Fase final

Propuesta presentada por:

Carmen leidy aponte

cdigo: 1121838660

Esperanza Casas Rincn

cdigo:1115731911

Maria Alexandra Solano

cdigo:

Luisa Dahiana Muoz

cdigo: 1114731207
Primera edicin
grupo: 17

Tutora: Claudia Rosales

REVISTA DIGITAL DE Paredes

POLTICAS PBLICAS Y DESARROLLO

HUMANO

Propuesta de inclusin de
una poltica pblica de
reinsercin social con
dignidad para personas en
proceso de reincorporacin
a la vida civil en el marco
del posconflicto en el
municipio de Tame
 Objetivos

General:

Identificar y contribuir en el desarrollo de las polticas pblicas en

donde se involucre la inclusin social a toda la poblacin desmovilizada

y vctimas del conflicto armado del municipio de Tame, generando as

la posibilidad de una reintegracin a la vida civil, posibilitndoles una

sana convivencia y mejorar su calidad de vida.

Especficos:

Orientar a la poblacin por medio de estrategias para el posconflicto, en

donde se establezcan programas de intervencin, que resalten los

derechos humanos de las personas afectadas.

Fomentar esquemas de sensibilizacin para que la poblacin joven,

inicie a desarrollar su proyecto de vida.

Desarrollar programas en caminados a la cultura de paz, perdn,

reconciliacin en donde puedan participar toda la poblacin civil

afectada.

Seleccionar y capacitar lides comunitarias que contribuyan dirigiendo el

proceso de reintegracin de la poblacin.

 Introduccin

Hablar del problema de la reinsercin social a la vida civil y/o vctimas del

conflicto armado, es un tema que hoy en da vemos latente en cada uno de

nuestros entornos, ya que nuestro pas en general atraviesa por un momento

importante en donde con los acuerdos de paz se busca minimizar la violencia

que ha perpetuado por muchas dcadas en todo el territorio nacional.

Es as, que no solo el gobierno nacional sino tambin las administraciones

regionales y locales buscan a travs de sus planes de desarrollo implementar

programas de reintegracin que cuente con una mayor cobertura de

acompaamiento en todos los sentidos tanto a las vctimas del conflicto como

a personas en proceso de reincorporacin a la vida civil.

Como gestores sociales de los diversos municipios podemos contribuir de

diferentes formas para lograr polticas pblicas de cara a la problemtica de

reinsercin social y ms an cuando el municipio de Tame es uno de los

municipios escogidos como zona veredal que acordaron para llevar a cabo la
dejacin de las armas del grupo guerrillero y concretar lo acordado en el punto

del fin del conflicto.

Es por ello por lo que asumiendo ese rol la propuesta sera trabajar en la

inclusin de una poltica pblica de reinsercin social con dignidad para

personas en proceso de reincorporacin a la vida civil en el marco del

posconflicto, la cual sera parte del plan de desarrollo del municipio de Tame.
 Justificacin
Actualmente Colombia vive un proceso de desmovilizacin dentro del cual

hay un programa de reintegracin social, a travs del cual los desmovilizados

logran vincularse y reingresar a la sociedad civil a travs de diferentes canales.

Uno de estos canales es la inclusin laboral en donde estas personas, pueden

vincularse a una reinsercin social, la cual se entiende como la integracin

plena a la sociedad de una persona que ha infringido la Ley. Por lo que para

lograr este objetivo se requiere una poltica de estado intersectorial, capaz de

velar por los intereses y objetivos del sistema de justicia criminal, los de la

sociedad civil y los de la seguridad pblica. Esto mediante prestaciones en las

siguientes reas: Intervencin especializada individual, trabajo, educacin,

vivienda, salud fsica y mental, familiar entre otros. (Morand, 2015

Ministerio de Justicia)

Sin embargo, este mbito en concreto ha sido muy complejo pues existe una

tendencia a imponer una barrera por parte de las empresas del sector privado

de vincular personas desmovilizadas dentro de su nmina. Lo anterior ha

generado que los desmovilizados retomen las armas y el resultado es ms

violencia. Por ello, es necesario que el Estado desarrolle una serie de polticas
pblicas que estimulen la inclusin de los desmovilizados al mercado laboral,

de forma subordinada o independiente.

Es por esto que surge la propuesta de inclusin de una poltica pblica de

reinsercin social con dignidad para personas en proceso de

reincorporacin a la vida civil en el marco del posconflicto en el municipio

de Tame. La cual tiene como necesidad de contribuir en ayudar a mejorar la

calidad de vida, y hacer valer los derechos de las personas desmovilizadas,

brindndoles oportunidades laborales, asesora y el acompaamiento necesario

para facilitar el proceso de reinsercin.

 Marco conceptual
Segn carrillo. (2012) el estado colombiano ha implementado polticas para la

paz, las cuales son obligacin del gobierno para garantizar el derecho a la paz

conforme a los artculos 2, 22, 93 y 189 de la constitucin poltica.

Las vctimas del conflicto armado no son slo nios, son todos aquellos

actores que han participado y se han visto afectados directa o indirectamente

de la violencia social. segn kiza (2008, en rettberg 2008, p. 10)

Es por esto que es de mencionar que, por medio de las polticas pblicas

encaminadas a promover la inclusin social, a travs de mecanismos que les

permitan a los actores involucrados beneficiarse de ello, para as poder

mejorar su calidad de vida.

En donde podemos mencionar que Es un derecho fundamental no consagrado

expresamente en la Carta, pero que se desprende de una interpretacin

sistemtica de la Constitucin y de los derechos (), a travs del cual se

garantizan los requerimientos bsicos indispensables para asegurar una

subsistencia digna de la persona y su familia, no solamente en lo relativo a la

alimentacin y vestuario sino tambin lo referente a la salud, educacin,

vivienda, seguridad social y medio ambiente. (Defensora del Pueblo, 2004).

La desmovilizacin: Consiste en el licenciamiento formal y controlado de

miembros activos de fuerzas o grupos armados. La primera etapa de

desmovilizacin consiste en la ubicacin de quienes van a ser desmovilizados

en zonas de concentracin designadas o campamentos especiales diseados

para este propsito. La segunda etapa, la cual se conoce como reinsercin,

abarca el paquete de apoyo temporal entregado a los desmovilizados para su

reubicacin. (Nota a la Asamblea General, A/C.5/59/31, mayo 2005)

Reinsercin: Consiste en la asistencia ofrecida a integrantes de grupos

armados durante la desmovilizacin pero antes del proceso de reintegracin. A

travs de sta se ejecutan medidas asistencialistas de corto plazo, que permiten

cubrir las necesidades bsicas inmediatas de los desmovilizados y sus

familias, tales como pensin, alimentos, ropa, refugio, servicio mdico,

educacin a corto plazo y entrenamiento para el empleo. (Nota a la Asamblea

General, A/C.5/59/31, mayo 2005)

Reintegracin: Es el proceso a travs del cual los desmovilizados adquieren un

estatus civil y consiguen un empleo e ingreso econmico de manera

sostenible. La reintegracin se lleva a cabo primordialmente a nivel local,

hace parte del desarrollo general de un pas y constituye una responsabilidad

nacional que puede ser complementada con apoyo internacional. (Nota a la

Asamblea General, A/C.5/59/31, mayo 2005)

 Metodologa de la propuesta.

Para el desarrollo de la propuesta de inclusin de una poltica pblica de

reinsercin social con dignidad para personas en proceso de

reincorporacin a la vida civil en el marco del posconflicto en el

municipio de Tame, se realizaran actividades con la participacin de los

funcionarios pblicos, representantes de los sectores, y de la comunidad con el

fin de conocer el sentir y necesidades de nuestra comunidad Tamea,

buscando poder realizar la formulacin de un documento coherente, y

razonable que cumpla con las expectativas de la poblacin que deposit un

voto de confianza en esta administracin y que como gestor social se debe

propender por el cumplimiento de las polticas pblicas a implementar.

Dentro de la metodologa a efectuar se tendr en cuenta el desarrollo de las

siguientes fases considerando que primero se har un estudio de anlisis, un

diagnstico y finalmente se crearan unas estrategias.

Primera fase: Realizar la propuesta a los diferentes actores cvicos y

sociales del municipio. Se convocara a todos los representantes tanto del

sector pblico como social y comunitario con el objeto de hacer una

 presentacin de la propuesta y buscar la aceptacin de la formulacin y de

esta manera articular acciones segn la competencia de cada sector.

Segunda fase: Desarrollar talleres participativos encaminados a formar,

apoyar y sensibilizar a las personas y grupos desmovilizados en aras de

empoderarlos para que voluntariamente y autnomamente hagan parte de,

y aprovechen, las oportunidades que ofrece la civilidad (reintegracin

individual), y al mismo tiempo cumplan con sus deberes sociales.

Tercera fase: Se incluir dentro de la propuesta actividades dirigidas a

poblacin victima para promover la convivencia y la reconciliacin de las

comunidades receptoras en aras de maximizar sus capacidades de

absorcin y aceptacin de la poblacin desmovilizada (reintegracin

comunitaria).

Cuarta fase: se desarrollaran actividades para estimular la desmovilizacin,

la reinsercin con la poblacin objetivo que a largo plazo garantice la no

repeticin de actos violentos y la disminucin de vctimas de la violencia

armada en la regin y en el pas, componente fundamental de la reparacin

integral y de la convivencia pacfica de los colombianos.

 Referencias bibliogrficas

Departamento Nacional De Planeacin (Colombia). Documento Conpes Poltica Nacional

De Reintegracin Social Y Econmica Para Personas Y Grupos Armados Ilegales.
Recuperado De Http://Www.Reintegracion.Gov.Co/Es/La-Reintegracion/Centro-
De-Documentacion/Documentos/Forms/Allitems.Aspx

Roncancio Delgado, n. j. (2012). La reintegracin: una realidad posible, en el marco de las

polticas colombianas anlisis de la implementacin de la poltica de reintegracin
social y econmica en Bogot 2010-2012 (master's thesis, pontificia Universidad
javeriana. Sistema de bibliotecas). Tomado de:
http://www.reintegracion.gov.co/es/la-reintegracion/centro-de-
documentacion/Documentos/La%20Reintegraci%C3%B3n,%20una%20realidad%2
0posible,%20en%20el%20marco%20de%20las%20pol%C3%ADticas%20Colombi
anas.pdf

Roldan Castellanos, l. (2013). La inclusin laboral de los desmovilizados del conflicto en

Colombia: autntico mecanismo emancipador de la violencia en Colombia. Revista
univ. estud. Bogot (Colombia), 10, 107-123. Tomado de:
HTTP://CIENCIASJURIDICAS.JAVERIANA.EDU.CO/DOCUMENTS/3722972/
4350738/6+LA+INCLUSI%C3%B3N+LABORAL+107-124.PDF/6570FA55-
76CB-4C55-8F37-06F5BF6764CB
 Anexos

link donde se puede encontrar la revista

digital:
http://www.calameo.com/read/0051524
56a48b39f6fc54