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Cod Ninez Ecuador PDF
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CONGRESO NACIONAL
LIBRO PRIMERO
LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES COMO
SUJETOS DE DERECHOS
TITULO I
DEFINICIONES
Art. 1.- Finalidad.- Este Cdigo dispone sobre la proteccin integral que el Estado, la sociedad y
la familia deben garantizar a todos los nios, nias y adolescentes que viven en el Ecuador, con el fin de
lograr su desarrollo integral y el disfrute pleno de sus derechos, en un marco de libertad, dignidad y
equidad.
Para este efecto, regula el goce y ejercicio de los derechos, deberes y responsabilidades de los
nios, nias y adolescentes y los medios para hacerlos efectivos, garantizarlos y protegerlos, conforme
al principio del inters superior de la niez y adolescencia y a la doctrina de proteccin integral.
Art. 2.- Sujetos protegidos.- Las normas del presente Cdigo son aplicables a todo ser humano,
desde su concepcin hasta que cumpla dieciocho aos de edad. Por excepcin, protege a personas que
han cumplido dicha edad, en los casos expresamente contemplados en este Cdigo.
Art. 3.- Supletoriedad.- En lo no previsto expresamente por este Cdigo se aplicarn las dems
normas del ordenamiento jurdico interno, que no contradigan los principios que se reconocen en este
Cdigo y sean ms favorables para la vigencia de los derechos de la niez y adolescencia.
Art. 4.- Definicin de nio, nia y adolescente.- Nio o nia es la persona que no ha cumplido
doce aos de edad. Adolescente es la persona de ambos sexos entre doce y dieciocho aos de edad.
Art. 5.- Presuncin de edad.- Cuando exista duda sobre la edad de una persona, se presumir
que es nio o nia antes que adolescente; y que es adolescente, antes que mayor de dieciocho aos.
Art. 6.- Igualdad y no discriminacin.- Todos los nios, nias y adolescentes son iguales ante la
ley y no sern discriminados por causa de su nacimiento, nacionalidad, edad, sexo, etnia; color, origen
social, idioma, religin, filiacin, opinin poltica, situacin econmica, orientacin sexual, estado de
salud, discapacidad o diversidad cultural o cualquier otra condicin propia o de sus progenitores,
representantes o familiares.
El Estado adoptar las medidas necesarias para eliminar toda forma de discriminacin.
Art. 7.- Nios, nias y adolescentes, indgenas y afroecuatorianos.- La ley reconoce y garantiza
el derecho de los nios, nias y adolescentes de nacionalidades indgenas y afroecuatorianos, a
desarrollarse de acuerdo a su cultura y en un marco de interculturalidad, conforme a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica de la Repblica, siempre que las prcticas culturales no conculquen sus derechos.
Art. 8.- Corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la familia.- Es deber del Estado, la
sociedad y la familia, dentro de sus respectivos mbitos, adoptar las medidas polticas, administrativas,
econmicas, legislativas, sociales y jurdicas que sean necesarias para la plena vigencia, ejercicio
efectivo, garanta, proteccin y exigibilidad de la totalidad de los derechos de nios; nias y
adolescentes.
El Estado y la sociedad formularn y aplicarn polticas pblicas sociales y econmicas; y
destinarn recursos econmicos suficientes, en forma estable, permanente y oportuna.
Art. 9.- Funcin bsica de la familia.- La ley reconoce y protege a la familia como el espacio
natural y fundamental para el desarrollo integral del nio, nia y adolescente.
Art. 10.- Deber del Estado frente a la familia.- El Estado tiene el deber prioritario de definir y
ejecutar polticas, planes y programas que apoyen a la familia para cumplir con las responsabilidades
especificadas en el artculo anterior.
Art. 11.- El inters superior del nio.- El inters superior del nio es un principio que est
orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los nios, nias y
adolescentes; e impone a todas las autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones pblicas
y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones para su cumplimiento.
El inters superior del nio es un principio de interpretacin de la presente Ley. Nadie podr
invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinin del nio, nia o adolescente
involucrado, que est en condiciones de expresarla.
En caso de conflicto, los derechos de los nios, nias y adolescentes prevalecen sobre los
derechos de los dems.
Art. 13.- Ejercicio progresivo.- El ejercicio de los derechos y garantas y el cumplimiento de los
deberes y responsabilidades de nios, nias y adolescentes se harn de manera progresiva, de acuerdo
a su grado de desarrollo y madurez. Se prohbe cualquier restriccin al ejercicio de estos derechos y
garantas que no est expresamente contemplado en este Cdigo.
Las normas del ordenamiento jurdico, las clusulas y estipulaciones de los actos y contratos en
que intervengan nios, nias o adolescentes, o que se refieran a ellos, deben interpretarse de acuerdo al
principio del inters superior del nio.
TITULO III
DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES
Captulo I
Disposiciones generales
Art. 15.- Titularidad de derechos.- Los nios, nias y adolescentes son sujetos de derechos y
garantas y, como tales, gozan de todos aquellos que las leyes contemplan en favor de las personas,
adems de aquellos especficos de su edad.
Los nios, nias y adolescentes extranjeros que se encuentren bajo jurisdiccin del Ecuador,
gozarn de los mismos derechos y garantas reconocidas por la ley a los ciudadanos ecuatorianos, con
las limitaciones establecidas en la Constitucin y en las leyes.
Art. 16.- Naturaleza de estos derechos y garantas.- Por su naturaleza, los derechos y garantas
de la niez y adolescencia son de orden pblico, interdependientes, indivisibles, irrenunciables e
intransigibles, salvo las excepciones expresamente sealadas en la ley.
Art. 17.- Deber jurdico de denunciar.- Toda persona, incluidas las autoridades judiciales y
administrativas, que por cualquier medio tenga conocimiento de la violacin de un derecho del nio, nia
o adolescente, est obligada a denunciarla ante la autoridad competente, en un plazo mximo de
cuarenta y ocho horas.
Art. 18.- Exigibilidad de los derechos.- Los derechos y garantas que las leyes reconocen en
favor del nio, nia y adolescente, son potestades cuya observancia y proteccin son exigibles a las
personas y organismos responsables de asegurar su eficacia, en la forma que este Cdigo y ms leyes
establecen para el efecto.
Art. 19.- Sanciones por violacin de derechos.- Las violaciones a los derechos de los nios,
nias y adolescentes sern sancionadas en la forma prescrita en este Cdigo y ms leyes, sin perjuicio
de la reparacin que corresponda como consecuencia de la responsabilidad civil.
Captulo II
Derechos de supervivencia
Art. 20.- Derecho a la vida.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la vida desde su
concepcin. Es obligacin del Estado, la sociedad y la familia asegurar por todos los medios a su
alcance, su supervivencia y desarrollo.
Art. 21.- Derecho a conocer a los progenitores y mantener relaciones con ellos.- Los nios,
nias y adolescentes tienen derecho a conocer a su padre y madre, a ser cuidados por ellos y a
mantener relaciones afectivas permanentes, personales y regulares con ambos progenitores y dems
parientes, especialmente cuando se encuentran separados por cualquier circunstancia, salvo que la
convivencia o relacin afecten sus derechos y garantas.
No se les privar de este derecho por falta o escasez de recursos econmicos de sus
progenitores.
En los casos de desconocimiento del paradero del padre, de la madre, o de ambos, el Estado,
los parientes y dems personas que tengan informacin sobre aqul, debern proporcionarla y ofrecer
las facilidades para localizarlos.
Art. 22.- Derecho a tener una familia y a la convivencia familiar.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a vivir y desarrollarse en su familia biolgica. El Estado, la sociedad y la familia deben
adoptar prioritariamente medidas apropiadas que permitan su permanencia en dicha familia.
Excepcionalmente, cuando aquello sea imposible o contrario a su inters superior, los nios,
nias y adolescentes tienen derecho a otra familia, de conformidad con la ley.
En todos los casos, la familia debe proporcionarles un clima de afecto y comprensin que
permita el respeto de sus derechos y su desarrollo integral.
El acogimiento institucional, el internamiento preventivo, la privacin de libertad o cualquier otra
solucin que los distraiga del medio familiar, debe aplicarse como ltima y excepcional medida.
El Juez podr ampliar este plazo en el caso de madres de hijos con discapacidad grave y
calificada por el organismo pertinente, por todo el tiempo que sea menester, segn las necesidades del
nio o nia.
El responsable de la aplicacin de esta norma que viole esta prohibicin o permita que otro la
contravenga, ser sancionado en la forma prevista en este Cdigo.
Art. 24.- Derecho a la lactancia materna.- Los nios y nias tienen derecho a la lactancia
materna para asegurarle el vnculo afectivo con su madre, adecuada nutricin, crecimiento y desarrollo.
Art. 25.- Atencin al embarazo y al parto.- El poder pblico y las instituciones de salud y
asistencia a nios, nias y adolescentes crearn las condiciones adecuadas para la atencin durante el
embarazo y el parto, a favor de la madre y del nio o nia, especialmente tratndose de madres
adolescentes y de nios o nias con peso inferior a dos mil quinientos gramos.
Art. 26.- Derecho a una vida digna.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a una vida
digna, que les permita disfrutar de las condiciones socioeconmicas necesarias para su desarrollo
integral.
Este derecho incluye aquellas prestaciones que aseguren una alimentacin nutritiva, equilibrada
y suficiente, recreacin y juego, acceso a los servicios de salud, a educacin de calidad, vestuario
adecuado, vivienda segura, higinica y dotada de los servicios bsicos.
Para el caso de los nios, nias y adolescentes con discapacidades, el Estado y las instituciones
que las atienden debern garantizar las condiciones, ayudas tcnicas y eliminacin de barreras
arquitectnicas para la comunicacin y transporte.
Art. 27.- Derecho a la salud.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a disfrutar del ms
alto nivel de salud fsica, mental, psicolgica y sexual.
1. Acceso gratuito a los programas y acciones de salud pblicos, a una nutricin adecuada y a
un medio ambiente saludable;
2. Acceso permanente e ininterrumpido a los servicios de salud pblicos, para la prevencin,
tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los servicios de salud pblicos son
gratuitos para los nios, nias y adolescentes que los necesiten;
3. Acceso a medicina gratuita para los nios, nias y adolescentes que las necesiten;
4. Acceso inmediato y eficaz a los servicios mdicos de emergencia, pblicos y privados;
5. Informacin sobre su estado de salud, de acuerdo al nivel evolutivo del nio, nia o
adolescente;
6. Informacin y educacin sobre los principios bsicos de prevencin en materia de salud,
saneamiento ambiental, primeros auxilios;
7. Atencin con procedimientos y recursos de las medicinas alternativas y tradicionales;
8. El vivir y desarrollarse en un ambiente estable y afectivo que les permitan un adecuado
desarrollo emocional;
9. El acceso a servicios que fortalezcan el vnculo afectivo entre el nio o nia y su madre y
padre; y,
10. El derecho de las madres a recibir atencin sanitaria prenatal y postnatal apropiadas.
Art. 28.- Responsabilidad del Estado en relacin a este derecho a la salud.- Son obligaciones del
Estado, que se cumplirn a travs del Ministerio de Salud:
1. Elaborar y poner en ejecucin las polticas, planes y programas que favorezcan el goce del
derecho contemplado en el artculo anterior;
2. Fomentar las iniciativas necesarias para ampliar la cobertura y calidad de los servicios de
salud, particularmente la atencin primaria de salud; y adoptar las medidas apropiadas para combatir la
mortalidad materno infantil, la desnutricin infantil y las enfermedades que afectan a la poblacin infantil;
3. Promover la accin interdisciplinaria en el estudio y diagnstico temprano de los retardos del
desarrollo, para que reciban el tratamiento y estimulacin oportunos;
4. Garantizar la provisin de medicina gratuita para nios, nias y adolescentes;
5. Controlar la aplicacin del esquema completo de vacunacin;
6. Desarrollar programas de educacin dirigidos a los progenitores y dems personas a cargo
del cuidado de los nios, nias y adolescentes, para brindarles instruccin en los principios bsicos de
su salud y nutricin, y en las ventajas de la higiene y saneamiento ambiental; y,
7. Organizar servicios de atencin especfica para nios, nias y adolescentes con
discapacidades fsicas, mentales o sensoriales.
Art. 29.- Obligaciones de los progenitores.- Corresponde a los progenitores y dems personas
encargadas del cuidado de los nios, nias y adolescentes, brindar la atencin de salud que est a su
alcance y asegurar el cumplimiento de las prescripciones, controles y disposiciones mdicas y de
salubridad.
Art. 30.- Obligaciones de los establecimientos de salud.- Los establecimientos de salud, pblicos
y privados, cualquiera sea su nivel, estn obligados a:
1. Prestar los servicios mdicos de emergencia a todo nio, nia y adolescente que los
requieran, sin exigir pagos anticipados ni garantas de ninguna naturaleza. No se podr negar esta
atencin a pretexto de la ausencia del representante legal, la carencia de recursos econmicos, la falta
de cupo, la causa u origen de la emergencia u otra circunstancia similar;
2. Informar sobre el estado de salud del nio, nia o adolescente, a sus progenitores o
representantes;
3. Mantener registros individuales en los que conste la atencin y seguimiento del embarazo, el
parto y el puerperio; y registros actualizados de los datos personales, domicilio permanente y referencias
familiares de la madre;
4. Identificar a los recin nacidos inmediatamente despus del parto, mediante el registro de sus
impresiones dactilar y plantar y los nombres, apellidos, edad e impresin dactilar de la madre; y expedir
el certificado legal correspondiente para su inscripcin inmediata en el Registro Civil;
5. Informar oportunamente a los progenitores sobre los requisitos y procedimientos legales para
la inscripcin del nio o nia en el Registro Civil;
6. Garantizar la permanencia segura del recin nacido junto a su madre, hasta que ambos se
encuentren en condiciones de salud que les permitan subsistir sin peligro fuera del establecimiento;
7. Diagnosticar y hacer un seguimiento mdico a los nios y nias que nazcan con problemas
patolgicos o discapacidades de cualquier tipo;
8. Informar oportunamente a los progenitores sobre los cuidados ordinarios y especiales que
deben brindar al recin nacida, especialmente a los nios y nias a quienes se haya detectado alguna
discapacidad;
9. Incentivar que el nio o nia sea alimentado a travs de la lactancia materna, por lo menos
hasta el primer ao de vida;
10. Proporcionar un trato de calidez y calidad compatibles con la dignidad del nio, nia y
adolescente;
11. Informar inmediatamente a las autoridades y organismos competentes los casos de nios o
nias y adolescentes con indicios de maltrato o abuso sexual; y aquellos en los que se desconozca la
identidad o el domicilio de los progenitores;
12. Recoger y conservar los elementos de prueba de maltrato o abuso sexual; y,
13. Informar a las autoridades competentes cuando nazcan nios con discapacidad evidente.
Art. 31.- Derecho a la seguridad social.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la
seguridad social. Este derecho consiste en el acceso efectivo a las prestaciones y beneficios generales
del sistema, de conformidad con la ley.
Art. 32.- Derecho a un medio ambiente sano.- Todo los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin, que garantice
su salud, seguridad alimentaria y desarrollo integral.
El Gobierno Central y los gobiernos seccionales establecern polticas claras y precisas para la
conservacin del medio ambiente y el ecosistema.
Captulo III
Derechos relacionados con el desarrollo
Art. 33.- Derecho a la identidad.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la identidad y
a los elementos que la constituyen, especialmente el nombre, la nacionalidad y sus relaciones de familia,
de conformidad con la ley.
Es obligacin del Estado preservar la identidad de los nios; nias y adolescentes y sancionar a
los responsables de la alteracin, sustitucin o privacin de este derecho.
Art. 34.- Derecho a la identidad cultural.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
conservar, desarrollar, fortalecer y recuperar su identidad y valores espirituales, culturales, religiosos,
lingsticos, polticos y sociales y a ser protegidos contra cualquier tipo de interferencia que tenga por
objeto sustituir, alterar o disminuir estos valores.
Art. 35.- Derecho a la identificacin.- Los nios y nias tienen derecho a ser inscritos
inmediatamente despus del nacimiento, con los apellidos paterno y materno que les correspondan. El
Estado garantizar el derecho a la identidad y a la identificacin mediante un servicio de Registro Civil
con procedimientos giles, gratuitos y sencillos para la obtencin de los documentos de identidad.
Art. 36.- Normas para la identificacin.- En la certificacin de nacido vivo, que deber ser emitida
bajo la responsabilidad del centro o institucin de salud pblica o privada que atendi el nacimiento,
constar la identificacin dactilar de la madre y la identificacin plantar del nio o nia recin nacido o
nacida. En casos de inscripcin tarda se deber registrar en la ficha respectiva la identificacin dactilar
del nio, nia o adolescente.
Los nios y nias de las comunidades, pueblos y nacionalidades indgenas del pas, tienen el
derecho a ser inscritos con nombres propios del respectivo idioma. Las autoridades del Registro Civil
tienen la obligacin de inscribir estos nombres sin ningn tipo de limitacin u objecin.
Art. 37.- Derecho a la educacin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a una
educacin de calidad. Este derecho demanda de un sistema educativo que:
1. Garantice el acceso y permanencia de todo nio y nia a la educacin bsica, as como del
adolescente hasta el bachillerato o su equivalente;
2. Respete las culturas y especificidades de cada regin y lugar;
3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para atender las necesidades de
todos los nios, nias y adolescentes, con prioridad de quienes tienen discapacidad, trabajan o viven
una situacin que requiera mayores oportunidades para aprender;
4. Garantice que los nios, nias y adolescentes cuenten con docentes, materiales didcticos,
laboratorios, locales, instalaciones y recursos adecuados y gocen de un ambiente favorable para el
aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a la educacin inicial de cero a cinco aos, y por lo
tanto se desarrollarn programas y proyectos flexibles y abiertos, adecuados a las necesidades
culturales de los educandos; y,
5. Que respete las convicciones ticas, morales y religiosas de los padres y de los mismos
nios, nias y adolescentes.
El Estado y los organismos pertinentes asegurarn que los planteles educativos ofrezcan
servicios con equidad, calidad y oportunidad y que se garantice tambin el derecho de los progenitores a
elegir la educacin que ms convenga a sus hijos y a sus hijas.
Art. 38.- Objetivos de los programas de educacin.- La educacin bsica y media asegurarn
los conocimientos, valores y actitudes indispensables para:
a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio, nia y
adolescente hasta su mximo potencial, en un entorno ldico y afectivo;
b) Promover y practicar la paz, el respeto a los derechos humanos y libertades fundamentales,
la no discriminacin, la tolerancia, la valoracin de las diversidades, la participacin, el dilogo, la
autonoma y la cooperacin;
c) Ejercitar, defender, promover y difundir los derechos de la niez y adolescencia;
d) Prepararlo para ejercer una ciudadana responsable, en una sociedad libre, democrtica y
solidaria;
e) Orientarlo sobre la funcin y responsabilidad de la familia, la equidad de sus relaciones
internas, la paternidad y maternidad responsables y la conservacin de la salud;
f) Fortalecer el respeto a su progenitores y maestros, a su propia identidad cultural, su idioma,
sus valores, a los valores nacionales y a los de otros pueblos y culturas;
g) Desarrollar un pensamiento autnomo, crtico y creativo;
h) La capacitacin para un trabajo productivo y para el manejo de conocimientos cientficos y
tcnicos; e,
i) El respeto al medio ambiente.
Art. 39.- Derechos y deberes de los progenitores con relacin al derecho a la educacin.- Son
derechos y deberes de los progenitores y dems responsables de los nios, nias y adolescentes:
Art. 40.- Medidas disciplinarias.- La prctica docente y la disciplina en los planteles educativos
respetarn los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes; excluirn toda forma de abuso,
maltrato y desvalorizacin, por tanto, cualquier forma de castigo cruel, inhumano y degradante.
Art. 41.- Sanciones prohibidas.- Se prohbe a los establecimientos educativos la aplicacin de:
1. Sanciones corporales;
2. Sanciones psicolgicas atentatorias a la dignidad de los nios, nias y adolescentes;
3. Se prohben las sanciones colectivas; y,
4. Medidas que impliquen exclusin o discriminacin por causa de una condicin personal del
estudiante, de sus progenitores, representantes legales o de quienes lo tengan bajo su cuidado. Se
incluyen en esta prohibicin las medidas discriminatorias por causa de embarazo o maternidad de una
adolescente. A ningn nio, nia o adolescente se le podr negar la matrcula o expulsar debido a la
condicin de sus padres.
Cualquier forma de atentado sexual en los planteles educativos ser puesto en conocimiento del
Agente Fiscal competente, para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y sanciones de
orden administrativo que correspondan en el mbito educativo.
Art. 42.- Derecho a la educacin de los nios, nias y adolescentes con discapacidad.- Los
nios, nias y adolescentes con discapacidades tienen derecho a la inclusin en el sistema educativo,
en la medida de su nivel de discapacidad. Todas las unidades educativas estn obligadas a recibirlos y a
crear los apoyos y adaptaciones fsicas, pedaggicas, de evaluacin y promocin adecuados a sus
necesidades.
Art. 43.- Derecho a la vida cultural.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a participar
libremente en todas las expresiones de la vida cultural.
En el ejercicio de este derecho pueden acceder a cualquier espectculo pblico que haya sido
calificado como adecuado para su edad, por la autoridad competente.
Es obligacin del Estado y los gobiernos seccionales impulsar actividades culturales, artsticas y
deportivas a las cuales tengan acceso los nios, nias y adolescentes.
Art. 44.- Derechos culturales de los pueblos indgenas y negros o afroecuatorianos.- Todo
programa de atencin y cuidado a los nios, nias y adolescentes de las nacionalidades y pueblos
indgenas, negros o afroecuatorianos, deber respetar la cosmovisin, realidad cultural y conocimientos
de su respectiva nacionalidad o pueblo y tener en cuenta sus necesidades especificas, de conformidad
con la Constitucin y la ley.
Las entidades de atencin, pblicas y privadas, que brinden servicios a dichos nios, nias y
adolescentes, debern coordinar sus actividades con las correspondientes entidades de esas
nacionalidades o pueblos.
Art. 45.- Derecho a la informacin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a buscar y
escoger informacin; y a utilizar los diferentes medios y fuentes de comunicacin, con las limitaciones
establecidas en la ley y aquellas que se derivan del ejercicio de la patria potestad.
Es deber del Estado, la sociedad y la familia, asegurar que la niez y adolescencia reciban una
informacin adecuada, veraz y pluralista; y proporcionarles orientacin y una educacin crtica que les
permita ejercitar apropiadamente los derechos sealados en el inciso anterior.
Art. 47.- Garantas de acceso a una informacin adecuada.- Para garantizar el derecho a la
informacin adecuada, de que trata el artculo anterior, el Estado deber:
Se consideran inadecuados para el desarrollo de los nios, nias y adolescentes los textos,
imgenes, mensajes y programas que inciten a la violencia, exploten el miedo o aprovechen la falta de
madurez de los nios, nias y adolescentes para inducirlos a comportamientos perjudiciales o peligrosos
para su salud y seguridad personal y todo cuanto atente a la moral o el pudor.
Art. 48.- Derecho a la recreacin y al descanso.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho
a la recreacin, al descanso, al juego, al deporte y ms actividades propias de cada etapa evolutiva.
Los establecimientos educativos debern contar con reas deportivas, recreativas, artsticas y
culturales, y destinar los recursos presupuestarios suficientes para desarrollar estas actividades.
El Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia dictar regulaciones sobre programas y
espectculos pblicos, comercializacin y uso de juegos y programas computarizados, electrnicos o de
otro tipo, con el objeto de asegurar que no afecten al desarrollo integral de los nios, nias y
adolescentes.
Art. 49.- Normas sobre el acceso a espectculos pblicos.- Se prohbe el ingreso de nios,
nias y adolescentes a los espectculos que hayan sido calificados como inconvenientes para su edad.
En los espectculos a que se refiere el artculo anterior, sern admitidos en forma gratuita y
obligatoria los nios, nias y adolescentes pertenecientes a establecimientos de proteccin.
Las empresas responsables de los espectculos debern ofrecer las seguridades necesarias y
garantizar las medidas en caso de accidente.
Captulo IV
Derechos de proteccin
Art. 50.- Derecho a la integridad personal.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
que se respete su integridad personal, fsica, psicolgica, cultural, afectiva y sexual. No podrn ser
sometidos a torturas, tratos crueles y degradantes.
Art. 51.- Derecho a la libertad personal, dignidad, reputacin, honor e imagen.- Los nios, nias
y adolescentes tienen derecho a que se respete:
Aun en los casos permitidos por la ley, no se podr utilizar pblicamente la imagen de un
adolescente mayor de quince aos, sin su autorizacin expresa; ni la de un nio, nia o adolescente
menor de dicha edad, sin la autorizacin de su representante legal, quien slo la dar si no lesiona los
derechos de su representado.
Art. 53.- Derecho a la privacidad y a la inviolabilidad del hogar y las formas de comunicacin.-
Sin perjuicio de la natural vigilancia de los padres y maestros, los nios, nias y adolescentes tienen
derecho a que se respete la intimidad de su vida privada y familiar; y la privacidad e inviolabilidad de su
domicilio, correspondencia y comunicaciones telefnicas y electrnicas, de conformidad con la ley.
Art. 54.- Derecho a la reserva de la informacin sobre antecedentes penales.- Los adolescentes
que hayan sido investigados, sometidos a proceso, privados de su libertad o a quienes se haya aplicado
una medida socio-educativa, con motivo de una infraccin penal, tienen derecho a que no se hagan
pblicos sus antecedentes policiales o judiciales y a que se respete la reserva de la informacin procesal
en la forma dispuesta en esta Ley, a menos que el Juez competente lo autorice en resolucin motivada,
en la que se expongan con claridad y precisin las circunstancias que justifican hacer pblica la
informacin.
Art. 55.- Derecho de los nios, nias y adolescentes con discapacidades o necesidades
especiales.- Adems de los derechos y garantas generales que la ley contempla a favor de los nios,
nias y adolescentes, aquellos que tengan alguna discapacidad o necesidad especial gozarn de los
derechos que sean necesarios para el desarrollo integral de su personalidad hasta el mximo de sus
potencialidades y para el disfrute de una vida plena, digna y dotada de la mayor autonoma posible, de
modo que puedan participar activamente en la sociedad, de acuerdo a su condicin.
Tendrn tambin el derecho a ser informados sobre las causas, consecuencias y pronstico de
su discapacidad y sobre los derechos que les asisten.
Art. 56.- Derecho de los hijos de las personas privadas de libertad.- Los nios; nias y
adolescentes que no gocen de su medio familiar por encontrarse uno o ambos progenitores privados de
su libertad, debern recibir proteccin y asistencia especiales del Estado, fuera de los centros de
rehabilitacin, mediante modalidades de atencin que aseguren su derecho a la convivencia familiar y
comunitaria y a las relaciones personales directas y regulares con sus progenitores.
Art. 57.- Derecho a proteccin especial en casos de desastres y conflictos armados.- Los nios,
nias y adolescentes tienen derecho a proteccin especial en casos de desastres naturales y de
conflictos armados internos o internacionales. Esta proteccin se expresar, entre otras medidas, en la
provisin prioritaria de medios de evacuacin de las zonas afectadas, alojamiento, alimentacin,
atencin mdica y medicinas.
El Estado garantiza el respeto irrestricto de las normas del derecho internacional humanitario en
favor de los nios, nias y adolescentes a los que se refiere este artculo; y asegurar los recursos,
medios y mecanismos para que se reintegren a la vida social con la plenitud de sus derechos y deberes.
Art. 58.- Derecho de los nios, nias y adolescentes refugiados.- Los nios, nias y
adolescentes que soliciten o a quienes se les haya concedido el estatuto de refugiado, tienen derecho a
recibir proteccin humanitaria y la asistencia necesaria para el pleno disfrute de sus derechos. El mismo
derecho asiste a sus progenitores y a las personas encargadas de su cuidado.
Captulo V
Derechos de participacin
Art. 59.- Derecho a la libertad de expresin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
expresarse libremente, a buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, oralmente, por
escrito o cualquier otro medio que elijan, con las nicas restricciones que impongan la ley, el orden
pblico, la salud o la moral pblicas para proteger la seguridad, derechos y libertades fundamentales de
los dems.
Art. 60.- Derecho a ser consultados.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser
consultados en todos los asuntos que les afecten. Esta opinin se tendr en cuenta en la medida de su
edad y madurez.
Ningn nio, nia o adolescente podr ser obligado o presionado de cualquier forma para
expresar su opinin.
Art. 62.- Derecho a la libertad de reunin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
reunirse pblica y pacficamente para la promocin, defensa y ejercicio de sus derechos y garantas.
Art. 63.- Derecho de libre asociacin.- Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a
asociarse libremente con fines lcitos. Este derecho incluye la posibilidad de los adolescentes de
constituir asociaciones sin fines de lucro, con arreglo a la ley.
Se prohbe cualquier restriccin al ejercicio de este derecho, que no est expresamente prevista
en la ley.
Captulo VI
Deberes, capacidad y responsabilidad
de los nios, nias y adolescentes
Art. 64.- Deberes.- Los nios, nias y adolescentes tienen los deberes generales que la
Constitucin Poltica impone a los ciudadanos, en cuanto sean compatibles con su condicin y etapa
evolutiva. Estn obligados de manera especial a:
Art. 65.- Validez de los actos jurdicos.- La capacidad jurdica respecto a los actos celebrados
por nios, nias y adolescentes se estar a lo previsto en el Cdigo Civil, a excepcin de los siguientes
casos:
1. Los actos y contratos de los adolescentes que no han cumplido quince aos, son
relativamente nulos sin perjuicio de la validez que la ley confiera para la celebracin de determinados
actos;
2. Las personas que han cumplido quince aos, adems, tienen capacidad legal para celebrar
contratos de trabajo segn las normas del presente Cdigo; y,
3. Para celebrar los actos y contratos que estn comprendidos en el objeto de una organizacin
estudiantil, laboral, cultural, artstica, ambiental, deportiva o vecinal, de las que sean personeros o
legtimos representantes en el ejercicio de su derecho de asociacin y cuya cuanta no exceda a dos mil
dlares.
Art. 66.- Responsabilidad de los nios, nias y adolescentes.- Los nios y nias estn exentos
de responsabilidad jurdica. Por sus hechos y actos daosos, respondern civilmente sus progenitores o
guardadores en los casos y formas previstos en el Cdigo Civil.
Los adolescentes son responsables por sus actos jurdicos y hechos ilcitos, en los trminos de
este Cdigo. Su responsabilidad civil por los actos o contratos que celebren se har efectiva sobre su
peculio profesional o industrial o sobre los bienes de la asociacin que representen de acuerdo con lo
prevenido en el artculo anterior, segn sea el caso.
TITULO IV
DE LA PROTECCION CONTRA EL MALTRATO, ABUSO, EXPLOTACION
SEXUAL, TRAFICO Y PERDIDA DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
Art. 67.- Concepto de maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta, de accin u omisin,
que provoque o pueda provocar dao a la integridad o salud fsica, psicolgica o sexual de un nio, nia
o adolescente, por parte de cualquier persona, incluidos sus progenitores, otros parientes, educadores y
personas a cargo de su cuidado; cualesquiera sean el medio utilizado para el efecto, sus consecuencias
y el tiempo necesario para la recuperacin de la vctima. Se incluyen en esta calificacin el trato
negligente o descuido grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los nios, nias
y adolescentes, relativas a la prestacin de alimentos, alimentacin, atencin mdica educacin o
cuidados diarios; y su utilizacin en la mendicidad.
Art. 68.- Concepto de abuso sexual.- Sin perjuicio de lo que dispone el Cdigo Penal sobre la
materia, para los efectos del presente Cdigo constituye abuso sexual todo contacto fsico, sugerencia
de naturaleza sexual, a los que se somete un nio, nia o adolescente, aun con su aparente
consentimiento, mediante seduccin, chantaje, intimidacin, engaos, amenazas, o cualquier otro
medio.
Cualquier forma de acoso o abuso sexual ser puesto en conocimiento del Agente Fiscal
competente para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y sanciones de orden
administrativo que correspondan.
Art. 70.- Concepto de trfico de nios.- Se entiende por trfico de nios, nias o adolescentes,
su sustraccin, traslado o retencin, dentro o fuera del pas y por cualquier medio, con el propsito de
utilizarlos en la prostitucin, explotacin sexual o laboral, pornografa, narcotrfico, trfico de rganos,
servidumbre, adopciones ilegales u otras actividades ilcitas.
Art. 71.- Concepto de prdida de nios, nias o adolescentes.- Para efectos de este Cdigo, se
considera prdida de nios, nias o adolescentes, su ausencia voluntaria o involuntaria del hogar,
establecimiento educativo u otro lugar en el que se supone deben permanecer, sin el conocimiento de
sus progenitores o responsables de su cuidado.
Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que por su profesin u oficio tengan
conocimiento de un hecho que presente caractersticas propias de maltrato, abuso y explotacin sexual,
trfico o prdida de que hubiere sido vctima un nio, nia o adolescente, debern denunciarlo dentro de
las veinticuatro horas siguientes de dicho conocimiento ante cualquiera de los fiscales, autoridades
judiciales o administrativas competentes, incluida la Defensora del Pueblo, como entidad garante de los
derechos fundamentales.
Art. 73.- Deber de proteccin en los casos de maltrato.- Es deber de todas las personas
intervenir en el acto para proteger a un nio, nia o adolescente en casos flagrantes de maltrato, abuso
sexual, trfico y explotacin sexual y otras violaciones a sus derechos; y requerir la intervencin
inmediata de la autoridad administrativa, comunitaria o judicial.
Art. 74.- Prevencin y polticas respecto de las materias que trata el presente ttulo.- El Estado
adoptar las medidas legislativas, administrativas, sociales, educativas y de otra ndole, que sean
necesarias para proteger a los nios, nias y adolescentes contra las conductas y hechos previstos en
este ttulo, e impulsar polticas y programas dirigidos a:
En el desarrollo de las polticas y programas a los que se refiere este artculo, se asegurar la
participacin de la sociedad, la familia, los nios, nias y adolescentes.
Art. 75.- Prevencin del maltrato institucional.- El Estado planificar y pondr en ejecucin
medidas administrativas, legislativas, pedaggicas, de proteccin, atencin, cuidado y dems que sean
necesarias, en instituciones pblicas y privadas, con el fin de erradicar toda forma de maltrato y abuso, y
de mejorar las relaciones entre adultos y nios, nias y adolescentes, y de stos entre s, especialmente
en el entorno de su vida cotidiana.
Las prcticas administrativas, pedaggicas, formativas, culturales tradicionales, de proteccin,
atencin, cuidado y de cualquier otra clase que realice toda institucin pblica o privada, deben respetar
los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes, y excluir toda forma de maltrato y abuso.
Art. 76.- Prcticas culturales de maltrato.- No se admitir como justificacin de las prcticas a
las que se refiere este captulo, ni de atenuacin para efecto de establecer las responsabilidades
consiguientes, la alegacin de que constituyen mtodos formativos o que son prcticas culturales
tradicionales.
Art. 77.- Proteccin contra el traslado y retencin ilcitos de nios, nias y adolescentes.- Se
prohbe el traslado y la retencin de nios, nias y adolescentes cuando violan el ejercicio de la patria
potestad, el rgimen de visitas o las normas sobre autorizacin para salir del pas.
Los nios, nias y adolescentes que han sido trasladados o retenidos ilegalmente, tienen
derecho a ser reintegrados a su medio familiar y a gozar de las visitas de sus progenitores y otros
parientes de conformidad con lo previsto en este Cdigo.
El Estado tomar todas las medidas que sean necesarias para lograr el regreso y reinsercin
familiar del nio, nia o adolescente que se encuentre en la situacin prevista en este artculo.
Art. 78.- Derecho a proteccin contra otras formas de abuso.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a que se les brinde proteccin contra:
Art. 79.- Medidas de proteccin para los casos previstos en este ttulo.- Para los casos previstos
en este ttulo y sin perjuicio de las medidas generales de proteccin previstas en este Cdigo y ms
leyes, las autoridades administrativas y judiciales competentes ordenarn una o ms de las siguientes
medidas:
1. Allanamiento del lugar donde se encuentre el nio, nia o adolescente, vctima de la prctica
ilcita, para su inmediata recuperacin. Esta medida slo podr ser decretada por el Juez de la Niez y
Adolescencia, quien la dispondr de inmediato y sin formalidad alguna;
2. Custodia familiar o acogimiento institucional;
3. Insercin del nio, nia o adolescente y su familia en un programa de proteccin y atencin;
4. Concesin de boletas de auxilio a favor del nio, nia o adolescente, en contra de la persona
agresora;
5. Amonestacin al agresor;
6. Insercin del agresor en un programa de atencin especializada;
7. Orden de salida del agresor de la vivienda, si su convivencia con la vctima implica un riesgo
para la seguridad fsica, psicolgica o sexual de esta ltima; y de reingreso de la vctima, si fuere el
caso;
8. Prohibicin al agresor de acercarse a la vctima o mantener cualquier tipo de contacto con
ella;
9. Prohibicin al agresor de proferir amenazas, en forma directa o indirecta, contra la vctima o
sus parientes;
10. Suspensin del agresor en las tareas o funciones que desempea;
11. Suspensin del funcionamiento de la entidad o establecimiento donde se produjo el maltrato
institucional, mientras duren las condiciones que justifican la medida;
12. Participacin del agresor o del personal de la institucin en la que se haya producido el
maltrato institucional, en talleres, cursos o cualquier modalidad de eventos formativos; y,
13. Seguimiento por parte de los equipos de trabajo social, para verificar la rectificacin de las
conductas de maltrato.
En casos de emergencia que aporten indicios serios de agresin o amenaza contra la integridad
fsica, sicolgica o sexual del nio, nia o adolescente o de delito flagrante, las entidades de atencin
autorizadas podrn ejecutar provisionalmente las medidas de los numerales 2 a 9, 12 y 13, y ponerlo en
conocimiento de la autoridad competente en el plazo mximo de setenta y dos horas, para que disponga
las medidas definitivas.
Art. 80.- Exmenes mdico legales.- Los exmenes mdico legales a un nio, nia o
adolescente, se practicarn en estrictas condiciones de confidencialidad y respeto a la intimidad e
integridad fsica y emocional del paciente.
Salvo que ello sea imprescindible para su tratamiento y recuperacin, se prohbe volver a
someter a un nio; nia o adolescente vctima de alguna de las formas de maltrato o abuso sealados
en este ttulo, a un mismo examen o reconocimiento mdico legal.
Los profesionales de la salud que realicen estos exmenes, estn obligados a conservar en
condiciones de seguridad los elementos de prueba encontrados; y a rendir testimonio propio sobre el
contenido de sus informes.
TITULO V
DEL TRABAJO DE NIOS, NINAS Y
ADOLESCENTES
Captulo I
Disposiciones Generales
Art. 81.- Derecho a la proteccin contra la explotacin laboral.- Los nios, nias y adolescentes
tienen derecho a que el Estado, la sociedad y la familia les protejan contra la explotacin laboral y
econmica y cualquier forma de esclavitud, servidumbre, trabajo forzoso o nocivo para su salud, su
desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social, o que pueda entorpecer el ejercicio de su derecho a la
educacin.
Art. 82.- Edad mnima para el trabajo.- Se fija en quince aos la edad mnima para todo tipo de
trabajo, incluido el servicio domstico, con las salvedades previstas en este Cdigo, ms leyes e
instrumentos internacionales con fuerza legal en el pas.
Art. 83.- Erradicacin del trabajo infantil.- El Estado y la sociedad deben elaborar y ejecutar
polticas, planes, programas y medidas de proteccin tendientes a erradicar el trabajo de los nios, nias
y de los adolescentes que no han cumplido quince aos. La familia debe contribuir al logro de este
objetivo.
Art. 84.- Jornada de trabajo y educacin.- Por ningn motivo la jornada de trabajo de los
adolescentes podr exceder de seis horas diarias durante un perodo mximo de cinco das a la
semana; y se organizar de manera que no limite el efectivo ejercicio de su derecho a la educacin.
Los progenitores del adolescente que trabaja, los responsables de su cuidado, sus patronos y
las personas para quienes realizan una actividad productiva, tienen la obligacin de velar porque
terminen su educacin bsica y cumplan sus deberes acadmicos.
El reglamento establecer la forma de llevar dicho registro y los datos que deben registrarse.
Art. 86.- Excepcin relativa a los trabajos formativos realizados como prcticas culturales.- La
limitacin de edad sealada en el artculo 82 no se aplicar a los trabajos considerados como prcticas
ancestrales formativas, siempre que renan las siguientes condiciones.
Captulo II
Trabajo en relacin de dependencia
Art. 88.- Formas del contrato de trabajo.- El contrato individual de trabajo de los adolescentes se
celebrar por escrito y se registrar en el Municipio y en la Inspeccin del Trabajo de la respectiva
jurisdiccin.
El patrono tiene la obligacin de registrar el contrato de trabajo en el plazo de treinta das, sin
perjuicio del derecho del adolescente para solicitar por si mismo dicho registro.
A falta de contrato escrito, el adolescente podr probar la relacin laboral por cualquier medio,
incluso el juramento deferido.
Siempre que una persona se beneficie del trabajo de un adolescente; se presume, para todos
los efectos legales, la existencia de una relacin laboral.
Art. 89.- Derechos laborales y sociales.- Los adolescentes que trabajan bajo relacin de
dependencia, disfrutan de todos los derechos y beneficios, individuales y colectivos, que contemplan las
leyes laborales, de seguridad social y educacin; ms los derechos especficos contemplados en el
presente Cdigo.
Art. 90.- De los aprendices.- En los contratos de aprendizaje constar una clusula sobre los
mecanismos de transferencia al adolescente, de los conocimientos del oficio, arte o forma de trabajo.
Estos contratos no durarn ms de dos aos, en el caso del trabajo artesanal, y seis meses, en el
trabajo industrial u otro tipo de trabajo.
Art. 91.- Trabajo domstico.- Los adolescentes que trabajen en el servicio domstico tendrn los
mismos derechos y garantas que los adolescentes trabajadores en general.
El patrono velar por la integridad fsica, psicolgica y moral del adolescente y garantizar sus
derechos a la alimentacin, educacin, salud, descanso y recreacin.
Art. 92.- Trabajo formativo.- Los nios, nias y adolescentes podrn realizar actividades de
formacin que incorporen al trabajo como un elemento importante en su formacin integral. Estas
actividades debern realizarse en condiciones adecuadas para su edad, capacidad, estado fsico y
desarrollo intelectual, respetando sus valores morales y culturales, sus derechos al descanso, recreacin
y juego.
Los programas que incorporen al trabajo con la finalidad sealada en este artculo, darn
prioridad a las exigencias pedaggicas relacionadas con el desarrollo integral del nio, nia o
adolescente, por sobre los objetivos productivos.
Captulo III
Trabajo sin relacin de dependencia
Art. 93.- Trabajo por cuenta propia.- Los municipios otorgarn, en sus respectivas jurisdicciones,
los permisos para que los adolescentes que hayan cumplido quince aos ejerzan actividades
econmicas por cuenta propia, siempre que no sean de aquellas consideradas como perjudiciales o
nocivas o que se encuentren prohibidas en este u otros cuerpos legales.
Los adolescentes autorizados de conformidad con el inciso anterior, recibirn del Municipio un
carnet laboral que les proporcionar los siguientes beneficios: acceso gratuito a los espectculos
pblicos que determine el reglamento, acceso preferente a programas de proteccin tales como
comedores populares, servicios mdicos, albergues nocturnos, matrcula gratuita y exencin de otros
pagos en los centros educativos fiscales y municipales.
Captulo IV
De las medidas de proteccin y de las
sanciones relacionadas con el trabajo
Art. 94.- Medidas de proteccin.- En los casos de infraccin a las disposiciones del presente
ttulo, los jueces y autoridades administrativas competentes podrn ordenar una o ms de las siguientes
medidas de proteccin a favor de los nios, nias y adolescentes afectados, sin perjuicio de las dems
contempladas en este Cdigo:
Se adoptarn las providencias necesarias para que la aplicacin de estas medidas no afecte los
derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes, ms all de las restricciones inherentes a cada
una de ellas; y para asegurar el sustento diario del nio, nia o adolescente, de una manera compatible
con su derecho a una vida digna.
Art. 95.- Sanciones aplicables por violacin a las disposiciones referentes al trabajo.- La
violacin de las prohibiciones contenidas en este ttulo, ser reprimida con una o ms de las siguientes
sanciones, sin perjuicio de las contempladas en otros cuerpos legales:
1. Amonestacin a los progenitores o a las personas encargadas del cuidado del nio, nia o
adolescente; y a quienes los empleen o se beneficien directamente con su trabajo;
2. Multa de cincuenta a trescientos dlares, si los infractores son los progenitores o
responsables del cuidado del nio, nia o adolescente;
3. Multa de doscientos a mil dlares, si se trata del empleador o cualquier persona que se
beneficie directa o indirectamente del trabajo del nio, nia o adolescente; y,
4. Clausura del establecimiento donde se realiza el trabajo, en caso de reincidencia.
LIBRO SEGUNDO
EL NIO, NIA Y ADOLESCENTE EN SUS
RELACIONES DE FAMILIA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 96.- Naturaleza de la relacin familiar.- La familia es el ncleo bsico de la formacin social
y el medio natural y necesario para el desarrollo integral de sus miembros, principalmente los nios,
nias y adolescentes. Recibe el apoyo y proteccin del Estado a efecto de que cada uno de sus
integrantes pueda ejercer plenamente sus derechos y asumir sus deberes y responsabilidades.
Sus relaciones jurdicas internas de carcter no patrimonial son personalsimas y, por lo mismo,
irrenunciables, intransferibles e intransmisibles. Salvo los casos expresamente previstos por la ley, son
tambin imprescriptibles.
Art. 97.- Proteccin del Estado.- La proteccin estatal a la que se refiere el artculo anterior se
expresa en la adopcin de polticas sociales y la ejecucin de planes, programas y acciones polticas,
econmicas y sociales que aseguren a la familia los recursos suficientes para cumplir con sus deberes y
responsabilidades tendientes al desarrollo integral de sus miembros, en especial de los nios, nias y
adolescentes.
Art. 98.- Familia biolgica.- Se entiende por familia biolgica la formada por el padre, la madre,
sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad.
Los nios, nias y adolescentes adoptados se asimilan a los hijos biolgicos. Para todos los
efectos el padre y la madre adoptivos son considerados como progenitores.
Art. 99.- Unidad de filiacin.- Todos los hijos son iguales ante la ley, la familia y la sociedad. Se
prohbe cualquier indicacin que establezca diferencias de filiacin y exigir declaraciones que indiquen
su modalidad.
Art. 100.- Corresponsabilidad parental.- El padre y la madre tienen iguales responsabilidades en
la direccin y mantenimiento del hogar, en el cuidado, crianza, educacin, desarrollo integral y proteccin
de los derechos de sus hijos e hijas comunes.
Art. 101.- Derechos y deberes recprocos de la relacin parental.- Los progenitores y sus hijos
se deben mutuamente afecto, solidaridad, socorro, respeto y las consideraciones necesarias para que
cada uno pueda realizar los derechos y atributos inherentes a su condicin de persona y cumplir sus
respectivas funciones y responsabilidades en el seno de la familia y la sociedad.
Art. 102.- Deberes especficos de los progenitores.- Los progenitores tienen el deber general de
respetar, proteger y desarrollar los derechos y garantas de sus hijos e hijas. Para este efecto estn
obligados a proveer lo adecuado para atender sus necesidades materiales, psicolgicas, afectivas,
espirituales e intelectuales, en la forma que establece este Cdigo.
1. Proveer a sus hijos e hijas de lo necesario para satisfacer sus requerimientos materiales y
psicolgicos, en un ambiente familiar de estabilidad, armona y respeto;
2. Velar por su educacin, por lo menos en los niveles bsico y medio;
3. Inculcar valores compatibles con el respeto a la dignidad del ser humano y al desarrollo de
una convivencia social democrtica, tolerante, solidaria y participativa;
4. Incentivar en ellos el conocimiento, la conciencia, el ejercicio y la defensa de sus derechos,
reclamar la proteccin de dichos derechos y su restitucin, si es el caso;
5. Estimular y orientar su formacin y desarrollo culturales;
6. Asegurar su participacin en las decisiones de la vida familiar, de acuerdo a su grado
evolutivo;
7. Promover la prctica de actividades recreativas que contribuyan a la unidad familiar, su salud
fsica y psicolgica;
8. Aplicar medidas preventivas compatibles con los derechos del nio, nia y adolescente; y,
9. Cumplir con las dems obligaciones que se sealan en este Cdigo y ms leyes.
Art. 103.- Deberes fundamentales de los hijos e hijas.- Los hijos e hijas deben:
TITULO II
DE LA PATRIA POTESTAD
Art. 104.- Rgimen legal.- Respecto a la patria potestad se estar a lo dispuesto en el Cdigo
Civil sin perjuicio de lo establecido en los artculos siguientes.
Art. 106.- Reglas para confiar el ejercicio de la patria potestad.- Para confiar la patria potestad
en los casos previstos en el artculo 325 del Cdigo Civil, el Juez, luego de or al adolescente, al nio o
nia que estn en condiciones de expresar su opinin observar las siguientes reglas:
1.- Se respetar lo que acuerden los progenitores siempre que ello no perjudique los derechos
del hijo o la hija;
2.- A falta de acuerdo de los progenitores o si lo acordado por ellos es inconveniente para el
inters superior del hijo o hija de familia, la patria potestad de los que no han cumplido doce aos se
confiar a la madre, salvo que se pruebe que con ello se perjudica los derechos del hijo o la hija;
3.- Tratndose de los hijos o hijas que han cumplido doce aos, la patria potestad se confiar al
progenitor que demuestre mayor estabilidad emocional y madurez psicolgica y que estn en mejores
condiciones de prestar a los hijos e hijas la dedicacin que necesitan y un ambiente familiar estable para
su desarrollo integral;
4.- Si ambos progenitores demuestran iguales condiciones, se preferir a la madre, siempre que
no afecte el inters superior del hijo o la hija;
5.- En ningn caso se encomendar esta potestad al padre o madre que se encuentre en
alguna de las causales de privacin contempladas en el artculo 113; y,
6.- En caso de falta o de inhabilidad de ambos progenitores para el ejercicio de la patria
potestad, el Juez nombrar un tutor de acuerdo a las reglas generales.
La opinin de los hijos e hijas menores de doce aos, ser valorada por el Juez, considerando el
grado de desarrollo de quien lo emita. La de los adolescentes ser obligatoria para el Juez, a menos que
sea manifiestamente perjudicial para su desarrollo integral.
Art. 109.- Autorizacin para salir del pas.- Los nios, nias y adolescentes ecuatorianos y
extranjeros residentes en el Ecuador que viajen fuera del pas con uno de sus progenitores deben contar
con la autorizacin del otro.
En caso de que viajen solos o con terceros, requieren la autorizacin de los dos progenitores,
salvo que uno de ellos est privado de la patria potestad; o en su defecto, con la autorizacin del Juez.
No se requiere autorizacin cuando viajen en compaa de los dos progenitores o uno de ellos
cuente con la autorizacin del otro constando en documento pblico y debidamente autenticado en caso
de haber sido otorgado en pas extranjero.
Art. 110.- Formas de otorgar la autorizacin de salida.- El o los progenitores podrn otorgar la
autorizacin de que trata el artculo anterior ante el Juez o un Notario Pblico.
En casos de negativa, ausencia o incapacidad del padre o de la madre, el otro podr solicitarla
al Juez, quien la otorgar o denegar, con conocimiento de causa, en un plazo no mayor de quince das.
Art. 111.- Limitacin de la patria potestad.- Cuando lo aconseje el inters superior del hijo o hija,
el Juez podr decretar la limitacin de la patria potestad, respecto de quien o quienes la ejerzan,
restringiendo una o ms funciones, mientras persistan las circunstancias que motivaron la medida, o por
el tiempo que se seale en la misma resolucin.
Una vez desaparecida la causa que motiv la suspensin, el padre o madre afectado podr
solicitar al Juez la restitucin de la patria potestad.
Suspendida la patria potestad respecto de uno de los progenitores; la ejercer el otro que no se
encuentre inhabilitado. Si ambos lo estn, se dar al hijo o hija un tutor.
Art. 113.- Privacin o prdida judicial de la patria potestad.- La patria potestad se pierde por
resolucin judicial, por uno o ambos progenitores, en los siguientes casos:
Privado uno de los progenitores de la patria potestad, la ejercer el otro que no se encuentre
inhabilitado. Si ambos lo estn, se dar al hijo no emancipado un tutor. A falta de los parientes llamados
por ley para ejercer la tutela sea porque no existe o porque no pueden asumirla, el Juez declarar en la
misma la resolucin de privacin, la adoptabilidad del nio, nia o adolescente.
Cuando las conductas descritas en este artculo constituyan delito de accin pblica de instancia
oficial, el Juez remitir de oficio copia del expediente al Fiscal que corresponda para que inicie el
proceso penal.
Art. 114.- Improcedencia de limitar, suspender o privar la patria potestad por razones
econmicas.- La circunstancia de carecer de suficientes recursos econmicos no es causal para limitar,
suspender o privar al padre o a la madre de la patria potestad. Tampoco se lo har cuando por causa de
migracin motivada por necesidades econmicas, el padre, la madre o ambos deban dejar
temporalmente al hijo o hija bajo el cuidado de un pariente consanguneo en toda la lnea recta o hasta
el cuarto grado de la linea colateral. En este caso slo podr suspenderse la patria potestad para efectos
de confiar la tutela al pariente que recibi el encargo.
Art. 115.- Legitimacin activa.- Disponen de accin para solicitar la limitacin, suspensin o
privacin de la patria potestad:
1. El padre o la madre que no se encuentre afectado por alguna de las causales que justifique
dichas medidas;
2. Los parientes hasta el curto grado de consanguinidad;
3. La Defensora del Pueblo, de oficio o a peticin de parte;
4. La Junta Cantonal de Proteccin de Derechos, de oficio o a peticin de parte; y,
5. Los representantes legales o directores de las entidades de atencin en que se encuentra un
nio, nia o adolescente.
Art. 116.- Medidas de proteccin.- En la misma resolucin que ordene la privacin, suspensin o
limitacin de la patria potestad, el Juez dispondr una o ms medidas de proteccin para el nio, nia o
adolescente y sus progenitores, con el objeto de favorecer las circunstancias que justifiquen una
posterior restitucin de esta potestad.
Art. 117.- Restitucin de la patria potestad.- El Juez, a peticin de parte, puede restituir la patria
potestad en favor de uno o de ambos progenitores, segn sea el caso, si existieren suficientes pruebas
de que si han variado sustancialmente las circunstancias que motivaron su privacin, limitacin o
suspensin.
Para ordenar la restitucin, el Juez deber or previamente a quien solicit la medida y en todo
caso al hijo o hija de acuerdo a su desarrollo evolutivo.
Tambin puede el Juez, atento las circunstancias del caso, sustituir la privacin o la suspensin
por la limitacin de la patria potestad, cumplindose lo dispuesto en los dos incisos anteriores.
TITULO III
DE LA TENENCIA
Art. 118.- Procedencia.- Cuando el Juez estime ms conveniente para el desarrollo integral del
hijo o hija de familia, confiar su cuidado y crianza a uno de los progenitores, sin alterar el ejercicio
conjunto de la patria potestad, encargar su tenencia siguiendo las reglas del artculo 106.
Tambin podr confiar la tenencia con atribucin de uno o ms de los derechos y obligaciones
comprendidos en la patria potestad, teniendo siempre en cuenta la conveniencia sealada en el inciso,
anterior.
Art. 119.- Modificaciones de las resoluciones sobre tenencia.- Las resoluciones sobre tenencia
no causan ejecutoria. El Juez podr alterarlas en cualquier momento si se prueba que ello conviene al
adecuado goce y ejercicio de los derechos del hijo o hija de familia.
Art. 120.- Ejecucin inmediata.- Las resoluciones sobre tenencia se cumplirn de inmediato,
debiendo recurrirse al apremio personal y al allanamiento del domicilio en que se presuma se encuentra
el nio, nia o adolescente, si ello es necesario. No se reconocer fuero alguno que impida o dificulte el
cumplimiento de lo resuelto.
Art. 121.- Recuperacin del hijo o hija.- Cuando un nio, nia o adolescente ha sido llevado al
extranjero con violacin de las disposiciones del presente Cdigo y de las resoluciones judiciales sobre
ejercicio de la patria potestad y de la tenencia, los organismos competentes del Estado arbitrarn de
inmediato todas las medidas necesarias para su retorno al pas. Para el mismo efecto, el Juez exhortar
a los jueces competentes del estado donde se encuentre el nio, nia o adolescente.
TITULO IV
DEL DERECHO A VISITAS
Art. 122.- Obligatoriedad.- En todos los casos en que el Juez confe la tenencia o el ejercicio de
la patria potestad a uno de los progenitores, deber regular el rgimen de las visitas que el otro podr
hacer al hijo o hija.
Cuando se hubiere decretado alguna medida de proteccin a favor del hijo o la hija por causa de
violencia fsica, sicolgica o sexual, el Juez podr negar el rgimen de visitas respecto del progenitor
agresor, o regular las visitas en forma dirigida, segn la gravedad de la violencia. El Juez considerar
esta limitacin cuando exista violencia intra-familiar. Las medidas tomadas buscarn superar las causas
que determinaron la suspensin.
Art. 123.- Forma de regular el rgimen de visitas.- Para la fijacin y modificaciones del rgimen
de visitas, el Juez aplicar lo dispuesto en la regla No. 1 del artculo 106 y en el inciso final de dicho
artculo.
Si no existiere acuerdo entre los progenitores o entre los parientes que solicitan la fijacin, o si el
acuerdo al que han llegado fuere inconveniente para los derechos del hijo o la hija, el Juez regular las
visitas teniendo en cuenta:
Art. 124.- Extensin.- El Juez extender el rgimen de visitas a los ascendientes y dems
parientes consanguneos hasta el cuarto grado de la lnea colateral, en las condiciones contempladas en
el presente ttulo. Tambin podr hacerlo respecto de otras personas, parientes o no ligadas
afectivamente al nio, nia o adolescente.
Art. 125.- Retencin indebida del hijo o la hija.- El padre, la madre o cualquier persona que
retenga indebidamente al hijo o hija cuya patria potestad, tenencia o tutela han sido encargadas a otro, o
que obstaculice el rgimen de visitas, podr ser requerido judicialmente para que lo entregue de
inmediato a la persona que deba tenerlo y quedar obligado a indemnizar los daos ocasionados por la
retencin indebida, incluidos los gastos causados por el requerimiento y la restitucin.
Si el requerido no cumple con lo ordenado, el Juez decretar apremio personal en su contra, sin
perjuicio de ordenar, sin necesidad de resolucin previa, el allanamiento del inmueble en que se
encuentra o se supone que se encuentra el hijo o hija, para lograr su recuperacin.
TITULO V
DEL DERECHO A ALIMENTOS
Art. 126.- Ambito y relacin con las normas de otros cuerpos legales.- El presente Cdigo regula
el derecho a alimentos de los nios, nias, adolescentes y de los adultos que se sealan en el artculo
128. En lo que respecta a las dems personas que gozan de este derecho, se aplicarn las
disposiciones sobre alimentos del Cdigo Civil.
Art. 127.- Naturaleza y caracteres.- Este derecho nace como efecto de la relacin parento-filial,
mira al orden pblico familiar y es intransferible, intransmisible, irrenunciable, imprescriptible y no admite
compensacin. Tampoco admite reembolso de lo pagado; ni aun en el caso de sentencia judicial que
declare inexistente la causa que justific el pago.
Lo anterior no se aplica a las pensiones de alimentos que han sido fijadas y se encuentran
adeudadas, las que podrn compensarse, se transmiten activa y pasivamente a los herederos, y la
accin para demandar su pago prescribe segn lo dispuesto en el artculo 2439 del Cdigo Civil.
Art. 130.- Procedencia del derecho aun en el caso de que el derechohabiente y el obligado no
estn separados.- La prestacin de alimentos procede aun en los casos en que el derechohabiente y el
obligado convivan bajo el mismo techo.
Art. 131.- Situacin de los presuntos progenitores.- El Juez podr obligar al pago de prestacin
de alimentos en favor de un nio, nia o adolescente, a una persona cuya paternidad o maternidad no
han sido legalmente establecidas, de acuerdo con las siguientes reglas:
Art. 132.- Condiciones para la prctica de las pruebas biolgicas.- El reglamento contemplar
las medidas necesarias para asegurar una adecuada cadena de custodia de las muestras a utilizar en
las pruebas de que trata el artculo anterior, para garantizar la identidad personal de los sometidos al
examen y las dems condiciones tcnicas en que debern practicarse estas pruebas biolgicas.
Art. 133.- Momento desde el que se debe la prestacin de alimentos.- La prestacin de
alimentos se debe desde la citacin con la demanda. El aumento se debe desde la presentacin del
correspondiente incidente, pero su reduccin es exigible slo desde la fecha de la resolucin que la
declara.
Art. 134.- Formas de prestar los alimentos.- Tomando en cuenta los antecedentes del proceso,
el Juez podr decretar los alimentos en una o ms de las siguientes formas:
a) Una pensin consistente en una suma de dinero mensual que deber pagarse por
mensualidades anticipadas, dentro de los cinco primeros das de cada mes;
b) El depsito de una suma de dinero, la constitucin de un usufructo, uso o habitacin, la
percepcin de una pensin de arrendamiento u otro mecanismo similar, que aseguren rentas u otros
frutos suficientes para la debida prestacin de alimentos del beneficiario; y,
c) El pago o satisfaccin directos por parte del obligado, de las necesidades del beneficiario que
determine el Juez.
Para el pago de la pensin a que se refiere el literal a), el Juez ordenar aL recaudador la
apertura de la tarjeta de pagos del obligado en la que consignar la pensin de alimentos respectiva a
favor de la beneficiaria, beneficiario o quien legalmente lo represente.
El hijo o la hija beneficiario no estar obligado a confeccionar inventario ni rendir la caucin que
la ley exige al usufructuario.
En ningn caso se obligar al nio, nia o adolescente que ha sido confiado a la patria potestad
del otro progenitor o a la guarda de un tercero, a convivir con quien est obligado a prestar los alimentos,
con el pretexto de que stos sean una forma de prestacin en especie.
Art. 135.- Criterios para determinar el monto de la prestacin.- Para establecer la cuanta y
forma de prestacin de los alimentos, el Juez deber tomar en cuenta:
Art. 136.- Subsidios y otros beneficios legales.- Adems de la prestacin de alimentos, el hijo o
la hija tiene derecho a percibir:
1. Los subsidios legales o convencionales por carga familiar que por su causa, correspondan al
demandado;
2. Una pensin de asistencia adicional por cada una de las remuneraciones adicionales que
establezca la ley y que en ningn caso excedern del monto efectivo que perciba el obligado por cada
una de ellas. Habr derecho a pensiones adicionales aunque el demandado no trabaje bajo relacin de
dependencia. Cuando las remuneraciones adicionales tengan un monto variable segn los ingresos del
trabajador, o el obligado no trabaje bajo relacin de dependencia, la pensin de asistencia adicional ser
igual al monto de la pensin fijada por el Juez;
3. Percibir la parte de las utilidades legales del prestador de alimentos, por causa del hijo o hija
beneficiarios; y,
4. El 5% del fondo de cesanta a que tiene derecho el prestador por cada hijo o hija.
Art. 138.- Inejecutoriedad de la resolucin que fija la prestacin de alimentos.- La resolucin que
fija el monto y forma de la prestacin de alimentos no causa ejecutoria. Por consiguiente, podr
revisarse en cualquier tiempo, a peticin de parte, para aumentarse o reducirse, si han cambiado las
circunstancian que se tuvieron en cuenta al decretarla.
Art. 139.- Ajuste y revisin de la pensin de prestacin de alimentos.- Sin perjuicio del derecho
de las partes para solicitar aumento y reduccin de los alimentos, su monto se ajustar de manera
automtica, en el mismo porcentaje en que se aumente el salario bsico unificado.
Art. 141.- Apremio personal.- En caso de no pago de dos o ms pensiones de alimentos, el Juez
ordenar, previa razn sentada por el actuario en base a la informacin constante en la tarjeta de pago
respectiva, el apremio personal del obligado hasta por diez das. En los casos de reiteracin este plazo
se extender hasta por treinta das. En la misma resolucin que ordene el arresto, el Juez podr ordenar
el allanamiento del lugar en el que se encuentre el deudor, siempre y cuando preceda declaracin
juramentada sobre el ocultamiento del obligado por parte de quien solicita dicha medida.
Pagada la totalidad de las pensiones adeudadas y los gastos causados por el apremio o el
allanamiento, en su caso, el Juez dispondr la libertad inmediata del obligado.
Lo dispuesto en los incisos anteriores tambin tendr lugar cuando el obligado haya dejado de
solucionar dos o ms obligaciones cuyo pago directo asumi como prestacin de alimentos y cuando
por culpa de aqul el beneficiario haya dejado de percibir dos o ms rentas, frutos u otra modalidad de
pago en las que consista la prestacin de alimentos fijada por el Juez.
Art. 142.- Prohibicin de salida del pas.- A peticin de parte o cuando el caso lo amerite en la
primera providencia de la demanda de alimentos el Juez decretar sin notificacin previa al demandado,
la prohibicin de que el demandado se ausente del territorio nacional, la que se comunicar de
inmediato a los funcionarios encargados de hacerla efectiva. Igual prohibicin se extiende a aquellos que
se encuentren en mora de la resolucin judicial.
Art. 143.- Medidas cautelares reales.- Para asegurar el pago de la prestacin de alimentos, el
Juez podr decretar cualquiera de los apremios reales contemplados en el Cdigo de Procedimiento
Civil.
Art. 144.- Cesacin de los apremios.- Los apremios y prohibicin a los que se refieren los
artculos anteriores podrn cesar si el obligado rinde garanta real o personal estimada suficiente por el
Juez. En el caso de garanta personal, el garante o fiador estar sujeto a las mismas responsabilidades
y podr ser sometido a los mismos apremios que el deudor principal.
Art. 145.- Inhabilidad por la mora.- El progenitor que se encuentre en mora en el pago de la
prestacin de alimentos no podr solicitar que se le entregue la patria potestad del hijo o hija
beneficiario.
Art. 146.- Crdito privilegiado.- El crdito del hijo o hija por concepto de prestacin econmica de
alimentos, tiene privilegio de primera clase y preferir a cualquier otro crdito.
Art. 147.- Extincin del derecho.- El derecho para reclamar y percibir alimentos se extingue por
cualquiera de las siguientes causas:
TITULO VI
DEL DERECHO DE LA MUJER EMBARAZADA A ALIMENTOS
Art. 148.- Contenido.- La mujer embarazada tiene derecho, desde el momento de la concepcin,
a alimentos para la atencin de sus necesidades de alimentacin, salud, vestuario, vivienda, atencin del
parto, puerperio, y durante el perodo de lactancia por un tiempo de doce meses contados desde el
nacimiento del hijo o hija; si la criatura muere en el vientre materno, o el nio o nia fallece luego del
parto, la proteccin a la madre subsistir hasta por un periodo no mayor a doce meses contados desde
que se produjo la muerte fetal o del nio o nia.
Una vez producido el nacimiento, las partes podrn solicitar la prctica de las pruebas biolgicas
a que se refiere el artculo 131, con las consecuencias sealadas en el mismo artculo.
Art. 150.- Normas aplicables.- En lo que respecta al orden de los obligados, criterios y formas de
fijacin de esta prestacin, apremios, medidas cautelares, subsidios, competencia, procedimiento y ms
compatibles con la naturaleza de este derecho, se aplicarn a favor de la madre embarazada las normas
sobre el derecho de alimentos en favor del hijo o hija.
TITULO VII
DE LA ADOPCION
Captulo I
Reglas generales
Art. 151.- Finalidad de la adopcin.- La adopcin tiene por objeto garantizar una familia idnea,
permanente y definitiva al nio, nia o adolescente que se encuentren en aptitud social y legal para ser
adoptados.
Art. 152.- Adopcin plena.- La ley admite solamente la adopcin plena, en virtud de la cual se
establecen entre el o los adoptantes y el adoptado todos los derechos, atributos, deberes,
responsabilidades, prohibiciones, inhabilidades e impedimentos propios de la relacin parento filial. En
consecuencia, jurdicamente el hijo adoptivo se asimila en todo al hijo consanguneo.
Art. 153.- Principios de la adopcin.- La adopcin se rige por los siguientes principios
especficos:
La opinin del nio o nia que expresen el deseo de permanecer con sus hermanos, as como
la comprobacin de un vnculo afectivo entre ellos, debern ser especialmente considerados por el Juez
como antecedentes que hacen no recomendable la adopcin. En el mismo caso, el Juez no podr
disponer la adopcin contra la voluntad expresa del adolescente.
Art. 157.- Edad del adoptado.- Slo pueden ser adoptadas personas menores de dieciocho
aos.
a) Cuando tienen con el candidato a adoptante una relacin de parentesco dentro del quinto
grado de consanguinidad;
b) Cuando han estado integradas al hogar del candidato a adoptante en acogimiento familiar por
un perodo no inferior a dos aos;
c) Cuando han estado integradas al hogar del candidato desde su niez, o desde su
adolescencia por un perodo no inferior a cuatro aos; y,
d) Cuando se trata de adoptar al hijo del cnyuge.
Art. 158.- Aptitud legal del nio, nia o adolescente para ser adoptado.- El Juez slo podr
declarar que un nio, nia o adolescente est en aptitud legal para ser adoptado, cuando de las
investigaciones realizadas se establezca sin lugar a dudas que se encuentra en cualquiera de los
siguientes casos:
En los casos de los numerales 1, 3 y 4 el Juez declarar la adoptabilidad siempre que, adems
de las circunstancias all descritas, el nio, nia o adolescente carezca de otros parientes hasta el tercer
grado de consanguinidad, o stos se encuentren imposibilitados para asumir de manera permanente y
estable su cuidado y proteccin.
Art. 159.- Requisitos de los adoptantes.- Los candidatos a adoptantes deben cumplir los
siguientes requisitos:
1. Estar domiciliados en el Ecuador o en uno de los estados con los cuales el Ecuador haya
suscrito convenios de adopcin;
2. Ser legalmente capaces;
3. Estar en pleno ejercicio de los derechos polticos;
4. Ser mayores de veinticinco aos.
5. Tener una diferencia de edad no menor de catorce ni mayor de cuarenta y cinco aos con el
adoptado. La diferencia mnima se reducir a diez aos cuando se trate de adoptar al hijo del cnyuge o
conviviente, en los casos de unin de hecho que cumpla con los requisitos legales. Estas limitaciones de
edad no se aplicarn a los casos de adopciones entre parientes. Tratndose de parejas, los lmites de
edad se aplicarn al cnyuge, o conviviente ms joven;
6. En los casos de pareja de adoptantes, sta debe ser heterosexual y estar unida por ms de
tres aos, en matrimonio o unin de hecho que cumpla los requisitos legales;
7. Gozar de salud fsica y mental adecuada para cumplir con las responsabilidades parentales;
8. Disponer de recursos econmicos indispensables para garantizar al adoptado la satisfaccin
de sus necesidades bsicas; y,
9. No registrar antecedentes penales por delitos sancionados con penas de reclusin.
Art. 160.- Adopcin por el tutor.- El tutor puede adoptar al pupilo una vez que haya cesado
legalmente de su cargo y se hayan aprobado judicialmente las cuentas de su administracin.
Art. 162.- Asesoramiento a la persona que debe prestar el consentimiento.- La Unidad Tcnica
de Adopciones del Ministerio de Bienestar Social dar asesoramiento gratuito a la persona que deba
otorgar el consentimiento para la adopcin, sobre el significado y efectos de esta medida de proteccin;
y propondr las alternativas que preserven el vnculo familiar luego de la adopcin. Esta unidad
elaborar un informe sobre el cumplimiento de estas obligaciones y lo presentar al Juez que conoce la
adopcin.
Art. 164.- Personas que debe orse para la adopcin.- En las fases administrativas y judiciales
del procedimiento de adopcin debe contarse con la opinin del nio o nia que est en condicin de
expresarla, y del adolescente en todos los casos.
El Juez oir a los familiares del nio, nia o adolescente, a la entidad de atencin involucrada y
a cualquier persona que pueda proporcionar informacin fundada sobre la inconveniencia de la adopcin
o de irregularidades en el procedimiento empleado.
Captulo II
Fase administrativa
Art. 165.- Objeto de la fase administrativa.- Todo proceso judicial de adopcin estar precedido
de una fase administrativa que tiene por objeto:
1. Estudiar e informar sobre la situacin fsica, sicolgica, legal, familiar y social de la persona
que va a adoptarse;
2. Declarar la idoneidad de los candidatos a adoptantes; y,
3. Asignar, mediante resolucin administrativa, una familia a un nio, nia o adolescente. Esta
facultad es privativa del Comit de Asignacin Familiar correspondiente.
Art. 167.- Organismos a cargo de la fase administrativa.- Los organismos a cargo de la fase
administrativa son:
Art. 168.- De las Unidades Tcnicas de Adopciones.- Corresponde a las Unidades Tcnicas de
Adopciones:
Todo informe que se requiera en el proceso de adopcin debe ser motivado y compromete la
responsabilidad solidaria de la Unidad Tcnica de Adopciones y de la entidad que lo elabor.
Estos informes y estudios son reservados y debern archivarse y conservarse de manera que
se asegure este carcter. Podrn acceder a ellos el adoptado que haya cumplido dieciocho aos, sus
padres adoptivos y las personas legitimadas para la accin de nulidad de la adopcin.
Art. 169.- Negativa de solicitud de adopcin.- En caso de que la solicitud de adopcin sea
negada por la respectiva Unidad Tcnica de Adopciones, el solicitante podr interponer recurso
administrativo ante el Ministro de Bienestar Social.
Art. 170.- De los Comits de Asignacin Familiar.- Los Comits de Asignacin Familiar estarn
integrados por cinco miembros designados, dos por el Ministro de Bienestar Social y tres por el Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia.
La jurisdiccin de los Comits de Asignacin Familiar ser determinada por el Consejo Nacional
de la Niez y Adolescencia en el acto de su creacin.
Art. 171.- De los miembros de los Comits de Asignacin.- Para ser miembro de los Comits de
Asignacin Familiar deber acreditarse conocimientos y experiencia en el trabajo social, psicolgico,
legal o mdico con niez y adolescencia, especialmente con nios privados de su medio familiar y
adopcin. No podrn serlo los representantes de las agencias o entidades de adopcin, los funcionarios
o empleados de las mismas, y sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad.
Los miembros de los Comits de Asignacin Familiar estn sujetos a las inhabilidades e
incompatibilidades previstas en el reglamento.
Art. 173.- Negativa de asignacin.- El Comit de Asignacin Familiar negar la asignacin en los
siguientes casos:
1. Cuando los adolescentes no consientan en la asignacin o los nios y nias emitan opinin
contraria a su adopcin; y,
2. Cuando los candidatos a adoptantes desistan de adoptar al nio, nia o adolescente o no se
pronuncien dentro del plazo establecido.
Art. 174.- El emparentamiento.- Una vez hecha la asignacin, el Comit de Asignacin Familiar
dispondr el establecimiento de una vinculacin inicial entre el nio, nia o adolescente a adoptarse y el
o los candidatos a adoptantes, con la finalidad de comprobar, en la prctica de la relacin, si la
asignacin ha sido la ms adecuada para el nio, nia o adolescente.
Para que tenga lugar el emparentamiento es preciso que tanto el candidato a la adopcin como
la futura familia adoptiva hayan recibido una preparacin adecuada para asumir la relacin que inician.
Captulo III
Fase judicial
Art. 175.- Juicio de adopcin.- El juicio de adopcin se iniciar una vez concluida la fase
administrativa, y se ajustar al procedimiento sealado en el Captulo IV, del Ttulo X, del Libro III de este
Cdigo.
Art. 176.- Inscripcin en el Registro Civil.- La sentencia que conceda la adopcin deber
inscribirse en el Registro Civil, para que se cancele el registro original de nacimiento, mediante una
anotacin marginal que d cuenta de la adopcin, y se practique un nuevo registro en el que no se
mencionar esta circunstancia.
Art. 177.- Nulidad de la adopcin.- La adopcin ser anulada por el Juez, en los siguientes
casos:
Art. 178.- La accin de nulidad.- La nulidad de la adopcin slo podr ser demandada por el
adoptado, por las personas cuyo consentimiento se omiti, en el caso del numeral 4 del artculo anterior,
y por la Defensora del Pueblo.
Esta accin prescribe en el plazo de dos aos contados desde la inscripcin de la sentencia de
adopcin en el Registro Civil.
Los legitimados activamente para el ejercicio de la accin de nulidad tienen derecho a acceder a
todos los documentos e informacin que sobre el caso en particular sean necesarios.
Art. 179.- Seguimiento de las adopciones.- Durante los dos aos subsiguientes a la adopcin,
los adoptantes nacionales y los nios, nias y adolescentes adoptados recibirn asesora y orientacin y
quedarn sujetos al control de la Unidad Tcnica de Adopciones o de las entidades de atencin que ella
seale, con el objeto de fortalecer los vnculos familiares que crea la adopcin y asegurar el ejercicio
pleno de los derechos del adoptado.
Captulo IV
De la adopcin internacional
Art. 180.- Concepto.- Se considera adopcin internacional aquella en la que los candidatos a
adoptantes, cualquiera sea su nacionalidad, tienen su domicilio habitual en otro Estado con el que el
Ecuador haya suscrito un convenio de adopcin; as como aquella en la que el o los candidatos a
adoptantes son extranjeros, domiciliados en el Ecuador por un tiempo inferior a tres aos.
Art. 182.- Requisitos para la adopcin internacional.- Adems de lo dispuesto en el artculo 182,
para que tenga lugar una adopcin internacional deben reunirse los siguientes requisitos:
Art. 183.- Presentacin de la solicitud de adopcin.- Cuando los candidatos a adoptantes estn
domiciliados en el extranjero, debern presentar su solicitud de adopcin a travs de las instituciones
pblicas competentes del pas de su domicilio o de instituciones privadas debidamente acreditadas en el
pas de residencia y autorizadas por el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia, con todos los
antecedentes, informes y documentos necesarios para su estudio, de acuerdo a los trminos del
respectivo convenio internacional.
Art. 185.- Traslado del adoptado al exterior.- Una vez ejecutoriada la sentencia de adopcin, el
Juez autorizar la salida del adoptado del pas slo si se cumplen las siguientes condiciones:
Las responsabilidades sealadas en los incisos anteriores cesarn luego de transcurridos dos
aos desde la fecha de la adopcin. En los convenios deber estipularse que este seguimiento ser
cuatrimestral durante el primer ao y semestral en el segundo.
La informacin reunida por las acciones descritas en este artculo se remitir a la Unidad
Tcnica de Adopciones, que llevar una estadstica actualizada sobre el cumplimiento que dan los
distintos pases y entidades de adopcin internacional a los compromisos asumidos. El incumplimiento
en la presentacin de los informes de seguimiento ser causal suficiente para dar por terminado el
convenio internacional de adopcin.
Art. 187.- Obligaciones para las entidades de adopcin.- Las entidades de adopcin
internacional estn obligadas a:
1. Los requisitos mnimos que deben cumplirlos candidatos a adoptantes, que en ningn caso
podrn ser inferiores a los exigidos para la adopcin nacional;
2. El sealamiento de mecanismos de evaluacin del convenio;
3. El compromiso de rendicin de cuentas en todos aquellos asuntos que sean requeridos por la
autoridad central; y,
4. La obligacin de la contraparte de remitir los informes que le sean solicitados.
Art. 189.- La adopcin receptiva.- Los nios, nias y adolescentes extranjeros que en virtud de la
adopcin por ecuatorianos o extranjeros residentes en el Ecuador se radiquen definitivamente en el pas,
gozarn de todos los derechos, garantas, atributos, deberes y responsabilidades que la ley y los
instrumentos internacionales, confieren segn el rgimen de adopcin nacional.
LIBRO TERCERO
DEL SISTEMA NACIONAL DESCENTRALIZADO DE PROTECCION
INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 190.- Definicin y objetivos del sistema.- El Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin
integral a la Niez y Adolescencia es un conjunto articulado y coordinado de organismos, entidades y
servicios, pblicos y privados, que definen, ejecutan; controlan y evalan las polticas, planes, programas
y acciones, con el propsito de garantizar la proteccin integral de la niez y adolescencia; define
medidas, procedimientos; sanciones y recursos, en todos los mbitos, para asegurar la vigencia,
ejercicio, exigibilidad y restitucin de los derechos de los nios, nias y adolescentes, establecidos en
este Cdigo, la Constitucin Poltica y los instrumentos jurdicos internacionales.
Art. 192.- Organismos del sistema.- El Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral
de la Niez y Adolescencia est integrado por tres niveles de organismos:
TITULO II
DE LAS POLITICAS Y PLANES DE
PROTECCION INTEGRAL
Art. 193.- Polticas de Proteccin integral.- Las polticas de proteccin integral son el conjunto de
directrices de carcter pblico; dictadas por los organismos competentes, cuyas acciones conducen a
asegurar la proteccin integral de los derechos y garantas de la niez y adolescencia.
1. Las polticas sociales bsicas y fundamentales, que se refieren a las condiciones y los
servicios universales a que tienen derecho todos los nios, nias y adolescentes, de manera equitativa y
sin excepcin, como la proteccin a la familia, la educacin; la salud, la nutricin, la vivienda, el empleo
de los progenitores y la seguridad social, entre otras;
2. Las polticas de atencin emergente, que aluden a servicios destinados a la niez y
adolescencia en situacin de pobreza extrema, crisis econmico-social severa o afectada por desastres
naturales o conflictos armados;
3. Las polticas de proteccin especial, encaminadas a preservar y restituir los derechos de los
nios, nias y adolescentes que se encuentren en situaciones de amenaza o violacin de sus derechos,
tales como: maltrato, abuso y explotacin sexual, explotacin laboral y econmica, trfico de nios, nios
privados de su medio familiar, nios hijos de emigrantes, nios perdidos; nios hijos de madres y padres
privados de libertad, adolescentes, infractores, nios desplazados, refugiados o con discapacidades;
adolescentes embarazadas, etc.;
4. Las polticas de defensa, proteccin y exigibilidad de derechos, encaminadas a asegurar los
derechos de los nios, nias y adolescentes; y,
5. Las polticas de participacin, orientadas a la construccin de la ciudadana de nios, nias y
adolescentes.
Los Planes de Proteccin Integral que se diseen para alcanzar las finalidades de las polticas
de proteccin integral de los derechos de nios, nias, y adolescentes deben contemplar la accin
coordinada de todos los entes responsables, en el mbito nacional y local, de manera de optimizar los
recursos y esfuerzos que se realizan.
TITULO III
ORGANISMOS DE DEFINICION, PLANIFICACION,
CONTROL Y EVALUACION DE POLITICAS
Sus decisiones son de carcter obligatorio para todas las instancias componentes del Sistema.
Art. 195.- Funciones del Consejo Nacional.- Corresponde al Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia:
Los miembros mencionados en el numeral 7 durarn tres aos en sus cargos y podrn ser
reelegidos por una sola vez.
Art. 197.- Forma de eleccin.- Los cuatro representantes mencionados en el numeral 7 del
artculo anterior sern elegidos a travs de colegios electorales, de acuerdo al reglamento expedido por
el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia.
Estas comisiones podrn integrarse con especialistas que no formen parte del Consejo u otros
organismos del Sistema Nacional.
Captulo I
La Secretara Ejecutiva del Consejo
Nacional de la Niez y Adolescencia
Art. 200.- El Secretario Ejecutivo Nacional.- La Secretara Ejecutiva estar bajo la direccin y
responsabilidad del Secretario Ejecutivo Nacional, que ser nombrado por el Consejo Nacional de la
Niez y Adolescencia, previo concurso de oposicin y merecimientos en el que se calificarn los
conocimientos y experiencia de los candidatos en materia de proteccin de derechos de la niez y
adolescencia, y ms exigencias que seale el Reglamento que dicte el Consejo Nacional.
Captulo II
Los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia
Art. 201.- Naturaleza jurdica.- Los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia son
organismos colegiados de nivel cantonal, integrados paritariamente por representantes del Estado y de
la sociedad civil, encargados de elaborar y proponer polticas locales al Concejo Cantonal. Gozan de
personera jurdica de derecho pblico y de autonoma orgnica, funcional y presupuestaria.
Estn presididos por los Alcaldes, que sern sus representantes legales. Contarn con un
Vicepresidente, que ser elegido de entre los representantes de la sociedad civil, quien subrogar al
Presidente en caso de ausencia de ste.
a) Elaborar y proponer polticas y planes de aplicacin local para la proteccin de los derechos
de la niez y adolescencia y vigilar su cumplimiento y ejecucin;
b) Exigir a las autoridades locales la aplicacin de las medidas legales, administrativas y de otra
ndole, que sean necesarias para la proteccin de dichos derechos;
c) Denunciar ante la autoridad competente las acciones u omisiones que atenten contra los
derechos, cuya proteccin le corresponde;
d) Elaborar y proponer polticas de comunicacin y difusin sobre los derechos, garantas,
deberes y responsabilidades de la niez y adolescencia;
e) Conocer, analizar y evaluar los informes sobre la situacin de los derechos de la niez y la
adolescencia en el mbito local; elaborar los que correspondan a su jurisdiccin; y, colaborar en la
elaboracin de los informes que el Ecuador debe presentar de acuerdo a los compromisos
internacionales asumidos por el pas;
f) Crear y desarrollar mecanismos de coordinacin y colaboracin con los organismos
internacionales, pblicos o privados, que se relacionen con los derechos de la niez y adolescencia, en
su jurisdiccin;
g) Evaluar la aplicacin de la Poltica Nacional y local de Proteccin integral a la Niez y
Adolescencia y su Plan Nacional;
h) Elaborar y proponer su reglamento interno para aprobacin por el Concejo Cantonal; e,
i) Las dems que sealen las leyes.
Esta Secretara coordinar sus funciones y actividades con la Secretara Ejecutiva Nacional. Su
Secretario Ejecutivo ser nombrado por el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia.
TITULO IV
DE LOS ORGANISMOS DE PROTECCION, DEFENSA
Y EXIGIBILIDAD DE DERECHOS
Captulo I
Las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos
Art. 205.- Naturaleza Jurdica.- Las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos son rganos
de nivel operativo, con autonoma administrativa y funcional, que tienen como funcin pblica la
proteccin de los derechos individuales y colectivos de los nios, nias y adolescentes, en el respectivo
cantn.
Las organizar cada municipalidad a nivel cantonal o parroquial, segn sus planes de desarrollo
social. Sern financiadas por el Municipio con los recursos establecidos en el presente Cdigo y ms
leyes.
Art. 206.- Funciones de las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos.- Corresponde a las
Juntas de Proteccin de Derechos:
a) Conocer, de oficio o a peticin de parte, los casos de amenaza o violacin de los derechos
individuales de nios, nias y adolescentes dentro de la jurisdiccin del respectivo cantn; y disponer las
medidas administrativas de proteccin que sean necesarias para proteger el derecho amenazado o
restituir el derecho violado;
b) Vigilar la ejecucin de sus medidas;
c) Interponer las acciones necesarias ante los rganos judiciales competentes en los casos de
incumplimiento de sus decisiones;
d) Requerir de los funcionarios pblicos de la administracin central y seccional, las informacin
y documentos que requieran para el cumplimiento de sus funciones;
e) Llevar el registro de las familias, adultos, nios, nias y adolescentes del respectivo Municipio
a quienes se haya aplicado medidas de proteccin;
f) Denunciar ante las autoridades competentes la comisin de infracciones administrativas y
penales en contra de nios, nias y adolescentes;
g) Vigilar que los reglamentos y prcticas institucionales de las entidades de atencin no violen
los derechos de la niez y adolescencia; y,
h) Las dems que seale la ley.
Art. 207.- Integracin de las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos.- La Junta Cantonal
de Proteccin de Derechos se integrar con tres miembros principales y sus respectivos suplentes, los
que sern elegidos por el Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia de entre candidatos que
acrediten formacin tcnica necesaria para cumplir con las responsabilidades propias del cargo,
propuestos por la sociedad civil. Durarn tres aos en sus funciones y podrn ser reelegidos por una
sola vez.
Captulo II
Otras organismos del sistema
Art. 208.- Descripcin.- Forman parte, adems, del Sistema Nacional de Proteccin Integral de
la Niez y Adolescencia la Defensora del Pueblo, con las funciones, sealadas en la Constitucin y la
ley, las Defensoras Comunitarias de la Niez y Adolescencia y la Polica Especializada de Nios, Nias
y Adolescentes.
TITULO V
DE LOS ORGANISMOS DE EJECUCION DEL SISTEMA
NACIONAL DE PROTECCION
Art. 209.- Definicin y naturaleza jurdica.- Los organismos de ejecucin de polticas, planes,
programas y proyectos, son entidades pblicas y privadas de atencin que tienen a su cargo la ejecucin
de polticas, planes, programas, proyectos, acciones y medidas de proteccin y sancin, de acuerdo a
las polticas y planes definidos por los organismos competentes y a las instrucciones de la autoridad que
legitim su funcionamiento.
Art. 210.- Eficacia y legalidad de su accin.- Las entidades de atencin deben realizar sus
actividades en la forma que asegure la vigencia y proteccin de los derechos y garantas de los nios,
nias y adolescentes, con estricto apego a las disposiciones de este Cdigo, de los reglamentos y de las
instrucciones de la autoridad que legitim su funcionamiento.
Art. 211.- Obligaciones de las entidades de atencin.- Las entidades de atencin y los
programas que ejecuten debern cumplir con las siguientes obligaciones generales:
a) Promover las relaciones personales y directas con la familia e impulsar actividades que
permitan el fortalecimiento del vnculo o la reinsercin familiar en el menor tiempo posible, segn los
casos;
b) Realizar acciones educativas con los familiares al cuidado del nio, nia o adolescente;
c) Proveer de antencin personalizada y desarrollo de actividades educativas y recreativas con
cada nio, nia y adolescente, de acuerdo con sus necesidades de desarrollo;
d) Cumplir los estndares nacionales de calidad, seguridad e higiene, adems de los que en
cada caso seale la autoridad que legitim su funcionamiento;
e) Disponer de los recursos econmicos, humanos y materiales adecuados, a los programas
que ejecuten;
f) Remitir informes peridicos y pormenorizados sobre la marcha de sus programas, al
organismo que autoriz su registro y funcionamiento;
g) Garantizar que los nios, nias y adolescentes cuenten con los documentos pblicos de
identidad;
h) Realizar todas las acciones sociales, legales y administrativas orientadas a definir y
solucionar la situacin fsica, psicolgica, legal, familiar y social del nio, nia y adolescente;
i) Proveer atencin mdica, odontolgica, legal, psicolgica y social;
j) Garantizar alimentacin, vestuario e implementos necesarios para la higiene y aseo personal;
k) Poner en conocimiento de la autoridad competente la situacin de amenaza o violacin de
derechos;
l) Poner en conocimiento de la autoridad competente los cambios del estatus legal de los nios,
nias y adolescentes con el fin de que sta adopte las medidas correspondientes;
m) Garantizar el ingreso y permanencia de nios, nias y adolescentes en el sistema educativo,
cuando corresponda;
n) Mantener expedientes completos y actualizados de cada nio, nia o adolescente; y,
o) Las dems que se establezcan en este Cdigo, leyes, reglamentos, resoluciones e
instrucciones de la autoridad que legitim su funcionamiento.
Art. 212.- Registro de las entidades de atencin.- Las entidades de atencin debern solicitar la
autorizacin y registro al Concejo Cantonal de la Niez y Adolescencia del cantn correspondiente, para
lo cual debern presentar el programa de atencin, su financiamiento y los dems documentos que se
sealen en el Reglamento.
La autorizacin y registro de las entidades de atencin tendr una vigencia de dos aos
renovables indefinidamente.
El Concejo Cantonal podr revocar en cualquier momento, mediante resolucin motivada en los
trminos que exige la Constitucin Poltica de la Repblica, la autorizacin y registro de la entidad o la
inscripcin del programa, cuando no cumplan las finalidades autorizadas o considere que de algn modo
amenazan o violan los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Art. 213.- Control y sanciones.- Las entidades de atencin y los programas que ejecuten estarn
sujetas al control, fiscalizacin y evaluacin, por lo menos una vez al ao, por los organismos que
autorizaron su registro y funcionamiento.
TITULO VI
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION
Captulo I
Disposiciones Generales
Art. 215.- Concepto.- Las medidas de proteccin son acciones que adopta la autoridad
competente, mediante resolucin judicial o administrativa, en favor del nio, nia o adolescente, cuando
se ha producido o existe el riesgo inminente de que se produzca una violacin de sus derechos por
accin u omisin del Estado, la sociedad, sus progenitores o responsables o del propio nio o
adolescente. En la aplicacin de las medidas se deben preferir aquellas que protejan y desarrollen los
vnculos familiares y comunitarios.
Art. 216.- Concurrencia de medidas: Pueden decretarse una o ms medidas de proteccin para
un mismo caso y aplicarse en forma simultnea o sucesiva. Su aplicacin no obsta la imposicin de las
sanciones que el caso amerite.
Art. 217.- Enumeracin de las medidas de proteccin.- Las medidas de proteccin son
administrativas y judiciales.
Adems de las contempladas en el Ttulo IV del Libro Primero y en otros cuerpos legales, son
medidas administrativas de proteccin:
Art. 218.- Autoridad competente y entidades autorizadas.- Son competentes para disponer las
medidas de proteccin de que trata este ttulo, los Jueces de la Niez y Adolescencia, las Juntas
Cantonales de Proteccin de Derechos y las entidades de atencin en los casos contemplados en este
Cdigo.
Las medidas judiciales de proteccin slo pueden ser ordenadas pon los Jueces de la Niez y
Adolescencia.
Las medidas administrativas pueden ser dispuestas indistintamente, por los Jueces de la Niez
y Adolescencia y las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos, segn quien haya prevenido en el
conocimiento de los hechos que las justifican.
Las entidades de atencin slo podrn ordenar medidas administrativas de proteccin, en los
casos expresamente previstos en el presente Cdigo.
De las medidas dispuestas por las Juntas Cantonales de Proteccin de Derechos y las
entidades de atencin puede recurrirse ante los Jueces de la Niez y Adolescencia, contra cuya
resolucin en esta materia no cabr recurso alguno.
Art. 219.- Seguimiento, revisin, evaluacin y revocatoria de las medidas.- Las Juntas de
Proteccin de Derechos y los Jueces de la Niez y Adolescencia tienen la responsabilidad de hacer el
seguimiento de las medidas de proteccin que han ordenado, revisar su aplicacin y evaluar
peridicamente su efectividad, en relacin con las finalidades que se tuvieron al momento de
decretarlas.
Las medidas de proteccin pueden ser sustituidas, modificadas o revocadas por la autoridad
que las impuso.
Captulo II
El acogimiento familiar
Art. 220.- Concepto y finalidad.- El acogimiento familiar es una medida temporal de proteccin
dispuesta por la autoridad judicial, que tiene como finalidad brindar a un nio, nia o adolescente privado
de su medio familiar, una familia idnea y adecuada a sus necesidades, caractersticas y condiciones.
Durante la ejecucin de esta medida, se buscar preservar, mejorar o fortalecer los vnculos
familiares, prevenir el abandono y procurar la insercin del nio, nia o adolescente a su familia
biolgica, involucrando a progenitores y parientes.
Art. 221.- Limitacin del acogimiento familiar.- La situacin de pobreza de los progenitores y de
los parientes dentro del tercer grado de consanguinidad en lnea recta o colateral no es por s misma
razn suficiente para resolver el acogimiento familiar.
Art. 222.- Condiciones del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar deber cumplir con las
siguientes condiciones:
El reglamento establecer los requisitos que deben reunir los acogientes y ms condiciones que
deben reunirse para la declaratoria de idoneidad.
Art. 223.- Derecho a contribucin, econmica.- El nio, nia o adolescente que se encuentre en
acogimiento familiar tiene derecho a percibir por parte de sus familiares hasta el tercer grado de
consanguinidad, y en ausencia o imposibilidad de stos, por parte del Estado y los gobiernos
seccionales, un aporte econmico mensual suficiente para cubrir sus necesidades durante el tiempo que
dure el acogimiento. La cuanta de este aporte econmico ser fijada semestralmente por el Juez de la
Niez y Adolescencia.
Art. 224.- Ejecutores del acogimiento familiar.- El acogimiento familiar se ejecutar a travs de
familias registradas en una entidad de atencin autorizada para realizar estos programas.
Art. 225.- Prelacin para el acogimiento familiar.- Para el acogimiento familiar se seguir el
siguiente orden de prelacin:
1. La familia a la cual ambos progenitores o el padre o la madre segn quien ejerza la patria
potestad, haya entregado al nio, nia o adolescente para su cuidado y crianza; y,
2. Una familia que garantice la proteccin y desarrollo integral del nio, nia o adolescente,
preferentemente de su etnia, pueblo o cultura.
Art. 226.- Deberes y obligaciones de las entidades de acogimiento familiar.- Adems de las
obligaciones generales a toda entidad de atencin, aquella que ejecute programas de acogimiento
familiar, deber cumplir las siguientes obligaciones especificas:
1. Asumir la representacin legal del nio, nia o adolescente acogido, cuando la resolucin as
lo determine;
2. Presentar oportunamente a la autoridad competente el proyecto global de la familia y el
proyecto integral de atencin al nio, nia o adolescente acogido y velar por su cumplimiento;
3. Procurar el fortalecimiento de los lazos familiares y la superacin de las causas que motivaron
la medida;
4. Informar peridicamente a la autoridad competente la situacin general del acogido o, en
cualquier momento si cambian las circunstancias que motivaron la medida, para que sta la ratifique,
modifique o termine;
5. Participar en el esclarecimiento de la situacin jurdica del nio, nia o adolescente privado de
su medio familiar; y,
6. Agotar todas las acciones necesarias para reinsertar al nio, nia o adolescente en su familia.
Art. 227.- Deberes y derechos de la familia del nio, nia o adolescente: Los progenitores o
miembros de la familia del nio, nia y adolescente dentro del tercer grado de consanguinidad en lnea
recta o colateral tienen los siguientes derechos y deberes en el acogimiento familiar:
A falta o ausencia de las personas referidas en este articulo, se procurar la colaboracin de las
personas o familia con las que estuvo el nio, nia o adolescente antes del acogimiento.
Art. 228.- Derechos y responsabilidades del nio, nia o adolescente acogido: El nio, nia o
adolescente acogido tiene los siguientes derechos y responsabilidades especficas:
Art. 229.- Terminacin del acogimiento familiar: El acogimiento familiar termina por:
Art. 230.- Prohibicin de lucro.- Se prohbe la obtencin de lucro como consecuencia del
acogimiento familiar.
Art. 231.- Opcin para adoptar a nios acogidos: Las personas que hayan tenido a un nio, nia
o adolescente en acogimiento familiar, tendrn opcin prioritaria para su adopcin, siempre que cumplan
con los requisitos legales.
Captulo III
ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL
Art. 233.- Terminacin del acogimiento institucional.- El acogimiento institucional termina por:
Art. 235.- Procedencia y rgano competente.- El procedimiento reglado en este ttulo se aplica
para la sustanciacin de los siguientes asuntos:
Art. 236.- Legitimacin activa.- Sin perjuicio de la facultad de los rganos competentes para
actuar de oficio y de los casos en que se concede accin pblica, pueden proponer la accin
administrativa de proteccin:
Dentro de las cuarenta y ocho horas de conocido el hecho o recibida la denuncia, el organismo,
administrativo avocar conocimiento y sealar da y hora para la audiencia de contestacin.
Art. 238.- Audiencia.- En la audiencia se oirn los alegatos verbales de las partes, comenzando
por el denunciante, concluidos los cuales se oir reservadamente al adolescente, en todo caso, o al nio
o nia que estn en condiciones de expresar su opinin.
Si las partes concilian, se dispondr una medida de proteccin tendiente a favorecer las
relaciones entre los afectados y se determinarn los mecanismos de evaluacin y seguimiento de la
medida. En caso contrario, si existen hechos que deban ser probados, el organismo sustanciador
convocar de inmediato a una nueva audiencia para la rendicin de pruebas, la que deber celebrarse a
ms tardar dentro de los siguientes cinco das hbiles.
El organismo sustanciador tendr la facultad de disponer las pruebas e investigaciones que
considere necesarias.
Art. 239.- Audiencia de prueba.- Las partes rendirn todas sus pruebas en la misma audiencia,
luego de lo cual podrn exponer verbalmente sus alegatos, comenzando por la parte denunciante. Si el
organismo sustanciador lo estima necesario por la extensin de las pruebas, podr establecer un receso
de hasta tres das hbiles.
Art. 241.- Impugnacin.- Contra la resolucin pronunciada por el organismo sustanciador, slo
caben los siguientes recursos:
1. De reposicin, que debe proponerse en el trmino de tres das, ante el mismo organismo que
la pronunci, quien la resolver en el trmino de cuarenta y ocho horas; y,
2. De apelacin, ante el Juez de la Niez y Adolescencia con jurisdiccin correspondiente al
rgano que pronunci el fallo o deneg a trmite la peticin. La apelacin debe interponerse en el
trmino de tres das contados desde que se dict la resolucin impugnada o se deneg la
reconsideracin, segn el caso.
El recurso de reposicin se resolver en una audiencia que se fije para el efecto, de acuerdo
con las normas de esta misma seccin en la que las partes presentarn nicamente sus alegatos
verbales.
En la audiencia de resolucin las partes podrn presentar sus alegatos verbales y nica y
exclusivamente aquellas pruebas que se demuestren que por su naturaleza no se hubieren conocido en
el proceso administrativo.
El Juez de la Niez y Adolescencia, dentro del plazo de cinco das, deber dictar sentencia, la
cual no podr ser objeto de recurso alguno posterior y deber ejecutarse inmediatamente. Ninguno de
estos recursos suspendern la ejecucin de las medidas de proteccin adoptadas.
Art. 243.- Duracin mxima del procedimiento administrativo.- En ningn caso el procedimiento
sustanciado ante el organismo administrativo podr durar ms de treinta das hbiles.
TITULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
Captulo I
Disposiciones generales
Art. 245.- Autoridad competente.- Las infracciones que en el presente ttulo tienen asignadas
una sancin de multa, constituyen infracciones administrativas y sern juzgadas y sancionadas por la
Junta de Proteccin de Derechos del cantn en el que se cometi la infraccin.
Art. 246.- Destino y cobro de las multas.- Las multas que se recauden de conformidad con el
presente Cdigo, se depositarn directamente en el Fondo para la Proteccin de la Niez y
Adolescencia. En caso de mora en el pago de las multas, su cobro estar a cargo del respectivo
Municipio que dispondr de jurisdiccin coactiva para el efecto.
Art. 247.- Sanciones especiales de suspensin y clausura.- Las entidades de atencin y servicio
pblico y privado que violen o amenacen los derechos de la niez y adolescencia, adems de las
sanciones de multa previstas en este ttulo, sern sancionados con suspensin de cinco das, la primera
vez, un mes la segunda y con clausura definitiva la tercera vez.
Captulo II
Infracciones sancionadas con multa
Art. 248.- Sancin general.- El que de cualquier forma amenace o viole alguno de los derechos
o garantas contemplados en este Cdigo y ms leyes, en favor de un nio, nia o adolescente, y cuya
conducta de accin u omisin no tenga asignada una sancin especial, ser condenado al pago de una
multa de 100 a 500 dlares, por cada amenaza o violacin de stos.
Art. 249.- Infracciones contra el derecho a la educacin.- Sern sancionados con multa de 100 a
500 dlares:
Art. 250.- Infracciones contra el derecho a la informacin.- Sern sancionados con la multa
sealada en el artculo anterior:
Art. 251.- Infracciones contra el derecho a la intimidad y a la imagen.- Sern sancionados con la
multa sealada en el artculo 248:
Art. 252.- Infracciones relativas a la adopcin.- Sern sancionados con la multa sealada en el
artculo 248:
Art. 253.- Otras infracciones sancionadas con multa.- Sern sancionados con la multa sealada
en el artculo 248:
Art. 254.- Sancin a los juzgadores por el retardo en la tramitacin de los procesos.- Sin
perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas o penales que correspondan, sern
sancionados con multa equivalente a tres dlares por cada da hbil o fraccin de da que excedan del
tiempo mximo de sustanciacin de los juicios y procedimientos administrativos que conozcan, de
conformidad con las disposiciones del presente Cdigo, los ministros jueces de la Corte Suprema y de
las Cortes Superiores, los Jueces de la Niez y Adolescencia y los miembros de las Juntas de
Proteccin de Derechos.
TITULO X
LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE LA
NIEZ Y LA ADOLESCENCIA
Captulo I
Disposiciones generales
Art. 257.- Garantas del debido proceso.- En todo procedimiento judicial que se sustancie con
arreglo al presente Cdigo, las personas tendrn asegurada la inviolabilidad de la defensa, la
contradiccin, la impugnacin, la inmediacin, el derecho a ser odo y las dems garantas del debido
proceso.
Art. 258.- Testimonio del nio, nia y adolescente ofendido.- En todo procedimiento, judicial o
administrativo, el Juez o la autoridad competente, velar porque se respete el inters superior del nio,
nia o adolescente que ha sido ofendido por la comisin de una infraccin penal.
El nio, nia o adolescente declararn sin juramento, ante la presencia de sus progenitores o
guardador. De no tenerlos, el Juez designar y posesionar en el acto un curador especial, prefiriendo
para el efecto a una persona de confianza del declarante.
El Juez no permitir que se formulen las preguntas que contravengan las disposiciones de este
artculo.
Captulo II
Organos de la Administracin de Justicia
Especializada de la Niez y Adolescencia
Art. 260.- Oficina Tcnica.- Como rgano auxiliar de la Administracin de Justicia de la Niez y
Adolescencia funcionar, en cada distrito judicial, una Oficina Tcnica integrada por mdicos,
psiclogos, trabajadores sociales y ms profesionales especializados en el trabajo con la niez y
adolescencia, que se considere necesario, en el nmero que para cada caso determine el Consejo
Nacional de la Judicatura.
Esta Oficina tendr a su cargo la prctica de los exmenes tcnicos que ordenen los Jueces de
Niez y Adolescencia y sus informes tendrn valor pericial.
Captulo III
La accin judicial de proteccin
Art. 264.- Finalidad y naturaleza.- La accin judicial de proteccin tiene por objeto obtener un
requerimiento judicial para la proteccin de los derechos colectivos y difusos de la niez y adolescencia,
y consiste en la imposicin de una determinada conducta de accin u omisin, de posible cumplimiento,
dirigido a la persona o entidad requerida, con las prevenciones contempladas en la ley.
Art. 267.- Procedimiento.- Se aplicar a esta accin el procedimiento sumarsimo, que garantice
la contradiccin procesal, las garantas del debido proceso y el derecho a la tutela judicial efectiva.
Captulo IV
Procedimientos judiciales
Seccin Primera
Normas especiales para la investigacin de la
Polica y de la Oficina Tcnica
Art. 268.- Investigacin.- Este Cdigo regula la investigacin de la Polica y de la Oficina Tcnica
de la Niez y la Adolescencia para la sustanciacin de las investigaciones orientadas a:
Art. 269.- Peticin.- El Juez de oficio o a peticin de cualquier entidad de atencin, la madre, el
padre o los parientes del nio, nia o adolescente, segn el caso, dictar un auto en el que dispondr la
investigacin correspondiente tendiente a identificar y ubicar al nio, nia o adolescente, sus padres y
dems familiares, segn el caso.
Art. 270.- Reinsercin del nio, nia o adolescente en su familia biolgica.- Si la investigacin
permitiera ubicar al nio, nia o adolescente o identificar al nio, nia o adolescente o identificar al padre,
la madre u otros parientes o personas encargadas del cuidado del nio, nia o adolescente, segn el
caso, el Juez dispondr la reinsercin a su familia, sin perjuicio de otras medidas de proteccin que
fueren necesarias.
Si la investigacin permitiera identificar y ubicar a los parientes dentro del tercer grado de
consanguinidad del nio, nia o adolescente, el Juez convocar a audiencia y designar tutor que
asuma su cuidado y proteccin.
Si desde el auto de calificacin, hubieren transcurrido los plazos estipulados en este Cdigo
para la privacin de la patria potestad o noventa das para la declaratoria de adoptabilidad del nio, nia
o adolescente por las causales primera, tercera y cuarta del artculo 158 de este Cdigo y los informes
de la investigacin realizada no permitieren determinar, identificar y ubicar al padre, madre o ambos o a
los parientes dentro de los grados referidos, el Juez declarar la adoptabilidad de un nio, nia o
adolescente.
A la demanda de privacin de la patria potestad por ausencia injustificada del padre, madre o
ambos, segn corresponda, deber acompaarse copia certificada del proceso de investigacin policial
y social y su omisin es causa de nulidad del juicio.
Seccin segunda
El procedimiento contencioso general
Art. 271.- Materias a las que se aplica.- Las normas de la presente seccin se aplicarn para la
sustanciacin de todos los asuntos relacionados con las materias de que trata el Libro Segundo, las del
Libro Tercero cuya resolucin es de competencia privativa del Juez de la Niez y Adolescencia y en las
cuales una persona legitimada activamente plantee una pretensin jurdica.
Art. 272.- La demanda y la citacin.- La demanda deber reunir los requisitos contemplados en
el artculo 71 del Cdigo de Procedimiento Civil y el Juez la calificar dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a la presentacin de la misma.
Antes de cerrar la audiencia, el Juez insistir en una conciliacin de las partes; si no la hay y
existen hechos que deban probarse, convocar a la audiencia de prueba que deber realizarse no antes
de quince ni despus de veinte das contados desde la fecha del sealamiento.
Art. 274.- Resolucin provisional.- En los juicios sobre patria potestad, prestacin de alimentos y
rgimen de visitas, el Juez necesariamente har una fijacin provisional sobre la pretensin del
accionante, en la misma audiencia de que trata el artculo anterior. Si existe acuerdo de los progenitores
al respecto, se pondr trmino al juzgamiento.
Por Secretara del Juzgado se dar lectura resumida de los documentos que agreguen las
partes y de los oficios e informes que se han recibido.
Los interrogatorios de los abogados defensores se harn directamente a los testigos, peritos y
contraparte, sin necesidad de intermediacin del Juez, que slo podr objetar, de oficio o a peticin de
parte, las preguntas que considere inconstitucionales, ilegales, irrespetuosas o impertinentes respecto
del enjuiciamiento.
Concluida la prueba, los defensores, comenzando por el del actor, podrn exponer sus alegatos
sobre la prueba rendida.
Una vez iniciada, si la extensin de la prueba lo justifica, el Juez podr disponer un receso por el
mismo trmino sealado en el inciso anterior.
Art. 277.- Auto resolutorio.- El Juez pronunciar auto resolutorio dentro de los cinco das
siguientes a la audiencia.
Art. 279.- Recurso de apelacin.- La parte que no est conforme con el auto resolutorio, podr
apelarlo ante el superior, dentro del trmino de tres das de notificado.
El escrito de apelacin deber precisar los puntos a los que se contrae el recurso y sin este
requisito la instancia superior le tendr por no interpuesto. En todo caso, la apelacin se conceder
solamente en el efecto devolutivo. El Juez inferior remitir el expediente al superior dentro del trmino de
cinco das siguientes a la concesin del recurso.
Art. 280.- Tramitacin en segunda instancia.- Recibido el proceso, la Sala de la Corte Superior
convocar a una audiencia en la que los defensores de las partes presentarn sus alegatos verbales,
comenzando por el recurrente. Concluida la audiencia, pronunciar su resolucin en la forma y
oportunidad indicadas en el artculo 277.
Art. 281.- Recurso de casacin.- El recurso de casacin procede nicamente contra el auto
resolutorio de segunda instancia, por las causales y con las formalidades contempladas en la ley.
Art. 282.- Duracin del procedimiento.- El procedimiento al que se refiere la presente seccin no
podr durar ms de cincuenta das de trmino contados desde la citacin con la demanda en primera
instancia; ni ms de veinticinco das desde la recepcin del proceso, tanto en segunda instancia como
en el caso de casacin.
Seccin Tercera
Normas especiales para el procedimiento de adopcin
Dentro de las setenta y dos horas de presentada la demanda, el Juez examinar si la misma
cumple con los requisitos de ley y si se ha adjuntado el expediente con las actuaciones previas de la
Unidad Tcnica de Adopciones respectiva con los dems documentos. Si del examen de los
documentos adjuntados a la demanda encontrare que se ha cumplido con los presupuestos de la
adoptabilidad del nio, nia o adolescente; los requisitos para la calificacin de los candidatos a
adoptantes y la fase de asignacin cumple con todos los requisitos previstos en la ley, el Juez calificar
la demanda y dispondr el reconocimiento de firma y rbrica de los demandantes.
En caso de existir alguna violacin al trmite administrativo, si se hubiera omitido alguna de sus
fases o los documentos estuviesen incompletos, el Juez conceder tres das para completar la
demanda.
Es obligacin del Juez notificar este auto a la Unidad Tcnica de Adopciones respectiva.
Art. 285.- Audiencia.- Realizado el reconocimiento de firma y rbrica, el Juez de oficio convocar
a los candidatos a adoptantes a una audiencia que se realizar dentro de los siguientes cinco das
hbiles contados desde la notificacin de la providencia que la convoca; a la audiencia debern
concurrir personalmente los candidatos a adoptantes, el nio o nia que est en condiciones de
expresar su opinin o el adolescente.
Art. 286.- Comprobacin de identidades y causas de comparecencia.- El Juez verificar con los
instrumentos pblicos pertinentes, la identidad de relacin de parentesco o nombramiento de tutor,
segn sea el caso, de las personas a que comparecen en virtud de lo previsto en los artculos 163 y 166
de este Cdigo.
Si tuviere dudas sobre la paternidad o maternidad del o los comparecientes, podr ordenar la
prctica del examen comparativo de los patrones de bandas o secuencias de cido desoxirribonucleico
(ADN) del nio, nia o adolescente que se pretende adoptar y de quienes se presentan como
progenitores. Si estos ltimos se niegan Injustificadamente a la prctica del examen, se tendr por
negado el consentimiento. Si las negativas se fundan en falta de recursos econmicos para cubrir sus
costos, se proceder en la forma prevista en la regla 4 del artculo 131 de este Cdigo.
Art. 287.- Segunda instancia.- El recurso de apelacin ser sustanciado por la Sala de la Corte
Superior del Distrito, en una sola audiencia. La sentencia se pronunciar en la forma sealada en el
artculo 277.
Art. 288.- Exigencia adicional para las adopciones internacionales.- Tratndose de adopciones
internacionales, debern acompaarse a la demanda el expediente con los documentos mencionados
en el artculo 183 de este Cdigo, el informe de la Unidad Tcnica de Adopciones indicado en el artculo
184, el acta de asignacin y la aceptacin de los candidatos a adoptantes.
Art. 289.- Forma de otorgar el consentimiento para la adopcin.- El o los progenitores que
deseen dar en adopcin a su hijo o hija, presentarn una solicitud al Juez del domicilio del nio, nia o
adolescente, para que se lo reciba su consentimiento. La peticin debe contener los nombres, apellidos;
profesin o actividad y domicilio de los solicitantes y los del hijo o hija cuya adopcin consienten; y
adjuntar la partida de nacimiento de este ltimo.
El Juez calificar la peticin dentro de las setenta y dos horas siguientes a su presentacin y
dispondr el reconocimiento de la firma y rbrica de los peticionarios. Hecho el reconocimiento, sealar
da y hora para la audiencia que deber realizarse dentro de los quince das siguientes al de la
notificacin de la providencia que lo convoca. En la audiencia el Juez expondr a los solicitantes las
consecuencias jurdicas y sociales de la adopcin y si stos se ratifican en su decisin, recibir su
consentimiento y decretar una medida de proteccin provisional a favor del nio, nia o adolescente.
Si los resultados de las investigaciones son positivos y alguno de dichos parientes expresa su
disposicin para encargarse de ese cuidado, remitir los antecedentes al Juez de lo Civil para que
proceda al discernimiento de la tutela. En caso contrario declarar al nio, nia o adolescente en aptitud
legal para ser adoptado.
Para el desarrollo de las investigaciones a que se refieren los incisos anteriores, el Juez
conceder un trmino no menor de sesenta ni mayor de ciento veinte das.
Seccin Cuarta
Normas especiales para el juicio de tenencia
Art. 290.- Seguimiento de la tenencia.- En la resolucin sobre la tenencia, el Juez dispondr que
la Oficina Tcnica haga un seguimiento peridico de la tenencia e informe sobre sus resultados.
Art. 291.- Motivacin del auto resolutorio.- El auto que resuelve sobre la tenencia, debe
considerar obligatoriamente la posicin del nio, nia o adolescente durante la audiencia, cuidando de
no revelar lo que declar en ejercicio de su derecho a ser odo.
Seccin Quinta
Normas especiales para el juicio de
fijacin de alimentos
Art. 293.- Facultad para disponer pruebas de oficio.- El Juez podr ordenar de oficio la prctica
de las pruebas que estime necesarias para establecer la capacidad econmica del alimentante y las
necesidades del alimentado.
TITULO XI
LA MEDIACION
Art. 294.- Casos en que procede.- La mediacin proceder en todas las materias transigibles
siempre que no vulneren derechos irrenunciables de la niez y la adolescencia.
Art. 295.- Reglas especiales.- Se llevar a cabo ante un Centro de Mediacin de los sealados
en el artculo siguiente. Los interesados podrn intervenir personalmente o por medio de apoderados.
Se oir la opinin del nio, nia o adolescente que est en condiciones de expresarla.
Art. 296.- Calificacin de los Centros de Mediacin.- Los Centros de Mediacin deben ser
autorizados legalmente para poder intervenir en las materias de que trata el presente Cdigo.
Art. 297.- Normas supletorias.- En lo no previsto en este ttulo se aplicarn las disposiciones
pertinentes de la ley especial sobre la materia.
TITULO XII
RECURSOS ECONOMICOS DEL SISTEMA
Art. 298.- Del financiamiento del Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia.- El presupuesto
del Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia ser financiado con recursos del Presupuesto Nacional
del Estado, otras fuentes pblicas y privadas, y los que se generen por autogestin. Es obligacin del
Estado proveer de recursos financieros para la operacin del Consejo Nacional de la Niez y
Adolescencia.
Art. 299.- Del financiamiento de los Concejos Cantonales de la Niez y Adolescencia y Juntas
Cantonales de Proteccin de la Niez y Adolescencia.- Es obligacin de cada Municipio proveer los
recursos financieros necesarios para el funcionamiento eficiente del Concejo Cantonal de la Niez y
Adolescencia y de la Junta Cantonal de Proteccin de la Niez y Adolescencia, de su jurisdiccin.
Adicionalmente, podrn ser financiados por otras fuentes pblicas y privadas.
Art. 300.- Del Fondo Nacional para la Proteccin de la Niez y Adolescencia.- Se crea el Fondo
Nacional para la Proteccin de la Niez y Adolescencia (FONAN), y su finalidad es financiar:
Los programas, proyectos, acciones y estudios sern elaborados por los organismos del
Sistema y aprobados por el Consejo Nacional, en el marco de las polticas y planes definidos por ste.
Art. 301.- De las fuentes de recursos.- El Fondo Nacional para la Proteccin de la Niez y
Adolescencia dispone de las siguientes fuentes de recursos para la realizacin de sus finalidades:
Art. 302.- De los fondos municipales.- Los gobiernos municipales pueden constituir fondos para
el financiamiento de programas, proyectos, acciones e investigaciones para la niez y adolescencia,
elaborados por los organismos locales del Sistema y aprobados por el respectivo Concejo Municipal, en
el marco de sus polticas y planes locales.
Art. 303.- De la administracin de los fondos.- Los Fondos sern administrados, de conformidad
con el reglamento aprobado para el efecto, por los respectivos Consejo Nacional y Concejos Cantonales
de la Niez y Adolescencia.
Los Consejos asignarn los recursos del Fondo segn los requerimientos y necesidades de
cada organismo, entidad o proyecto, aprobados previamente en sus respectivos planes operativos
anuales.
El control y auditora del uso de los fondos asignados ser realizado por empresas
especializadas, sin perjuicio del control por parte de la Contralora General del Estado.
Art. 304.- De las fuentes de recursos de los fondos municipales.- Los fondos municipales, dentro
de sus atribuciones, tendrn como fuente de recursos:
1. Las tasas, contribuciones y ms aportes establecidos para el efecto por los respectivos
gobiernos municipales;
2. Las asignaciones, aportes y ms donaciones que la cooperacin internacional asigne
expresamente al Fondo Municipal;
3. Las donaciones, herencias y legados que se hicieren a su favor;
4. El 100% de las pensiones de alimentos no utilizadas por ms de seis meses, en su
circunscripcin;
5. El 100% del producto de las multas impuestas por el incumplimiento de deberes o la violacin
de derechos y prohibiciones, en su circunscripcin, establecidos en este Cdigo;
6. Las patentes anuales de operacin de entidades de adopcin; y,
7. Las subvenciones y subsidios que fueren acordados en su favor por instituciones pblicas y
privadas, nacionales y extranjeras.
LIBRO CUARTO
RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE INFRACTOR
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 305.- Inimputabilidad de los adolescentes.- Los adolescentes son penalmente inimputables
y, por tanto, no sern juzgados por jueces penales ordinarios ni se les aplicarn las sanciones previstas
en las leyes penales.
Art. 306.- Responsabilidad de los adolescentes.- Los adolescentes que cometan infracciones
tipificadas en la ley penal estarn sujetos a medidas socio-educativas por su responsabilidad de acuerdo
con las preceptos del presente Cdigo.
Art. 307.- Inimputabilidad y exencin de responsabilidad de nios y nias.- Los nios y nias son
absolutamente inimputables y tampoco son responsables; por tanto, no estn sujetos ni al juzgamiento
ni a las medidas socio-educativas contempladas en este Cdigo.
Si un nio o nia es sorprendido en casos que puedan ser considerados de flagrancia segn el
artculo 326, ser entregado a sus representantes legales y, de no tenerlos, a una entidad de atencin.
Se prohbe su detencin e internacin preventiva.
Cuando de las circunstancias del caso se derive la necesidad de tomar medidas de proteccin,
stas se tomarn respetando las condiciones y requisitos del presente Cdigo.
Art. 308.- Principio de legalidad.- Los adolescentes nicamente podrn ser juzgados por actos
considerados como delitos por la ley penal con anterioridad al hecho que se le atribuye y de acuerdo al
procedimiento establecido en este Cdigo.
TITULO II
DE LOS DERECHOS Y GARANTIAS EN EL JUZGAMIENTO
Art. 311.- Presuncin de inocencia.- Se presume la inocencia del adolescente y ser tratado
como tal mientras no se haya establecido conforme a derecho, en resolucin ejecutoriada, la existencia
del hecho punible y su responsabilidad en l.
Art. 312.- Derecho a ser informado.- Todo adolescente investigado, detenido o interrogado tiene
derecho a ser informado de inmediato, personalmente y en su lengua materna, o mediante lenguaje de
seas si hubiere deficiencia en la comunicacin:
1. Sobre los motivos de la investigacin, interrogatorio, detencin, la autoridad que los orden, la
identidad de quienes lo investigan, interrogan o detienen y las acciones iniciadas en su contra; y,
2. Sobre su derecho a permanecer en silencio, a solicitar la presencia de un abogado y a
comunicarse con un familiar o con cualquier persona que indique.
En todos los casos, los representantes legales del investigado, interrogado o detenido, sern
informados de inmediato.
Art. 313.- Derecho a la defensa.- El adolescente tiene derecho a una defensa profesional
adecuada durante todas las instancias del proceso. Cuando no disponga de un defensor particular, se le
asignar, en un plazo de veinticuatro horas, un defensor pblico especializado, quien asumir el caso
dentro de las veinticuatro horas siguientes a la notificacin de su asignacin.
Art. 314.- Derecho a ser odo e interrogar.- En todas las etapas del proceso el adolescente
sometido a juzgamiento tiene derecho:
El adolescente podr ser odo e interrogar por lenguaje de seas en caso de tener discapacidad
auditiva.
Art. 315.- Celeridad procesal.- Los jueces, Procuradores de Adolescentes Infractores, abogados
y la Oficina Tcnica de la Administracin de Justicia deben impulsar con celeridad las actuaciones
judiciales. Quienes retarden indebidamente el proceso seguido contra un adolescente, sern
sancionados en la forma prevista en este Cdigo, sin perjuicio de las penas contempladas en otras
leyes.
Art. 316.- Derecho a ser instruido sobre las actuaciones procesales.- El adolescente tiene
derecho a ser instruido con claridad y precisin por su defensor, el Procurador, el equipo, de la Oficina
Tcnica y especialmente por el Juez, acerca del significado, objetivos y consecuencias de cada una de
las actuaciones y diligencias del proceso.
Art. 317.- Garanta de reserva.- Se respetar la vida privada e intimidad del adolescente en
todas las instancias del proceso. Las causas en que se encuentre involucrado un adolescente se
tramitarn reservadamente. A sus audiencias slo podrn concurrir, adems de los funcionarios
judiciales que disponga el Juez, el Procurador de Adolescentes Infractores, los defensores, el
adolescente, sus representantes legales y un familiar o una persona de confianza, si as lo solicitare el
adolescente. Las dems personas que deban intervenir como testigos o peritos permanecern en las
audiencias el tiempo estrictamente necesario para rendir sus testimonios e informes y responder a los
interrogatorios de las partes.
Art. 318.- Garantas del debido proceso e impugnacin.- Se reconocen en favor del adolescente
sometido a juzgamiento todas las garantas del debido proceso.
Las resoluciones judiciales son impugnables ante el superior y las medidas socio-educativas
aplicadas son susceptibles de revisin, de conformidad con la ley.
Art. 320.- Cosa juzgada.- Cualquier forma de terminacin del proceso impide una nueva
investigacin o juzgamiento por el mismo hecho, aunque se modifique su calificacin legal o se
conozcan nuevas circunstancias. En consecuencia, ningn adolescente podr ser juzgado ms de una
vez por la misma causa.
La privacin de la libertad del adolescente slo se dispondr como ltimo recurso, por orden
escrita del Juez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades prescritas por la ley. El
internamiento preventivo podr ser revocado en cualquier etapa del proceso, de oficio o a peticin de
parte.
TITULO III
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 323.- Objeto.- Las medidas cautelares tienen por objeto asegurar la inmediacin del
adolescente inculpado con el proceso y su eventual responsabilidad civil o la de su representante. Estas
medidas son de aplicacin restrictiva. Se prohbe imponer medidas cautelares no previstas en este
Cdigo.
Art. 324.- Medidas cautelares de orden personal.- El Juez podr decretar las siguientes medidas
cautelares de orden personal:
Art. 325.- Condiciones para la medida cautelar de privacin de libertad.- Para asegurar la
inmediacin del adolescente con el proceso, podr procederse a su detencin o su internamiento
preventivo, con apego a las siguientes reglas:
1. La detencin slo procede en los casos de los artculos 328 y 329, por orden escrita y
motivada de Juez competente;
2. Los adolescentes privados de la libertad sern conducidos a centros de internamiento de
adolescentes infractores que garanticen su seguridad, bienestar y rehabilitacin;
3. Se prohbe cualquier forma de incomunicacin de un adolescente privado de la libertad; y,
4. En todo caso de privacin de la libertad se deber verificar la edad del afectado y, en casos
de duda, se aplicar la presuncin del artculo 5 y se lo someter a las disposiciones de este Cdigo
hasta que dicha presuncin se destruya conforme a derecho.
El funcionario que contravenga lo dispuesto en este artculo, ser destituido de su cargo por la
autoridad correspondiente.
Art. 326.- Motivos de aprehensin.- Los agentes de polica y cualquier persona pueden
aprehender a un adolescente:
Ningn adolescente podr ser detenido sin frmula de juicio por ms de veinticuatro horas.
Transcurrido dicho plazo sin que se resuelva sobre su detencin, el Director o encargado del Centro de
Internamiento, lo pondr inmediatamente en libertad.
Ningn nio puede ser detenido, ni siquiera en caso de infraccin flagrante. En este evento,
debe ser entregado de inmediato a sus representantes legales y, de no tenerlos, a una entidad de
atencin. Se prohbe recibir a un nio en un Centro de Internamiento; y si de hecho sucediera, el Director
del Centro ser destituido de su cargo.
Art. 327.- Procedimiento en casos de aprehensin.- En los casos del artculo anterior, si la
aprehensin del adolescente es realizada por agentes policiales, stos deben remitirlo inmediatamente
al Procurador de Adolescentes Infractores con informe pormenorizado de las circunstancias de la
detencin, las evidencias materiales y la identificacin de los posibles testigos y de los aprehensores.
Cuando ha sido practicada por cualquier otra persona, sta debe entregarlo de inmediato a la
unidad o agente policial ms prximo, los que procedern en la forma sealada en el inciso anterior.
Cuando el hecho que motiv la privacin de libertad del adolescente no est tipificado como
infraccin por la ley penal, el Procurador lo pondr inmediatamente en libertad.
Art. 328.- Detencin para investigacin.- El Juez competente podr ordenar la detencin, hasta
por veinticuatro horas, de un adolescente contra el cual haya presunciones fundadas de responsabilidad
por actos ilcitos, cuando lo solicite el Procurador, con el objeto de investigar una infraccin de accin
pblica y se justifique que es imprescindible para ello la presencia del adolescente.
Art. 329.- Detencin para asegurar la comparecencia.- El Procurador podr pedir al Juez que
ordene la detencin de un adolescente, hasta por veinticuatro horas, para asegurar su comparecencia a
la audiencia preliminar o a la de juzgamiento.
Art. 330.- El internamiento preventivo.- El Juez slo podr ordenar el internamiento preventivo
de un adolescente en los siguientes casos, siempre que existan suficientes indicios sobre la existencia
de una infraccin de accin pblica y su autora y complicidad en la infraccin investigada:
Art. 331.- Duracin del internamiento preventivo.- El internamiento preventivo no podr exceder
de noventa das, transcurridos los cuales el funcionario responsable del establecimiento en que ha sido
internado, pondr en libertad al adolescente de inmediato y sin necesidad de orden judicial previa.
El incumplimiento de esta disposicin por parte de dicho funcionario ser sancionado con la
destitucin del cargo, sin perjuicio de su responsabilidad penal y civil.
Art. 332.- Medidas cautelares de orden patrimonial.- Para asegurar la responsabilidad civil, el
Juez puede ordenar el secuestro, la retencin o la prohibicin de enajenar bienes del peculio profesional
del adolescente inculpado, de conformidad con la ley; o de sus representantes legales o personas a
cargo de su cuidado, en los trminos de los artculos 2246, 2247 y 2248 del Cdigo Civil.
Art. 333.- Responsabilidad civil.- Para la determinacin de las indemnizaciones por daos y
perjuicios se estar a las normas y procedimientos que sobre la responsabilidad civil se encuentran
contenidas en el Cdigo Civil.
TITULO IV
DEL JUZGAMIENTO DE LAS INFRACCIONES
Captulo I
La accin y los sujetos procesales
Art. 334.- Clases de accin.- La accin para el juzgamiento del adolescente infractor es de dos
clases: pblica de instancia oficial y pblica de instancia particular de acuerdo con el Cdigo de
Procedimiento Penal.
Tratndose de infracciones de accin privada, se las tratar como de accin pblica de instancia
particular, para las indemnizaciones civiles procedern sin necesidad de acusacin particular.
Art. 335.- Los sujetos procesales.- Son sujetos procesales: Los Procuradores de Adolescentes
Infractores y el adolescente enjuiciado. El ofendido podr participar en el proceso de acuerdo a las
reglas del presente Cdigo.
Art. 336.- Los Procuradores de Adolescentes Infractores dependientes del Ministerio Pblico.-
Existirn Procuradores de Adolescentes Infractores para la instruccin de los procesos en que aparezca
comprometida la responsabilidad de un adolescente. Corresponde a los Procuradores:
Art. 337.- El ofendido.- El ofendido podr participar en el proceso y podr formular los recursos
correspondientes cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses por intermedio del
Procurador.
Los ofendidos podrn denunciar directamente los hechos al Procurador. Esto sin perjuicio del
derecho del ofendido a recurrir a la va civil para la reparacin de daos y perjuicios.
Art. 338.- Ofendido en delitos de accin pblica de instancia particular.- En el caso de los delitos
pblicos de instancia particular sern perseguibles slo a instancias e inters del ofendido, se requerir
la denuncia conforme a las reglas establecidas en la legislacin penal y procesal penal.
Captulo II
Etapas del juzgamiento
Art. 340.- Etapas.- El juzgamiento del adolescente infractor tiene las siguientes etapas:
1. La Instruccin Fiscal;
2. La Audiencia Preliminar;
3. La Audiencia de Juzgamiento; y,
4. La Etapa de impugnacin.
Seccin Primera
La etapa de investigacin procesal
Art. 341.- Conocimiento e inicio de la investigacin.- Conocida por cualquier va la comisin de
un hecho que revista caracteres de infraccin penal y en el que aparezca
claramente comprometida la responsabilidad de un adolescente, el Procurador iniciar la investigacin
con el auxilio de la Polica Judicial especializada que actuar bajo sus instrucciones.
Art. 342.- Indagacin previa.- Antes de iniciar la instruccin, el Procurador podr practicar una
indagacin previa. La indagacin previa tiene por objetivo investigar los hechos presumiblemente
constitutivos de infraccin penal que por cualquier medio hayan llegado a su conocimiento en el que se
presuma la participacin de adolescentes. Si se llega a determinar la identidad del adolescente
supuestamente responsable de la infraccin se da fin a la indagacin.
En caso de que el Procurador incumpla con los plazos sealados en este artculo, ser
sancionado en la forma prevista en la ley.
En caso de determinar la existencia del delito y de considerar que al adolescente tuvo un grado
de participacin en el hecho, el dictamen ser acusatorio, cuando de la investigacin se haya
determinado que existe causas de excusa o justificacin se har constar en el mismo. El dictamen en
cualquier caso ser elevado hasta en un plazo mximo de cinco das de concluida la instruccin al Juez
de Niez y Adolescencia competente y con el expediente de la instruccin y la peticin de audiencia
preliminar. El dictamen acusatorio deber describir la infraccin con las circunstancias, los nombres y
apellidos del adolescente investigado, el lugar donde debe citrsele, los elementos de conviccin
reunidos y los fundamentos de derecho.
Seccin Segunda
Formas de terminacin anticipada
Art. 345.- Conciliacin.- El Procurador podr promover la conciliacin siempre que la infraccin
perseguida no sea de aquellas que autorizan el internamiento preventivo segn el artculo 330 de este
Cdigo.
Para promover la conciliacin se realizar una reunin con la presencia del adolescente, sus
padres o representantes legales o personas que lo tengan bajo su cuidado y la vctima, el Procurador
expondr la eventual acusacin y oir proposiciones.
Art. 346.- Audiencia para la conciliacin.- Recibida la peticin para la Audiencia de Conciliacin,
el Juez de la Niez y Adolescencia convocar a una audiencia, la que deber realizarse mximo a los
diez das de recibida la solicitud, en la misma escuchar a las partes y si se logra un acuerdo se
levantar el acta respectiva que deber contener las obligaciones establecidas y los plazos para
efectivizarlas.
Art. 347.- Acuerdo conciliatorio promovido por el Juez.- De igual forma el Juez de la Niez y
Adolescencia podr promover un acuerdo conciliatorio, siempre que no sea de los casos en que se
autoriza internamiento preventivo del artculo 330 de este Cdigo. Este se propondr en la Audiencia
Preliminar, de forma previa a que el Juez haga el anuncio de convocar a la audiencia de Juzgamiento. Si
se logra el acuerdo conciliatorio se levantar el acta a la que se refiere el artculo anterior.
El acuerdo conciliatorio alcanzado en la Audiencia Preliminar, o la aprobacin por parte del Juez
del acuerdo promovido por el Procurador es obligatorio, pone trmino al enjuiciamiento y extingue la
responsabilidad civil del adolescente con la nica salvedad de las obligaciones que se contraigan en l.
Art. 349.- Suspensin del proceso a prueba.- En el caso de los delitos de accin pblica de
instancia particular el Procurador o el Juez de Niez y Adolescencia podrn proponer la suspensin del
proceso a prueba, siempre que cuenten con el consentimiento del adolescente.
Art. 350.- Cumplimiento de las obligaciones acordadas.- Si el adolescente cumpliere con las
obligaciones acordadas, el Procurador solicitar al Juez de la Niez y Adolescencia el archivo de la
causa, caso contrario pedir que se contine con el proceso de juzgamiento.
Art. 351.- De la remisin con autorizacin judicial.- Cabe remisin para las infracciones
sancionadas con prisin correccional, cuando se cumplan los siguientes requisitos:
El Juez de Niez y Adolescencia podr conceder la remisin del caso a peticin del Procurador
o del adolescente, en los casos sancionados con delitos de prisin correccional. La peticin de remisin
se har en la audiencia preliminar. En caso de que el ofendido asistiere a la audiencia y quisiere
manifestarse, deber ser odo por el Juez.
Art. 352.- Remisin del Procurador en delitos sancionados con pena de prisin correccional
menor a un ao.- Si la infraccin investigada es de aquellas sancionadas por la ley penal ordinaria con
pena de prisin correccional menor a un ao y si, adems, el hecho no ha lesionado gravemente el
inters pblico, el Procurador declarar la remisin del caso de conformidad con el artIculo anterior y
archivar el expediente.
Art. 353.- Intervencin del Juez en los casos de remisin en delitos sancionados con pena de
prisin correccional menor a un ao.- Si se cumplen los presupuestos del artculo 351 o 352 y el
Procurador no ha decidido la remisin o no lo ha solicitado, el adolescente en la Audiencia Preliminar
podr solicitar que se pronuncie sobre la procedencia de la misma. El Juez, con vista al argumento
presentado resolver la remisin con todos sus efectos o la continuacin del proceso. Esta resolucin es
inapelable.
Seccin Tercera
La audiencia preliminar
Art. 354.- Recepcin del dictamen del Procurador.- El Procurador solicitar al Juez, remitiendo el
expediente de investigacin, la fijacin de da y hora para la realizacin de la Audiencia Preliminar en la
que decidir si existen mritos suficientes para proceder al juzgamiento del adolescente. Esta audiencia
deber realizarse dentro de un plazo no menor de seis ni mayor de diez das contados desde la fecha de
la solicitud.
En los casos en que se acepta la participacin del ofendido ste podr adherirse al dictamen
contenido en el expediente del Procurador hasta el da anterior de la audiencia, nicamente esta
adhesin permitir que participe en cualquier otra etapa procesal. Al momento de adherirse sealarn
casillero judicial.
Todas las partes podrn hacer constar formas de citacin electrnica de manera expresa si el
juzgado cuenta con estos medios.
Art. 356.- Audiencia preliminar.- La Audiencia Preliminar ser conducida personalmente por el
Juez que comenzar exponiendo una sntesis del dictamen del Procurador.
A continuacin, oir los alegatos verbales de las partes escuchando siempre en primer lugar al
Procurador, luego a la defensa. Podr permitir rplica al Procurador y rplica de la defensa. Los debates
siempre sern cerrados por la defensa. En caso de comparecencia del ofendido, ste podr hacer una
exposicin. Finalmente se oir al adolescente, si se encuentra presente. En el curso de sus alegatos las
partes presentarn la evidencia que sustentan sus aseveraciones.
El Juez puede tomar todas las decisiones conducentes a un manejo adecuado de la Audiencia,
esto implica, entre otras cosas, establecer lmites de tiempo a las exposiciones, pero siempre se
respetar la igualdad de las partes para hacer sus exposiciones.
Esta audiencia deber llevarse a cabo dentro de un plazo no menor de diez ni mayor de quince
das contados desde la fecha del anuncio.
Art. 358.- Anuncio de pruebas.- Las partes procesales debern anunciar las pruebas que se
proponen rendir en la audiencia de juzgamiento, en la Audiencia Preliminar.
Seccin Cuarta
La Audiencia de Juzgamiento
Finalizadas las pruebas, el Juez escuchar los alegatos de conclusin del Procurador y la
defensa, permitiendo una rplica a cada uno, que no exceder de 15 minutos. En ltimo trmino oir al
adolescente si ste quiere dirigirse al Juez.
Si el Juez lo estima necesario, una vez concluidos los alegatos de las partes y odo el
adolescente, podr hacer comparecer nuevamente a uno o ms testigos o peritos para que aclaren o
amplen sus declaraciones o informes. Evacuados los alegatos y pruebas, el Juez declarar concluida la
audiencia; excepcionalmente el Juez a peticin de parte podr ordenar la recepcin de nuevas pruebas
si en el curso de la audiencia surgen como indispensables para el esclarecimiento de los hechos.
Las partes podrn llegar a ciertas convenciones probatorias y podrn pedir al Juez de mutuo
acuerdo que se determine ciertos hechos como no controvertidos.
En los casos en que se acepta la participacin del ofendido, se lo podr escuchar a continuacin
del alegato de conclusin del Procurador.
Toda excepcin planteada por las partes deber ser resuelta por el Juez antes de dictar la
resolucin respectiva.
Art. 361.- Aislamiento de los testigos.- Durante toda la audiencia de juzgamiento los testigos
permanecern en un lugar adecuado que asegure su aislamiento e imposibilite la comunicacin entre
ellos, y del cual saldrn solamente para prestar su declaracin las veces que sean requeridos por el
Juez.
Art. 362.- Diferimiento y receso.- La audiencia de juzgamiento slo podr diferirse una vez y
hasta por tres das, la solicitud de cualquiera de las partes.
Una vez iniciada, podr disponerse un receso de hasta tres das hbiles, de oficio o a peticin
de parte.
Art. 363.- Resolucin.- Dentro de los tres das siguientes a la conclusin de la audiencia de
juzgamiento, el Juez dictar la resolucin que absuelva al adolescente o establezca su responsabilidad y
aplique las medidas socio-educativas que corresponda.
Esta resolucin ser motivada y contendr los requisitos que exige la ley penal para las
sentencias.
Seccin Quinta
La impugnacin
Art. 365.- Tramitacin en Corte Superior.- Recibido el expediente por la Corte Superior, se
convocar a una audiencia para que las partes expongan sus alegatos.
La tramitacin ante la Corte Superior no podr exceder de cuarenta y cinco das, contados
desde el ingreso de la causa a la respectiva Sala.
Art. 366.- Recursos.- Los recursos de apelacin, nulidad, casacin y revisin proceden de
conformidad con la ley.
Captulo III
Juzgamiento de las contravenciones
Art. 367.- Juez competente.- El Juez del Adolescente Infractor es competente para el
juzgamiento de todas las contravenciones cometidas por adolescentes, incluidas las de trnsito terrestre.
Art. 368.- Procedimiento.- El juzgamiento se lo har en una sola audiencia, previa citacin al
adolescente a quien se le atribuye la contravencin. La resolucin se pronunciar en la misma audiencia,
deber ser motivada y contra ella no habr recurso alguno.
TITULO V
LAS MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS
Captulo I
Disposiciones generales
Art. 369.- Finalidad y descripcin.- Las medidas socioeducativas son acciones dispuestas por
autoridad judicial cuando ha sido declarada la responsabilidad del adolescente en un hecho tipificado
como infraccin penal. Su finalidad es lograr la integracin social del adolescente y la reparacin o
compensacin del dao causado. Las medidas socioeducativas que el Juez puede imponer son las
siguientes:
1. Amonestacin.- Es una recriminacin verbal, clara y directa del Juez al adolescente infractor y
a sus progenitores o representantes, para que se comprenda la ilicitud de las acciones;
2. Amonestacin e imposicin de reglas de conducta.- Es la recriminacin descrita en el
numeral anterior, acompaada de la imposicin de obligaciones y restricciones de conducta, para que se
comprenda la ilicitud de las acciones y se modifique el comportamiento de cada involucrado, a fin de
conseguir la integracin del adolescente a su entorno familiar y social;
3. Orientacin y apoyo familiar.- Consiste en la obligacin del adolescente y sus progenitores o
representantes, de participar en programas de orientacin y apoyo familiar para conseguir la adaptacin
del adolescente a su entorno familiar y social;
4. Reparacin del dao causado.- Esta medida consiste en la obligacin del adolescente de
restablecer el equilibrio patrimonial afectado con la infraccin, mediante la reposicin del bien, su
restauracin o el pago de una indemnizacin proporcional al perjuicio provocado;
5. Servicios a la comunidad.- Son actividades concretas de beneficio comunitario que impone el
Juez, para que el adolescente infractor las realice sin menoscabo de su integridad y dignidad ni
afectacin de sus obligaciones acadmicas o laborales, tomando en consideracin sus -aptitudes,
habilidades y destrezas, y el beneficio socio-educativo que reportan;
6. Libertad asistida.- Es un estado de libertad condicionada al cumplimiento de directrices y
restricciones de conducta fijadas por el Juez, sujeta a orientacin, asistencia, supervisin y evaluacin;
7. Internamiento domiciliario.- Consiste en una restriccin parcial de la libertad por la que el
adolescente infractor no puede abandonar su hogar, excepto para asistir al establecimiento de estudios
o de trabajo;
8. Internamiento de fin de semana.- Es una restriccin parcial de la libertad en virtud de la cual el
adolescente est obligado a concurrir los fines de semana al centro de internamiento para cumplir las
actividades de su proceso de reeducacin, lo que le permite mantener sus relaciones familiares y acudir
normalmente al establecimiento de estudios o de trabajo;
9. Internamiento con rgimen de semi-libertad.- Consiste en la restriccin parcial de la libertad
por la que el adolescente infractor es internado en un centro de internamiento de adolescentes
infractores, sin impedir su derecho a concurrir normalmente al establecimiento de estudio o de trabajo; y,
10. Internamiento institucional.- Es la privacin total de la libertad del adolescente infractor, que
es internado en un centro de internamiento de adolescentes infractores. Esta medida se aplica
nicamente a adolescentes infractores mayores a catorce aos de edad y por infracciones que en la
legislacin penal ordinaria son sancionadas con reclusin. A los adolescentes menores a catorce aos,
se les aplicar nicamente en los delitos de asesinato, homicidio, violacin, plagio de personas y robo
con resultado de muerte.
2. Para los casos de infracciones que en la legislacin penal ordinaria son sancionadas con
prisin, se aplicar obligatoriamente la medida de amonestacin y una o ms de las siguientes medidas:
3. Para los casos de infracciones que en la legislacin penal ordinaria son sancionadas con
reclusin, se aplicar obligatoriamente la medida de amonestacin y una o ms de las siguientes
medidas:
Art. 371.- Modificacin o sustitucin de las medidas socioeducativas.- El Juez podr modificar o
sustituir las medidas socio-educativas impuestas, siempre que exista informe favorable del Equipo
Tcnico del centro de internamiento de adolescentes infractores, y se d alguna de las siguientes
circunstancias:
Art. 373.- Resarcimiento de daos y perjuicios.- Una vez ejecutoriada la resolucin que aplica la
medida socio-educativa, la persona agraviada por la infraccin tendr derecho a demandar el
resarcimiento de los daos y perjuicios provocados, de conformidad con las reglas generales.
Art. 374.- Prescripciones.- Tratndose de delitos, la accin prescribe en dos aos.- En las
contravenciones, prescribe en treinta das.
Las medidas socio-educativas prescriben una vez transcurrido el tiempo sealado por el Juez
para su duracin.
Art. 375.- Apreciacin de la edad del adolescente.- Para la aplicacin de las medidas
socio-educativas, se considerar la edad que tena el adolescente a la fecha de la infraccin.
Captulo II
Ejecucin y control de las medidas
Seccin Primera
Ejecucin de las medidas
Art. 378.- Admisin en los centros de internamiento de adolescentes infractores.- En los centros
de internamiento de adolescentes infractores slo se admitir a los adolescentes respecto de los cuales
se haya librado orden escrita de privacin de libertad por el Juez competente y a los adolescentes
detenidos en delito flagrante, de acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.
Los adolescentes detenidos para investigacin sern admitidos en una seccin de recepcin
temporal, que existir en todo centro de internamiento.
Art. 380.- Plan de ejecucin de las medidas.- En todos los casos, para los adolescentes en
libertad asistida, internamiento domiciliario, internamiento de fin de semana, internamiento con rgimen
de semi-libertad e internamiento institucional, se elaborarn y ejecutarn planes individuales de
aplicacin de la medida.
Art. 381.- Especializacin del personal.- El personal que trabaja en estos centros deber tener
formacin especializada para el efecto.
Seccin Segunda
Control de las medidas
Art. 382.- Competencia.- Los Jueces de Niez y Adolescencia son competentes para controlar la
ejecucin de las medidas que aplican. Este control comprende:
1. La legalidad en su ejecucin;
2. La posibilidad de modificar o sustituir las medidas aplicadas;
3. El conocimiento y resolucin de las quejas y peticiones del adolescente privado de libertad; y,
4. La sancin de las personas y entidades que durante la ejecucin de una medida incurran en
la violacin de derechos del adolescente, en la forma y con las limitaciones sealadas en el artculo 377
de este Cdigo.
Captulo III
Centros de Internamiento de Adolescentes
Art. 384.- Obligatoriedad.- Es responsabilidad del Estado, a travs del Gobierno Central y de los
gobiernos locales, la creacin, puesta en funcionamiento y financiamiento de los centros de
internamiento de adolescentes infractores.
Art. 385.- Convenios.- Para el cumplimiento de las medidas socio-educativas el Estado podr
suscribir convenios con entidades pblicas o privadas que garanticen el cumplimiento de los objetivos
y condiciones sealadas en este Cdigo y en el Reglamento que expida el Ministerio de Bienestar Social
para el efecto.
Es obligacin del Estado y de los municipios, proveer oportunamente los recursos suficientes
para el funcionamiento
de estos centros. La falta de entrega de estos recursos se considerar como violacin institucional de los
derechos de
los adolescentes.
TITULO VI
LA PREVENCION DE LA INFRACCION PENAL DE ADOLESCENTES
Art. 387.- Corresponsabilidad del Estado y de la sociedad civil.- Es responsabilidad del Estado y
de la sociedad definir y ejecutar conjuntamente las polticas, planes, programas y acciones encaminados
a la formacin integral de los adolescentes y a la prevencin de infracciones de carcter penal, y destinar
los recursos necesarios para ello.
Art. 388.- Supervisin del Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia.- El Consejo Nacional de
la Niez y Adolescencia supervisar y evaluar el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Quienes ocupen los cargos de Ministros Jueces de la Corte Nacional de Menores y de
las Cortes Distritales de Menores pasarn a formar parte de la Funcin Judicial, cuya sede ser la
ciudad en la que stos ejercan jurisdiccin, dentro del plazo de sesenta das, de conformidad con lo que
establezca el Consejo Nacional de la Judicatura.
Tercera.- Los vocales mdicos y vocales educadores de los Tribunales de Menores y de las
Cortes Distritales, as como el equipo tcnico del Servicio Social Judicial de Menores, pasarn a formar
parte de la Oficina Tcnica, rgano auxiliar de los Jueces de Niez y Adolescencia, en un plazo mximo
de sesenta das. Estos podrn ser tambin rgano auxiliar de los Jueces de la Niez y Adolescencia en
los lugares en que el Consejo Nacional de la Judicatura lo establezca de manera expresa. Estas
personas percibirn los mismos salarios y remuneraciones que aquellos que ejercen funciones
equivalentes en la Funcin Judicial, en ningn caso, aquellas sern menores a las que venan
percibiendo.
Quinta.- Los cargos antes referidos se sujetarn a lo prescrito en la Ley Orgnica de la Funcin
Judicial y dems normas legales aplicables. El Consejo Nacional de la Judicatura, al realizar la
asignacin y distribucin de estos cargos, asegurar que las personas que ejercan los mismos, bajo la
nueva estructura lo preste en las mismas ciudades donde ejercan su funcin, al momento de la
publicacin en el Registro Oficial de este Cdigo.
Sexta.- Las partidas presupuestarias correspondientes a los grupos de gasto de:
remuneraciones, bienes y servicios de consumo y servicios generales; y los bienes muebles asignados
al funcionamiento de la Corte Nacional de Menores, las Cortes Distritales de Menores y los
Tribunales de Menores, se transferirn del Presupuesto de Bienestar Social al presupuesto de la
Funcin Judicial. En el plazo mximo de noventa das el Ministerio de Economa y Finanzas y el
Ministerio de Bienestar Social por parte de la Funcin Ejecutiva y los organismos competentes de la
Funcin Judicial, procedern a adoptar las medidas pertinentes para el cumplimiento de estas
disposiciones.
Sptima.- El Consejo Nacional de la Judicatura tomar todas las medidas necesarias para la
plena aplicacin de estas disposiciones, as como para organizar, nombrar e integrar los Juzgados de
Niez y Adolescencia y las oficinas tcnicas dentro de los sesenta das posteriores a la publicacin en el
Registro Oficial de este Cdigo.
Octava.- Todos los magistrados, funcionarios, empleados y trabajadores, que tengan o vayan a
asumir responsabilidades vinculadas con la aplicacin del presente Cdigo en la Funcin Judicial
debern ser debidamente capacitados, para cuyo efecto, el Consejo Nacional de la Judicatura
coordinar con los organismos pblicos y privados pertinentes.
Todas las personas que participen en los organismos del Sistema debern recibir cursos de
actualizacin y especializacin en el presente Cdigo, lo que incluir sus principios, fundamentos,
contenidos y procedimientos.
Dcimo Primera.- Para la resolucin de las causas que estuvieren en conocimiento del servicio
judicial de menores con anterioridad a la entrada en vigencia de este cdigo, se sujetarn a lo previsto
en el artculo 7 del Cdigo Civil en todo aquello que no contraviniere a este Cdigo. Las nuevas causas
sern conocidas y resueltas al amparo de este Cdigo por el actual servicio judicial de menores, hasta
que se integre bajo la nueva estructura en la Funcin Judicial.
Dcimo Segunda.- Dentro del plazo de treinta das contados desde la entrada en vigencia del
presente Cdigo, las entidades de atencin que actualmente ejecutan o tienen a su cargo programas o
proyectos de atencin a la niez y adolescencia, solicitarn su registro en el cantn que corresponda.
Antes de proceder al registro, el respectivo concejo cantonal de niez y adolescencia har una
evaluacin de la idoneidad del solicitante, en funcin de la eficiencia con que ha cumplido los programas
y proyectos a su cargo.
En caso de no haberse integrado los organismos pertinentes a nivel cantonal, dicho registro se
efectuar ante el Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia.
Dcimo Tercera.- Dentro de los sesenta das siguientes a su posesin, los Jueces de Niez y
Adolescencia visitarn los actuales centros de internamiento de adolescentes infractores de su
jurisdiccin para el control de la legalidad de las privaciones de la libertad.
Dcimo Cuarta.- El reajuste a que refiere el artculo 139 de este Cdigo, se aplicar a las
prestaciones de alimentos fijadas con anterioridad a la entrada en vigencia del presente Cdigo, dentro
de los treinta das siguientes a la publicacin de este Cdigo en el Registro Oficial.
Art. final.- El presente Cdigo entrar en vigencia ciento ochenta das despus de su publicacin
en el Registro Oficial.