Anexo de la Resolucin No.

223-2008 (COMIECO-XLIX)

CDIGO ADUANERO UNIFORME CENTROAMERICANO

(CAUCA)

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO UNICO
MBITO DE APLICACIN, FINALIDADES Y DEFINICIONES

Artculo 1. Objeto

El presente Cdigo Aduanero Uniforme Centroamericano tiene por objeto

establecer la legislacin aduanera bsica de los Estados Parte conforme los
requerimientos del Mercado Comn Centroamericano y de los instrumentos
regionales de la integracin, en particular con el Convenio sobre el Rgimen
Arancelario y Aduanero Centroamericano.

Artculo 2. mbito de aplicacin

El mbito de aplicacin de este Cdigo y su Reglamento ser el territorio

aduanero, sus normas sern aplicables a toda persona, mercanca y medio de
transporte que cruce los lmites del territorio aduanero de los Estados Parte.

Artculo 3. Cmputo de plazos

Los plazos establecidos en este Cdigo y su Reglamento se entienden referidos a

das hbiles, salvo disposicin expresa en contrario. Cuando un plazo venza en
da inhbil, se entiende prorrogado hasta el primer da hbil siguiente.

Los plazos en meses y aos se computarn de conformidad con lo establecido en

el Reglamento.

Artculo 4. Definiciones

Para los efectos de este Cdigo y su Reglamento, se adoptan las siguientes

definiciones y abreviaturas:

ACEPTACIN DE LA DECLARACIN: Es el acto de registrar para su trmite la

declaracin de mercancas.

ADUANA: Los servicios administrativos responsables de la aplicacin de la

legislacin aduanera y de la percepcin de los tributos a la importacin y a la
exportacin y que estn encargados tambin de la aplicacin de otras leyes y
reglamentos relativos, entre otros, a la importacin, al trnsito y a la exportacin
de mercancas.

AUTODETERMINACION: Es la determinacin de las obligaciones aduaneras

efectuada por el declarante por las que ste fija, acepta y paga los tributos
exigibles y se cumplen las dems obligaciones necesarias para la autorizacin de
un rgimen aduanero.

AUTORIDAD ADUANERA: El funcionario del Servicio Aduanero que, en razn de

su cargo y en virtud de la competencia otorgada, comprueba la correcta aplicacin
de la normativa aduanera, la cumple y la hace cumplir.

AUXILIARES: Auxiliares de la funcin pblica aduanera.

CONSIGNANTE: Es la persona que remite mercancas al exterior.

CONSIGNATARIO: Es la persona que el contrato de Transporte establece como

destinatario de la mercanca o que adquiera esta calidad por endoso u otra forma
de transferencia.

DECLARACION DE MERCANCIAS: El acto efectuado en la forma prescrita por

el Servicio Aduanero, mediante el cual los interesados expresan libre y
voluntariamente el rgimen al cual se someten las mercancas y se aceptan las
obligaciones que ste impone.

DECLARANTE: Es la persona que efecta o en nombre de la cual se efecta una

declaracin de mercancas de conformidad con ste Cdigo y su Reglamento.

DEPOSITO ADUANERO: El almacenamiento temporal de mercancas bajo

control del Servicio Aduanero en locales o en lugares cercados o no, habilitados al
efecto, en espera de que se presente la declaracin de mercancas
correspondiente.

ESTADO PARTE: Los Estados para los que este Cdigo est en vigencia.

LEGISLACIN NACIONAL: Ordenamiento jurdico de cada Estado Parte.

MEDIO DE TRANSPORTE: Nave, aeronave, vagn ferroviario, vehculo

automotor, o cualquier otro medio utilizado para el transporte de personas o
mercancas.

PESO CENTROAMERICANO: Unidad de cuenta regional cuyo valor es fijado por

el Consejo Monetario Centroamericano.

REGLAMENTO: El Reglamento de Aplicacin de este Cdigo.

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RUTAS LEGALES: Vas autorizadas para el transporte de mercancas sujetas al
control aduanero.

TERRITORIO ADUANERO: El mbito terrestre, acutico y areo de los Estados

Parte, con las excepciones legalmente establecidas.

TRIBUTOS: derechos arancelarios, impuestos, contribuciones, tasas y dems

obligaciones tributarias legalmente establecidas.

TITULO II
DEL SISTEMA ADUANERO

CAPITULO I
DEL SERVICIO ADUANERO, SUS POTESTADES Y RESPONSABILIDADES

Artculo 5. Sistema aduanero

El Sistema Aduanero est constituido por el Servicio Aduanero y los auxiliares de

la funcin pblica aduanera.

Artculo 6. Servicio aduanero

El Servicio Aduanero est constituido por los rganos de la administracin pblica

de los Estados Parte, facultados para aplicar la normativa sobre la materia,
comprobar su correcta aplicacin, as como facilitar y controlar el comercio
internacional en lo que le corresponde y recaudar los tributos a que est sujeto el
ingreso o la salida de mercancas, de acuerdo con los distintos regmenes que se
establezcan.

Al Servicio Aduanero le corresponde la generacin de informacin oportuna, la

fiscalizacin de la correcta determinacin de los tributos, la prevencin y represin
cuando le corresponda de las infracciones aduaneras, sin perjuicio de las dems
que establece este Cdigo y su Reglamento.

La organizacin territorial de los servicios aduaneros divide el territorio aduanero

en zonas que se establecern reglamentariamente.

Artculo 7. Aduana Especializada

Cada Estado Parte podr habilitar aduanas especializadas en determinadas

operaciones aduaneras, clases de mercancas o regmenes aduaneros, con
competencia funcional en todo su territorio aduanero nacional.

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Artculo 8. Potestad aduanera

La Potestad Aduanera es el conjunto de derechos, facultades y competencias que

este Cdigo, su Reglamento conceden en forma privativa al Servicio Aduanero y
que se ejercitan a travs de sus autoridades.

Artculo 9. Control aduanero

El control aduanero es el ejercicio de las facultades del Servicio Aduanero para el

anlisis, supervisin, fiscalizacin, verificacin, investigacin y evaluacin del
cumplimiento y aplicacin de las disposiciones de este Cdigo, su Reglamento y
las dems normas reguladoras del ingreso o salida de mercancas y medios de
transporte del territorio aduanero, as como de la actividad de las personas fsicas
o jurdicas que intervienen en las operaciones de comercio exterior.

Los Servicios Aduaneros podrn utilizar equipos de inspeccin no intrusivo o

invasivo que permitan realizar inspecciones cuando sea necesario y de
conformidad con los resultados del anlisis de riesgo, con el fin de facilitar la
inspeccin de la carga o de los contenedores de alto riesgo sin interrumpir el flujo
del comercio legtimo, sin perjuicio de otras medidas de control que el Servicio
Aduanero pueda aplicar.

El ejercicio de las facultades de control del Servicio Aduanero podr ser en forma
permanente, previa, inmediata o posterior al levante de las mercancas y las
mismas se ejercitarn conforme a lo establecido en este Cdigo y su Reglamento.

Artculo 10. Coordinacin para aplicar controles

Las funciones que otras instituciones deban ejercer relacionadas con mercancas
sujetas a control aduanero, debern ser coordinadas con la Autoridad Aduanera
competente.

Los funcionarios pertenecientes a instituciones distintas al servicio aduanero, que

se atribuyan y ejerzan funciones que por ley le competen a este servicio, incurrirn
en las responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan.

Artculo 11. Gestin de Riesgo

Para los controles aduaneros se aplicarn tcnicas de anlisis de riesgo que,

mediante el uso de herramientas electrnicas de manejo de datos y basndose en
los criterios establecidos a nivel nacional, regional y, en su caso, internacional,
permitan identificar y evaluar los riesgos y desarrollar las medidas necesarias para
afrontarlos.

Para efectos de este artculo se entiende por anlisis de riesgo, la aplicacin

sistemtica de procedimientos y prcticas de gestin que proporcionan al Servicio

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Aduanero la informacin necesaria para afrontar los movimientos o envos de
mercancas y de medios de transporte que presenten riesgo.

Los Servicios Aduaneros adoptarn las medidas que sean pertinentes para:

a) crear un marco comn de gestin de riesgo;

b) establecer criterios comunes y mbitos de control prioritarios;
c) regular el intercambio de informacin y de anlisis de riesgo entre las
administraciones aduaneras.

Los criterios, procedimientos, metodologa y dems tcnicas aplicables para la

gestin de riesgo en las operaciones de comercio exterior se efectuarn conforme
se establezcan en el Reglamento.

Artculo 12. Atribuciones aduaneras

Para supervisar y fiscalizar el correcto cumplimiento de las obligaciones

aduaneras, la Autoridad Aduanera est autorizada para visitar empresas,
establecimientos industriales, comerciales o de servicios, efectuar auditorias,
requerir y examinar la informacin de sujetos pasivos, auxiliares y terceros,
necesaria para comprobar la veracidad del contenido de las declaraciones
aduaneras, de conformidad con los procedimientos legales establecidos.

Artculo 13. Responsabilidades de los funcionarios y empleados

Los funcionarios y empleados del Servicio Aduanero, sern responsables por su

actuacin, culposa o dolosa en el desempeo de sus cargos y funciones.

Artculo 14. Carrera Administrativa Aduanera

Los Estados Parte debern establecer y aplicar su propio estatuto de carrera

administrativa aduanera, que permita la permanencia en el Servicio del recurso
humano capacitado y que demuestre honestidad e idoneidad en el desempeo de
sus cargos y funciones.

Artculo 15. Capacitacin

Los Servicios Aduaneros desarrollarn programas armonizados de capacitacin,

tendientes a lograr la formacin de sus recursos tcnicos mediante el apoyo y
participacin activa en los programas de capacitacin formal que se desarrollen en
la Escuela Centroamericana Aduanera y Tributaria, as como en los programas
nacionales de capacitacin.

El Reglamento establecer las bases o fundamentos en que se apoyarn dichos

programas, as como las modalidades de ejecucin, apoyo logstico y tcnico que
los pases brindarn para el desarrollo eficaz de los mismos.

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Artculo 16. Intercambio de informacin

Los Servicios Aduaneros se prestarn asistencia mutua para facilitar el

intercambio de informacin en todas sus modalidades, incluyendo informaciones
generales sobre: el ingreso, salida o trnsito de mercancas; ramos de actividad
econmica; fiscalizaciones simultneas, y la realizacin de fiscalizaciones en el
extranjero. Todo lo anterior con el fin de asegurar el control de la carga, la precisa
determinacin, liquidacin y recaudacin de los tributos, prevencin y combate del
fraude, la evasin y la elusin aduanera y tributaria, y establecer mejores fuentes
de informacin en ambas materias, respetando los principios de confidencialidad
correspondientes.

Artculo 17. Reconocimiento mutuo

Se entiende por reconocimiento mutuo la aceptacin de las actuaciones de la

Autoridad Aduanera de un Estado Parte, por parte de la Autoridad Aduanera de
otro Estado Parte, sin requerir de nuevas actuaciones similares, salvo por motivos
especficos, en ejercicio de la potestad aduanera.

Los Servicios Aduaneros podrn desarrollar un sistema de reconocimiento mutuo

de los controles y procedimientos que facilite el ingreso, la salida y trnsito de las
mercancas de los correspondientes territorios aduaneros de los Estados Parte.

Los requisitos y formalidades para el reconocimiento mutuo de los controles

mediante el intercambio de informacin entre los servicios aduaneros, sern los
que se establezcan en el Reglamento y los Convenios que suscriban los Estados
Parte sobre la materia.

CAPITULO II
DE LOS AUXILIARES DE LA FUNCION PBLICA ADUANERA

Artculo 18. Concepto de auxiliares

Se consideran auxiliares de la funcin pblica aduanera, las personas naturales o

jurdicas, pblicas o privadas, que participan ante el Servicio Aduanero en nombre
propio o de terceros, en la gestin aduanera.

Artculo 19. Auxiliares previstos

Son auxiliares:

a) los agentes aduaneros;

b) los depositarios aduaneros;
c) los transportistas aduaneros; y,
d) los dems que establezca el Reglamento.

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Artculo 20. Responsabilidad solidaria de los auxiliares

Los auxiliares sern responsables solidarios ante el Fisco, por las consecuencias
tributarias derivadas de los actos, omisiones, infracciones y delitos en que incurran
personalmente o sus empleados acreditados ante el Servicio Aduanero, sin
perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas y penales, a que dichos
empleados queden legalmente sujetos.
Artculo 21. Obligaciones Generales

Los Auxiliares tendrn, entre otras, las obligaciones siguientes:

a) Llevar registros de todos los actos, operaciones y regmenes aduaneros en que

intervengan, en la forma y medios establecidos por el Servicio Aduanero;
b) conservar y mantener a disposicin del Servicio Aduanero, los documentos y la
informacin relativa a su gestin, por un plazo de cinco aos;
c) Exhibir, a requerimiento del Servicio Aduanero, los libros de contabilidad, sus
anexos, archivos, registros contables y cualquier otra informacin de
trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrnicos, soportes
magnticos o similares que respalden o contengan esa informacin;
d) Transmitir electrnicamente, las declaraciones aduaneras e informacin
complementaria relativa a los actos, operaciones o regmenes aduaneros en
que participen;
e) Cumplir con los formatos y procedimientos para la transmisin electrnica de
datos, siguiendo los requerimientos de integracin con los sistemas
informticos utilizados por el Servicio Aduanero;
f) Comprobar las condiciones y estados de los embalajes, sellos, precintos y
dems medidas de seguridad de las mercancas y medios de transporte y
comunicar inmediatamente al Servicio Aduanero cualquier irregularidad,
cuando les corresponda recibir, almacenar o transportar mercancas;
g) Rendir y mantener vigente la garanta de operacin, cuando est obligado a
rendirla;
h) Presentar anualmente certificacin extendida por las autoridades competentes
de que se encuentran al da en el pago de sus obligaciones tributarias;
i) Cumplir los requisitos legales y administrativos a que estn sujetos los
trmites, operaciones y regmenes aduaneros en que intervengan;
j) Acreditar ante el Servicio Aduanero a los empleados que los representarn en
su gestin aduanera;
k) Velar por el inters fiscal;
l) Mantener oficinas en el Estado Parte y comunicar al Servicio Aduanero el
cambio de su domicilio fiscal, de sus representantes legales y cualquier otra
informacin suministrada que requiera su actualizacin; y,
m) En el caso de personas jurdicas, acreditar y mantener ante el Servicio
Aduanero, para todos los efectos, un representante legal o apoderado con
facultades de representacin suficientes.

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La garanta a que se refiere el inciso g) del presente artculo ser determinada,
fijada y ajustada de conformidad con los parmetros establecidos por el
Reglamento.

Artculo 22. Agente aduanero

El agente aduanero es el Auxiliar autorizado para actuar habitualmente, en

nombre de terceros en los trmites, regmenes y operaciones aduaneras, en su
carcter de persona natural, con las condiciones y requisitos establecidos en este
Cdigo y su Reglamento.

La autorizacin para operar como agente aduanero es personal e intransferible.

nicamente podr hacerse representar por sus asistentes autorizados por el
Servicio Aduanero.

La intervencin del agente aduanero o sus asistentes en los trmites, regmenes y

operaciones aduaneras, ser regulada por el Reglamento.

Artculo 23. Solidaridad del agente aduanero

El Agente aduanero ser solidariamente responsable con el declarante ante el

Fisco, por el pago de las obligaciones tributarias aduaneras derivadas de los
trmites, regmenes u operaciones en que intervenga y por el pago de las
diferencias, intereses, multas, recargos y ajustes correspondientes.

Artculo 24. Transportista aduanero

Transportista es el auxiliar encargado de las operaciones y los trmites aduaneros

relacionados con la presentacin ante el Servicio Aduanero, del medio de
transporte y carga, a fin de gestionar su ingreso, trnsito o salida de las
mercancas.

El transportista ser responsable directo ante el Servicio Aduanero, por el traslado

o transporte de las mercancas objeto de control aduanero.

Artculo 25. Agente de transporte internacional

El agente de transporte internacional que subcontrat el transporte interno de

mercancas bajo control aduanero, ser solidariamente responsable con la
persona que realiza dicha operacin, por el pago de los tributos que se adeuden si
las mercancas no llegan en su totalidad a su destino, sin perjuicio de las
responsabilidades en que incurran por la posible comisin de infracciones
aduaneras.

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Artculo 26. Depositario aduanero

Depositario aduanero es el Auxiliar responsable ante el Servicio Aduanero, por la

custodia y conservacin temporal de las mercancas, bajo el control y supervisin
de la Autoridad Aduanera.

Artculo 27. Responsabilidad por dao, prdida o sustraccin de mercanca

Las personas naturales o jurdicas que a cualquier ttulo reciban, manipulen,

procesen, transporten o tengan en custodia mercancas sujetas a control
aduanero, sern responsables por las consecuencias tributarias producto del
dao, prdida o sustraccin de las mercancas, salvo caso fortuito o fuerza mayor
y dems eximentes de responsabilidad legalmente establecidas.

Artculo 28. Operadores econmicos autorizados

Los operadores econmicos autorizados son personas que podrn ser habilitadas
por el Servicio Aduanero, para facilitar el despacho de sus mercancas. Sus
obligaciones, requisitos y formalidades sern establecidas en el Reglamento.

CAPITULO III
DEL USO DE LOS SISTEMAS INFORMATICOS

Artculo 29. Utilizacin de Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC)

Los auxiliares de la funcin pblica aduanera y los dems usuarios autorizados,

debern transmitir electrnicamente al Sistema Informtico del Servicio Aduanero
la informacin relativa a los actos, operaciones o regmenes aduaneros en que
participen.

Artculo 30. Cumplimiento de medidas de seguridad

Los funcionarios y empleados aduaneros, auxiliares, declarantes y dems

personas autorizadas que utilicen Tecnologas de Informacin y Comunicacin
(TIC) con el Servicio Aduanero, debern acatar las medidas de seguridad que ese
Servicio Aduanero establezca, incluyendo las relativas, al uso de firmas
electrnicas o digitales, cdigos, claves de acceso confidencial o de seguridad y
sern responsables civil, administrativa y penalmente de sus actos.

Artculo 31. Medios equivalentes a la firma autgrafa

Las firmas electrnicas o digitales, los cdigos, claves de acceso confidenciales o

de seguridad equivalen, para todos los efectos legales, a la firma autgrafa de los
funcionarios y empleados aduaneros, auxiliares, declarantes y dems personas
autorizadas por el Servicio Aduanero.

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Artculo 32. Firma electrnica o digital certificada

Los Servicios Aduaneros establecern el uso de la firma electrnica o digital para

verificar la integridad del documento electrnico transmitido, as como identificar en
forma unvoca y vincular jurdicamente al autor con el documento electrnico.

Una firma electrnica o digital se considerar certificada cuando sea emitida al

amparo de un certificado digital vigente, expedido por un certificador registrado
ante el Servicio Aduanero u organismo administrador y supervisor del sistema de
certificacin del Estado Parte.

Artculo 33. Valor Probatorio

Los documentos y dems datos transmitidos electrnica o digitalmente, mediante

firma digital, tendrn el mismo valor y la eficacia probatoria como si se hubiesen
firmado en forma manuscrita.

Todo documento, mensaje electrnico o archivo digital asociado a una firma digital
certificada se presumir, salvo prueba en contrario, de la autora y responsabilidad
del titular del correspondiente certificado digital, vigente en el momento de su
emisin.

Artculo 34. Certificadores

Se entender como certificador la persona jurdica pblica o privada, nacional o

extranjera, que emite certificados digitales y est debidamente autorizada por el
Servicio Aduanero u organismo administrador y supervisor del sistema de
certificacin del Estado Parte segn corresponda.

El Reglamento regular los requisitos, el trmite y las funciones de las entidades

certificadoras con relacin al servicio que prestan ante el Servicio Aduanero.

Artculo 35. Prueba de los actos realizados en sistemas informticos

Los datos recibidos y registrados en el sistema informtico del Servicio Aduanero,

constituirn prueba de que el funcionario o empleado aduanero, el Auxiliar de la
funcin pblica aduanera, el declarante y cualquier persona autorizada por el
Servicio Aduanero, realizaron los actos que le corresponden y que la informacin
fue suministrada por stos, usando su firma digital o electrnica, la clave de
acceso confidencial o su equivalente.

Artculo 36. Admisibilidad de registros como prueba

Los documentos emitidos por el Servicio Aduanero, el Auxiliar de la funcin

pblica aduanera, el declarante y cualquier persona autorizada por dicho Servicio,
cualquiera que sea su soporte: medios electrnicos o informticos, o copias de

10
originales almacenados por estos mismos medios, as como las imgenes
electrnicas de los documentos originales o sus copias, tendrn la misma validez
jurdica y probatoria que los documentos originales, salvo prueba en contrario.

Conforme lo establecido en el apartado anterior, la informacin transmitida

electrnicamente por medio del sistema informtico autorizado por el Servicio
Aduanero ser admisible como prueba en los procedimientos administrativos y
judiciales

Artculo 37. Pago por medios electrnicos

El pago de los tributos correspondientes, deber realizarse por medios

electrnicos y se regular conforme al Reglamento.

Artculo 38. Uso de estndares para la transmisin de datos

La transmisin electrnica de datos entre los sistemas informticos de los

Servicios Aduaneros y entre stos y sus usuarios autorizados, debe realizarse
utilizando estndares internacionales, de forma que se garantice la seguridad e
integridad de los datos, as como la compatibilidad de los mismos,
independientemente de la plataforma tecnolgica utilizada.

Asimismo los Servicios Aduaneros y los usuarios autorizados debern definir

mecanismos que garanticen que las transacciones se han realizado exitosamente,
o en caso contrario estar en capacidad de identificar las fallas encontradas a
efecto de corregirlas.

Artculo 39. Enlace electrnico con entidades estatales y privadas

Las entidades estatales y privadas relacionadas con el Servicio Aduanero debern

transmitir electrnicamente, a las autoridades aduaneras competentes, los
permisos, autorizaciones y dems informacin inherente al trfico de mercancas y
a la comprobacin del pago de obligaciones tributarias aduaneras, segn los
procedimientos acordados entre estas oficinas o entidades y la Autoridad
Aduanera.

La documentacin resultante de la transmisin electrnica entre dependencias

oficiales constituir, de por s, documentacin autntica y para todo efecto har
plena fe en cuanto a la existencia del original transmitido.

El Servicio Aduanero, por su parte, podr poner a disposicin de estas oficinas o

entidades la informacin atinente a su competencia, sobre las operaciones
aduaneras, segn los procedimientos acordados en comn.

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Artculo 40. Recursos y Notificaciones mediante sistemas informticos

Para la presentacin de recursos y gestiones ante el Servicio Aduanero, podrn

utilizarse sistemas informticos autorizados conforme se disponga en el
Reglamento.

El Servicio Aduanero podr realizar las notificaciones mediante transmisin

electrnica.

TITULO III
ELEMENTOS EN QUE SE BASA LA APLICACIN DE LOS DERECHOS
ARANCELARIOS Y DEMS MEDIDAS PREVISTAS EN EL MARCO DE LOS
INTERCAMBIOS DE MERCANCAS

CAPITULO I
ARANCEL, ORIGEN Y VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCAS

Artculo 41. Arancel

El Arancel Centroamericano de Importacin, que figura como Anexo A del

Convenio sobre el Rgimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, es el
instrumento que contiene la nomenclatura para la clasificacin oficial de las
mercancas que sean susceptibles de ser importadas al territorio de los Estados
Parte, as como los derechos arancelarios a la importacin y las normas que
regulan la ejecucin de sus disposiciones.

El Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) constituye la clasificacin oficial de

las mercancas de importacin y exportacin a nivel centroamericano.

Artculo 42. Arancel Integrado

El Arancel Integrado comprende al Arancel Centroamericano de Importacin y

dems regulaciones no arancelarias aplicables en el intercambio de mercancas
entre los Estados Parte y terceros pases, incluidos aquellos con los que se hayan
suscrito o se suscriban Acuerdos o Tratados Comerciales Internacionales,
bilaterales o multilaterales.

Artculo 43. Origen de las mercancas

La determinacin, mbito de aplicacin, criterios para la determinacin y dems

procedimientos relacionados con el origen de las mercancas centroamericanas se
efectuarn conforme lo establecido en el Reglamento.

En lo relacionado con el origen de mercancas de terceros pases con los cuales

los Estados Parte hayan suscrito o suscriban acuerdos o tratados comerciales

12
internacionales bilaterales o multilaterales, se aplicarn las normas contenidas en
los mismos.

Artculo 44. Valor en Aduana

El valor en aduana constituye la base imponible para la aplicacin de los derechos

arancelarios a la importacin (DAI), de las mercancas importadas o internadas al
territorio aduanero de los Estados Parte.

Dicho valor ser determinado de conformidad con las disposiciones del Acuerdo
relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio de 1994 y las del captulo correspondiente en el
Reglamento.

El valor en aduana ser aplicable a las mercancas importadas o internadas estn

o no afectas al pago de tributos.

CAPITULO II
OBLIGACIONES ADUANERAS

Artculo 45. Constitucin de las obligaciones aduaneras

La obligacin aduanera esta constituida por el conjunto de obligaciones tributarias

y no tributarias que surgen entre el Estado y los particulares, como consecuencia
del ingreso o salida de mercancas del territorio aduanero.

La obligacin tributaria aduanera est constituida por los tributos exigibles en la

importacin o exportacin de mercancas.

Las obligaciones no tributarias comprenden las restricciones y regulaciones no

arancelarias, cuyo cumplimiento sea legalmente exigible.

Artculo 46. Nacimiento de la obligacin tributaria aduanera

Para efectos de su determinacin, la obligacin tributaria aduanera nace:

1 Al momento de la aceptacin de la declaracin de mercancas, en los

regmenes de importacin o exportacin definitiva y sus modalidades;

2 Al momento en que las mercancas causen abandono tcito;

3 En la fecha:

a) de la comisin de la infraccin aduanera penal;

b) del comiso preventivo, cuando se desconozca la fecha de comisin; o

13
c) en que se descubra la infraccin aduanera penal, si no se pueda determinar
ninguna de las anteriores; y,

4 Cuando ocurra la destruccin, prdida o dao de las mercancas, o en la fecha

en que se descubra cualquiera de tales circunstancias, salvo que stas se
produzcan por caso fortuito o fuerza mayor.

Artculo 47. Tributos aplicables para determinar el monto de la garanta en

los regmenes temporales o suspensivos

En los regmenes temporales o suspensivos, el momento de la aceptacin de la

declaracin al rgimen, determinar los tributos aplicables a efecto de establecer
el monto de la garanta, cuando sta corresponda.

En caso de cambio de un rgimen temporal o suspensivo a uno definitivo, se

estar a lo dispuesto en el numeral 1 del artculo anterior.

Artculo 48. Sujetos activo y pasivo de la obligacin tributaria aduanera

El sujeto activo de la obligacin tributaria aduanera es el Estado y el sujeto pasivo

es el declarante y quienes resulten legalmente responsables del pago de la
misma.

Artculo 49. Determinacin de la obligacin tributaria aduanera

La determinacin de la obligacin tributaria aduanera, es el acto por el cual se fija

la cuanta de los tributos exigibles.

Artculo 50. Personas a quienes corresponde efectuar la determinacin

Como regla general, corresponder al declarante o a su representante, bajo el

sistema de autodeterminacin, realizar la determinacin de la obligacin tributaria
aduanera y cumplir con los dems requisitos y formalidades necesarios para la
aplicacin del rgimen que corresponda, previo a la presentacin de la declaracin
ante el Servicio Aduanero.

Excepcionalmente, la Autoridad Aduanera efectuar la liquidacin de los tributos

con base en la informacin proporcionada por el declarante. Tales casos de
excepcin, sern determinados por el Reglamento.

Artculo 51. Prenda aduanera

Con las mercancas se responder directa y preferentemente al Fisco, con

privilegio de prenda aduanera en favor de ste, por los tributos, multas y dems
cargos que causen y que no hayan sido cubiertos total o parcialmente por el sujeto
pasivo como resultado de su actuacin dolosa, culposa o de mala fe.

14
La Autoridad Aduanera debe retener o aprehender las mercancas previa orden
judicial si esta accin implica un allanamiento domiciliario.

La forma en que las autoridades del Servicio Aduanero ejercitarn los derechos,
facultades y competencias a que se refiere este artculo ser la que se establezca
en el Reglamento.

Articulo 52. Garanta de la obligacin tributaria aduanera

El cumplimiento de la obligacin tributaria aduanera podr ser garantizado por

quien est obligado a su pago, en los casos que establece el presente Cdigo y su
Reglamento.

La garanta podr consistir en: fianza emitida por una entidad autorizada, pliza de
seguro, depsito en efectivo en una cuenta del Servicio Aduanero o del Estado
segn corresponda, cheque certificado, garanta bancaria, valores de comercio, o
una combinacin de los anteriores, siempre que se asegure al Servicio Aduanero
el pago inmediato a su presentacin, del monto garantizado.

Articulo 53. Monto de la Garanta

El monto de la garanta deber cubrir la totalidad de la obligacin tributaria

aduanera, incluyendo los intereses generados y cualquier otro cargo aplicable en
su caso. Dicha garanta deber actualizarse en el plazo que se fije en el
Reglamento.

Artculo 54. Liberacin de la garanta

La garanta no podr liberarse mientras la obligacin tributaria aduanera para la

que se constituy no se haya extinguido. En cuanto la obligacin tributaria
aduanera se haya extinguido, deber liberarse inmediatamente la garanta.

Articulo 55. Ejecucin de la garanta

Cuando la obligacin tributaria aduanera garantizada no se cumpla en la forma,

plazo y condiciones establecidas, el Servicio Aduanero har efectiva la garanta
conforme se establezca en el Reglamento.

Artculo 56. Forma y plazos de la garanta

Las garantas se otorgarn en la forma y plazos que se determinen en el

Reglamento.

Artculo 57. Carcter de ttulo ejecutivo

15
La certificacin del adeudo y cualquier otra cantidad exigible, extendida por la
autoridad superior del servicio aduanero, constituir ttulo ejecutivo para ejercer
cualquiera de las acciones y procedimientos correspondientes.

Artculo 58. Medios de extincin de la obligacin tributaria aduanera

La obligacin tributaria aduanera se extingue por los medios siguientes:

a) pago, sin perjuicio de los posibles ajustes que puedan realizarse con ocasin
de verificaciones de la obligacin tributaria;
b) compensacin;
c) prescripcin;
d) aceptacin del abandono voluntario de mercancas;
e) adjudicacin en pblica subasta o mediante otras formas de disposicin
legalmente autorizadas de las mercancas abandonadas;
f) prdida o destruccin total de las mercancas por caso fortuito o de fuerza
mayor o destruccin de las mercancas bajo control aduanero; y,
g) otros medios legalmente establecidos.

La facultad del Servicio Aduanero para exigir el pago de los tributos que se
hubieran dejado de percibir, sus intereses y recargos de cualquier naturaleza
prescribe en cuatro aos. Igual plazo tendr el sujeto pasivo para reclamar la
restitucin de lo pagado indebidamente por tributos, intereses y recargos de
cualquier naturaleza. Lo pagado para satisfacer una obligacin tributaria aduanera
prescrita no puede ser materia de repeticin, aunque el pago se hubiera efectuado
con conocimiento de la prescripcin o sin l.

Artculo 59. Sujeto pasivo de las obligaciones no tributarias

En el caso de las obligaciones aduaneras no tributarias, el sujeto obligado a su

cumplimiento, ser el declarante o su representante.

TITULO IV
DEL INGRESO Y SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS Y
MEDIOS DE TRANSPORTE

CAPITULO I
DEL INGRESO O SALIDA DE PERSONAS, MERCANCAS Y
MEDIOS DE TRANSPORTE

Artculo 60. Ingreso o salida de personas, mercancas y medios de

transporte

El ingreso o salida de personas, mercancas y medios de transporte del territorio

aduanero, deber efectuarse por los lugares y en los horarios habilitados,
debiendo presentarse ante la Autoridad Aduanera competente y cumplir las
medidas de control vigentes.

16
Artculo 61. Recepcin del medio de transporte

Todo medio de transporte que cruce la frontera, ser recibido por la Autoridad
Aduanera competente conforme a los procedimientos legales establecidos.

Artculo 62. Arribo forzoso

Cuando un medio de transporte por caso fortuito o fuerza mayor arribe a un lugar
habilitado o no, el responsable de dicho medio deber dar aviso inmediato a la
Autoridad Aduanera competente ms cercana al lugar del arribo.

Artculo 63. Mercancas prohibidas

Las mercancas de importacin o exportacin prohibidas, sern retenidas por la

Autoridad Aduanera y, cuando corresponda, puestas a la orden de la autoridad
competente.

Artculo 64. Mercancas peligrosas

No se permitir el ingreso al territorio nacional de mercancas explosivas,

inflamables, corrosivas, contaminantes, radiactivas y otras mercancas peligrosas,
que no cuenten con el permiso previo de la autoridad competente. Autorizado su
ingreso, se almacenarn en los lugares que para ese efecto legalmente se
establezcan.

CAPITULO II
DE LA CARGA, DESCARGA, TRANSBORDO,
REEMBARQUE Y ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE MERCANCAS

Artculo 65. Carga y descarga de mercancas

La carga y descarga de las mercancas, se efectuar en los lugares y en las

condiciones legalmente establecidas.

Artculo 66. Transbordo

El transbordo es el traslado de las mercancas bajo control aduanero, del medio de

transporte en el cual arribaron, a otro en el que continuarn a su destino.

El procedimiento y requisitos para que el transbordo sea autorizado, sern

establecidos por el Reglamento.

Artculo 67. Reembarque

Reembarque es el retorno al exterior de mercancas extranjeras desembarcadas

por error.

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El reembarque solamente ser autorizado cuando las mercancas no se hubieran
destinado a un rgimen aduanero, no se encuentren en abandono o no se haya
configurado respecto de ellas presuncin fundada de infraccin penal.

Artculo 68. Mercancas faltantes o sobrantes

Si en el proceso de descarga se detectaren faltantes o sobrantes respecto de lo

manifestado, el transportista deber justificar tal circunstancia en el plazo que
establezca el Reglamento.

Artculo 69. Faltantes de mercancas

En el caso de que los faltantes no se justifiquen debida y oportunamente se

establecern las responsabilidades y aplicarn las sanciones correspondientes.

Artculo 70. Sobrantes de mercancas

En caso de sobrantes se permitir su despacho siempre que se justifique tal

circunstancia y la diferencia con lo manifestado no exceda del porcentaje
establecido en el Reglamento.

Cuando dichos sobrantes excedan del porcentaje permitido, stos sern objeto de
comiso administrativo y subastado por el Servicio Aduanero.

Artculo 71. Custodia temporal de mercancas

La Autoridad Aduanera podr autorizar que el medio de transporte o sus cargas,

permanezcan temporalmente en los lugares habilitados para su custodia, bajo las
condiciones y plazos que establezca el Reglamento.

TITULO V
DEL DESPACHO ADUANERO Y DE SUS ACTOS PREVIOS

CAPITULO I
ACTOS PREVIOS

Artculo 72. Resoluciones Anticipadas

Resoluciones anticipadas son actos previos de naturaleza vinculante mediante los

cuales, los Servicios Aduaneros o la Autoridad competente en su caso, de los
Estados Parte resuelven las solicitudes formuladas sobre:

a) Clasificacin arancelaria;
b) Aplicacin de los criterios de valoracin aduanera, para un caso en particular,
de acuerdo con la aplicacin de las disposiciones establecidas en el Acuerdo
relativo a la aplicacin del artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles

18
 Aduaneros y Comercio de 1994 y las del captulo correspondiente en el
Reglamento.
c) Aplicacin de la devolucin, suspensin u otro diferimiento de aranceles
aduaneros;
d) Origen preferencial de una mercanca de acuerdo con el tratado que se invoca;
e) Elegibilidad para tratamiento libre de aranceles de una mercanca reimportada
al territorio de un Estado Parte luego de haberse exportado para su
transformacin, elaboracin o reparacin;
f) Marcado de pas de origen; y,
g) Aplicacin de cuotas.

Igualmente, incluye las resoluciones anticipadas expedidas por los Servicios

Aduaneros o Autoridad competente conforme lo previsto en los acuerdos o
tratados comerciales internacionales, bilaterales o multilaterales celebrados con
terceros pases, las que se regularn por lo establecido en dichos instrumentos.

Artculo 73. Formalidades de las Resoluciones Anticipadas

Los requisitos, procedimientos, plazos, recursos, publicidad y vigencia de las

resoluciones anticipadas y dems aspectos y formalidades, se regularn en el
Reglamento.

Artculo 74. Examen previo

El declarante o su representante, podrn efectuar el examen previo de la

mercanca por despachar, para reconocerlas, a efecto de declararlas
correctamente, autodeterminar las obligaciones tributarias y cumplir con las no
tributarias. Los requisitos y procedimientos para efectuar el examen previo, se
regularn en el Reglamento.

Artculo 75. Propiedad Intelectual

Los procedimientos aduaneros en materia de Propiedad Intelectual se

establecern en el Reglamento conforme los acuerdos internacionales vigentes.

CAPITULO II
DEL DESPACHO ADUANERO

Artculo 76. Concepto de despacho

El despacho aduanero de las mercancas es el conjunto de actos necesarios para

someterlas a un rgimen aduanero, que concluye con el levante de las mismas.

19
Artculo 77. Declaracin de mercancas

Con la declaracin de mercancas se expresa libre y voluntariamente el rgimen al

cual se someten las mercancas y se aceptan las obligaciones que este impone.

La declaracin de mercancas se entender efectuada bajo fe de juramento.

Artculo 78. Procedimiento para efectuar la declaracin

La declaracin para destinar las mercancas deber efectuarse mediante

transmisin electrnica, conforme los procedimientos establecidos.
Excepcionalmente, la declaracin podr efectuarse por otros medios legalmente
autorizados.

Lo dispuesto en el prrafo anterior ser aplicable a la declaracin del valor en

aduana, cuando sta se requiera.

Artculo 79. Informacin y documentos de la declaracin de mercancas

La informacin que contendr la declaracin de mercancas y los documentos

necesarios para la aplicacin del rgimen solicitado, as como los casos en que los
documentos que sustenten la declaracin deban adjuntarse a sta, y aquellos en
que deban permanecer a disposicin de la Autoridad Aduanera, bajo la custodia
del agente aduanero o del declarante en su caso, sern establecidos por el
Reglamento.

Ningn documento requerido para la recepcin legal de los medios de transporte o

para la aplicacin de cualquier rgimen u operacin aduanera, estar sujeto al
requisito de visado consular.

Artculo 80. Declaracin anticipada

La declaracin de mercancas podr ser presentada anticipadamente al arribo de

las mercancas al pas, bajo el sistema de autodeterminacin, en los casos
establecidos en el Reglamento.

Artculo 81. Declaracin provisional

La declaracin de mercancas podr ser presentada de manera provisional, en los

plazos y casos establecidos en el Reglamento.

Artculo 82. Carcter definitivo de la declaracin y su rectificacin

Como regla general la declaracin de mercancas es definitiva para el declarante.

El Reglamento indicar los casos en que el declarante puede rectificarla.

20
Artculo 83. Aceptacin de la declaracin

La declaracin de mercancas se entender aceptada cuando se registre en el

sistema informtico del Servicio Aduanero u otro sistema autorizado.

La realizacin de dicho acto no implica avalar el contenido de la declaracin, ni

limita las facultades de comprobacin de la Autoridad Aduanera.

Artculo 84. Selectividad y aleatoriedad de la verificacin

La declaracin autodeterminada, ser sometida a un proceso selectivo y aleatorio,

mediante la aplicacin de metodologas de anlisis de riesgo, que determine si
corresponde efectuar la verificacin inmediata de lo declarado. Dicha verificacin
no limita las facultades de fiscalizacin posterior a cargo de la Autoridad
Aduanera.

Artculo 85. Plazo mximo y la verificacin inmediata

El plazo mximo para efectuar la verificacin inmediata, ser establecido por el

Reglamento. El incumplimiento de dicho plazo dar lugar a las responsabilidades
y sanciones administrativas que correspondan.

Artculo 86. Verificacin posterior al despacho

La Autoridad Aduanera est facultada para verificar con posterioridad al despacho,

la veracidad de lo declarado y el cumplimiento de la legislacin aduanera y de
comercio exterior en lo que corresponda.

Artculo 87. Plazo para efectuar la verificacin posterior

El plazo para efectuar la verificacin posterior, ser de cuatro aos a partir de la

fecha de aceptacin de la declaracin de mercancas.

Artculo 88. Sustitucin de mercancas

El Servicio Aduanero podr autorizar la sustitucin de mercancas que se hubieran

rechazado por el importador, cuando:

a) Presenten vicios ocultos no detectados al momento del despacho aduanero.

b) Si en este caso, las mercancas que sustituyan a las rechazadas, son
idnticas o similares y de igual valor a stas, su ingreso no estar afecto al
pago de tributos. De no ser as, el declarante deber pagar la diferencia de los
tributos que resulte, o en su caso podr solicitar la devolucin de las sumas
pagadas en exceso.
c) No satisfagan los trminos del contrato respectivo.

21
En este caso, la sustitucin dar lugar al pago por las diferencias, o a la
devolucin de tributos correspondientes.

En ambos casos, las mercancas rechazadas, debern haberse devuelto al

exterior, previa autorizacin de la Autoridad Aduanera competente.

La sustitucin ser autorizada en el plazo, condiciones y requisitos que establezca

el Reglamento.

TITULO VI
DE LOS REGIMENES ADUANEROS

CAPITULO I
DISPOSICIONES COMUNES

Artculo 89. Concepto de regmenes aduaneros

Se entender por Regmenes Aduaneros, las diferentes destinaciones a que

puedan someterse las mercancas que se encuentran bajo control aduanero, de
acuerdo con los trminos de la declaracin presentada ante la Autoridad
Aduanera.

Artculo 90. Cumplimiento de requisitos y formalidades para los regmenes

aduaneros

La sujecin a los regmenes aduaneros y las modalidades de importacin y

exportacin definitivas, estar condicionada al cumplimiento de los requisitos y
formalidades aduaneras y las de otro carcter que sean exigibles en cada caso.

CAPITULO II
DE LOS REGMENES ADUANEROS

Artculo 91. Clasificacin de los regmenes aduaneros

Las mercancas pueden destinarse a los siguientes regmenes aduaneros:

a) definitivos: Importacin y exportacin definitiva y sus modalidades;

b) temporales o Suspensivos: Trnsito aduanero; Importacin Temporal con
reexportacin en el mismo estado; Admisin temporal para perfeccionamiento
activo; Deposito de Aduanas o Deposito Aduanero; Exportacin temporal con
reimportacin en el mismo estado; y Exportacin temporal para
perfeccionamiento pasivo; y,
c) liberatorios: Zonas Francas; Reimportacin y Reexportacin.

Sin perjuicio de los regmenes antes citados, podrn establecerse otros regmenes
aduaneros que cada pas estime convenientes para su desarrollo econmico.

22
Artculo 92. Importacin definitiva

La importacin definitiva, es el ingreso de mercancas procedentes del exterior

para su uso o consumo definitivo en el territorio aduanero.

Artculo 93. Exportacin definitiva

La exportacin definitiva, es la salida del territorio aduanero de mercancas

nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo en el exterior.

Artculo 94. Trnsito aduanero

Trnsito aduanero es el rgimen bajo el cual las mercancas sujetas a control

aduanero son transportadas de una aduana a otra por cualquier va, con
suspensin total de los tributos respectivos.

Las mercancas en trnsito aduanero estarn bajo custodia y responsabilidad del

transportista, sin perjuicio de las responsabilidades de terceros.

El trnsito aduanero podr ser internacional o interno y se regirn por lo dispuesto

en el presente Cdigo y su Reglamento.

Artculo 95. Base de datos regional de Transportistas Aduaneros

Los Servicios Aduaneros establecern y mantendrn actualizada una base de

datos de los transportistas aduaneros registrados que se dediquen habitualmente
al transporte internacional de mercancas.

Se crea la base de datos regional que integre las bases de datos de transportistas
aduaneros registrados en los Servicios Aduaneros, la que ser administrada por la
Secretara de Integracin Econmica Centroamericana. Los Servicios Aduaneros
debern mantener actualizada la base de datos regional en lnea.

Ser requisito indispensable para que los Servicios Aduaneros autoricen el inicio
del trnsito internacional de mercancas por los territorios correspondientes, que
los datos de los transportistas aduaneros estn registrados en la base de datos
regional. El Reglamento establecer los requisitos y formalidades para la
inscripcin y registro de los transportistas aduaneros.

Artculo 96. Dispositivos de seguridad

Los dispositivos de seguridad pueden ser precintos, marchamos mecnicos o
electrnicos o sellos aduaneros que se colocan en las unidades de transporte, de
acuerdo con las normas de construccin prefijadas de forma tal que no pueda
extraerse o introducirse ninguna mercanca sin dejar huella de haberse violentado,
fracturado o roto.

23
Los Servicios Aduaneros podrn utilizar de manera armonizada precintos
electrnicos.
Las regulaciones sobre el tipo, caractersticas tcnicas, as como los dems
aspectos relacionados con la utilizacin de dichos mecanismos sern regulados
en el Reglamento.

Artculo 97. Importacin temporal con reexportacin en el mismo estado

Importacin temporal con reexportacin en el mismo estado, es el rgimen que

permite ingresar al territorio aduanero por un plazo determinado, con suspensin
de tributos a la importacin, mercancas con un fin especfico, las que sern
reexportadas dentro de ese plazo, sin haber sufrido otra modificacin que la
normal depreciacin como consecuencia de su uso.

Artculo 98. Admisin temporal para el perfeccionamiento activo

Admisin temporal para perfeccionamiento activo es el ingreso al territorio

aduanero con suspensin de tributos a la importacin, de mercancas procedentes
del exterior, destinadas a ser reexportadas, despus de someterse a un proceso
de transformacin, elaboracin o reparacin u otro legalmente autorizado.

Previo cumplimiento de los requisitos, formalidades y condiciones establecidas en

el Reglamento, podr importarse definitivamente un porcentaje de las mercancas
sometidas al proceso de transformacin, elaboracin o reparacin u otro
autorizado bajo este rgimen, de acuerdo a lo que establezca la autoridad
competente.

Artculo 99. Depsito de aduanas o depsito aduanero

Depsito de aduanas o depsito aduanero es el rgimen mediante el cual, las

mercancas son almacenadas por un plazo determinado, en un lugar habilitado al
efecto, bajo potestad de la Aduana, con suspensin de tributos que correspondan.

Las mercancas en depsito de aduanas, estarn bajo custodia, conservacin y

responsabilidad del depositario.

Los depsitos de aduana podrn ser pblicos o privados.

Artculo 100. Actividades permitidas

Las mercancas durante el plazo de su depsito podrn ser sometidas a

reacondicionamiento, reembalaje, anlisis, o cualquier otra actividad necesaria
para asegurar su conservacin e identificacin, siempre que no se altere o
modifique su naturaleza.

24
La Autoridad Aduanera, podr permitir que las mercancas sometidas a este
rgimen, puedan ser objeto de otras actividades u operaciones, siempre que stas
no alteren o modifiquen la naturaleza de las mismas.

Artculo 101. Zonas francas

Zona franca, es el rgimen que permite ingresar a una parte delimitada del
territorio de un Estado Parte, mercancas que se consideran generalmente como si
no estuviesen en el territorio aduanero con respecto a los tributos de importacin,
para ser destinadas segn su naturaleza, a las operaciones o procesos que
establezca la autoridad competente.

Las zonas francas podrn ser entre otras, comerciales, industriales o mixtas.

Artculo 102. Exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado

La exportacin temporal con reimportacin en el mismo estado, es el rgimen

aduanero mediante el cual, con suspensin del pago de tributos a la exportacin
en su caso, se permite la salida temporal del territorio aduanero, de mercancas
nacionales o nacionalizadas, con un fin especfico y por un tiempo determinado,
con la condicin que sean reimportadas sin que hayan sufrido en el exterior
ninguna transformacin, elaboracin o reparacin, en cuyo caso a su retorno
sern admitidas con liberacin total de tributos a la importacin.

El plazo para la reimportacin ser el que establezca el Reglamento.

Artculo 103. Exportacin temporal para el perfeccionamiento pasivo

La exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo es el rgimen que permite

la salida del territorio aduanero por un plazo determinado de mercancas
nacionales o nacionalizadas, para ser sometidas en el exterior a las operaciones
de transformacin, elaboracin, reparacin u otras permitidas, con suspensin en
su caso, de los tributos a la exportacin, para ser reimportadas bajo el tratamiento
tributario y dentro del plazo establecido en el Reglamento.

Artculo 104. Reparacin en el exterior de mercancas con garanta de

funcionamiento

Las mercancas que hayan sido reparadas en el exterior, dentro del perodo de la
garanta de funcionamiento y sin costo alguno, reingresarn con exencin total de
tributos.

En los dems casos, en que se haya realizado un proceso de perfeccionamiento,

se debern determinar los tributos de importacin aplicables sobre la base del
valor agregado en ese proceso, de conformidad con lo que dispone la legislacin
regional sobre la materia.

25
Si las mercancas recibidas no fueren idnticas a las importadas inicialmente, se
deber pagar la diferencia de los tributos que resulte, o en su caso, se podr
solicitar la devolucin de los tributos pagados.

Artculo 105. Reimportacin

Reimportacin es el rgimen que permite el ingreso al territorio aduanero, de

mercancas nacionales o nacionalizadas, que se exportaron definitivamente y que
regresan en el mismo estado, con liberacin de tributos.

Artculo 106. Requisitos para gozar de la liberacin

Para gozar de los beneficios del rgimen de reimportacin, el declarante deber

cumplir los requisitos siguientes:

a) que la declaracin de reimportacin sea debidamente presentada y aceptada

dentro del plazo de tres aos, contado a partir de la fecha de aceptacin de la
declaracin de exportacin definitiva;
b) que las mercancas no hayan sido objeto de transformacin alguna;
c) que se establezca plenamente la identidad de las mercancas;
d) devolucin previa de las sumas que se hubieren recibido por concepto de
beneficios e incentivos fiscales, u otros incentivos con ocasin de la
exportacin, en su caso; y,
e) los dems que establezca el Reglamento.

Artculo 107. Reexportacin

Reexportacin, es el rgimen que permite la salida del territorio aduanero, de

mercancas extranjeras llegadas al pas y no importadas definitivamente.

No se permitir la reexportacin de mercancas cadas en abandono o que se

haya configurado respecto de ellas, presuncin fundada de falta o infraccin
aduanera penal.

CAPITULO III
DE LAS MODALIDADES ESPECIALES DE IMPORTACION
Y EXPORTACION DEFINITIVAS

Artculo 108. Modalidades especiales de importacin y exportacin definitiva

Constituyen modalidades especiales de importacin y exportacin definitiva, las

siguientes:

a) envos postales;
b) envos urgentes;
c) trfico fronterizo;

26
d) equipaje de viajeros;
e) menaje de casa;
f) pequeos envos sin carcter comercial; y,
g) otras que establezca el Reglamento.

Artculo 109. Envos postales

Se entender por envos postales, los de correspondencia y paquetes postales

designados como tales en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus Actas.

Artculo 110. Envos urgentes

Se entender por envos urgentes, las mercancas que en razn de su naturaleza

o por responder a una necesidad debidamente justificada, deban ser despachadas
rpida y preferentemente.

Igualmente se incluyen en esta modalidad, las mercancas ingresadas bajo el

sistema de entrega rpida o couriers, cuyo ingreso es efectuado por empresas
registradas ante el servicio aduanero.

Artculo 111. Trfico fronterizo

Se considera trfico fronterizo, las importaciones y exportaciones que efecten sin

fines comerciales, los pobladores de las zonas limtrofes de los Estados Parte.

Las mercancas objeto de dicho trfico se podrn eximir total o parcialmente del
pago de los tributos que las graven, conforme lo dispongan los Acuerdos
Bilaterales o Multilaterales.

Artculo 112. Equipaje de viajeros

Constituyen equipaje, los efectos personales nuevos o usados que el viajero

pueda necesitar razonablemente, para su uso personal o ejercicio de su profesin
u oficio en el transcurso de su viaje, conforme lo disponga el Reglamento.

No se considerar parte del equipaje del viajero, el menaje de casa.

Artculo 113. Exencin del pago de tributos por el equipaje

Toda persona que arribe a los puertos, aeropuertos o lugares fronterizos

habilitados, podr introducir al pas su equipaje con exencin de tributos.

27
Artculo 114. Exencin del pago de tributos para mercancas distintas del
equipaje

El viajero podr introducir con exencin de tributos, mercancas que traiga

consigo, distintas del equipaje, cuyo valor total en aduana no sea superior al
equivalente a quinientos pesos centroamericanos.

Artculo 115. Menaje de casa

Se entender por menaje de casa, los enseres y artculos del hogar nuevos o
usados, en cantidades y caractersticas que permitan determinar que sern
destinados para uso domstico.

El menaje importado por residentes temporales, se regular en el reglamento y en

lo dispuesto por convenios internacionales.

Artculo 116. Pequeos envos familiares sin carcter comercial

Se consideran pequeos envos sin carcter comercial, las mercancas remitidas

por familiares desde el exterior, para uso o consumo del familiar destinatario, cuya
importacin estar exenta del pago de tributos y dems cargos, siempre que su
valor total en aduana no exceda de quinientos pesos centroamericanos.

Artculo 117. Muestras sin valor comercial

Son muestras sin valor comercial, aquellas mercancas cuyo empleo o muestra
tienen como finalidad servir como demostracin u otro fin similar y que carezcan
de todo valor comercial, ya sea porque no lo tiene debido a su cantidad, peso,
volumen u otras condiciones de presentacin, o porque haya sido privado de ese
valor mediante operaciones fsicas de inutilizacin que eviten toda posibilidad de
ser comercializadas.

Artculo 118. Condiciones para gozar de las exenciones

Las condiciones para gozar de las exenciones a que se refieren los artculos
anteriores, sern establecidas por el Reglamento.

28
 TITULO VII
DEL ABANDONO Y FORMAS
DE DISPOSICIN DE LAS MERCANCAS

CAPITULO UNICO
DEL ABANDONO, SUBASTA Y OTRAS FORMAS DE DISPOSICION
DE LAS MERCANCIAS

Artculo 119. Abandono de mercancas

El abandono de las mercancas podr ser voluntario o tcito.

El abandono voluntario se produce cuando el consignatario o quien tenga el

derecho de disponer de las mercancas, manifieste expresamente su voluntad de
cederlas a favor del Fisco.

Se consideran tcitamente abandonadas a favor del Fisco:

a) las mercancas que no se hubieren sometido a un rgimen u operacin

aduanera, dentro de los plazos establecidos en el Reglamento; y,
b) las mercancas que se encuentren en cualquier otro supuesto establecido en el
Reglamento.

En ningn caso causarn abandono, las mercancas objeto de contrabando o

defraudacin aduanera.

Artculo 120. Subasta y venta de mercancas abandonadas y cadas en

comiso

Las mercancas abandonadas y las que han sido objeto de comiso, podrn ser
vendidas en pblica subasta por el Servicio Aduanero o sometidas a otras formas
de disposicin de conformidad con el Reglamento.

El Servicio Aduanero podr realizar la subasta de mercancas cadas en abandono

y objeto de comiso en su caso, mediante la utilizacin de sistemas o medios
electrnicos.

En el caso de sacarse a subasta por nica vez las mercancas y no fueren

adjudicadas, la Autoridad Aduanera les dar el destino que reglamentariamente
corresponda.

Los procedimientos de subasta y de otras formas de disposicin de las

mercancas, sern establecidos por el Reglamento.

El producto de la subasta, hechas las deducciones correspondientes, se otorgar

a la aduana para constituir un fondo especial, con fines de mejoramiento
administrativo de la misma.

29
Artculo 121. Rescate de mercancas tcitamente abandonadas

El consignatario o el que comprobare derecho sobre las mercancas tcitamente

abandonadas, podr rescatarlas pagando previamente las cantidades que se
adeuden, de conformidad con el numeral 2 del artculo 46 de este Cdigo, salvo
en aquellos casos en los que ya se hubiere presentado una declaracin de
importacin definitiva, en cuyo caso se estar a lo dispuesto en el numeral 1 del
mismo artculo.

Dicho rescate deber efectuarse a ms tardar el da hbil anterior a la fecha de

celebracin de la subasta.

TITULO VIII
DE LAS INFRACCIONES Y RECURSOS ADUANEROS

CAPITULO I
DE LAS INFRACCIONES ADUANERAS Y SUS SANCIONES

Artculo 122. Infraccin aduanera

Constituye infraccin aduanera toda trasgresin o tentativa de trasgresin de la

legislacin aduanera. Las infracciones aduaneras pueden ser: Administrativas,
Tributarias o Penales.

Artculo 123. Infraccin administrativa

Constituye infraccin administrativa, toda accin u omisin que signifique

trasgresin de la legislacin aduanera, que no cause perjuicio fiscal, ni constituya
delito.

Artculo 124. Infraccin tributaria

Infraccin tributaria, es toda accin u omisin que signifique trasgresin o

tentativa de trasgresin de la legislacin aduanera, que cause o pueda causar
perjuicio fiscal, y no constituya delito.

Artculo 125. Infraccin aduanera penal.

Ser infraccin aduanera penal toda accin u omisin que signifique trasgresin o
tentativa de trasgresin de la legislacin aduanera, constitutiva de delito.

30
Artculo 126. Sanciones

Las infracciones de carcter administrativo y tributario a la normativa aduanera

centroamericana y sus sanciones, se regularn conforme al Reglamento y la
legislacin nacional.

CAPITULO II
DE LAS RECLAMACIONES Y LOS RECURSOS ADUANEROS

Artculo 127. Impugnacin de resoluciones y actos

Toda persona que se considere agraviada por las resoluciones o actos finales de
las autoridades del servicio aduanero, podr impugnarlas en la forma y tiempo que
seale el Reglamento.

CAPITULO III
DEL TRIBUNAL ADUANERO

Artculo 128. Creacin del Tribunal Aduanero

Se crea el Tribunal Aduanero en los Estados Parte como rgano de decisin

autnomo a los Servicios Aduaneros, el que conocer en ltima instancia en la va
administrativa de los recursos en materia aduanera, conforme lo seale el
Reglamento.

Artculo 129. Integracin y requisitos de los miembros

Los miembros que integren el Tribunal Aduanero, debern contar con grado
mnimo de licenciatura, adems de conocimiento y experiencia mnima de cinco
aos en materia aduanera.

Las funciones, organizacin, integracin, atribuciones y dems competencias

sern reguladas en el Reglamento.

TITULO IX
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS,
DEROGATORIAS Y VIGENCIA

Artculo 130. Nuevos procedimientos

Los Estados Parte podrn desarrollar procedimientos que impliquen mayores

grados de facilitacin dentro del marco de los principios de este Cdigo y su
Reglamento.

31
Artculo 131. Principio de legalidad de las actuaciones

Ningn funcionario o empleado del Servicio Aduanero podr exigir para la

aplicacin o autorizacin de cualquier acto, trmite, rgimen u operacin, el
cumplimiento de requisitos, condiciones, formalidades o procedimientos sin que
estn previamente establecidos en la normativa aduanera o de comercio exterior.

Artculo 132. Carcter de los epgrafes de los artculos

Los epgrafes de los artculos de este Cdigo slo tienen un carcter enunciativo.

Artculo 133. Normas supletorias

En lo no previsto en el presente Cdigo y su Reglamento, se estar a lo dispuesto

por la legislacin nacional.

Artculo 134. Vigencia

El presente Cdigo entrar en vigencia en forma simultnea con su

correspondiente Reglamento.

Artculo Transitorio I: Conclusin de formalidades

Los despachos, procedimientos, recursos, plazos y las dems formalidades
aduaneras, iniciados antes de la entrada en vigencia de este Cdigo, se concluirn
de acuerdo con las disposiciones vigentes en el momento de iniciarlos.

Artculo Transitorio II: Competencia y plazo de entrada en funcionamiento

del Tribunal Aduanero
En los Estados Parte donde hubiera un tribunal competente para la materia
aduanera cualquiera que fuere su denominacin, se entender que es el Tribunal
Aduanero al que se refiere el artculo 128 de este Cdigo.

Dentro del plazo de seis meses a partir de la fecha en que este Cdigo y su
Reglamento entren en vigencia, debern constituirse los Tribunales Aduaneros.
Hasta tanto, quedan vigentes las funciones del Comit Arancelario y de Valoracin
Aduanera o del superior jerrquico del Servicio Aduanero en su caso.

Artculo Transitorio III: Base de datos regional

Dentro de los treinta (30) das siguientes a la entrada en vigencia del presente
Cdigo, los Estados Parte debern efectuar la actualizacin en lnea de la base de
datos regional de transportistas autorizados.

Artculo Transitorio IV: Carrera Administrativa

Los Estados Parte debern en el plazo de los seis meses siguientes a la vigencia
del presente Cdigo y su Reglamento, aprobar y poner en aplicacin el estatuto de
carrera administrativa aduanera.

32