1.

2. Objetivos
3. La explotacin petrolera en el Ecuador y su anlisis
4. La actividad petrolera en el Ecuador
5. Clasificacin internacional por grados API y nuestra localizacin en calidad del
petrleo.
6. Sus problemas de produccin y comercializacin
7. Daos ecolgicos provocados por la actividad petrolera
8. Los sistemas de explotacin y su anlisis
9. Poltica petrolera
10. Produccin, precios y exportaciones de petrleo periodo 1999 2000
11. Transporte y almacenamiento de petrleo
12. Quienes son los beneficiados del recurso del petrleo
13. Conclusiones
14. Recomendaciones
15. Comentario
16. Bibliografa

INTRODUCCIN
Los seres humanos conocen estos depsitos superficiales de petrleo crudo desde hace miles
de aos. Durante mucho tiempo se emplearon para fines limitados, como el calafateado de
barcos, la impermeabilizacin de tejidos o la fabricacin de antorchas. En la poca del
renacimiento, el petrleo de algunos depsitos superficiales se destilaba para obtener
lubricantes y productos medicinales, pero la autntica explotacin del petrleo no comenz
hasta el siglo XIX. Para entonces, la Revolucin Industrial haba desencadenado una bsqueda
de nuevos combustibles y los cambios sociales hacan necesario un aceite bueno y barato para
las lmparas. El aceite de ballena slo se lo podan permitir los ricos, las velas de sebo tenan
un olor desagradable y el gas del alumbrado slo llegaba a los edificios de construccin
reciente situados en zonas metropolitanas.
La bsqueda de un combustible mejor para las lmparas llev a una gran demanda de "aceite
de piedra" o petrleo, y a mediados del siglo XIX varios cientficos desarrollaron procesos para
su uso comercial. Por ejemplo, el britnico James Young y otros comenzaron a fabricar
diversos productos a partir del petrleo, aunque despus Young centr sus actividades en la
destilacin de carbn y la explotacin de esquistos petrolferos. En 1852,el fsico y gelogo
canadiense Abraham Gessner obtuvo una patente para producir a partir de petrleo crudo un
combustible para lmparas relativamente limpio y barato, el queroseno. Tres aos ms tarde, el
qumico estadounidense Benjamin Silliman public un informe que indicaba la amplia gama de
productos tiles que se podan obtener mediante la destilacin del petrleo.
Con ello empez la bsqueda de mayores suministros de petrleo. Haca aos que la gente
saba que en los pozos perforados para obtener agua o sal se producan en ocasiones
filtraciones de petrleo, por lo que pronto surgi la idea de realizar perforaciones para
obtenerlo. Los primeros pozos de este tipo se perforaron en Alemania entre 1857 y 1859, pero
el acontecimiento que obtuvo fama mundial fue la perforacin de un pozo petrolfero cerca de
Oil Creek, en Pennsylvania (Estados Unidos), llevada a cabo por Edwin L. Drake.
El xito de Drake marc el comienzo del rpido crecimiento de la moderna industria petrolera.
La comunidad cientfica no tard en prestar atencin al petrleo, y se desarrollaron hiptesis
coherentes para explicar su formacin, su movimiento ascendente y su confinamiento en
depsitos. Con la invencin del automvil y las necesidades energticas surgidas en la I Guerra
Mundial, la industria del petrleo se convirti en uno de los cimientos de la sociedad industrial.
As es descubierto en la Pennsula de Santa Elena el primer pozo petrolero del Ecuador en
1924, luego el 28 de junio de 1973 el Ecuador ingresa a la Organizacin de pases
Exportadores de Petrleo OPEP. Luego en 1993 Sixto Durn Ballen nos retira de la OPEP,
desde entonces hemos estado sometidos a la presin de las compaas y mercados
internacionales. En 1976 por irregularidades por la empresa Gula, CEPE adquiere el 62% de
las acciones,luego adquiere todas y pasa a tener el control. A partir de CEPE se convierte en
1989 en PETROECUADOR. A dems de ser un conjunto de empresas filiales, ahora el
gobierno pretende la privatizacin de PETROECUADOR y la actividad petrolera.
En la lnea de aplicacin del neoliberalismo en el Ecuador, se han aprobado una serie de
reformas a la Ley de Hidrocarburos para que las empresas privadas nacionales y
transnacionales participen directamente en la exploracin y explotacin de este recurso, a
cambio de un mnimo pago de tributos y regalas al Estado. Esta situacin ha llevado tambin a
que el Estado deje de invertir en el sector, produciendo una serie de efectos negativos.

OBJETIVOS
GENERALES:
1. - Conocer sobre la situacin petrolera ecuatoriana as como su comercializacin y transporte
a nivel nacional e internacional.
2. - Analizar los diversos sistemas de explotacin que actualmente son tratados de forma
inadecuada y con grandes deficiencias en el mbito estatal
ESPECFICOS:
3.Conocer sobre las funciones que operan actualmente en Petroecuador, y su resultado en la
economa Ecuatoriana.
4.Conocer quienes se hallan mayormente beneficiados con el recurso del petrleo en el
Ecuador, y como se encuentran estructuradas dichas ventajas.

EXPLOTACIN PETROLERA EN EL ECUADOR Y SU ANLISIS LA

GENERALIDADES SOBRE EL PETRLEO
El petrleo es un mineral energtico por excelencia. Se trata de un hidrocarburo o compuesto
orgnico, cuya formacin se debe a la descomposicin de residuos vegetales y animales a lo
largo de muchsimos siglos, localizados en las profundidades de la tierra.
Cuando el hidrocarburo es lquido aparece en forma de petrleo y cuando es gaseoso forma el
gas natural que es otro energtico; su estado slido aparece en forma de asfalto, tan usado en
la construccin de carreteras y calles, siendo adems conocido en este ltimo caso con el
nombre de brea. El petrleo al encontrarse en el interior de la tierra ya no est en el suelo o
superficie sino en el subsuelo, se puede localizar en territorio continental o en el subsuelo del
fondo marino. El sitio donde se localiza se denomina yacimiento y ste es su depsito.
Son encontrados a travs de la exploracin, bsqueda o prospeccin que son los mtodos o
tcnicas usados para este fin, posteriormente se procede a la perforacin con un taladro hasta
llegar al lugar donde se encuentra y mediante procedimientos tcnicos extraerlo; se conforma
as lo que se llama un pozo de petrleo. Luego es transportado a las refineras para que sea
tratado con el fin de elaborar los mltiples productos para el uso de los consumidores. Tambin
puede ser depositado o almacenado en gigantescos tanques como reserva o para
comercializarlo en los puertos de embarque, donde los barcos cisternas los trasladan a los
pases que lo compran.
El transporte desde el sitio de extraccin se lo hace por caeras denominadas oleoducto en el
caso del petrleo y gasoducto en el caso del gas natural. Los hidrocarburos ya sean en forma
de petrleo o gas natural estn usualmente juntos, pero por ser ms liviano el gas est siempre
encima.
Gracias al desarrollo de la Petroqumica que es una ciencia, el petrleo es utilizado en la
obtencin de diversos productos industriales.

LA ACTIVIDAD PETROLERA EN EL ECUADOR

La actividad de exploracin petrolera se inicia a principios de siglo a lo largo de la costa del
Pacfico.
El primer descubrimiento importante lo realiz la compaa Angla Ecuadorian Oilfields Ltda. En
1924 en la pennsula de Santa Elena, dando inicio a la produccin petrolera en 1925 con 1 226
barriles diarios, esta produccin fue declinando hasta que en la actualidad se extraen apenas
835 barriles diarios.
Los primeros trabajos de exploracin hidrocarburfera en la Regin Oriental se inician en 1921,
cuando la compaa Leonard Exploration Co. de Nueva Cork obtuvo una concesin de 25 mil
km2 por el lapso de 50 aos.
En 1937 la compaa Shell logra 10 millones de hectreas en concesin en la regin del
nororiente, para luego devolverlas argumentando que no exista petrleo.
En 1964 la Texaco Gulf obtiene una concesin de un milln quinientos mil hectreas. Esta
compaa en 1967 perfora el primer pozo productivo el Lago Agrio N.1. Posteriormente en 1969
siguieron los de Sacha y Shushufindi.
A raz de este encuentro, se produce una feria de concesiones, que tuvieron como efecto
consolidar el dominio absoluto de las compaas extranjeras, ya que mantenan el control de
ms de cuatro millones de hectreas. Hasta que en junio de 1972 se crea la Corporacin
Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE).
La produccin propiamente de la Regin Oriental se inicia en 1972 por parte del consorcio
Texaco-Gulf.
El 6 de julio de 1974, CEPE adquiere el 25% de las acciones de este consorcio, crendose un
nuevo consorcio CEPE-Texaco-Gulf.
El 28 de junio de 1973 el Ecuador ingresa a la Organizacin de Pases Exportadores de
Petrleo OPEP con lo que la capacidad negociadora del Estado a travs de CEPE mejora
frente a las compaas extranjeras; adems de recibir otros beneficios especialmente de
asistencia tcnica. Luego de una permanencia de 19 aos, el gobierno de Sixto Durn Balln
en 1993 retira al pas de ese importante organismo. Desde entonces estamos sometidos a la
presin de las compaas y mercados internacionales.
En 1976 ante una serie de irregularidades cometidas por la empresa Gulf, CEPE adquiere esas
acciones con lo que pasa a ser el accionista mayoritario del consorcio con el 62% de las
acciones; posteriormente CEPE adquiere la totalidad de las acciones y pasa a tener el control
de todas las fases de la produccin petrolera. A partir de 1989 CEPE se convierte en
PETROECUADOR con varias empresas filiales: Petroproduccin, Petroindustrial,
Petrocomercial y Petroamazonas. Los ltimos gobiernos pretenden la privatizacin de
PETROECUADOR y de la actividad petrolera.
La explotacin petrolera en el Ecuador comenz en la pennsula de Santa Elena y para el
primer cuarto del presente siglo ya efectuaba exportaciones.
En realidad la explotacin de los pozos de Santa Elena a cargo de la compaa inglesa Anglo
Ecuatoriana Oilfields nunca fue excepcional, veamos algunos datos
Para la elaboracin de gasolina y otros derivados del petrleo se instalaron tres refineras, sin
abastecer las necesidades nacionales, pero en el ao 1976 la compaa Anglo y todas sus
instalaciones fueron nacionalizadas y pasaron bajo el control del Estado ecuatoriano a cargo de
la Empresa Estatal de Petrleos del Ecuador, CEPE, actual PETROECUADOR. Mas, esos
pozos ya estaban en decadencia como lo anotamos a continuacin.
A partir de 1972, fecha en que Ecuador inicia la explotacin petrolera en el nororiente de
nuestra regin Amaznica; el pas se convierte en el segundo productor en Amrica del Sur,
ingresa a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP), entre los grandes del
mundo tales como son Arabia Saudita, Argelia, Venezuela, Indonesia, Irn, Irak, entre otros;
mantenindose en dicha organizacin hasta el 31 de diciembre de 1992, fecha en que se
separa por decisin gubernamental.
Veamos algunos datos de la produccin nacional.
RESERVAS PETROLERAS
El Ecuador es uno de los pases ms importantes en la produccin de petrleo en Amrica
Latina, pero en relacin a los grandes productores tal como es el caso de Arabia Saudita,
nuestra produccin es muy modesta.
El petrleo no es un recurso permanente, es decir se va agotando poco a poco. Nuestro pas
tiene, segn se calcula ms de seis mil millones de barriles. Este dato es provisional ya que
continuamente se estn encontrando nuevos pozos para explotar lo que aumentar nuestra
reserva.
El Ecuador con una extensin de 255.970 km2, dispone de seis cuencas sedimentarias:
Oriente (Napo, Pastaza y Sucumbos); Guayaquil (Progreso, Santa Elena, Golfo de Guayaquil);
Manab; Esmeraldas (Borbn); Litoral Pacfico (costa afuera) y Cuenca, que abarcan una rea
de 190.700 km2 de roca sedimentaria; de stos, 98.000 km2 corresponden a la Regin
Amaznica (51,4%), 77.000 km2 a la regin de la Costa y 25.000 km2 a la plataforma
continental.
De estas cuencas sedimentarias solo en las dos primeras se ha demostrado la presencia de
hidrocarburos.
En el 2000, se realizaron trabajos en 958 kilmetros cuadrados con ssmica 3D en los campos
Shushufindi y Vctor Hugo Ruales. Se inici el registro de 347 kilmetros cuadrados en el
campo Libertador y 264 en el campo Sacha Norte. Ese ao se increment la perforacin de
pozos, pasando de 9 a 14 pozos.
Segn el Informe Anual de Petroecuador las reservas en barriles, en campos de produccin
para el ao 2001, son las siguientes:
El rea de operacin petrolera durante el 2000 fue de 4'673.601, de stas a Petroecuador le
correspondieron 740.000 hectreas mientras que a las empresas privadas 3'933.501
hectreas. Con el objetivo de obtener otras inversiones el gobierno est preparando las
condiciones para nuevas rondas petroleras, la novena y la dcima. La novena ronda abarca 1'6
millones de hectreas con dos campos en la Amazona y 4 en la Costa que han sido llamados a
licitacin a compaas extranjeras.
Tambin se ha podido incrementar reservas por 45 millones de barriles determinadas por la
perforacin del pozo de avanzada Cononaco 27 y los estudios de simulacin del campo Auca,
por otra parte el proyecto independiente, Tiputini (ITT), espera aportar una cantidad significativa
para el ao 2002.

CLASIFICACIN INTERNACIONAL POR GRADOS API Y NUESTRA LOCALIZACIN EN

CALIDAD DEL PETRLEO.
TIPO DE PETRLEO
Arabian light-34
Iran light - 34Irak- Basrah - 34
Qatar Marie- 34
Zarzaitine-43 (Argelia)
Forcados-31 (Nigeria)
Zueitina-40 (Libia)
Minas-35 (Indonesia)
Ta Juana light-31 (Venezuela)
Oriente- 30 (Ecuador)
El petrleo es medido en su calidad considerndolo liviano, mediano o pesado. De mejor
calidad es el liviano por lograrse mayor cantidad de derivados, que los de los ms pesados. Los
livianos son los ms densos y los pesados menos densos.
API son iniciales de American Petroleum Internacional, sigla que se usa para denominar los
grados de densidad del petrleo.
De lo anteriormente expuesto podemos deducir gran salto de la economa ecuatoriana a partir
de 1972 en que el pas tuvo ingresos econmicos que antes no haba tenido, pero los
diferentes gobiernos que desde entonces han regido el pas no han sabido aprovechar
esa riqueza:
1. Se han creado multitud de empleos, en su mayor parte de carcter burocrtico sin que
aporten mayormente la calidad de los servicios del pas
2. Han habido muchos escndalos sobre el deshonesto manejo de los dineros provenientes del
petrleo
3. Se han creado una gran cantidad de instituciones nuevas que consumen gran parte de las
entradas petroleras
4. No se han incrementado las fuentes de la produccin que generan la industria y el comercio,
y por lo tanto ms mano de obra y los productos sin elevacin de precios; pues de acuerdo con
las leyes econmicas cuando un pas eleva su capital en dinero circulante y no aumenta
fuentes de trabajo que producen la riqueza, entonces las cosas suben de precio; eso es lo que
se llama inflacin, y es precisamente lo que ha pasado en el Ecuador.
5. Se ha formado una alta burocracia estatal creando una clase de nuevos ricos
6. Se han construido viviendas pero solo al alcance de la clase media en adelante, adems,
carreteras, electrificacin y otras obras de infraestructura, pero que de ninguna manera han
sido suficientes para las necesidades del pas.
7. Se ha aumentado la deuda externa pblica y privada a tal extremo que es uno de los
mayores problemas de la economa nacional
8. Se gasta mucho en artculos de lujo de poco beneficio.
En definitiva, el petrleo ha agigantado la brecha entre ricos y pobres, las riquezas que han
generado han sido despilfarradas, la inflacin ha crecido aumentando la miseria del pueblo
ecuatoriano.
La produccin petrolera fue alrededor de 74 millones de barriles en 1980, de 102 millones en
1985 y cerca de 113 millones en 1988, y en 1998 fue de aproximadamente 13 7 millones de
barriles, pero a un precio muy reducido, lo que fue preocupante para los ingresos nacionales.
Por otro lado se han hallado nuevas zonas petroleras, esta vez en el suroriente, esperndose
que ahora sus ingresos se utilicen en mejor beneficio para el pas, pues resulta desconcertante
que mientras el pas aumenta su riqueza crece tambin la miseria y la pobreza general.
Veamos ahora algunos datos que demuestran el agravamiento de nuestra economa.
El Producto Interno Bruto (PIB), o sea el crecimiento de nuestra economa ha ido sufriendo
variantes propias de una economa en crisis.

SUS PROBLEMAS DE PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN

El petrleo nacional est localizado en nuestra regin amaznica, la de ms difcil penetracin
en el territorio continental por lo que hay que trabajar adecuando regiones selvticas lo que
significa grandes inversiones y complica el transporte de todos los equipos necesarios para la
extraccin del hidrocarburo.
El petrleo es trasladado a Puerto Balao en la provincia costera de Esmeraldas, para lo cual se
construyo un inmenso oleoducto que tiene que subir y bajar por sinuosos cordones montaosos
de la cordillera hasta llegar al puerto de embarque.

OLEODUCTO TRANSECUATORIANO DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

Un sitio de explotacin petrolera es la pennsula de Santa Elena, cuya comercializacin es a
travs del puerto de La Libertad; pero lamentablemente, estos pozos estn agotndose.
Otro sitio en donde se iniciaron estudios y perforaciones est localizado en el golfo de
Guayaquil, rico en petrleo y gas. Esta explotacin submarina es difcil y costosa habiendo
fracasado en un primer intento, hace unos aos, cuando el gobierno del presidente Hurtado
trat, sin mayores xitos, pero se comprob, por lo menos, la existencia de ricos yacimientos.
Si bien es cierto que el Ecuador adquiri el 62,5 de las acciones que pertenecen a la Compaa
Texaco Gulf convirtindose en el accionista mayor; tambin es cierto que carece de la
tecnologa suficiente para su industrializacin por lo que sus refineras ni siquiera cubren las
necesidades energticas nacionales vindonos en el caso de importarlos a pesar de que
exportamos la materia prima; el petrleo.
Otra amarga verdad es que a pesar de que el pas posee centros de instruccin superior para
la formacin de profesionales en el campo de la geologa, minas y petrleo; los sueldos que
ofrecen son bajos por lo que muchos de ellos prefieren buscar otros pases para trabajar en
donde ganan sueldos superiores; esto es lo que se denomina fuga de cerebros.
La produccin petrolera del pas es fluctuante, a veces 250 mil barriles diarios, otras 235 210,
etc., los precios fluctan de un momento a otro, hecho que produce inestabilidad e incertidum-
bre en la economa nacional.

PETROECUADOR
La administracin y comercializacin del petrleo es llevado a cabo por la Empresa Estatal
Petrleos del Ecuador (PETROECUADOR), cuyo rgimen jurdico est perfectamente tratado
en la ley de hidrocarburos y en la ley de la Empresa Estatal Petrleos del Ecuador, adems
tenemos una flota Petrolera Ecuatoriana (FLOPEC) creada con capitales ecuatorianos y
japoneses, que de todas maneras no se abastece debiendo arrendar otros barcos; por lo que
su expansin es necesaria. Ahora, por su importancia, veamos de manera parcial algunos
artculos o fragmentos de la ley de hidrocarburos:
ART. l. Los yacimientos de hidrocarburos y sustancias que lo acompaan, en cualquier estado
fsico, que se encuentren, en el territorio nacional, incluyendo las zonas cubiertas por las aguas
del mar territorial, pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado.
ART. 2. El Estado explotar y explorar los yacimientos sealados en el artculo anterior, en
forma directa a travs de la Empresa Estatal Petrleos del Ecuador (PETROECUADOR), la que
podr hacerlo por s mismo (...) o constituyendo compaas de economa mixta con empresas
nacionales o extranjeras de reconocida competencia, legalmente establecidas en el pas (...)
ART. 5. Los hidrocarburos se explotarn con el objeto primordial de que sean industrializados
en el pas.
ART. 6. Corresponde a la Funcin Ejecutiva la formulacin de la poltica de hidrocarburos. Para
el desarrollo de dicha poltica, su ejecucin y aplicacin de esta Ley, el Estado obrar a travs
del Ministerio del ramo, de Petroecuador y del Ministerio de Defensa Nacional. .
ART.58 Slo el Estado o PETROECUADOR podrn en lo futuro, por s mismos o mediante
algunas de las formas contractuales (contratos) establecidas en esta ley, construir, operar y
administrar oleoductos, gasoductos y otros medios similares de transporte de hidrocarburos (...)
ART. 66. El transporte martimo de hidrocarburos y derivados deber efectuarse preferen-
temente en naves de bandera nacional (...) y considerando la competencia internacional.
Ahora anotemos algunos artculos o fragmentos de la ley de la Empresa Estatal Petrleos del
Ecuador.
ART. l. NATURALEZA. Crease la Empresa Estatal Petrleos del Ecuador, PETROECUADOR,
con personalidad jurdica, patrimonio propio, autonoma administrativa, econmica, financiera y
operativa, con domicilio principal en la ciudad de Quito (.. .).
ART. 2. OBJETIVO. (.. .), tiene por objeto el desarrollo de las actividades que le asigna la Ley
de Hidrocarburos, en todas las fases de la industria petrolera, lo cual estar orientado a la
ptima utilizacin de los hidrocarburos, que pertenecen al patrimonio inalienable e
imprescriptible del Estado, para el desarrollo econmico y social del pas, de acuerdo con
la poltica nacional de hidrocarburos establecida por el Presidente de la Repblica, incluyendo
la investigacin cientfica y la generacin y transferencia de tecnologa (.. .).
En el ejercicio de sus actividades, PETROECUADOR y sus empresas filiales preservarn el
equilibrio ecolgico, para lo cual crearn una unidad especfica, cuya labor fundamental
consistir en prevenir y controlar la contaminacin ambiental, as como evitar que sus
actividades afecten negativamente a la organizacin econmica y social de las poblaciones
asentadas en las zonas donde stas sean realizadas.
Tal como podemos apreciar la intencin de nuestras leyes sobre el uso que se deben dar a
nuestros energticos tienden a ir paulatinamente aprovechando este mineral, tambin llamados
por algunos "Oro negro", en favor de la economa nacional pues los derivados del petrleo y la
industria que genera encierran miles de productos diferentes que tienen que ver con todos los
aspectos de la vida humana a travs de diversas mercancas de uso que el hombre necesita,
tales como: combustibles de carros, barcos y aviones, kerosn, gas de cocina, abonos
agrcolas, plsticos, caucho sinttico, medicinas, cosmticos, ciertos tipos de telas, insecticidas,
cera, tinta, aceites de motos, detergentes, colorantes, explosivos, perfumes, discos, pelculas,
pintura, barnices, champs, grasa, etc.

DAOS ECOLGICOS PROVOCADOS POR LA ACTIVIDAD PETROLERA

La explotacin petrolera ha acarreado graves perjuicios ecolgicos, sobre todo en la amazona
y ltimamente en la ruta del SGTE. Los pozos existentes han generado millones de galones de
desechos txicos por da, que obviamente son descargados en el medio ambiente,
contaminando esteros y ros que proveen de agua para consumo humano. Los componentes
txicos sobrepasan en 10 000 veces los niveles de contaminacin tolerables.
Existen al rededor de 200 piscinas o fosas donde se descargan desechos txicos provenientes
de la actividad petrolera, as mismo, residuos de crudo son arrojados a las carreteras, se
deforesta irracionalmente para la construccin de los pozos.
En la ltima dcada ya se notan movimientos contestatarios de la sociedad civil, exigiendo
indemnizaciones econmicas para los pueblos amaznicos ms perjudicados.
Petroecuador, as como empresas petroleras privadas estn ya diseando planes estratgicos
de cuidado al medio ambiente y ejecutando obras de beneficio a la comunidad.

LOS SISTEMAS DE EXPLOTACIN Y SU ANLISIS

CLASES DE EXPLOTACIN
Cuando la explotacin es llevada a cabo por el Estado se llama Estatal; y,si la realiza el Estado
con particulares se llama Mixta, y si se realiza solo son empresas particulares se llaman
Privadas. La Empresa Nacional de Petrleo se denomin Corporacin Estatal Petrolera
Ecuatoriana y las siglas se escriben de la siguiente manera CEPE. Posteriormente se la llam
Petrleos del Ecuador o PETROECUADOR.
COMPAIAS PRIVADAS
El gobierno ecuatoriano mantiene contratos de diverso tipo, prestacin de servicios y
participacin, con empresas privadas. Con la nueva Ley Trole se plantea la modalidad "join
venture" con varias empresas extranjeras son las siguientes:
Las empresas extranjeros que se halla operando en nuestro territorio segn e Informe: Estado
de Contratos al 31 de diciembre del 2001:
CANADA GRANDE(EX-TRIPETROL)
Mantiene contrato de Participacin en el Blozque 1 de la Regin Litoral.
Produce 135 barriles diarios.
Est en proceso de caducidad.
VINTAGE(EX-ELF -BRASP)
Mantiene un contrato de Prestacin de Servicios. Se encuentra en el bloque 17 de la
Amazona, opera el campo Hormiguero, produce 1.440 barriles diarios.
VINTAGE (EX-ELF)
Con contrato de Prestacin de Servicios. Opera los campos del bloque 14, con una produccin
de 4.452 barriles diarios.
OCCIDENTAL (EEUU)
Opera con contrato de Participacin desde julio de 1999 en el campo Limoncocha con una
produccin diaria de 7.166 barriles; y en el bloque 15 de la Amazona con una produccin diaria
de 22.392 barriles.
KEER MCGEE (EX - ORYX -EEUU)
Desde octubre de 1999, la compaa Oryx pas a ser Keer Mcgee. Mantiene un contrato de
Prestacin de Servicios. Opera los campos Coca/Payamino, con una produccin de 10.093
barriles diarios; bloque 7 y una produccin de 4.669 barriles por da, adems tiene una
concesin en el bloque 21 que se encuentra en proceso de desarrollo.
CITY INVESTING
Opera con contrato de participacin, en los campos Fanny 18, Mariam y Tarapoa, con una
produccin diaria de 38.593 barriles.
CITY ORIENTE
Opera en el bloque 27 y tiene una produccin diaria de 1.527 barriles.
REPSOL-YPF
Opera en el bloque 16, con una produccin de 33.595 barriles diarios.
AGIP (EX-ARCO)
Opera en el bloque 10 de la regin oriental, con una produccin diaria de 38.944 barriles.
LUMBAQUI (EX-SANTAFE)
Su produccin es bastante pequea, apenas de 365 barriles diarios, opera en el bloque 11 de
la regin amaznica.
PECOM (EX-CAYMAN)
Opera en el bloque 18 de la amazona con una-produccin pequea, de 301 barriles diarios.
CGC (ESPOL-LlTORAL)
Los campos de la pennsula de Santa Elena fueron entregados a la Escuela Politcnica del
litoral (ESPOL), que opera con la compaa CGC.
La compaa Tripetrol de propiedad de la familia Peafiel, propietaria tambin del que fuera
Banco de Prstamos, que operaba el bloque 28, se halla en proceso de caducidad. Adems las
compaas Burlington, Prez Compac no se encuentran produciendo.
COMPAIAS DE ECONOMIA MIXTA y ESTATALES
El Estado puede intervenir con o sin la ayuda de otras compaas, en el caso de que CEPE,
Petroecuador trabajasen de manera individual en el proceso de Explotacin del Petrleo
veremos que a esta explotacin se la denominar "Explotacin Estatal". Pero segn algunas
de sus leyes que mencionaremos a continuacin, veremos que puede contratar empresas
extranjeras o privadas para su adecuado manejo y conveniencia.
Su formacin constituye la ltima modalidad contractual para la exploracin y explotacin de
hidrocarburos, y tambin para contratos que tengan otras finalidades, con sujecin a la Ley de
Compaas y dems leyes pertinentes
La Ley de Hidrocarburos vigente incluye un artculo por el cual adems de las formas
contractuales establecidas en el Art. 3, Petroecuador bajo la modalidad de contratos de
operacin, si conviniere a los intereses del Estado, podr contratar con empresas nacionales o
extranjeras de reconocida competencia en la materia, las que podrn formar entre s
asociaciones, la construccin y operacin de oleoductos, poliductos y gasoductos principales,
terminales y plantas de procesamiento de hidrocarburos.
Agrega que podrn ser entregados para que sean operados por los contratistas los poliductos,
gasoductos, terminales y plantas de procesamiento, instalaciones que sern devueltas al
Estado al trmino del contrato de construccin y operacin, segn el Art. 29

POLTICA PETROLERA
Se entiende por poltica petrolera el manejo que el Estado ecuatoriano hace de nuestro
petrleo. La mayor parte de nuestra destilera se ubica en Esmeraldas. La empresa estatal
encargada de la exploracin y refinamiento y comercializacin del petrleo es
PETROECUADOR integrada por: Petroproduccin, Petroamazonas, Petroindustrial y
Petrocomercial.
Actualmente el Estado ecuatoriano mantiene el control de la produccin, auque hay muchos
sectores interesados en privatizar este sector de la economa.
Petroecuador constituye una de las empresas petroleras ms grandes e importantes de
Amrica Latina ya pesar de tener problemas de financiamiento y administracin es una
empresa altamente eficiente segn reportes de revistas especializadas en la materia.
Petroecuador siendo la empresa estatal administradora del petrleo ms grande, no es la
nica, estn en el pas: Tripetrol (EE.UU.), Braspetro (Brasil), Maxus (EE.UU.), ELF (Francia),
Occidental (EE.UU.), y YPF, (Argentina) todas estas compaas extranjeras operan con una
serie de ventajas y beneficios para s mismas, como por ejemplo:
- No hay control sobre costos y gastos.
- Se les ha entregado campos ya descubiertos.
- En sus contratos no se toma en cuenta la participacin mnima del 15% estatal.
-Usan el SOTE (Sistema de Oleoductos Trans-ecuatoriano de Petroecuador).
El Gobierno Central acab de firmar compromisos para la construccin de un nuevo oleoducto
OCP (Oleoductos de Crudos Pesados), tema que ha sido ampliamente debatido, pues hoy
sectores que afirman que es un gasto infructuoso, pues las reservas petroleras se acabarn en
10 aos a lo sumo, y el pas se quedara con una gran infraestructura petrolera sin uso.
Trabajadores petroleros, Fuerzas Armadas, y Movimientos Sociales, argumentan que el sector
petrolero es estratgico y por lo tanto no debera ser privatizado, que debe seguir bajo el
control del Estado.

PRODUCCIN, PRECIOS Y EXPORTACIONES DE PETRLEO PERIODO 1999 - 2000

El cuadro muestra inequvocamente que los ingresos que provienen del petrleo en la presente
dcada han variado frecuentemente, provocando crisis severas en el aparato financiero
ecuatoriano, especialmente en 1998 donde se experimenta una brusca cada del precio.
Fuente: Direccin general de estudios. Banco Central del Ecuador mayo del 2000 - hasta abril
del 2000.
Una de las principales causas es la sobreoferta mundial producida por el aumento de
produccin en los pases orientales y por la acumulacin que realizaron los pases
industrializados. Sin embargo a partir de 1999 se ha estabilizado el precio y ms bien hay una
tendencia a subir; lo que es un alivio para nuestra economa.
TECNOLOGA
El Ecuador es un pas petrolero cuya mayor parte de produccin es exportada.
La extraccin del petrleo y su conversin en millares de productos derivados necesitan de la
tecnologa extranjera ya que nuestro pas ha tenido, en esta rama de la produccin muy escasa
tecnologa que lo ha obligado a importarla fundamentalmente de los Estados Unidos.
El SOTE (Sistema de Oleoducto Trans-Ecuatoriano) est en pleno funcionamiento.
La industria derivada del petrleo se denomina petroqumica por lo que nuestras Universidades
y Escuelas Politcnicas debern hacer mximos esfuerzos para proveer al pas de los
profesionales y tcnicos que necesitan en tan importante rama de la economa, de tan
necesario producto del que actualmente depende nuestro pas para su sustento.
Adems la explotacin del petrleo necesita de capitales extranjeros, pues nuestro pas no lo
tiene suficientemente.
De entre los varios derivados de Petrleo que el Ecuador produce estn: gasolina, diesel,
solventes, express, oil, Fuel oil, asfaltos y gas; asociados con la extraccin de petrleo
exportamos Fuel Gil y Nafta; debemos importar gas, diesel y avgas.
La capacidad instalada de refinacin de petrleo con lo que actualmente cuenta el pas es de
177000 barriles diarios, distribuidos de la siguiente manera:

Esmeraldas La Libertad Amazonas

Lago Agrio Total

110 000 46 000 20 000

1 000 177 000

A fines del 2000 Petroecuador construir unidades de reformacin cataltica en Esmeraldas, La

Libertad y Amazonas para reducir el contenido de azufre y eliminar la gasolina con plomo.

TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE PETRLEO

Por el oleoducto se bombea aproximadamente 340 000 barriles diarios, los restantes 50 000
barriles se transportan por el oleoducto Transandino de Colombia hasta el puerto de Tumaco y
ah mediante cabotaje a Esmeraldas.
El oleoducto cuenta con cinco estaciones de bombeo, cuatro estaciones reductoras de presin,
un terminal martimo en Balao, una monoboya, un sistema de tratamiento de aguas de lastre,
dieciocho tanques de almacenamiento de crudo, un sistema electrnico de supervisin y
adquisicin automtica de datos y un sistema integral de comunicaciones de radio y televisin.
El transporte interno de crudo como de derivados se realiza por diferentes vas, se dispone de
una red de oleoductos, poliductos y gasoductos cuya longitud alcanza los 1 600 km, capaces
de transportar ms de medio milln de barriles diarios. El Sistema de Oleoductos
Transecuatoriano SOTE, transporta el crudo desde la regin oriental hasta Balao, cerca de la
Refinera Estatal de Esmeraldas.
Petroecuador transporta los productos de la Refinera de Esmeraldas a Quito y Guayaquil, por
medio de un poliducto y desde all hasta las ciudades por cabotaje.
El transporte desde las plantas y depsitos a los diferentes lugares del pas, se lo hace
mediante auto tanques a cargo de transportistas privados.
En la regin Oriental se tiene una capacidad de almacenamiento total de crudo de 593 000
barriles, a nivel de la cabecera del oleoducto y en el puerto de exportacin, la capacidad de
almacenamiento es de 5 220 000 barriles distribuida en 18 tanques instalados, estos tanques
estn situados en 3 Km. de playa y a una altura de 183 metros sobre el nivel del mar, lo que
facilita la carga en los buques.

QUIENES SON LOS BENEFICIADOS DEL RECURSO DEL PETRLEO

LOS MAYORES BENEFICIADOS SON LAS EMPRESAS EXTRANJERAS
Petroecuador con un 65% de pozos exploratorios positivos y una inversin de 33.5 millones de
dlares ha descubierto aproximadamente 830 millones de barriles, equivalente a 4 centavos de
dlar por barril descubierto, o sea a un costo 20 veces menor al de las compaas extranjeras.
El Estado y Petroecuador suelen tener conflictos con algunas de estas empresas extranjeras
por incumplimiento en los contratos y compromisos adquiridos.
Uno de los casos fue con la MAXUS. Un documento tcnico (elaborado por expertos entre los
que se contaban ex-gerentes y ex-presidentes de CEPE), asegura que esta empresa, caus un
voluminoso perjuicio al fisco en la operacin del rea entregada en concesin y de los campos
Tivacuno y Bogi-Capirn. Segn este informe, Maxus, no entreg ni un centavo por la expor-
tacin de 35 mil barriles diarios que realiz. Esa exportacin signific 595 mil dlares diarios
como beneficio para dicha empresa.
A esto, se aade el hecho que la Maxus present a Petroecuador gastos excesivos, que
debieron ser cubiertos por el Estado ecuatoriano. Por estas razones se le suspendi el contrato
pero sigui operando desde noviembre de 1996 como YPF
Uno de los conflictos es con la empresa espaola Repsol-YPF, ya que segn la Contralora,
esta empresa habra perjudicado al estado ecuatoriano en ms de 60 millones de dlares por
no pagar el porcentaje de participacin por cada barril de petrleo transportado desde enero de
1996 hasta el 9 de marzo del 2000.
Las compaas extranjeras operan en el Ecuador con ventajas demasiado grandes, han
obtenido del Estado una serie de beneficios adicionales:
- No existe el debido control sobre los costos y gastos en que han incurrido estas compaas.
- Han logrado que se les entregue campos ya descubiertos y reservados para Petroecuador,
descubrimientos realizados con inversin de Petroecuador.
- Reduccin del Impuesto a la renta.
- Se ha modificado la Ley de Hidrocarburos lo que permitira el cambio de la forma contractual
de prestacin de servicios a otras modalidades, como la de participacin o servicios espe-
cficos.
- En la liquidacin econmica de los contratos no se toma en cuenta la participacin estatal
mnima del 15%.
- Pueden a travs de concesin hacerse cargo de operaciones e infraestructura fundamental
como el Sistema del Oleoducto Transecuatoriano de Petroecuador.
- La entrega de petrleo de alta calidad producido por Petroecuador para mezclarlo como
diluyente con sus crudos pesados y poder trasladarlos por el oleoducto.
- Petroecuador asume los costos que significa la mezcla de crudos. Los explotados por las
compaas extranjeras son ms pesados, stos son mezclados con los producidos por
Petroproduccin, disminuyendo su calidad y por lo tanto su precio. Por esta diferencia de
calidad el estado ecuatoriano pierde 89.8 millones de dlares al ao.
- El transporte de crudos pesados por el SOTE es ms difcil y por lo tanto ms oneroso
Petroecuador tiene que asumir los gastos en la utilizacin de aditivos

CONCLUSIONES
Conoc que la situacin petrolera actual se encuentra en estado muy crtico ya que la
explotacin que se inicia oficialmente en 1972 logrndose incrementar reservas por 45 millones
de barriles determinadas por la perforacin del pozo de avanzada Cononaco 27 y los estudios
de simulacin del campo Auca, por otra parte el proyecto independiente, Tiputini (ITT),
espera aportar una cantidad significativa para el ao 2002, es decir da a da se ha incremen-
tado convirtindose este recurso como prioritario pudindose en Ecuador aprovechar otros
recursos.
En el pasado la explotacin petrolera en el Ecuador era buena, pero no intervino el estado en
su explotacin hasta que se crea CEPE, que se afilia con Texaco-Gulf en el 74, en el 73 el
Ecuador ingresa a la OPEP, con lo que la capacidad negociadora del Estado mejora frente a las
compaas extranjeras, con ayuda tcnica. En el 76 Gulf comete irregularidades que le
hacen pertenecer a CEPE, que controla la produccin petrolera, posteriormente en el 89 se
convierte en PETROECUADOR con las empresas filiales de: Petroproduccin, Petroindustrial,
Petrocomercial y Petroamazonas. Pero el nuevo gobierno pretende la Privatizacin de la
actividad Petrolera.
Se instalaron 3 refineras que ya en decadencia en el 76 pasaron a ser del Estado. En el 72 se
explota el nororiente de la Amazona, y nos convertimos en el segundo productor de Amrica
del Sur.
Pero en el 93, Sixto decide retirarlo, con lo que nuestra situacin es de opresin frente a
mercados internacionales.
El Ecuador tiene aprox. Seis mil millones de barriles, sin contar con nuevos pozos encontrados,
encontrados nicamente en dos de las cuencas de las seis del Ecuador. En el ao 2000 se
realizaron trabajos de bsqueda en 958 km2 pasando la perforacin de pozos de 9 a 14. en
esta poca el rea de explotacin fue de 4 673 601 hectreas de las que a Petroecuador le
correspondieron solo 740000 y a las privadas las restantes. Se planean rondas petroleras en
1.6 millones de hectreas en la Amazona y 4 en la costa para subasta a compaas
extranjeras.
Los petrleos ms livianos son los ms comercializables, nuestro nivel de API es entre
mediano y liviano De lo anteriormente expuesto podemos deducir gran salto de la economa
ecuatoriana a partir de 1972 en que el pas tuvo ingresos econmicos que antes no haba
tenido, pero los diferentes gobiernos que desde entonces han regido el pas no han sabido
aprovechar.
Como por ejemplo que:
Se hayan creado empleos mayormente burocrticos y no a la calidad de servicios al pas,
escndalos sobre el deshonesto manejo de dineros provenientes del petrleo.
Se han creado cantidad de instituciones que consumen los ingresos petroleros
No se incrementan fuentes de produccin industrial-comerciales, y cuando se eleva capitales
de ingresos sin fuentes de trabajo cae en consecuencia la inflacin del Ecuador.
Se han creado obras de infraestructura, pero al alcance de la clase media en adelante.
Se ha aumentado la deuda externa.
Se gasta mucho en artculos intiles
Tambin es cierto que el Ecuador carece de la tecnologa suficiente para su industrializacin
por lo que sus refineras ni siquiera cubren las necesidades energticas nacionales vindonos
en el caso de importarlos
Otra amarga verdad es que a pesar de que el pas posee centros de instruccin superior para
la formacin de profesionales en el campo de la geologa, minas y petrleo; los sueldos que
ofrecen son bajos por lo que muchos de ellos prefieren buscar otros pases para trabajar en
donde ganan sueldos superiores; esto es lo que se denomina fuga de cerebros.
La produccin petrolera del pas es fluctuante, a veces 250 mil barriles diarios, otras 235
210, etc., los precios fluctan de un momento a otro, hecho que produce inestabilidad e
incertidumbre en la economa nacional.
En resumen el petrleo ha agigantado la brecha entre pobres y ricos, las riquezas son despil-
farradas, y la inflacin ha crecido.
Se han encontrado nuevas zonas petroleras en el suroriente, esperando que se mejore su
utilizacin, pues resulta desconcertante que nuestro pas aumente en riqueza y miseria, con lo
que el PBI ha sufrido variables graves propias de una economa en crisis.
CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE
En el Artculo 2: (...)En el ejercicio de sus actividades, PETROECUADOR y sus empresas
filiales preservarn el equilibrio ecolgico, para lo cual crearn una unidad especfica, cuya
labor fundamental consistir en prevenir y controlar la contaminacin ambiental, as como evitar
que sus actividades afecten negativamente a la organizacin econmica y social de las pobla-
ciones asentadas en las zonas donde stas sean realizadas. (...)
Pero a pesar de ello podemos ver que la explotacin petrolera ha acarreado graves perjuicios
ecolgicos, sobre todo en la amazona y ltimamente en la ruta del SGTE. Los pozos
existentes han generado millones de galones de desechos txicos por da, que obviamente son
descargados en el medio ambiente, contaminando esteros y ros que proveen de agua para
consumo humano. Los componentes txicos sobrepasan en 10 000 veces los niveles de
contaminacin tolerables.
Existen al rededor de 200 piscinas o fosas donde se descargan desechos txicos provenientes
de la actividad petrolera, as mismo, residuos de crudo son arrojados a las carreteras, se
deforesta irracionalmente para la construccin de los pozos.
En la ltima dcada ya se notan movimientos contestatarios de la sociedad civil, exigiendo
indemnizaciones econmicas para los pueblos amaznicos ms perjudicados. Mientras que
Petroecuador, as como empresas petroleras privadas estn recin diseando planes
estratgicos de cuidado al medio ambiente y ejecutando obras de beneficio a la comunidad.
COMERCIALIZACIN Y PRODUCCIN
En cuanto a sus problemas de produccin y comercializacin el petrleo nacional est locali-
zado en secciones amaznicas de difcil penetracin por lo que hay que trabajar adecuando
regiones selvticas a grandes costos y complicaciones de trasporte de los equipos para su
extraccin.
El petrleo es trasladado a Puerto Balao en Esmeraldas, por lo que se construy el inmenso
oleoducto transecuatoriano que tiene que subir y bajar por los cordones montaosos. Por el
oleoducto se bombea aproximadamente 340 000 barriles diarios, los restantes 50 000 barriles
se transportan por el oleoducto Transandino de Colombia hasta el puerto de Tumaco y ah
mediante cabotaje a Esmeraldas. Petroecuador transporta los productos de la Refinera
de Esmeraldas a Quito y Guayaquil, por medio de un poliducto y desde all hasta las ciudades
por cabotaje. El transporte desde las plantas y depsitos a los diferentes lugares del pas, se lo
hace mediante auto tanques a cargo de transportistas privados.
Para el transporte internacional tenemos una flota Petrolera Ecuatoriana (FLOPEC) creada con
capitales ecuatorianos y japoneses, que de todas maneras no se abastece debiendo arrendar
otros barcos; por lo que su expansin es necesaria.
EXPLOTACIN
Conoc que uno de los sistemas de explotacin se basa en que El Estado puede intervenir con
o sin la ayuda de otras compaas como Petroecuador trabajadas de manera individual en el
proceso de Explotacin del Petrleo veremos que a esta explotacin se la denominar
"Explotacin Estatal". Pero segn algunas de sus leyes que mencionaremos a continuacin,
veremos que puede contratar empresas extranjeras o privadas para su adecuado manejo y
conveniencia.
Su formacin constituye la ltima modalidad contractual para la exploracin y explotacin de
hidrocarburos, y tambin para contratos que tengan otras finalidades, con sujecin a la Ley de
Compaas y dems leyes pertinentes.
Por lo que los diversos sistemas de explotacin son:
Los que realiza el Estado Ecuatoriano a travs de CEPE o Petroecuador. En las cuales no
intervienen ningn agente extranjero en el manejo del hidrocarburo. Lo cual es bueno para el
pas, ya que todo lo que extraigamos ser para el consumo y "beneficio del pueblo" o solo de
algunos de sus burgueses, aunque agilitar la circulacin de capital.
Otro sistema de Explotacin es aquel que se realiza a travs de CEPE o Petroecuador, es decir
el Estado, y con la afiliacin de empresas e industrias meramente extranjeras, denominada
Explotacin Mixta. La ventaja es que es conveniente su aporte tcnico y tecnolgico, pero su
explotacin suele ser intensiva y debido a la mala organizacin suelen eludir impuestos
entre otros, lo cual podremos ver en la de "quienes son los beneficiados", lo cual no amerita
repeticin.
Y finalmente los Privados, los cuales explotan todos los recursos para s mismos, y reciben
cobros que no son adecuados para la cantidad de hidrocarburos extrados. Que vimos
igualmente en esa misma seccin. Entre ellos OCCIDENTAL, VINTAGE, CANADA GRANDE,
REPSOL YPF, solo por mencionar algunos.
FUNCIONES DE PETROECUADOR
Concluimos que es el encargado de la administracin y comercializacin del petrleo es
llevado a cabo por le Empresa Estatal de Petrleos del Ecuador, cuyo rgimen jurdico est
siendo tratado en la ley de hidrocarburos y en la ley de la Empresa Estatal Petrleos del
Ecuador, a dems tienen una flota Petrolera Ecuatoriana (FLOPEC) creada con capitales
ecuatorianos y japoneses. Su objetivo con sus leyes es el buen uso de los energticos a
favor de la economa nacional pues sus derivados y la industria generan miles de productos
importantes para la vida humana, como combustibles, kerosn, gas, abonos, plsticos, caucho,
medicinas, tinta, detergentes, pelculas, champs, grasa, etc.
Finalmente podemos concluir que en cuanto a los beneficios que reciben los extranjeros por
nuestros productos son consecuencia de los malos manejos administrativos, vagancia en mi
opinin, y el quemimportismo del Ecuador en permitir al Estado ser concientes de este mal.
Las compaas extranjeras operan en el Ecuador con ventajas demasiado grandes, han
obtenido del Estado una serie de beneficios adicionales:
- No existe el debido control sobre los costos y gastos en que han incurridos estas compaas.
- Han logrado que se les entregue campos ya descubiertos y reservados para Petroecuador,
descubrimientos realizados con inversin de Petroecuador.
- Reduccin del Impuesto a la renta.
- Se ha modificado la Ley de Hidrocarburos lo que permitira el cambio de la forma contractual
de prestacin de servicios a otras modalidades, como la de participacin o servicios
especficos.
- En la liquidacin econmica de los contratos no se toma en cuenta la participacin estatal
mnima del 15%.
- Pueden a travs de concesin hacerse cargo de operaciones e infraestructura fundamental
como el Sistema del Oleoducto Transecuatoriano de Petroecuador.
- La entrega de petrleo de alta calidad producido por Petroecuador para mezclarlo como
diluyente con sus crudos pesados y poder trasladarlos por el oleoducto.
- Petroecuador asume los costos que significa la mezcla de crudos. Los explotados por las
compaas extranjeras son ms pesados, stos son mezclados con los producidos por
Petroproduccin, disminuyendo su calidad y por lo tanto su precio. Por esta diferencia de
calidad el estado ecuatoriano pierde 89.8 millones de dlares al ao.
- El transporte de crudos pesados por el SOTE es ms difcil y por lo tanto ms
oneroso Petroecuador tiene que asumir los gastos en la utilizacin de aditivos

RECOMENDACIONES
Recomiendo al lector concienciar a s mismo y a los dems para que en un futuro, y mientras
poseamos este recurso no renovable que es el Petrleo, se de una mejor administracin, y que
no nos resignemos de las deudas eludidas por parte de empresas extranjeras debido a nuestra
incompetencia.
Ya que son las empresas privadas y extranjeras las ms beneficiadas del problema petrolero
que poseemos en el pas, es decir la corrupcin.
Darnos cuenta que se aprovechan los pases desarrollados de nuestra ingenuidad, o
deshonestidad para manipularnos, y salir aventajados.
Lo que ms me impact fue la gran cantidad de dinero eludido por ellas, el uso del SOTE
gratis, el uso de pozos petroleros encontrados por cuantiosas investigaciones de
PETROECUADOR, la mezcla de la buena calidad del petrleo destilado en Petroecuador con
el crudo pesado de las empresas extranjeras.
Y finalmente, aunque esta frase luzca como un clich, debemos saber que nuestra economa
se fundamentaba en la Agricultura, tiempo atrs, antes del Hidrocarburo. Fuimos el primer
exportador de cacao, de banano en el mundo.
No hay que desaprovechar el gran potencial de nuestro pas, ya que su clima es ideal para esta
forma de produccin.
El petrleo se acabar, y ser un duro golpe en la economa Ecuatoriana, y es precisamente
ah, donde descubriremos el verdadero potencial Ecuatoriano.
Donde estaremos solos, sin el inters de pases extranjeros ya que no tendremos qu
ofrecerles.

COMENTARIO:
Este ltimo mes visit las oficinas de El Ministerio de Agricultura y Ganadera, junto con
Petroecuador y constat la eficacia y el inters que posean los trabajadores en estas oficinas.
Debo denunciar que las oficinas del Ministerio de Agricultura y Ganadera se encontraban casi
vacas, viejas y desordenadas, que las personas no deseaban atendernos y nos desplazaban
de piso a piso para intercambiarse responsabilidades. Pero en cambio en Petroecuador nos
atendieron tan bien y de inmediato que no estuvimos ms que 10 minutos en sus instalaciones
y nos regalaron 15 folletos y un libro.
Lamentablemente la opinin del encargado era muy diferente, ya que consideraba que no
exista ningn problema en su administracin como empresa Estatal.
PARA LOS ESTUDIANTES:
No se encierren en una burbuja, escuchen lo que tiene que decir la historia, los aconteci-
mientos mundiales. Analcenlo busquen alguna solucin o beneficio por ms despreciable que
parezca para mejorar la economa del pas.
Ese es el problema del mundo, el hecho simple del quemimportismo, del egosmo, del
antihumanismo.

BIBLIOGRAFA
Geografa Econmica del Ecuador,. Del Dr. Alejandro Martnez Estrada
paginas 58 - 66.
Problemas Neoeconmicos y Polticos del Ecuador, Del Dr. Alejandro Martnez Estrada.
Pginas 42 - 47.
Edificio de Petroecuador en la ciudad de Quito, sede del personal administrativo. Piso 4to.
o Libro didctico "El Petrleo en Ecuador" su historia y su importancia en la economa nacional.
o Folletos y Anexos.
Ecuador y su Realidad, de Ediciones Peralta pginas 183 - 196.
 Porta
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APUNTES SOBRE LA EXPLOTACION PETROLERA EN EL ECUADOR

I. INTRODUCCIN:

La fuente ms importante de la economa del ecuador es la exportacin de crudo y derivados

que en los ltimos 10 aos ha oscilado entre un 43 y 66% del total de exportaciones del pas y
entre un 43 y 59% del presupuesto general del Estado.
Ecuador en sus 40 aos aproximadamente de explotacin petrolera, mantiene un historial
bastante nefasto para la economa nacional como para la degradacin de los ecosistemas
naturales.
Cuando se conoci la primera noticia que confirmaba la existencia de yacimientos petroleros en
la amazona, la poblacin ecuatoriana vivi una avalancha de comentarios de economistas,
polticos y aventureros que hicieron creer que ecuador estaba a las puertas del desarrollo
tecnolgico y financiero producto de los ingresos econmicos que generaran las exportaciones
de petrleo.
Estos anlisis no eran objetivos debido a que si bien es cierto los yacimientos petroleros
produciran gran cantidad de petrleo, suficientes para convertirnos en pas regularmente
exportador, las divisas que generaron dichas exportaciones no ingresaban al erario nacional; en
efecto, la produccin petrolera estuvo a cargo inicialmente de la compaa Texaco, quien extrajo
la mayor cantidad de petrleo de los pozos con mayor produccin mediante contratos petroleros
de participacin firmados sin mayores beneficios nacionales.
Texaco aprovech la falta de regulacin no slo para beneficiarse econmicamente de la
actividad sino para cometer algunas irregularidades que actualmente han sido demandadas
civilmente por los perjudicados en el denominado juicio del siglo que llevan adelante en la
Corte de sucumbios.
Sin embargo, la historia de la produccin petrolera en el ecuador data de mucho tiempo atrs.
Los primeros indicios cientficos de la existencia de petrleo en el Ecuador se registran a finales
del siglo pasado, aunque hay crnicas anteriores en que los indgenas hablaban de un
elemento, con las caractersticas del petrleo que brotaba naturalmente en la superficie y era
utilizado con fines medicinales, de all por ejemplo el nombre del campo petrolero de la
Provincia de Napo denominado punyarayacu (yacu = agua, pungara = aceite).

II. BREVE RESEA DE LA EXPLOTACIN PETROLERA EN EL ECUADOR

El primer pozo petrolero fue perforado en la regin de la Costa en 1911, La empresa inglesa
Anglo llega al pas en 1922, la misma que durante 67 aos explota, comercializa y refina el
crudo de la Pennsula de Santa Elena. En 1937 la Shell que estaba trabajando con la Exxon,
abandona el Ecuador, luego de cerrar algunos pozos en la Amazona que no fueron productivos.
En 1967 Texaco perfor el primer pozo comercial en la Amazona. En los aos siguientes, las
mayores obras de infraestructura fueron el Sistema de Oleoducto Trans Ecuatoriano SOTE y la
Va Coca. Hasta 1990 Texaco extrajo el 88% del total de la produccin nacional de petrleo y
oper el oleoducto. Perfor 399 pozos y construy 22 estaciones de perforacin.
Hasta 1971 se haban entregado miles de hectreas a una media docena de empresas
petroleras, sin establecer casi ninguna regulacin, ni se haban firmado contratos con estas
empresas. En este ao el Ecuador fue gobernado por una dictadura militar, la que con un
espritu nacionalista decidi entrar a la OPEP, en efecto, el 23 de junio de 1972 se cre la
Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana CEPE y la primera exportacin fue el 17 de agosto
de 1972 con 308.238 barriles a USD. 2,34 el barril, desde el Puerto de Balao en Esmeraldas. Se
puso en vigencia la Ley de Hidrocarburos, y se increment las regalas para el estado. Se
estableci que los contratos petroleros podan durar mximo 20 aos y su extensin se fij en
200.000 has, con lo cual las compaas devolvieron el 80% de sus concesiones que les fueron
otorgadas originalmente por 50 aos.
En septiembre de 1989 se cre PETROECUADOR en reemplazo de CEPE y se conform, un
Holding es decir, una matriz y seis Filiales: tres permanentes: PETROPRODUCCION,
PETROINDUSTRIAL y PETROCOMERCIAL; y, tres temporales: PETROPENINSULA,
PETROAMAZONAS Y PETROTRANSPORTE.
A partir de 1982, debido a presiones de los organismos multilaterales y de las propias
empresas, la poltica petrolera ha sido volcada hacia la apertura a las transnacionales.
En 1993 por decisin del Gobierno de Sixto Durn Balln el Ecuador se retir de la OPEP,
reintegrndose en el periodo 2007-2008.

Desde 1985 hasta 1996 han habido 8 rondas petroleras que ocupan un rea de
aproximadamente 4.2 millones de hectreas de las cuales casi 3.6 millones corresponden a los
de los 13 millones de has que conforman la amazona ecuatoriana sta a su vez, representa el
46% del territorio nacional. La novena ronda se produjo en 2002 donde se licit los campos de
la costa, excluyendo los de la amazona. Para fines del 2002 se termina de construir el
Oleoducto de Crudos Pesados (OCP) como parte de la estrategia de expansin de la frontera
petrolera. Desde el 2003 el gobierno anuncia la dcima ronda petrolera para la concesin de
reas en los territorios de Napo, Pastaza y Zamora Chinchipe, adems de la continuacin del
proyecto ITT (Ishpingo, Tambococha, Tiputini) que est situado en el Parque Nacional Yasun y
la Reserva Faunstica Cuyabeno.
En el 2006 se declar la caducidad del contrato de explotacin del bloque 15 que el estado
mantena con la compaa Occidental. En ese ao se alcanzaron precios records para el crudo
a nivel mundial.
A inicios del 2007 el nuevo gobierno anuncia la construccin de una nueva refinera en la
provincia de Manab con una capacidad de refinacin de 300.000 barriles diarios. En este ao
tambin se inicia el intercambio de crudo por derivados con Venezuela (alrededor de 1.5 1.6
barriles de crudo de Ecuador por 1 barril de derivados de Venezuela).
En este mismo ao se renegociaron los contratos petroleros con la Hispano- Argentina Repsol,
la Francesa Perenco, la Brasilea Petrobras, la china Andes Petroleum y la compaa de capital
estadounidense afincada en Panam City Oriente. A pesar de la propuesta inicial publicada
mediante decreto presidencial, en el cual se sealaba que Ecuador negociara una ganancia del
99 % frente al 1% del precio diferencial fijado en el contrato de concesin, el acuerdo final fue el
cambio de naturaleza del contrato que pas de ser el crudo de propiedad de las empresas, a
otro de prestacin de servicios, en que el estado paga por la extraccin de crudo tras la
presentacin de las facturas, adems de someter eventuales divergencias a un centro de
mediacin en Chile.

III. EL PETROLEO Y SU PROCESO DE EXTRACCION

El Ecuador cuenta al momento con una capacidad de procesamiento de petrleo de 157.500

barriles por da. Los productos ms importantes son la gasolina y el diesel, combustibles de uso
mayoritario en el transporte. El sector de hidrocarburos aporta con el 71% del requerimiento
nacional de energa, repartindose el porcentaje restante entre fuentes de la biomasa e
hidroelctrica.
Las fases de la industria petrolera son:
Exploracin.- consiste en bsqueda de yacimientos de hidrocarburos con mtodos geolgicos
y ssmicos.
Explotacin.- es la extraccin del petrleo y gas del subsuelo, mediante perforacin de pozos y
construccin de la infraestructura para su transporte y almacenamiento en los campos
petroleros.
Refinacin.- fase donde se transforma el crudo en combustibles, dndoles valor agregado y
satisfaciendo las necesidades energticas internas y exportando combustibles.
Almacenamiento y transporte de crudo y derivados.- constituyen los sistemas de
oleoductos, tanques y poliductos, que sirven para transporte y almacenamiento de crudo y
derivados, desde el lugar de produccin hasta otros de consumo exportacin o industrializacin.
Comercializacin.- proceso de venta externa del petrleo al mercado internacional y la
comercializacin interna de combustibles.

Los centros de industrializacin del pas son:

- Refinera Estatal Esmeraldas (REE).- productos de la REE.- produce Gasolina, Diesel, Gas
Licuado de Petrleo (GLP), Jet Fuel, Fuel Oil No. 4 y No. 6, Asfaltos AP-3 y RC-2, adems de
Butano, Propano y Azufre.
- Refinera La Libertad.- se obtiene los siguientes productos.- GLP, Gasolina Base, Diesel 1 y 2,
Turbo Fuel Base, Rubbert Solvent, Mineral Turpentine (para elaboracin de pinturas), Spray Oil
(fumigacin de bananeras), Absorver Oil (qumicos) y Fuel Oil No. 4 (para sector elctrico,
barcos).
- El Complejo Industrial Shushufindi.- integrado por: la Planta de GAS.- entrega GLP y Refinera
Amazonas.- entrega productos finales como: Gasolina Extra, Diesel 1, Jet Fuel, Diesel 2,
Residuo.
- Almacenamiento Flotante de GLP.- desde 1960, Ecuador importa gas de uso domstico (GLP),
para satisfacer la demanda interna, desde Mxico y Venezuela; y, desde abril de 1985 en el
Gobierno de Len Febres Cordero, se adopt la modalidad de importar GLP con
almacenamiento flotante, el buque se encuentra anclado en aguas al oeste de la Isla Pun.
Es importante mencionar que una actividad extractivista hidrocarburfera implica una alteracin
de graves proporciones. Por ejemplo, en los elementos abiticos podemos notar que las
actividades de prospeccin ssmica y perforacin generan impactos sobre el suelo, los
movimientos de tierra hacen que el suelo pierda las sustancias minerales y orgnicas de la capa
superior, por lo que se generan procesos erosivos como los derrumbes.
El suelo adems es contaminado por la incorrecta disposicin de lquidos y desechos
industriales como las aguas servidas, lodos de perforacin, residuos slidos y fluidos de
perforacin. As mismo podemos identificar las modificaciones topogrficas por la construccin
de helipuertos y plataformas; y, cambio de uso del suelo que altera los ecosistemas intervenidos
en el rea.
El agua es otro elemento abitico afectado, se expresa en el cambio de calidad de agua que se
ve afectada por la incorrecta disposicin de desechos slidos y lquidos. Se producen alrededor
de 850.000 barriles diarios de aguas de formacin cada da. Estos elementos se mantienen
durante mucho tiempo en el agua, formando capas de crudo en las profundidades de los ros
que al ser removidas generan contaminacin de otras fuentes cercanas. En el aire, podemos
destacar la contaminacin por el ruido causado por las turbinas de las plataformas o taladros de
perforacin, adems la emisin de gas quemado (se queman ms de 30.500 millones de pies
cbicos diarios (mpcd)) cuyos subproductos de la combustin son eliminados directamente a la
atmsfera a travs de los mecheros, produce una serie de contaminaciones a poblaciones
cercanas y aquellas que no estando cerca, se ven afectadas por este material que es llevado
por la corriente de aire.
Los elementos vivos o biticos sufren tambin el impacto, por ejemplo, en la flora se presenta
fuertemente el deterioro y remocin de la capa vegetal debido a la construccin de helipuertos,
plataformas, excavaciones, etc. Adems la acumulacin de lodos de perforacin, lubricantes,
basura industrial y otros componentes, deterioran la capa vegetal, la actividad productiva
primaria de los ecosistemas naturales se ven reducidos, se altera el estado sucesional de la
vegetacin, es decir rompe con la secuencia del proceso evolutivo, pues al penetrar maquinaria
de perforacin, de apertura de trochas, afectan en cierto grado este proceso.
En relacin a la fauna podemos ver como la actividad hidrocarburfera ocasiona el
desplazamiento de especies tanto terrestres como areas, pues la construccin de plataformas,
apertura de trochas y caminos, los ruidos que estos ocasionan, hacen que stas se desplacen
de su hbitat. Adems muchas especies pueden estar sufriendo de infecciones debido a que
producto de la mala disposicin de los residuos txicos, se generan roedores e insectos no
deseables que generan enfermedades.

VISIN GENERAL SOBRE LOS IMPACTOS DE LA EXPLOTACIN PETROLERA EN LA

PROVINCIA DE ORELLANA.-

La presencia de las empresas petroleras en el Ecuador no ha sido de entera satisfaccin, pues

si bien han aportado con cierta tecnologa para la extraccin de hidrocarburos, por cuyas
actividades el pas se ha beneficiado de las regalas y pagos de impuesto a la renta que han
contribuido al sostenimiento econmico de algunos proyectos de inversin social y de
infraestructura fsica, gran parte de estos recursos se han rifado y se ha hecho un festn de
aquellos.
La dependencia que ecuador ha tenido del petrleo ha limitado la capacidad de los gobiernos y
analistas en mirar otros horizontes de realizacin que cambien algunas realidades marcadas por
la desigualdad o marginacin econmica. La capacidad que ha tenido el petrleo para financiar
la burocracia y los programas sociales ha invisibilizado algunos efectos colaterales de la
explotacin petrolera respecto al ser humano como el desplazamiento de los pueblos, la
represin militar, la contaminacin al agua y suelo, y su consecuente afectacin a la salud, etc.

A) Impactos Sociales.-

Desde la llegada de la transnacional Texaco a territorios amaznicos, una de las poblaciones

mayormente golpeadas por esta actividad fueron las nacionalidades indgenas. Cuando empez
la exploracin se construyeron trochas, caminos rectos de 5 metros de ancho y ciento de
kilmetros de largo, en esa trocha se cort toda especie vegetal. Por cada kilmetro de trocha,
desbrozaban media hectrea de selva para que los helicpteros bajaran el material explosivo
que era utilizado para la ssmica, que consiste en hacer explotar la tierra para ubicar los pozos
petroleros. Estos explosivos muchas veces ocasionaron daos a las viviendas de los Pueblos
originarios de Sucumbios.
Esta historia se repiti con las nacionalidades Cofanes, Sionas, Secoyas y Kichwas. Las formas
de ingerencia y comportamiento de las Compaas Petroleras son diversos, dependiendo de las
condiciones del Pas y del lugar, las empresas se han valido de la presin directa con las
fuerzas armadas, del uso de la fuerza, unas veces armadas y otras equipadas con misioneros o
antroplogos. Una constante en su proceso de insercin para lograr el consentimiento de las
comunidades, es presentarse como empresas que resolvern las necesidades de las
poblaciones locales.
En Orellana, en relacin a la poblacin, estas se encuentran asentadas a pocas distancias de
los pozos, plataformas y estacin petroleras, entre ellas comunidades Kichwas, Shuar,
Huarornis. Con la explotacin del ITT tambin corren peligro los Pueblos en aislamiento
voluntario o No contactado Tagaeri, Taromenane. Adems, la explotacin petrolera se desarrolla
en zonas donde se encuentran valiosos bienes naturales como el parque Nacional Yasun, los
Ros Coca, Payamino y Napo, que son afluentes del Amazonas y fuentes de abastecimiento de
agua de los cantones Francisco de Orellana, Sacha, Loreto y Nuevo Rocafuerte.

En esta dinmica se presentan algunas problemticas que surgen de las posiciones de los
campesinos que en ocasiones se han manifestado incluso en contra de toda actividad petrolera
en sus fincas, y las compaas petroleras que avalizadas por el Estado que bajo el argumento
de ser el dueo de los recursos del subsuelo, pretende a toda costa y sin mayor tiempo realizar
su actividad hidrocarburfera. En Orellana, una de las provincias con mayor presencia de
empresas petroleras se ha registrado los hechos ms lamentables de enfrentamientos por
conflictos sociales, ambientales y laborales .
Estos conflictos se presentan antes, durante y despus de iniciada la actividad petrolera. En la
fase de prospeccin y exploracin (trmino utilizado en la industria petrolera para designar la
bsqueda de petrleo o gas) que se realiza con la ayuda de una tcnica bsica en la
exploracin de hidrocarburos, llamada la ssmica de reflexin . Se presentan los primeros
conflictos debido a que obreros, ingenieros y dems personas contratadas por las empresas,
ingresan sin autorizacin del dueo de la finca o del terreno o sin ninguna orden judicial, a
realizar actividades ssmicas, colocar alambres, enterrar dinamita, hacer zanjas, etc, lo que
ocasiona inconformidad, pues actos como estos representan una violacin del derecho a la
inviolabilidad de domicilio y la propiedad privada.
Estos hechos han provocado reaccin de parte de los campesinos que en unas ocasiones han
denunciado a las autoridades competentes estos abusos, y en otras ocasiones han actuado de
manera personal defendiendo sus territorios con la fuerza fsica. Para el caso de la primera
reaccin, esto es la denuncia, los resultados no han sido de todos alentadores, pues muchas
denuncias quedan archivadas en las comisaras o intendencias polticas, por falta de diligencia
de las autoridades o de iniciativa de los propios denunciantes. Vale destacar entre las pocas
acciones favorables a los pobladores, aqulla Resolucin del 1 de Octubre del 2005, en donde
el Intendente General de Polica de la Provincia de Orellana, declara con lugar una denuncia
presentada por el seor Daniel Jungal en contra de funcionaros de la compaa Perenco por
haber ingresado ilegalmente a terrenos de su domicilio, por lo que, una vez probada la
contravencin cometida, dispone que el denunciado, Seor MIGUEL VIVAS, como
Representante de la Compaa PERENCO, en su calidad de RELACIONADOR SOCIAL, por
haber ordenado el ingreso a predios de propiedad privada, sin la autorizacin correspondiente
de su propietaria, se le condena al pago de multa de 4.00 (cuatro) dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica, por contravencin de primera clase.
Cuando los campesinos optan por la segunda opcin, es decir por la defensa fsica de su
territorio, el resultado es la represin, que puede provenir por las fuerzas armadas, guardias de
seguridad o la polica nacional. Cabe destacar la agresin fsica denunciada por el seor Lus
Bartola lvarez Imaycela de la parroquia de Parcayacu, en el cantn Lago Agrio, quien en el
ao 2003 por oponerse a la instalacin de un tendido elctrico en su finca fue vctima de
maltratos por guardias privados de Petroecuador, personal militar y policial. Al seor lvarez lo
patearon, le echaron gas pimienta en los ojos, le pisaron el pie izquierdo. A su esposa tambin
la golpearon y la lanzaron adentro de la patrulla, como una basura. Se los llevaron detenidos a
la crcel de Lago Agrio donde continuaron maltratndoles.
Durante la explotacin petrolera los conflictos expresan el siguiente estado de situacin
comunidad vs. Dirigentes; dirigentes vs. Empresa; comunidad vs. Empresa; comunidad vs.
Fuerzas Pblica. La dinmica de insercin de las compaas petroleras en la vida social de la
comunidad trae consigo algunos elementos que generan el estado de situacin descrito.
Un primer elemento a mencionar es el relacionado a las ayudas sociales que las compaas
petroleras otorgan a las comunidades como parte de los convenios de compensacin que
deben firmar previo a la explotacin petrolera , con la finalidad de mantener relaciones de buena
vecindad entre las partes. Estos convenios establecen obligaciones de hacer de parte de la
compaa que no siempre son cumplidos a cabalidad, lo que genera inconformidad en los
beneficiarios que al verse burlados buscan en la medida de hecho un odo a sus reclamos.
Esta inconformidad pueda generarse tambin por la negativa de la compaa a firmar estos
convenios por considerarlos ilegtimos. Los convenios se celebran tambin como una especie
de indemnizacin colectiva, al producirse un derrame de petrleo que afecte una comunidad.
Las obligaciones de las compaias petroleras en estos convenios son el de proporcionar
medicinas, canchas de futbol, caramelos en pocas de navidad, tiles para los alumnos, etc.
Esta actitud paternalista de las petroleras, que tratan de suplir el papel que el estado ha
olvidado, ha conducido a que poblaciones enteras hayan volcado su mirada hacia las
compaas petroleras a fin de conseguir aquellas obras bsicas que el Estado es incapaz de
construir, pero no siempre el fin es alcanzado, y por el contrario, se presentan conflictos de
intereses entre las partes involucradas que se ven enfrentadas por la falta de atencin oportuna
a sus exigencias. En este sentido se ha detectado que en muchas ocasiones ante la falta de
cumplimento de las empresas se genra un conflicto interno en la comunidad pues la comunidad
acusa al dirigente de vender su conciencia a la compaa. El dirigente acusa a la empresa de
haberle engaado.
La comunidad acusa a la empresa de ser cmplice con el dirigente o no querer cumplir el
convenio, estas crticas desatan conflictos que pueden llegar al enfrentamiento fsico, de lo que
se desprende que la comunidad adems de pasar por estos conflictos internos, se debe
enfrentar a la fuerza pblica, encargada de dar seguridad y proteger los bienes nacionales o
transnacionales de explotacin petrolera.

b) Impactos ambientales.-

Otro elemento que genera inconformidad y conflictos entre comunidades y compaas

petroleras, es el incumplimiento a la legislacin ambiental. Dentro de las fases de exploracin,
explotacin, industrializacin, comercializacin y abandono de una actividad petrolera, la
empresa debe tomar en cuenta algunas normas de comportamiento ambiental necesarios para
desarrollar una gestin sustentable de los recursos.
Estas normativas no siempre son tomadas en cuenta debido a mltiples factores que generan
consecuencias desagradables al ambiente y a las personas, debido a que por incumplir
parmetros de calidad en el uso de qumicos, calidad de tubera, ubicacin de pozos y
plataformas, etc., se generan mltiples derrames de petrleo que son insuficientemente
controlados o que no tienen ningn tipo de control. Estos derrames petroleros afectan grandes
reas de terreno que involucra la destruccin de toda la biodiversidad del sector, daan
gravemente la fauna fluvial y la flora de las riveras de los ros, afectando las fuentes de aguas,
terrenos de cultivos, desaparicin de especies sensitivas y merma en la calidad de vida de sus
habitantes.
Los efectos locales sobre la poblacin de las actividades petroleras durante los ltimos treinta
aos son desastrosos. La explotacin petrolera en el norte de la Amazona ecuatoriana es
responsable de la deforestacin de 2 millones de hectreas. Ms de 650.000 barriles de crudo
han sido derramados en bosques, ros y esteros. Sustancias txicas, producto de la explotacin
petrolera, como los metales pesados provenientes de las aguas de formacin, han contaminado
las fuentes de agua de la regin. Varias etnias indgenas, como los Cofanes, Sionas y Secoyas,
han sido afectadas hasta convertirse en minoras en peligro de desaparicin.
c) Impactos a la salud y la vida digna.-

Durante estos 30 aos, no se han realizado muchos estudios que reconozcan el impacto de
esta actividad sobre la poblacin que circunda las instalaciones petroleras, me permito destacar
el estudio (Maldonado - Narvez, 2003) sobre 1520 personas y 342 visitas a instalaciones
petroleras en donde encuentra, entre otras problemticas que: En el 60% de los pozos y el
100% de las estaciones hay familias que viven a menos de 500 metros de las instalaciones, y
que el 42% de ellas viven a menos de 50 metros. El 94% de la poblacin encuestada ha sufrido
prdidas de animales. Cada familia reporta una prdida media de 8 vacas, 5 cerdos, 2 caballos,
43 gallinas.
Los animales mueren tras beber agua con crudo, caer a las piscinas o asfixiados por el gas. Sin
embargo, un porcentaje de la poblacin consume estos animales muertos, los venden o los
regalan para ser consumidos. Las poblaciones indgenas perdieron la cacera. La media es de
2.6 hectreas daadas por cada familia. Esto va a generar desnutricin debido a la prdida de
productividad de la tierra. El 82.4% de la poblacin se ha enfermado en alguna ocasin por la
contaminacin: el 96% de los enfermos reportan problemas de la piel, 75% problemas
respiratorios, 64% problemas digestivos, 42% problemas en los ojos. Los problemas en la salud
se deben al deterioro general del ambiente.
El 75% de la poblacin estudiada usa el agua contaminada. Un agua ftida, salada, de color y/o
con petrleo en superficie. Esta agua contaminada se bebe, se usa para cocinar y baarse, no
por el desconocimiento de peligros, sino porque la poblacin ha quedado sin ninguna otra
opcin para el consumo. De igual manera el aire est contaminado por la presencia de
mecheros que arden durante las 24 horas. Estos gases producen enfermedades y alteran la
calidad de vida de la poblacin. La principal causa de muerte es el cncer en un 32% del total
de muertes, 3 veces ms que la media nacional de muertes por cncer (12%) de Ecuador y 4 a
5 veces superior a Orellana (7.9%) y Sucumbos (5.6%). La tasa de mortalidad por cncer de la
poblacin estudiada asciende a 13.6/10.000 habitantes, el doble que en la sierra, el triple que en
la costa y 6 veces superior al de las provincias amaznicas. Particularmente la incidencia de
cncer de estmago, leucemia, hgado, intestino, tero y huesos est aumentada. Posiblemente
estos datos sean en realidad ms altos debido a la falta de diagnsticos adecuados (19%). El
mayor tiempo de estancia junto a las instalaciones petroleras aumenta el nmero de cncer en
la poblacin. Se duplica a los 20 aos y se triplica en adelante.
La distancia influye en la aparicin de cncer, pues el 57% de stos aparecen en familias que
viven a menos de 50 metros de los pozos o estaciones, y slo un 5.7% de las familias con algn
enfermo de cncer tomaba el agua a ms de 250 metros de donde se encuentra la fuente de
contaminacin. Se detectaron 89 personas enfermas y/o fallecidas entre los vecinos por causa
directa del cncer y la contaminacin. Este dato proyectado sobre la totalidad del universo nos
permitira hablar de ms de 500 fallecidos por causa directa de la actividad petrolera. La
poblacin campesina e indgena ha debido aceptar en silencio la contaminacin, la enfermedad,
la muerte de su ganado y beber agua contaminada. El mayor golpe a la salud de la poblacin lo
da el someterla a esta situacin de humillacin sin precedentes.
Ante estos hechos, queda demostrado que por alta que sea la tecnologa en la explotacin
petrolera los riesgos de contaminacin superaran incluso las medidas preventivas, ya que los
desastres naturales en nuestro pas tienen alta incidencia y mas aun de la manera irresponsable
que Petroecuador y las compaas trasnacionales han venido hacindolo en el Nororiente, la
contaminacin al ambiente y a la salud, son irremediables.

IV. EXISTE INVERSION LOCAL DE LAS GANANCIAS DEL PETROLEO?

Un aspecto final a tomar en cuenta es que las ganancias que genera la exportacin de petrleo
no se invierte en desarrollo local, as tenemos que a pesar de que la regin amaznica ha
contribuido enormemente al presupuesto del estado, slo entre un 3 y 4% de ese presupuesto
se reinvierte en la Amazona, en donde se registran los mayores indicadores de pobreza del
pas. La tasa de produccin anual de petrleo es casi de 380.000 barriles de petrleo por da,
de los cuales el 0.4% corresponden a la regin del litoral y el 99.6% a la Amazona. El 86%
corresponde a los 34 campos de Petroecuador y el 14% a las empresas privadas. Los campos
petroleros ms ricos -que fueron descubiertos en la dcada de los aos 70 por Texaco- son
Shushufindi-Aguarico, Sacha y Libertador que fue descubierto por la entonces CEPE.
Sin embargo de estos datos notamos que en el presupuesto nacional no se est diseando
polticas pblicas y programas sociales de compensacin que sean graduales al nivel de aporte
que esta provincia otorga al Estado.
En estos ltimos aos se ha querido hacer un esfuerzo por establecer mecanismos de
compensacin a las provincias petroleras como la renta del 0.5 por ciento por barril de petrleo
o el fondo feirep, pero sin un mnimo nivel de proyeccin tcnica para que esos recursos sean
invertidos en proyectos de desarrollo local y no se desperdicien en los crculos de la burocracia
o la corrupcin.
 Revista acadmica de economa
con el Nmero Internacional Normalizado de
Publicaciones Seriadas ISSN 1696-8352

Economa de Ecuador
Junio, 2004

LA ERA PETROLERA EN EL ECUADOR Y SU INCIDENCIA EN EL PRESUPUESTO

GENERAL

Luis ngel Velastegu Martnez

luisangel_velastegui @ hotmail.com

Guayaquil-Ecuador

La manera como el petrleo ha deformado la vida

ecuatoriana
Nos ha corrompido...Podra llegar ese da trgico...

En que la historia del Ecuador se escriba con tres frases:

Coln la descubri, Bolvar la liber y el petrleo la pudri.

Arturo Usiar Pietri, 1990

Captulo 1
Captulo 2 Antecedentes.

Al iniciar la dcada de los sesenta un cambio cualitativo se mostraba en la formacin social

ecuatoriana para lo cual influyen mltiples factores: el incremento del capital mercantil y su
concentracin en la burguesa agro exportadora y comercial, especialmente del litoral; la
expansin de la red de transportes y comunicaciones, la mayor integracin del pas, etc.

Ya iniciada la dcada de los setenta se produce una afirmacin de los importantes cambios que
caracterizaron la dcada anterior: mayor gravitacin de los centros urbanos, ampliacin y
diversificacin de la base exportadora ( en especial el petrleo ), acentuacin del proceso de
industrializacin sustitutiva de importaciones, crecimiento de la poblacin asalariada,
concentracin creciente de la produccin y el capital, extensin del mercado propiamente
capitalista. Las Fuerzas Armadas en ese tiempo, una vez ms asumieron las tareas de
gobierno en febrero de 1972 anunciando la ejecucin de un programa de reformas sustanciales
como la agraria, la tributaria y un conjunto de acciones en beneficio popular.

Seis meses despus de instalado el nuevo gobierno empieza en el pas la explotacin y

exportacin de petrleo, favorecidas por el desarrollo de una coyuntura especial caracterizada
por altos precios del petrleo en el mercado mundial. Fue la exportacin petrolera la que
permiti crecimientos verdaderamente espectaculares de los principales agregados
econmicos. Es as que el estos agregados crecieron a ritmos nunca antes experimentados.
Las exportaciones del orden de los 190 millones de dlares de 1970 pasaron a mas de 1300
millones de dlares de 1977.El presupuesto del gobierno central paso del orden de los 5000
millones de sucres en el 70 a los 27 mil millones en 1977, el PIB aument de 1062 millones de
dlares a 13946 millones de dlares en el mismo periodo, la RMI de 55 millones de dlares a
563 millones de dlares. Con esto se vigoriz la participacin del Ecuador dentro de la lgica
globalizante del capitalismo internacional. El pas se volvi ms atractivo para las inversiones y
los bancos extranjeros, precisamente por esa riqueza petrolera que le otorgo la imagen de un
nuevo rico. La enorme masa de recursos captada por el estado le permiti invertir en
infraestructura vial, energtica, sanitaria y atender a presiones econmicas y sociales mltiples.

Estas y tantas otras circunstancias no vividas anteriormente parecieron marcar el inicio de una
etapa diferente a las atravesadas por el pas hasta 1972. La sensacin de que se agotaba un
modelo de expansin basado en la exportacin de materias primas y productos primarios de
origen agropecuario, sometido histricamente al juego adverso de las relaciones de
intercambio, con dbiles y fluctuantes mercados- y se pasaba a otro modelo en el cual la
exportacin sustantiva iba a descansar en el petrleo con precios en ininterrumpidos ascensos,
mercados estables y seguros y con toda la secuela de riqueza, de irradiacin de modernismo
sobre todo el cuerpo econmico nacional y la afirmacin de una sociedad urbano-industrial.

As la dcada de los setenta significo el mayor desarrollo del capitalismo ecuatoriano, y a su

vez, la mayor internacionalizacin o subordinacin de la estructura productiva del pas al
desarrollo del capitalismo mundial. Este veloz desarrollo del capitalismo en el Ecuador
vinculado al sistema capitalista mundial en su etapa monoplico, no fue capaz de eliminar
ciertas formas atrasadas de produccin que continuaron vigentes y articuladas funcionalmente
a las formas modernas de produccin, constituyendo el lado rezagado y gris del proceso, de
donde se desprende que el subdesarrollo del Ecuador no es un fenmeno precapitalista sino un
proceso de conformacin tpicamente capitalista.

La economa del Ecuador siempre tuvo a lo largo de su historia altibajos, es as que la larga
recesin provocada por la crisis del cacao, que se inicio a principios de la dcada de los veinte,
se le suma la Gran Depresin de los aos treinta, esta fue superada con un nuevo periodo de
auge exportador: El Bananero, que abri la puerta a una serie de cambios largamente
esperados en la sociedad ecuatoriana. Y la posterior crisis del banano, registrada en los aos
sesenta, fue superada por el ya conocido boom petrolero a partir de 1972.Cuando tenamos un
poco mas de un ao exportando petrleo, que empez a fluir hacia el mercado mundial el 18 de
agosto de 1972, a raz de la cuarta guerra rabe-israel en cuyo contexto los pases rabes
impusieron el bloqueo petrolero a algunas naciones industrializadas, se produjo un primer y
significativo reajuste de los precios del crudo en el mercado internacional. El crudo Oriente que
en agosto de 1972 se cotiz en $2,5 dlares subi a $ 4,2 dlares en 1973 y a $ 13,7 dlares
en 1974. Este aumento de la valoracin del petrleo amplio notablemente el flujo de recursos
financieros, facilitando un crecimiento acelerado de la economa ecuatoriana.

La riqueza petrolera del Ecuador fue uno de los principales detonantes para el endeudamiento
extremo, es as que el monto de la deuda externa ecuatoriana creci en casi 22 veces de
$260.8 millones de dlares al finalizar en 1971 a $5,869.8 millones cuando concluyo el ao en
1981. Esta deuda paso del 16% del PIB al 42% del PIB en 1981.

El auge petrolero y el masivo endeudamiento externo dieron lugar a una serie de

transformaciones muy amplias.
A la postre de estas transformaciones no se alteraron los patrones de produccin dependientes
del exterior, no se altero el proceso de acumulacin atado a las exportaciones de productos
primarios y menos aun se transformo la estructura de la propiedad, caracterizada por niveles de
elevada concentracin tanto en los sectores agrarios e industrial, como el comercial y
bancario.

Durante las exportaciones de petrleo siempre el Ecuador ha mezclado el crudo liviano con el
pesado, lo cual ha significado que la tradicional gravedad de entre 27 y 29 grados API que tiene
el petrleo del norte se haya deteriorado a 24 grados API, y en otras ocasiones haya llegado a
niveles menores a la gravedad. Hay que tener presente que el barril del petrleo en el mercado
internacional esta dado por la gravedad del crudo, y mientras menos es sta menor es el precio
del crudo. Esto significa que el Ecuador ha venido perdiendo los mejores precios como
resultado directo de la mezcla de los dos productos. Al mismo tiempo, los procesos los
procesos de transformacin de la refinera de Esmeraldas que estuvieron inicialmente
diseados para un crudo liviano, se han visto severamente deterioradas en su rendimiento, a
tal punto que, del crudo que se ingresa a la refinera, solo se puede obtener un 50% en
productos derivados de valor comercial.

Es una situacin lamentable si se considera que la gran disponibilidad de divisas en la dcada

de los setenta habra hecho posible, con polticas adecuada y un real redistribucin de la
riqueza de por medio, el establecimiento de bases slidas para un desarrollo mas auto
dependiente, que nos habra permitido intervenir en forma mas dinmica en el mercado
mundial.

En la dcada de los 80 cambia la poltica petrolera y se firma los Mal llamados contratos de
servicios los cuales hasta hoy no han producido ninguna utilidad al estado, su rentabilidad va
del 0% al 15% actualmente estn vigentes como novedad los contratos de participacin, lo que
resulta ser ya obsoletos en pases que conforman la Operen estos contratos el estado participa
como mximo en el 25% de produccin, es decir que si se descubren reservar por 1000
millones de Barriles de petrleo, a penas la cuarta parte (250millones de barriles) son de
Ecuador: Las tres cuartas partes se llevan los contratistas.

A partir de 1982, a raz del deterioro que se produjo por la cada de los precios de petrleo y la
reversin del flujo de los prestamos a los pases del Tercer Mundo, se interrumpi la orga
petrolera. Y en el ao anterior se haban presentado los primeros dolores de cabeza en la
economa, a raz del estrangulamiento fiscal que se agudizo con el conflicto fronterizo con el
Per.

El precio del crudo Oriente que se haba incrementado a mas de $ 30 dlares por barril a
principios de los aos ochenta: $ 35.2 dlares por barril en 1980 y a $ 34.4 en 1981, para caer
levemente a $ 32.5 dlares en 1982, experimento un deterioro sostenido a partir de 1983. Ese
fue el momento mas critico para el Ecuador. Justo cuando explot la burbuja financiera se
derrumbaron los precios de la mayor parte de las exportaciones originadas en los pases
subdesarrollados. Pero a pesar de todos estos elementos de origen externo, no se puede
ocultar de ninguna manera que la crisis se origino tambin en el interior del Ecuador, en donde
varias causas sistemticas ahondaron el endeudamiento y explican no solo los elevados
montos de la deuda sino su deficiente utilizacin.

Dolarizacin - Exportacin de Petrleo - Presupuesto General del Estado.

El Ecuador actualmente y desde el boom petrolero financia la gran mayora de sus gastos cor
la venta de petrleo en gran parte y por exportaciones tradicionales y no tradicionales. El
problema que se le puede presentar al Ecuador es que debido a la gran volatilidad del precio
en el mercado internacional el Presupuesto General del Estado se vea desfinanciado, esto trae
consigo un deterioro en los agregados econmicos. Analizando desde la poca democrtica del
Ecuador, ste solo ha obtenido tres supervit, y en gran parte se debi a que el precio del
petrleo en el mercado internacional era mayor a lo pronosticado para el financiamiento del
Presupuesto General del Estado en esos aos. Fue precisamente en el ao de 1979,1993 y
1997 los que registraron supervit gracias a que se fijo en el presupuesto un precio de barril de
petrleo inferior al que el mercado registr.

La dependencia de este rubro por parte del Ecuador y mas an con dolarizacin, nos hace
pensar que si el gobierno no controla sus gastos gubernamentales, y si no mejora ms en la
eficiencia de cobro de impuestos seguiremos sin poder crecer econmicamente, y sin elevar la
calidad de vida.

Por lo que respecta para este ao se el presupuesto esta financiado, y esta fijado a un precio
del barril de petrleo en $18. Como puede apreciarse en el cuadro de precios(anexo) en el
mercado internacional este an no ha estado por debajo de los $18, por lo que el residuo de
esta operacin por concepto de ingreso que recibe el gobierno se lo debe destinar a un fondo
de estabilizacin petrolera como lo estipula la ley.

Los prximos 19 aos

Segn datos d Petroproduccin entre 1997 y 2012 habremos producido 2.1 millardos de crudo,
que sumados a los de l periodo 1972-1996 de 2.3 millardos , dan un total de 4.4 millardos de
barriles de petrleo. Luego del 2012 la produccin petrolera ecuatoriana declinara
aceleradamente. Esto determinara el que se llegue al fin de los prximos 25 aos en el 2023,
posiblemente como importador neto de hidrocarburos.

Tablas De Anexos:

Produccin de Petrleo en el Ecuador

Valor Unit/Bar Petr Produccin Total* PIB PETROLERO**

Aos
1970 $ -
1971 $ -
$ $
1972 28758
2.50 71,895.00
$ $
1973 66357
4.20 278,699.40
$ $
1974 64789
13.70 887,609.30
$
1975 $ 11.50 58938
677,787.00
$
1976 $ 11.50 68419
786,818.50
$ $
1977 66779
13.00 868,127.00
1978 $ 73896 $
 12.50 923,700.00
$ $
1979 78320
23.50 1,840,520.00
$ $
1980 74770
35.20 2,631,904.00
$ $
1981 77028
34.50 2,657,466.00
$ $
1982 77072
32.80 2,527,961.60
$ $
1983 86566
28.10 2,432,504.60
$ $
1984 93869
27.50 2,581,397.50
$ $
1985 102417
25.90 2,652,600.30
$ $
1986 106994
12.70 1,358,823.80
$ $
1987 63413
16.40 1,039,973.20
$ $
1988 111284
12.50 1,391,050.00
$ $
1989 101658
16.20 1,646,859.60
$ $
1990 104511
20.30 2,121,573.30
$ $
1991 190387
16.20 3,084,269.40
$ $
1992 117034
16.90 1,977,874.60
$ $
1993 124149
14.42 1,790,228.58
$ $
1994 135862
13.68 1,858,592.16
$ $
1995 138768
14.83 2,057,929.44
$ $
1996 138246
18.02 2,491,192.92
$ $
1997 141708
15.45 2,189,388.60
$ $
1998 137079
9.20 1,261,126.80
$
1999 136293 $ 2,112,541.50
15.50
$ $
2000 146209
24.87 3,636,217.83
$ $
2001 148746
19.16 2,849,973.36
$ $
2002 143273
21.82 3,126,216.86
$ $
Ene-03 11971
27.90 333,990.90
$ $
Feb-03 10423
31.04 323,529.92
$ $
Mar-03 11446
29.17 333,879.82
Abr-03 $ - -
 20.54
$
May-03 - -
24.61
$
Jun-13-03 - -
25.07

Fuente: Banco Central del Ecuador.

*Miles de Barriles

**Miles de dlares corrientes

Produccin de Crudos

Miles de Barriles Extrados por:

Petro Ecuador Emp. Privadas Total

1972 199 28559 28758

1973 173 66184 66357
1974 6967 57822 64789
1975 14654 44284 58938
1976 17623 50796 68419
1977 41995 24784 66779
1978 46106 27791 73897
1979 48691 29629 78320
1980 46335 28435 74770
1981 47774 29254 77028
1982 48388 28684 77072
1983 56653 29913 86566
1984 62594 71275 133869
1985 69025 33392 102417
1986 73587 33407 106994
1987 43978 19435 63413
1988 76855 34429 111284
1989 70237 31421 101658
1990 73524 30987 104511
1991 79017 30370 109387
1992 103247 13787 117034
1993 117075 7074 124149
1994 117511 18351 135862
1995 111836 26932 138768
1996 110601 27645 138246
1997 106701 35007 141708
1998 101401 37678 139079
1999 90313 45980 136293
2000 85047 61162 146209
2001 82929 65817 148746
 2002 80775 62498 143273

Fuente: Actividad Hidrocarburfera en el Ecuador.- Petro Ecuador

EXPORTACIONES POR GRUPOS DE PRODUCTOS

Miles de dlares FOB
Periodo Total Exportaciones Petroleras No Petroleras No Tradicionales
$ $ $
1993 $ 3.065.615,00 1.256.653,00 1.293.397,00 515.565,00
$ $ $
1994 $ 3.842.683,00 1.304.827,00 1.847.843,00 690.013,00
$ $ $
1995 $ 4.380.706,00 1.529.937,00 1.996.021,00 54.749,00
$ $
1996 $ 4.872.648,00 1.748.675,00 2.012.433,00 $ 1.111.540,00
$ $ $
1997 $ 5.264.363,00 1.557.266,00 1.565.201,00 1.141.897,00
$ $ $
1998 $ 4.203.049,00 922.945,00 2.177.119,00 1.102.985,00
$ $ $
1999 $ 4.451.084,00 1.479.682,00 1.815.337,00 1.156.065,00
$ $ $
2000 $ 4.926.627,00 2.442.423,00 1.301.954,00 1.182.249,00
$ $ $
2001 $ 4.678.437,00 1.899.994,00 1.363.914,00 1.414.529,00
$ $
2002 $ 5.029.751,00 $ 2.061.111,00 1.474.958,00 1.493.682,00

Fuente: Banco Central del Ecuador

Relacin en %de los Sectores de la Economa con el PIB

Periodo Petroleras Tradicionales No Tradicionales PIB

$
1993 11.98 11.64 29.2015,056,565.00
$
1994 14.23 10.05 26.9218,572,835.00
$
1995 13.20 10.12 368.8820,195,548.00
$
1996 12.16 10.57 19.1321,267,868.00
$
1997 15.18 15.10 20.7023,635,560.00
$
1998 25.20 10.68 21.0823,255,136.00
$
1999 11.27 9.19 14.4216,674,495.00
 $
2000 6.52 12.24 13.4815,933,666.00
$
2001 11.07 15.41 14.8621,024,085.00
$
2002 11.80 16.48 16.2824,310,944.00

Fuente: Banco Central del Ecuador.

Valores Unitarios del Barril de Petrleo (1972/Jun2003)

Relacin del Ingreso Corriente y de Capital con los Ingresos

Petroleros y No Petroleros

Periodo Petroleros No Petroleros Total de Ingreso

$
1993 47.97% 52.03%2,168.70
$
1994 41.52% 58.48% 2,575.60
$
1995 37.99% 62.01%3,146.60
1996 47.10% 52.90% $
 3,347.60
$
1997 34.57% 65.43%3,393.20
$
1998 27.60% 72.40%3,216.40
$
1999 36.24% 63.76%2,741.10
2000 40.14% 59.86% $ 3,110.80
$
2001 32.86% 67.14%3,822.80
$
2002 31.49% 68.51%4,205.40

Fuente: Banco Central del Ecuador

Bibliografa

NUESTROS MALES CRONICOS: AROSEMENA, Guillermo, Primera Edicin 1994,

Guayaquil Ecuador
PASADO Y FUTURO DEL PETROLEO EN EL ECUADOR, PETROECUADOR, Edicin
nica, 1997, Quito Ecuador
EL ECUADOR POST-PETROLERO, ACCION ECOLOGICA, primera edicin: junio de
2000, Quito- Ecuador
Boletn del Banco Central del Ecuador, edicin abril de 2003
 HISTORIA DEL
PETRLEO EN
ECUADOR1
Primeros indicios:
En Ecuador se
explota petrleo
en dos zonas: en la
P en n su la de
Santa E lena y en
la regin
Amazonas.
En los fondos marinos se fueron
depositando abundantes capas
sedimentarias, propicias a la
formacin de petrleo. Con los
cataclismos y movimientos terrqueos
producidos por el planeta, al cabo de
millones de aos, la estructura
geogrfica sufri modificaciones: las
aguas se alejaron emergiendo las
actuales regiones costaneras y
amaznicas.

La investigacin de la historiadora
Jenny Estrada en el libro Ancn,
publicado con el auspicio de la Escuela
Politcnica del Litoral, dice que el
petrleo de la pennsula de Santa Elena
se lo conoca desde antes de la llegada
de los espaoles a estas costas. Los
nativos lo llamaban copey o cop, luego
vinieron gente que explot primitivamente
esas minas y la produccin se exportaba
al Per, para la fabricacin de brea.

A mediados del siglo XIX se conocen datos

mas concretos sobre la existencia del
petrleo en nuestro pas, cuando el
gegrafo ecuatoriano, Manuel
Villavicencio, en 1858, en su libro
"Geografa Sobre el Ecuador" relata que
encontr presencia de asfalto y alquitrn en
el ro Holln, y en los manantiales salitrosos
de la cordillera del Cutut.
Este relato coincide con otros hechos que
se dan en eL mbito mundial: en 1859 brota
petrleo en Pennsylvania, Estados Unidos;
y en 1882, Rockefeller funda la empresa
Estndar Oil.

EL PETRLEO ECUATORIANO

El crudo en la Amazona ecuatoriana que

se exporta tiene 2S grados API en
promedio. En la Pennsula de Santa Elena
se extrae crudo de 32 grados y en el centro
oriente buena cantidad de las reservas son
crudos pesados, es decir, de 15 y 20
grados API. Los ltimos descubrimientos
realizados por Petroproduccin sealan un
enorme, potencial de reservas petroleras.

EN EL LITORAL

En la Pennsula de Santa Elena, provincia

del Guayas, es donde se desarrollaron las
primeras actividades hidrocarburferas
nacionales, caracterizadas por privilegios y
concesiones a varias compaas
extranjeras.

La historia petrolera del Litoral se resume

as:

En 1878, se otorga la primera concesin, a

favor del ciudadano colombiano M.G. Mier,
para que pueda extraer de los terrenos
comprendidos en la jurisdiccin de la
parroquia Santa Elena toda especie de
sustancia bilitumitosas que en ellos se
encuentren, tales como petrleo brea y
kerosina.

En 1885 el italiano Salvador Vigniani

consolida los derechos de varias
concesionarios de esos suelos.

En 1886, el Congreso de la Repblica

expide el Primer Cdigo de Minera del
Ecuador, que declara la propiedad estatal
sobre minas, pero que reconoce el dominio
particular sobre la superficie del terreno que
las cubra.

En 1890, El Congreso reforma el Cdigo de

Minera e introduce una enmienda que
permite el arrendamiento de las minas
hasta por 50 aos, disposicin que fue
derogada por el Congreso de 1901.

En 1902, se concede al seor Salvatore

Viggiani derechos sobre los yacimientos
Carolina, Las Conchas y Santa Paula, en
una extensin de 1.200 hectreas. Estos
yacimientos se otorgaron ms tarde al
Dr. Francisco Illescas, quien traspas el
dominio a la empresa Carolina Oil
Company. La concesin caduc en 1972
y desde 1973 los campos se revertieron al
Estado, a travs de CEPE, que recin en
1976 asume la explotacin.

En 1909, se firma el contrato para la

exploracin y explotacin de minas y
yacimientos de petrleo asfalto y gas
natural, a favor de Carlton Graville Dunne,

En 1990 la firma Medina Prez obtiene

derechos para explorar y explotar petrleo
de 23 yacimientos repartidos en una
superficie de 8.900 hectreas. Para ello
funda la empresa Concepcin Ecuador Oil
Limited.

En 1911, llegaron al Ecuador los primeros

equipos manuales de perforacin a
percusin, importados desde Inglaterra por
el gelogo francs Carlos Van Isschot.

En 1911, se perfora el primer pozo

petrolero en la Pennsula de Santa Hiena,
denominado Ancn 1 , con resultados
positivos; desde esa fecha se inicia la
explotacin de petrleo en el Ecuador

En ese mismo ao, el Presidente Leonidas

Plaza Gutirrez promulgo el Cdigo de
Minera reformado, que declara de
propiedad estatal al petrleo y dems
sustancias slidas.
En 1916, se funda, en Guayaquil, la
compaa Mino Williamson y Co., para
explotar el petrleo de la Pennsula
En 1919, se funda en Londres, la Anglo
Ecuadorian Oilfields para explorar
yacimientos en la Pennsula de Santa
Llena. La empresa se instala en Guayaquil,
en 1923, y obtiene -por traspaso- los
derechos de la empresa Mine Williamson.

En 1421, el Presidente Jos Luis Tamayo

expide la Primera Ley sobre yacimientos o
depsitos de hidrocarburos, inspirado por
un abogado extranjero que en ese
entonces estaba de paso por el pas.

En 1921, el pozo Ancn nmero 4, en

Santa Elena de la compaa Anglo, result
productivo con 30 barriles diarios.

En 1929, la empresa Petrpolis Oil

Company obtiene una concesin 1.200
hectreas en la Pennsula de Santa Elena.
Sus estructuras resultan positivas y
acrecientan el inters por otras reas de la
regin.
En ese mismo ao, la Sociedad
conformada por Ecuadorian Oilfields
Limited y Juan Xavier marcos obtienen
concesiones en la zona.

En 1933, se crea la Direccin General de

Minas y Petrleos, adscrita a! Ministerio de
Obras Pblicas, y se nombra a su primer
director, justamente a quien fuera gerente
vitalicio de la Anglo, Enrique Coloma Silva.

En 1937, durante la dictadura de Federico

Paez se promulga una nueva Ley de
Petrleos, que facilita la apertura ilimitada
del pas a compaas extranjeras.

En 1938, el Jefe Supremo de la Repblica,

General Alberto Enrquez Gallo, expide el
Decreto No 45, que introdujo
modificaciones al contrato e increment las
regalas a la compaa Anglo

En 1941, la Compaa Petrolera Comercial

de la Costa, Ecuapetrol, logr una
concesin que posteriormente la traspas a
Manab Exploration Company, la cual
emprendi la bsqueda de petrleo en la
provincia de Esmeraldas, en la frontera con
Colombia. Esta empresa se adjudic tierras
en Daule cerca de Guayaquil que luego las
traspaso, en 1950, a la compaa
Tennesee. Meses ms tarde. Se cre La
Cautivo-empresa Petrolera ecuatoriana,
que ocupo el segundo lugar en importancia
en la Pennsula , despus de la Anglo.

En 1948, la Shell devuelve al listado parte

de su concesin, indicando que no existe
petrleo en la Amazona.

En 1954, la California Gil Companv,

subsidiaria de la Estndar Oil Company,
obtiene en concesin reas para explotar
en las costas del Golfo de Guayaquil, en la
cuenca de Manta y en la Provincia de
Esmeraldas, en Borbn. Esos resultados
son negativos y las concesiones devueltas.

En 1957, se entrega en concesin a la

empresa de Alberto Puig Arosemena 2.460
hectreas.

En 1964, la Junta Militar de Gobierno

otorga, al Consorcio Texaco-Gulf, por el
lapso de 40 aos, prorrogables por 10 ms,
una concesin de un milln 431 mil 450
hectreas, en la regin amaznica.

En 1965, la Anglo Ecuadorian Oilfields

Limited ampla sus concesiones en el litoral
al recibir una adjudicacin de 491 mil
hectreas para la explotacin. Los
resultados son negativos y por ello
devuelve las reas adjudicadas.

En 1967, la Compaa Anglo proclama que

los yacimientos de la Pennsula de Santa
Elena estn casi agotados, por lo que su
operacin no es rentable, por ello,
determino que desde esa fecha se dedicar
a la refinacin, mediante la importacin de
mezclas de crudos y al monopolio en la
distribucin d gasolinas d 64 y 80
octanos.

En adelante, concentrar su esfuerzo a

explorar en la Amazonia mediante una
concesin de mas de tres millones de
hectreas, obtenida a travs una divisin
de la empresa denominada Anglo Oriente.

En todo su perodo de explotacin, la

produccin de la Pennsula de Santa Elena
sirvi nicamente para atender el
abastecimiento interno. Los saldos
exportables fueron muy bajos.

Entre 1 928 y 1957, el pas export 42

millones de barriles. Eso signific que
en casi tres dcadas se vendi en el
exterior un volumen s i m i l a r a las
exportaciones de los primeros ocho
meses de 1972, cua n do se inicio el
nuevo perodo petrolero en el Ecuador.

EN LA AMAZONIA

La p ri me ra concesin q u e se realizo
en esta regin. A una compaa extranjera
data de 1921 cuando la Leonard
Exploration Co. de Nue va York,
obtuvo del gobierno ecuatoriano, por
mas 50 aos, un rea de 25 m i l
kilmetros cuadrados para
estudiarla, explorar y explotar. La
concesin se cancela 16 aos ms tarde
porque se niega a pagar al Estado una
deuda de 126.000 mil sucres.

Al mismo tiempo, se conceden 10

millones de hectreas al grupo Royal
Dulch Shell, a un precio de 4 centavos
de sucre por hectrea, a travs de una
compaa fantasma: la Anglo Saxon
Petrol e u m Co., que en poco t ie mpo
t ran sfiere sus acciones a la Shell.

En 1948, la empresa Shell devuelve al

Estado parte de la concesin,
argumentando que no existe petrleo en
la zona. Esta aseveracin determina que
el Presidente de ese entonces, Galo
Plaza, luego de una visita a la regin
amaznica, exprese la famosa frase: "El
Oriente es un mito, el destino ha querido
que no seamos un pas petrolero, sino
agrcola".

En 1948, se decreta una nueva concesin

de millones de hectreas, a 10 centavos
de sucre por hectrea, a favor del
Consorcio Estndar Royal (Esso Shell).
En esta dcada del 60, el Ecuador es
vctima de una triste historia, cuando se
otorga una concesin de 4 millones 350
mil hectreas, a favor de Minas y
petrleos del Ecuador, su presidente es un
ciudadano austriaco: Coger Steven Strut,
quien manda a acuar una medalla de
plata en la que consta su efigie y la
leyenda en el reverso que dice:
descubridor de petrleo en el Oriente" y,
en el anverso un mapa de la concesin.

Posteriormente, traspasa la concesin

Coca Consorcio Texaco Gult en una suma
millonaria, sin conocimiento ni
autorizacin del gobierno nacional; por la
cual haba pagado al Estado ecuatoriano
S/. 0.022 centavos de Sucre por hectrea.
En este contrato, en particular, se
reservaba una actividad a Ecuador: el
cobro de regalas a los derivados que se
obtenan con el petrleo.
Howard Steven Strut, vende las acciones
de Minas y Petrleos a ocho compaas
internacionales y, l mismo, conforma una
serie de empresas fantasmas a las que
sucesivamente traspasa acciones:
Finalmente , negocia el 75 % de acciones con
las Compaas Norsul y Fnix de Canad.

Por todas estas irregularidades, aos ms

tarde, se decreta el impuesto del 86% al
traspaso ilegal de concesiones realizadas en
el pasado y se dispone que el consorcio
Texaco-Gulf se constituya en Agente de
Retencin de ese impuesto. Su producto se
destina a la capitalizacin del Banco nacional
de fomento.

El contrato con Minas y Petrleo caduca

porque esta empresa se niega a cumplir
con la Ley de Hidrocarburos y a firmar un
nuevo documento. A CEPE le revierten
todas sus reas en instalaciones
existentes.

El Estado ecuatoriano licita estas reas,

puro solo dos empresas presentan
ofertas: Kopex de Polonia y YPF de
Argentina. La razn: la compaa Minas y
Petrleos comunic a las empresas
interesas que las reas licitadas le
pertenecan y que en caso de llegar a
firmarse nuevos contratos demandara a
las participantes.
En 1964, La Junta Militar de Gobierno
otorg, por el lapso de 10 aos,
prorrogables por 10 aos mas, una
concesin de 14 millones de hectreas al
consorcio Texaco Gulf, pero el rea
disminuye debido a que en 1965,
mediante decreto se establece, que el
lmite de las reas para exploracin ser
500 mil hectreas y 250 mil hectreas
para explotacin.

El 29 de Marzo de 1967 brotaron 2610

barriles diarios de petrleo del pozo Lago
Agrio No 1, a una profundidad de 10171
pies de la concesin Texaco Gulf, exitoso
encuentro que dio inicio a una nueva
etapa petrolera en el Ecuador.

En 1968, se inicia la liberacin para la

explotacin de reas hidrocarburferas.
Solamente en los meses de julio y agosto
se otorgaron concesiones a siete
empresas por cerca de 4 millones de
hectreas.

En 1970, la compaa William Brothers

inici la construccin del sistema de
Oleoducto Transecuatoriano para
transportar el crudo desde el Oriente
hasta Balao

En 1971, el presidente Velasco Ibarra

promulga dos Leyes importantes: la Ley
de Hidrocarburos y la Ley Constitutiva de
CEPE, las que entraron en vigencia en
1972.

En 1971, se revisa el contrato original de

Texaco-Gulf y se obliga a la empresa a
devolver al Estado ecuatoriano 930 mil
hectreas.

En 1972, en vsperas de iniciar las

exportaciones de crudo oriente, ms de
cuatro millones de hectreas de la regin
amaznica estn en poder de diversas
compaas extranjeras

Desde mediados de 1972, el sector

petrolero asume importancia inusitada en
la estructura econmica del pas, porque
produce cambios bruscos en su
comportamiento.
CREACIN DE LA CORPORACIN
ESTATAL PETROLERA ECUATORIANA
(CEPE)

El 23 de Junio de 1972 se crea la

Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana
(CEPE) entidad encargada de desarrollar
actividades asignadas por la Ley de
Hidrocarburos; explorar, industrializar y
comercializar otros productos necesarios
de la actividad petrolera y petroqumica

Al crearse CEPE, por primera vez, el

Gobierno Nacional contaba con un
instrumento que le permita llevar a la
prctica la voluntad nacional de administrar
y controlar por su propia cuenta en
beneficio del pas.

CEPE inicia sus actividades en

exploracin, es decir, en la bsqueda de
nuevos yacimientos; en comercializacin,
transporte de hidrocarburos y derivados,
en medio de la resistencia de intereses
locales y extranjeros.

El 17 de agosto de 1972, se realiza la

primera exportacin de 308.238 barriles
de crudo, vendidos a US $ 2.34 el barril,
por el puerto de Balao, en Esmeraldas.

El mapa petrolero nacional comienza a

modificarse con la revisin de reas que
estaban en poder de las compaas
extranjeras, y que pasan a formar parte
del patrimonio de CEPE, que empieza a
negociar directamente los nuevos contratos
de asociacin para la exploracin y
explotacin de hidrocarburos.

En 1972, CEPE asume el control del

poliducto Durn-Quito, nica artera de
transporte moderno de combustibles.

En noviembre de 1973, el Ecuador ingres

a la Organizacin de Pases Exportadores
de Petrleo, OPEP, en calidad de miembro
titular.

Desde 1974, en forma parcial y, desde

1976, en forma total, CEPE asume la
actividad de comercializacin interna, que
hasta ese entonces era responsabilidad de
las empresas Anglo y Gulf. Para desalojar
la produccin de crudo y derivados se
construyeron los terminales martimo y
terrestre de Esmeraldas y el poliducto
Esmeraldas-Quito. Posteriormente, se
ampli los sistemas de almacenamiento en
Guayaquil y Quito, y se instalaron los
terminales gaseros y envasadoras de gas.

El 19 de marzo de 1974 se adjudic la

construccin de la Refinera Esmeraldas al
consorcio japons Sumitomo Chiyoda por
un monto de 160 millones de dlares. Hoy
es la planta industrial de procesamiento de
crudo ms grande del pas. La planta inici
sus operaciones en el ao 1977; ha tenido
dos ampliaciones y actualmente procesa
110 mil barriles diarios.

En junio de 1974, CEPE compra el 25% los

derechos y acciones de los activos del
consorcio Texaco-Gulf, por un valor de 42
822.784 dlares y se conforma el consorcio
CEPE-Texaco-Gulf

En junio de 1975 finaliza con xito la primera

perforacin exploratoria de CEPE en el
oriente, el pozo 18-B Fanny, luego de un
mes de pruebas, arroj una produccin
diaria de 2.066 barriles

En septiembre de 1975, CEPE asume la

comercializacin del gas licuado de petrleo
procesado por las compaas Cautivo y
Anglo.

En enero de 1976, se revierte al Estado

todo el campo Ancn operado y explotado
por la compaa Anglo. En junio de ese
mismo ao, pasa a poder del Estado las
reas que operaba CEPECA, con lo cual
CEPE comenz a explotar los 803 pozos
productivos de la Pennsula de Santa Elena

En diciembre de 1976, CEPE adquiere el

remanente de los derechos y acciones de
la compaa Gulf, esto permiti que la
participacin de CEPE en el consorcio
TEXACO-CULF sea mayoritaria con el
62.5% de acciones, conformndose as el
nuevo consorcio CEPE-TEXACO.

En enero de 1977, CEPE control el 100%

de las operaciones de abastecimiento de
los combustibles.

En marzo del mismo ao, se inaugura la

refinera Estatal Esmeraldas con
capacidad para procesar 55.000 barriles
de petrleo por da.

En Juni de 1977, entraron en operacin

los terminales de almacenamiento de
combustibles de Quito y Ambato.

En noviembre, se i n a u g u r a el
t e rmin a l de a l m a c e n a m i e n t o de
c o m b u s t i b l e s y e n v asado de gas
l i c u a d o de petrleo, d e n o m i n a d o el
Beatero.

En septiembre de 1980 se inaugur el

poliductoEsmeraldas-Quito, es decir
despus de dos aos que demor la obra
en construirse.

E n enero de 198I, el gobierno de Ja ime

Rodos inaugur la Planta de Gas de
Shushufindi con capacidad para procesar
25 millones de pies cbicos de gas natural.

E n mayo de 1985, se firm la contratacin

para la ampliacin de la Refinera de
Esmeraldas, de 55.000 a 90.000 barriles
con el consorcio Japons Sumitomo
Chiyoda, a un costo de 114.4 millones de
dlares.

E n marzo de 1987 un terremoto de gran

magnitud rompi el Oleoducto
Transecuatoriano lo que parali z la s
actividades hidrocarburferas del pas por
ms de tres meses.

En julio de 1987, se inaugur la Refinera

Amazonas en Shushufindi, con una
capacidad para procesar 10.000 barriles
diarios de crudo.

En septiembre de 1989 se cre Petroecuador

en reemplazo de CEPE y se conform un
Holding, es decir, una matriz y seis filiales:
tres permanentes y tres temporales. Las
permanentes son: Petroproduccin,
Petrocomercial y Petroindustrial. Las
temporales fueron: Petropennsula,
Petroamazonas y Petrotransporte.

En octubre de 1989, la Texaco revierte al

Estado el Oleoducto Transecuatoriano, y
Petroamazonas asume las operaciones de
bombeo de crudo.

En enero de 1993, Ecuador se retira de la

OPEP, esta obedeci a la crisis econmica
que atravesaba el pas, lo que impidi
cumplir con sus obligaciones.

En junio de 1993, Petroproduccin

descubre un nuevo eje estructural en el
centro-sur de la regin amaznica,
compuesto por los campos Tiputini,
Ishpingo y Tambococha.

En agosto de 1995, se expidi el

Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburferas en el
Ecuador, destinado a regular las fases de la
industria petrolera susceptibles de causar
dao al medio ambiente.

En mayo de 1997, e nt ra en operacin la

planta modular de gas en el campo
Secoya con u n a produccin de 60
toneladas mtricas de gas l i cuado
de Petrleo q u e se destinan a l
consumo interno.

En febrero de 1999, El Presidente de la

Repblica, Dr. Jamil M a h u a d f irmo el
decreto ejecutivo por el cual mas de un
m i l l n de hectreas en los parques
nacionales de Cuyabeno y Yasun
quedaron protegidos de cualquier
actividad petrolera, maderera, minera y
de colonizacin.

GAS DEL GOLFO DE GUAYAQUIL

La primera exploracin sistemtica de

las cuencas situadas en la costa
ecuatoriana, incluidas zonas
importantes de aguas territoriales, fue
realizada entre 1940 y 1945 por la
International Ecuadorian Petroleum
Company que se retir en 1955

Posteriormente, otras compaas

realizaron tentativas series de
exploracin en el Golfo de Guayaquil: la
Manab Exploration Company (1945-
1959) la California Oil Company (1959-
1961) y la Tennesse (1959-1961), l o s
trabajos geofsicos que realizaron en una
considerable zona de la plataforma
continental fueron muy importantes.

En 1959, la Western Geophysical Co.

realiz investigaciones exploratorias
en tres estructuras de la p l a t a f o r m a
submarina ecuatoriana. Los pozos
perforados; Ancn Sur 1 y Santa Clara 1 no
mostraron reservas comerciales de gas o
petrleo. Este f ra ca so m o t i vo la
retirada de la compaa.

En 1968, un grupo de compaas

norteamericanas, agrupadas bajo el
nombre de ADA, obtuvieron el t r a s paso
de la concesin para explorar y explotar
los recursos Hidrocarburiferos del Golfo de
Guayaquil. Este consorcio descubri
yacimientos de gas natural en el campo
Amistad.

En febrero de 1981, lleg al Ecuador la

plataforma UXMAL, perteneciente a la
compaa Permargo Internation al para
perforar el campo A mista d en el Golfo de
Guayaquil, la que permaneci por ms
de tres aos.

En julio de 1982, las pruebas de

produccin en el Golfo de Guayaquil, en
el campo Amistad, dieron resultados
positivos con la produccin de 240
barriles de petrleo por da de 34.6
grados API.

En diciembre de 1982, CEPE notifica a la

Permargo la terminacin de los trabajos
de perforacin en el Golfo de Guayaquil
por la difcil situacin econmica del pas y
la falta de una adecuada renegociacin
contractual.
En octubre de 1994, El consorcio BHP-
King Ranch logr un acuerdo con el grupo
negociador ecuatoriano para la suscripcin
del contrato de exploracin, explotacin y
comercializacin del gas del Golfo de
Guayaquil.

En octubre de 1995, El Comit Especial de

Licitaciones de Petroecuador concedi un
plazo de 15 das al consorcio BHP-King
Ranch para firmar el contrato de
explotacin de gas del Golfo de Guayaquil

En febrero 4 de 1996, la empresa

australiana BHP se separ del consorcio
King Rnach y abandon el pas. La King
Ranch solicit a Petroecuador que se le
permita suscribir sola el contrato de
participacin para la explotacin del gas del
Golfo de Guayaquil.

En febrero 8, el Comit Especial de

Licitaciones niega la peticin de King
Ranch de ampliar el plazo para la firma del
contrato de participacin para la
explotacin del gas del Golfo.

En marzo 12 del mismo ao, la

Procuradura del Estado emiti un informe,
en el cual determin que es improcedente
la firma del contrato entre Petroecuador y
la empresa King Ranch debido a que la
adjudicacin inicial para explotar el gas del
Golfo fue para el consorcio BHP-King
Kanch.

El 28 de marzo de 1996, el Comit

Especial de Licitaciones decidi
a d j u d i c a r el contrato de participacin
para la explotacin del gas del G o l f o
de G u a y a q u i l a la empresa Ene rg y
Development Co., EDC, se g un da en
la orden de prelacin.

En j u l i o 2 del 2000 Petroproducin y

la compaa EDC adjudica el
contrato para la explotacin del
gas del Golfo con la c o m p a n a
E n e r g y D e v elo pment Co, EDC.

En enero 28 de 1998, la compaa, KPC,

Energy Development Corporation,
solicito a Petroecuador la autorizacin
para la explotacin a nt icip ad a del
campo Amistad, ub icado en el bloque 3
en el Golfo de G u a y a q u i l , sus reservas
son ap roximada ment e de 345 billones
de pies cbicos de gas, segn los
registros de ssmica realizados en los 3
bloques de los 7 q ue comprende el
campo Amistad.

El 16 de a b r il del 2000, la compaa

EDC, instalo la p la t a f o r ma para la
p e rfo ra cin en el g o l f o de Guayaquil,
la que perforo cuatro pozos
d ireccion ale s: Amistad 4, 5, 6, y 7 a
u n a p r o f u n d i d a d a p ro x i mada de 9 mil
pies; se espera la e x plotacin del gas
para mediados del 2001. con un
gasoduct o h a s t a Mchala, donde se
generar 204 kilovatios de electricidad.

En j u l i o del 2000, Petroproduccin y la

compaa EDC, a d ju d ic a taria del
bloque 3 en el Golfo de Guayaquil,
suscriben un contrato para que los
estudios y an lisis de perforacin, los
realice el Centro de Investigaciones
Geolgicas de Petroproduccin.