7 - Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Estudio de Impacto Ambiental para el Diseo, Construccin, Operacin y Cierre del Nuevo Terminal
de Contenedores Adyacente al Rompeolas Sur del Terminal Portuario del Callao
7. IDENTIFICACIN
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.1 Generalidades
La identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales que la construccin y operacin
del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao Muelle Sur, puedan causar
sobre el ambiente del rea de influencia y viceversa, se realiza interrelacionando las acciones y/o
actividades del proyecto portuario con los componentes del ambiente.
Por definicin, un impacto ambiental es cualquier alteracin de las condiciones ambientales o la

creacin de un nuevo conjunto de condiciones ambientales adversas o benficas, causadas o inducidas
por la accin o conjunto de acciones por lo general de origen antropognico, en este caso por la
construccin y operacin del Nuevo Terminal Portuario.
La identificacin y la evaluacin de los impactos ambientales poseen un rol central en la elaboracin

del Plan de Manejo Socio Ambiental, en el cual se plantean las medidas que permitirn evitar o
minimizar los impactos negativos, que implicara la construccin y operacin del Nuevo Terminal de
Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Muelle Sur, as como potenciar o maximizar los
impactos benficos.
7.2 Metodologa
Para la identificacin, evaluacin y descripcin de los posibles impactos ambientales y sociales que
pudieran presentarse durante la operacin del Proyecto, sobre el ambiente natural, social, econmico y
cultural, en el rea de influencia, se han utilizado diversas metodologas basadas en la comparacin de
diversos escenarios. Sin embargo, ninguna de ellas permite por s sola, identificar y evaluar los
posibles impactos ambientales de los distintos tipos de actividades del Proyecto, por lo que un aspecto
clave es seleccionar adecuadamente las metodologas ms apropiadas para aplicarlas a aquellos
aspectos que el equipo consultor considera de especial relevancia para el Estudio de Impacto
Ambiental.
En este contexto, se han utilizado las siguientes metodologas de identificacin, prediccin y

evaluacin de impactos ambientales: Lista de Categoras Ambientales, Hojas de Campo, Diagrama
Causa Efecto, Matriz Tipo Leopold, y Participacin Ciudadana, con el fin de cubrir en mayor detalle
y de una manera integral, una apropiada identificacin y evaluacin del impacto ambiental. Los
mtodos aplicados han tomado las previsiones de anlisis para las etapas de diseo, construccin y
operacin, bajo una concepcin del tipo discrecional, que permite llegar a la determinacin de los
impactos ambientales desde una perspectiva general a una perspectiva especfica, lo cual proporciona
ideas claras de los distintos fenmenos y acontecimientos que afectarn al ambiente.
Cabe sealar que las metodologas anteriormente expuestas incluyen una valoracin cualitativa de los
impactos identificados, basada en la metodologa Delphi, la cual consiste en la seleccin de un grupo
de expertos que debaten cuestiones referidas a acontecimientos del futuro en relacin a la
infraestructura portuaria. Con ello se aprovecha la sinergia del debate en el grupo y se eliminan las
interacciones sociales indeseables que existen dentro de todo grupo. Actualmente, es habitual realizar
dicha labor haciendo uso del correo electrnico para evitar los efectos de "lderes", y su influencia en
la opinin de los dems; asimismo, los especialistas pueden cambiar de opinin sin que eso suponga
una prdida de imagen, pueden defender sus argumentos con la tranquilidad que da saber que en caso
sean errneos, su equivocacin no va a ser conocida por los otros expertos.
Los impactos identificados con cada metodologa se califican de acuerdo al tipo de importancia que
presentarn sea positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto, a fin de plantear su
respectiva solucin. Esta valoracin es obtenida de acuerdo a la cantidad de acciones y situaciones
ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 1

inducidas que generan cada impacto, teniendo en cuenta los efectos acumulativos y sinrgicos en el
ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades que se plantean desarrollar as como
sus atributos mediante un consenso multi e interdisciplinario lo ms fiable posible del grupo de
expertos. Los puntos o ejes sobre los cuales el grupo de expertos debate son dos: el primero,
compuesto por los factores ambientales que se encuentran comprometidos (fsicos, biolgicos,
sociales, econmicos y culturales), y el segundo, compuesto por las principales actividades del
Proyecto que generaran impactos ambientales directos e indirectos, benficos y perjudiciales.
Otra ventaja que presentan las metodologas aplicadas, es la iteracin que se consigue al presentar
varias veces el mismo cuestionario, logrndose afinar definiciones que se retroalimentan con los
resultados obtenidos de los cuestionarios anteriores, de esta forma se consigue que los expertos vayan
conociendo los distintos puntos de vista del grupo y puedan ir modificando sus opiniones si los
argumentos presentados les resultan ms apropiados que los suyos.
De acuerdo a los principales impactos ambientales identificados y su relacin con las actividades del
Proyecto, se elabora un Plan de Manejo Socio Ambiental, en el cual se consideran las respectivas
medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin que permitirn evitar y/o atenuar las implicancias
ambientales negativas que conlleva la ejecucin de las diversas actividades del proyecto portuario.
El proceso metodolgico de la identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales, se

presenta en el diagrama 7.1, el mismo que est diseado y adaptado a las caractersticas del presente
Proyecto.
Diagrama 7.1
Proceso Metodolgico de Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO DEL

DE LAS REA DE
ACTIVIDADES DEL INFLUENCIA DEL
PROYECTO PROYECTO
APLICACIN DE METODOLOGIAS
DIAGRAMA LISTA DE PARTICIPACIN
CAUSA- HOJAS DE MATRIZ CATEGORIAS CIUDADANA
EFECTO CAMPO TIPO AMBIENTALES
LEOPOLD
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
Fuente: ECSA Ingenieros

Con el objetivo de identificar y evaluar los posibles impactos ambientales, a continuacin se presenta
la descripcin y conceptualizacin de cada una de las metodologas aplicadas.
7.2.1 Lista de Categoras Ambientales
La Lista de Categoras Ambientales, han sido formuladas en informes del Banco Mundial, Banco
Interamericano de Desarrollo e Instituciones Cientficas como el Batelle Institute, las que han sido
adaptadas por ECSA Ingenieros a la realidad ambiental del rea de Influencia del Proyecto.
Caracterizan a esta Lista de Categoras Ambientales, la globalidad de su enfoque, que permite

interrelacionar todos los aspectos de inters del Proyecto con los componentes del ambiente.
Las categoras ambientales clasificadas y preparadas por ECSA Ingenieros son las siguientes:
Categora I : Clima y Calidad Atmosfrica

Categora II : Geologa y Geomorfologa
Categora III : Recursos Hdricos y Calidad del Agua
Categora IV : Suelos y Capacidad de Uso de las Tierras
Categora V : Ecosistemas y Ecologa
Categora VI : reas de Sensibilidad Ambiental
Categora VII : Ruidos y Vibraciones
Categora VIII : Calidad Visual
Categora IX : Salud y Enfermedades
Categora X : Aspectos Socioeconmicos, Culturales y Arqueolgicos
7.2.2 Diagrama Causa Efecto
Esta metodologa se utiliza para establecer situaciones de causalidad generalmente lineales, entre la
accin propuesta y el ambiente afectado, permitiendo mostrar las mltiples interrelaciones entre los
diversos componentes del ambiente y las actividades del Proyecto, que generan un impacto ambiental
de mayor consideracin. Sin embargo, esta metodologa no facilita la cuantificacin de impactos y se
limita a mostrar relaciones causa - efecto de carcter lineal que complementan eficazmente las otras
metodologas de identificacin y evaluacin de impactos.
Los impactos identificados con esta metodologa se califican de acuerdo al tipo de importancia que
presentarn sea positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto, para lo cual se
utilizan colores tal como se indica en la tabla 7.1.
Tabla 7.1 Grado de calificacin del impacto
Impacto positivo alto

Impacto positivo moderado
Impacto positivo ligero
Impacto negativo ligero
Impacto negativo moderado
Impacto negativo alto
7.2.3 Matriz Tipo Leopold
Metodologa adaptada por ECSA Ingenieros para determinar los requerimientos y fines del Proyecto, as
como para diagnosticar las implicancias ambientales que se presenten y las que pudieran suscitarse, lo que
ha permitido formar elementos de anlisis preliminares, para entender las principales relaciones que se
establecen entre las actividades que contemplan el Proyecto y el ambiente, dentro del rea de Influencia
Directa.

La Matriz tipo Leopold permite interactuar los dos ejes sobre los cuales el grupo de expertos debate:
El primero, compuesto por los principales factores ambientales impactables, y el segundo, compuesto
por las principales actividades impactantes que pueden ocurrir debido al Proyecto en sus diversas etapas.
La metodologa consiste en la identificacin y evaluacin de las interacciones existentes estableciendo
por medio de colores el grado de impacto que podra ocasionar determinada actividad a cada uno de los
factores ambientales considerados en la matriz. Dichos colores se definen de acuerdo al tipo de
importancia que presentarn sea positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto,
ver tabla 7.1.
7.2.4 Hojas de Campo
Consiste en la elaboracin de una serie de fichas en las que se muestran, en forma objetiva, los
problemas ambientales que podran ser ocasionados por la actividad directa de construccin y
operacin de las instalaciones del Proyecto, as como por las acciones de terceros en relacin con o
como respuesta a dichas actividades y las que podran acontecer como consecuencia de una
eventualidad. Para una comprensin ms clara de la problemtica presentada, se consideran al mismo
tiempo las medidas de mitigacin propuestas para cada caso, complementando muy bien las anteriores
herramientas metodolgicas.
Las hojas de campo incluyen la fotografa del lugar donde se presentara la problemtica ambiental y
una serie de campos, los cuales se describen a continuacin y que deben tener la siguiente
informacin:
Ubicacin.- Se indica la provincia y distrito donde se identifica la problemtica ambiental.
Impactos de las actividades del Proyecto.- Se califica si los efectos de las actividades del Proyecto
tienen implicancia sobre los componentes fsico, biolgico o medio socioeconmico.
Fase del Proyecto.- Se indica la fase del proyecto en la que se presentara la problemtica ambiental,
para este caso, la fase de construccin u operacin.
Grado del impacto.- Se define el tipo de importancia que presentar el impacto identificado sea
positivo o negativo, pudiendo definirse en ligero, moderado y alto, a fin de plantear su respectiva
solucin.
Problema socio ambiental.- Se identifica el tipo de problema ambiental producto de la interaccin

entre las actividades del Proyecto y el medio ambiente afectado.
Descripcin del problema ambiental.- Se realiza una breve descripcin del problema ambiental
identificado as como las causas que lo generan.
Medidas de mitigacin.- Se plantea la medida de mitigacin en forma general, como solucin al

potencial impacto identificado.
7.2.5 Participacin Ciudadana
La importancia de la Participacin Ciudadana radica en la identificacin de manera directa de los

principales problemas que puedan afectar a la poblacin; es una metodologa que en complementacin
con las descritas anteriormente, bajo un anlisis discrecional, sirve para la identificacin de impactos
sociales principalmente.
El proceso de Participacin Ciudadana bajo la forma de Talleres Informativos y Participativos, es una

herramienta que permite integrar a la poblacin en la determinacin de impactos, dando mayores
alcances respecto a sus causas y efectos, y que pueden comprometer de manera ms lgida al mbito
humano, incluyendo en esto, la medicin de la capacidad de sus representantes, en la intervencin y
gestin de las soluciones locales, elemento importante para la formulacin del Plan de Manejo Socio
Ambiental.

7.3 Identificacin de las Principales Acciones Impactantes del Proyecto

Previo a la aplicacin de las diversas metodologas se realiz la identificacin de todas aquellas
actividades del Proyecto factibles de producir algn tipo de interaccin sobre los diferentes factores
ambientales. Asimismo, se identificaron los diversos factores ambientales del rea de Influencia
Directa del Proyecto que pueden ser afectados por varias acciones en forma acumulativa o sinrgica,
pudiendo cada factor en particular ser impactado de diferentes formas por el desarrollo de la misma
actividad.
Las actividades del Proyecto que se desarrollarn durante las etapas de su implementacin pueden o
podran ocasionar impactos negativos sobre los factores ambientales del rea de Influencia del mismo.
En este sentido, se han determinado aquellas actividades del Proyecto que consideran una o ms de las
siguientes caractersticas impactantes, las que pueden actuar en forma individual o conjunta:
La intensidad del potencial impacto que generan.

El nmero de factores ambientales que podran impactar.
La potencial magnitud de los impactos que podran ocasionar.
De acuerdo a los criterios antes mencionados, se han identificado las principales actividades
impactantes del Proyecto (Cuadro 7.1)
Cuadro 7.1 Principales actividades impactantes del Proyecto
FASE DEL
PROYECTO NUEVO TEMINAL
DE CONTENEDORES DEL PRINCIPALES ACTIVIDADES IMPACTANTES
TERMINAL PORTUARIO DEL
CALLAO
1. Demolicin y preparacin del terreno
2. Demolicin de infraestructuras
3. Remocin de objetos sumergidos
4. Construccin del terrapln contiguo al rompeolas sur
5. Reparacin del rompeolas sur, parte de la etapa I ( capa de filtro y armadura,
Obras Martimas
geotextil)
6. Construccin del muelle pilotes y tablestacas
7. Construccin del muelle - vigas y cubierta
8. Revestimiento del lado oeste del terminal
9. Reparacin del rompeolas sur- faltante
10. Trfico martimo - por el canal de acceso y crculo de maniobras
11. Dragado en el rea de Concesin.
12. Remocin del fondo marino
13. Dragado en el rea portuaria comn
14. Transporte de material dragado
Dragado
15. Depsito de Material Dragado
16. Utilizacin de equipos, maquinarias y barcazas.
17. Obras preliminares, limpieza, trazo y replanteo, oficinas, almacenes,
movilizacin de equipos, sealizacin, etc.
18. Demolicin de superestructuras
19. Construccin de pavimentos
20. Construccin de edificios - administracin y amenidades
21. Construccin de edificios - taller de mantenimiento y rea de limpieza RTG
Construccin Elementos Varios -
22. Construccin de edificios - rea de aduanas, puertas y barrera perimtrica
Edificios
23. Construccin de edificios - estacin de servicio
24. Construccin de subestaciones
25. Instalacin de sistemas elctricos, de energa y de iluminacin
26. Instalacin de sistemas mecnicos y de agua potable
27. Abandono de obra

FASE DEL
PROYECTO NUEVO TEMINAL
DE CONTENEDORES DEL PRINCIPALES ACTIVIDADES IMPACTANTES
TERMINAL PORTUARIO DEL
CALLAO
28. Trfico martimo - atraque de embarcaciones (con remolcadores)
29. Estiba y desestiba de contendores
30. Almacenamiento y manejo de contenedores dentro del patio de contendores
31. Almacenamiento y operacin de manejo de contenedores vacos (MT)
32. Almacenamiento y operacin de manejo de reefers (contenedores frigorficos)
33. Almacenamiento y operacin de contenedores peligrosos
34. Almacenamiento y operacin de contenedores con fugas
Operacin y Mantenimiento
35. Recepcin y entrega de de contenedores al usuario de vehculos HGV
36. Operacin de puertas de control
37. Abastecimiento de vehculos y maquinaria de combustible en la estacin de
servicio.
38. Taller de mantenimiento y operacin de rea de limpieza RTG
39. Mantenimiento y control de las subestaciones
40. Mantenimiento de dragado del rea de concesin
7.4 Identificacin de los factores ambientales impactables

El entorno ambiental con todas las variables del lugar de emplazamiento del Nuevo Terminal de
Contenedores del Terminal Portuario del Callao Muelle Sur, materia del presente EIA, tendr una
mayor o menor capacidad de asimilacin o rechazo de las actividades de construccin o de operacin
del mismo. Por este motivo se realiza la identificacin y evaluacin de los impactos que producen las
acciones identificadas sobre los principales factores ambientales.
El entorno de la locacin del Proyecto, est constituido por elementos y procesos permanentemente
interrelacionados. Dichas variables pertenecen a distintos sistemas y subsistemas:
Sistemas: Medio Ecolgico y Medio Antrpico.

Subsistemas: Medio Abitico, Medio Bitico y Medio Socioeconmico y Cultural
Las variables o componentes impactables son: Suelo-Fondo marino, Aire y Agua (Medio Abitico),
Flora y Fauna (Medio Bitico), Economa y Poblacin, Uso del Territorio, Educacin, Poblacin,
Seguridad, Servicios y Salud (Medio Socioeconmico).
El desarrollo de la Lnea Base Ambiental, incluida en el Captulo 4 del presente Estudio de Impacto
Ambiental, permite conocer las condiciones ambientales actuales del rea de Influencia del Proyecto.
En funcin a ello, se elabor una lista de los factores ambientales que podran ser afectados por las
actividades de construccin y/u operacin del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal
Portuario del Callao Muelle Sur (cuadro 7.2).
Cuadro 7.2 Factores ambientales impactables por las principales actividades del Proyecto
SISTEMAS AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES FACTORES AMBIENTALES

Topografa y Batimetra
Geologa y Geomorfologa Sedimentacin
Compactacin
Suelos (Fondo marino) Calidad de Suelos
Medio Fsico Calidad del Aire
Aire
Ruido
Agua Calidad de Agua
Oceanografa Corrientes y oleaje
Fenmenos Naturales Sismos, tsunamis y Fenmeno El Nio
Flora Flora Marina
Medio Biolgico
Fauna Fauna Marina

SISTEMAS AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES FACTORES AMBIENTALES

Salud y Seguridad
Poblacin Local
Social
Conflictos Sociales
Riesgos
Empleo Local
Medio Socio-Econmico y
Servicios
Cultural
Econmico Vas
Actividades Econmicas/Comerciales
Ingresos Econmicos del Estado
Esttico / Paisajstico
Cultural
Arqueolgico / Histrico
7.5 Identificacin de Impactos Ambientales

En base a los datos obtenidos del anlisis de los medios fsico, biolgico y socioeconmico y cultural,
realizados tanto en la fase de gabinete como en el trabajo de campo y descritos en el captulo 4 (Lnea
Base Ambiental), as como del conocimiento de las actividades del Proyecto, se han identificado una
serie de posibles impactos ambientales, los cuales pueden ser anulados o mitigados si se aplican
convenientemente las medidas y acciones contempladas en el Plan de Manejo Socio Ambiental del
EIA.
La aplicacin de las metodologas consideradas para la identificacin y evaluacin de los impactos

ambientales durante la construccin y operacin del Proyecto, se desarrollan a continuacin:
Lista de Categoras Ambientales
La aplicacin de esta metodologa, a diferencia de la Matriz Tipo Leopold y el Diagrama Causa

Efecto, es que comprende todo el sistema en general sin especificar actividades a realizarse.
CATEGORA I: CLIMA Y CALIDAD ATMOSFRICA

La intensidad de los vientos locales podra afectar el desarrollo de las actividades del Proyecto?
De acuerdo a la informacin recogida, podemos afirmar que el comportamiento de los vientos locales son de intensidad
moderada a dbil, de un promedio multianual mximo de 8.4 nudos en verano (ltima dcada). Sin embargo, se tiene
registro que en enero de 1998, durante el fenmeno El Nio, la velocidad promedio de viento super los 19 nudos. A pesar
de ello, la intensidad de viento no constituye un riesgo latente para las actividades de construccin y operacin que implica
el uso de gras.
El efecto que el viento podra tener en el ingreso y salida de las embarcaciones de la rada, es anulado por la fuerza de los
remolcadores y si hubiera demasiado viento simplemente se cierra el puerto. Esta es una condicin natural que se puede dar
eventualmente, sin embargo no representa un problema serio en la operacin del puerto, causando un impacto de
significancia nula.
Por otro lado, los vientos pueden influir en la dispersin del polvo durante la etapa de construccin, sobre todo del material
de construccin y demolicin.
Puede ser afectada la calidad del aire durante las actividades de construccin y/u operacin del nuevo terminal de
contenedores?
Este componente ambiental podra verse afectado temporalmente, por las emisiones de material particulado y gases,
durante las diversas actividades de construccin. La maquinaria utilizada durante la construccin y operacin del Proyecto,
emitirn gases como NOX, CO y CO2.
Las actividades de construccin del muelle, de los pavimentos, del relleno del terrapln, de demolicin, de transporte y
almacenamiento de material excedente de construccin, podran generar emisin de materiales particulados. Es menester
sealar que estas fuentes de emisin son consideradas como mviles y/o puntuales y todas temporales, las mismas que
ocasionarn un impacto slo de ndole temporal.
Cabe sealar que, el tem 4.4.2.1, Calidad del Aire, se presentan los resultados de cantidad de partculas PM10, y de otros
gases contaminantes en el rea de Influencia Directa del Proyecto, los cuales se encuentran muy por debajo de los
Estndares Nacionales de Calidad de Aire, a pesar de encontrarse en funcionamiento el puerto del Callao.

Las actividades de Abandono de Obra, afectarn la calidad atmosfrica del medio?

Las actividades de limpieza y desmantelamiento de las instalaciones temporales, desinstalacin de equipos, y servicios
temporales habilitados, no causaran un impacto distinto, al de la construccin del Proyecto. Cabe resaltar que stas son
actividades que forman parte de las actividades del Proyecto, puesto que el rea que es ocupada por las instalaciones
temporales, formar parte del rea requerida para la operacin del nuevo terminal de contenedores. Por lo tanto a medida
que la construccin avance stas se irn desmantelando o moviendo.
CATEGORA II: GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA

Existe el riesgo de colapso de la estructura por la ocurrencia de fenmenos naturales como sismos, tsunamis y
otros?
El Proyecto del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao Muelle Sur, se encuentra debido a su
ubicacin geogrfica, afecto a tres importantes fenmenos naturales causantes de posibles grandes perdidas materiales y
humanas. Estos fenmenos son los riesgos ssmicos, los tsunamis o maremotos y el fenmeno ENSO (El Nio Southern
Oscillation). Respecto a este ltimo, tanto El Nio como La Nia predisponen los factores meteorolgicos a condiciones
extremas dependiendo de la intensidad y duracin de dichos eventos.
El Estudio de Ingeniera del Proyecto ha tomado las previsiones del caso, considerando los reforzamientos necesarios que
permitan aminorar la vulnerabilidad de las estructuras e instalaciones, frente a movimientos ssmicos. Por otro lado, ya
existen cartas de inundacin, vas de evacuacin y zonas de refugio en caso de tsunamis en La Punta Callao, que sern
adoptados por el Proyecto en caso de ocurrencia de este fenmeno
Las actividades del Proyecto provocarn cambios en la topografa del fondo marino?
Las actividades del dragado provocarn cambios en la topografa del fondo marino, que variar hasta alcanzar la
profundidad deseada (MLWS -16.00), para permitir el normal arribo de buques de gran calado. Se removern capas de
fondo marino, principalmente grava, fangos y arena fangosa de la rada con el beneficio que esto implica. A su vez, se
provocar la variacin de pendientes forzadas con retroexcavadora o por acumulacin de sedimentos. Asimismo, se
removern objetos sumergidos para alcanzar las profundidades deseadas en la zona de trabajo.
Cabe sealar que el mantenimiento del dragado, se viene realizando desde hace varios aos por ENAPU S.A., en las reas
portuarias comunes.
CATEGORA III: RECURSOS HDRICOS Y CALIDAD DEL AGUA

El uso de agua para la construccin del Proyecto, podra causar impactos ambientales?
Como se seal en el Captulo III Descripcin del Proyecto, en la parte de Construcciones de Instalaciones Provisionales, la
fuente de agua para la construccin del proyecto provendr del servicio pblico administrado por SEDAPAL. En tal
sentido, no habra ninguna afectacin.
Las actividades de construccin del Proyecto, afectarn la calidad de las aguas superficiales?
La construccin del Muelle Sur ampliar el espacio en la base del mismo, eliminando la extensin del muelle 09, que por su
disposicin detiene los flujos de circulacin evitando la evacuacin de contaminantes. La desaparicin del brazo del muelle
09, dejar los espacios abiertos para una libre circulacin directa de los flujos de agua.
Por otro lado, el uso de maquinarias, as como la circulacin de embarcaciones y la draga, las actividades de pavimentacin
con materiales bituminosos, etc., podran ocasionar el derrame de combustibles, as como contaminar las aguas con grasas y
aceites.
Tambin existe la posibilidad que se descarguen los residuos domsticos provenientes de la embarcacin de la draga, de
otras barcazas de construccin y del personal que laborar en la construccin del Proyecto.
Asimismo, las actividades de limpieza, demolicin, y otras pueden provocar la cada de partculas sobre la superficie de
agua, incrementando sus niveles de slidos suspendidos. No solo durante la construccin, sino tambin durante la operacin
del Proyecto, existe la posibilidad de ocurrencias de derrame de combustibles en las aguas marinas, por parte de las
embarcaciones y barcos que transitan por el puerto, lo que impedira el intercambio gaseoso en las aguas, disminuyendo el
oxgeno disuelto en las mismas, afectando los procesos biolgicos propios del ecosistema.
Las actividades de construccin del Proyecto, afectarn la calidad de las aguas profundas?
Las actividades de dragado, provocarn impactos temporales en la calidad del agua como el aumento de la turbidez por
resuspensin de sedimentos de fondo, incrementando los niveles suspendidos de slidos en el agua y por consiguiente
disminuyendo la penetracin lumnica en la misma. Sin embargo, el aumento de la profundidad de la rada del Callao, ser
favorable debido a que a mayor profundidad mayor gradiente de circulacin, lo que favorecer el intercambio entre el
medio interno y medio externo de la rada, es decir la circulacin ser ms dinmica y favorable para la renovacin de las
aguas internas de la rada del Callao.

Asimismo, la profundizacin favorecer la gradiente trmica de la columna de agua permitiendo la existencia de un

diferencial mayor entre la superficie y el fondo, lo que favorecer la dinmica de circulacin interna, con el consecuente
beneficio en el aporte de oxgeno para este ambiente semicerrado. Por consiguiente, los materiales en suspensin, debido al
aumento de la dinmica de circulacin, tendern a salir de la rada con mayor facilidad favorecidos por un aumento en las
tasas de circulacin
CATEGORA IV: SUELOS Y CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS

Las actividades de construccin del Proyecto provocarn la contaminacin del fondo marino?
Las actividades de demolicin, construccin del muelle, etc., producirn desechos slidos, como escombros que podran
caer al mar y sedimentar sobre el fondo marino. Por otro lado, las actividades de dragado, removern el suelo que presenta
valores significativos de metales pesados, tal como se seala en el tem 4.4.5 Calidad de Agua y de Sedimentos. En este
sentido, el dragado extraer mucho de la materia orgnica contaminante detectada en la zona de estudio, que se halla
especialmente en la zona fangosa.
Las actividades de dragado afectarn la estabilidad de las playas cercanas al terminal portuario, como son las
playas del distrito de la Punta?
1. Como se podr apreciar en la figura 1, la zona de trabajo est flanqueada en su borde o extremo sur por la conformacin
geolgica que corresponde al distrito de La Punta. A partir de la base del espign sur que flanquea por el lado sur la rada del
Callao, se puede observar que la isbata de los 5 metros de profundidad se inicia muy pegada a la lnea de playa,
definindose en esta zona una extensa plataforma con una profundidad que va hasta los 10 metros y que se prolonga por
fuera de la bocana de la rada, la cual es interrumpida por el canal de acceso a la misma.
2. Si se sigue la isobata de 5 metros desde su inicio, muy cerca de la costa en la base del muelle sur, y que flanquea la rada
por el sur, se podr observar que la zona comprendida entre los cinco metros y la lnea de playa se va extendiendo conforme
nos acercamos al extremo de La Punta, hacindose mucho ms extensa en tal extremo, tanto en el flanco sur de La Punta
como en la parte norte.
3. Si por otro lado, hacia el norte de la rada, se hace la misma observacin podr notarse que en esta zona, la isbata de los
5 metros se extiende desde el espign norte hacia el norte para luego reducirse a una mnima franja a la altura del
aeropuerto.
4. Si comparamos ambas estructuras sedimentarias, notaremos como es natural que son producto de acumulaciones de
sedimentos. La que corresponde a La Punta, producto de la erosin permanente del flanco sur de la misma y, que por
razones de flujos de circulacin imperantes, de sur a norte, todo el material erosionado en el flanco sur de La Punta e
inclusive en la Baha de Lima, terminan siendo depositados en la zona conocida como El Camotal y en el extremo del
flanco norte de La Punta. Eso hace que la isbata de los 5 metros muestre su mayor extensin en el extremo de La Punta,
para luego irse estrechndose conforme se acerca a la rada del Callao. Por su parte, la extensin de la isbata de 5 metros al
norte de la rada corresponde al depsito de sedimentos que constantemente son acarreados por el ro Rmac y con mayor
intensidad durante los veranos australes y, sobre todo durante los eventos de El Nio. Como podr apreciarse, el patrn de
dispersin muestra una asimetra hacia el norte, con presencia tambin al sur de la bocana del ro Rmac; esto ltimo se
explica por el hecho de que durante los veranos y otoos, suele cambiar la direccin de los vientos y corrientes marinas
coincidentemente con las pocas de creciente, lo que hace que parte de la sedimentacin se produzca al sur de la bocana del
ro en zonas cercanas y coincidentes con la rada del Callao, e inclusive, con el canal de acceso a la rada.
5. En esa lnea de anlisis se concluye que la isbata de los 5 metros en La Punta est definida por la sedimentacin de los
materiales que son erosionados en el flanco sur de La Punta e inclusive por aquellos materiales que son acarreados por la
erosin que se produce en la Baha de Lima. Por su parte, al norte de la rada del Callao, la isbata de 5 metros est definida
por el permanente acarreo de materiales por el ro Rmac y que se producen con mayor intensidad durante los veranos
australes y los eventos de El Nio.
6. Por otro lado, si se compara a mayor escala la baha del Callao y la de Lima, ver figura 2, se notar de inmediato que en
la Baha de Lima la isbata de 5 metros no existe, hacindose perceptible notoriamente la de 10 metros, eso no quiere decir
que no hayan profundidades menores a 10 metros, slo que hay que destacar que a diferencia de la baha del Callao, en sta
no es perceptible la isbata de 5 metros, debido naturalmente a que esta zona est sometida a una circulacin mucho ms
dinmica, lo que hace que se produzca una intensa erosin cuyo producto es acarreado hacia el extremo y flanco norte de La
Punta y hacia mayores profundidades como se puede apreciar en la figura 2.
7. Si se observa el modelaje de olas en su distribucin significativa en el rea de la Isla San Lorenzo (metros), figura 3, se
podr observar que en la zona comprendida entre la Isla San Lorenzo y La Punta, las olas tienen una direccin de sur a
norte, siguiendo el flujo de circulacin dominante, sureste-noroeste, para luego reorientar su direccin hacia el flanco norte
de La Punta. Esto explica el depsito de materiales en el extremo de La Punta y en el flanco norte de la misma.
8. Asimismo, si se analiza la isbata de 10 metros, se podr observar que es ms estable desde el inicio de La Punta hacia el
norte, mientras que en La Punta su extensin es menor, debido a la continua retencin de los sedimentos en el extremo de
La Punta que impiden que pasen para que se precipiten a mayor profundidad, mientras que hacia el norte la influencia del

ro Rmac no tiene interrupciones con elementos geomorfolgicos como lo constituye la estrechez del paso entre San
Lorenzo y La Punta, a lo que hay que agregar lo somero de la zona de El Camotal.
9. Finalmente, todos estos elementos ratifican que los flujos dominantes en la zona de la rada del Callao son de Sureste a
Noroeste, con un acarreo permanente de materiales de erosin hacia la zona de La Punta, haciendo que stos se depositen
en el extremo norte de la misma y, en su flanco norte, lo que determina la distribucin de la isbata de los 5 metros.
10. En conclusin:
Los depsitos sedimentarios que estructuran la batimetra de La Punta en su flanco norte estn constituidos por materiales
que han sido erosionados en el flanco sur de La Punta y en la baha de Lima, lo que ha permitido que en su zona norte la
isobata de 5 metros tenga una extensin creciente hacia el extremo de La Punta.
Los depsitos sedimentarios que estructuran la batimetra al norte de la rada del Callao, estn constituidos principalmente
por materiales depositados por el ro Rmac, los cuales se extienden hasta la rada del Callao e inclusive invaden el canal de
acceso a la rada, motivo por el cual tienen que hacerse dragados cada 5 6 aos.
Se descarta la posibilidad de que al profundizarse el canal de acceso a la rada del Callao, se produzca una disminucin de
las playas del flanco norte de La Punta porque los flujos tienden a depositar permanentemente materiales en esta zona. Por
el contrario, el canal deber tener un rgimen de dragado de mantenimiento porque los sedimentos provenientes del ro
Rmac tendern a colmatarlo, sobre todo, durante los veranos australes y con los eventos de El Nio.
Figura 1. Plano Batimtrico del Puerto del Callao y la Isla San Lorenzo

Figura 2. Modelo de Batimetra en la Costa del Callao
Figura 3. Distribucin de direccin de oleaje en el rea de la Isla San Lorenzo

CATEGORA V: ECOSISTEMAS Y ECOLOGA

Las actividades de construccin del Nuevo Terminal de Contenedores, alterarn los procesos biolgicos propios del
ecosistema marino?
Como ya se mencion, durante el dragado no slo se producir el aumento de la turbidez en la columna de agua, sino
tambin la disponibilidad de materia orgnica que puede originar blooms algales y derivar en episodios recurrentes de
mareas rojas localizadas, por el incremento de la poblacin de organismos fitoplanctnicos, especialmente de
dinoflagelados.
Sin embargo, el aumento de la profundidad de la rada del Callao, ser favorable debido a que aumentar la columna de
agua, y como tal, el medio de sobrevivencia de organismos acuticos.
Las actividades de operacin y mantenimiento del Proyecto, alterarn los procesos biolgicos propios del
ecosistema marino?
En lo que se refiere al muelle proyectado, los pilotes de soporte del muelle, durante la etapa de operacin, constituirn
plataformas de fijacin de organismos vivos propios de orilla rocosa efecto arrecife, puesto que esta nueva infraestructura
incrementar la superficie de fijacin para organismos colonizadores de fondo rocoso.
La zona del Proyecto es un rea intervenida hace dcadas, por encontrarse actualmente en operacin diversas actividades en
el Terminal Portuario del Callao; la alteracin del ecosistema marino durante las actividades de operacin, se ver
ligeramente incrementada, por la mayor circulacin de embarcaciones comprometidas en la operacin del Muelle Sur.
Durante la construccin del Nuevo Terminal de Contenedores, se afectarn las comunidades de organismos
bentnicos?
Las actividades de dragado, ocasionarn la desaparicin temporal de organismos del bentos por remocin del fondo. Sin
embargo, stos por sucesin biolgica volvern a ocupar los espacios disponibles en la rada, la cual se espera que haya
mejorado por la extraccin de contaminantes depositados en el fondo marino, favoreciendo el crecimiento de comunidades
bentnicas propias de hbitats saludables.
Las actividades de construccin del Proyecto, afectarn las comunidades de necton?

Inicialmente, al momento de realizarse las actividades de construccin y con todo el movimiento de personal y maquinaria
que esto implica, provocarn la perturbacin de la fauna marina, especialmente de la ictiofauna, que se alejar de las zonas
de actividad.
Posteriormente, luego de las actividades de dragado, se producir el aumento de circulacin de las corrientes de agua, que
favorecer el mayor aporte de oxgeno al interior de la rada, lo cual mejorar las condiciones para la existencia de peces y
otros organismos del necton.
Cabe resaltar, que la comunidad de necton que habita en las aguas de la rada del Callao, son especies que presentan cierto
grado de tolerancia a las condiciones de contaminacin antropognica y en su condicin de nectnicos, pueden evadir las
situaciones adversas que se pudieran presentar, retornando cuando las condiciones mejoren.
El sistema de iluminacin del Nuevo Terminal Portuario, ser muy potente, con postes de 50m de altura y luminarias de
1000W y la iluminacin en el muelle donde se efectuaran las operaciones peligrosas bajo las gras, tendra un promedio de
200 lux, potencia que permitir la normal operacin. En tal sentido, las luces en muchos casos funcionarn como
"atractores" de peces y moluscos (calamares), siendo sta una zona donde ocasionalmente se encuentran algunos peces y
moluscos que entran y salen de la rada. Por otro lado, los peces que son residentes, prefieren fondos abrigados y cubiertos
en donde la incidencia de la luz sea indirecta (penumbra) y a la cual se encuentran adaptados.
Las actividades de construccin del Proyecto, podran traer como consecuencia la aparicin de plagas en la zona
portuaria?
Existen dos posibles especies cosmopolitas que podran aparecer en las condiciones que operar el Nuevo Terminal de
Contenedores, la presencia de ratas y palomas. Un inadecuado manejo de residuos orgnicos, podra traer como
consecuencia la presencia de ratas, as como por su existencia en establecimientos vecinos. Por el contrario, las palomas
domsticas o las silvestres propias de Lima-Callao podran hallarse en desembarcaderos de granos, como es el caso del
muelle 01, a diferencia del Muelle Sur, que comprende solo el manejo de mercadera almacenada o envasada en
contenedores.
Se incrementar el nivel de presin sonora en el medio marino?

El ruido ocasionado por las actividades de hincado de pilotes y tablestacas, ser propagado ms rpidamente en el medio
acutico, perturbando la fauna marina, provocando su desplazamiento. Igualmente, durante la operacin, por el incremento
de trfico marino de buques, remolcadores, y otras embarcaciones con motores y hlices, la presin sonora se incrementar
La comunidad de avifauna podra ser afectada por las actividades de construccin del Proyecto?
El muelle 9, actualmente en desuso, se ha convertido en una zona de apostadero ocasional y transitorio de algunos
especimenes de aves; con la demolicin de este muelle, la afectacin tendr un efecto irreversible. De igual manera

ocurrira con la reparacin del rompeolas sur. Sin embargo, el tipo de aves que se encontr en el rea de influencia, son aves
que desarrollan parte de su vida fuera de las grandes colonias, conocidas como animales cebados, que basan su
alimentacin en desechos producidos por el hombre. Por lo tanto, es muy probable que estas aves busquen otros lugares de
descanso, invadiendo otras reas similares en zonas adyacentes; es decir el efecto es transitorio por cambio de locacin de
los apostaderos. Como no existen lugares de anidacin, el impacto es mnimo.
CATEGORA VI: REAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL

Existen ambientes sensibles en la zona del Proyecto? De ser as, se generar la alteracin de estos ecosistemas?
El rea de influencia indirecta del Proyecto no abarca ninguna zona sensible, por lo tanto no se producir ninguna
afectacin en este aspecto.
CATEGORA VII: RUIDOS Y VIBRACIONES

Puede haber un incremento del nivel de ruido, por las actividades de construccin del Proyecto?
En general, todas las actividades de construccin provocarn ruido, principalmente el hincado de pilotes y tablestacas, as
como la demolicin de supraestructuras, sobrepasando la mayora de veces los valores limites recomendados de la OMS y
en algunos casos aproximndose a la tolerancia en mxima fase presin sonora pico de las personas, para zonas
industriales (ver tem 4.4.2.2, ruido ambiental), pudiendo ocasionar daos al odo de las personas que se encuentran cerca
de estas actividades, y molestia y perturbacin de la fauna marina y avifauna.
Asimismo, la mayor fuente de generacin de ruido dentro del Terminal Portuario ser la maquinaria y el equipo que se
utiliza para el manejo de carga, las gras, y los generadores, etc. que puedan emplearse en la operacin del Nuevo Terminal
de Contenedores. Es necesario tomar en cuenta que el nivel de ruido base, en el rea de Influencia Directa, ya ha sido
considerado como un pasivo ambiental, debido a las actividades portuarias e industriales que se llevan a cabo en la
actualidad.
Por otro lado, las actividades de construccin, no slo emitirn ruido sino tambin vibraciones, lo cual podra influir en la
estabilidad de otras estructuras, pero su efecto ser mnimo.
CATEGORA VIII: CALIDAD VISUAL

Las actividades de construccin del Proyecto, mermarn la calidad visual del Terminal Portuario del Callao?
Durante la etapa de construccin del Nuevo Terminal Portuario, el entorno paisajstico se ver afectado por la presencia de
maquinaria, personal y equipo de obras, recalcndose que tal alteracin solamente se dar durante el proceso de
construccin, en la zona martima y en la terrestre.
Las actividades de operacin del Proyecto mermarn la calidad visual del Terminal Portuario del Callao?
Los edificios que formarn parte del Muelle Sur, no contrastarn con el entorno dominante, puesto que el Terminal
Portuario del Callao, se ubica en una zona de caracterstica industrial y urbana. Asimismo, la infraestructura portuaria
moderna, iluminacin, gras, buques, contribuirn positivamente con el paisaje portuario en el interior del Terminal.
Sin embargo, un incorrecto manejo de los residuos generados por la actividad portuaria, podra ocasionar contaminacin
visual. Asimismo, el almacenamiento de los contenedores a lo largo del patio de Contenedores del Muelle Sur, en pilas de 5
unidades de diferentes empresas y colores, alcanzar una altura de casi 15 metros, impidiendo la vista desde la plaza Grau y
del faro de la marina hacia el puerto ( ver tem 4.8), ocasionando un claro impacto visual.
CATEGORA IX: SALUD Y ENFERMEDADES

La construccin del Proyecto, provocar algn cambio en sistemas de salud, o servicios bsicos?
Para la poblacin que trabajar en las obras del Proyecto si se demandarn servicios de salubridad, sanidad y alimentacin
que la empresa concesionaria deber atender.
En la actualidad SEDAPAL proporciona los servicios de agua y desage al Terminal Portuario del Callao, el mismo que
ser tomado por el Nuevo Terminal, por lo que se espera que ste no demande cantidades sustanciales de distribucin y que
no desestabilice la red de servicios pblicos.
Existen enfermedades endmicas que puedan afectar a los trabajadores de las obras del Proyecto?
En el rea de Influencia del Proyecto no se presentan enfermedades endmicas, por lo que la salud del personal de obra no
estar expuesta a riesgo de enfermedades de esta naturaleza.

En el rea de Influencia del Proyecto existen establecimientos de salud?

Existe dentro del Terminal Portuario el establecimiento de salud, Sanidad Martima que pertenece al Ministerio de Salud.
Por otro lado, en las zonas cercanas al Puerto, fuera del rea de influencia del Proyecto se encuentran las postas de salud de
Barton y de Puerto Nuevo y para el caso de emergencias de mayor gravedad esta el Hospital Carrin.
La operacin del Nuevo Terminal de Contenedores tendr efectos sobre la salud de la poblacin del rea de
Influencia?
Probablemente el mayor dinamismo comercial, provocar una mayor afluencia de vehculos de transporte pesado y de
transporte urbano, con el consiguiente aumento de emisin de material particulado y de gases, que podran incrementar las
enfermedades respiratorias del personal que trabaja en la comunidad portuaria, de los pobladores que circulan por las
avenidas que limitan el rea de influencia del Proyecto y de los que residen en las reas adyacentes al rea de concesin.
Asimismo, pueden ocasionar molestias y niveles de stress a los usuarios normales de la Av. Manco Cpac, donde se
encuentra el acceso al rea de concesin.
Es posible la ocurrencia de accidentes durante las actividades de construccin del Nuevo Terminal de
Contenedores?
De no adoptarse las medidas indispensables de seguridad, durante la construccin de la infraestructura de mar y tierra del
Proyecto, es factible la ocurrencia de accidentes, que por la complejidad de los procesos, podran ser lamentables. Por ello,
es necesario planificar y practicar mtodos laborales seguros, cumpliendo con las reglas e instrucciones de seguridad
aplicadas en el lugar de trabajo, particularmente las previstas en el Sub Programa de Medidas de Control de Accidentes o
Contingencias propuestas en el Plan de Manejo Socio Ambiental.
Es posible la ocurrencia de accidentes durante la operacin del Nuevo Terminal de Contenedores?

De no adoptarse las medidas indispensables de seguridad, durante la operacin del Proyecto, es factible la ocurrencia de
accidentes, por la complejidad de los procesos de operacin, tales como el atraque y desatraque de buques, manejo de gras
prtico para la estiba y desestiba de contenedores, el almacenamiento y operacin de contenedores, entre otros.
Asimismo, el aumento del trfico martimo, incrementara la posibilidad de colisin entre naves, y pequeas embarcaciones
o con el muelle o las cabezas del rompeolas. De igual manera el trnsito de los vehculos HGV, podran ocasionar
accidentes, de choque entre vehculos, y atropello del personal que transita dentro del Nuevo Terminal y en la va de acceso
al mismo.
Por otro lado, existe el riesgo de ocurrencia de explosiones e incendios durante la operacin de, contenedores peligrosos, de
la estacin de servicio y de subestaciones. Por ello, es necesario planificar y practicar mtodos laborales seguros,
cumpliendo con las reglas e instrucciones de seguridad aplicadas en el lugar de trabajo durante la construccin y operacin,
particularmente las previstas en el Sub. Programa de Medidas de Control de Accidentes o Contingencias, (Ver captulo 8) y
en el Reglamento de Prevencin de Accidentes y Prcticas de Seguridad para la Operacin del Terminal, que realizar el
Concesionario.
CATEGORA X: ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS, CULTURALES Y ARQUEOLGICOS

El Proyecto, en su etapa de construccin, contribuir a la creacin de nuevas actividades econmicas en beneficio
de la regin?
Habr mayor circulacin de trabajadores de obra, que demandarn mayores servicios, por lo que aumentar la demanda
especialmente de servicios de alimentacin y que se traduce en mayores ingresos.
Por otro lado, durante la operacin del Proyecto se intensificarn las actividades econmicas propias del comercio exterior,
dinamizando diversas actividades conexas y complementarias, como transporte, desaduanaje, uso de almacenes de
contenedores, llenado y vaciado de contenedores, que implica mayor recaudacin tributaria, beneficiando a la regin. El
dinamismo econmico y comercial generar un mayor crecimiento del Producto Bruto regional.
El Proyecto, generar puestos de trabajo?

La construccin del Proyecto crear empleo directo e indirecto en actividades conexas y complementarias. Habr una
demanda significativa de operarios de maquinaria pesada, obreros de construccin civil, as como una importante demanda
de materiales y equipos de proveedores, con la consiguiente generacin de puestos de trabajo. Sin embargo, es probable, al
igual como sucede con obras de gran envergadura, que se creen falsas expectativas con la cantidad y el tipo de empleo que
ser demandado.
El Proyecto, provocar cambios en la estructura o tamao de la poblacin?

Se realizarn movimientos migratorios temporales del personal nacional y extranjero de los contratistas encargados de la
construccin del Proyecto, variando el nmero de la mano de obra demandada en funcin al ritmo de avance de las obras y
al volumen de los mismos.
Asimismo, la operacin del Muelle Sur, provocar cambios en la estructura o tamao de la poblacin trabajadora del
Terminal Portuario, puesto que la cantidad de contenedores de importacin y exportacin aumentar, y demandar mayor
personal para las operaciones portuarias.

El Proyecto provocar cambios en las actitudes de la poblacin portuaria?

La competencia del Muelle Sur provocar cambios en las actitudes de los empresarios y trabajadores que operan
actualmente en el Terminal Portuario del Callao, como empresas de almacenamiento, amarre y desamarre, avituallamiento
de naves, etc., debido a que, tendrn que modificar sus rutinas, reformular sus precios, o mejorar su eficiencia, para evitar
que influya en la liquidez de las mismas. La poblacin circundante del rea de influencia directa ser beneficiada por el
mayor flujo de personas abrindose oportunidades para el comercio y turismo.
La construccin del Proyecto, traer cambios en el sistema de transporte y en el flujo del trnsito de vas
colindantes?
Debido a la presencia de una mayor cantidad de personas (empleados de la construccin), habr una mayor demanda por
medios de transporte. Asimismo, los vehculos de transporte a ser utilizados en la obra para el traslado de los materiales de
construccin y de desecho de construccin, incrementarn el uso de la Av. Manco Cpac, principal va de acceso y podran
ocasionar congestin vehicular.
El Proyecto, interferir con las actividades normales que se desarrollan en el Terminal Portuario del Callao?
Las actividades de dragado en el canal de acceso y en la zona de maniobras, interferirn con el trfico comercial del puerto,
que podran causar sobrecostos a las empresas navieras, agencias de aduanas, en el desaduanaje, uso de almacenes, etc.
Por otro lado, las embarcaciones de pescadores, provenientes del muelle de pescadores que usan las aguas de la rada del
Callao, para movilizarse desde el muelle hacia los lugares de pesca que se encuentran dispersos en las afueras de la rada,
podran verse mnimamente perjudicadas por el aumento de embarcaciones en la operacin del Proyecto, debido a que son
embarcaciones chicas de fcil maniobrabilidad.
La construccin del Proyecto, afectar la actividad turstica?

Las actividades de dragado, demolicin e hincado de pilotes entre otros, provocarn el incremento de ruido en las zonas
aledaas, sintindose posiblemente con mayor intensidad en la Plaza Grau, zona de carcter turstico. Sin embargo, las
embarcaciones tursticas que salen del amarradero de la Plaza Grau, tienen destino opuesto al puerto del Callao, hacia la Isla
San Lorenzo.
La construccin del Proyecto, afectar los bienes culturales existentes? (monumentos histricos, lugares
arqueolgicos)
Las actividades propias de la construccin del Proyecto se realizarn dentro del Terminal Portuario, por lo que no se
afectarn edificaciones histricas del Callao.
La operacin del Nuevo Terminal de Contenedores mejorar la competitividad internacional del puerto del Callao?
DP World Callao, est comprometido a cumplir con los Niveles de Servicio, especificados en el Contrato de Concesin,
especialmente en cuanto a la eficiencia de estiba y desestiba de contenedores, recibo y entrega de mercanca a los vehculos
HGV, que beneficiarn al incremento de importaciones y exportaciones, con la consecuente mayor recaudacin tributaria,
beneficiando a la regin.
La operacin del Nuevo Terminal de Contenedores, contribuir la generacin de delincuencia y prostitucin en la

provincia del Callao?
En la actualidad, en la mayora de los casos la tripulacin de los buques portacontenedores, desembarcan en el Terminal
Portuario por periodos cortos, mientras dura la estiba y desestiba de los contenedores. Por lo tanto no hacen uso de los bares
y prostbulos en la ciudad del Callao.
Por otro lado, la delincuencia, es un problema latente en el Terminal Portuario, debido al libre trnsito por la rada del
Callao, de embarcaciones que usan el terminal pesquero, y de otras que entran por el canal de acceso, que en ocasiones
asaltan a los buques que se encuentran dentro de la rada. Las operaciones portuarias podran verse tambin afectadas por
este grado de delincuencia.
Diagrama Causa Efecto
Considerando esta metodologa, se presentan los diagramas Causa-Efecto (ver Diagramas 7.2, 7.3, 7.4
y 7.5) de relaciones de causalidad con relacin al desarrollo de las Actividades del Proyecto.
Matriz Tipo Leopold
La matriz Tipo Leopold, interrelaciona los factores ambientales con las actividades del Proyecto, tal
como se puede apreciar en la matriz 7.1y 7.2.

Estudio de Impacto Ambiental para el Diseo, Construccin, Operacin y Cierre del Nuevo Terminal de Contenedores Adyacente al Rompeolas Sur del Terminal Portuario del Callao
DIAGRAMA 7,2
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Nuevo Terminal de Contenores del Terminal Portaurio del Callao, Muelle Sur
Etapa de Construccin - Obras Martimas
ETAPA ACTIVIDADES Y CONDICIONES ACCIONES Y SITUACIONES INDUCIDAS IMPACTOS
Contratacin de mano de obra local Mayor capacidad

adquisitiva de los
trabajadores contratados
Retiro de materiales de
demolicin
Demolicin y
Demolicin de Alteracin de la calidad
preparacin del
Infra Estructuras del aire
terreno
Utilizacin de equipo
para demolicin Incremento de los
Emisin de gases niveles de ruido
ambiental y vibraciones
Inyeccin de agua
Afectacin de la calidad
Emisin de material del fondo marino
Remocin de
particulado
Objetos
sumergidos
Fraccionamiento y
Retiro de elementos Afectacin a los
sumergidos Emisin de ruidos y organismos
vibraciones planctnicos
Afectacin a los
organismos bentnicos
Aumento de la turbidez
del agua
Construccin del
Terraplen Remocin del Excavacin y carga de
Contiguo al Terraplen materiales
Cada de materiales y de las aguas
Rompeolas sur
residuos sobre el cuerpo superficiales y
de agua profundas
Afectacin a la avifauna
marina
Colocacin y
descarga de material
Riesgo de accidentes Afectacin a la

laborales comunidad de peces
Molestia en la
poblacin local
Desplazamiento de Labor de Buzos en
vehculos de carga por operaciones marinas
el terrapln
Generacin de Inadecuada Posible afectacin a la
Enrocado residuos disposicin de salud de los trabajadores
Obras Martimas
domsticos residuos domsticos y poblacin local
Reparacin del
Rompeolas Sur
Mayor presin sobre las Alteracin de la calidad
Transporte de redes de transito y rutas paisajstica
Materiales de acceso - congestin
vehicular
Utilizacin de equipos,
Lavado de
maquinarias y barcazas
Equipos Riesgo de accidentes de
Riesgo de derrame de trnsito
.
combustibles, grasas y
Hincado de Pilotes y aceites
tablestacas
Riesgo de colisin de
Pilotes y embarcaciones
tablestacas Transporte y
depsito de
Preparacin y vaciado material
de concreto excedente
Generacin de
Construccin del residuos de
Muelle Sur construccin
Colocacin de vigas y
losa pre-fabricadas
Compactacion de
suelo
Vigas
y Cubierta
Colocacin de los
rieles de la grua
LEYENDA
Simbologa de colores de Impacto
Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto
Impacto Negativo Ligero Impacto Negativo Moderado Impacto Negativo Alto

DIAGRAMA 7.3
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao, Muelle Sur
Etapa de Construccin - Actividades de Dragado
Contratacin de mano
de obra local
Presencia de fuerza laboral
Mayor capacidad adquisitiva de los
trabajadores contratados
Dragado en el rea de
concesin
Riesgo de accidentes laborables
Generacin de residuos
domsticos
Remocin del fondo marino
Cambio en el relieve del fondo marino
Dragado en el rea
portuaria comn
Daos en la estructura de otras Afectacin de la calidad de las aguas
edificaciones superficiales
Alteracin y perturbacin del ecosistema
marino
Dragado Afectacin de la calidad de las aguas

Liberacion y resuspension de profundas
contaminantes (metales pesados)
Transporte de material
dragado
Afectacin de la calidad del fondo marino
Alteracin de sedimentos de fondo marino
Afectacin de hbitats de
comunidades bentnicas
Afectacin a los organismos bentnicos
Afectacin a los organismos planctnicos

Depsito de material
dragado Afectacin de hbitats de
comunidades planctnicas
Utiilizacin de equipos, maquinarias y
barcazas Afectacin a la comunidad de peces
Interferencia con las actividades normales

del Nuevo Terminal Portuario
Riesgo de colisin de embarcaciones

Emisin de gases y
generacin de ruidos
Afectacin de la avifauna marina

LEYENDA
Alteracin de la calidad del aire e
Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto incremento de los niveles de ruido

DIAGRAMA 7.4
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao, Muelle Sur
Etapa de Construccin - Elementos Varios y Edificios
Requerimiento de Contratacin de mano de obra

mano de obra local Alteracin de la
Limpieza, trazo y replanteo
calidad del aire
Emisin de material
particulado Incremento del ruido
Construcciones e
Construccin de oficinas, transporte de material de ambiental y vibraciones
instalaciones
almacenes y sealizacin construccin
provisionales
Emisin de gases Afectacin de la

contaminantes calidad de las aguas
superficiales y
Demolicin de Retiro de material de profundas
superestructuras demolicin
Emisin de ruido y Afectacin de la

vibraciones avifauna marina
Desplazamiento de vehculos
de carga
Movilizacin de equipos
Cada de materiales sobre
el cuerpo de agua Afectacin de la
calidad de los suelos
Mayor presin sobre las

Construccin de pavimentos Preparacin y vaciado de redes de trnsito y rutas
asflticos mezcla asfltica de acceso Afectacin de la salud
de los trabajadores y
de la poblacin local
Construccin de Riesgo de derrame de

Construccin de Tendido de subbase y base
pavimentos combustibles y/o Mayor capacidad
pavimentos rgidos: granular
de concreto, CBM3 lubricantes adquisistiva de los
trabajadores
Construccin de
Elementos Varios - Movimiento de tierras de Generacin de residuos de
Incremento de las
Edificios conformacin de la construccin
actividades de
Subrasante
comercio y servicios
Accidentes laborales
Utilizacin de equipo y
Transporte de Materiales maquinaria Alteracin de la
calidad paisajstica
Construccin de
Edificios: Excavacin y relleno Preparacin y vaciado de Molestia en la
- Administracin concreto poblacin local
- Amenidades
- Mantenimiento Compactacin de suelos
- RTG Cimentaciones
- Aduanas
- Barrera Incremento de
Perimtrica accidentes de trnsito
- Estacin de
Hincado de Pilotes
Servicios Estructuras
- Subestaciones
Acabados Inadecuada disposicin

de residuos domsticos,
slidos y liquidos
Instalacin y prueba de
Inst. de sistemas elctricos, sistemas
iluminacion, mecnicos,
agua y desage
Lavado de equipos y
materiales
Desmovilizacin de
equipos LEYEND A
Abandono de obra
Desinstalacin y limpieza Impacto Positivo ligero Impacto Positivo Moderado Impacto Positivo alto

DIAGRAMA 7,5
Diagrama Causa - Efecto: Proyecto Nuevo Terminal de Contenores del Terminal Portaurio del Callao, Muelle Sur
Etapa de Operacin

PRINCIPALES SECUNDARIAS CONSECUENCIAS
Generacin de divisas
Por el canal de
acceso y crculo de
maniobras Desembarque de Alteracin de la calidad
Trfico martimo
tripulantes del aire
Por el rea de
Atraque de buques
concesin
Requerimiento de
Personal Emisin de gases Incremento de los niveles
de ruido ambiental y
Contratacin de
vibraciones
mano de obra
local
Operacin de las
Gras RTG Afectacin a los
Emisin de material organismos planctnicos
Estiba y desestiba de
particulado
contenedores
Apilamiento de
Afectacin a los
contenedores
organismos bentnicos
Emisin de ruidos y
vibraciones
Almacenamiento y manejo de las aguas
de contenedores dentro del Aumento de la turbidez del
patio de contenedores agua
Mayor capacidad
adquisitiva de los
Utilizacin de trabajadores contratados
equipos y Cada de materiales y
maquinarias residuos sobre el cuerpo de
agua Afectacin a la avifauna
marina
Afectacin a la
Riesgo de accidentes comunidad de peces
Almacenamiento y laborales
Almacenamiento y operacin de contenedores
manejo de contenedores peligrosos Afectacin a la salud de
Generacin de los trabajadores y
residuos poblacin local
peligrosos
Riesgo de derrame de
combustibles, grasas y
aceites Molestia en la poblacin
local
Operacin Inadecuado manejo de
del trfico Martimo
Proyecto Alteracin de la calidad
paisajstica
Almacenamiento y
operacin de contenedores Generacin de
Inadecuada disposicin de
con fugas residuos Incremento de
residuos domsticos
domsticos delincuencia y
narcotrfico
Operacin de puertas de Mayor presin sobre las
control redes de trnsito y rutas de
acceso Prdida de horas hombre
por congestin vehicular
Recepcin y entrega de Congestin de personas

contenedores al usuario Incremento de
de vehculos HGV Movimiento de vehculos accidentes de trnsito
.
dentro del terminal Lavado de
portuario Equipos
Riesgo de colisin de
embarcaciones
Transporte y depsito de
material excedente
Conflictos sociales
Transporte de
contenedores
Operacin del taller de

mantenimiento y rea de
limpieza RTG
LEYEND A
Sim bologa de colores de Im pacto
Abastecimiento de Impacto Positivo M oderado Im pacto Positivo alto
Impacto Positivo ligero
combustible a vehculos y
maquinarias en la Impacto Negativo M oderado
Impacto Negativo Ligero Impacto Negativo Alto
estacin de servicio
Operacin y
Mantenimiento de
subestaciones

MATRIZ TIPO LEOPOLD 7.1

Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Muelle Sur
FASE DE CONSTRUCCIN
Dragado del rea portuaria de concesin
Construccin del muelle - vigas y cubierta
Construccin de edificios - administracin

Transporte y almacenaje de arena y roca
SIMBOLOGA :
Revestimiento del lado oeste del terminal
aduanas, puertas y barrera perimtrica
Instalacin de sistemas mecnicos y de

Construccin de edificios - estacin de
mantenimiento y rea de limpieza RTG
Dragado en reas portuarias comunes
Construccin del terrapln contiguo al
Impacto Positivo Alto
Instalacin de sistemas elctricos, de

Demolicin de las super estructuras
Construccin de edificios - taller de
Construccin de edificios - rea de

ACCIONES DEL PROYECTO
Demolicin de las infra estructuras
Depsito del material de dragado

Remocin de objetos sumergidos
Construccin del muelle - pilotaje

Impacto Positivo Moderado
Transporte del material dragado
Construccin de subestaciones
Reparacin del rompeolas sur
Construccin de pavimentos
Impacto Positivo Ligero
energa y de iluminacin
Componente Ambiental no Alterrado
Abandono de obra
Obras preliminares
Impacto Negativo Ligero
de construccin
y amenidades
agua potable
rompeolas sur
Impacto Negativo Moderado
servicio
Impacto Negativo Alto
FACTORES AMBIENTALES
a. Relieve submarino
TIERRA
b. Calidad de suelos
A. CARACTERISTICAS FISICAS Y
c. Geomorfologa
a. Calidad de agua de mar (superficial)
G
A
A
U
b. Calidad de agua de mar (profunda)

a. Calidad (emisiones gaseosas)
QUIMICAS
b. Calidad (material particulado)

FERA
MOS
AT
c. Temperatura
d. Ruidos
a. Inundaciones
PROCESOS
b. Erosin
c. Sedimentacin
d. Compactacin
e. Estabilidad
f. Sismologa (terremotos, tsunamis)
a. Avifauna
BIOLOGICAS
CONDICION
b. Peces
c. Organismos Planctnicos
ES
B.
d. Organismos bentnicos
e. Especies en peligro
f. Barreras
a. Pasturas
b. Agricultura
USO DE
TIERRA
c. Residencial
LA
d. Comercial
e. Industrial
a. Pesca
RECREA
CIN
b. Navegacin
c. Turismo
C. FACTORES CULTURALES Y SOCIALES
d. Zona de recreo
a. Vista panormica
ESTTICO
INTERESE
b. Monumentos
SE
c. Especies o ecosistemas unicos

d. Lugares histricos-Arqueolog.
e. Armonias y Clima Social (Poblacin portuaria)
a. Empleo temporal
SOCIOECON
b. Empleo permanente
MICO
NIVEL
c. Salud y seguridad (Riesgo de accidentes)

d. Industria y comercio
e. Consumo de energia
a. Tranquilidad de la poblacin local
CULTU
NIVEL
RAL
b. Nivel de vida
c. Educacin
a. Estructuras
b. Red de transportes
SERVICIO E
TRUCTURA
INFRAES-
c. Servicios portuarios
d. Red de servicios pblicos
e. Elimin. residuos y material exced.
f. Barreras

MATRIZ TIPO LEOPOLD 7.2

Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Muelle Sur
FASE DE OPERACIN
(con
Almacenamiento y operacin de manejo
Recepcin y entrega de contenedores al
Taller de mantenimiento y operacin del

Trfico martimo - por el canal de acceso y
Abastecimiento de combustible en la
estacin de servicio a vehculos y
de
las
de
de
de
Mantenimiento de dragado del rea de

SIMBOLOGA :
Impacto Positivo Alto
de
patio
operacin
operacin
de reefers (contenedores frigorficos)
ACCIONES DEL PROYECTO
manejo
embarcaciones
Impacto Positivo Moderado
Estiba y desestiba de contendores
Operacin de puertas de control
operacin
del
Impacto Positivo Ligero
usuario de vehculos HGV

contenedores con fugas
contenedores peligrosos
dentro
y
Componente Ambiental no Alterrado
rea de limpieza RTG

circulo de maniobras
y
Impacto Negativo Ligero
Almacenamiento
Almacenamiento
Almacenamiento
de
Mantenimiento
remolcadores)
subestaciones
contenedores
Impacto Negativo Moderado
contendores
maquinarias
concesin
Impacto Negativo Alto
Atraque
FACTORES AMBIENTALES
a. Relieve submarino
TIERRA
b. Calidad de suelos
A. CARACTERISTICAS FISICAS Y
c. Geomorfologa
G a. Calidad de agua de mar (superficial)
A
A
U b. Calidad de agua de mar (profunda)
a. Calidad (emisiones gaseosas)
QUIMICAS
b. Calidad (material particulado)

FERA
MOS
AT
c. Temperatura
d. Ruidos
a. Inundaciones
PROCESOS
b. Erosin
c. Sedimentacin
d. Compactacin
e. Estabilidad
f. Sismologa (terremotos, tsunamis)
a. Avifauna
BIOLOGICAS
CONDICION
b. Peces
c. Organismos Planctnicos
ES
B.
d. Organismos bentnicos
e. Especies en peligro
f. Barreras
a. Pasturas
b. Agricultura
USO DE
TIERRA
c. Residencial
LA
d. Comercial
e. Industrial
a. Pesca
C. FACTORES CULTURALES Y SOCIOECONMICOS
RECREA
CIN
b. Navegacin
c. Turismo
d. Zona de recreo
a. Vista panormica
ESTTICO
INTERESE
b. Monumentos
SE
c. Especies o ecosistemas unicos

d. Lugares histricos-Arqueolog.
e. Armonias y Clima Social (Poblacin portuaria)
a. Empleo temporal
SOCIOECON
b. Empleo permanente
MICO
NIVEL
c. Salud y seguridad (Riesgo de accidentes)

d. Industria y comercio
e. Consumo de energia
a. Tranquilidad de la poblacin local
CULTU
NIVEL
RAL
b. Nivel de vida
c. Educacin
a. Estructuras
b. Red de transportes
SERVICIO E
TRUCTURA
INFRAES-
c. Servicios portuarios
d. Red de servicios pblicos
e. Elimin. residuos y material exced.
f. Barreras

Hojas de Campo
HOJA DE CAMPO 1
PROYECTO: NUEVO TERMINAL DE CONTENEDORES DEL TERMINAL PORTUARIO DEL

CALLAO-MUELLE SUR
UBICACIN: LUGAR DE OCURRENCIA:
PROV. Callao Canal de acceso y zona de
DIST. Callao maniobras
IMPACTO DEL PROYECTO
SOBRE EL MEDIO:
Socioeconmico y cultural
FASE DEL PROYECTO:

Construccin
Crculo de
Maniobras
Canal de Acceso
GRADO DEL IMPACTO:
Negativo Moderado
PROBLEMA AMBIENTAL
Interferencia con las actividades normales de operacin del Terminal Portuario del Callao.
DESCRIPCIN DEL PROBLEMA AMBIENTAL

Durante las actividades de dragado en el canal de acceso y en la zona de maniobras, el trfico comercial del
puerto se puede ver afectado. El principal impacto podra ser la posible demora en el ingreso y salida de las
embarcaciones a la rada del puerto, lo que traera consigo algunos sobrecostos para las empresas navieras.
MEDIDAS DE MITIGACIN
El Concesionario deber programar las operaciones de dragado de forma que no obstruya el trfico
marino.
El Concesionario deber mantener informado al controlador de trfico marino y a las autoridades del
terminal portuario sobre su cronograma de actividades y la ubicacin de la maquinaria (draga) dentro del
rea.

HOJA DE CAMPO 2

CALLAO-MUELLE SUR
UBICACIN: LUGAR DE
PROV. Callao OCURRENCIA:
DIST. Callao Muelle 9
7
7
.
1
7

7
7
.
1
6

7
7
.
1
5

7
7
.
1
4

7
7
.
1
7

7
7
.
1
6

7
7
.
1
5

7
7
.
1
4

IMPACTO DEL
CORRIENTE MARINA (cm/s) CORRIENTE MARINA (cm/s)
PROYECTO SOBRE
1
2
.
0
3
1
2
.
0
3

1
2
.
0
3

1
2
.
0
3

SUPERFICIA L a DE FONDO b EL MEDIO:
BASE NAVAL BASE N AVAL
Fsico-Biolgico
1
2
.
0
4
1
2
.
0
4

1
2
.
0
4

1
2
.
0
4

Muelle Artesanal Muelle Artesanal
FASE DEL
Tanque
ADUANA
Tanque
ADUAN A
PROYECTO:
Construccin
1
2
.
0
5
1
2
.
0
5

1
2
.
0
5

1
2
.
0
5

Silos de Gr anos Silos de Gr anos
Muelle de Gue rra

Capitana
Muelle de Guerra
Capitana
GRADO DEL
0 5 10 cm/s
IMPACTO:
0 5 10 cm/s
1
2
.
0
67
7
1
2
.
0
6 .
7
Positivo Moderado
1
2
.
0
67
7
1
2
.
0
6

.
1
7

7
7
.
1
6

7
7
.
1
5

7
7
.
1
4

7
7
.
1
6

7
7
.
1
5

7
7
.
1
4

Mayor circulacin marina
PROBLEMA AMBIENTAL
Aumento en la intensidad del flujo de corriente.

Las actividades de dragado aumentarn la profundidad de la rada, favoreciendo la gradiente de circulacin, lo
que traer como consecuencia un aumento en el intercambio entre la zona interna y externa de la rada,
incrementando la renovacin de las aguas del interior de la rada, favoreciendo la oxigenacin de la columna de
agua. En el proceso, se aumentar la profundidad de la rada hasta 16 metros y adems se remover un total de
30 objetos sumergidos, correspondientes a embarcaciones o partes de ellas, cuyas masas varan entre 150 y
12000 kilogramos y que totalizan en promedio ms de 200 000 kilogramos y que dificultan la circulacin
dentro de la rada del Callao (Ver Anexo 3 A, Plano P-11 Objetos Sumergidos). Asimismo, se eliminar parte
del muelle 9, lo que permitir una libre circulacin en el interior de esta parte de la rada, que actualmente se
observa como aguas detenidas o con una tasa de circulacin mnima. El flujo de ingreso es por el fondo (Vase
Cap 4, Lnea Base Ambiental, tem 4.4.4.1 Oceanografa Fsica, numeral 3, Circulacin Marina) lo que
significa que al profundizar tanto el ingreso de la rada como el espacio interior la cantidad de agua que ingrese
ser mayor y la que salga tambin, mejorando el sistema de intercambio de aguas entre el interior y el exterior
de la rada. La mejora en la circulacin ser bsicamente porque habr un mayor ingreso y salida de aguas
(intercambio) y porque los espacios quedarn ms libres de objetos que dificultan la circulacin; sin embargo,
no se debe esperar que la circulacin tenga una velocidad similar a la exterior, porque justamente una de las
caractersticas de una rada portuaria, es que las actividades portuarias se realicen en condiciones protegidas del
mar exterior y por ende no estn afectados por sistemas de circulacin muy intensos. En este caso se puede
esperar que las tasas de circulacin mejoren favoreciendo el intercambio y la oxigenacin de estos espacios.
Debe tenerse en cuenta que por razones fsicas lo que se har con la rada es ampliar la puerta de ingreso-
salida y la zona de circulacin del agua, en esa medida tanto la tasa circulacin como la de renovacin
mejorarn.
MEDIDAS DE POTENCIACIN
El Concesionario mantendr la profundidad proyectada para facilitar las actividades propias del puerto,
con lo que se favorecer permanentemente el movimiento de corrientes, mejorando el flujo de circulacin
del agua en la rada y su intercambio con el medio externo.
Establecer medidas de contingencia para prevenir derrames de combustible y otros, que podran resultar
nocivos para la salud de este nuevo ecosistema.

HOJA DE CAMPO 3

CALLAO-MUELLE SUR
UBICACIN: LUGAR DE
DIST. Callao Nuevo Terminal de
Contenedores
IMPACTO DEL
PROYECTO SOBRE EL
MEDIO:
Socioeconmico y cultural
Zona de contenedores
FASE DEL PROYECTO:

Construccin
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Ligero
PROBLEMA AMBIENTAL
Alteracin de la calidad paisajstica (vista panormica desde la Plaza Grau).

En el Nuevo Terminal del Muelle Sur, los contenedores sern apilados hasta un mximo de cinco unidades,
lo que alcanzara una altura aproximada de 15 metros, adems en el mismo lado tambin se edificar el
edificio del Taller Mantenimiento de una altura de techos variable de 7 y 15 m afectando la calidad de la
vista panormica que tienen las personas desde la Plaza Grau.
El Concesionario deber implementar tcnicas para el manejo del impacto visual provocado por los
contenedores y al edificio del Taller de Mantenimiento.
Reconfiguracin de la lnea del permetro que se encuentra alrededor del nuevo terminal de contenedores
para crear una franja de plantas a lo largo de la orilla de la calle plantando arbustos pequeos y algunos
rboles.
Apoyar con la creacin de una ruta escnica del puerto, que permita a los turistas y poblacin en
general disfrutar de la vista al mismo.

HOJA DE CAMPO 4

CALLAO-MUELLE SUR
PROV. Callao Canal de acceso, crculo de giro y
DIST. Callao muelle 9

SOBRE EL MEDIO:
Fsico-biolgico
FASE DEL PROYECTO:

Construccin
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Ligero
Zona de dragado
Zona de
demolicin
PROBLEMA AMBIENTAL
Afectacin de la calidad de las aguas profundas (Aumento de la turbidez del agua).

Principalmente debido a las actividades de dragado, la columna de agua puede verse afectada por la
resuspensin de los slidos del fondo marino, de igual forma las actividades de demolicin pueden
ocasionar la cada de slidos al mar, aumentando la turbidez del agua y por ende el paso de la luz a travs de
la misma afectando los procesos naturales del ecosistema marino.
El Concesionario deber realizar las actividades de demolicin con el mayor cuidado posible, de modo
que la afectacin sea la mnima.
Las reas temporales de depsito de material, debern ser limpiadas adecuadamente para evitar la posible
afectacin de las aguas.

HOJA DE CAMPO 5

CALLAO-MUELLE SUR
PROV. Callao Rompeolas sur
DIST. Callao

SOBRE EL MEDIO:
Fsico
Rompeolas Sur
FASE DEL PROYECTO:

Construccin
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Ligero
PROBLEMA AMBIENTAL
Desestabilizacin de la estructura del rompeolas.

Las actividades de dragado podran ocasionar daos a las estructuras del rompeolas sur, su desestabilizacin,
debido a su cercana ubicacin con las obras del proyecto.
Tal como se recomienda en el estudio de ingeniera, el Concesionario, deber realizar las operaciones de
dragado a 30 a 50 metros del rompeolas para evitar daos en su estructura.
As tambin, en el mismo estudio se indica que una vez terminadas las actividades de dragado se
realizar la reparacin del rompeolas sur.

HOJA DE CAMPO 6

CALLAO-MUELLE SUR
PROV. Callao Interior de la rada
DIST. Callao

SOBRE EL MEDIO:
Fsico-biolgico
FASE DEL PROYECTO:

Construccin
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Ligero
PROBLEMA AMBIENTAL
Afectacin de la calidad de las aguas superficiales.

La calidad del agua podra verse afectada por la descarga de agua de lastre en el puerto y cerca de la orilla,
accin que puede causar impactos a la salud y al ambiente, debido a la posibilidad de aadir patgenos y
bacterias, principalmente, transportados de aguas distantes.
En los casos que ocurra descarga de agua de lastre, el Concesionario deber cumplir con lo establecido
en la Resolucin A.868 (20) del Convenio de MARPOL, y con la Resolucin Directoral No. 0178-96-
DCG del Per, que establece que el buque-tanque renovar su agua de lastre fuera de las 12 millas de la
costa peruana. Cuando no sea posible demostrar que la embarcacin ha renovado dicha agua mediante
sus libros, diarios de navegacin y de mquinas, deber antes de iniciar el deslastrado en puerto, agregar
a sus tanques 100 gramos de hipoclorito de sodio en polvo o 14 gramos de hipoclorito de calcio por
tonelada de agua de lastre.

HOJA DE CAMPO 7

CALLAO-MUELLE SUR
UBICACIN: LUGAR DE
DIST. Callao Avenida Manco Cpac
IMPACTO DEL
PROYECTO SOBRE EL
MEDIO:
Socioeconmico
FASE DEL PROYECTO:

Construccin
GRADO DEL IMPACTO:

Negativo Moderado
PROBLEMA AMBIENTAL
Congestin vehicular en vas de acceso al puerto.

Las actividades de construccin demandarn el transporte tanto de material de construccin como de material
excedente, motivo por el cual es posible que se presente congestin vehicular en la Av. Manco Cpac,
principal va de acceso al Terminal portuario, ocasionado por el trnsito de camiones de gran capacidad;
generando a su vez, demoras en la entrega y recojo de mercaderas, as como obstaculizar el ingreso a las
otras instalaciones portuarias.
El Concesionario deber establecer una adecuada sealizacin, as como capacitacin a los operarios de
los vehculos y trabajadores de la obra, como parte del Sub Programa de Capacitacin Ambiental.
Gestionar la presencia de personal de la Polica Nacional del Per (Polica de Trnsito) en las horas de
mayor congestionamiento vehicular.
El Concesionario deber realizar el control de los camiones dentro del rea de concesin, con el fin de
evitar la congestin vehicular en la Av. Manco Cpac.

HOJA DE CAMPO 8

CALLAO-MUELLE SUR
UBICACIN: LUGAR DE
DIST. Callao Zonas aledaas al puerto
IMPACTO DEL
PROYECTO SOBRE EL
MEDIO:
Socioeconmico
FASE DEL PROYECTO:

Operacin
GRADO DEL IMPACTO:

Positivo Moderado
PROBLEMA AMBIENTAL
Incremento de depsitos de Contenedores en las afueras del Terminal Portuario.

Dado que el Proyecto no contempla una zona para guardar contenedores por un tiempo mayor a 48 horas, se
propiciar el establecimiento de nuevos depsitos de contenedores que brinden el servicio, y que
probablemente se ubicaran cerca de los ya existentes, a lo largo de la carretera a Ventanilla.
Las autoridades competentes debern de considerar las medidas de seguridad pertinentes para evitar
accidentes durante el transporte de contenedores.

Participacin Ciudadana
Producto del Taller de Participacin Ciudadana, el mismo que se llev a cabo con la finalidad de
garantizar niveles adecuados de informacin y dilogo con la ciudadana del Callao o principalmente de
aquella que potencialmente podra verse afectada por el desarrollo del Proyecto. Se identificaron los
siguientes impactos:
a. Impactos positivos:
Mejora de la infraestructura del puerto, con lo cual su capacidad operativa se ver

incrementada.
Incrementar el comercio exterior, debido a que la construccin del Nuevo Terminal de
Contenedores permitir recibir naves de mayor calado en sus instalaciones, facilitando la estiba
y desestiba de contenedores.
Agilizacin en las operaciones de carga, descarga, y recepcin de contenedores, como
consecuencia de la construccin de nueva infraestructura as como el uso de equipos y
maquinarias de ltima generacin.
Desarrollo para el Callao, debido a que el Nuevo Terminal de Contenedores contribuir al
crecimiento de los diversos sectores (bienes y servicios) vinculados a la actividad portuaria.
Posibilidades de trabajo, puesto que las diversas actividades realizadas en el Nuevo Terminal
de Contenedores requerirn la contratacin de personal capacitado.
Mayores ingresos econmicos, como consecuencia de la generacin de nuevos puestos de
trabajo, permitiendo una mejora en el nivel de vida del personal contratado.
Mejoramiento de reas verdes y del ecosistema una vez que est en operacin el Nuevo
Terminal de Contenedores, lo cual constituye una expectativa que los participantes de los
talleres tienen respecto a lo que el Concesionario realizar en el rea de influencia del Proyecto.
Mejoramiento de la infraestructura vial, como consecuencia de la inversin complementaria
adicional realizada por el Concesionario para las mejoras de accesos terrestres y as evitar la
prdida de horas hombre por congestin vehicular.
Mayor necesidad de formalizar la pesca artesanal, debido que al interior del Terminal
portuario circulan pequeas embarcaciones informales que requieren ser registradas.
b. Impactos negativos
Disminucin de la capacidad operativa del muelle durante la etapa de construccin, debido a

que el desarrollo de las actividades constructivas van a ocasionar demoras en las operaciones
de los muelles contiguos; sin embargo, esto tendr carcter temporal.
Aumento de la contaminacin ambiental, durante la construccin del Nuevo Terminal de
Contenedores, debido a que durante las actividades de dragado y la operacin de equipos y
maquinarias se incrementarn los niveles de ruido as como la emisin de material particulado.
Reestructuracin del personal del puerto, lo cual constituye una percepcin equivocada de los
participantes de los talleres, ya que el Concesionario no tiene competencia en las decisiones de
ENAPU.
Posible limitacin de actividades deportivas y recreativas nuticas, lo cual constituye una
percepcin equivocada al igual que el impacto anterior, puesto que las actividades
constructivas slo se realizarn al interior del terminal portuario; salvo el dragado del canal de
acceso, lo cual no constituye un perjuicio al desarrollo de las actividades recreativas.
Alteracin de las vas de trnsito, debido al incremento del flujo vehicular durante la
construccin y operacin del terminal portuario, debido al transporte de material de
construccin y contenedores respectivamente.
Contaminacin de aire e incremento de los niveles de ruido en los asentamientos humanos por
el incremento del trnsito vehicular, lo cual slo ocurrir como consecuencia del transporte de
material.

Inseguridad en el puerto y alrededores ante el posible incremento de actos delictivos como

consecuencia del mayor dinamismo comercial, tanto para el personal del Concesionario, como
de empresas vinculadas a las actividades propias del negocio naviero.
7.6 Descripcin de Impactos Ambientales

De acuerdo a lo indicado y como resultado de la aplicacin de las diferentes metodologas de
identificacin y evaluacin de impactos, a continuacin se describen los principales Impactos Socio
Ambientales:
7.6.1 Etapa de Construccin
Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales potenciales del Proyecto en su etapa de
construccin se consider el anlisis efectuado en la Lista de Categoras Ambientales, as como el
desarrollo del Diagrama Causa-Efecto (ver Diagramas 7.2, 7.3 y 7.4), la Matriz Tipo Leopold (ver
matriz 7.1) y los resultados obtenidos en el proceso de Participacin Ciudadana. En base a ello se
concluy que el Proyecto del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao
Muelle Sur generara posibles impactos ambientales sobre los componentes que se indican a
continuacin:
Medio Fsico
1. Componente suelo
Cambio en el relieve del fondo marino
La actividad de dragado cambiar la topografa del fondo marino del canal de acceso, crculo de
maniobras y del rea donde se encontrar el Nuevo Terminal, hasta alcanzar la profundidad
deseada (MLWS -16.00), lo que permitir el normal arribo de embarcaciones de gran calado. Es
de esperar, que con el tiempo, la profundidad disminuir, debido a los procesos naturales de
sedimentacin de gravas y arenas, provenientes del ro Rmac.
Por las actividades de dragado, se removern capas del fondo marino de la rada, principalmente
grava, fangos y arena fangosa, con el beneficio que esto implica. Asimismo, se removern
objetos sumergidos para alcanzar las profundidades deseadas en la zona de trabajo. Cabe sealar
que el mantenimiento del dragado, se viene dando por la ENAPU SA, en las reas portuarias
comunes, por lo que no se debe tomar como un impacto no deseado, por el contrario, parte de la
operacin del Muelle Sur, depender en mantener la profundidad deseada para que puedan
acceder las naves.
Por otro lado, sobre las actividades en el depsito del material dragado, cabe sealar, que la
autorizacin del uso del rea para su depsito por la autoridad competente debe haber tomado en
cuenta los posibles impactos sobre el fondo marino. Al respecto, es necesario sealar que en el
rea de depsito de material dragado, se descargar un volumen anual aproximado de 4 900 000
m, en volmenes de 10 000m por tolvada, lo que no ocasionar un gran cambio sobre la
topografa submarina, por ser volmenes poco significativos, comparados con el aporte de
sedimentos de los ros Chilln y Rmac1, que es 27 veces mayor al material que se va a dragar,
ya que los sedimentos sern dispersados con las corrientes en direccin sureste y noroeste con
un flujo promedio de 25 cm/seg (20 a 30 cm/seg) y conforme se alejen de la costa podrn
dispersarse a mayor velocidad (hasta 40 cm/seg), evitando la formacin de bancos y en ese
proceso parte del material se ir sedimentando. Asimismo, cuando el dragado se efecte a
1 Fuente: http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtual/Publicaciones/geologia/v01_n2/contaminacion.htm)

finales de invierno y primavera, los vientos sern ms intensos y favorecern la dispersin de los
materiales en los lugares de depsito.
Se concluye que la alteracin del relieve de fondo marino de la rada, significara un impacto
positivo moderado.
Afectacin de la calidad del fondo marino
La afectacin de la calidad del fondo marino es consecuencia de las actividades que se llevarn a
cabo en reas contiguas a la rada del Callao, como la disposicin al mar de los desechos slidos
de construccin y que posteriormente, por su propio peso decantaran sobre el fondo marino.
Estas actividades seran entre otras, las de demolicin, construccin del muelle y de pavimentos.
La alteracin de la calidad del fondo de la rada ser mnima debido a que con el dragado se
extraern stos y otros materiales con el fin de tener las reas limpias para poder proceder a
ejecutar las obras.
Por otro lado, las actividades de dragado, removern grava, arena y arena fangosa, las mismas
que presentan valores significativos de metales pesados en los niveles superiores, tal como se
seala en el tem 4.4.5 Calidad de agua y de sedimentos.
Cabe indicar que la rada del Callao, es considerada como la zona de mayor contaminacin en la
baha del Callao por lo que el dragado extraer gran volumen de la materia orgnica
contaminante detectada en el rea de estudio, especialmente en la zona fangosa, provocndose la
mejora de los fondos y dar paso a nuevos hbitats.
El material producto del dragado ser dispuesto en el rea destinada como depsito el mismo
que ha sido previamente autorizado por la autoridad competente, de donde el material ser
arrastrado y dispersado por las corrientes.
El impacto previsto al fondo marino tiene un carcter de negativo ligero.
2. Componente aire
Alteracin de la calidad del Aire
La calidad del aire podra verse afectada por la emisin a la atmsfera del material particulado
generado como consecuencia de actividades como la demolicin de infraestructura existente,
preparacin del terreno, la construccin del muelle y edificios as como por el transporte y
disposicin de materiales. Entre las partculas, la de mayor importancia es el PM10, ya que
constituyen polvos finos cuyo dimetro es menor a diez (10) micras. Su pequeo tamao hace
que estas partculas queden suspendidas en el aire y sean fcilmente transportables por accin de
los vientos y que ingresan al sistema respiratorio y, dependiendo de la concentracin en el aire
ambiental, pueden ocasionar problemas respiratorios.
Segn los resultados de la calidad del aire presentados en el captulo 4.0 Lnea Base Ambiental
del presente EIA, se determin que las concentraciones de PM10 en las condiciones actuales (58
g/m3) se encuentran por debajo de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
del Per (150 g/m3). El efecto de la generacin de partculas en la calidad de aire ser temporal
y depender de las condiciones de la ejecucin del Proyecto, para lo cual es muy importante
tener en cuenta las medidas de mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Socio Ambiental.
Otro aspecto importante que afectar la calidad del aire, es la emisin de gases de combustin,
tales como xidos de nitrgeno (NOX), monxido de carbono y dixido de azufre (CO y SO2),

los cuales estarn asociados principalmente al funcionamiento de las maquinarias y equipos. El

grado de descarga de gases contaminantes a la atmsfera est en funcin de una serie de
parmetros, como el tipo de combustible empleado por dicha maquinaria, el ao de fabricacin
de la misma, la presencia o ausencia de sistemas catalizadores, entre otros, por lo que es difcil
su cuantificacin, sin embargo, por ser fuentes de emisin mviles ocasionarn un impacto
temporal en el ambiente.
Los resultados del monitoreo de calidad del aire en la zona del Proyecto, muestran que las
concentraciones de dixido de azufre (SO2), monxido de carbono (CO) y xidos de nitrgeno
(NOx), se encuentran muy por debajo del Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire.
La ocurrencia de los impactos de contaminacin por emisin de gases y partculas ha sido

calificada como de negativo moderado y de duracin temporal, y que pueden ser superados
implementando las correspondientes medidas de manejo ambiental. En el caso de los
trabajadores, stos sern los principales expuestos a las partculas de PM10 generados,
pudindose contrarrestar ello utilizando los mecanismos de proteccin y seguridad personal
necesaria.
Incremento de los niveles de ruido ambiental y vibraciones
En cuanto al ruido o niveles de presin sonora NPS, el funcionamiento de la maquinaria y

equipo durante las actividades de construccin y similares, generarn emisiones sonoras
mayores de 60 dB y que podran causar molestias y estrs sobre todo a las personas que laboran
dentro del puerto. Al respecto el monitoreo realizado en la zona del puerto y presentados en la
Lnea Base Ambiental (ver captulo 4.0 del EIA) registraron niveles promedio mayores de 80 dB
y 70 dB para el horario diurno y nocturno, respectivamente. Ambos valores se encuentran
ligeramente por encima del Estndar Nacional de Calidad Ambiental para Ruido de acuerdo a la
categora en la que se encuentra la zona del puerto.
Asimismo, el nivel del ruido laboral se ver incrementado por las actividades a desarrollar como
con el hincado de pilotes, el transporte de materiales, la demolicin de estructuras, la
construccin del muelle y edificios, durante la operacin de las maquinarias sobre todo debido a
las sirenas de las gras, y las actividades de relleno, entre otras, en el rea de Influencia Directa
del Proyecto.
La magnitud del ruido de los equipos y el impacto de stos depender del tipo de actividad, del
nivel del ruido generado por los diversos componentes de los equipos, la duracin de la
actividad, la distancia entre la actividad y los receptores al ruido y de las caractersticas del
terreno, como es la de brindar algn tipo de proteccin natural.
Se prev que el escenario ms desfavorable en el cual se percibirn niveles elevados de ruido se

dar cuando todo el equipo y maquinaria utilizada en la etapa de construccin del Proyecto
opere simultnea y continuamente. Los receptores crticos de ruido seran los trabajadores,
quienes debern contar al respecto con protectores auditivos.
Respecto a la poblacin que transite por zonas aledaas al Puerto, podran tambin sentir las
molestias causadas por el ruido especialmente si este se produce durante la noche. Sin embargo
es sabido que cualquier obstculo entre la fuente de ruido y el receptor, puede reducir el ruido,
en tal sentido se indica que en la actualidad existe un muro perimetral de aproximadamente 4 m
de altura.
De esta manera, se concluye que la alteracin de los niveles de ruido es de carcter negativo
moderado durante la etapa de construccin, de duracin puntual y con posibilidad de reduccin,
aplicando las medidas previstas al respecto en el Plan de Manejo Socio Ambiental del EIA.

3. Componente agua
Afectacin de la calidad de las aguas superficiales
La afectacin a la calidad de los recursos hdricos superficiales estar determinada

principalmente por las actividades de dragado, demolicin de estructuras, construccin del
terrapln, transporte de materiales, construccin del muelle y edificios y pavimentacin con
materiales bituminosos, entre otros. En la realizacin de estas actividades es de suponer que se
presentan incrementos de slidos en suspensin, vertidos accidentales de materiales de
construccin, aceites y combustibles, as como una posible disposicin de residuos slidos
domsticos generados por los trabajadores encargados de la draga, de otras barcazas de
construccin y en general del personal que laborar en la construccin del Proyecto.
Del Taller Participativo realizado se pudo recoger, una gran preocupacin por parte de los
actores involucrados, relacionada con la posible afectacin del agua marina como consecuencia
del manejo inadecuado de los desechos slidos, de los vertimientos de aguas residuales y de los
derrames de combustibles, grasas y aceites, traducidos en cambios en las caractersticas fsico
qumicas del recurso, con los consecuentes riesgos para la flora y fauna marina.
Las consideraciones referentes al manejo ambiental de sustancias productos tales como

combustibles, efluentes de lavado de maquinarias o sustancias provenientes de las
embarcaciones, estn sujetos a lo establecido en el Convenio MARPOL, en el cual se establecen
las restricciones y procedimientos para el manejo de residuos slidos y lquidos de los buques
(aguas de sentina).
El grado de afectacin a las aguas superficiales es considerado negativo moderado debido a las
actividades que se realizarn, sobre todo en la etapa de construccin del Proyecto, sin embargo
con adecuadas medidas de mitigacin podran verse atenuados.
Afectacin de la calidad de las aguas profundas
Las actividades de la etapa de construccin que ms podran afectar a las aguas profundas son el
dragado, el hincado de pilotes, la remocin de objetos sumergidos y el relleno del terrapln.
El muestreo base realizado en el puerto del Callao y presentado en el captulo 4: Lnea Base
Ambiental, indica que el oxgeno disuelto (OD) es casi nulo en las aguas de profundidad, los
nutrientes son caractersticos de una zona cerrada y de poca circulacin, as tambin los slidos
suspendidos totales y la demanda bioqumica de oxgeno (DBO) muestran valores mucho mas
altos en las aguas superficiales que en las profundas.
Con relacin a esta situacin se ha previsto que con el inicio de la construccin del Nuevo
Terminal la cantidad de material suspendido en el agua se incremente, lo que conllevara al
incremento de la turbidez y disminucin del paso de la luz a travs del cuerpo de agua, con sus
correspondientes implicancias.
La actividad de dragado se har en las zonas en donde predominan fondos de fango, arena
fangosa, grava y arena. En ese sentido, el dragado extraer mucho de la materia orgnica
contaminante detectada en la zona de estudio, que se halla especialmente en esta zona fangosa,
por lo que la calidad de las aguas profundas va a estar determinada principalmente por las
condiciones en que se realicen las actividades durante la etapa de construccin, la disposicin
final de las aguas residuales lquidas y de la disposicin final de los residuos slidos. Es por ello
que este impacto es considerado negativo moderado.

4. Oceanografa
Cambio en el flujo de corrientes
Las actividades de dragado que se realizarn en la zona de localizacin del muelle, zona de
maniobras y entrada-salida de la rada, originarn que la columna de agua aumente su
profundidad, con lo cual la velocidad de las corrientes tambin aumentar y por lo tanto la tasa
de renovacin de agua dentro de la rada ser mayor.
Durante la etapa de construccin del Nuevo Terminal, las corrientes se vern ligeramente
favorecidas debido principalmente, a las actividades de demolicin del muelle 9, el cual
actualmente impide la libre circulacin de las masas de agua que se ubican entre este y el muelle
10, por lo que el movimiento de corrientes en esta zona es lento impidiendo una adecuada tasa
de circulacin en este medio.
Por otro lado, las modificaciones morfolgicas generadas por el rea del depsito de material
dragado, pueden ocasionar alteraciones en las lneas de flujo y de escorrenta debido a la
formacin de barreras retenedoras.
Segn el estudio de corrientes, presentado en el captulo 4 del presente EIA, el flujo de agua
ingresa a la rada del Callao por el fondo marino y sale de sta por la superficie. Por ello se
concluye que este impacto ser de significancia ligera en la etapa de construccin del Proyecto.
5. Fenmenos Naturales
Riesgo de afectacin de las instalaciones del terminal as como probables accidentes del
personal por ocurrencias de fenmenos naturales.
De acuerdo a la ubicacin del Proyecto, es probable la ocurrencia de fenmenos naturales como

sismos, tsunamis y el fenmeno ENSO, y que de acuerdo, al grado de intensidad, podran
ocasionar grandes daos, en vidas humanas y bienes materiales, que afectaran el rea de
Influencia del Nuevo Terminal de Contenedores y en general de todo el litoral del Callao.
La presencia de este tipo de fenmenos pone en riesgo a la poblacin portuaria, a los trabajadores
y a personas pertenecientes al Concesionario, as como al desarrollo de las actividades de
construccin, pudiendo retrasar e inclusive perjudicar de forma permanente la conclusin del
Proyecto.
Este tipo de impacto es el nico identificado, en el que el medio ambiente impacta sobre el
Proyecto, y puesto que su presencia es casi impredecible y su magnitud desconocida, se le
considera de alta significancia, por lo que es importante contar con el debido subprograma de
contingencias para afrontar estos posibles riesgos exgenos.
6. Medio Biolgico
Las actividades de dragado causarn un aumento en la turbidez del agua, lo que puede afectar a
las comunidades hidrobiolgicas presentes en la zona donde se realizar la construccin, al igual
que el aumento temporal de materia orgnica en resuspensin, podra causar una proliferacin
de algas, que puede derivar en episodios recurrentes de marea roja localizada, por la liberacin
de algunas esporas de dinoflagelados presentes en el fango removido por el dragado.
Por otro lado, la circulacin de maquinaria y embarcaciones, podran provocar la alteracin de

las comunidades de fito y zooplancton, aunque no en gran magnitud, porque debido al proceso

de sucesin biolgica, el ecosistema retomar su condicin de equilibrio dinmico, alterndose

slo temporalmente.
Se concluye que este impacto ser de carcter negativo ligero en la etapa de construccin del
Proyecto.
Las actividades de dragado, ocasionarn la desaparicin temporal de organismos del bentos por
remocin del fondo; sin embargo, stos por sucesin biolgica, volvern a ocupar los espacios
disponibles en la rada, constituyendo una comunidad estable y acorde con las nuevas
condiciones imperantes.
El aumento de la profundidad de la rada del Callao, ser favorable debido a que aumentar la
columna de agua, y como tal, el medio de supervivencia de organismos como las algas,
invertebrados y peces, que unido a los pilotes del muelle, en la etapa de operacin, constituirn
plataformas de fijacin para los organismos vivos, propios de orilla rocosa. Se concluye que este
impacto ser de carcter negativo ligero en la etapa de construccin del Proyecto.
Afectacin a la comunidad de peces
Las actividades de construccin del Nuevo Terminal y el movimiento de personal y maquinaria

que esto implica, provocarn la perturbacin de la fauna marina, especialmente de la ictiofauna,
la misma que se alejar de estas zonas.
Despus de las actividades de dragado, se producir el aumento de circulacin de las corrientes

de agua, que favorecer el mayor aporte de oxgeno disuelto al interior de la rada, lo cual
mejorar las condiciones para la existencia de peces y otros organismos del necton.
Cabe resaltar que la comunidad de necton que habitan las aguas de la rada del Callao, son
especies que presentan cierto grado de tolerancia a las condiciones de contaminacin
antropognica, pero en su condicin de nectnicos, pueden adaptarse a situaciones adversas que
se pudieran presentar, volviendo cuando las condiciones mejoren.
Asimismo, para realizar los trabajos normales de la construccin del Proyecto durante horario
nocturno, ser necesario contar con una suficiente iluminacin, la misma que podra afectar a la
comunidad de necton que se encuentran en la rada del Callao o al lado del rompeolas sur, en las
afueras del terminal portuario. Las luces en muchos casos funcionaran como "atractores" de
peces, siendo sta una zona donde ocasionalmente se encuentran peces que entran y salen de la
rada, as como peces que son residentes que prefieren fondos abrigados y cubiertos en donde la
incidencia de la luz ser indirecta (penumbra).
Por otro lado, el ruido ocasionado por las actividades de hincado de pilotes y tablestacas que
podran llegar hasta 120 dB, ser propagado mas rpidamente en el medio acutico, perturbando
la fauna marina y provocando su desplazamiento. Sin embargo, todos los organismos que
habitan esta regin han de tener un grado de tolerancia, relativamente alto, respecto al ruido.
El ruido ambiental normal del ambiente marino va de 50 a 90 dB. Para medir el efecto del sonido
sobre los animales acuticos se consideran tres aspectos: la frecuencia, la duracin del sonido, y el
volumen.
La combinacin de frecuencia, duracin y volumen dainos para una determinada especie puede
tener efectos letales, o provocar daos permanentes o temporales. La ejecucin repetida de
ruido, producto por ejemplo del hincado de pilotes, espantara del lugar a los peces u organismos
capaces de desplazarse ms o menos rpido, por lo que la respuesta exacta de cada especie

depender de la distancia a la fuente de ruido, la frecuencia, la duracin del ruido, y el volumen

del mismo.
Proyecto.
Afectacin a la avifauna marina
Actualmente, el rea de concesin, por encontrarse en desuso, se ha convertido en una zona de

apostadero ocasional y transitorio de algunos especmenes de aves, especialmente el muelle 9 y
el rompeolas sur. Sin embargo, el tipo de aves que se encontr en el rea de influencia, son los
que desarrollan parte de su vida fuera de las grandes colonias, conocidas como animales
cebados, por lo que es muy probable que stas busquen otros lugares de descanso, invadiendo
otras reas similares.
Proyecto.
Medio Socioeconmico y Cultural
7. Componente Social
Posible afectacin a la salud de los trabajadores
Durante la etapa de construccin del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario
del Callao Muelle Sur, la salud de los trabajadores de la obra puede verse afectada por la
emisin de material particulado, gases contaminantes generados por la maquinaria, equipos
utilizados y transporte de material excedente, as como por el riesgo de ocurrencia de accidentes
laborales.
Las actividades propias de la construccin, tales como la demolicin de estructuras, el transporte

de materiales, relleno, etc., ocasionarn el levantamiento de partculas, siendo las ms finas
(menores a 10 micras) las de mayor relevancia, tal como se explic en la descripcin de la
afectacin del componente aire. Por otro lado a pesar que no se han identificado en las
edificaciones a ser demolidas materiales que puedan contener asbesto, siempre existe el riesgo
de que se de el caso.
De acuerdo a la evaluacin realizada, se estima que los efectos en la salud del personal por la
contribucin de carga de contaminantes en el aire en cuanto a partculas en suspensin sern de
carcter negativo ligero, ya que la mayor parte de las acciones sern puntuales y se seguirn
buenas prcticas laborales.
Del mismo modo, la operacin de maquinarias y equipos requeridos para el desarrollo de las
actividades de construccin constituyen puntos de emisin de gases de combustin, los cuales
pueden producir efectos negativos en la salud as como en el ecosistema marino. Es de esperar,
que el grado de afectacin en la salud de los trabajadores sea de poca significancia pues la
concentracin de gases de combustin no alcanzar niveles significativos, la exposicin a los
mismos ser de duracin limitada, y el impacto ser de carcter ligero.
Estos efectos sobre la salud del personal sern prevenidos y mitigados mediante la aplicacin de
adecuadas medidas que se presentan en el Plan de Manejo Socio Ambiental, as como con el
cumplimiento de los procedimientos de salud y seguridad establecidos.

Riesgo de accidentes laborales
Se prevn riesgos potenciales de impactos a la seguridad de los trabajadores dentro del puerto,
debido a accidentes en las actividades de demolicin de estructuras, dragado, construccin del
muelle, edificios, etc. como por la operacin de maquinaria pesada, trfico de vehculos, uso de
herramientas, entre otras. En vista de ello, es perentorio el establecimiento de reas de seguridad
y rutas especficas, as como entrenamiento y capacitacin al personal de obra.
El riesgo de ocurrencia de estos accidentes ser mayor en la medida que no se capacite al

personal de obra, sobre aspectos concernientes a la seguridad y evaluacin de riesgos en el
trabajo. As tambin, el personal tendr una mayor exposicin de sufrir accidentes siempre que
no disponga y utilice los respectivos instrumentos e indumentaria de proteccin. Por lo antes
expuesto, este impacto es de carcter negativo ligero.
Al haber un mayor nmero de embarcaciones trabajando durante las actividades de construccin

es posible que por falta de orden y descuido de los trabajadores se originen colisiones entre las
embarcaciones del Proyecto, as como con las embarcaciones que estn operando en el resto del
puerto e inclusive con aquellas pertenecientes a los pescadores que operan dentro del Terminal
Portuario.
Este impacto es considerado de negativo ligero, dado que se aplicarn rigurosas medidas
preventivas para evitar posibles accidentes.
Riesgo de accidentes de trnsito
El trnsito vehicular ser afectado principalmente por el incremento del transporte de materiales
de construccin y desmonte, as como del personal de las obras, lo cual podr verse reflejado
principalmente en la mayor congestin de la Av. Manco Cpac, que traer como consecuencia el
riesgo de accidentes de trnsito, prdida de tiempo, entre otros.
La significancia de este posible impacto disminuir en la medida que se establezca una adecuada
sealizacin, as como capacitacin a los chferes de los vehculos y trabajadores de la obra. Por
consiguiente es caracterizado como impacto negativo moderado.
Molestia en la poblacin local
La contaminacin atmosfrica que se genere como producto de las obras provocarn cierto
malestar a las personas que circulan o desarrollan actividades en las vas que delimitan el rea de
Influencia Indirecta, en la poblacin ambulante de la Plaza Grau, al igual que en oficinas,
fbricas y viviendas particulares que se encuentran en los alrededores del rea de concesin. Esta
poblacin, junto con la poblacin portuaria, que laborar en el Terminal Portuario, podra ver
perturbada su tranquilidad, debido a que durante la construccin de las obras as como durante el
transporte de material de excedente y de construccin, se generarn ruidos y vibraciones.
Otra situacin que puede afectar es la generacin de gases y material particulado,

especficamente a la poblacin que transita por las vas por donde transitan los vehculos que
transportan los excedentes de obra y material de desecho. Se considera que la molestia a la
poblacin local, significara un impacto negativo moderado de carcter temporal.

Conflictos sociales
Existe la posibilidad de ocurrencia de conflictos sociales, que podran causar demoras y

complicaciones en el desenvolvimiento del Proyecto, especialmente si las molestias de la
poblacin, tratadas en el punto anterior, no son atendidas con la oportunidad y la explicacin
adecuada sobre la importancia de la obra y su carcter temporal.
En tal sentido, se llev a cabo un Taller Participativo con la finalidad de exponer las principales
caractersticas del Proyecto, as como conocer las expectativas de la poblacin ubicada en el rea
de Influencia del mismo, habiendo servido para establecer mecanismos de dilogo y
comunicacin y para evitar posibles conflictos con los grupos de inters, que directa e
indirectamente se encuentran involucrados en las actividades de construccin y operacin del
Proyecto.
En tal sentido, se prev que los conflictos sociales significaran un impacto negativo de nivel
moderado.
8. Componente Econmico
Generacin de puestos de trabajo
Las oportunidades identificadas en el Taller de Participacin Ciudadana, (Cap. 5), muestran que
el grueso de las percepciones gira en torno al impacto econmico del Proyecto, en la medida que
se generaran nuevos empleos y otras oportunidades de inversin.
En efecto, la ejecucin de obras demandar nuevos puestos de trabajos directos e indirectos de

carcter temporal, por demanda de mano de obra y personal administrativo, durante los dos aos
que aproximadamente duren las obras. Los empleos directos sern ofertados por las empresas
contratistas encargadas de la construccin y acondicionamiento de las instalaciones. Este es un
tema muy sensible y crtico dado que en la provincia del Callao se han formado grupos de gente
de mal vivir que presionan a las contratistas a contratarlos, caso contrario, obstruyen el trnsito
de vehculos y agreden al personal de obra.
Estos grupos justifican su accionar, dado el carcter de encontrarse desocupados y formar parte
de sindicatos de construccin civil, lo que les da cierta institucionalidad de presin ante los
contratistas. A pesar de la gravedad de la situacin, las autoridades no han tomado las medidas
del caso para solucionar este grave problema, que podra afectar el desarrollo de las obras y la
posterior operacin del Proyecto.
Con una adecuada medida preventiva, se podr minimizar el efecto de estos grupos en la
ejecucin del Proyecto. Por otro lado, tanto el empleo que se genera por las actividades del
Proyecto mejorarn la calidad de vida de las familias de los trabajadores, causando un impacto de
significancia positivo ligero sobre el medio econmico del rea de Influencia del Proyecto.
Interferencia con las actividades normales de operacin del Terminal Portuario del Callao
Las actividades de dragado en el canal de acceso y en la zona de maniobras, podran interferir

con el trfico comercial martimo del Puerto, generando sobretiempos y sobrecostos a las
empresas navieras. Sin embargo, cabe indicar, que el tipo de draga a ser usado en el Proyecto,
ser de tipo succin en marcha con tolva (TSHD), que permite dragar en aguas abiertas, con
movimientos rpidos para no causar inconvenientes al trfico de naves que entren y salgan del
Terminal Portuario del Callao.
Por otro lado, las embarcaciones provenientes del muelle de pescadores, que usan las aguas de la
rada del Callao como punto de partida y llegada para sus faenas, con una adecuada informacin

no se vern afectadas, dado que por su tamao son fciles de maniobrar, (Ver Cap. 4, de los
Trabajadores Martimos y Portuarios).
Se concluye, que la interferencia de las actividades portuarias, tienen un impacto de carcter

negativo moderado.
Congestin vehicular en vas de acceso al puerto
El Proyecto demandar materiales de construccin que debern ser transportados a travs de

vehculos por la Av. Manco Cpac, va de acceso al rea de concesin y que podra ocasionar
congestin vehicular, porque tambin es utilizada como va de acceso a las otras instalaciones
portuarias, como son las puertas 2, 3 y 4. Esta situacin podra producir una demora en los
tiempos de entrega y recojo de mercadera, ocasionando mayores tiempos de recorrido de los
vehculos.
En tal sentido, la interferencia de las actividades humanas y comerciales tiene un impacto

negativo moderado.
9. Componente Cultural
Alteracin de la calidad paisajstica
La calidad paisajstica de la zona, tanto terrestre como martima, se ver afectada por la
presencia de maquinaria, volquetes, gras, barcazas, dragas, personal y equipo de obras, etc., as
como por el material particulado que se genere por las diversas actividades de construccin. Es
de sealar, que el rea de concesin, puede ser observado desde 3 frentes: desde el interior del
Terminal Portuario; desde la Plaza Grau y el Muelle de Guerra; y desde el mar.
Esta situacin, ser tanto de da como de noche, durante 02 aos, y provocar una alteracin
esttica ligera, debido a que las actividades, se llevarn a cabo en un rea ya intervenida. Se
prev, que la construccin y acondicionamiento del Nuevo Terminal de Contenedores va a
representar un punto de inters de la comunidad y de atencin permanente debido a la magnitud
del Proyecto y a la tecnologa que se utilizar en los procesos constructivos, es por eso que se
deber procurar mantener la armona paisajstica en la construccin del Proyecto.
Por su carcter temporal, la alteracin de la calidad paisajstica es un impacto negativo ligero.
Etapa de Abandono de obra
Afectacin de la calidad de aguas
Durante la etapa de cierre, se generarn residuos slidos y lquidos, y material excedente de obra,
el mismo que si no es dispuesto correctamente, podra caer a las aguas de la rada del Callao,
afectando la calidad de las aguas.
Posible afectacin a la salud de los trabajadores por generacin de residuos slidos y material
particulado.
Los residuos slidos y lquidos, y material excedente de obra producidos, si no son dispuestos
correctamente, podran generar la presencia de vectores infecciosos, malos olores, que podran
afectar la salud de lo trabajadores.
Asimismo, las actividades de limpieza generarn la dispersin de material particulado, que podra
afectar la salud de los trabajadores, si stos no cuentan con mascarillas buconasales.

Sin embargo, las actividades de limpieza y eliminacin se irn dando a lo largo de la etapa final
de construccin, debido a que el rea que es ocupada por las instalaciones temporales, formar
parte del rea requerida para la operacin del Nuevo Terminal de Contenedores.
7.6.2 Etapa de Operacin
Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales potenciales del Proyecto en su etapa de
operacin se consider el anlisis efectuado en la Lista de Categoras Ambientales, as como el
desarrollo del Diagrama Causa-Efecto (Ver diagramas 7.2, 7.3 y 7.4), la Matriz Tipo Leopold (Ver
matriz 7.1), y los resultados obtenidos en el proceso de Participacin Ciudadana. En base a ello se
concluy que el Proyecto del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao
Muelle Sur, generar impactos ambientales sobre los componentes que se indican a continuacin:
Medio Fsico
1. Componente Aire
Alteracin de la calidad del aire
Durante la operacin del Proyecto se incrementar el uso de equipo y maquinaria pesada,

igualmente el atraque de buques y embarcaciones, aumentarn las concentraciones de gases. Se
afectar la calidad del aire, por la emisin de gases de combustin, tales como xidos de
nitrgeno (NOX), monxido de carbono y dixido de azufre (CO y SO2).
El grado de descarga de gases contaminantes a la atmsfera provenientes de las embarcaciones a

emplear durante esta etapa de operacin est en funcin de una serie de parmetros, entre ellos,
el tipo de combustible que ser empleado por dicha embarcacin, el ao de fabricacin de la
misma, la presencia o ausencia de sistemas catalizadores, entre otros, por lo que es difcil su
cuantificacin. Sin embargo, por ser fuentes de emisin mviles ocasionarn un impacto
temporal en el ambiente. Los resultados del monitoreo de calidad del aire en la zona del
Proyecto, muestran que las concentraciones de dixido de azufre (SO2), monxido de carbono
(CO) y xidos de nitrgeno (NOx) se encuentran muy por debajo del Estndar Nacional de
Calidad Ambiental del Aire.
Durante la operacin del puerto, por los 30 aos de concesin, se incrementar el uso de equipo
y maquinaria pesada, igualmente el atraque de buques y embarcaciones, aumentarn las
concentraciones de gases.
La ocurrencia de los impactos de contaminacin por emisin de gases y partculas ha sido

calificada como de moderada magnitud y de duracin temporal, mientras dure la concesin. En
todo caso, estos impactos pueden ser superados implementando las correspondientes medidas de
manejo ambiental.
Por otra parte, los trabajadores sern los principales expuestos a las partculas PM10,
pudindose contrarrestar ello utilizando las apropiadas medidas de proteccin y seguridad.
Incremento de los niveles de ruido ambiental y vibraciones
Las mediciones de ruido ambiental realizadas en la zona del Puerto y presentadas en la lnea
base ambiental (ver captulo 4.0 del EIA) registraron niveles promedio mayores a 80 dB y 70 dB
para el horario diurno y nocturno, respectivamente. Ambos valores, tal como se menciona en la
etapa de construccin, se encuentran ligeramente por encima del Estndar Nacional de Calidad
Ambiental para Ruido de acuerdo a la categora en la que se encuentra la zona del puerto.

Durante la operacin, principalmente en el rea interna del terminal, tambin se incrementarn

los niveles comunes de ruido, cuyo carcter ser permanente en tanto el terminal portuario se
encuentre en operacin. Estos ruidos sern generados sobre todo por las sirenas de las gras, por
el trnsito de los buques y remolcadores durante las tareas de amarre, por la recepcin y entrega
de contenedores en los vehculos HGV, por el funcionamiento de las subestaciones y por otras
actividades portuarias.
La exposicin constante de ruido, puede daar la capacidad auditiva de los trabajadores que
laboren en el patio de contenedores.
Una de las mayores fuentes de ruido, sern las 04 Gras Prtico de Playa (RTG), que poseen
bocinas de alarma de Prtico de hasta 110dB al nivel del muelle en cada una de las patas, con
objeto de alertar a todo el personal que se encuentre en el muelle. Adems posee otra bocina,
que emite la misma cantidad de decibeles, que se encuentra instalada en la cabina, que
funcionan cada vez que se energizan los motores de la gra, lo que significara que sobrepasara
en momentos los lmites permisibles.
De esta manera, se concluye que la alteracin de los niveles de ruido es negativo alto, de
duracin puntual y con posibilidad de reduccin aplicando las medidas previstas al respecto en
el Plan de Manejo Socio Ambiental del Proyecto.
2. Componente agua
Afectacin de la calidad de las aguas superficiales
Durante la operacin, las principales fuentes de contaminacin del agua, se relacionara con los
posibles derrames accidentales de combustible durante las operaciones de trfico martimo de
los buques. En caso sucediera un derrame de combustible, esta pelcula que se formara,
impedira el intercambio gaseoso, el paso de luz, fundamental para los procesos fotosintticos
del plancton, que es la base de la cadena trfica del ecosistema marino. Sin embargo, de suceder
un derrame, ste sera mayormente controlable, debido a las bajas corrientes, ya que la rada del
Callao, es un lugar cerrado.
Asimismo, otra fuente de contaminacin, sera por el vertido de materiales del patio de
contenedores, desechos slidos que son transportados por los buques, derrames en el proceso de
mantenimiento, como de aceites, pintura anticorrosivo, etc.
Cabe resaltar que las aguas residuales domsticas, producto de la operacin del terminal de
contenedores, sern dispuestas en el colector municipal, administrado por SEDAPAL.
Como pudo recogerse en el Taller Participativo, una gran preocupacin por parte de los actores
involucrados, es la posible afectacin del agua marina. Los principales efectos derivados del
manejo inadecuado de los desechos slidos, de los vertimientos de aguas residuales y de los
derrames de combustibles, grasas y aceites, estn asociados a los cambios en las caractersticas
fsico-qumicas del recurso, con los consecuentes riesgos para la flora y fauna marina.
Existira el peligro de descarga de organismos extraos, que podran deteriorar el medio de la

rada del Callao, debido al trfico martimo, ya que hay especies que viajan adheridas a los
barcos o en el agua lastre de las embarcaciones, con la consiguiente amenaza de contaminacin
biolgica.
El manejo ambiental de sustancias como combustibles, efluentes provenientes del lavado de

maquinarias o de las embarcaciones, estn sujetos al convenio MARPOL, en el cual se
establecen las restricciones y procedimientos para el manejo de residuos slidos y lquidos de
los buques (aguas de sentina).

Se concluye que el impacto en la calidad del las aguas es negativo moderado y con posibilidad de
reduccin aplicando las medidas previstas al respecto en el Plan de Manejo Socio Ambiental del
EIA.
3. Oceanografa
Cambio en el flujo de corrientes
Segn el estudio de direccin y velocidad de corrientes (ver Cap. 4, Circulacin Marina) entre el
muelle 9 y el muelle 10, se presenta un mismo sentido del flujo de corrientes, tanto en la parte
superior como de fondo. Con el Muelle Sur, ocupando esas reas, las corrientes circularan con
mayor fluidez, debido a su direccionamiento.
Por ello se concluye que este impacto ser positivo ligero, en la etapa de operacin del Proyecto.
Medio Biolgico
Cabe resaltar que la zona del Proyecto es un rea ya intervenida hace dcadas, como
consecuencia de la operacin de diversas actividades en el Terminal Portuario; por lo que la
alteracin de organismos planctnicos durante las actividades de operacin del Nuevo Terminal,
se ver ligeramente incrementada, por la operacin del Terminal portuario del Muelle Sur.
Se concluye que este impacto tendr un carcter negativo ligero, en la etapa de operacin del
Proyecto.
El aumento de la profundidad de la rada del Callao, mejorar el hbitat para este tipo de
organismos, debido al aumento de la columna de agua, que favorecer la tasa de circulacin dentro
de la rada y por ende mejorar el aporte de oxgeno en toda la columna de agua y, en especial en el
fondo favoreciendo la comunidad del bentos.
En lo que se refiere al muelle proyectado, los pilotes de soporte, durante la etapa de operacin,
constituirn plataformas de fijacin de organismos vivos propios de orilla rocosa efecto arrecife,
puesto que esta nueva infraestructura incrementara la superficie de adherencia.
Cabe resaltar que la zona del Proyecto al ser un rea intervenida, la alteracin de organismos
bentnicos durante las actividades de operacin, ser ligeramente incrementada, por la mayor
circulacin de embarcaciones comprometidas en la operacin del Muelle Sur. Asimismo, estas
operaciones portuarias producirn remocin de las aguas superficiales incrementando la tasa de
intercambio de oxgeno con la atmsfera. Por otro lado, la remocin del agua har que
permanezcan por ms tiempo las partculas en suspensin, favoreciendo su migracin por efecto
de la corriente local hacia la parte externa de la rada, por lo que el impacto se considera de carcter
negativo ligero.
Afectacin a la comunidad de peces
El sistema de iluminacin del Nuevo Terminal Portuario, ser potente con postes de 50m de altura
y luminarias de 1000W. La iluminacin en el muelle, donde se efectuarn las operaciones
peligrosas bajo las gras, tendra un promedio de 200 lux, lo cual permitira su normal operacin.
En tal sentido, las luces en muchos casos funcionaran como "atractores" de peces, siendo sta una
zona donde ocasionalmente se encuentran algunos peces que entran y salen de la rada. Por otro
lado, los peces que son residentes, preferirn fondos abrigados y cubiertos en donde la incidencia

de la luz ser indirecta (penumbra) y, al ser residentes estarn adaptados a las condiciones de la
rada.
Asimismo, se podra producir la afectacin a la comunidad del necton por el ruido que
produciran los motores de las embarcaciones que van de 100 a 200 dB. Cabe sealar que el mar
es un lugar ruidoso, ms an las zonas costeras, de modo que todos los organismos que habitan
esta regin han de tener un grado de tolerancia, relativamente alto, respecto al ruido. El ruido
ambiental normal del ambiente marino va de 50 a 90 dB.
En el efecto del sonido sobre los animales acuticos es necesario considerar tres aspectos: la
frecuencia, la duracin del sonido, y el volumen, lo que significa que el efecto depende de la
sensibilidad de cada organismo, de la brevedad del sonido y del volumen del mismo. Adems, el
dao que podra sufrir la comunidad de necton dependera de la distancia a la cual se producira
el ruido y, por supuesto, de la naturaleza de la onda de choque que propaga el ruido.
Cabe resaltar que en la zona del Proyecto la alteracin de la comunidad de necton durante las
actividades de operacin del Nuevo Terminal, ser ligeramente incrementada, por la mayor
circulacin de embarcaciones comprometidas en la operacin del Muelle Sur. Por lo tanto, se
considera un impacto negativo ligero.
Afectacin a la avifauna marina
Se producir el desplazamiento de las aves, que podran utilizar al Nuevo Terminal de

Contenedores como apostadero. Sin embargo, parte de este desplazamiento ya sucedi durante
la etapa de construccin, estas aves tienen el comportamiento de animales cebados, por el
mismo motivo invadirn otros lugares similares, alejndose de tal perturbacin y eventualmente
volvern a ocupar los espacios dejados en la medida de que esto sea posible en funcin a la
actividad del puerto.
Por otro lado, un posible manejo inadecuado de desechos podra traer como consecuencia la
presencia de gallinazos, y gaviotas, que podran constituirse como plaga. Como el
Concesionario ya ha previsto en su operatividad el tratamiento de desechos, este impacto es
considerado de significancia ligera, dado que el impacto persistir por la sola presencia de la
nueva infraestructura portuaria.
Medio Socioeconmico y Cultural
4. Social
Posible afectacin a la salud de los trabajadores
Durante la etapa de operacin la poblacin laboral tanto de oficina y particularmente los

operarios y empleados en campo del Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del
Callao Muelle Sur, podran ser afectados por la emisin de humos generados por buques,
maquinaria y vehculos propios de la actividad portuaria. Esto puede traer como consecuencia
complicaciones respiratorias y eventuales molestias. Sin embargo, dado que el desarrollo de esta
actividad se realizar a orillas del Ocano y se prev un eficiente control por parte del
Concesionario, de la emisin de gases de los vehculos y maquinarias, tanto de su propiedad
como de las empresas que brindarn servicio en el nuevo terminal, este impacto ser de poca
significancia.
As tambin el ruido de las bocinas de las gras prtico, buques y remolcadores durante las
tareas de amarre, recepcin y entrega de contenedores en los vehculos HGV, del
funcionamiento de las subestaciones y de otras actividades portuarias, ocasionarn molestias y

podra generar algunos estados de estrs y daar en el largo plazo la capacidad auditiva de los
trabajadores que laboren en el patio de contenedores.
Estos efectos sobre la salud del personal sern prevenidos y mitigados mediante la aplicacin de
adecuadas medidas que se presentan en el Plan de Manejo Socio Ambiental. En vista de ello,
este impacto tiene carcter de negativo ligero en el transcurso de la operacin del Proyecto.
Riesgo de accidentes laborales
El riesgo de accidentes laborales es alto, especialmente debido a que las actividades portuarias
implican el manejo de grandes maquinarias y contenedores de 20 pies. Toda operacin de
maquinaria, trae consigo el riesgo de ocurrencia de accidentes contra terceros.
Asimismo, el almacenamiento y operacin de contenedores peligrosos, por su naturaleza,

ocasionan a menudo situaciones potencialmente peligrosas, las que se pueden manifestar en
accidentes que afectan al personal, a la propiedad o al ambiente. Los efectos de estos
acontecimientos no deseados podran abarcar hasta ms all del permetro del terminal
portuario.
El riesgo de ocurrencia de estos accidentes ser mayor siempre que el personal no reciba
capacitacin sobre aspectos concernientes a la seguridad y evaluacin de riesgos en el trabajo.
De esta manera, se concluye que los riesgos de accidentes laborales, es de carcter negativo
moderado y con posibilidad de reduccin aplicando las medidas correspondientes segn los
reglamentos de seguridad internos del Concesionario, que se debern aplicar durante la
operacin del nuevo terminal.
El incremento del comercio mundial contenerizado y el creciente nmero de embarcaciones que

utilizarn el Nuevo Terminal de Contenedores, entre 25 y 30 barcos por mes, es posible que por
un inadecuado manejo de trfico marino, se originen colisiones entre buques comerciales, naves
de guerra y otras embarcaciones que circulen por la rada.
Este impacto es considerado de carcter negativo ligero, dado que se aplicarn las medidas
preventivas para evitar estos posibles accidentes.
Riesgo de accidentes de trnsito
La mayor afluencia de vehculos de transporte pesado que entrarn y saldrn del Terminal
Portuario del Callao, de aproximadamente 20 vehculos/hora, influenciarn en la presin sobre
las rutas de acceso y en consecuencia, traera problemas de congestionamiento y el riesgo de
accidentes de trnsito. En estos ltimos podran verse involucrados los denominados trailers,
vehculos de transporte pblico y autos particulares, a lo largo de la Av. Manco Cpac.
Igualmente podran ocurrir atropellos, cada de contenedores por malas maniobras o falta de
amarre de los mismos, etc.
Como se puede ver en el tem 4.8.2 Necesidades y Servicios Bsicos, el ao pasado hubo varios
accidentes de trfico especialmente por volcadura de contenedores en el valo Plaza Garibaldi.
En el caso de la congestin que puedan causar los vehculos que ingresarn al Puerto por la
concentracin de camiones, existir una zona de antepuerto que preceder a la zona de acceso al
rea de operaciones, y contar con 6 puertas de ingreso, y un rea de espera de camiones, por lo
que stos no tendrn que esperar o detenerse a lo largo de la Av. Manco Cpac.

De esta manera, se concluye que los riesgos de accidentes de trnsito, es de carcter negativo
moderado y con posibilidad de reduccin aplicando las medidas correspondientes segn las
reglas de trnsito del Per.
Posible incremento en los ndices de delincuencia
Dado que el rea circundante del Terminal Portuario del Callao adyacente al rompeolas sur, est
rodeado por asentamientos humanos, as como por el Terminal Pesquero con poblacin flotante
y desempleada, es posible que se incrementen los actos delictivos por el mayor dinamismo
comercial, afectando al personal del Concesionario y de empresas vinculadas a las actividades
propias del negocio naviero. Se debe tener en cuenta que los ndices delictivos en el puerto son
altos y estn relacionados con la fractura social que ocurri en la dcada del 90 con los despidos
masivos a raz de las reformas estructurales de aqulla poca, que trajo como consecuencia
problemas en las familias que dependan de la actividad portuaria.
Con estos crecientes problemas estructurales que generan violencia en el mbito territorial del
Nuevo Terminal de Contenedores adyacente al rompeolas sur, y aplicando las medidas
preventivas para el mismo, el impacto se caracteriza como impacto negativo ligero.
Posible incremento del narcotrfico
Dada la creciente actividad del comercio internacional contenerizado y siendo el Per, uno de
los principales pases exportadores de pasta bsica de cocana y cocana, es probable que las
mafias o firmas de narcotraficantes, aumenten sus envos al exterior, en las diferentes
modalidades aprovechando los grandes espacios de los contenedores.
Con la aplicacin de adecuadas medidas preventivas, el impacto puede caracterizarse como

negativo ligero.
Conflictos sociales y molestia en la poblacin local
La posible ocurrencia de accidentes de trnsito y el incremento en los ndices de delincuencia,

generara un clima de inseguridad en el mbito del puerto, causando molestias no slo a la
poblacin local, sino tambin a las personas que laboran en empresas relacionadas o no al
negocio naviero y a turistas locales o extranjeros. Esta situacin devendra en el desprestigio de
la actividad portuaria, y de no prevenirse o mitigarse, podran generar conflictos sociales.
Asimismo, ante el incremento del flujo de contenedores, los cuales no podrn permanecer por
ms de 48 horas en el Nuevo Terminal, es posible el establecimiento de nuevos depsitos de
contenedores que brinden este servicio, los cuales podran ubicarse en zonas adyacentes a las
existentes a lo largo de la carretera a Ventanilla, situacin que puede generar conflictos por uso
de la tierra.
Durante el desarrollo de las actividades portuarias, el incremento de los niveles de ruido

producidos por las gras prtico, buques y remolcadores, superar los lmites mximos
establecidos por los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECAS) ocasionando adems
de molestias en la poblacin laboral, estados de estrs, y a largo plazo, daos en las capacidad
auditiva, situacin que puede ocasionar conflictos sociales en perjuicio del Concesionario.
Asimismo, el desarrollo de las actividades portuarias en el nuevo Terminal de Contenedores

demandar nuevos puestos de trabajos directos e indirectos de carcter temporal o permanente
durante los aos que dure la concesin. Esta oferta generar expectativas de empleo en la
poblacin local, entre la cual podemos encontrar grupos de gente de mal vivir que pueden

aglomerarse en los ingresos al nuevo terminal, ejerciendo cierto tipo de presin a la empresa para
contratarlos. Esta situacin podra ocasionar problemas a los transportistas y personal laboral.
En tal sentido, se prev que los conflictos sociales significaran un impacto negativo de nivel
ligero.
5. Econmico
Mejora en la competitividad internacional del Terminal Portuario del Callao
La operacin del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao - Muelle
Sur va a traer como consecuencia la mejora en la infraestructura fsica del Puerto, as como en
los estndares de operacin logstica. Todo ello va a redundar en beneficio no solo del
Concesionario, sino del pas y especialmente de la regin Callao. Se prev que en los prximos
cinco aos, cuando ya se encuentre en plena operacin el Nuevo Terminal de Contenedores, el
puerto del Callao ser considerado el primer puerto del Pacfico Sur Oeste.
Para ello es necesario que el Estado proporcione el entorno econmico, poltico y social
adecuado, para que las nuevas inversiones que genere el Nuevo Terminal de Contenedores del
Terminal Portuario del Callao Muelle Sur, sean sostenibles en el largo plazo y atraiga nuevas
inversiones y se amplen las operaciones del Puerto y se convierta en una zona de actividades
logsticas con estndares internacionales.
Este impacto es considerado de impacto positivo alto para el Nuevo Terminal Portuario del
Callao y para la imagen nacional, en el contexto internacional.
Aumento del PBI de la regin Callao y generacin de divisas
La operacin del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Muelle
Sur, enmarcado en el dinamismo del comercio mundial en pleno auge globalizador, va a dar
como resultado nuevas oportunidades de inversin y generacin de nuevos empleos en
actividades conexas y complementarias. Este dinamismo econmico y comercial va a generar un
mayor crecimiento del Producto Bruto Regional, como consecuencia del crecimiento de los
sectores: servicios, turismo, industria y comercio, principalmente.
La regin Callao tiene el privilegio de albergar en su territorio al Aeropuerto Internacional y al

Terminal Portuario del Callao, y en la medida que logre que los recursos generados por las
actividades portuarias y aeroportuarias se articulen con un componente social con oportunidades
de empleo en las diversas actividades conexas y complementarias, as como un Estado garante
de la justicia y la seguridad ciudadana, podra convertirse en una prspera ciudad con los ms
altos ndices de calidad de vida.
Este impacto es considerado de impacto positivo alto para la regin del Callao y en general para
el pas.
Incremento de ingresos de gobierno regional y gobiernos locales
Los mayores recursos que se generarn como resultado de la operacin del Nuevo Terminal de
Contenedores del Terminal Portuario del Callao - Muelle Sur, con estndares de nivel
internacional, va a dar como resultado mayores ingresos para las administraciones locales. Al
ao 2007, la regin Callao con el 3% de la poblacin nacional, percibe por canon aduanero
aproximadamente S/.88,791,552, lo que significa casi el 40% del total nacional. Se prev que
con la operacin del Nuevo Terminal de Contenedores, estos recursos sern mayores.

Para el logro del desarrollo sostenible, estos recursos generados gracias a la ubicacin
geogrfica del puerto, debern ser invertidos en infraestructura productiva, educacin, salud y
seguridad ciudadana para hacer de la Regin Callao un emporio econmico y comercial de
alcance mundial. Para ello tambin es necesario el ordenamiento territorial del Puerto con la
finalidad de hacer de ste un espacio de servicios logsticos, reubicando las viviendas y
asentamientos humanos que replican la pobreza y los problemas seculares de delincuencia,
prostitucin y drogadiccin.
Este impacto es considerado de impacto positivo alto para el gobierno local y regional.
Revalorizacin de propiedades (terrenos, oficinas, locales comerciales)
La mayor actividad comercial que traer como consecuencia la operacin del Nuevo Terminal
de Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Muelle Sur, generar nuevas inversiones en
bancos, hostales, restaurantes, oficinas, etc. Ello redundar en la revalorizacin de terrenos y
viviendas, beneficiando no solo a los propietarios de estos predios, sino tambin a las
municipalidades locales, por el pago de tributos y autorizaciones de funcionamiento.
Ser tambin una oportunidad para la modernizacin de las reas adyacentes al puerto y el
embellecimiento de los distritos, de acuerdo a una adecuada planificacin urbana y zonificacin
por reas econmicas y de viviendas, centradas en la actividad portuaria.
Este impacto es considerado de impacto positivo alto.
Alteraciones en las relaciones de poder
Se prev que el Concesionario en la medida que logre desarrollar una adecuada estrategia
empresarial, tendr un rol prevaleciente en la vida econmica y social del puerto y de la regin
misma. El Concesionario ser un referente fundamental en la institucionalidad portuaria y
adquirir una presencia gravitante en el desarrollo y progreso de la regin Callao. Paralelamente
es previsible la prdida de presencia institucional de la Empresa Nacional de Puertos (ENAPU),
dado el nivel empresarial y competitivo del Concesionario del Nuevo Terminal de Contenedores
del Terminal Portuario del Callao-Muelle Sur.
Asimismo, de particular importancia ser el rol relevante del Concesionario para solicitar al
Estado peruano la delimitacin de funciones, relacionadas a la reestructuracin de la
administracin portuaria, a fin de modificar el actual uso de poder sobre la infraestructura
portuaria, por parte de la Marina de Guerra (DICAPI y TRAMAR), evitando el actual conflicto
de intereses entre las actividades militares y comerciales.
Cambios y modificaciones en la estructura del empleo
La probable prdida de competitividad y aumento de capacidad instalada ociosa de ENAPU,

podra traer como consecuencia la disminucin de actividades y el consecuente despido de
personal administrativo y de operaciones en dicha empresa. En otro escenario ms competitivo,
ENAPU para hacer frente a la competencia del Concesionario, deber reestructurar y modernizar
sus equipos y procedimientos. Para ello, es probable que ocurran despidos de personal excedente a
fin de disminuir la carga social que le resta competitividad, frente al Concesionario del Nuevo
Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Muelle Sur.
Otro tema es el de la incompatibilidad de la pesca artesanal y en particular de las actividades del

Terminal de Pescadores Artesanales con las operaciones del Nuevo Terminal de Contenedores,
del Terminal Portuario del Callao-Muelle Sur. La mayor actividad de carga y descarga de
buques de gran capacidad, podra generar problemas en el trfico con los consiguientes
accidentes y perdida de vidas humanas, principalmente en la rada del Puerto. Asimismo, el rea

en el cual se encuentra ubicado el Terminal Pesquero, podra ser una zona de expansin de la
futura Zona de Actividades Logsticas.
Si se mejora la competitividad de los operadores portuarios, este impacto es de carcter negativo

ligero para la estructura de empleo.
Congestin vehicular en vas de acceso al puerto
Como se ha anotado anteriormente el trnsito vehicular ser afectado por el incremento de la

circulacin, aproximadamente de 20 vehculos HGV por hora, que tengan que recepcionar y
entregar mercadera, lo cual podr verse reflejado en la mayor congestin de la Av. Manco Cpac.
Se concluye que este impacto ser de carcter negativo moderado en la etapa de operacin del
Proyecto.
Generacin de nuevos polos de atraccin turstica
La operacin del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao-Muelle
Sur por parte del Concesionario, va a traer aparejada la puesta en marcha de moderna tecnologa
y sistemas logsticos competitivos, de tal manera que las actividades a ser desarrolladas dentro
del Nuevo Terminal de Contenedores del Terminal Portuario del Callao- Muelle Sur, as como
el desplazamiento de buques de gran capacidad, van a ser motivo de curiosidad y un nuevo
atractivo turstico complementario a los existentes.
Se concluye que este impacto ser de carcter positivo ligero en la etapa de operacin del
Proyecto.
6. Cultural
Alteracin de la calidad paisajstica
El rea de concesin, puede ser observado desde 3 frentes: desde el interior del Terminal
Portuario, desde la Plaza Grau y Muelle de Guerra, y desde mar adentro. En la actualidad, se
realizan paseos tursticos que parten desde el muelle drsena hacia las Islas San Lorenzo,
Palomino y El Frontn, y durante el recorrido uno de sus objetivos visuales es el Terminal
Portuario del Callao.
La calidad paisajstica ser afectada por el almacenamiento de los contenedores a lo largo del patio
de contenedores del Muelle Sur, en pilas de 5 contenedores de diferentes empresas y colores,
alcanzando una altura de casi 15 metros; podr verse el edificio del Taller de Mantenimiento de
aproximadamente 60 m de longitud, y de una altura variable de 7 m y de 15 m de los techos del
taller, que impedirn la vista desde tierra por uno de los frentes, la Plaza Grau y el Muelle de
Guerra, ocasionando un claro impacto visual, y cortando la visibilidad hacia el puerto.
La infraestructura portuaria moderna, los edificios, la iluminacin, las gras y buques, si

conjugan armoniosamente entre s, podran contribuir a mejorar el paisaje portuario, desde dos
de los frentes, el interior del Terminal Portuario del Callao y mar adentro. Asimismo, como ya
se mencion en la descripcin del impacto anterior, habr un incremento de los paseos tursticos
en la baha del Callao2 , creando una ruta escnica del puerto, lo que permitir a los turistas y
poblacin en general a disfrutar del paisaje.
2 Ver 4.7.7.6(B) Los Gremios Empresariales y de los Trabajadores Empresas de Turismo

Por otro lado, los edificios que formarn parte del Muelle Sur y el muro perimtrico de 5m de
altura, no contrastarn con el entorno dominante, puesto que el Terminal Portuario del Callao, se
ubica en una zona intervenida por esta misma actividad.
Se concluye que la alteracin de la calidad paisajstica, tiene un impacto de carcter negativo

ligero.

7 - Ministerio de Transportes y Comunicaciones

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Estudio de Impacto Ambiental para el Diseo, Construccin, Operacin y Cierre del Nuevo Terminal

de Contenedores Adyacente al Rompeolas Sur del Terminal Portuario del Callao

Por definicin, un impacto ambiental es cualquier alteracin de las condiciones ambientales o la

La identificacin y la evaluacin de los impactos ambientales poseen un rol central en la elaboracin

En este contexto, se han utilizado las siguientes metodologas de identificacin, prediccin y

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 1

El proceso metodolgico de la identificacin y evaluacin de los posibles impactos ambientales, se

CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO DEL

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

DESCRIPCIN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Fuente: ECSA Ingenieros

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 2

7.2.1 Lista de Categoras Ambientales

Caracterizan a esta Lista de Categoras Ambientales, la globalidad de su enfoque, que permite

Categora I : Clima y Calidad Atmosfrica

7.2.2 Diagrama Causa Efecto

Tabla 7.1 Grado de calificacin del impacto

Impacto positivo alto

7.2.3 Matriz Tipo Leopold

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 3

7.2.4 Hojas de Campo

Ubicacin.- Se indica la provincia y distrito donde se identifica la problemtica ambiental.

Problema socio ambiental.- Se identifica el tipo de problema ambiental producto de la interaccin

Medidas de mitigacin.- Se plantea la medida de mitigacin en forma general, como solucin al

7.2.5 Participacin Ciudadana

La importancia de la Participacin Ciudadana radica en la identificacin de manera directa de los

El proceso de Participacin Ciudadana bajo la forma de Talleres Informativos y Participativos, es una

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 4

7.3 Identificacin de las Principales Acciones Impactantes del Proyecto

La intensidad del potencial impacto que generan.

Cuadro 7.1 Principales actividades impactantes del Proyecto

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 5

7.4 Identificacin de los factores ambientales impactables

Sistemas: Medio Ecolgico y Medio Antrpico.

SISTEMAS AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES FACTORES AMBIENTALES

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 6

SISTEMAS AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES FACTORES AMBIENTALES

7.5 Identificacin de Impactos Ambientales

La aplicacin de las metodologas consideradas para la identificacin y evaluacin de los impactos

Lista de Categoras Ambientales

La aplicacin de esta metodologa, a diferencia de la Matriz Tipo Leopold y el Diagrama Causa

CATEGORA I: CLIMA Y CALIDAD ATMOSFRICA

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 7

Las actividades de Abandono de Obra, afectarn la calidad atmosfrica del medio?

CATEGORA II: GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA

CATEGORA III: RECURSOS HDRICOS Y CALIDAD DEL AGUA

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 8

Asimismo, la profundizacin favorecer la gradiente trmica de la columna de agua permitiendo la existencia de un

CATEGORA IV: SUELOS Y CAPACIDAD DE USO DE LAS TIERRAS

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 9

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 10

Figura 2. Modelo de Batimetra en la Costa del Callao

Figura 3. Distribucin de direccin de oleaje en el rea de la Isla San Lorenzo

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 11

CATEGORA V: ECOSISTEMAS Y ECOLOGA

Las actividades de construccin del Proyecto, afectarn las comunidades de necton?

Se incrementar el nivel de presin sonora en el medio marino?

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 12

CATEGORA VI: REAS DE SENSIBILIDAD AMBIENTAL

CATEGORA VII: RUIDOS Y VIBRACIONES

CATEGORA VIII: CALIDAD VISUAL

CATEGORA IX: SALUD Y ENFERMEDADES

ECSA Ingenieros Captulo 7 - Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales / Pg. 13

En el rea de Influencia del Proyecto existen establecimientos de salud?