Surgimiento, desarrollo y situacin actual

de la unin europea

Prof. Hctor Lantigua

 Retroalimentacin clase anterior
1. Zona libre comercio: liberalizacin flujo de mercanca
2. Tratado de libre comercio: flujos de servicios y
capitales
3. Desviacin de comercio vs. Creacin de comercio
4. Integracin econmica y soberana de los Estados
5. Integraciones latinoamericanas
6. Reglas de origen
 Objetivos de hoy
Alfinalizar la clase, el estudiante estar en capacidad
de explicar, fcilmente, las etapas del proceso de
desarrollo de la Comunidad Europea.
Alfinalizar la clase, el estudiante estar en capacidad
de explicar, exitosamente, las principales motivales que
dan origen a la Comunidad Europea.
 Objetivos de hoy
Alfinalizar la clase, el estudiante estar en capacidad
de identificar los pases que forman la Comunidad
Europea.
Alfinalizar la clase, el estudiante estar en capacidad
de describir los principales factores que incidieron en la
crisis del 2008 en la Unin Europea.
Contexto del surgimiento, base, alcance y limitaciones para su
expansin
 Antecedentes de la unin europea

EE.UU. jug un papel fundamental en la integracin econmica

de Europa, debido a que representaba un mercado valiossimo
para sus productos y cumplira la estratgica misin de frenar la
influencia de la Unin Sovitica.
 Antecedentes de la unin europea

El apoyo norteamericano se canaliz a travs del Plan

Marshall, mientras los europeos tenan que ponerse de
acuerdo sobre como distribuir dichos recursos.
 Antecedentes de la unin europea

Los gobiernos europeos valoraron positivamente las ventajas

polticas, sociales y econmicas de la integracin econmica.
Alcanzaron importantes acuerdos de cooperacin internacional,
como la O.E.C.E., el Tratado de Bruselas de 1948 (que luego
seria la O.T.A.N.) y el Consejo de Europa, un ao despus.
 Antecedentes de la unin europea

En 1950 se firmaron tres convenios entre 17 pases europeos: el

de Nomenclatura, Valoracin en Aduana y Cooperacin
Aduanera.
 Antecedentes de la unin europea

El antecedente ms importante de la integracin econmica

europea ya estaba funcionando desde 1948 con el Benelux, el
cual constituyo un laboratorio por excelencia de la futura
C.E.E., pese a que el Benelux no prevea la creacin de
instituciones supranacionales.
 Antecedentes de la unin europea

El convenio de Benelux de 1948 estableca cuatro etapas para

la integracin econmica: unin aduanera, supresin de
restricciones cuantitativas y del control de cambios, libertad
de circulacin de factores y unin econmica.
 Antecedentes de la unin europea

El Benelux fue un ejemplo vivo para las restantes naciones

europeas, aunque los disidentes encabezados por Reino Unido,
siguieron considerando ms ventajosa la zona de libre
comercio.
 Antecedentes de la unin europea

Por ello en 1959 terminaran suscribiendo el acuerdo

constitutivo de la E.F.T.A. (Asociacin Europea de Libre
Comercio)), formada inicialmente por Reino Unido, Dinamarca
y Portugal, adems de los seis pases Suiza, Austria, Suecia,
Noruega, Finlandia (adherida en 1.961) e Islandia (que lo hizo
en 1.970).
 Antecedentes de la unin europea

El primer paso que se dio en la integracin supranacional (C.E.)

fue la C.E.C.A. (Comunidad Econmica del Carbn y Acero).
 Antecedentes de la unin europea

El Tratado contempla medidas de liberacin comercial

aplicadas recprocamente entre los seis pases firmantes
(Francia, la R.F.A., Italia, ms los tres del Benelux) y contena
algunos elementos como el establecimiento de la libre
circulacin de factores de produccin (trabajadores y capital)
para constituir un mercado comn en el sector y la aspiracin
poltica de contribuir al desarrollo del continente africano.
Expansin de la unin europea
Lafecha de nacimiento de la
C.E. podra establecerse el 9
de mayo de 1950, cuando en
un discurso pronunciado en
nombre del gobierno de su

El informe Spaak fue
aprobado en Venecia el 29 de
mayo de 1.956 e implicaba
iniciar negociaciones para
La piedra angular de la C.E.E.
era la Poltica Agraria Comn
que segua sometida al debate.

Finalmente comenz a
El delicado equilibrio alcanzado en la recin nacida Europa
comunitaria comenz a interesar a otros pases europeos.
Grecia firm el primer acuerdo internacional con la C.E., en julio de
1961.
Ese mismo ao Irlanda, Dinamarca y Reino Unido solicitaron su
ingreso y Noruega lo hara a finales de abril de 1962.
Espaa solicit la apertura de negociaciones para la asociacin en
1962
Portugal presentara una solicitud similar tres meses ms tarde.
La proyeccin exterior de la C.E. continu durante la
dcada de los 60. Se firmaron acuerdos con distintos
pases, que vinculaban a la Comunidad con 17 pases de
frica.
 Fechas trascendentes

A principios de 1963, De Gaulle,

presidente de Francia, expresaba
sus dudas sobre la conveniencia
de que el Reino Unido entrase en
la C.E.
 Expansin de la unin europea

Las negociaciones para la ampliacin de la Comunidad

quedo relegada a un segundo plano y la atencin se
centr en los mecanismos de funcionamiento del
mercado comn en lo relativo a su poltica agrcola.
 Expansin de la unin europea

La financiacin de la poltica agrcola se convertira, poco

despus, en el ncleo de los problemas que dieron lugar a la
denominada crisis de la silla vaca.
La ausencia francesa hizo inviable la adopcin de decisiones
importantes por parte de los dems Estados miembros.
 Expansin de la unin europea

Los desacuerdos en materia agrcola y presupuestaria

(contribucin a los ingresos del presupuesto comunitario y
reparto entre los Estados miembros de los gastos
contemplado en el mismo), y adems, en cuestiones de
carcter poltico e institucional.
 Expansin de la unin europea

Estaba en discusin el mecanismo de toma de decisiones en

las instituciones comunitarias y la influencia que sobre
dichas decisiones poda ejercer cada gobierno nacional.
Se cuestionaba la esencia misma de la supranacionalidad, el
ms genuino de los planteamientos del proceso de
integracin de la C.E.
 Expansin de la unin europea

Finalmente, en 1966 se alcanz un acuerdo denominado

compromiso de Luxemburgo.
Estableca que cuando uno o varios Estados miembros
invocasen intereses vitales, el Consejo de Ministros se
esforzara en llegar, en un plazo razonable, a soluciones
aceptables para todos.
 Expansin de la unin europea

La primera ampliacin de la C.E. se produjo en 1973 y permiti

el acceso de tres nuevos pases: Reino Unido, Irlanda y
Dinamarca.
Noruega, pese a tener ya redactado su Tratado de adhesin a la
C.E., no culmin su ingreso puesto que los ciudadanos de ese
pas rechazaron en referndum la entrada en la Comunidad.
 Expansin de la unin europea

En 1975 se firma el primer Acuerdo de Lom, que

vinculaba a la CE con 46 pases ACP ( pases de frica,
Caribe y Pacfico), entre los que figuraban por primera vez
pases de la Commonwealth.
 Expansin de la unin europea

En los 80 tendra lugar la adhesin de Grecia

(1981), Portugal y Espaa (1986)
 Expansin de la unin europea
ETAPA AO PAISES/CANDIDATOS
I 1952 Alemania, Blgica, Francia, Italia, Luxemburgo, Pases Bajos

II 1973 Dinamarca, Irlanda, Reino Unido

III 1981 Grecia
IV 1986 Espaa, Portugal
V 1995 Austria, Finlandia, Suecia

VI 2004 Chipe, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta,

Polonia, Republica Checa
VII 2007 Bulgaria, Rumania

VIII 2013 Croacia

IX 2017 Macedonia, Islandia, Montenegro, Serbia, Turqua, Albania, Bosnia y
Herzegovina, Kosovo
Mercado europeo nico, comercio comn y poltica exterior
Zona euro, formacin, integrantes, objetivos, importancia y criticas a
su constitucin y mantenimiento
 Sistema monetario europeo

Antecedentes

El S.M.E. pretende la creacin de una zona de

estabilidad monetaria en Europa. Este objetivo no fue
asumido explcitamente al constituirse la CE, sin
embargo, ha experimentado avance y consolidacin
espectaculares en la ltima dcada y esta llamada a
convertirse en uno de los grandes logros comunitarios.
 Sistema monetario europeo

Antecedentes
El primer paso en la
consolidacin del actual
S.M.E. se dio en 1964,
mediante la constitucin de
Sistema monetario europeo

El Tratado de Maastricht
En1991 acababa el largo periodo de la Comunidad. El Tratado de la Unin
Europea es un hito en el proceso de la integracin europea.
En el se encuentra los siguientes objetivos:
promover un progreso econmico
equilibrio social
principalmente mediante

creacin de un espacio sin fronteras interiores

fortalecimiento de la cohesin econmico y social
establecimiento de una unin econmica y monetaria
 Sistema monetario europeo

En el caso de una unin monetaria completa, el banco central es

necesario para la sustituibilidad perfecta entre las monedas
nacionales, ya que el banco central de cada pas pierde el
control monetario.
Para 1994 se crea el Instituto Monetario Europeo (IME),
precursor operativo del BCE.
Implicaciones de la unin europea en la estrategia corporativa
 Unin Monetaria

Beneficio de la unin monetaria:

Perdida de los tipos de cambio y eliminacin de la incertidumbre.
Armonizacin de los tipos de inters, por la desaparicin de las primas de
riesgo.
A largo plazo efectos de 5 -10 % del PIB de la Comunidad Europea.
Supresin de los costes de transaccin asociadas a los cambios de las
monedas comunitarias.
La consolidacin del mercado nico.
 Unin Monetaria

Beneficio de la unin monetaria:

Un mayor control de la inflacin. Precios estables y reduccin
de la discriminacin de los precios.
Aumenta la inversin por las expectativas favorables.
Mayor importancia internacional del Euro ante el dlar y el
Yen, hasta que podr desplazar al dlar como moneda de
reserva internacional.
Una reduccin de las reservas de oro y divisas.
Mayor peso de la UE en la coordinacin internacional.
Impacto de la crisis financiera del 2008 en el funcionamiento de la
unin europea
 Crisis de la Comunidad europea en el 2008

Esta crisis se inici en el sistema financiero de Estados Unidos, se difundi

en las instituciones financieras europeas y de all afect al conjunto de la
economa, con graves consecuencias sobre la produccin, el empleo y las
finanzas pblicas, en particular en los pases del sur de Europa.
 Crisis de la comunidad europea en el 2008

El modelo econmico que

entr en crisis en 2008 fue el
mismo que asegur un
crecimiento econmico
elevado en Estados Unidos y
en el mundo al principio del
 Crisis de la comunidad europea en el 2008

En su origen, en 2008, la crisis financiera se produjo por un efecto

de contagio a partir de la crisis financiera en Estados Unidos, dada
la interdependencia de los mercados financieros y la similitud del
modelo europeo con el estadounidense en trminos de la
vinculacin entre instituciones financieras y empresas promotoras
inmobiliarias.
 Crisis de la comunidad europea en el 2008

Pero el impacto de esa crisis de contagio fue diferente segn los

pases. Dos factores la agravaron: su nivel de exposicin al
mercado hipotecario y el nivel de politizacin de sus rganos de
gobierno.
En ambos terrenos, Espaa se convirti en el smbolo de la mala
gestin, en particular en la mayora de las Cajas de Ahorros.
 Crisis de la comunidad europea en el 2008

Pero la principal especificidad de la crisis en la euro-zona fue que

deriv hacia una crisis de la moneda comn que estuvo cerca de
desaparecer, con consecuencias que hubieran podido ser
catastrficas para la economa mundial.
 Crisis de la comunidad europea en el 2008

En el origen de esta crisis estuvo la incongruencia econmica

de la creacin de una moneda comn para economas
totalmente distintas en trminos de productividad y
competitividad, sin una poltica fiscal comn, sin una
regulacin bancaria comn y sin un verdadero Banco central
comn
 Crisis de la comunidad europea en el 2008

Todo funciono mientras no

hubo crisis y mientras no se
alcanzaron niveles de deuda
privada y pblica que
pusieran en duda en los
 Crisis de la comunidad europea en el 2008

Se decidi el rescate, decisin poltica que conllevo la

prdida de soberana econmica por parte de los pases
rescatados y la sumisin a las decisiones polticas de los
rescatadores.
Fue una opcin poltica con consecuencias econmicas y
sociales de envergadura.
La unin europea: posicin sobre el tratado trasatlntico de comercio e
inversiones (ttip)
 Que es ttip

Es el sueno de diversos grupos empresariales a los dos lados del

Atlntico de un acuerdo comercial y de inversin corporativista entre
la UE y los EE.UU.
 Que es ttip

En 1995 se constituy el Dilogo Empresarial Transatlntico, un

grupo exclusivo formado por los directores generales de las
compaas ms poderosas de Europa y Estados Unidos, con el
objetivo de presionar para conseguir la eliminacin de las normativas
que afectan a las empresas transnacionales que operan en estas dos
zonas.
 Que es ttip

La Comisin Europea y funcionarios estadounidenses anunciaron en

noviembre de 2011 la organizacin de un grupo de trabajo de alto
nivel con el objetivo de identificar y evaluar opciones para
fortalecer las relaciones comerciales y de inversin entre los EE.UU.
y la UE.
 Que es ttip

El presidente Barack Obama anunci de forma oficial el inicio de las

negociaciones encaminadas a alcanzar un amplio Acuerdo
Transatlntico sobre Comercio e Inversin (ATCI o TTIP, por sus
siglas en ingls) durante el discurso sobre el estado de la unin en
febrero de 2013.
 Que es ttip

El TTIP no es un acuerdo comercial tradicional concebido

principalmente para reducir los aranceles sobre las importaciones
entre dos socios comerciales, pues los aranceles entre la UE y los
EE.UU. son tan bajos que apenas pueden reducirse ya. Funcionarios
de ambas partes reconocen que el verdadero y principal objetivo del
tratado es eliminar las barreras reglamentarias que limitan los
beneficios potenciales de las corporaciones transnacionales en los
mercados europeo y estadounidense.
 Que es ttip

El acuerdo tambin busca crear nuevos mercados abriendo el sector

de los servicios pblicos y la adjudicacin de contratos por parte de
la administracin a las corporaciones transnacionales, lo que
amenaza con provocar ms olas de privatizaciones en sectores clave
como la sanidad y la educacin.
Retro
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