Encabezado: LEY DE COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS

Compensacin de Tiempo de Servicios a lo largo de la Historia

Arelys Edibeth Chuquipata Chvez

Universidad Nacional de San Agustn

Notas del Autor

Arelys Edibeth Chuquipata Chvez, Facultad de Ciencias Contables y Financieras,

Universidad Nacional de San Agustn

Este artculo ha sido financiado por los propios alumnos

La correspondencia relacionada con este artculo debe ser dirigida al Docente Aldo Enrquez

Gutirrez

Universidad Nacional de San Agustn, Santa Catalina 117 Cercado Arequipa

Contacto: arelys.edibeth28@gmail.com
Encabezado: LEY DE COMPENSACIN POR TIEMPO DE SERVICIOS

Contenido
COMPENSACIN DE TIEMPO DE SERVICIOS A LO LARGO DE SU HISTORIA ......... 1

Decreto Legislativo N 650 .................................................................................................... 3

Disposiciones Transitorias ................................................................................................. 3

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COMPENSACIN DE TIEMPO DE SERVICIOS A LO LARGO DE SU HISTORIA

Empecemos por el principio, con la Ley N 4916, de 1920, se regul una indemnizacin por

tiempo de servicios ante el despido del empleador de 2 hasta los 12 sueldos dependiendo de su

antigedad en el empleo.

Posteriormente con la Ley N 10239, de 1945, se precis que la compensacin que se abone a

los empleados en caso de retiro o despedida se computara a razn de un sueldo por ao, es decir,

el pago no tena relacin con el motivo de cese sino con el tiempo que el trabajador se

desempe para la empresa.

Ello, se confirm en 1962, con la Ley N 13842 fijo el trmino compensacin por el tiempo

de servicios al pago otorgado al trabajador en contraprestacin por su tiempo de labor.

En 1975, durante el gobierno militar, mediante Decreto Ley N 21116, se indic que el

despido por falta grave no ocasionaba la prdida de la CTS, salvo que la falta grave hubiera

perjudicado al empleador, ya que dicho beneficio era consignado en el Banco de la Nacin

quedando depositado hasta que se resolviera el juicio iniciado por el empleador contra el

trabajador para que respondiera por los perjuicios ocasionados.

Luego, con la Ley N 25223, a finales del primer Gobierno de Alan Garca, se estableci un

rgimen diferenciado de clculo de la CTS para el personal ingresado entre el 12 de julio de

1962 al 30 de setiembre de 1979, del 1 de octubre de 1979 y el 31 de diciembre de 1989.

En Julio de 1991, siendo una de las primeras medidas del gobierno de Fujimori, se promulg

el Decreto Legislativo N 650, Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios, norma que nos

rige en la actualidad, y se establece por primera vez que este beneficio se depositara

semestralmente en una entidad financiera as como que su monto era disponible hasta en un 50%.
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Asimismo, dispuso que el monto acumulado al 31 de diciembre de 1990 fuera abonado

anualmente al trabajador.

Es a partir de la dcada del 2000, en el gobierno de transicin de Paniagua, entra en rigor una

serie de normas del Ejecutivo que permiten disponer del ntegro de la CTS, as como se fija su

depsito mensual, en una proporcin del 8.33% del ingreso del trabajador.

As, con Decreto de Urgencia N 127-2000, en el ao 2000, se autoriza depositar

mensualmente hasta el 31.10.2001 la CTS, siendo en ese lapso de libre disponibilidad, pero ese

plazo fue ampliado hasta el 30 de abril de 2002 por el D.U. N 115-2001 (02.10.2001). Luego

por el D.U. N 019-2002 (07.05.2002) contina dicho rgimen hasta el 31.10.2002. En octubre

de 2002 se ampla el plazo hasta el 30 de abril de 2003 (D.U. N 057-2002), luego por D.U. N

013-2003 se ampla hasta el 31.10.2003 y finalmente mediante D.U. N 024-2003 se termina de

extender hasta el 31 de octubre de 2004, y a estas normas debe aadirse la posibilidad de retirar

el 80% de la CTS para la adquisicin, construccin, mejoramiento de vivienda o adquisicin de

terreno que se regul mediante la Ley 28461, normas que se dieron durante el mandato de

Alejandro Toledo.

En el ao 2009, con la Ley 29352, durante el segundo mandato de Aln Garca, se permiti

inicialmente disponer del 100% de los depsitos CTS que se realicen en mayo y noviembre de

2009, fij un rgimen gradual desde el ao 2010 pero finalmente retorn a una casi

intangibilidad desde mayo de 2011 sealando que se poda disponer solo del 70% del excedente

de 6 remuneraciones brutas.

El Reglamento de dicha Ley dispuso que los empleadores deban comunicar el importe de las

seis ltimas remuneraciones mensuales brutas de cada trabajador a la entidad depositaria de

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la CTS al 30 de abril y 30 de octubre de cada ao con la finalidad de que la entidad financiera

pudiera calcular a cunto ascenda el monto que el trabajador poda retirar (excedente).

Finalmente, a travs del Decreto de Urgencia 001-2014, siendo presidente Ollanta Humala,

para otorgar mayor liquidez al trabajador del sector privado en consuma y dinamizar la

economa, reducir el monto intangible (indisponible) a cuatro (4) remuneraciones brutas,

haciendo disponible el 100% del exceso, hasta el 31 diciembre del 2014.

(Entonces en resumen, la CTS es un beneficio que tiene por finalidad otorgar al trabajador un

monto de dinero en proporcin a su tiempo de labor para la empresa y nunca se concibi como

un seguro de desempleo del trabajador.)

Decreto Legislativo N 650

El Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 650, Ley de Compensacin por Tiempo

de Servicios, La Ley cuyo Texto nico Ordenado se aprueba por el presente Decreto Supremo,

es reglamentada por el Ministerio de Trabajo y Promocin Social, en el trmino de sesenta das

contados a partir de la vigencia de este ltimo.

El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin

en el Diario Oficial El Peruano, es decir, el primero de enero de 1991sin perjuicio de la vigencia

que corresponde a los textos legales materia de reordenamiento.

Por lo tanto este decreto nos informa lo siguiente:

Disposiciones Transitorias

Primera.- La compensacin por el tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990

se calcular de acuerdo a las normas vigentes a esa fecha con las excepciones previstas en el

presente Decreto Legislativo.

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Segunda.- La fraccin del ao de servicios que pudiera resultar al 31 de diciembre de 1990 se

considerar por dozavos y treintavos.

Tercera.- Cada perodo de los establecidos en las Leyes Ns. 23707 y 25223 se calcular por

separado; toda fraccin de ao, se calcular por dozavos y toda fraccin de mes por treintavos.

Cuarta.- Tratndose del Ingreso Mnimo Legal a que se refiere el Artculo 4 de la Ley N 25223,

ste se indexar mensualmente en funcin al Ingreso Mnimo Legal establecido por el Decreto

Supremo N 001-90-TR del 8 de enero de 1990 (S/. 0.54) aplicndose la variacin porcentual del

ndice de Precios al Consumidor para Lima Metropolitana fijado por el Instituto Nacional de

Estadstica e Informtica. El Ministerio de Trabajo y Promocin Social publicar mensualmente

en el Diario Oficial El Peruano los topes compensatorios aplicables.

Quinta.- La compensacin por el tiempo de servicio prestado por los trabajadores obreros con

anterioridad al 12 de enero de 1962 es igual a 15 jornales por cada ao de servicio, la fraccin de

ao que pudiera existir a dicha fecha se computar por dozavos y treintavos segn corresponda.

Sexta.- Los empleadores irn entregando al depositario correspondiente, dentro del primer

semestre de cada ao a partir de 1991 y con efecto cancelatorio, la compensacin por el tiempo

de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990. El empleador est facultado a efectuar

depsitos con efecto cancelatorio dentro del segundo semestre del ao, adicionalmente al que, de

manera obligatoria, debe realizar en el primer semestre. La compensacin por tiempo de

servicios ser actualizada con la remuneracin vigente a la fecha de cada depsito. La misma se

depositar en monto no menor al que corresponda al pago de un ao de compensacin por

tiempo de servicios, del ms remoto al ms prximo, con carcter cancelatorio y en un plazo

mximo de diez aos contado a partir del 13 de marzo de 1991, inclusive. Los perodos as

cancelados no se volvern a computar para efectos de compensacin por tiempo de servicios,

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mantenindose la antigedad slo para otra clase de derechos que pudieran corresponder al

trabajador de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Stima.-La remuneracin vigente a la fecha de cada depsito a que se refiere el tercer

pargrafo de la Disposicin Transitoria anterior, comprende el dozavo de las gratificaciones

percibidas durante el ltimo ao.

Octava.- El empleador puede transferir total o parcialmente la compensacin por el tiempo de

servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990 en un plazo menor al sealado en la Sexta

Disposicin Transitoria. Sin embargo, si el empleador decidiera efectuar depsitos que cubran

perodos mayores a un ao, est facultado a hacerlo por aos completos, pero incluyendo en la

remuneracin computable las bonificaciones especiales por costo de vida, la bonificacin

suplementaria adicional, las bonificaciones transitorias y cualquier otra que perciba y que por

excepcin no tuviera incidencia en la compensacin por el tiempo de servicios acumulado al 31

de diciembre de 1990, de conformidad con la Decimoquinta Disposicin Transitoria.

Novena.- Concluida la transferencia de la compensacin por el tiempo de servicios

acumulado al 31 de diciembre de 1990, el empleador continuar efectuando exclusivamente los

depsitos a que se refiere el Artculo 21 de esta Ley.

Dcima.- Los convenios colectivos sobre adelantos de compensacin por tiempo de servicios,

slo continuarn vigentes en tanto el empleador no culmine con el traslado de la compensacin

por el tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990. Concluido el traslado, los

retiros slo se efectuarn en los casos expresamente permitidos y con cargo a sus depsitos y sus

intereses. Todo pacto en contrario es nulo de pleno derecho.

Dcimo Primera.- En va de regularizacin, los adelantos de compensacin por tiempo de

servicios que hayan efectuado los empleadores hasta el 12 de marzo de 1991, cualquiera fuere el
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motivo o causa, mantienen su condicin de pago a cuenta y slo podrn ser aplicados con

carcter cancelatorio al momento de concluir el traslado de la compensacin por el tiempo de

servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990.

Dcimo Segunda.-A partir del 13 de marzo de 1991, inclusive, los adelantos que se efecten

en cumplimiento de los convenios colectivos preexistentes debern realizarse por aos completos

y se aplicarn al saldo de la compensacin por el tiempo de servicios acumulado al 31 de

diciembre de 1990, con carcter cancelatorio del ao ms remoto al ms prximo.

Dcimo Tercera.-A partir de la fecha de vigencia del presente Decreto Legislativo slo podr

otorgarse con cargo al saldo de la compensacin por el tiempo de servicios acumulado al 31 de

diciembre de 1990, adelantos para casa-habitacin y hasta por el 50% de dicho saldo. Todo pacto

en contrario es nulo de pleno derecho.

Dcimo Cuarta.-En los casos contemplados en las Dcimo Segunda y Dcimo Tercera

Disposiciones Transitorias la compensacin por el tiempo de servicios acumulada al 31 de

diciembre de 1990 se calcula incluyendo las remuneraciones a que se refiere la Disposicin

Transitoria siguiente.

Dcimo Quinta.-Los incrementos de remuneraciones bajo la modalidad de bonificaciones

Especiales por Costo de Vida otorgadas o que se otorguen hasta el mes de diciembre de 1991, de

conformidad a las disposiciones legales vigentes, sean de origen legal, convencional o

voluntarias, se incorporarn a la remuneracin bsica transcurrido un ao de su otorgamiento.

Los Anticipos de Incremento por Negociacin Colectiva y las Bonificaciones Transitorias se

incorporarn a la remuneracin bsica, en el primer caso cuando se otorgue el nuevo incremento

por negociacin colectiva y en el segundo caso al ao de haber sido pactadas. Sin perjuicio de lo

establecido en la Cuarta Disposicin Transitoria y en los convenios colectivos en que se haga

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mencin al Ingreso Mnimo Legal, a partir del 1 de enero de 1992, el Ingreso Mnimo Legal, la

Bonificacin por Movilidad y la Bonificacin Suplementaria Adicional se consideran un slo

concepto, como Remuneracin Mnima Vital. A partir del 1 de enero de 1992 se incorpora a la

remuneracin bsica toda bonificacin, asignacin o similar por alza de gasolina, reajuste de

tarifa de transporte o movilidad, otorgadas por disposicin legal, as como la asignacin especial

establecida por el D.S. N442- 85-EF del 4 de octubre de 1985.

Dcimo Sexta.-Tratndose de los casos previstos en el Artculo 8 inciso a) de esta Ley, por

excepcin en el perodo comprendido entre el 1 de enero y 31 de octubre de 1991, se computar

hasta un mximo de 50 das.

Dcimo Stima.-Convaldanse los convenios individuales suscritos al amparo del Artculo 8

del Decreto Supremo N 013-84-TR del 11 de abril de 1984, as como el efecto cancelatorio

previsto en el inciso b) del Artculo 5 del mismo dispositivo.

Dcimo Octava.-Si el trabajador cesa antes que su empleador haya concluido con depositar la

compensacin por el tiempo de servicios acumulado al 31 de diciembre de 1990, ste deber

abonarle directamente el monto que corresponda por dicho concepto dentro de las (48) cuarenta

y ocho horas de producido el cese.