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guas de calificacinregistral
contenido
a. Presentacin
b. Introduccin
c. Guas
Si bien las Guas reflejan la posicin oficial del Registro, esto no significa
que su aplicacin se torne o deba ser inflexible o que en casos o
circunstancias especiales, no puedan tener matizaciones o experimentar
cambios como consecuencia de la facultad que los Registradores conservan,
sin ninguna restriccin, de ejercer en cada caso particular la funcin
calificadora inherente a su cargo. Se insiste, por lo tanto, que las Guas
son orientaciones que pretenden poner al alcance del notario y de otros
usuarios de la Institucin un instrumento mnimo de referencia y
previsibilidad en materia registral; un documento de fcil y permanente
consulta, sencillo y concreto.
El notario sigue siendo, en ltima instancia, el responsable directo y
personal de la validez y efectos del acto y contrato que formalice
documentalmente. En la misma medida lo son los funcionarios que
autoricen o extiendan documentos registrables. Los Operadores y
Registradores, por su parte, son responsables por la admisin o denegatoria
de las correlativas inscripciones. En torno a la interrelacin de estas
actividades importantsimas para el eficiente funcionamiento del Registro
General de la Propiedad, las Guas de Calificacin Registral sern importantes
herramientas en el proceso de promocin y consolidacin de la armona,
congruencia y compatibilidad que debe existir entre actos y hechos
jurdicos por medio de los cuales se constituyan, modifiquen o cancelen
derechos reales y su consecuente inscripcin, a los efectos de general y
garantizar la transparencia, publicidad, certeza y seguridad jurdicas de
todas las operaciones registrales. Con este procedimiento se persigue
que los usuarios, y particularmente los notarios, dispongan de una fuente
que les ayude a un mejor desempeo de su importante labor profesional.
Atentamente,
Hay, asimismo, voces que aducen que los registros cumplen una funcin
de segundo orden, de intil o poco eficaz comprobacin, de la que incluso
podra prescindirse mediante otro tipo de institucin o bien reducirla a
efectuar una tramitacin netamente informativa, sin ningn compromiso
de garanta, y que la mejor certeza para el adquiriente consistira en la
contratacin del seguro de ttulo, de gran arraigo en los pases anglosajones.
Obviamente la contaminacin o sincretismo de dos culturas jurdicas ha
posibilitado el funcionamiento de sistemas mixtos en los que registros
mutilados en sus funciones, por un lado, y seguros de ttulo auspiciados
por el afn de seguridad, por el otro, convergen y se complementan. En
cuanto a este aspecto, no debe pasar desapercibido el hecho que, en
Guatemala, se ha iniciado ya por empresas extranjeras la venta de seguros
de ttulo ante la incertidumbre que ha causado el incremento de los
casos de falsedad documental que ha erosionado la confianza en el
sistema registral, sin que el Registro, en la gran mayora de los casos, haya
tenido responsabilidad por cuanto sta ms bien tiene su origen en el
relajamiento y poco responsable ejercicio de la funcin notarial.
e) La funcin calificadora debe ser, por otra parte, dinmica y tiene que
adecuarse a los cambios que demande la realidad jurdica y contractual.
El pensamiento anterior se podra tambin expresar diciendo que es la
calificacin la moduladora de las guas de calificacin registral y no stas
las moduladoras de la calificacin. Sin embargo, sera recomendable que
cualquier cambio o adaptacin de esos criterios de orientacin se haga
pblica con razonable anticipacin, indicando las razones que las motivaron,
para que los notarios y operadores las conozcan con prudente anticipacin.
*El texto que se reproduce es parte del documento que el autor present a
la Comisin Nacional Registral durante la formulacin de las Guas de Calificacin
Registral.
GUA N. 01
DATOS DE IDENTIDAD Y
MEDIOS DE IDENTIFICACIN
Doctrina
Identidad. Individualizacin humana. Ms concretamente, en Derecho,
identidad es el hecho comprobado de ser una persona o cosa la supuesta o
buscada; constituye la determinacin de la personalidad individual a los
efectos de las relaciones jurdicas.
1. DATOS DE IDENTIDAD:
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Gua N. 01
DATOS DE IDENTIDAD
Y MEDIOS DE
IDENTIFICACIN
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Gua N. 01
DATOS DE
IDENTIDAD Y MEDIOS
DE IDENTIFICACIN
1.4 Nacionalidad:
1.5 Profesin:
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Gua N. 01
DATOS DE
IDENTIDAD Y MEDIOS
DE IDENTIFICACIN
2. MEDIOS DE IDENTIFICACIN:
2.2 Pasaporte:
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GUA N. 02
DOCUMENTOS
ACREDITATIVOS DE
REPRESENTACIN DE
PERSONAS JURDICAS
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Gua N. 02
DOCUMENTOS ACREDITATIVOS
DE REPRESENTACIN DE
PERSONAS JURDICAS
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GUA N. 03
Intrpretes
El intrprete es, en relacin a la palabra hablada, lo mismo que el traductor
con respecto a la escrita. Persona versada en dos o ms idiomas y que sirve
de intermediaria entre otras que, por hablar y conocer slo lenguas distintas,
no pueden entenderse. Los intrpretes, al igual que los testigos, son auxiliares
del Notario y comparecen en el otorgamiento de un instrumento pblico
cuando una de los otorgantes ignora el idioma espaol y debe, necesariamente,
ser nombrado por ste, no por los otros comparecientes. Preferiblemente,
el intrprete debe ser traductor jurado.
Guillermo Cabanellas. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual
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GUA N. 04
Testigos
Persona que debe concurrir a la celebracin de ciertos actos jurdicos, en
los casos as sealados por la ley o requeridas por las particulares para
solemnidad de los mismos, poder dar fe y servir de prueba. En el derecho
civil, los testigos se admiten como prueba de las obligaciones siempre que
no est expresamente prohibido, que suele ser por la exigencia de la `prueba
escrita, sea privada o pblica; ante la cuanta o por la trascendencia del
negocio jurdico. En los instrumentos o documentos pblicos, y singularmente
en los notariales, el que asiste, da fe y forma al redactarse una escritura,
para la solemnidad del acto, para poder certificar el hecho y el contenido
del mismo y como complemento y refuerzo de la autoridad del notario,
escribano o secretario.
Guillermo Cabanellas. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual
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Gua N. 04
Testigos
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GUA N. 05
Testimonios
Testimonio es la reproduccin literal e ntegra de la escritura matriz. Esta
copia se expide con el fin de comunicar a los interesados los hechos y
derechos constituidos en la matriz. Debe ser eficaz: permitir su registro en
el Registro de la Propiedad, el ejercicio de los derechos consignados y la
reconstruccin en caso de prdida del protocolo. Se trata de la vida posterior
del instrumento y del derecho real, personal y de los hechos de trascendencia
jurdica constituidos. La expide quien se halla legalmente a cargo del
protocolo; pudiendo ser el notario que autoriz el documento, su depositario
(expresamente facultado), o el Director del Archivo General de Protocolos,
segn el caso.
(Gattari, Carlos. Manual de Derecho Notarial)
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Gua N. 05
Testimonios
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Gua N. 05
Testimonios
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GUA N. 06
REPRESENTACIN DE
MENORES DE EDAD
O INCAPACES
Patria Potestad. Conjunto de derechos y deberes que el padre y, en su caso
a la madre, corresponden en cuanto a las personas y bienes de sus hijos
menores de edad y no emancipados.
Guillermo Cabanellas. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual
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Gua N. 06
REPRESENTACIN
DE MENORES DE
EDAD O INCAPACES
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GUA N. 07
CONSTITUCIN DE
PRENDAS E HIPOTECAS
1. Consideraciones Generales:
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Gua N. 07
CONSTITUCIN DE
PRENDAS E HIPOTECAS
1.7 El dueo de los bienes gravados con hipoteca podr Artculos 836
siempre enajenarlos o hipotecarlos nuevamente, no Cdigo Civil
obstante cualquier estipulacin en contrario, salvo lo que
se establezca en contratos que se refieran a crditos
bancarios.
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Gua N. 07
CONSTITUCIN
DE PRENDAS E
HIPOTECAS
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GUA N. 08
SERVIDUMBRE
La servidumbre es un gravamen impuesto sobre un inmueble en beneficio
de otro.
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Gua N. 08
SERVIDUMBRE
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GUA N. 09
USUFRUCTO
La doctrina define al usufructo como el derecho real de goce, de carcter
temporal, que autoriza a su titular a disfrutar todas las utilidades que
resulten del normal aprovechamiento de una cosa ajena, con arreglo a su
destino, y le impone la obligacin de restituir en el momento sealado.
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Gua N. 09
USUFRUCTO
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Gua N. 09
USUFRUCTO
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GUA N. 10
REQUISITOS PARA EFECTUAR
LA PRIMERA INSCRIPCIN DE
DOMINIO DE BIENES INMUEBLES
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Gua N. 10
REQUISITOS PARA EFECTUAR
LA PRIMERA INSCRIPCIN DE
DOMINIO DE BIENES INMUEBLES
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GUA N. 11
MODIFICACIONES A LA PRIMERA
INSCRIPCIN DE DOMINIO DE
BIENES INMUEBLES
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Gua N. 11
MODIFICACIONES A LA
PRIMERA INSCRIPCIN DE
DOMINIO DE BIENES
INMUEBLES
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GUA N. 12
INSCRIPCIN DE BIENES MUEBLES
IDENTIFICABLES Y UNIDADES
ECONMICAS
Bienes Muebles. Por su naturaleza son muebles las cosas que puedan ser
transportadas de un lugar a otro por si mismas o por una fuerza externa.
Las cosas muebles registrables son aqullas que por su importancia econmica
y por ser individualizables, cuentan con un rgimen legal especial, que
en cierta medida las asemeja a los inmuebles. Obvio es que se las denomina
registrables, por cuanto su adquisicin o transmisin est vinculada con
la inscripcin en registros especiales.
Ricardo Papao, Claudio M. Kiper, Gregorio A Dillon, Jorge R. Causse. Derecho Civil.
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Gua N. 12
INSCRIPCIN DE BIENES
MUEBLES IDENTIFICABLES Y
UNIDADES ECONMICAS
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GUA N. 13
INSCRIPCIN EN
OTROS REGISTROS
Principio de Publicidad. Ms que un principio, la publicidad es uno de los
objetivos bsicos (el primero histricamente) de la inscripcin (tambin
considerada principio por algunos autores). La publicidad contempornea,
como las encclicas papales, debe ser urbi et orbi, o sea, para la ciudad y
el mundo, porque con respecto al derecho de propiedad hay un retorno a la
poca del hombre nmade, que no se afinca en un solo lugar.
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Gua N. 13
INSCRIPCIN
EN OTROS REGISTROS
Artculos 116 y
6. Capitulaciones matrimoniales. 125 Cdigo Civil
Artculos 2 y 19
8. Constitucin de cooperativas. Ley General de
Cooperativas
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GUA N. 14
PATRIMONIO FAMILIAR
El bien de familia es una institucin que se orienta a la proteccin del ncleo
familiar beneficiario, para asegurar su vivienda o su sustento, o ambas cosas.
La proteccin del ncleo familiar se concreta, segn veremos con detalle
ms adelante, al establecer la ley una serie de recursos que ponen en cubierto
a determinado inmueble de las contingencias o infortunios de la familia, al
no poder ser gravado, ni hipotecado, ni ejecutado por deudas posteriores
a su constitucin; tener exencin impositiva y no poder ser desafectado sino
por causales estrictas y con el consentimiento del cnyuge, salvo motivos
atendibles.
Ricardo Papao, Claudio M. Kiper, Gregorio A Dillon, Jorge R. Causse. Derecho Civil.
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Gua N. 14
PATRIMONIO FAMILIAR
7. Casos Especiales:
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GUA N. 15
ARRENDAMIENTOS
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GUA N. 16
COPROPIEDAD
Copropiedad. Se refiere a una de las formas de ejercer la propiedad en la
cual el titular o sujeto activo de la misma es una pluralidad de personas. Es
decir, un mismo bien es propiedad de dos o ms personas, por lo tanto los
derechos sobre dicho bien tambin pertenecen a todos.
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Gua N. 16
COPROPIEDAD
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GUA N. 17
TESTAMENTOS
El testamento, segn la doctrina es el acto por el cual una persona dispone
para despus de su muerte de todos los bienes que le pertenecen o de parte
de ellos.
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GUA N. 18
PLANOS
Es en topografa la representacin grfica de una superficie, terreno o cosa
anloga.
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Gua N. 18
PLANOS
Artculo 1195
1.3 Constitucin de rgimen de propiedad horizontal. Cdigo Civil
Artculo 5 f) ltimo prrafo
1.4 Localizacin y desmembracin de derechos pro indivisos Ley Reguladora del
Procedimiento de Localizacin
sobre inmuebles urbanos o rsticos. y Desmembracin de
Derechos Sobre Inmuebles
Proindivisos
1.5 Rectificacin de rea de inmuebles urbanos o rsticos. Artculo 14 Decreto Ley
125-83 Ley de
2. Asimismo es obligatoria la presentacin de planos originales, Rectificacin de rea
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GUA N. 19
INMOVILIZACIN VOLUNTARIA
DE BIENES REGISTRADOS
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Gua N. 19
INMOVILIZACIN
VOLUNTARIA DE
BIENES REGISTRADOS
Gua N. 19
INMOVILIZACIN
VOLUNTARIA DE
BIENES REGISTRADOS
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GUA N. 20
DONACIONES
ENTRE VIVOS
La donacin es un acto a ttulo gratuito realizado en forma contractual, por
el que una persona hace liberalidad a otra, que la acepta. Es por tanto, el
contrato tpico de liberalidad.
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Gua N. 20
DONACIONES
ENTRE VIVOS
anotaciones o limitaciones.
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GUA N. 21
GESTIN DE NEGOCIOS
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Gua N. 21
GESTIN DE
NEGOCIOS
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GUA N. 22
INDIVIDUALIZACIN DEL PRECIO O VALOR DE
CADA FINCA EN CONTRATOS DE COMPRAVENTA,
DONACIN ENTRE VIVOS, APORTACIN DE
BIENES Y FIDEICOMISOS.
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GUA N. 23
ESCRITURAS AUTORIZADAS CON
LA ANTEFIRMA: POR M Y ANTE M
Artculo 77
Con la antefirma por m y ante m el notario puede Cdigo de
autorizar: Notariado
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RGP G- 22 Y 23 10/2/07 1:24 PM Page 3
Gua N. 23
ESCRITURAS
AUTORIZADAS CON LA
ANTEFIRMA: POR M Y
ANTE M
Excepciones:
2. Precio o valor.
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GUA N. 24
DECLARACIN SOBRE
GRAVMENES O LIMITACIONES.
Gravamen. Derecho real o carga que se impone sobre un inmueble o caudal.
Como gravmenes pueden citarse principalmente los censos, hipotecas,
prendas y servidumbres. En lo registral, los derechos reales limitados, los
de garanta y, en general, cualquier carga o limitacin del dominio o de los
derechos reales, para que surtan efectos contra terceros, debern constar
en la inscripcin de la finca o derecho sobre que recaigan.
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Gua N. 24
DECLARACIN SOBRE
GRAVMENES O
LIMITACIONES.
1. Compraventas.
3. Permutas.
5. Aportacin de bienes.
6. Fideicomisos.
7. Constitucin de servidumbres.
12. Arrendamientos.
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GUA N. 25
SOLICITUDES
El principio de rogacin o de instancia, como tambin se le conoce, significa
que la actividad del registrador no puede ser espontnea, sino impulsada.
El registrador no puede acomodar sus asientos a la realidad jurdica
extrarregistral por el solo hecho de haberse enterado de modo oficioso de
que la situacin registral debe variar.
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GUA N. 26
PROHIBICIONES Y
CORRECCIONES EN EL
INSTRUMENTO PBLICO
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Gua N. 26
PROHIBICIONES Y
COREECCIONES EN EL
INSTRUMENTO PBLICO
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GUA N. 27
AUTORIZACIN
MUNICIPAL
Lotificar: Preparar un terreno, urbanizarlo y dividirlo en lotes para construir
casas.
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Gua N. 27
AUTORIZACIN
MUNICIPAL
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