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~ 1 SEP 2013
"Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de
Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin
para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar"
CONSIDERANDO
Que la Ley 1620 de 2013, cre el Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formacin
para el ejercicio de los Derechos Humanos, la educacin para la sexualidad y la prevencin y
mitigacin de la violencia escolar.
Que el Gobierno Nacional reconoce que uno de los retos que tiene el pas, est en la
formacin para el ejercicio activo de la ciudadanla y de los derechos humanos, a travs de
una poltica. que promueva y fortalezca la convivencia escolar, precisando que cada
experiencia que los estudiantes vivan en los establecimientos educativos, es definitiva para el
desarrollo de su personalidad y marcar sus formas de desarrollar y construir su proyecto de
vida; y que de la satisfaccin que cada nio y joven alcance y del sentido que, a travs del
aprendizaje, le d a su vida, depende no slo su bienestar sino la prosperidad colectiva.
Que finalmente, es necesario articular las entidades y personas que conforman el Sistema
Nacional de Convivencia Escolar, la familia y la sociedad, de tal forma que se creen las
condiciones necesarias que permitan contribuir a la promocin y fortalecimiento de la
DECRETO NMERO, 1965
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de
Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la
Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar"
DECRETA:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO 11
VIOLENCIA ESCOLAR
CAPTULO I
Artculo 3. Mesa Tcnica del Comit Nacional de Oonvivencia Escolar. Para apoyar el
desarrollo de las funciones y tareas del Comit Nacional de Convivencia Escolar, los actores
que lo conforman crearn, dentro de un trmino no superior a dos (2) meses contados a
partir de la publicacin del presente Decreto, una mesa tcnica que cuente con la
participacin de un delegado de cada miembro del Comit. Las reglas atinentes al
funcionamiento de esta mesa sern determinadas en el reglamento interno del Comit
Nacional de Convivencia.
1. Dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la entrada en vigencia del presente
Decreto,' el ICFES informar a la Secretara Tcnica del Comit Nacional de
Convivencia Escolar el nombre de los establecimientos educativos oficial y no oficial
que hayan obtenido a nivel nacional, los ms altos puntajes de acuerdo con los
resultados consolidados de las pruebas SABER '11 del ao 2012.
2. La Secretara Tcnica comunicar a los rectores de dichos establecimientos
educativos, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes, al recibo del reporte de los
,
DECRETO NMERO 1965 Hoja W. 4
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de
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Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar"
resultados por parte del ICFES, sobre su designacin como integrante del Comit
Nacional de Convivencia para la anualidad siguiente.
3. El perodo de los representantes de que trata el presente pargrafo transitorio, iniciar
cuando reciban la comunicacin sealada en el numeral anterior y estar vigente
hasta el treinta y uno (31) de diciembre de 2013.
Pargrafo. Las sesiones del Comit Nacional de Convivencia Escolar podrn ser
presenciales o virtuales, siempre y cuando en este ltimo caso, se garantice la participacin
de todos los integrantes en las deliberaciones y votaciones que se adelanten en las
respectivas sesiones.
Artculo 8. Citacin para sesionar. La Secretara Tcnica enviar citacin a los integrantes
del Comit Nacional de Convivencia Escolar, para que asistan a las sesiones ordinarias con
una antelacin no inferior a diez (10) das a la fecha de celebracin de las mismas,
acompaada de la informacin y documentacin necesaria, que ser tratada en la respectiva
sesin.
Artculo 10. Actas. De todas las sesiones que adelante el Comit Nacional de Convivencia
Escolar se deber elaborar un acta, la cual deber contener como mnimo lo siguiente:
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2. Registro de los miembros del Comit que asistieron a la sesin, precisando en cada
caso la entidad o sector que representan y verificacin del qurum.
3. Registro de los miembros del Comit que presentaron excusa debidamente justificada
para no asistir a la sesin.
4. Indicacin de los medios utilizados para comunicar la citacin a los miembros del
Comit.
5. Sntesis de los temas tratados en la reunin, as como de las acciones, medidas
recomendaciones, conceptos adoptados y sentido de las votaciones.
6. Firma del Presidente del Comit y del Secretario Tcnico, una vez haya sido aprobada
por los asistentes.
CAPTULO 11 . ,
CONVIVENCIA ESCOLAR
Artculo 14. Eleccin del Presidente. El presidente del comit municipal, distrital o
departamental de convivencia escolar ser elegido en los trminos fijados en el acto de
conformacin de los respectivos comits.
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Artculo 16. Designacin de los representantes de los rectores ante los Comits municipales,
distritales o departamentales de Convivencia Escolar. Para la designacin de los
representantes de los rectores ante los Comits municipales, distritales o departamentales de
Convivencia Escolar, se seguir el siguiente procedimiento:
Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el Presidente del Comit, cuando las
circunstancias lo exijan o por solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo.
DECRETO NMERO 1965
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Pargrafo. La participacin de los integrantes en las sesiones del comit municipal, distrital y
departamental de convivencia escolar podr hacerse de manera presencial o virtual. En este
ltimo evento, el integrante deber informar al Presidente del Comit, quien analizar la
viabilidad de que su participacin sea virtual e informar de su decisin a travs de la
secretaria tcnica.
Artculo 19. Actas. De todas las sesiones que adelanten los comits municipales, distritales
y departamentales de convivencia escolar se deber elaborar un acta, la cual deber
contener como mnimo los requisitos establecidos en el artculo 10 del presente Decreto.
recusacin, respecto de los integrantes que ostenten la calidad de servidores pblicos, los
mismos se tramitarn conforme a lo establecido en los artculos 11 y 12 de la Ley 1437 de
2011.
CAPTULO 111
Artculo 22. Conformacin de los Comits Escolares de Convivencia. Todas las instituciones
educativas y centros educativos oficiales y no oficiales del pas debern conformar el comit
escolar de convivencia, encargado de apoyar la labor de promocin y seguimiento a la
convivencia escolar, a la educacin para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, as como del desarrollo y aplicacin del manual de convivencia y de la
prevencin y mitigacin de la violencia escolar.
Pargrafo 1. Para el caso de los centros educativos, el director ser el presidente del comit
escolar de convivencia. En ausencia del director, presidir el docente que lidera procesos o
estrategias de convivencia y que hace parte del respectivo comit ..
Pargrafo 2. Para el caso de los centros educativos donde no se cuenta con los integrantes
para conformar el comit escolar de convivencia, ste ser integrado como mnimo por el
representante de los docentes, el presidente del consejo de padres de familia y el
representante de losestudiantes. En este caso, el docente ser quien presida el comit.
Artculo 23. Sesiones. El comit escolar de convivencia sesionar como mnimo una vez
cada dos (2) meses.
Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el presidente del comit escolar de
convivencia, cuando las circunstancias lo exijan o por solicitud de cualquiera de los
integrantes del mismo.
Artculo 24. Qurum decisorio. El qurum decisorio del comit escolar de convivencia ser el
establecido en su reglamento. En cualquier caso, este comit no podr sesionar sin la
presencia del presidente.
Artculo 25. Actas. De todas las sesiones que adelante el comit escolar de convivencia se
deber elaborar un acta, la cual deber contener como mnimo los requisitos establecidos en
el artculo 10 del presente Decreto.
TTULO 111
Artculo 29. Lineamientos Generales para la Actualizacin del Manual de Convivencia. Los
establecimientos educativos oficiales y no oficiales debern asegurarse de que en el manual
de convivencia, y respecto al manejo de los conflictos y conductas que afectan la convivencia
escolar y los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y para la participacin de la
familia de que trata el artculo 22 de la Ley 1620 de 2013, se incluyan como mnimo los
siguientes aspectos:
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1. Las situaciones ms comunes que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los
derechos humanos, sexuales y reproductivos, las cuales deben ser identi'ficadas y
valoradas dentro del contexto propio del establecimiento educativo.
2. Las pautas y acuerdos que deben atender todos los integrantes de la comunidad
educativa para garantizar la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos
humanos, sexuales y reproductivos.
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DECRETO NMERO. 1965
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TTULO IV
CAPTULO I
Artculo 31. Mesa Tcnica del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. En
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley 1620 de 2013, el Ministerio de
Educacin Nacional, el Ministerio de Salud y Proteccin Social, el Ministerio de Tecnologas
de la Informacin y las Comunicaciones, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la
Polica Nacional, crearn dentro de un trmino no superior a dos (2) meses contados a partir
de la publicacin del presente Decreto, una mesa tcnica en el marco del Comit Nacional de
Convivencia Escolar, la cual se encargar del diseo, implementacin, operacin y
funcionamiento del Sistema de Informacin Uni'ficado de Convivencia Escolar.
Artculo 33. Operacin del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar. Para
la operacin del Sistema de Informacin Unificado de Convivencia Escolar la Mesa Tcnica
deber garantizar lo siguiente:
1. Lugar, fecha y forma en que fue reportado el caso a las entidades que conforman el
Sistema Nacional de Convivencia Escolar, (verbal o escrita).
2. Entidad del Sistema Nacional de Convivencia Escolar que asumi el conocimiento del
caso.
3. Identificacin y datos generales de las partes involucradas.
4. Descripcin de los hechos que incluya condiciones de tiempo, modo y lugar.
5. Acciones y medidas de atencin adoptadas por las entidades del Sistema Nacional de
Convivencia Escolar frente a las situaciones reportadas.
6. Seguimientos programados y realizados, al caso concreto, por parte de las entidades
que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar.
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DECRETO NMERP 1965
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CAPTULO 11
Artculo 35. Garanta de Derechos y aplicacin de Principios. En todas las acciones que se
realicen en el marco de los diversos componentes de la Ruta de Atencin Integral para la
Convivencia Escolar, debe garantizarse la aplicacin de los principios de proteccin integral,
incluyendo el derecho a no ser revictimizado; el inters superior de los nios, las nias y los
adolescentes; la prevalencia de los derechos; la corresponsabilidad; la exigibilidad de los
derechos; la perspectiva de gnero y los derechos de los nios, las nias y los adolescentes
de los grupos tnicos, como se definen en los artculos 7 al 13 de la Ley 1098 de 2006. As
mismo, se deber garantizar el principio de proporcionalidad en las medidas adoptadas en
las situaciones que afecten la convivencia, y la proteccin de datos contenida en la
Constitucin, los tratados internacionales y la Ley 1581 de 2012.
Artculo 39. Definiciones. Para efectos del presente Decreto se entiende por:
a. Agresin fsica. Es toda accin que tenga como finalidad causar dao al
cuerpo o a la salud de otra persona. Incluye puetazos, patadas, empujones,
cachetadas, mordiscos, rasguos, pellizcos, jaln de pelo, entre otras.
b. Agresin verbal. Es toda accin que busque con las palabras degradar,
humillar, atemorizar, descalificar a otros. Incluye insultos, apodos ofensivos,
burlas y amenazas.
c. Agresin gestual. Es toda accin que busque con los gestos degradar,
humillar, atemorizar o descalificar a otros.
d. Agresin relacional. Es toda accin que busque afectar negativamente las
relaciones que otros tienen. Incluye excluir de grupos, aislar deliberadamente
y difundir rumores o secretos buscando afectar negativamente el estatus o
imagen que tiene la persona frente a otros.
e. Agresin electrnica. Es toda .accin que busque afectar negativamente a
otros a travs de medios electrnicos. Incluye la divulgacin de fotos o videos
ntimos o humillantes en Internet, realizar comentarios insultantes u ofensivos
sobre otros a travs de redes sociales y enviar correos electrnicos o
mensajes de texto insultantes u ofensivos, tanto de manera annima como
cuando se revela la identidad de quien los enva.
Pargrafo. La aplicacin de los protocolos tendr lugar frente a las situaciones que se
presenten de estudiantes hacia otros miembros de la comunidad educativa, o de otros
miembros de la comunidad educativa hacia estudiantes.
Artculo 42. De los protocolos para la atencin de Situaciones Tipo l. Los protocolos de los
establecimientos educativos para la atencin de las situaciones tipo 1, a que se refiere el
numeral 1 del artculo 40 del presente Decreto, debern desarrollar como mnimo el siguiente
procedimiento:
Pargrafo. Los estudiantes que hayan sido capacitados como mediadores o conciliadores
escolares podrn participar en el manejo de estos casos en los trminos fijados en el manual
de convivencia.
Artculo 43. De los protocolos para la atencin de Situaciones Tipo 11. Los protocolos de los
establecimientos educativos para la atencin de las $ituaciones tipo 11, a que se refiere el
numeral 2 del artculo 40 del presente Decreto, debern desarrollar como mnimo el siguiente
procedimiento:
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2. Cuando se requieran medidas de restablecimiento de derechos, remitir la situacin a
las autoridades adminisitrativas, en el marco de la Ley 1098 de 2006, actuacin de la
cual se dejar constancia.
3. Adoptar las medidas para proteger a los involucrados en la situacin de posibles
acciones en su contra, actuacin de la cual se dejar constancia.
4. Informar de manera inmediata a los padres. madres o acudientes de todos los
estudiantes involucrados. actuacin de la cual se dejar constancia.
S. Generar espacios en los que las partes involucradas y los padres. madres o
acudientes de los estudiantes, puedan exponer y precisar lo acontecido. preservando.
en cualquier caso, el derecho a la intimidad, confidencialidad y dems derechos.
6. Determinar las acciones restaurativas que busquen la reparacin de los daos
causados, el restablecimiento de los derechos y la reconciliacin dentro de un clima
de relaciones constructivas en el establecimiento educativo; as como las
consecuencias aplicables a quienes han promovido, contribuido o participado en la
situacin reportada.
7. El presidente del comit escolar de convivencia informar a los dems integrantes de
este comit, sobre la situacin ocurrida y las medidas adoptadas. El comit realizar el
anlisis y seguimiento, a fin de verificar si la solucin fue efectiva o si se requiere
acudir al protocolo consagrado en el artculo 44 del presente Decreto.
8. El comit escolar de convivencia dejar constancia en acta de todo lo ocurrido y de las
decisiones adoptadas, la cual ser suscrita por todos los integrantes e intervinientes.
9. El presidente del comit escolar de convivencia reportar la informacin del caso al
aplicativo que para el efecto se haya implementado en el Sistema de Informacin
Unificado de Convivencia Escolar.
Artculo 44. Protocolo para la atencin de de Situaciones Tipo 111. Los protocolos de los
establecimientos educativos para la atencin de las situaciones tipo 111 a que se refiere el
numeral 3 del artculo 40 del presente Decreto, debern desarrollar como mnimo el siguiente
procedimiento:
Artculo 45. Activacin de los protocolos de otras entidades. Las autoridades que reciban por
competencia las situaciones reportadas por los comits escolares de convivencia debern
cumplir con lo siguiente:
Frente a las situaciones que requieran atencin en salud se deber acudir al prestador del
servicio de salud ms cercano, el cual en ningn caso podr abstenerse de prestar el
servicio, conforme a lo dispuesto en el artculo 27 d~ la Ley 109a de 2006, en el Ttulo 111
"Atencin Preferente y Diferencial para la Infancia y la Adolescencia" de la Ley 143a de 2011
y sus normas concordantes. '
En los municipios en donde no haya Defensor de Familia, las funciones que la Ley 109a de
2006 le atribuye sern cumplidas por el Comisario de Familia. En ausencia de este ltimo, las
funciones asignadas al Defensor y al Comisario de Familia correspondern al Inspector de
Polica, de conformidad con lo establecido en el Decreto 4a07 de 2007, o la norma que lo
modifique, sustituya o derogue.
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Pargrafo 3. Cuando la Policia Nacional tenga conocimiento de las situaciones tipo 111 de
que trata el numeral 3 del artculo 40 del presente Decreto, deber informar a las autoridades
administrativas competentes, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 4840 de 2007, con
el fin de que stas adopten las medidas de restablecimiento de derechos a que haya lugar.
De esta actuacin se deber dejar constancia.
Artculo 46. Garanta del restablecimiento de derechos. Lo dispuesto en los artculos 41, 42,
43 Y 44 del presente Decreto se aplicar sin perjuicio de las competencias que le
corresponden a las autoridades administrativas frente al restablecimiento de derechos de lo
nios, nias y adolescentes, en el marco de la Ley 1098 de 2006.
Artculo 47. Informes o Quejas. Cualquiera de las partes involucradas en una situacin que
afecte la convivencia escolar, o los padres o madres de familia o acudientes, o cualquier otra
persona, pueden informar o presentar queja ante la secretara de educacin municipal,
distrital o departamental, a la que pertenezca el establecimiento educativo donde se gener
la situacin; sobre los casos en los cuales las autoridades educativas o los funcionarios
responsables no adelanten las acciones pertinentes, no adopten las medidas necesarias o
stas sean desproporcionadas, o apliquen el protocolo equivocado respecto de situaciones
que afecten la convivencia escolar y el ejercicios de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos. Recibida la informacin o la queja la entidad adelantar las acciones a que
hubiere lugar e informar a las autoriqades que se requieran a fin de verificar y solucionar de
fondo la situacin informada.
TTULO V
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Los establecimientos educativos debern postularse, cada uno con una nica estrategia,
ante las secretaras de educacin, quienes preseleccionarn cinco estrategias que
participarn en los foros educativos departamentales, distritales o municipales, descritos en
el artculo 18 del Decreto 1581 de 1994.
Artculo 51. Criterios de seleccin. Los criterios que las secretaras de educacin y el
Ministerio de Educacin Nacional, debern considerar para la seleccin de estrategias que
participen en los foros educativos departamentales, distritales o municipales y que sean
reconocidas en el Foro Educativo Nacional, sern los siguientes:
rrULOVI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 52. Orientacin Escolar. La orientacin escolar de que trata el artrculo 32 de la Ley
1620 de 2013 estar garantizada a travs de los docentes orientadores pertenecientes a las
plantas globales de las entidades territoriales certificadas y su incremento se efectuar
conforme a lo establecido en los procedimientos para realizar modificaciones en las plantas
de cargos del personal docente. directivo docente y administrativo financiadas con cargo al
Sistema General de Participaciones. consagrados en el Decreto 1494 de 2005 y dems
normas concordantes o modificatorias.
DECRETO NMERO
1965
Continuacin del Decreto "Por el cual se reglamenta la Ley 1620 de 2013, que crea el Sistema Nacional de
Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la
Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar"
Las entidades territoriales podrn adelantar las gestiones necesarias y las alianzas
estratgicas a travs de convenios interadministrativos con las instituciones de educacin
superior, tendientes a lograr que estudiantes de ltimo semestre de las carreras de
psicologa, psiquiatra y programas afines, realicen sus prcticas de orientacin escolar en
los establecimientos educativos, de manera que contribuyan a fortalecer la convivencia
escolar, a prevenir y mitigar la violencia escolar; y apoyen la formacin para el ejercicio de
los derechos humanos, sexuales y reproductivos, y la educacin para la sexualidad.
Artculo 55. Participacin honoraria de los miembros de los Comits Nacional, Territorial y
Escolar de Convivencia. Los miembros del Comit Nacional de Convivencia Escolar; de los
comits municipales, distritales y departamentales de convivencia escolar; y del comit
escolar 'de convivencia de los establecimientos educativos, no percibirn honorarios por su
participacin en el mismo.
L2JRO ~A~URIB~
DECRETO NMERO
1965
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Convivencia Escolar y Formacin para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la
Prevencin y Mitigacin de la Violencia Escolar"
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LA MINISTRA DE EDUCACiN NACIONAL,
~~*,ckl~
MARA FERNANYA CAMPO SAAVEDRA
LA MINISTRA DE CULTURA,
L~iJ.
MARIANA GARCS CRDOB1
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