducto. Estos programas instruirn a los empleados sobre:
Articulo 57. La Compaa que opere un ducto, exigir a sus empleados que asistan a los
programas de capacitacin sobre seguridad, indicados en el Artculo 56 y que tengan un
buen conocimiento sobre el contenido de aquellos programas.
TITULO IX
INFORMES
CAPITULO I.
INFORME SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
ARTICULO 58. La Compaa deber presentar informes sobre el medio ambiente tal cual
se estipula en el Artculo 7 del Reglamento ambiental para el Sector de Hidrocarburos.
CAPITULO II.
INFORMES DE CRUCES DEL DUCTO
ARTICULO 59. Cuando una Compaa construya un ducto que cruza una carretera o
instalaciones de servicio pblico deber :
ii) Nombre del propietario o de la autoridad que tenga control sobre la carretera
o del servicio.
CAPITULO III.
SUCESOS QUE DEBEN SER INFORMADOS
CAPITULO IV
INFORME DE PRELIMINAR DE SUCESOS
CAPITULO V.
INFORME DETALLADO DEL SUCESO
Articulo 62. Tan pronto como la informacin detallada sobre el suceso est disponible y en
cumplimiento al Artculo 60, la Compaa presentar un informe escrito a la
Superintendencia sealando, donde sea aplicable:
d) Fluido que estuvo siendo transportada por el ducto en el momento y lugar del
suceso.
g) Donde el suceso involucre una rotura del ducto, los detalles relevantes a
cualquier falla o mal funcionamiento de algn equipo que pueda haber
contribuido a, o fuese el causante de la rotura.
TITULO X
ARCHIVO DE INFORMACION
CAPITULO UNICO
REQUISITOS PARA EL ARCHIVO DE INFORMACIN
a) Por un ao despus del permiso otorgado para abandonar la operacin del ducto,
la informacin con relacin a los procedimientos de fabricacin de la tubera y
otros accesorios del ducto, incluyendo hasta donde estn disponibles:
ii) Nmero total de los diferentes tamaos de tubera obtenidos de cada hornada.
ARTICULO 66. La Compaa que opera un ducto, catalogar y depositar durante cinco
aos despus de la fecha en la cual el permiso para operar el ducto ha sido otorgado;
desde la puesta en servicio de un ducto que est exento del permiso de operar, las
pruebas de los exmenes no destructivos requeridos en el Articulo 22 y preservar , dentro
de lo razonable, la evidencia de la calidad de las pruebas.
ARTICULO 67, La Compaa que opera un ducto, mantendr por un ao despus de haber
recibido el permiso para abandonar la operacin del mismo:
ARTICULO 68. La Compaa que opera un ducto o una parte del mismo, retendr la
documentacin o cualquier reporte de los sucesos que hayan ocurrido, incluyendo el
mantenimiento, cualquier otra informacin pertinente, relacionados con las instalaciones
del ducto o de una parte del mismo, por un ao despus de otorgado el permiso para
abandonar la operacin del ducto o una parte del mismo.
ARTICULO 69. La Compaa que opere un ducto guardar los registros obtenidos en
cumplimiento del Articulo 51(c), durante un mes con posterioridad a la fecha a la que
hayan sido realizados.
ARTICULO 70. Para 1 os ductos que estuvieron operando con anterioridad a la fecha de
promulgacin del presente Reglamento, los registros a los que se hace mencin en los
Artculos 65, 66, 67 y 68 debern ser acumulados con la anterioridad mxima posible,
Cuando los registros no estn disponibles, la Compaa deber poner a consideracin de la
Superintendencia, para su aprobacin, un informe de los registros que no estn disponibles
y cuando sea requerido, proporcionar una propuesta del procedimiento de soporte para el
mantenimiento de las condiciones de operacin.