TEMA 26 Gestion Adtva Del Trafico

OEP 2013
Especialidad: Gestin administrativa del trfico

Elaborado en 2011
TEMA 26
AUTORIZACIONES TEMPORALES DE CIRCULACIN: TIPOS DE PERMISOS

TEMPORALES. BAJAS DE VEHCULOS: TEMPORALES Y DEFINITIVAS.
REHABILITACIN DE LOS VEHCULOS QUE HAN CAUSADO BAJA
DEFINITIVA
1. AUTORIZACIONES TEMPORALES DE CIRCULACIN: TIPOS DE

PERMISOS TEMPORALES.
1.1 Permisos temporales para particulares.

1.1.1 Permisos temporales de 10 das de duracin.
1.1.2 Permisos temporales de 60 das de duracin.
1.1.2.1 Permiso temporal para circular mientras se tramita la matricula-
cin definitiva.
1.1.2.2 Permiso temporal para traslado del vehculo a otro pas.
1.2 Permisos temporales para uso de empresas o entidades relacionadas con el
vehculo.
1.2.1 Permisos temporales para vehculos NO matriculados.
1.2.1.1 Caractersticas del permiso temporal, placas de matrcula y
boletines de circulacin.
1.2.1.2 Condiciones para circular con estos permisos.
1.2.2 Permisos temporales para vehculos Ya matriculados
1.2.2.1 Caractersticas del permiso temporal, placas de matrcula y boletines
de circulacin.
1.2.3 Permisos temporales para pruebas o ensayos de investigacin extraordinarios
realizados por fabricantes, carroceros y laboratorios.
1.2.3.1 Permisos y placas de matrcula
2. BAJAS DE VEHCULOS: TEMPORALES Y DEFINITIVAS.
2.1 Bajas definitivas

2.1.1 Bajas definitivas voluntarias
2.1.2 Bajas definitivas de oficio
2.1.3 Baja por traslado o exportacin a otro pas donde vaya a ser matriculado
2.2 Bajas temporales
2.2.1 Alta de vehculo en situacin de baja temporal
3. REHABILITACIN DE LOS VEHCULOS QUE HAN CAUSADO BAJA

DEFINITIVA
Autora: M Victoria Gmez Dobarro Tema 26. Pgina 1 de 20

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1. AUTORIZACIONES TEMPORALES DE CIRCULACION. TIPOS DE

PERMISOS TEMPORALES
Bajo el ttulo de Autorizaciones temporales de circulacin, el RGV (artculos 42 a

48) contempla dos supuestos diferenciados de autorizacin para circular los
vehculos: por un lado, autorizaciones limitadas en el tiempo, bien en un momento
previo o anterior a la matriculacin definitiva; o bien simultneamente a la
realizacin de las gestiones administrativas dirigidas a formalizar la matriculacin
definitiva mencionada. Con este mismo nombre se recogen tambin en nuestra
normativa, las autorizaciones temporales que tienen como destinatario las
empresas relacionadas con el vehculo, con la finalidad de que puedan realizar
pruebas, ensayos de investigacin o exhibiciones con vehculos ya sea con
posibles clientes o bien para probar nuevos equipamientos, sistemas o elementos
tcnicos.
Se trata de situaciones transitorias, previas a la matriculacin definitiva, que
justifican la expedicin de una autorizacin especial para circular por las vas
pblicas, bajo determinadas condiciones.
Los permisos temporales ya estaban regulados en el Cdigo de la Circulacin de
1934 si bien con unos plazos diferentes y con muchas limitaciones.
En nuestra legislacin, se distinguen dos tipos de permisos temporales que

popularmente se denominan con el color de sus placas de matrcula:
1 Permisos Temporales para Particulares (placas verdes). A su vez, se

clasifican en tres clases, por su duracin temporal o su finalidad:
De 10 das.
De 60 das.
Para traslado del vehculo a la UE o al extranjero, donde se
volver a matricular.
2 Permisos Temporales para uso de empresas o entidades relacionadas con
el vehculo (placas rojas). A su vez, se distinguen tres supuestos por la
situacin en que se encuentre el vehculo o por su finalidad:
Para vehculos no matriculados.
Para vehculos ya matriculados.
Para la realizacin de pruebas o ensayos de investigacin
extraordinarios.
1. 1 PERMISOS TEMPORALES PARA PARTICULARES
Las personas naturales o jurdicas que hubieran adquirido un vehculo de motor,

ciclomotor, remolque o semirremolque, podrn obtener un permiso de circulacin
temporal antes de su matriculacin definitiva o mientras se tramita la matriculacin
(artculo 43 RGV):

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1.2 PERMISOS TEMPORALES DE 10 DAS DE DURACIN
La matriculacin definitiva se solicita siempre en la Jefatura de Trfico de la

provincia en que el interesado tenga su domicilio legal o, si se trata de un vehculo
especial agrcola, en la provincia donde ste se encuentre. En aquellos supuestos
en que el interesado haya adquirido el vehculo en provincia distinta a aquella en
que se pretende matricular, puede solicitar un permiso temporal que ampare la
circulacin hasta la provincia de destino.
La documentacin que debe presentar es la siguiente:

1) Solicitud en el modelo oficial.
2) Tasa.
3) Documentos sobre identidad y representacin (de la misma manera que en la
matriculacin ordinaria).
4) Tarjeta de Inspeccin Tcnica con diligencia de adjudicacin en la hoja azul, o,
en su caso, factura de compra.
Revisada la documentacin, se expide un permiso de circulacin (de color verde)

con validez 10 das y se devuelve la documentacin original del vehculo para que
se presente con la solicitud de matriculacin definitiva.
Este supuesto no admite prrroga de plazo.
1.3 PERMISOS TEMPORALES DE 60 DAS DE DURACIN
Existen 2 supuestos que implican la concesin de estos tipos de permisos:
1.3.1 PERMISO TEMPORAL PARA CIRCULAR MIENTRAS SE TRAMITA LA

MATRICULACIN DEFINITIVA
Con esta referencia genrica Mientras se tramita la matriculacin definitiva, el

artculo 43 del RGV hace referencia a 4 supuestos:
1) Cuando se haya adquirido el vehculo sin matricular en el extranjero.

2) Cuando se haya adjudicado sin matricular, en subasta o por sentencia judicial.
3) Cuando se haya adquirido sin carrozar.
4) Cuando se haya adquirido con matrcula no espaola en Espaa o en el
extranjero.
La documentacin comn a estos 4 supuestos, necesaria para tramitar la

autorizacin, es la siguiente:
1) Solicitud en modelo oficial, debidamente cumplimentado.

2) Tasa.
3) Documentos sobre identidad y representacin que se especifican en la
matriculacin definitiva (Tema 24).

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4) Adems, salvo en los supuestos de los vehculos especiales agrcolas, deber

presentarse simultneamente:
a. Solicitud de matriculacin definitiva.
b. Tasa.
c. Autoliquidacin del IVTM o justificante de su exencin.
d. Documento que acredite el pago/exencin/no sujecin del IEDMT.
La documentacin especfica de cada uno de los supuestos, que completa el

expediente (siguiendo el orden anterior):
1) - Vehculo adquirido en el extranjero (pas no UE) SIN matricular.

-DUA (Documento Unificado Aduanero)
-Factura de venta.
-Justificante del pago del IAE del ao en curso cuando se haya importado
con fines de venta.
- Vehculo adquirido en la UE SIN matricular.

-Documento que acredite la adquisicin y fotocopia.
-Documento que acredite las caractersticas tcnicas.
-Justificante del pago del IVA (modelo 309) o certificacin de la AEAT de ser
sujeto pasivo del IVA.
2) Vehculo adquirido en subasta o por sentencia judicial, SIN matricular.

-Acta de adjudicacin en subasta.
-Justificante del pago/exencin/no sujecin del Impuesto de Transmisiones
Patrimoniales, salvo que el adjudicatario sea un empresario dedicado a la
compraventa de vehculos que acte en el ejercicio de su actividad.
-Si el vehculo se adjudica con fines de venta, se presentar factura y
acreditacin del pago del IAE del empresario de compraventa de vehculos.
3) Vehculo adquirido SIN carrozar.

-Certificado para carrozar con diligencia de venta o factura.
4) - Vehculo USADO (con matrcula extranjera adquirido en terceros pases).

-DUA y, en su caso, factura de venta y justificante del pago del IAE del
importador.
-Documentacin original del vehculo y fotocopia.
- Vehculo USADO (con matrcula extranjera adquirido en la UE)

-Documentacin original del vehculo y fotocopia.
-Si el vehculo est matriculado a nombre de otra persona: factura de
compra con nmero de IVA del comerciante vendedor o contrato de
compraventa entre particulares con traduccin al castellano o lengua de la
CA.
-Justificante del pago/exencin/no sujecin del Impuesto sobre

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Transmisiones Patrimoniales, salvo que el vendedor sea un empresario que

acte en el ejercicio de su actividad.
Los titulares de estos permisos temporales cuidarn BAJO SU

REPONSABILIDAD, de que los vehculos cuya circulacin amparen renan todas
las condiciones tcnicas prescritas en el RGV.
Excepcionalmente, y con la misma matrcula, podrn concederse sucesivas
prrrogas de la validez de estos permisos por plazos de 60 das cuando se
soliciten ANTES de expirar su perodo de vigencia y se justifique que el vehculo
no se ha matriculado por causas no imputables al titular del permiso, por lo que no
se cobrar tasa alguna. En caso de que se solicitara una vez expirado el plazo, se
tramitar una nueva solicitud de permiso temporal.
La documentacin necesaria para tramitar la prrroga es la siguiente:

1. Solicitud.
2. Permiso temporal.
3. Justificacin documental de que el vehculo no se ha podido matricular por
causas no imputables al interesado.
1.3.2 PERMISO TEMPORAL PARA TRASLADO DEL VEHCULO A OTRO PAS.
El segundo supuesto de permiso temporal de 60 das de duracin, tiene como

finalidad autorizar la circulacin del vehculo y hacer posible su TRASLADO AL
EXTRANJERO, a efectos de su matriculacin definitiva en el pas al que se dirija.
La documentacin que es necesario aportar en estos casos
1. Solicitud en impreso oficial.

2. Tasa.
3. Documentacin sobre identidad y representacin que se especifican en
matriculacin.
4. Vehculos SIN matricular:
a. Tarjeta de Inspeccin Tcnica con diligencia de adjudicacin o factura
de venta si no figura dicha diligencia.
b. Documento que acredite la exportacin legal (DUA) si se trata de un
traslado a un Estado no UE.
5. Vehculos YA matriculados:
a. Tarjeta de Inspeccin Tcnica o certificado de caractersticas y permiso
o licencia de circulacin del vehculo.
b. Previamente deber tramitarse la BAJA por traslado al extranjero.
Las solicitudes de baja y de permiso temporal podrn solicitarse simultneamente

y en el caso de que exista imposibilidad de que el titular registral solicite la baja
podr hacerlo el interesado en el traslado del vehculo, acreditando la propiedad
del mismo, es decir, no es necesario tramitar previamente un cambio de titularidad

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en el Registro de Vehculos.
La documentacin original del vehculo deber ser devuelta al interesado para que
pueda matricular en el pas de destino. Generalmente se estampa un sello en el
permiso de circulacin con la leyenda baja por exportacin o baja por traslado a
la UE.
Las placas de matrcula de las autorizaciones temporales para particulares, de

10 o de 60 das, tienen el fondo de color verde retrorreflectante y los caracteres en
relieve de color blanco mate.
Los caracteres sern: letra P; un nmero desde 0000 hasta 9999; y una
combinacin de tres letras empezando por BBB hasta ZZZ, excluyendo vocales y
las letras y Q.
1.2 PERMISOS TEMPORALES PARA USO DE EMPRESAS O ENTIDADES

RELACIONADAS CON EL VEHCULO
Se distinguen dos supuestos segn la situacin en que se encuentre el vehculo y

uno muy concreto para una finalidad muy especfica:
1 Para vehculos NO matriculados en Espaa.

2 Para vehculos YA matriculados.
3 Supuesto especial para la realizacin de pruebas o ensayos de
investigacin extraordinarios.
1.2.1 PERMISOS TEMPORALES PARA VEHCULOS NO MATRICULADOS
El art. 44 RGV establece que las personas naturales o jurdicas que sean
fabricantes, sus representantes legales, carroceros, importadores, vendedores o
distribuidores de vehculos de motor, ciclomotores, remolques o semirremolques,
con establecimiento abierto en Espaa para cualquiera de estas actividades, as
como los laboratorios oficiales, podrn obtener de la Jefatura de Trfico de la
provincia en que tengan su domicilio legal, permisos temporales que habilitarn a
sus vehculos no matriculados en Espaa para transitar por el territorio nacional,
siempre que se trate de realizar transportes, pruebas o ensayos de investigacin o
exhibiciones con personal tcnico o con terceras personas interesadas en su
adquisicin.
1.2.1.1 CARACTERSTICAS DEL PERMISO TEMPORAL, PLACAS DE

MATRCULA Y BOLETINES DE CIRCULACIN
El modelo del permiso temporal de circulacin es una cartulina de color rosa, en

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la que constar: matrcula, nombre razn social del titular, domicilio y plazo de
validez.
Estos permisos tendrn una validez de un ao improrrogable, contado desde el
da primero del mes siguiente a la fecha de su expedicin y amparan la circulacin
no simultnea de vehculos de cualquier marca y categora.
Las placas de matrcula tienen el fondo de color rojo retrorreflectante y los

caracteres en relieve de color blanco mate.
Los caracteres sern: letra S; un nmero desde 0000 hasta 9999; y una
combinacin de tres letras empezando por BBB hasta ZZZ, excluyendo vocales y
las letras y Q.
En la parte derecha de la matrcula, llevar una banda de fondo blanco
retrorreflectante en la que se consignarn con nmeros rojos mates adhesivos, el
mes y ao en que caducan: el primero en caracteres romanos y el segundo en
caracteres rabes.
Los conductores amparados por estos permisos temporales, debern llevar con
carcter preceptivo, adems del permiso temporal, el correspondiente boletn de
circulacin.
El boletn se integrar en libros-talonario foliados y reconocidos por la Jefatura de
Trfico que expidi el permiso al que correspondan. Son del mismo tamao que el
permiso de circulacin y en papel blanco con impresin en negro. No existe un
modelo oficial pero s se establece en el RGV el contenido y los datos que hayan
de figurar en cada una de las hojas.
Los datos que recoge el boletn son los siguientes: nmero del permiso temporal
de empresa; nmero de bastidor del vehculo; apellidos y nombre del titular del
permiso; domicilio del titular del permiso; nombre y apellidos del conductor; clase y
nmero del permiso para conducir del conductor; objeto del viaje (pruebas o
transporte); lugar de partida (que ser el de regreso en caso de pruebas), as
como el itinerario; lugar de partida y destino en el caso de transporte; plazo de
validez del permiso temporal de empresa.
Los titulares del permiso temporal extendern por duplicado el boletn
correspondiente a cada viaje, datado y con su firma o la del apoderado o
encargado autorizado; el original deber llevarlo el conductor y la copia quedar
encuadernada como matriz en su libro talonario.
Los permisos temporales y las placas debern entregarse en la Jefatura de Trfico

que los expidi dentro de los 5 das siguientes a su caducidad.
La documentacin necesaria para su tramitacin es la siguiente:
1. Solicitud en impreso oficial, debidamente cumplimentada.

2. Tasa.
3. Documentacin sobre identidad y representacin que se especifican en
matriculacin.

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4. Justificante de tener licencia municipal de apertura de establecimiento para esa

actividad y fotocopia.
5. ltimo recibo municipal de pago del IAE puesto al cobro y fotocopia. Los
Laboratorios Oficiales presentarn el documento acreditativo de la autorizacin
de su actividad expedido por el rgano competente.
Para el reconocimiento de los libros-talonario de los boletines de circulacin se

requiere presentar una solicitud y el abono de una tasa.
1.2.1.2 CONDICIONES PARA CIRCULAR CON ESTOS PERMISOS
Contar con este tipo de permiso implica acatar una serie de condiciones
especficas de circulacin. Son las siguientes:
1. Los vehculos podrn circular en chasis y sin cabina cuando se trasladen

para su carrozado o distribucin, siempre que se cumplan las condiciones
de seguridad recogidas en el RGV.
2. Los camiones, carrozados o en chasis, podrn transportar sobre s a otro
automvil que tambin est sin matricular y vaya provisto del
correspondiente permiso, boletn y placas temporales de empresa.
3. Deber ser conducido por el titular del permiso o persona a su servicio, lo
que deber ser acreditado documentalmente, no siendo imprescindible que
la prestacin de este servicio implique una relacin laboral de carcter
exclusivo.
4. Los vehculos slo pueden ser ocupados por la persona o personas
compradoras o que pertenezcan a la entidad que pretenda adquirirlos o por
los tcnicos o mecnicos del constructor o vendedor, siempre que
documentalmente se acrediten dichas circunstancias o se haga constar as
en el correspondiente boletn y no rebasen el nmero de tres, excluido el
conductor.
1.2.2 PERMISOS TEMPORALES PARA VEHCULOS YA MATRICULADOS
Las personas o jurdicas que sean vendedores de vehculos de motor,

ciclomotores, remolques o semirremolques con establecimiento abierto en Espaa
para esta actividad, podrn obtener de la Jefatura de Trfico de la provincia en que
tengan su domicilio legal, permisos temporales que habilitarn a sus vehculos
matriculados en nuestro pas y dados de baja temporal por transmisin para
circular por el territorio nacional, siempre que se trate de realizar pruebas con
terceras personas interesadas en su adquisicin.
1.2.2.1 CARACTERSTICAS DEL PERMISO TEMPORAL, PLACAS DE

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MATRCULA Y BOLETINES DE CIRCULACIN
Son las mismas que para los permisos de vehculos SIN matricular, con la
excepcin de que la placa de matrcula se inicia con la letra V.
La documentacin necesaria para su tramitacin es Igual que la necesaria para los

vehculos no matriculados.
La nica diferencia es que los conductores de los vehculos que circulen con estos
permisos debern llevar, adems, la tarjeta de inspeccin tcnica del vehculo con
el reconocimiento en vigor o el certificado de caractersticas.
1.2.3 PERMISO TEMPORAL PARA PRUEBAS O ENSAYOS DE

INVESTIGACIN EXTRAORDINARIOS REALIZADOS POR FABRICANTES,
CARROCEROS Y LABORATORIOS OFICIALES
Los fabricantes de vehculos o sus representantes legales, los carroceros y los

laboratorios oficiales, que sean titulares de permisos de empresa, podrn obtener
autorizaciones para realizar con un determinado vehculo, pruebas o ensayos
extraordinarios, que les permitir:
1 Realizar excepcionalmente ensayos en autopistas, autovas y dems vas

pblicas del territorio nacional, para los que sea necesario sobrepasar las
limitaciones genricas de velocidad establecidas para este tipo de vas.
2 Circular por el territorio nacional llevando en el vehculo carga de cualquier
tipo y los dems dispositivos o personas necesarios para la realizacin de
ensayos.
Estos permisos sern expedidos por la Direccin General de Trfico, servicios

centrales, no por las Jefaturas Provinciales de Trfico.
Estos vehculos debern ser conducidos, como norma general, por el titular del
permiso o persona a su servicio. En caso de que sea precisa su conduccin por
otras personas debern estar autorizadas expresamente por la DGT.
1.2.3.1 PERMISOS Y PLACAS DE MATRCULA.
En los permisos deber figurar: el nmero de permiso temporal de empresa,

marca y nmero de bastidor del vehculo; nombre y domicilio del titular, tipo de
ensayo a realizar, itinerario, horario, duracin y dems condiciones en que deba
desarrollarse.
Los permisos irn acompaados del correspondiente boletn de circulacin,
debiendo llevarlos consigo el conductor.
Adems de las placas del permiso temporal de empresa, deber llevar al lado de
cada una de ellas, una en la parte anterior y otra en la posterior del vehculo, las
placas F.V. (Fabricante de Vehculos): stas son de fondo retrorreflectante de color
rojo y las letras en color blanco.

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La documentacin necesaria para su tramitacin:
1. Solicitud suscrita por el interesado.

2. Tasa por el importe legalmente establecido.
3. Documentos sobre identidad y representacin que se especifican en
Matriculacin.
4. Acreditar estar en posesin previa del permiso temporal de empresa.
5. Justificacin de la necesidad de peticin.
2. BAJAS DE VEHCULOS: TEMPORALES Y DEFINITIVAS
El trmite administrativo de baja del vehculo en el Registro de Vehculos, pone fin

a su vida administrativa en su relacin con el trfico y la circulacin, sin perjuicio
de que comience un proceso de desguace y destruccin, sometido tambin a unos
procesos administrativos vinculados al medio ambiente, tendentes a la
descontaminacin y reutilizacin de aquellos despojos del vehculo que puedan
ser aprovechables para otros procesos industriales.
La tramitacin de la baja tiene una trascendencia importante ya que es un dato

que hace posible el mantener actualizado el Registro de Vehculos de la Direccin
General de Trfico: este Registro tiene entre otras finalidades la constatacin del
Parque de Vehculos y su distribucin, el conocimiento de la aptitud de los
vehculos para circular, la identificacin del titular y otro fines estadsticos.
El RGV, en su artculo 34 establece que el permiso o licencia de circulacin del

vehculo perder su vigencia cuando el vehculo se d de baja en el
correspondiente Registro, a instancia de parte, o por comprobarse que no es apto
para la circulacin.
El RGV diferencia dos clases de bajas:
1 Bajas DEFINITIVAS, que pueden tener su origen en tres tipos de causas:

Voluntaria,
de oficio
por traslado o exportacin a otro pas donde deba ser
matriculado.
2 Bajas TEMPORALES,
Voluntaria.
Por sustraccin.
Por entrega del vehculo a un compraventa.
Por finalizacin del contrato de arrendamiento con opcin de
compra o de arrendamiento a largo plazo.

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2.1 BAJAS DEFINITIVAS
2.1.1 BAJAS DEFINITIVAS, VOLUNTARIAS.
En el ao 2000 se public la Directiva 2000/53/CE del Parlamento Europeo y del

Consejo, de 18 de septiembre de 2000, relativa a los vehculos al final de su
vida til.
En esta Directiva, se consideran como objetivos prioritarios:
1 Reducir al mnimo las repercusiones sobre el medio ambiente debidas a los

vehculos.
2 Proteccin, conservacin y mejora de la calidad ambiental.
3 Voluntad de que los residuos se reutilicen y valoren.
4 Prioridad a la reutilizacin y al reciclado.
5 Afirmacin del principio de quien contamina, paga.
Con estos amplios objetivos se manifiesta la voluntad de la UE de armonizar las

distintas medidas nacionales relativas a los vehculos al final de su vida til. Se
busca crear un marco de mbito comunitario que garantice la coherencia de los
enfoques nacionales para conseguir esos objetivos sealados trabajando, desde
el punto de vista preventivo, en el diseo de los vehculos con vistas a su reciclado
y valorizacin, homogenizando los requisitos de las instalaciones de tratamiento y
recogida de los vehculos para proceder a su despiece y descontaminacin.
Siguiendo estas pautas comunitarias, se publica en nuestro pas el Real Decreto

1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su vida til,
en el que se regulan con detalle los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT),
entrega de los vehculos para su tratamiento, documentacin de la entrega, etc , y,
posteriormente, la Orden INT/249/2004, de 5 de febrero, por la que se regula la
baja definitiva de los vehculos descontaminados al final de su vida til.
Esta Orden Ministerial fue derogada por la actual vigente, Orden INT/624/2008, de
26 de febrero, por la que se regula la baja electrnica de los vehculos
descontaminados al final de su vida til.
Con esta Orden se establece la obligacin de entregar el vehculo en un centro
autorizado de tratamiento para que se desguace correctamente y, al mismo
tiempo, facilitar la gestin de la baja del vehculo en el Registro de Vehculos de la
DGT ya que van a ser los propios centros CAT los encargados de anotar las bajas
en dicho Registro una vez destruido el vehculo.
La destruccin del vehculo se acredita a travs del denominado CERTIFICADO

DE DESTRUCCIN, que emite el CAT y ser documento de necesaria
presentacin para tramitar las bajas definitivas.
De esta manera, los titulares de los vehculos incluidos en el mbito de aplicacin

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del Real Decreto que deseen desprenderse de los mismos, debern entregarlos
en un CAT con la documentacin correspondiente:
1. Solicitud
2. Las bajas a travs del CAT estn exentas de abono de tasa.
3. Documento que acredite la identidad del interesado, como en la
matriculacin.
4. Documentacin del vehculo: permiso de circulacin y tarjeta de
inspeccin tcnica
5. IVTM.
El CAT se encargar de desguazar el vehculo, expedir el certificado de

destruccin, de tramitar la baja y anotarla en el Registro de Vehculos de la DGT.
Ahora bien, existen excepciones a este sistema. El artculo 2 del RD Real

Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su
vida til, al que tambin hace referencia el artculo 4 de la Orden de 2008, seala
que no entra en este rgimen la tramitacin de la baja de los siguientes vehculos:
1 Los vehculos de poca o histricos, con valor de coleccin o destinados a

museos, en funcionamiento o desmontados por piezas.
2 Bajas definitivas de vehculos por traslado a otro pas (las denominadas
bajas por exportacin que no necesitan certificado de destruccin).
3 Bajas de ciclomotores, motocicletas o vehculos de MMA superior a 3500
kg. (vehculos no comprendidos en el mbito de aplicacin del RD
1383/2002)
En cuanto a la excepcin de baja por traslado, el interesado tramita la baja

directamente en las jefaturas de trfico.
En el caso de los vehculos excluidos, podrn presentarse tanto en una CAT de
acuerdo con el procedimiento comentado, como en la Jefatura de Trfico. Es
voluntario para el interesado.
Tramitada la baja definitiva, se anula el permiso de circulacin. Los CAT anotan
directamente las bajas en el Registro de Vehculos o, en su caso, cuando
corresponda, la Jefatura de Trfico.
La anotacin de baja es tambin comunicada, por va informtica, al Ayuntamiento
del domicilio del titular con el fin de que no se genere el IVTM ya que el importe de
este impuesto se prorratea por trimestres naturales en caso de baja definitiva.
La baja impide la circulacin por las vas objeto de la Ley de Seguridad Vial.
A lo largo de los aos se ha venido aplicando una poltica tendente a favorecer la

renovacin del parque automovilstico. Para ello se bonific fiscalmente la
adquisicin de un vehculo nuevo si se acreditaba al mismo tiempo, la baja de un
vehculo de una determinada antigedad.

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Se buscaba eliminar del parque aquellos vehculos que careciesen de elementos

protectores del medio ambiente, fundamentalmente desde el punto de vista del
tipo de combustible utilizado; e igualmente fomentar la adquisicin de vehculos
que incorporasen los dispositivos de seguridad activa y pasiva existentes en la
actualidad.
Se comenz en el ao 1994 con el denominado Plan Renove; se sigui con el
conocido Plan Prever y otros posteriores para vehculos de segunda mano,
industriales, etc.
2.1.2 BAJAS DEFINITIVAS DE OFICIO
Se distinguen dos supuestos:
a) Bajas de oficio propuestas por los servicios de industria: el art.11 del RD

2042/1994, de 14 de Octubre, por el que se regula la inspeccin tcnica
de vehculos establece el procedimiento a seguir disponiendo que si el
resultado de una inspeccin tcnica fuese desfavorable, la estacin ITV
conceder para subsanarlo a su titular un plazo inferior a dos meses.
Subsanados los defectos, deber presentarse el vehculo a nueva
inspeccin. Si transcurridos dos meses el vehculo no se ha presentado a
inspeccin, la entidad que retuvo la tarjeta ITV la remitir a la Jefatura
Provincial o Local de Trfico, proponiendo la baja del vehculo.
b) Por otro lado, el artculo 86 de la LSV, en la redaccin dada por la Ley 18/2009,
de 23 de noviembre por el que se modifica el texto articulado de la LSV,
introduce el denominado tratamiento residual del vehculo,
estableciendo lo siguiente: La Administracin competente en materia de
gestin del trfico podr ordenar el traslado del vehculo a un CAT para su
posterior destruccin y descontaminacin:
Cuando hayan transcurrido ms de 2 meses desde que el vehculo
fuera inmovilizado o retirado de la va pblica y depositado por la
Administracin, y su titular no hubiera formulado alegaciones.
Cuando permanezca estacionado por un perodo superior a un mes
en el mismo lugar y presente desperfectos que hagan imposible su
desplazamiento por sus propios medios o le falten las placas de
matrcula.
Cuando recogido un vehculo como consecuencia de avera o
accidente del mismo en un recinto privado su titular no lo hubiese
retirado en el plazo de 2 meses. En este caso, el propietario o
responsable del lugar o recinto deber solicitar de la Jefatura
Provincial de Trfico autorizacin para el tratamiento residual del
vehculo y acreditar que ha solicitado del titular, la retirada del
vehculo de su recinto.

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Con anterioridad a la orden de traslado del vehculo, la Administracin requerir al

titular del mismo advirtindole que, de no proceder a su retirada en el plazo de un
mes, se proceder a su traslado a un CAT.
2.1.3 BAJAS POR TRASLADO O EXPORTACIN A UN PAS DONDE DEBA

SER MATRICULADO
Se tramitan a instancia del titular o tercera persona que acredite la propiedad del
vehculo.
Es competente cualquier Jefatura de trfico, al no existir limitacin expresa en este
sentido en el RGV.
El vehculo cuando va a ser trasladado o exportado, ha de abandonar el pas libre
de cargas, de ah que si estuviera afectado por derechos que limitan la facultad de
disponer, habr que tramitar la previa cancelacin de los mismos (reservas de
dominio, hipotecas, arrendamiento con opcin de compra, arrendamiento a largo
plazo, precinto).
La documentacin que se debe aportar es la siguiente:

1 Solicitud
2 Tasa
3 Documentacin del vehculo: permiso de circulacin y tarjeta de inspeccin
tcnica
4 En el caso de exportacin (traslado a un tercer pas no UE) el documento
que acredite que se est preparando la legal exportacin del vehculo
(DUA).
La Jefatura devuelve al interesado la documentacin original del vehculo

estampando en el permiso de circulacin la mencin baja por traslado a la UE o
por exportacin.
Si el interesado desea trasladar el vehculo circulando por las vas pblicas deber
solicitar un permiso temporal de 60 das (placa verde).
2.2 BAJAS TEMPORALES
Como su nombre indica, son bajas con carcter provisional: por un perodo de
tiempo el vehculo queda en situacin de baja para en un momento posterior
volver a solicitar el alta, sometindose nuevamente a toda la normativa de trfico.
Este tipo de bajas slo las puede solicitar el titular del vehculo.
La documentacin que se debe presentar es la misma que en los supuestos de
baja definitiva si bien los efectos son diferentes. La documentacin (permiso de
circulacin) no se anula sino que se deposita en el expediente ya que si
posteriormente se solicita el alta, se devuelve al interesado.

OEP 2013
Elaborado en 2011
Las clases de baja temporal son las siguientes:
-Voluntaria
Cuando su titular manifieste expresamente la voluntad de retirarlo temporalmente
de la circulacin. La competencia corresponde a la Jefatura de la provincia de
matrcula del vehculo o bien, la del domicilio del interesado.
-Sustraccin
En caso de sustraccin o robo del vehculo, se aportar original y fotocopia de la
denuncia correspondiente.
-Por entrega del vehculo a un compraventa.

La documentacin a presentar en este supuesto est recogida en el anexo XIV del
RGV (Cambio de titularidad del vehculo).
Una vez cursada la baja temporal por transmisin, si se recibe alguna peticin de
la Administracin de Transportes para que se anote una sancin, habra que
comunicar a dicha Administracin que no se puede proceder a la anotacin por
haber sido transmitido el vehculo.
Estos vehculos podrn circular amparados por un permiso temporal para uso de
empresas o entidades relacionadas con el vehculo.
-Por finalizacin del contrato de arrendamiento con opcin de compra o de

arrendamiento a largo plazo.
Se presentar la misma documentacin que en la baja temporal voluntaria y
adems el documento acreditativo de la recuperacin del vehculo por el
arrendador.
Estos vehculos no podrn circular mientras se mantenga la situacin de baja
temporal.
Tanto en las bajas definitivas como en las temporales, si existe en el Registro de
Vehculos una anotacin de precinto, deber comunicarse el trmite efectuado a la
autoridad que orden la anotacin.
2.2.1 ALTA DE UN VEHCULO EN SITUACIN DE BAJA TEMPORAL
Cuando el titular lo estime conveniente o cuando se recupere el vehculo si este

fue sustrado o robado, se puede solicitar el alta del vehculo, reactivndolo as en
el Registro de Vehculos. Se entrega nuevamente el permiso de circulacin al
titular o se expide un duplicado si hubiera sido sustrada o robada la
documentacin del vehculo.
-Documentacin:
1. Solicitud suscrita por el titular del vehculo.
2. Tasa.
3. Documentos sobre identidad y representacin indicados en matriculacin.

OEP 2013
Elaborado en 2011
4. Alta en el IVTM correspondiente. En el caso de baja temporal por robo o

sustraccin, procede el prorrateo de la cuota del impuesto, por trimestres
naturales.
5. Si la Tarjeta de Inspeccin Tcnica no tuviese el reconocimiento de la ITV en
vigor, el vehculo debe someterse a inspeccin tcnica, y una vez que sta sea
favorable se devolver al interesado el permiso de circulacin.
6. Alta en el ROMA si se trata de un VE agrcola.
7. Acta de recuperacin del vehculo si ste fue robado.
3. REHABILITACIN DE VEHCULOS
El trmite de rehabilitacin es novedoso en el RGV pues hasta entonces, el

Cdigo de la Circulacin de 1934 no lo recoga y el tramitar o no rehabilitaciones
se convirti en un trmite potestativo para las Jefaturas de Trfico.
Siguiendo lo establecido en el artculo 38 RGV, el titular o persona que acredite

suficientemente la propiedad de un vehculo que haya causado baja definitiva en
el Registro podr obtener de nuevo el permiso o licencia de circulacin.
La competencia para su tramitacin es de la Jefatura de Trfico de la provincia de

su domicilio legal o de aquella en que fue matriculado el vehculo.
La documentacin que es necesario aportar para tramitarla es la siguiente:
1. Solicitud debidamente cumplimentada.

2. Tasa.
3. Los documentos que sobre identidad y representacin que se citan en
matriculacin.
4. Documento que acredite la propiedad del vehculo si el solicitante es persona
distinta del titular (factura, contrato de compraventa, acta de notoriedad,
manifestaciones,). Acta o certificado de adjudicacin, si procede de subasta.
A la vista de esta documentacin, la Jefatura de Trfico dirigir un oficio al rgano

competente de Industria para que someta a inspeccin al vehculo y, en su caso,
expida la correspondiente Tarjeta de Inspeccin Tcnica.
Expedida la Tarjeta, se ultima el trmite en la Jefatura aportando los siguientes

documentos:
1. Tarjeta de Inspeccin Tcnica

2. Documento que acredite el pago/exencin/no sujecin del IVTM.
3. Si el solicitante es persona distinta del titular: documento que acredite el
pago/exencin o no sujecin del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales.

OEP 2013
Elaborado en 2011
Si el vendedor es empresario que acta en el ejercicio de su actividad podr

ser eximido de la presentacin de este documento.
4. Si se trata de un vehculo especial agrcola: documento acreditativo del alta en
el ROMA.
5. Si el vehculo se dio de baja para acogerse al Plan Prever en su da,
documento que acredite el pago de la deduccin del IEDMT.
6. Certificado de transportes, cuando proceda.
La obligatoriedad del certificado de destruccin descrito en el punto 2 para poder

dar de baja el vehculo, exigido por la Directiva Europea y regulado en nuestras
normas internas, hace necesario cuestionarse si es posible o no la rehabilitacin
de los vehculos en situacin de baja definitiva. En principio, la rehabilitacin
sera difcilmente compatible con la descontaminacin y destruccin que
anteriormente se ha producido. A este respecto, hay que distinguir dos casos:
Vehculos que quedan fuera del mbito de aplicacin del Real Decreto
1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestin de vehculos al final de su vida
til y de la Orden INT/624/2008, de 26 de febrero, por la que se regula la baja
electrnica de los vehculos descontaminados al final de su vida til
(ciclomotores, motocicletas, vehculos especiales, remolques,....).
En la medida en que en estos casos no les es de aplicacin la Orden, no existe
certificado de destruccin para estos vehculos, por lo que pueden rehabilitarse
como ordinariamente se vena realizando. Se excepta el supuesto en que
voluntariamente el interesado ha acudido a un CAT a destruir su vehculo.
Vehculos dados de baja despus de la entrada en vigor de la Orden. En este

caso, la Direccin General de Trfico interpreta que ante la hiptesis de la
presentacin de solicitud de rehabilitacin del vehculo al que se le hubiera
expedido el certificado de descontaminacin pero no hubiera sido destruido
realmente, debe entenderse que en ningn caso puede admitirse la
rehabilitacin ya que de acuerdo con lo dispuesto en el art. 5 del Real Decreto
1383/2002, el certificado de destruccin acredita el final de la vida til del
vehculo, por lo que no podr volver a circular.

OEP 2013
Elaborado en 2011
ANEXO I
PERMISO TEMPORAL PARA PARTICULARES
Permiso de circulacin
(anverso)
(reverso)

OEP 2013
Elaborado en 2011
Placa de matrcula
P 2370 SMH
PERMISO TEMPORAL PARA EMPRESAS
Permiso de circulacin
(anverso)

OEP 2013
Elaborado en 2011
(reverso)
Placas de matrcula
S 2370 FMH VII

11
S5 F.V..
EMPRESAS VEHCULOS NO MATRICULADOS 222 PRUEBAS O ENSAYOS
DE INVESTIGACIN
DHN EXTRAORDINARIOS
VII
V 2370 SMH 11
VIII - 11
EMPRESAS VEHCULOS MATRICULADOS

CICLOMOTORES NO MATRICULADOS

TEMA 26 Gestion Adtva Del Trafico

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OEP 2013

Especialidad: Gestin administrativa del trfico

AUTORIZACIONES TEMPORALES DE CIRCULACIN: TIPOS DE PERMISOS

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1. AUTORIZACIONES TEMPORALES DE CIRCULACION. TIPOS DE

Bajo el ttulo de Autorizaciones temporales de circulacin, el RGV (artculos 42 a

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1. 1 PERMISOS TEMPORALES PARA PARTICULARES

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Autora: M Victoria Gmez Dobarro Tema 26. Pgina 2 de 20

1.2 PERMISOS TEMPORALES DE 10 DAS DE DURACIN

La matriculacin definitiva se solicita siempre en la Jefatura de Trfico de la

La documentacin que debe presentar es la siguiente:

Revisada la documentacin, se expide un permiso de circulacin (de color verde)

1.3 PERMISOS TEMPORALES DE 60 DAS DE DURACIN

Existen 2 supuestos que implican la concesin de estos tipos de permisos:

1.3.1 PERMISO TEMPORAL PARA CIRCULAR MIENTRAS SE TRAMITA LA

Con esta referencia genrica Mientras se tramita la matriculacin definitiva, el

1) Cuando se haya adquirido el vehculo sin matricular en el extranjero.

La documentacin comn a estos 4 supuestos, necesaria para tramitar la

1) Solicitud en modelo oficial, debidamente cumplimentado.

Autora: M Victoria Gmez Dobarro Tema 26. Pgina 3 de 20

4) Adems, salvo en los supuestos de los vehculos especiales agrcolas, deber

La documentacin especfica de cada uno de los supuestos, que completa el

1) - Vehculo adquirido en el extranjero (pas no UE) SIN matricular.

- Vehculo adquirido en la UE SIN matricular.

2) Vehculo adquirido en subasta o por sentencia judicial, SIN matricular.

3) Vehculo adquirido SIN carrozar.

4) - Vehculo USADO (con matrcula extranjera adquirido en terceros pases).

- Vehculo USADO (con matrcula extranjera adquirido en la UE)

Autora: M Victoria Gmez Dobarro Tema 26. Pgina 4 de 20

Transmisiones Patrimoniales, salvo que el vendedor sea un empresario que

Los titulares de estos permisos temporales cuidarn BAJO SU

La documentacin necesaria para tramitar la prrroga es la siguiente:

1.3.2 PERMISO TEMPORAL PARA TRASLADO DEL VEHCULO A OTRO PAS.

El segundo supuesto de permiso temporal de 60 das de duracin, tiene como

La documentacin que es necesario aportar en estos casos

1. Solicitud en impreso oficial.

Las solicitudes de baja y de permiso temporal podrn solicitarse simultneamente

Autora: M Victoria Gmez Dobarro Tema 26. Pgina 5 de 20

Las placas de matrcula de las autorizaciones temporales para particulares, de

1.2 PERMISOS TEMPORALES PARA USO DE EMPRESAS O ENTIDADES

Se distinguen dos supuestos segn la situacin en que se encuentre el vehculo y

1 Para vehculos NO matriculados en Espaa.

1.2.1 PERMISOS TEMPORALES PARA VEHCULOS NO MATRICULADOS

1.2.1.1 CARACTERSTICAS DEL PERMISO TEMPORAL, PLACAS DE

El modelo del permiso temporal de circulacin es una cartulina de color rosa, en

Autora: M Victoria Gmez Dobarro Tema 26. Pgina 6 de 20

Las placas de matrcula tienen el fondo de color rojo retrorreflectante y los

Los permisos temporales y las placas debern entregarse en la Jefatura de Trfico

La documentacin necesaria para su tramitacin es la siguiente:

1. Solicitud en impreso oficial, debidamente cumplimentada.

Autora: M Victoria Gmez Dobarro Tema 26. Pgina 7 de 20

4. Justificante de tener licencia municipal de apertura de establecimiento para esa

Para el reconocimiento de los libros-talonario de los boletines de circulacin se

1.2.1.2 CONDICIONES PARA CIRCULAR CON ESTOS PERMISOS

1. Los vehculos podrn circular en chasis y sin cabina cuando se trasladen

1.2.2 PERMISOS TEMPORALES PARA VEHCULOS YA MATRICULADOS