Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
10 Años de La Normativa de Seguridad - Fernando Bálbaro PDF
10 Años de La Normativa de Seguridad - Fernando Bálbaro PDF
10 Años de La Normativa de Seguridad - Fernando Bálbaro PDF
130
I. Resumen
Se han cumplido 10 aos de la actualizacin de la normativa nacional para edificaciones (RNE), la
cual incluye el RNE A.130 Seguridad. La problemtica alrededor de su aplicacin, y las tareas
pendientes para mantener su vigencia en el tiempo son los temas que se abordan de manera
resumida en este documento
III. Desarrollo
Luego de los trgicos sucesos de Mesa Redonda (2001) y la Discoteca Utopa (2002), se empez
un proceso de actualizacin de la normativa de seguridad y se implement un sistema de
revisiones y fiscalizacin para asegurar su cumplimiento, lo cual oblig a los proyectos de
edificaciones incrementar la partida de seguridad en el presupuesto, por lo general muy reducida y
cuya nueva exigencia gener la falsa impresin que la seguridad encareca la edificacin y ms
an, de que la encareca innecesariamente.
Proceso de Actualizacin
En el caso peruano, las normas requieren retroalimentacin constante por las siguientes razones:
a) normatividad frente a nuevas tecnologas y tipologas edificatorias
b) convalidacin de lo normado frente a objetivos del Reglamento evaluados
c) precisin de conceptos, definiciones y requerimientos
d) correccin de errores de redaccin
Referencias Normativas
1
Se constituye la Comisin Permanente de Actualizacin del RNE (CPARNE) de acuerdo al art 7. del 011-
2006-VIVIENDA
En este punto es importante sealar la presencia de la aplicacin de normativa NFPA en la
elaboracin del RNE. Esta presencia no es nueva, sino que tambin es clara en el antiguo Ttulo V
2
(SEGURIDAD) del RNC y el Reglamento de Seguridad Industrial de 1964 y coincide con el uso y
aplicacin de dicha normativa en otros sectores como industria o hidrocarburos por ejemplo.
3
Debido a que la presencia de normativa NFPA, especficamente el cdigo NFPA 101 ha sido
parcial y en algunos temas insuficiente, devino en una normativa que entr en conflicto en algunos
casos con la realidad edificatoria del pas y por ello ha sido materia de la actualizacin del RNE
A.010 del 2014 para ofrecer alternativas para edificios con una sola escalera en los usos de
comercio, hospedaje, oficinas, adems de vivienda.
Por otro lado, facilitar la aplicacin de la normativa de seguridad no debe llevarnos a pensar que lo
que debemos hacer es reducir la normativa. Hubo sectores profesionales que exigan la
simplificacin de la norma reduciendo su contenido para hacerla ms viable en su aplicabilidad.
Cuando en realidad, para que la normativa de seguridad sea ms viable en su aplicacin deber
tener aun mayor nivel de desarrollo, detalle y precisin dado la complejidad de la realidad
edificatoria en el pas, lo que redunda en mayor extensin definitivamente.
IV. Conclusiones
2
D.S. 42-F Reglamento de Seguridad Industrial
3
Life Safety Code National Fire Protection Association (Cdigo de Seguridad de Vida Asociacin
Norteamericana de Proteccin Contraincendios
Fernando Blbaro Martinez,
Asesor, proyectista y consultor en arquitectura con nfasis en seguridad y evacuacin en
edificaciones aplicando normativa NFPA por ms de 20 aos. Es especialista en la interpretacin
del Cdigo NFPA 101 (Life Safety Code). Miembro de NFPA (National Fire Protection Association)
desde 1997 y de la SFPE (Society of Fire Protection Engineers) desde hace 8 aos.
Difusor pionero en seguridad contraincendios y evacuacin para el Colegio de Arquitectos del Per
(CAP) desde el ao 2006, ha sido capacitador de normas de seguridad incluyendo el Cdigo
NFPA 101 para dicha institucin.
Presidente de la Comisin Consultiva de Seguridad del CAP entre los aos 2010 y 2013.
Representante del CAP ante el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento para la
actualizacin de las normas RNE A.010 y RNE A.130 entre otras.
Ha realizado diversos estudios relativos a Proteccin contra incendio y a la Vida en el pas y en el
extranjero.
Ha sido proyectista y consultor de los sistemas de evacuacin de edificaciones importantes y/o
emblemticas como el Westin Hotel, Torre Begonias, Torre Interbank, Sede Principal del Banco de
Crdito del Per, Teatro de la Nacin, Clnica Delgado, Centro de Convenciones de Lima, entre
otros