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Universidad de Guadalajara

Doctorado en Educacin

CURSO:
DISCUSIONES ACTUALES SOBRE INSTITUCIONALISMOS Y
EDUCACIN SUPERIOR.

Profesor responsable
Dr. Gerardo Romo Morales
(gerardo.romo@gmail.com)
Profesores participantes:
Dr. Jorge Culebro.
Dra. Anahely Medrano.
Dra. Anglica Buenda.
Dr. Alejandro Vega.
(Solicitarles un CV breve)

Introduccin:

El curso que aqu se presenta, es una continuacin del introductorio de anlisis


institucional.

En el primero, se trat de llegar a la teora institucional desde la perspectiva


organizacional, revisando teoras, escuelas y autores clsicos y fundamentales.

Ahora, lo que se intenta es revisar y reflexionar sobre las discusiones actuales a


travs de los temas y autores que diferentes investigadores nacionales del tema
institucional tienen como base de sus trabajos.

Con ello, lo que se pretende es, por una parte, poner al da lo que antes solo eran
discusiones clsicas, as como conocer los debates actuales en torno a algunas
perspectivas institucionales, sus relaciones e interacciones entre ellas; y por la
otra, pasar de una perspectiva fundamentalmente terica, a la revisin de casos
concretos de investigaciones que tienen su fundamento epistmico en las teoras
revisadas, sobre todo en el mbito de la educacin superior.

Con esta finalidad, se invit a participar a cuatro profesores del Departamento de


Estudios Institucionales de la UAM-Cuajimalpa: los Doctores: Jorge Culebro,
Anahely Medrano, Anglica Buenda, Alejandro Vega.

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La invitacin concreta fue a presentar de sus trabajos de investigacin actuales,
aquellos fundamentos tericos que estuvieran utilizando para sus trabajos, y que
tuvieran al asunto institucional como eje terico fundamental.

De esa manera, se arm el programa que aqu se presenta.

Dinmica de trabajo:

Este ser un seminario especial a partir de que los profesores que intervienen
como conductores del mismo son varios, y la mayora estn fuera de Guadalajara.

Por tal motivo, se plantean aqu dos posibilidades:

Cuando las sesiones puedan ser presenciales:

- Al inicio de la sesin el profesor responsable presentar un


panorama del tema.
- Posteriormente uno de los participantes presentar las lneas de
discusin de las lecturas de la sesin.
- En un tercer momento se abrir un tiempo para la reflexin y el
debate sobre el tema central de la sesin.
- La participacin en el seminario requiere la lectura previa de los
artculos.

Cuando la sesin sea a distancia o virtual:

- El profesor propondr un tema y las lecturas relacionadas.


- El profesor plantear las actividades a desarrollar con las lecturas: La
contestacin de una cuestionario, la realizacin de una resea
crtica, un ensayo, etc.
- El profesor plantear la forma de evaluar la actividad: sesin virtual
mediante Skype u otro medio electrnico o bien, presentando por
escrito a un correo electrnico especfico.

Evaluacin:

Cada profesor plantear su forma de evaluar sus sesiones y actividades. De las


calificaciones parciales se har un promedio, el cual constituir la calificacin final.

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Temas:

1. El nuevo institucionalismo. Principales perspectivas. (NIE, NIS, NIO, NIN,


entre otros)
2.
Responsable: Dr. Jorge Culebro.

Introduccin:

El nuevo institucionalismo se ha convertido en una herramienta conceptual y


tericas cada vez ms importante para las ciencias sociales, no slo por su
potencial para explicar los fenmenos sociales y polticos, sino tambin para
comprender el comportamiento de los actores en realidades muy distintas. Sin
embargo, la gran variedad de enfoques conduce a que en muchas ocasiones se
confundan y se involucren diferentes niveles de anlisis, debido a que cada
perspectiva cuenta con races epistemolgicas y ontolgicas distintas, y adems
que cada enfoque se ha alimentado distintas reas del conocimiento, como la
sociologa, la economa, la historia y la ciencia poltica entre otras. Es as que se
busca entender cules son sus diferencias y relaciones entre los distintos tipos de
nuevo institucionalismo

Objetivo General:

Ofrecer al estudiante una perspectiva general del nuevo institucionalismo a partir


de los enfoques principales.
Que los estudiantes identifiquen las caractersticas ms importantes de los
distintos enfoques institucionales.

Sesin 1: 30 de agosto. El NI y sus diferentes enfoques.

Lecturas bsicas:

Hodgson, Geogref M. (2006) What are Institutions, in Journal of Economic


Issues. Vol. XL. No. 1 March 2006.

Williamson, Oliver (2000) The New Institutional in Economics: Tacking stock,


looking ahead, in Journal of Economic Literature. Vol. 38. No, 3. (595-613) .

John W. Meyer Reflections on Institutional theories of organization. In The


Handbook of Organizational Institutionalism, ed. by R. Greenwood, C. Oliver, R.
Suddaby & K. Sahlin-Andersson, Thousand Oaks, CA: Sage, 2007.

Peter Hall y Rosemary Taylor (1996) Political Science and the Three New
Institutionalisms. Political Studies. XLIV. 936-957.

James March and Johan P. Olsen. (2005) Elaborating the New Institutionalism
Working Paper No.11, March 2005 Arena. UIO.

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Kathleen Thelen (1999) Historical Institutionalism. In comparative politics. En
Annu. Rev. Polit. Sci. 1999. 2:369.404

Lecturas complementarias:

North, Douglas C. William Summerhill and Barry R. Weringast, (1999) Order,


Disorder and Economic Change: Latin America vs. North America. Forthcoming.
Bruce Bueno de Mesquita and Hilton Root, eds., Governing for Prosperity Yale
University Press, 2000.

Selznick, P (1957) Conclusion,. Leadership in Administration, A Sociological


Interpretation New York: Harper & Row

Actividades para sesin 1:

Elaborar un ensayo en el que se sealen las principales semejanzas y diferencias


de cada uno de las perspectivas (NIE, NIS, NIN, NIH).

Contestar adems de qu manera cada una de estas perspectivas puede servir


para su proyecto de investigacin.

Sesin 2: 6 de septiembre. El NI como herramienta para analizar la modernizacin


administrativa y regulacin.

Lecturas bsicas:

David Levi-Faur (2010) REGULATION & REGULATORY GOVERNANCE


Jerusalem Papers in Regulation & Governance Working Paper No. 1

Arie Freiberg (2010) RE-STOCKING THE REGULATORY TOOL-KIT Jerusalem


Papers in Regulation & Governance Working Paper No. 15

Lecturas complementarias:

Culebro Jorge E. (2009) Nuevas fronteras de la Regulacin. Transformacin y


diseo institucional (editor) Editorial: Casa Juan Pablos y UAM-C. Mxico.
Culebro Moreno Jorge E. y Victor Figueras Zanabria (2012) Transferencia de
lecciones y regulacin. La reforma al sistema de pensiones en Mxico. Revista
Estudios Gerenciales. Universidad de Cali. Colombia.

Culebro Moreno Jorge E. (2011) Regulatory State and Regulatory Agencies in the
Competition Sector: The Mexico, Norway, and Brazil Case.. Revista de Gestin
Pblica. Chile. Volumen I, Nmero 1.

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Actividades para sesin 2.
Elaborar un ensayo en el que se sealen las principales relaciones entre la
reforma administrativa y el fenmeno de la regulacin.

Sesin 3: 13 de septiembre. El NI, la regulacin y las instituciones educativas.

Sesin presencial el 13 y 14 de septiembre.


Se dar retroalimentacin de actividades 1 y 2.
Se llevar a cabo una presentacin y se abordarn los temas de las sesiones 1,2,
y 3.

Lecturas bsicas:
Ivar Bleiklie, Per Lgreid and Marjoleine H. Wik (2003) Changing Government
Control in Norway: High Civil Service, Universities and Prisons. NOtat. Rokan
senteret. Norway.

Bleiklie, Ivar A (2004); Institutional Conditions and the Responsibilities og


Universities.

Lecturas complementarias:

Culebro Jorge E. (2008) Aprendizaje organizacional y reforma administrativa.


La introduccin de la NGP en el gobierno Mexicano. Editorial Casa Juan
Pablos y UAM. Mxico.

Culebro Moreno Jorge E. y David Arellano Gault (2012) Reformas a los


sisemas de seguridad social. Lecciones desde una visin organizacional. En
Revista Reforma y Democracia. CLAD.

EVALUACIN DE SESIONES 1,2, 3.

Elaborar un ensayo en el que se seale la aplicacin del NIN en sus proyectos de


investigacin. Discutir un problema de investigacin a partir de estos enfoques y
su relevancia para analizar el fenmeno de la educacin superior.

3. El enfoque de las redes sociales.


Responsable: Dr. Alejandro Vega.

Introduccin:

El anlisis de redes es el producto de un prolfico encuentro entre la teora social


y los mtodos formales de la matemtica. El enfoque de redes irrumpe dentro de
las corrientes emergentes de la Teora de la Organizacin a partir de dos premisas

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bsicas: una terica, la otra metodolgica. En primer lugar, para comprender el
comportamiento, en trminos sociolgicos, de un actor o individuo, no es suficiente
partir de sus atributos (edad, sexo, educacin, nivel de ingreso) sino tambin es
pertinente considerar las relaciones que ste mantiene con otros actores. De estas
relaciones se derivan regularidades y efectos en las acciones de los individuos
como colectivamente. En segundo lugar, para poder describir correctamente esas
relaciones, el enfoque de redes se interesa en su cuantificacin gracias al uso de
herramientas de la estadstica, la matemtica inferencial y la computacin

Objetivo general:

El curso se concentrar en la revisin y comprensin de las bases tericas como


metodolgicas del anlisis de redes. Para tal efecto, los alumnos revisarn
algunas de las lecturas clsicas que han hecho uso de este enfoque terico y
metodolgico y se adentrarn en el lenguaje y manejo particular de esta tcnica de
investigacin.

Sesin 4. 4 de octubre.

Objetivo particular: que el alumno conozca las bases tericas del enfoque de
redes

Lecturas bsicas:
John Scott. The Development of Social Network Analysis, en Scott John. Social
network Analysis, Sage, Londrs, 2000, p. 7-33.
Granovetter, Mark. The Strength of Weak Ties, American Journal of Sociology
1978, vol 6, pp. 1360-1380.
Moreno, Jacob. The Sociometric View of the Community, Journal of Educational
Sociology, 1946),Vol. 19, No. 9, pp. 540-545

Actividades: lectura y envo de control de lectura

Sesin 5. 11 de octubre.

Lecturas bsicas:
John Scott. Handling Relational Data, en Scott John. Social network Analysis,
Sage, Londrs, 2000, p. 38-62.
John Scott. Points, Lines and Density, en Scott John. Social network Analysis,
Sage, Londrs, 2000, p. 63-81.

John Scott. Centrality and Centralization, en Scott John. Social network Analysis,
Sage, Londrs, 2000, p. 82-99.

Actividades: lectura y envo de control de lectura

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Sesin 6. 18 de octubre.

Lecturas bsicas:

Vega Alejandro. Efectos sistmicos de la no-reeleccin en el sistema poltico-


administrativo local en Mxico, Ponencia presentada en el congreso
GIGAPP, Madrid, Espaa, 28 de septiembre de 2012.

Actividades: lectura e instalacin del programa UCINET 6 para windows. Una


versin de prueba de dicho programa puede ser descargado del sitio:
www.analytictech.com/ucinet/
Para la clase, los alumnos debern presentarse con una computadora porttil y con el
programa anteriormente sealado previamente descargado en su equipo de cmputo.

4. Nuevo Institucionalismo Sociolgico (NIS) y anlisis organizacional en la


educacin superior
Responsable: Dra. Anglica Buenda

Introduccin:

Los aportes del NIS en el anlisis organizacional se han constituido en una


herramienta analtica para el estudio de diferentes problemas que enfrenta la
educacin en general, y la educacin superior en particular, en Mxico. La idea
fundamental sobre la importancia de la relacin entre las organizaciones y su
ambiente, as como la tendencia a la homogeneizacin de modelos
organizacionales, son dos elementos relevantes en este sentido. Como parte de
las polticas pblicas, a partir de la dcada de los noventa se implementaron en
Mxico diversos procesos con el fin de mejorar el desempeo y la productividad
de las organizaciones educativas, especialmente de las universidades pblicas.
Con el paso del tiempo dichos procesos han alcanzado el estatus de instituciones,
y actualmente afectan a la educacin superior pblica y privada del pas. Sin
embargo, diversas investigaciones han mostrado los efectos positivos y negativos
de tal implementacin, utilizando el NIS y el anlisis organizacional.

Objetivo general:

Que el estudiante discuta y analice los aportes del NIS en el campo educativo, y
algunas de las aplicaciones que han tenido lugar en el contexto mexicano.

Sesin 7. 8 de noviembre. Teora institucional y educacin. Aportes clsicos

Lecturas bsicas:

7
Meyer, J. y Francisco Ramrez (2009) Introduccin: teoras institucionales de la
educacin en la sociedad mundial, pp. 7-24, en Meyer, J. y Francisco Ramrez, La
educacin en la sociedad mundial. Teora institucional y agenda de investigacin
de los sistemas educativos contemporneos, Educacin Universitaria Octaedro,
Barcelona, Espaa.

Clark, B. (2010) The Organizational Conception, pp. 137-152, in Brown, M.C.


Organizational and Governance in Higher Education, ASHE Reader Series, Sisth
Edition, Learning Solutions, New York.

Sesin 8. 15 de noviembre.

Lecturas bsicas:

Meyer, Heinz-Dieter & Brian Rowan (2006) Institutional Analysis and the Study of
Education, in Meyer, H.D y B. Rowan (eds). The New Institutionalism in
Education, Albany, State University of New York Press.

Frank, D. & J. Meyer (2007) La expansin universitaria y la sociedad del


conocimiento, pgs. 211-246, en Meyer, J. y Francisco Ramrez, La educacin en
la sociedad mundial. Teora institucional y agenda de investigacin de los sistemas
educativos contemporneos, Educacin Universitaria Octaedro, Barcelona,
Espaa.

Hinings, C.R. & Pamela S. Tolbert (2008) Organizational Institutionalism and


Sociology: A Reflection, 473-490, in Greenwood, R., R. Oliver, R. Suddaby and K.
Sahlin, The SAGE Handbook of Organizational Institutionalism, SAGE, Lon
Angeles, London, New Delhi and Singapore.

Sesin 9. 22 de noviembre. Slo algunas aproximaciones al caso mexicano.

Lecturas bsicas:

Buenda, E. Anglica (2011) Anlisis institucional y educacin superior. Aportes


tericos y resultados empricos, en Perfiles Educativos, Vol. XXXIII, nm. 134,
pgs.34-51.

Del Castillo, A. Gloria (2005) La evaluacin de la calidad y el cambio institucional,


pgs. 23-62, en Del Castillo, A. Gloria, Dos modelos diferenciados de
configuracin institucional bajo el impacto de la evaluacin externa: La UAM-A y la
UIA, ANUIES, Mxico.

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5. Institucionalismo ideacional.
Responsable: Dra. Anahely Medrano.

Introduccin

Durante las ltimas tres dcadas, el nuevo institucionalismo ha gozado de gran


popularidad en las ciencias sociales. Pero tambin ha sido objeto de batallas
terico-metodolgicas. En buena parte, esto se debe a los mltiples enfoques
neoinstitucionales y su consecuente variedad de herramientas de anlisis.
Actualmente, se acepta que hay cuatro principales enfoques: institucionalismo de
la eleccin racional, institucionalismo histrico, institucionalismo sociolgico y
institucionalismo ideacional. Por supuesto, los membretes de estos enfoques
pueden variar. Sin embargo, no hay duda en afirmar que los tres primeros han
predominado desde la dcada de 1990, mientras que el ms reciente de los
nuevos institucionalismos institucionalismo ideacional ha ganado especial
atencin en la ltima dcada. En general, este nuevo enfoque pone en el centro
del anlisis a las ideas una nocin sujeta a varias definiciones y que ha abrigado
varios objetos de anlisis como un factor explicativo en los procesos polticos y
de la hechura de polticas pblicas. El presente seminario busca mostrar el
potencial de los enfoques ideacionales para estudiar polticas pblicas y
organizaciones en el sector de la educacin en Mxico.

Objetivo general

Que los estudiantes identifiquen las principales caractersticas de los enfoques


ideacionales con el fin valorar su potencial para analizar polticas pblicas y
organizaciones educativas.

Sesin 10: 29 de noviembre. Introduccin general institucionalismo ideacional

Lecturas Bsicas:

Gofas, A., Hay, C. (2010). The ideational turn and the persistence of perennial
dualisms. In Gofas, A., Hay, C (eds.). The role of ideas in political analysis (pp. 3-
9), Oxon: Routledge.

Bland, D., Cox. R. H. (2011), Introduction. In Bland, D., Cox. R. H. (eds.), Ideas
and Politics in Social Science Research (pp. 3-22). New York: Oxford University
Press.

Mehta, J. (2011). The varied roles of ideas in politics. In Bland, D., Cox. R. H.
(eds.), Ideas and Politics in Social Science Research (pp. 23-46). New York:
Oxford University Press.

Sesin 11: 6 de diciembre. Institucionalismo ideacional y el anlisis polticas


pblicas.

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Lecturas bsicas:

Genieys,W., and M. Smyrl. (2008), Elites, ideas, and the evolution of public policy.,
New York: Palgrave Macmillan. (Pp.1-19)

Wincott, D. (2011). Ideas, Policy, and the Welfare State. In Daniel Bland and
Robert H. Cox (eds) (2011), Ideas and Politics in Social Science Research (pp.
143-166). New York: Oxford University Press.
Schmidt, Vivien. 2010. Taking Ideas and Discourse Seriously: Explaining Change
through Discursive Institutionalism as the Fourth New Institutionalism. European
Political Science Review, 2(1): 1-25.

Sesin 12: 13 de diciembre. Aplicaciones del institucionalimso ideacional en


el rea educativa.

Lecturas bsicas:

Baldi, G.C (2010). The politics of differentiation: education reform in postwar Britain
and Germany. Unpublished PhD thesis. Georgetown University. (Introduccin y
primer captulo)

White, L. A. (2011) Constructing Paradigm Change in Early Childhood Education


and Care: Rational and Cultural Influences on Policy Change. APSA 2011 Annual
Meeting Paper. Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=1901066

Schmidt, Vivien A. (2008), Discursive Institutionalism: The Explanatory Power of


Ideas and Discourse, Annual Review of Political Science, 11: 303-26.

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