UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK

ECONOMIA AMBIENTAL

OCTAVO AMB

VALORACION ECONOMICA DEL PAISAJE DE

LA RESERVA GEOBOTANICA DEL PULULAHUA

INTEGRANTES:
VICTORIA JIMNEZ,
MARJURIE RODRIGUEZ,
VIVIANA URGILES,
KIMBERLY SALGUERO,
OSCAR LARREA.
VALORACION ECONOMICA DEL PAISAJE DE LA RESERVA GEOBOTANICA DEL
PULULAHUA
Resumen
Las actividades mineras a cielo abierto que se dedican a extraer materiales ptreos tienen
consecuencias negativas en cuanto al turismo las que son principalmente la alteracin al paisaje. Estas
repercusiones son ms perjudiciales si la extraccin se realiza en una zona de amortiguamiento. La
problemtica se centra en una cantera ubicada al pie del volcn Pululahua cuyas actividades han
generado impactos como alteracin al paisaje y generacin de material particulado que afecta a la
poblacin aledaa y a sus actividades econmicas como el turismo. Por lo tanto Cul es el valor al
servicio ambiental del paisaje si es cambiado para crear una cantera para la extraccin de material
ptreo? La metodologa usada en esta investigacin se basa en el mtodo de valorizacin contingente
para obtener un valor monetario del servicio ambiental turismo que brinda la reserva geobotnica
Pululahua, mediante 70 encuestas realizadas a la poblacin representativa que es la comunidad de
Caspigasi del Carmen (Ecuador). El valor econmico obtenido fue de $971.43 anuales que indica la
disposicin a ser compensado por permitir la extraccin de materiales ptreos que afectan directa e
indirectamente a su actividad econmica el turismo. Los resultados obtenidos sirven de herramienta
para la toma de acciones por parte de las entidades responsables y gestores de las canteras que permite
tener una visin de los problemas socio econmicos que se ven afectados debido a esta actividad.
Palabras clave
Valorizacin contingente, turismo, reserva geobotnica Pululahua, material particulado, paisaje.
Introduccin
Esta propuesta de estudio se desarrolla en el sector de Caspigasi del Carmen una comunidad ubicada
a las faldas del volcn Pululahua que es actualmente una reserva geobotnica al noroccidente de Quito-
Ecuador. La poblacin es representativa para este estudio debido a que se encuentra en una posicin
estratgica para el ingreso a la reserva (Cruz, Torres, & Veloz , 2013). La zona se presta para la
extraccin de materiales ptreos debido a sus suelos derivados de cenizas volcnicas (Len, 2014),
las concesiones mineras escogidas para este estudio son Terrazas de Mandingo y San Luis Uno
ubicadas cerca a la comunidad de Caspigasi y en las zonas de amortiguamiento de la reserva (MAE,
2015). El turismo en la zona de acuerdo a (MAE, 2009) indica que hasta el 2009 solo un pequeo
grupo de personas de la comunidad se dedicaba al turismo y las actividades registradas en la zona eran
de personas que habitaban fuera de la comunidad. Sin embargo, (Cruz, Torres, & Veloz , 2013) indican
que ltimamente Caspigasi se ubica en una posicin estratgica de ecoturismo, donde (MAE, 2015)
explica que surge como una fuente importante de ingresos y trabajo gracias a que es la entrada a la
reserva que cuenta con ms de 250 especies endmicas de orqudeas, de all surge su nombre
geobotnica. Por otra parte, (Barrionuevo, 2013 ) nos indica que, las concesiones mineras se
encuentran en los lmites de reserva geobotnica Pululahua, de buffer de 1.5 km (buffer describe una
zona que podra ser tomada como de amortiguamiento, en la cual las actividades econmicas deberan
estar acorde con los conceptos del desarrollo sostenible). (Brum, 2010), coordinador de Gestin
ambiental de la cantera de estudio, indica en el plan de manejo que, la explotacin minera trata de
minera no metlica, puntualmente materiales de construccin para las obras de infraestructura
(arenas, gravas, gravillas y piedras). (Luna, 2015), indica que los impactos principales son, la
alteracin del suelo y modificacin de paisaje, destruccin de flora y fauna, probabilidad de riesgos
geolgicos como derribes, alteraciones a la atmosfera por material particulado, impactos al medio
socio-econmico.
El objetivo principal es valorizar el turismo que es el servicio ambiental que nos brinda la Reserva
Geobotnica Pululahua, que se ha visto afectado por impactos directos como generacin de material
particulado e indirectos como cambio del paisaje, provocados por las actividades extractivitas de
materiales ptreos de las canteras ubicadas en las zonas de amortiguamiento. Para ello se opt por
utilizar el mtodo de valorizacin contingente que no va a brindar un valor aproximado del cambio

1
del paisaje y afecciones por polvo a la actividad econmica Turismo. Este estudio se bas en la DAC
(disposicin a ser compensado) por los gestores de la cantera por afectar al turismo en la zona.
El artculo se organiza como sigue. La seccin uno una breve revisin bibliogrfica del mtodo de
valorizacin contingente (VC), y criticas al mismo y el planteamiento del problema. Seccin dos se
presentar el clculo del tamao de muestra, se describir la metodologa utilizada para estimar el
valor, mercado hipottico y entrevista a profundidad de gerente general de Cantera. Seccin tres se
describir el anlisis de los resultados obtenidos y relacionar con la entrevista a profundidad. Seccin
cuatro se presentar las conclusiones y recomendaciones. Y finalmente se presentar en anexos las
tabulaciones de resultados, modelo de encuesta material visual presentado a encuestadores y la
transcripcin de la entrevista a profundidad.
Mtodo contingente
El mtodo de valoracin contingente permite calcular el valor econmico total de un bien o servicio
ambiental, ya que estima valores de uso y no uso (ODoherty, 2001) (Osorio & Correa, 2009). El
mtodo incluye la estimacin mxima de disposicin a pagar de un individuo por la provisin o mejora
de un bien de no mercado o, la mnima disposicin a ser compensado por la prdida o disminucin
del disfrute del mismo bien (Prada, Gonzalez, Polom, & Vsquez, 2001). El uso de una u otra
modalidad depende en gran medida de la definicin de los derechos de propiedad sobre el bien que se
desea valorar. La disposicin a aceptar implica que la generacin presente perciba una compensacin
por la prdida de algn servicio ambiental, y si el encuestado le asigna un importante valor de opcin
al servicio ambiental en cuestin (por ejemplo, el deseo de que las futuras generaciones disfruten de
tal servicio), la disposicin a aceptar puede hallar cierta resistencia (Penna, 2008).
El mtodo de valoracin contingente consiste en el uso de encuestas que contienen un cuestionario
estructurado en el que se le pregunta a las personas beneficiadas o perjudicadas por un determinado
proyecto, se pregunta qu compensacin exigiran en caso de renunciar a un determinado beneficio o
de tolerar un perjuicio (Penna, 2008) (Zhaoyi, 2012)

Las primeras crticas al mtodo nacen por las caractersticas de carcter hipottico del mercado que se
presenta, ya que al no ser un mercado real, el individuo tiene incentivos a no responder de forma seria
y responsable o posiblemente a revelar una mayor o una menor dAP dependiendo de sus intereses
personales (diamond y Hausman, 1994; Hausman, 1993; Kahneman y Knetsch, 1992). El aspecto
particular que nos interesa est relacionado con la crtica de Kahneman y Knetsch (1992), quienes
argumentan que los valores de la dAP son arbitrarios y, por ende, de poco uso para fines de poltica
pblica. Ms especficamente, en el caso de preferencias intertemporales, la crtica de Kahneman y
Knetsch (1992) se traduce en que la disponibilidad a pagar no vara o vara muy poco cuando se
compara un pago por una sola vez con respecto a pagos anuales de similar magnitud (stevens, decoteau
y Willis, 1997). Este comportamiento, conocido como efecto incrustacin temporal, determina que las
tasas de descuento implcitas en los estudios de valoracin contingente sean anormalmente elevadas,
llegando en algunos casos a ser de cuatro dgitos o incluso infinitas.
Este tipo de evidencia emprica ha contribuido a que algunos autores planteen la incapacidad tanto de
los individuos de emitir juicios sobre los beneficios del medioambiente natural y de la metodologa de
Vc para capturar correctamente la valoracin de servicios ambientales (diamond y Hausman, 1994;
Hausman, 1993). Otros autores sostienen que la pregunta temporal utilizada por Kahneman y Knetsch
(1992) no describe adecuadamente la informacin necesaria para el ejercicio de valoracin, o para la
toma de decisiones acerca de la construccin del programa, el proceso de operacin una vez construido
o el proceso de como los costos de la operacin son recuperados, haciendo referencia clara a
deficiencias en el diseo de la encuesta y a la descripcin del bien a valorar (Harrison, 1992; smith,
1992).
Por otro lado, gollier (2010) introduce la incertidumbre en este tipo de modelos y concluye que la tasa
de descuento a aplicar a los proyectos que tienen un impacto en el ambiente debera ser menor que los

2
proyectos de inversin, debido a su menor escasez relativa en el futuro; adems, la incertidumbre
respecto a la evolucin del ambiente y la economa en el futuro ocasionara que esta tasa tienda tambin
a disminuir en el futuro.

Problemtica
Para la construccin de la cantera se tuvieron que eliminar o alterar diversos tipos de ecosistemas, lo
que provoc prdidas del paisaje de esta zona, adems de daos de contaminaciones al suelo y a la
atmsfera (Roche, 2015).Estos impactos perjudicaron a los moradores cercanos de esta zona de
explotacin debido a que sus negocios como ventas de artesanas, restaurantes bajaron sus ventas
porque no contaban con las personas que los visitaban, lo que implic un dao econmico para esta
sociedad (Romero, et al 2008). La destruccin del paisaje ocasiona prdidas en valores estticos,
culturales, educativos entre otros, es por eso que remediar los ecosistemas alterados por la minera
resulta una desventaja econmica adems de que no es un servicio sustituible (Hirschman, 2015).
La contaminacin atmosfrica en esta zona perjudica a la salud de los trabajadores y de los habitantes
los cuales estn expuestos a enfermedades como el asma, bronquitis, neumona entre otras por la
cantidad de polvo generada en la cantera (Ulaby, et al 2015). Los daos ocasionados al suelo,
provocados principalmente por la deforestacin dieron como resultado un suelo infrtil debido a la
gran erosin que provoco la construccin de la cantera, de esta manera la agricultura en esta zona no
se puede elaborar y como consecuencia la posibilidad de obtener ingresos econmicos por este medio
resulta imposible (Ricker, 2015).

Metodologa
Como se indic la poblacin representativa es Caspigasi del Carmen que cuenta con 1400 persona de
las cuales el 70% corresponde a mujeres y el 30% a hombres (Ministerio de Ambiente, 2011). El
clculo del tamao de muestra se lo hace con metodologa estadstica tomada del libro de (Webster,
2000) como se indica a continuacin.
2
= 2
( 1) + 2
Donde:
N = tamao de la poblacin Z = nivel de confianza, P = probabilidad de xito, o proporcin esperada
Q = probabilidad de fracaso D = precisin (Error mximo admisible en trminos de proporcin).
Se toma como referencia el nivel de confianza 1.96 que se obtiene de anexos del libro si se tiene un
95% de seguridad, la proporcin esperada es del 0.05, la probabilidad de fracaso es (1-0.05) =0.95 y
la precisin se recomienda 5%.
El tamao de muestra calculado es de 69.42, sin embargo, (Ministerio de Ambiente, 2011) en su anexo
de plan de manejo sector Pululahua recomienda que el tamao de muestra de la poblacin Caspigasi
del Carmen es de 70 personas, por lo que se opt 70 como tamao de muestra
Tabulacin de resultados Al ser unas preguntas cerradas se sacar el valor con la media de los valores
que los encuestados nos den. Tabulacin realizada en Excel.
Para el clculo del valor del servicio ambiental se realiz un numero de 70 encuestas donde el 65.71%
pertenece a la comunidad, el 17.14% pertenece a la comunidad que se dedica al turismo y 17.14%
pertenece a la comunidad que trabaja en la cantera. Las preguntas realizadas se basaron en; los
beneficios que ha trado la actividad extractivista, la zona cuenta o no con potencial turstico, si la
actividad extractivista ha afectado directa o indirectamente a la actividad econmica turismo, la
actividad extractivista ha provocado cambios en el paisaje, que actividad trae ms beneficios
econmicos (turismo-minera) y finalmente la pregunta clave para estimas la DAC.

En cunto le deberan compensar como mnimo por permitir la actividad extractivista de la

zona que ha afectado directa e indirectamente a la actividad turstica?

3
 Como se puede observar se trata de una pregunta abierta ya que se da la libertad de al encuestado de
dar el valor que el crea conveniente (Riera, 1994).
En el mercado hipottico se plante que;

Con el dinero compensado por permitir la actividad minera Uds. como comunidad podran
mejorar y emprender proyectos Tursticos en la zona y as proteger la reserva geobotnica
Pululahua. Adems, implementar basureros clasificadores de residuos, tener un fondo para
costear mingas y publicidad del turismo en la zona.
El mercado hipottico se bas en las necesidades de los moradores que se dedicaban al turismo, quienes nos
informaron durante la realizacin del cuestionario que era necesario hacer marketing del turismo en la zona y
la implementacin de basureros y realizar mingas para mantenerla.
Mara Rocha, una moradora de la zona de Caspigas que se dedica a vender artesanas, indico que, A partir
del terremoto de Manta la gente ya no vena[M1][rsa2] al Pululahua por la nube de polvo que haba, desde all se ha bajado
el turismo, ya no vendo mis productos
Las tabulaciones se encuentran en los Anexos de este artculo.
Se realiz una entrevista a profundidad al gerente general de las concesiones mineras Arquitecto. Moiss Prez,
que dur aproximadamente 20 minutos (ver trascripcin de entrevista en anexos)
Resultados
Se realizaron encuestas a 3 sectores estratgicos de la poblacin, los trabajadores de la cantera, los
trabajadores del turismo en la reserva geobotnica de Pululahua y la comunidad en general.
Se realiz la encuesta al 17.14% de la poblacin, muestra que pertenece a pobladores quienes trabajan
en la cantera.
Con respecto a si la actividad de la cantera en la zona ha trado algn beneficio al sector
Valor Vs Personas nueve de ellos respondieron que si ya que les ha trado varios beneficios econmicos;
y las 3 personas que respondieron que no es porque les ha trado varios problemas de
trabajan cantera salud. Con respecto a si el sector cuenta con potencial turstico 4 personas dicen que si
900 ya se encuentra en el sector la RGP y porque cuenta con varios paisajes exticos. En el
caso de las 8 personas que respondieron que no porque no hay muchos turistas que
800 frecuenten las afueras de la cantera. Las 12 personas encuestadas opinan que las
700 actividades de extraccin de la cantera no afectan a la actividad turstica de sector ya
que la cantera se encuentra en una ubicacin muy lejana para afectar a la RGP. En
600
relacin a si las actividades de extraccin de la cantera en el sector (Caspigas) ha
500 generado efectos externos en relacin al cambio del paisaje ocho personas contestaron
400 que no y las 4 personas que respondieron que si fue porque sus familiares tuvieron
problemas con sus actividades tanto como en el turismo como en lo cultural. Las
300 personas encuestadas opinan que la actividad que les trae ms recursos en el sector de
200 Caspigas, es la cantera ya que 10 respondieron a favor de las mismas y 9 a favor del
100 turismo. En relacin a la ltima solo dos personas dieron valores de compensacin estos
fueron $200 y $800 dlares en relacin a uso por enfermedades respiratorias causadas
0 por el excesivo polvo.
0 2 4 6

De acuerdo con las encuestas realizadas a las personas de la comunidad 8 personas Valor Vs Comunidad
creen que la cantera s les ha trado beneficios en lo econmico ya que familiares de
los mismos trabajan ah y 38 no por afecciones a la salud y perjudicaron sus 60000
empleos. 38 encuestados opinan que el sector si tiene potencial turstico
principalmente por la RGP y 8 personas que no por el paisaje destruido. 34 50000
encuestados consideran que la cantera afecto al turismo por la salud, el paisaje y la
40000
economa y 12 personas consideran que no por el paisaje. 44 personas consideran
que la cantera si modifico al paisaje principalmente a lo cultural y el turismo ya que
30000
la montaa era un atractivo turstico y simblico y dos personas consideran que no
por desconocer lo sucedido. 32 personas creen que el turismo les trae mayor recursos
20000
debido a que tienen sus negocios en la zona y 14 se benefician de la cantera por
trabajar en el lugar. 31 Personas de la comunidad consideran que si deban 10000
compensarlos, los valores de 200 hasta 500 son valores por derechos de propiedad
y los valores de 1000 a 50000 es por valores para obras de beneficio de toda la 0
comunidad como parques o pavimentacin del suelo, y 15 personas que no porque 0 5 10 15
no tienen idea de que monto deberan aceptar por la construccin de la cantera y
consideran algo no tico aceptar dinero por la destruccin del paisaje.

4
 De acuerdo con las encuestas realizadas a los trabajadores del turismo se lleg
Valor Vs Trabajadores que las canteras beneficiaron 4 nos respondieron que si ya que tenan un sueldo
Turismo fijo los 8 no estuvieron ya que les trajo problemas de salud y econmico. La
RGP si tiene potencial turstico ya sea por el paisaje eso respondieron 10
6000
personas y 2 no ya que la mayor parte del paisaje esta rido, 9 personas dijeron
5000 que si afectado las canteras por el problemas de salud economas y por la
ubicacin 3 no ya que fueron beneficiados, 10 personas dijeron que si ya que
4000 el paisaje est desgastado 2 dijeron que no En relacin la ltima pregunta las
12 personas encuestadas estuvieron de acuerdo en que se debe recibir una
3000
compensacin por parte del dao hecho por la cantera al paisaje, sus valores
2000 de compensacin entre $1500 y $5000, los cuales representan valores que
seran utilizados en proyectos para el bien del turismo. Los valores
1000 intermedios de $1500 a $1000 representan ingresos para bienestar individual
0 por prdida de un negocio o propiedad, y por ltimo los valores inferiores de
0 2 4 6 8 500 a $800 representan el uso del mismo para salud de los individuos as como
negativa a la responsabilidad de compensacin de la empresa a la comunidad.

Valor #
Compensacin Encuestas =

$
600 2 68000
= =$971.43
70
200 3
1000 3 De la recopilacin de datos en la ltima pregunta de las encuestas sobre el
1500 4 valor de compensacin, se obtuvo un valor promedio de $971.43 que
debera revivir la comunidad por modificacin del paisaje para la instalacin
5000 4
de una cantera. Encontramos valores muy altos de compensacin entre
50000 5 $1500 y $50000, los cuales representan valores que seran utilizados en
800 6 proyectos para el bien de la comunidad. Los valores intermedios de $500 a
5000 6 $1000 representan ingresos para bienestar individual por perdida de un
400 7 negocio o propiedad, y por ltimo los valores inferiores de $0 a $400
0 10 representa el uso del mismo para salud de los individuos as como negativa
a la responsabilidad de compensacin de la empresa a la comunidad
500 10
3000 10
68000 70

Finalmente, mediante la entrevista a profundidad se pudo notar que los gestores de la cantera tienen
conocimiento del grado de afectacin que causa la actividad extractivista, sin embargo, recalc que la
economa en el sector ha subido porque insiste en que la actividad de extraccin proporciona a los
moradores un ingreso fijo. (Prez, 2017) Gerente General de Concesiones indic, yo propondra unos
$3000 o $5000 por evento que nos auspicie. Que me imagino sern dos veces al ao. Propona
alternativas donde haya beneficios mutuos donde por cada evento cultural realizado se auspicie a la
cantera y se donara la cantidad que nos indic para cubrir con costos del evento. (Ver trascripcin de
entrevista).
Conclusiones
En este estudio se utiliz el mtodo de valoracin contingente, ya que es adecuado para dar un valorar
econmico al servicio ambiental como es el paisaje, este valor es obtenido a travs de la pregunta de
compensacin entorno a la destruccin y cambio del mismo.

El resultado obtenido por el mtodo utilizado, respecto a la valoracin contingente es $971.43/ao

Este valor se pudo dar un precio en dlares al servicio ambiental del paisaje. Se comprob tambin
con la hiptesis planteada, sobre el impacto negativo que ha generado la cantera en el sector de

5
Caspigasi. tanto daos econmicos al sector turstico, como daos al bienestar social de la comunidad
(salud).
Se comprob que el sector de Caspigasi, si cuenta con potencial turstico de acuerdo con las opiniones
obtenidas de la comunidad, el cual fue perjudicado por la presencia de las canteras. Sin embargo,
indicaron que haba bajado desde el terremoto de Manab en abril del 2016, adems ante esto nos
indic el gerente de la cantera que a partir de ese ao haba bajado. Se lleg a la conclusin de que la
nube de polvo que mencionaba la moradora que trabaja en el turismo, se deba a la prdida de cobertura
vegetal que permite que el material particulado (polvo) se levante y cause impacto a la atmosfera
(Roche, 2015), que provoco que los turistas dejen de visitar la zona debido a la cantidad de polvo, ante
eso no ayudo a constatar esta hiptesis.

Recomendaciones
Es necesario realizar ms investigaciones acerca de este tema, ahora con la pregunta de cuanto estara
dispuestos a pagar por conservar el paisaje. Se entiende que esta diferencia de DAP y DAC nos indica
diferentes valores hacia el paisaje, ya que en el DAC los moradores indican valores muy altos que
deben cubrir sus necesidades, aunque se complementa con el valor que estara dispuesto a pagar los
gestores de la cantera que era un valor alto $3000. Por otra parte, se recomienda que las entidades
responsables de actividades tursticas promocionen la zona para as compensar a la comunidad.

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ANEXOS:

ENCUESTA A LOS TRABAJADORES DE LA CANTERA

SEXO: M F
Femenino 0
Masculino 12

EDAD: 75
18-25 3
25- 60 9
Nivel de educacin: Primaria Secundaria Universidad
Primaria 9
Secundaria 2
Universidad 1

Ingresos por familia: menor a 375 mayor a 375

Menor 375 0
Mayor 375 12

8
1. Cree usted que la actividad de la cantera en la zona ha trado algn beneficio al sector?

SI 9

NO 3
Si
Salud Paisaje
Econmico 7
No
Salud 3 Paisaje
Econmico

2. Cree usted que el sector cuenta con potencial turstico?

SI 4

NO 8
si
R.G Pululahua 2
Paisaje 2
No
R.G Pululahua
Paisaje

3. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera afectan a la actividad turstica de
sector?

SI 0

NO 12
si
Salud 0
Paisaje 0
Economa 0
Ubicacin 0
No
Salud 0
Paisaje 0
Economa 0
Ubicacin 12

4. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera en el sector (Caspigas) ha generado
efectos externos en relacin al cambio del paisaje?

SI 4

NO 8
Si

9
 Turismos 2
Cultural 2
No
Turismo
Cultural

5. Cul actividad cree usted que le trae ms recursos en el sector de Caspigas?

Turismo 2

Cantera 10

6. Cree usted que debieron haber compensado a los habitantes de la comunidad por permitir la
explotacin minera en la zona? Si / No Cunto?

SI 4 Si 200-
(valor) 800
NO 8
Si
Derechos Propiedad
Beneficios 4
No
Derechos Propiedad 4
Beneficios 4

ENCUESTA A LOS TRABAJADORES DE TURISMO DE LA RESERVA

GEOBOTNICA PULULAHUA:
SEXO: M F
Femenino 9
Masculino 3

EDAD: 75
18-25 1
25- 60 11
Nivel de educacin: Primaria Secundaria Universidad
Primaria 0
Secundaria 12
Universidad 0

Ingresos por familia: menor a 375 mayor a 375

Menor 375 6
Mayor 375 6
1. Cree usted que la actividad de la cantera en la zona ha trado algn beneficio al sector?

SI 4

NO 8

10
 Si
Salud Paisaje
Econmico 4
No
Salud 4 Paisaje 2
Econmico 2

2. Cree usted que el sector cuenta con potencial turstico?

SI 10

NO 2
si
R.G Pululahua 8
Paisaje 2
No
R.G Pululahua 0
Paisaje 2

3. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera afectan a la actividad turstica de
sector?

SI 9

NO 3
si
Salud 2
Paisaje 6
Economa 0
Ubicacin 1
No
Salud 0
Paisaje 0
Economa 0
Ubicacin 3

4. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera en el sector (Caspigas) ha generado
efectos externos en relacin al cambio del paisaje?

SI 10

NO 2
Si
Turismos 2
Cultural 8
No
Turismo 1
Cultural 1

11
5. Cul actividad cree usted que le trae ms recursos en el sector de Caspigas?

Turismo 10

Cantera 2

6. Cree usted que debieron haber compensado a los habitantes de la comunidad por permitir la
explotacin minera en la zona? Si / No Cunto?

SI 9 Si 600-
(valor) 5000
NO 3
Si
Derechos Propiedad 2
Beneficios 7
No
Derechos Propiedad 3
Beneficios 0

ENCUESTA A LAS PERSONAS DE LA COMUNIDAD:

SEXO: M F
Femenino 28
Masculino 18

EDAD: 75
18-25 20
25- 60 26
Nivel de educacin: Primaria Secundaria Universidad
Primaria 21
Secundaria 19
Universidad 6

Ingresos por familia: menor a 375 mayor a 375

Menor 375 25
Mayor 375 21
1. Cree usted que la actividad de la cantera en la zona ha trado algn beneficio al sector?

SI 8

NO 38

Si
Salud 0 Paisaje 0
Econmico 8 0
No
Salud 22 Paisaje 6

12
 Econmico 10

2. Cree usted que el sector cuenta con potencial turstico?

SI 38

NO 8

si
R.G Pululahua 24
Paisaje 16
No
R.G Pululahua 0
Paisaje 8

3. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera afectan a la actividad turstica de
sector?

SI 34

NO 12

si
Salud 15
Paisaje 17
Economa 3
Ubicacin 0
No
Salud 0
Paisaje 10
Economa 2
Ubicacin 3

4. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera en el sector (Caspigas) ha generado
efectos externos en relacin al cambio del paisaje?

SI 44

NO 2
Si
Turismos 20
Cultural 24
No
Turismo 1
Cultural 1

5. Cul actividad cree usted que le trae ms recursos en el sector de Caspigas?

13
 Turismo 32

Cantera 14

6. Cree usted que debieron haber compensado a los habitantes de la comunidad por permitir la
explotacin minera en la zona? Si / No Cunto?

SI 31 Si 200-
(valor) 50000
NO 15
Si
Derechos Propiedad 20
Beneficios 11
No
Derechos Propiedad 15
Beneficios 0

Entrevista a gerente de Cantera terrazas de Mandingo y San Luis Uno

Gerente General: Arquitecto Moiss Prez
Transcripcin de la entrevista
Duracin: 20 min
Entrevistador: E Entrevistado: G (Gerente)
E: Arquitecto, Cunto tiempo lleva operando la cantera desde sus inicios?
G: Bueno, la cantera es un negocio familiar, mi padre ya retirado del negocio compro estas
tierras a unas personas de la comunidad hace ms de 40 aos.
E: Tenia permisos de operacin la cantera desde sus inicios?
G: No, no, Ud. Sabe que antes no era tan estricto la funcionabilidad de las canteras de hecho
no es ms de 3 o 4 aos que la cantera tiene permisos, se nos otorg el permiso ambiental de las
concesiones en el 2014.
E: Tenan problemas con la comunidad por la operatividad de extraccin?
G: Sabe que, San Antonio no nos hace tanto problema, porque la mayora de los que tenemos
cantera y realizamos estas actividades vivimos en el sector, la problemtica con la sociedad es en
Caracol y Caspigas. Y tienen razn los vientos van hacia el norte y el polvo que genera esta actividad,
porque si es mucho, se va hacias esos lugares.
E: Qu comunidad se queja mas Calacali o Caspigasi y por qu?

14
 G: El polvo principalmente es la razn por la que se tiene esta problemtica, pero los que nos
exigen permisos de operatividad y ayuda a la comunidad es Calacali, pero es algo ridculo porque
Calacali est a ms de 5 km de aqu ms bien la zona propiamente afecta es Caspigasi, por dicha razn
se ha hecho mucho trabajo social se construy una carretera asfaltada de acceso desde la va calacali
la independencia hasta la cantera obviamente con el fin de que entren las volquetas, pero tambin se
ve beneficiada la comunidad es un acceso que tiene ellos.
E: Cul es la razn por la que ms se quejan los moradores de Caspigasi?
G: Como le dije los de Caspigasi no se quejan mucho la mayora de mis empleados son de la
zona, es decir tienen fuentes de empleo, podramos decir que la llegada de la cantera hizo que la
comunidad tenga ingresos que no sean solo de la agricultura, pero lo que ms pienso que les afecta
es el polvo, ud sabe que aqu se genera mucha arena que con el viento se levanta y nos afecta, que si
molesta a la vista los ojos se nos hacen rojos, la ropa los autos se llenan de polvo. De ah nada ms,
nosotros no utilizamos sustancias peligrosas para generar residuos que sean potencialmente peligrosos
ni si quiera hay un rio o acuferos pasando por la cantera as que nada ms.
E: Podra explicar en breve el conflicto con la comunidad aledaa por su operatividad?
G: Antes no molestaban mucho, a medida que cambia el gobierno, entra el Correa y crea todas
la leyes de proteccin contra el ambiente a medida del 2008 o 2009 que ya estbamos a cargo yo y
mis hermanos de la cantera, fue que la gente empieza a hacer problema, es como que una influencia
para que la gente empieza a poner denuncias de cantera ilegal y nos arman relajo. Incluso tuvimos que
hacer el cierre de la cantera por 3 meses, que ud se imagina no operar por 3 meses, hasta por la
comunidad mismo son fuentes de empleo, 3 meses sin trabajo. Ms o menos por el 2014 se hacen
reformas a la ley minera y se nos otorga el permiso de las concesiones cumpliendo una serie de
requisitos.
E: Cules fueron esos requisitos?
G: primero la seguridad de los trabajadores, nos exigieron asegurar al IESS a todos nuestros
empleados, pagar las 8 horas que son requeridas, en cuento a ambiente, que se instale un sistema de
riego para que se controle el polvo, certificados de no afecciones a fuente hdricas, gestionar nuestros
desechos peligrsos que son aceite lubricante usado eso mandamos a biofactor y a incinerox los waipes
y filtros porque aqu mismo se hace la revisin de las volquetas, retroescabadoras. Entonces se ha
cumplido con todo eso.
E: En cuanto al turismo Se ha visto perjudicado por el cambio del paisaje?
G: El turismo de la zona es por la reserva Pululahua, haya se clausuraron todas las canteras
desde que se volvi rea protegida, nosotros no estamos tan cerca de la reserva y el turismo va mas
porque la zona es un volcn y hay un pueblo dentro del crter. Pero la actividad de las concesiones no
ha trado afecciones a eso. En cuanto al cambio del paisaje se refiere a que antes era una montaa y
ahora es un hueco podramos decirlo
E: si a eso mismo
G: Pues como le dije, obvio recuperar la montaa en si como era es imposible en eso si estoy
de acuerdo con los ecologistas y ambientales, pero el paisaje se destruy antes de la operacin de la
cantera con la actividad agrcola de la comunidad talaron los arboles los animalitos que vivian aqu se
adentraron ms. A nosotros nos vendieron el terreno ya deforestado, ya alterado su paisaje natural,
incluso con la construccin de la carretera Calacali la independencia, se hizo como un corte a la
cadena montaosa.
E: Ud. Se refiere a que el terreno ya estaba sin paisaje natural antes de la cantera?
G: Si, incluso en la reserva con la actividad agrcola de la comuna se ha perdido el paisaje
natural del volcn. Adems pienso que el turismo en la zona llama ms la atencin que una comunidad
se encuentre habitando en un crter, es algo como que extrao. Y el museo poque aqu realizaban
nuestros ancestros sus rituales. Esas son la razones por la que los turistas vienen al pululahua.
E: La reserva se llama Geobotnica por el hecho de que tiene ms de 250 especies de orqudeas
endmicas, la actividad de una cantera implica que esas especies endmicas que son propias de la

15
zona y nicas se podra decir que no hay en otro lugar, se pierdan incluso se puedan hasta extinguir,
lo que se considera alteracin al paisaje. Mi pregunta es la actividad de extraccin de materiales que
implica destruccin de vegetacin endmica afecta al turismo de la zona que va a ver esas orquideas?
G: Bueno dicho de esa forma, claro que se afecta, pero como le dije el turismo es en la reserva
nosotros nos encontramos fuera de los lmites de la reserva los turistas jamas se imaginan que al otro
lado de la calle hay una cantera, porque lo atractivo es ir al museo que se encuentra al frente.
E: qu compensaciones econmicas se ha realizado a la comunidad?
G: la primera compensacin fue darles empleo, la mayora de la comunidad no tiene estudios
universitarios porque la pobreza es muy alta aqu, Ud. Ve las casas como son y antes vivan de la
agricultura que no les daba tantos ingresos o al menos ingresos mensuales fijos. Otra compensacin
es dar al ao para las fiestas de la comunidad un monto de dinero que nos piden, esas y mucho ms,
como reconstruir la escuela de la zona, ponerles la carretera de mejor acceso.
E: Qu actividad cree Ud. Que les genera mayor fuente de ingresos a la comunidad de
caspigasi, Mineria o Turismo?
G: La cantera obviamente, es ingreso mensual fijo que tienen mis empleados y otros de otras
canteras. Claro que la mayora se han dedicado al turismo pero es bajo el turismo aqu, especialmente
desde el terremoto ha bajado el turismo. Y como ve el turismo tiene temporadas altas y bajas no es un
ingreso fijo, por lo que los que se dedican al turismo tiene que salir a Quito a buscar otras
oportunidades. Mientras los que trabajan de la minera tienen empleo fijo.
E: Entonces, Es el terremoto la causa del bajo potencial turstico, que fue lo que causo el
terremoto de Manab para que se vea afectado el turismo de la zona?
G: La generacin de polvo, hubo una enorme nube de polvo que la gente de Quito le daba
miedo venir a la zona, incluso nosotros nos vimos afectados era extrema cantidad de polvo, el
subcentro de salud era lleno.
E: El polvo se gener porque no haba cubierta vegetal que evite este impacto y con el
movimiento hizo que el polvo se levante y afecte a la comunidad Ud est de acuerdo que la extraccin
de las canteras fue una causa principal de esa generacin de polvo y por ende de la cada del turismo?
G: Si as es, pero no nicamente mi cantera sino todas las dems la de Rumicucho, otras mucho
mas grandes.
E: Bueno finalmente como ltima pregunta Ud. hubiera compensado econmicamente a la
comunidad especficamente a la que se dedica al turismo, por la prdida del mismo? La compensacin
en dinero y mensual o anualmente. Para cubrir con las necesidades que los que se dedican al turismo
han dicho, como poner basureros en la reserva, realizar eventos culturales gratuitos que llamen al
turismo o quiz para promocionar el turismo en la zona
G: Bueno nosotros damos anualmente a la comunidad una suma de $2000 o ms para que
realicen sus fiestas, Los basureros y que se promocione el turismo en la zona es obligacin por parte
de las autoridades yo que se Quito turismo, o el ministerio de ambiente. Para ayudarles a las personas
que se dedican al turismo yo como parte de los responsables se podra decir que se ponga en
colaboracin con los que estn a cargo del turismo en la zona me imagino que el distrito zonal de San
Antonio, y que se haga una colaboracin econmica y nos auspicien tambin como negocio y
ayudarnos mutuamente.
E: Cuanto seria el monto que Ud dara por lo que me est diciendo?
G: No s, puede ser lo mismo que se le da a la comunidad o ms porque nos beneficiaramos
tambin si somos auspiciantes de un evento cultural, tendra que hablar con mis hermanos socios del
negocio, pero yo propondra unos $3000 o $5000 por evento que nos auspicie. Que me imagino sern
dos veces al ao.
E: Muchas gracias por su colaboracin.
G: Igualmente muchas gracias, espero haber sido de gran ayuda en tu proyecto nos gustara
que nos hagas llegar una copia del mismo.
E: Claro con gusto.

16
MODELO DE ENCUESTA
ENCUESTA A LOS TRABAJADORES DE LA CANTIDAD
SEXO: M F
Femenino
Masculino

EDAD: 75
18-25
25- 60
Nivel de educacin: Primaria Secundaria Universidad
Primaria
Secundaria
Universidad

Ingresos por familia: menor a 375 mayor a 375

Menor 375
Mayor 375
7. Cree usted que la actividad de la cantera en la zona ha trado algn beneficio al sector?

SI

NO
Si
Salud Paisaje
Econmico
No
Salud Paisaje
Econmico

8. Cree usted que el sector cuenta con potencial turstico?

SI

NO
si

17
 R.G Pululahua
Paisaje
No
R.G Pululahua
Paisaje

9. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera afectan a la actividad turstica de
sector?

SI

NO

si
Salud 0
Paisaje 0
Economa 0
Ubicacin 0
No
Salud 0
Paisaje 0
Economa 0
Ubicacin 0

10. Cree usted que las actividades de extraccin de la cantera en el sector (Caspigas) ha generado
efectos externos en relacin al cambio del paisaje?

SI 0

NO 0
Si
Turismos 0
Cultural 0
No
Turismo 0
Cultural 0

11. Cul actividad cree usted que le trae ms recursos en el sector de Caspigas?

Turismo 0

Cantera 0

12. Cree usted que debieron haber compensado a los habitantes de la comunidad por permitir la
explotacin minera en la zona? Si / No Cunto?

SI Si
(valor)
NO

18
Si
Derechos Propiedad
Beneficios
No
Derechos Propiedad
Beneficios

19