Sistema Nacional de Inversin Pblica y Cooperacin Internacional
Sistema Nacional
La Preparacin de un Perfil Simplificado de un
Pip menor segn el Nuevo formato Snip 04
Ficha Tcnica
Autor : Carlos Alberto Soto Caedo(*)
Ttulo : La Preparacin de un Perfil Simplificado
de un Pip menor segn el Nuevo formato
Snip 04
Fuente : Actualidad Gubernamental, N 11 - Setiembre
2009
Suma rio
I. Aspectos generales
II. Identificacin
III. Formulacin y Evaluacin
En un artculo anterior (edicin de Abril
2009), mencionamos que desde el 15 de
febrero del ao en curso que entr en vigen-
cia la nueva Directiva General del SNIP, los
denominados Perfiles Simplificados (que se
emplean en la preparacin de los PIP Me-
nores) deben registrarse en el denominado
Formato SNIP 041, que contempla diversos
cambios con respecto a los formatos que
se empleaban anteriormente (los antiguos
Formatos SNIP 03 A y 03 B).
En esta oportunidad, nos ocuparemos en
brindarles un conjunto de instrucciones y
recomendaciones2 para la preparacin y
registro de un perfil simplificado segn el
nuevo Formato SNIP 04.
Las instrucciones y recomendaciones se
presentan por cada acpite o numeral del
Formato SNIP 04.
* Economista. Consultor en Gestin Pblica y Cooperacin
Internacional. Docente de la Escuela Nacional de Control de
la Contralora General de la Repblica y de la Universidad de
ESAN.
1 FORMATO SNIP 04 v 1.0 de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 002-
2009-EF/68.01 del 10.02.09.
2 Las instrucciones y recomendaciones planteadas se han
hecho de acuerdo al Instructivo del Formato Snip 04. Perfil
Simplificado del Pip Menor de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 002-
2009-EF/68.01 del 10.02.09.
de Inversin Pblica y
Cooperacin Internacional
I. Aspectos generales
1. Cdigo SNIP del
PIP menor
En este numeral del Formato se debe con-
signar el cdigo del SNIP que identifica al
PIP Menor. El Cdigo SNIP del PIP Menor es
asignado automticamente por el Banco de
Proyectos del SNIP.
Para ello, la Unidad Formuladora acreditada
debe registrar el PIP Menor dentro del Banco
de Proyectos. Esto se realiza previamente a
la presentacin de la OPI para su evaluacin
pertinente. Al respecto se debe tomar en
cuenta lo siguiente:
1) Cuando la Unidad Formuladora concluye
debidamente el registro del Perfil Simpli-
ficado en el Formato SNIP 04, lo inscribe
dentro del Banco de Proyectos del SNIP
antes de presentarlo formalmente a la
OPI pertinente de su evaluacin.
2) Cuando el Perfil Simplificado plasmado
en el Formato SNIP 04 ha ingresado al
Banco de Proyectos, automticamente
se le asigna su CDIGO SNIP. Dicho
cdigo es el que va a identificar al PIP
Menor durante todo su ciclo de vida
dentro del Banco de Proyectos.
2. Nombre del PIP
menor
En este numeral del Formato, se debe
colocar la denominacin del proyecto. Esta
denominacin debe permitir identificar el
tipo de proyecto, el bien o servicio que invo-
lucra y su ubicacin. Se debe tener presente
que el nombre que se adopte para el PIP
Menor deber mantenerse durante todo el
ciclo del proyecto.
Actualidad Gubernamental
rea IX
IX
Informe Especial
Es importante que el nombre del Proyecto
sea lo suficientemente explcito para dar a
conocer en pocas palabras la tipologa de la
intervencin que implica, el bien o servicio
que va a intervenir y donde se va a localizar.
Para ello se pueden utilizar como guas tres
preguntas cuyas respuestas orientaran la
definicin del nombre del PIP:
Tipologa qu se va a hacer?
Bien o Servicio qu bien o servicio se va a intervenir?
Localizacin dnde se va a localizar?
3. Responsabilidad funcional/estructura fun-
cional programtica
Funcin
Programa
Subprograma
Responsable
Funcional
Este numeral del Formato se desarrolla con-
sultando el Anexo SNIP 043, que muestra el
Clasificador de Responsabilidad Funcional
del SNIP. En dicho documento figuran las
Funciones, Programas y Subprogramas
en los cuales se debe ubicar el proyecto y
se define el Sector Responsable. A conti-
nuacin nos referiremos a ellos:
Funcin
Corresponde al nivel mximo de agrega-
cin de las acciones de Gobierno, para el
cumplimiento de los deberes primordiales
del Estado.
Programa
Es el desagregado de la Funcin que refleja
acciones interdependientes con la finalidad
de alcanzar objetivos y metas finales, me-
diante la combinacin de recursos huma-
nos, materiales y financieros. Cada Programa
contempla la consecucin de objetivos
3 Los Anexos SNIP pueden ser visualizados en la Pgina Web de
la Direccin General de Programacin Multianual (DGPM) del
Ministerio de Economa y Finanzas: www.mef.gob.pe/DGPM/
docs/anexos
N 11 - Setiembre 2009 IX 1
IX Informe Especial
tpicos y atpicos para la realizacin de la
funcin a la que sirve.
Subprograma
Es el desagregado de Programa que repre-
senta los objetivos parciales identificables
dentro del producto final de un Programa.
Sector Responsable
Es el sector responsable de la funcin, pro-
grama o subprograma en el que se enmarca
el proyecto.
La correcta definicin de la funcin, pro-
grama y subprograma en donde se ubica el
proyecto y del sector responsable funcional,
permitir identificar en qu lineamientos de
polticas sectoriales deber enmarcarse el
PIP Menor (ver ms adelante el tratamiento
del Acpite 21, Observaciones).
4. Unidad Formuladora
Nombre
Persona Responsa-
ble de Formular el
PIP menor
Persona Respon-
sable de la Unidad
Formuladota
En este numeral del formato, se considera
informacin del rea u rgano dentro de la
entidad que acta como Unidad Formula-
dora del PIP:
Nombre
Colocar el nombre de la Unidad Formulado-
ra, de acuerdo a los datos de la inscripcin
de la misma en el SNIP.
Persona Responsable de Formular el
PIP Menor
Anotar los nombres y apellidos completos
del profesional responsable de formular
el PIP.
Persona Responsable de la Unidad
Formuladora del PIP Menor
Anotar los nombres y apellidos completos
del responsable de la Unidad Formula-
dora.
Al respecto se debe tener en cuenta lo
siguiente:
1) El Nombre de la Unidad Formuladora,
se refiere a la oficina o dependencia
dentro de la institucin pblica que
es la responsable de la preparacin o
formulacin del PIP Menor. El nombre
que se consigne debe ser igual a la
denominacin formal mediante la cual
fue registrada como tal en el SNIP.
2) La Persona Responsable de Formular
el PIP Menor es el que formalmente
dentro de la institucin pblica ha
preparado o formulado el PIP Menor. Se
deben colocar sus nombres y apellidos
IX 2 Actualidad Gubernamental
luego de anteceder la abreviatura de su
profesin (Ing., Econ, Soc., Arq., etc.).
3. La Persona Responsable de la Unidad
Formuladora del PIP Menor, es el jefe o
encargado de la oficina o dependencia
que formalmente dentro de la institu-
cin pblica ha preparado o formulado
el PIP Menor. Se deben colocar sus
nombres y apellidos luego de anteceder
la abreviatura de su profesin.
5. Unidad ejecutora recomendada
Nombre
Persona Respon-
sable de la Unidad
Ejecutora
En este numeral del Formato, se considera
informacin de la Unidad Ejecutora que se
recomienda para ejecutar el PIP:
Nombre
Colocar el nombre de la Unidad Ejecutora
que se recomienda para ejecutar el PIP.
Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora
Anotar los nombres y apellidos completos
del responsable de la Unidad Ejecutora
propuesta para ejecutar el PIP.
Al respecto se debe tener en cuenta lo
siguiente:
1) El Nombre de la Unidad Ejecutora, se
refiere a la entidad que es propuesta
para ejecutar el PIP Menor. Esta Unidad
Ejecutora debe tener la capacidad legal
para ejecutar proyectos de inversin de
acuerdo a la normatividad presupues-
tal vigente. En el caso de PIP Menores
generalmente la Unidad Ejecutora es la
misma Unidad Formuladora del PIP, ya
que las normas legales as lo permiten.
2) La Persona Responsable de la Unidad
Ejecutora del PIP Menor, es el respon-
sable formal de la Unidad Ejecutora
del PIP Menor. Se deben colocar sus
nombres y apellidos luego de anteceder
la abreviatura de su profesin.
6. Ubicacin/localizacin geogrfica
Departamento
Provincia
Distrito
Localidad
Este numeral del Formato, deber registrar la
ubicacin geogrfica del PIP, precisando, si
fuera posible, la localidad especfica, distrito,
provincia, departamento.
Cuando se hace referencia a la ubicacin
geogrfica del PIP, implica precisar de
manera especfica la localizacin geogrfica-
administrativa del PIP Menor, atendiendo
su adecuada ubicacin en funcin de la
localidad (centro poblado, casero, anexo,
N 11 - Setiembre 2009
asentamiento poblacional, etc.), distrito,
provincia y departamento. Sin embargo,
hay casos de proyectos en los cuales su
ejecucin comprende varias localidades del
mismo distrito, en cuyo caso solo se consigna
el distrito, la provincia y el departamento.
De la misma manera sucede cuando el PIP
involucra su ejecucin en varios distritos (de
la misma provincia), se debe precisar solo la
provincia y departamento. Es muy raro que
los PIP Menores abarquen varias provincias
o departamentos, pero si ello se presenta
en el recuadro pertinente (de la provincia
o departamento) se puede consignar la
palabra varios, para luego en el numeral 21
Observacionesdel Formato SNIP, mencionar
de manera explcita el mbito geogrfico
especfico que abarca la ejecucin del PIP.
II. Identificacin
7. Descripcin de la situacin actual
Descripcin del problema
Principales Indicadores de la Valor
Situacin Actual (mximo 3) Actual
1.
2.
3.
En este numeral del Formato, se debe pre-
sentar un breve diagnstico que detalle las
condiciones actuales de prestacin del servi-
cio pblico que el proyecto pretende afectar.
Para realizar este breve diagnstico, se debe
tener en cuenta lo siguiente:
- El tipo de servicio pblico especfico
involucrado en el Proyecto.
- El establecimiento o centro que provee
el servicio pblico (si fuera el caso).
- La situacin negativa que se quiere
corregir con el Proyecto.
- La poblacin afectada con la situacin
negativa y su importancia relativa con
respecto a la comunidad de la cual
forma parte.
- El indicador o indicadores que permiten
cuantificar la situacin negativa.
La base de comparacin para establecer la
situacin negativa.
8. Problema central y sus causas
Descripcin Descripcin de las
del problema Principales Causas
central (Mximo 6)
Causa 1:
Causa 2:
Causa 3:
Causa n:
En este numeral del Formato, se debe es-
pecificar con precisin el problema central
identificado. Tambin, se deben identificar
las principales causas que lo generan.
 Sistema Nacional de Inversin Pblica y Cooperacin Internacional IX
Al respecto, se recomienda lo siguiente: Identificacin de las Principales Causas 3) deficiencias o limitaciones en planea-
La identificacin y anlisis de las causas del miento: en los planes y/o programas que
Definicin del Problema Central orientan el desarrollo de los servicios.
problema central que se pretende resolver,
Para el desarrollo de este punto, se debe tener facilita la posterior definicin de las alter- 4) deficiencias o limitaciones en ges-
en cuenta que el problema es la situacin ne- tin: en los sistemas, procedimientos
nativas de solucin. Para ello se suele dar
gativa que se seal en el breve diagnstico y/o tecnologa que se emplea en la
respuesta a una interrogante, que permite
realizado anteriormente, pero que debe ser prestacin de los servicios.
definida de manera concreta considerando plantear las posibles causas del problema,
los siguientes procedimientos: lo que luego de un anlisis ms riguroso po-
sibilitar identificar debidamente las causas 9. Objetivo del PIP menor
- Identificar el problema a partir de sus ms relevantes o principales:
efectos negativos visibles (en base a la Descripcin del Objetivo Central
observacin o del recojo de las opinio-
nes de la comunidad). Qu origina el las causas del
problema? problema
- Identificacin del problema a travs de
la comparacin entre la realidad y las
metas establecidas por las instituciones Generalmente las causas de problemas En este numeral del Formato, se debe
pblicas. que se han detectado en la prestacin de describir el objetivo central o propsito
servicios pblicos tienen relacin con los del proyecto. Dicho objetivo debe reflejar
Es importante mencionar que un problema
no debe ser expresado como la negacin de siguientes aspectos: los cambios que se esperan lograr con la
una solucin. Veamos estos ejemplos aso- 1) Deficiencias o limitaciones en los intervencin.
ciados a problemas tpicos de la educacin recursos fsicos involucrados en la El objetivo central de un proyecto refleja la
inicial o salud infantil. institucin o centro que presta el solucin al problema previamente identifi-
servicio pblico: en la infraestructura cado, por ello tambin se le cataloga como
Incorrectamente Correctamente civil (carencia de local adecuado, dete- la versin positiva del problema:
Formulado Formulado
rioro de instalaciones fsicas, estrechez,
Inexistencia de Programa Cu- Inadecuados conteni- etc.); en el equipamiento; y/o en los
rricular de Educacin Inicial. dos curriculares de Edu- materiales empleados.
cacin Inicial. Problema Objetivo
2) Deficiencias o limitaciones en los Central Central
Ausencia de suficiente infra- Deficiente infraestruc-
estructura para el Centro de tura del Centro de Edu-
recursos humanos que prestan el
(Solucin del
Educacin Inicial. cacin Inicial. servicio: en la cantidad y/o calidad del Problema)
personal.
Ausencia de programas de Bajo rendimiento de ni-
educacin inicial. os y nias en los prime-
ros aos de educacin
primaria. 10. Descripcin de las alternativas de solucin al problema
Falta de capacitacin de do- Limitadas capacidades
centes de educacin inicial. de docentes de educa- Nombre de cada Componentes Acciones necesarias N de
No hay capacitacin para do- cin inicial. Alternativa (Resultados necesarios para para lograr cada Beneficiarios
centes de educacin inicial. Analizada lograr el Objetivo) Resultado Directos

Inexistencia de Centro de Limitada provisin de Resultado 01

Salud Infantil. servicios de salud in-
fantil Alternativa 1 Resultado 02
No se ha realizado un progra- Alta ocurrencia de enfer-
ma de vacunacin infantil. medades contagiosas en Resultado 03
la poblacin infantil.
Resultado 01
Inexistencia de equipos de Limitada provisin de
diagnstico de enfermedades servicios de diagns- Alternativa 2 Resultado 02
infantiles. tico de enfermedades
infantiles. Resultado 03
Falta de especializacin de Limitadas capacidades
mdicos en medicina in- de mdicos en medicina
fantil. infantil.
Presentar las alternativas que den una integral al problema identificado anterior-
solucin integral al problema identificado mente. Para ello se recomienda tomar en
Una vez identificado el problema, se debe anteriormente. cuenta lo siguiente:
revisar si cumple lo siguiente:
El cuadro que se presenta est conformado a) Cuando se mencionan las alternativas de
- Si se requiere una intervencin p- por cuatro columnas. En la primera de ellas solucin al problema, se hace referencia
blica. El problema debe ser afrontado se debe anotar el nombre de cada alterna- a las distintas formas o caminos me-
por el Estado, ya sea porque se trata tiva. En la segunda se deben consignar cada diante las cuales podemos solucionar el
de un servicio de naturaleza pblica o uno de los componentes o resultados a problema planteado en el proyecto. Estas
porque, por diversas razones, no puede obtener dentro de cada alternativa. alternativas comprenden un conjunto de
ser asumido por el sector privado. acciones o actividades debidamente arti-
En la tercera columna, se debe anotar las culadas para la solucin del proyecto.
- Si se trata de un problema especfico. acciones necesarias que permitan la mate-
El problema debe ser especfico para b) Generalmente en un PIP Menor se
rializacin de cada componente por alter- establecen dos o tres alternativas de
poder ser atendido por un solo PIP. nativa. En la cuarta columna, se debe indicar solucin, cuyas diferencias mayormente
- Si el problema admite diversas alter- el nmero de personas y/o familias que se se expresan en funcin de la tecnologa o
nativas de solucin. El problema debe beneficiarn directamente con la ejecucin de recursos a emplear. Por ejemplo un PIP de
admitir varias alternativas de solucin, cada alternativa. infraestructura social puede implicar dos o
las cuales se plantean partiendo de la Este numeral del Formato debe presentar ms alternativas que se diferencian en la
identificacin de sus causas crticas. todas las alternativas que den una solucin tecnologa de construccin que se emplee

Actualidad Gubernamental N 11 - Setiembre 2009 IX 3

IX Informe Especial
o en los materiales de construccin que
se utilicen (pisos de cemento o madera,
techos de calamina o de concreto, etc.).
c) Las diferencias en la tecnologa o en los
recursos que se empleen, generalmente
determinan tambin diferencias en el
tiempo de ejecucin y en los costos.
Incluso estas diferencias pueden com-
prender el nmero de beneficiarios o
de la poblacin que se ver afectada
positivamente con el proyecto.
d) Los componentes de cada alternativa de
un PIP son los medios que se emplean
para solucionar el problema que involu-
cra el proyecto. Constituyen los rubros
que contienen los denominados costos
directos del proyecto, es decir, los costos
que directamente estn vinculados a la
solucin del problema. Los componen-
tes tpicos de un PIP Menor son los que
a continuacin se presentan, los cuales
deben definirse o adaptarse segn las
particularidades del proyecto:
- Infraestructura Civil (obras civiles de
construccin, ampliacin, rehabilita-
cin o mejoramiento).
- Equipamiento (equipos para crear,
aumentar o mejorar la capacidad de
produccin de bienes o la provisin
de servicios).
- Capacitacin (al personal involucra-
do en la produccin de bienes o en la
prestacin de servicios; capacitacin
a los beneficiarios del proyecto).
- Servicios de Apoyo (los servicios de
apoyo involucrados en la produccin
de bienes o en la prestacin de ser-
vicios sociales).
III. Formulacin y Evaluacin
11. Horizonte de Evaluacin
Este numeral slo se desarrolla en el caso
de que el PIP Menor exceda los S/. 300,000.-
como monto de inversin.
Aqu se debe definir el nmero de aos
planteado para el horizonte de evaluacin.
Sustentar tcnicamente el horizonte de
evaluacin elegido.
12. Anlisis de la Demanda
Este numeral slo se desarrolla en el caso
de que el PIP Menor exceda los S/. 300,000.-
como monto de inversin.
Aqu se debe describir el servicio o conjunto
de servicios que sern intervenidos por el
proyecto. Se deber sealar la unidad de
medida y su proyeccin para el horizonte
de evaluacin elegido.
Asimismo, se deber enunciar los parme-
tros y supuestos empleados en el clculo
IX 4 Actualidad Gubernamental
y proyeccin de la demanda durante el
horizonte de evaluacin.
13. Anlisis de la Oferta
Este numeral slo se desarrolla en el caso
de que el PIP Menor exceda los S/. 300,000.-
como monto de inversin.
Aqu se debe describir la oferta actual del ser-
vicio o conjunto de servicios sobre los cuales
el proyecto busca actuar. Se deber sealar
la unidad de medida y su proyeccin para el
horizonte de evaluacin elegido. Considerar la
determinacin de la oferta actual optimizada.
Asimismo, se deber describir los factores
de produccin que determinar la oferta
actual del servicio y enunciar los principales
parmetros y supuestos utilizados en la
proyeccin de la oferta.
15.1.1 Costos de Inversin de la Alternativa Seleccionada (a precios de mercado)
Unidad de
Principales Rubros
Medida
Expediente Tcnico
Costo Directo
Resultado 01
Resultado 02
Resultado n
Supervisin
Gastos Generales
Total
En la primera columna Principales Rubros,
adicionalmente a los componentes identi-
ficados en el acpite 10, se deber anotar
aquellos otros rubros requeridos para la
ejecucin del PIP como la elaboracin de
Expediente Tcnico o Estudio Definitivo,
Supervisin Tcnica de la ejecucin del PIP
y los Gastos Generales que demanda la Uni-
dad Ejecutora para administrar la ejecucin.
Cabe sealar que deber incluirse como un
componente las medidas de mitigacin am-
biental durante la ejecucin; las mismas que
sern desagregadas en el Acpite 20.
Los rubros que corresponden a Expediente
Tcnico, Supervisin y Gastos Generales, se
deber indicar como unidad de medida en
trmino Global, es decir en un porcentaje
de la ejecucin de los costos directos del
proyecto y el monto correspondiente se
colocar en la columna de costo total.
Para el caso de los componentes, adems de
la unidad de medida y la cantidad, se deber
identificar el costo unitario que demande
ejecutar dicho componente, que podra
estar determinado por costos de proyectos
similares, o los parmetros de costos del
Anexo SNIP-08.
15.1.2 Costos de Inversin de la Alternativa
Seleccionada (a precios sociales)
N 11 - Setiembre 2009
14. Balance de la Oferta - Demanda
Aqu se debe determinar la demanda actual
y proyectada no atendida adecuadamente
(dficit o brecha). Este numeral slo se de-
sarrolla en el caso de que el PIP Menor exceda
los S/. 300,000.- como monto de inversin.
15. Costos del Proyecto
15.1 Costo de Inversin de la Alternativa
Seleccionada
Esta seccin est orienta a conocer en
detalle la inversin que se requiere para
ejecutar el proyecto. Todos los costos se
deben indicar en Nuevos Soles.
Costo
Cantidad Costo Total a Precios de Mercado
unitario
0
0
0
0
0
0
0
Este numeral slo se desarrolla en el caso
de que el PIP Menor exceda los S/. 300,000.-
como monto de inversin.
Se debe clasificar los insumos empleados
en la realizacin de cada componente, de
acuerdo con su naturaleza: origen nacional,
importado y remuneraciones. Asociar a cada
tipo de insumo de factor de correccin
correspondiente, de tal forma de calcular
la inversin a precios sociales.
15.2 Costos de Operacin y Mantenimiento sin
Proyecto
tems de
1 2 3 n
Gasto
Total a Precios
de Mercado
Estimar los costos de operacin y manteni-
miento de la situacin sin proyecto4.
15.3 Costos de Operacin y Mantenimiento con
Proyecto para la Alternativa Seleccionada.
tems de
1 2 3 n
Gasto
Total a Precios
de Mercado
4 Para el caso de proyectos con un monto de inversin mayor a
S/. 300,000 se deber precisar los costos de personal, insumos
y servicios ms importantes. Asimismo, calcular el costo total
a precios sociales.
 Sistema Nacional de Inversin Pblica y Cooperacin Internacional IX
Estimar los costos de operacin y manteni- de las condiciones o calidad de vida de Este numeral slo se desarrolla en el caso
miento de la situacin con proyecto5. la poblacin beneficiada con el proyecto de que el PIP Menor exceda los S/. 300,000.-
Aqu se debe tomar en consideracin las (ejemplos: aumento en los niveles de nu- como monto de inversin.
caractersticas de los componentes del tricin, reduccin en la mortalidad infantil,
Aqu se deben calcular los indicadores de
PIP (fundamentalmente en los casos de aumento del rendimiento escolar, reduccin
evaluacin social, de acuerdo con la me-
infraestructura civil y equipamiento). Se de tasas de analfabetismo, etc.).
todologa de evaluacin utilizada. Para
deben estimar los costos que se requieren el caso de la metodologa costo efecti-
para operar y mantener adecuadamente el 17. Evaluacin Social
vidad, deber describirse el indicador de
PIP durante su vida til (el perodo de vida efectividad o eficacia, adems de sealar su
que se estima durar la obra materia del resultado final.
proyecto cuando entre en operacin).
18. Cronograma de Ejecucin
15.4 Costo por Habitante 18.1 Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance)
Directamente Bene-
ficiado Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
Expediente Tcnico
Costo Directo
Resultado entre el valor actual de los costos Resultado 01
totales y el nmero de personas directa- Resultado 02
mente beneficiadas con la ejecucin del Resultado n
Supervisin
proyecto (ver acpite 10). Gastos Generales
Total
15.5 Comparacin de Costos entre Alternativas

Este numeral slo se desarrolla en el caso
de que el PIP Menor exceda los S/. 300,000.-
como monto de inversin.
Se debe estimar el valor actual de los costos
incrementales de inversin y operacin
y mantenimiento (situacin sin proyecto
frente a situacin con proyecto) para cada
una de las alternativas del proyecto.
En este cuadro se deben anotar los principales
rubros de costos identificados anteriormente
y que han servido de base para determinar la
inversin total de PIP (Acpite 15.1.1).
En cada accin anotar el porcentaje previsto
de avance trimestral de su ejecucin fsica, to-
talizando 100% la sumatoria de los avances.
18.2 Cronograma de Ejecucin Financiera (% de avance)
Principales Rubros Trimestre I
Aqu se debe tener presente que la ejecu-
cin fsica se entiende como la ejecucin
real del proyecto que conlleva, a la par de los
componentes, la realizacin del expediente
tcnico o estudio definitivo del proyecto, la
supervisin de la ejecucin y el rubro de
gastos generales.
Trimestre II Trimestre III Trimestre IV

16. Beneficios (alternativa seleccionada) Expediente Tcnico

Costo Directo
16.1 Beneficios Sociales Cuantitativo Resultado 01
Resultado 02
Resultado n
Supervisin
Gastos Generales
Este numeral slo se desarrolla en el caso Total
de que el PIP Menor exceda los S/. 300,000.-
como monto de inversin.
Se debe estimar los beneficios sociales de En este cuadro anotar los principales rubros de que sea una entidad pblica se deber
la alternativa seleccionada que se pue- de costos identificados anteriormente y indicar su nombre completo; en los casos
den cuantificar. Enunciar los principales que han servido de base para determinar la que los responsables sean organizaciones
parmetros y supuestos utilizados en la inversin total de PIP (Acpite 15.1.1). populares o los beneficiarios se sealar a
estimacin. En cada accin anotar el porcentaje pre- los mismos y se detallar brevemente como
visto de avance trimestral de su ejecucin se operar y mantendr el PIP.
16.2 Beneficios Sociales Cualitativos financiera, totalizando 100% la sumatoria
de los avances. 19.2 Es la Unidad Ejecutora la responsable de la
Aqu se debe tener presente que la ejecu- Operacin y Mantenimiento del PIP con cargo a
cin financiera se entiende como la ejecu- su Presupuesto Institucional?
cin real del gasto que conlleva el proyecto. No
Identificar y describir los beneficios sociales Incluye, a la par de la ejecucin financiera
que no pueden valorizarse. de los componentes, la ejecucin financiera S
En este rubro se deben precisar los benefi- del expediente tcnico o estudio definitivo Parcialmente
cios especficos que el proyecto generar del proyecto, de la supervisin de la ejecu-
a la comunidad a la cual est dirigido, en cin fsica y de los gastos generales. Documentos que Docu- Entidad/ Com-
otras palabras se trata del impacto social s u s t e n t a n l o s men- Organi- promi-
del proyecto. Esta descripcin de los bene- 19. Sostenibilidad acuerdos institu- to zacin so
ficios debe marchar en consonancia con el 19.1 Responsable de la Operacin y Man- cionales u otros
objetivo del proyecto. Generalmente en los tenimiento del PIP que garantizan el
PIP los beneficios se expresan en la mejora financiamiento
de los gastos de
operacin y man-
5 Para el caso de proyectos con un monto de inversin mayor a tenimiento.
S/. 300,000 se deber precisar los costos de personal, insumos
y servicios ms importantes. Asimismo, calcular el costo total Indicar quin ser el responsable de la ope-
a precios sociales. racin y mantenimiento del PIP. En el caso

Actualidad Gubernamental N 11 - Setiembre 2009 IX 5

IX Informe Especial
En este Acpite se consideran tres recuadros,
slo corresponde marcar uno de ellos. Si se
optara por la opcin No o Parcialmente operacin y mantenimiento anual del PIP.
se deber indicar en el cuadro siguiente
el documento que garantiza la operacin
y mantenimiento del PIP, la entidad o en-
tidades que lo emiten y de ser el caso los
componentes asumidos.
19.3 El rea donde se ubica el proyecto ha sido
afectada por algn desastre natural?
No
S
Medidas consideradas en el proyecto para mitigar
el desastre
Accin 1
Accin 2
Accin n
En este Acpite existen dos opciones, la
correspondiente a No implica que la zona
donde se ubicar el PIP es seguro ya que no
ha sufrido desastre que puedan volverse a
producir. No olvidar que el desastre puede
ser causado por una inundacin, fuertes
lluvias, aluviones o avalanchas, terremotos,
etc.
En el recuadro Si, este deber ser marcado
si se han producido en la zona donde se ubi-
ca el PIP, desastres naturales que afectaron a
la poblacin, o que exista una amenaza que
pueda generar un desastre.
En este caso, se deber anotar en el siguien-
te recuadro, las acciones o medidas que
considera el PIP para mitigar el impacto
de un fenmeno natural extremo y evite
un desastre.
20. Impacto Ambiental
Impactos Medidas de Costo
negativos mitigacin (S/.)
Durante la Cons-
truccin
Impacto 1
Impacto n
Durante la Opera-
cin
Impacto 1
Impacto n
Se debern identificar y anotar en el cuadro
los impactos negativos que generar el PIP
durante su etapa de ejecucin y posterior
operacin, y las correspondientes medidas
de mitigacin que se proponen.
De ser posible, cuantificar el costo que de-
mande la implementacin de las medidas
de mitigacin durante la etapa de cons-
truccin e incorporarlo en el clculo de los
costos (acpite 15.1).
En el caso de que se identifiquen medidas
de mitigacin durante la operacin del PIP,
IX 6 Actualidad Gubernamental
se debern identificar los costos, con el fin de
que puedan ser incorporados en los costos de
Institucionales (PEI) o algn otro documento
21. Observaciones
En este Acpite, el formulador podr anotar
algn elemento que sea relevante del PIP y
que sea importante destacar. Por ejemplo,
para el caso de PIP Menores de monto de
inversin menor o igual a S/. 300,000.-, se
pueden sealar en este rubro, de manera
clara y concisa, cuales fueron las razones
que se tomaron en consideracin para
seleccionar a la mejor alternativa.
Generalmente en un PIP Menor las razones
que se toman en cuenta para seleccionar la
mejor alternativa, marchan en funcin del
mayor nmero de beneficiarios, menor costo,
menores costos de operacin y mantenimien-
to, menor tiempo de ejecucin o menor costo
unitario por poblador beneficiario.
Por mayor nmero de beneficiarios, se
entiende que se opta por la alternativa que
beneficia a la mayor cantidad de personas.
Por menor costo, se entiende que se opta
por la alternativa que implica un menor
costo de inversin.
Por menores costos de operacin y man-
tenimiento, se entiende que se opta por la
alternativa que involucra menores costos
operativos y de mantenimiento para soste-
ner la obra (colegio, posta de salud, guarde-
ra infantil, etc.) producto del proyecto.
Por menor tiempo de ejecucin, se entien-
de que se opta por la alternativa que menor
plazo de duracin demanda su ejecucin.
Pormenor costo unitario por poblador benefi-
ciado, se entiende que se opta por la alternati-
va que representa un menor costo unitario por
beneficiario directo. Para ello se debe dividir
el costo de inversin total de cada alternativa
y dividirlo por el nmero de personas que se
benefician en forma directa.
Tambin en este Acpite se pueden sealar
los lineamientos de poltica sectorial, regio-
nal y/o bajo los cuales se enmarca el PIP. Para
ello se deben identificar los lineamientos
de poltica especficos que enmarcan su
ejecucin. Asimismo, si fuera el caso, se tiene
que hacer referencia la compatibilidad del
PIP con el Plan de Desarrollo Concertado
(PDC) de la Regin, Provincia o Distrito en
donde se ubica el proyecto (en los casos de
proyectos de competencia de un Gobierno
Regional o Local) o con el Plan Estratgico
Institucional (PEI) del Gobierno Regional o
Municipalidad responsable del PIP.
Para el mejor tratamiento de lo sealado
anteriormente, se tiene que contar con las
polticas del sector en el cual se enmarca el
PIP Menor y/o con los Plan de Desarrollo
Concertado de la Regin o Localidad con
el cual armoniza el proyecto. En el caso de
polticas sectoriales, se hace necesario revi-
sar los documentos oficiales emitidos por
el organismo pblico rector de cada sector,
N 11 - Setiembre 2009
entre ellos los Planes Estratgicos Sectoriales
Multianuales (PESEM), los Planes Estratgicos
en el cual se plasmen las polticas oficiales.
Generalmente estos documentos, tan igual
como los PDC de las Regiones y Localidades y
los PEI de los Gobiernos Regionales y Munici-
palidades, se encuentran en las pginas web
de las organizaciones e instituciones pblicas
involucradas, desde donde se puede acceder
a esa informacin.
22. Fecha de formulacin
Se deber anotar la fecha de culminacin
del perfil por parte del formulador del
documento y el responsable de la Unidad
Formuladora.
23. Firmas
Responsable de la
Responsable de la
Formulacin del
Unidad Formuladora
Perfil
Dado que el Perfil tiene carcter de Declara-
cin Jurada, debe ser suscrito formalmente
por el formulador y por el responsable de la
Unidad Formuladora. Para ello deben consig-
narse las firmas de ambas personas, colocando
debajo de ellas sus referencias (abreviatura de
profesin y nombres y apellidos).
Caso Prctico
A continuacin se presenta un caso prctico
de Perfil Simplificado de PIP Menor, que est
diseado de acuerdo a las normas estable-
cidas por el SNIP considerando su forma de
registro en el Formato SNIP 04. En dicho caso
se podrn ver ejemplos especficos para
cada tem o numeral del Formato, cuyas
instrucciones y recomendaciones especfi-
cas fueran dadas anteriormente.
El perfil original fue obtenido del Banco de
Proyectos del SNIP6 y perfeccionado, acon-
dicionado y adaptado al nuevo Formato
SNIP 047, por fines didcticos. Se debe tener
presente que el caso presenta Cdigo SNIP,
Nombres de Personas Responsables y Fecha
de Formulacin ficticias.
Formato SNIP 04
Perfil Simplificado8
I. Aspectos generales
1. Cdigo SNIP del
PIP menor 99999999
6 Para acceder al Banco de Proyectos del SNIP se debe consultar la
siguiente pgina web: www.mef.go.pe/DGPM/snipnet.php
7 El Perfil Simplificado original est registrado bajo el antiguo
FORMATO SNIP 03 A.
8 Segn FORMATO SNIP 04 v 1.0 de la DIRECTIVA GENERAL
DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA. RESOLUCIN
DIRECTORAL N 002-2009-EF/68.01 del 10/02/2009.
 Sistema Nacional de Inversin Pblica y Cooperacin Internacional IX
2. Nombre del PIP menor 8. Problema central y sus causas
Mejoramiento del servicio de nutricin asistencial
a la poblacin infantil menor de 5 aos del distrito Descripcin del problema central Descripcin de las Principales Causas (Mximo 6)
de rzuri ascope la libertad. Elevado ndice de desnutricin infan- Causa 1: Escaso o inadecuado acceso de alimentos nutritivos en familias
til que afecta el desarrollo integral de de nios y nias con dficit.
los nios en el distrito de Rzuri.
Causa 2: Inexistencia de un control nutricional infantil concertado
3. Responsabilidad funcional/estructura fun- entre las instituciones pblicas.
cional programtica
Causa 3: Ausencia de capacitacin a las madres.
Funcin 05 asistencia y previsin social
014 promocin y asistencia
Programa 9. Objetivo del PIP menor
social comunitaria
0049 promocin y asistencia Descripcin del Objetivo Central
Subprograma
social
Disminucin del ndice de desnutricin infantil que afecta el desarrollo integral de los nios en el distrito de rzuri.
Responsable
Mujer y desarrollo social
Funcional
10. Descripcin de las alternativas de solucin al problema
4. Unidad Formuladora
Nombre de cada Componentes N de
Acciones necesarias para lograr cada
Oficina de la direccin Alternativa (Resultados necesarios Beneficiarios
Resultado
Nombre de ingeniera y catastro Analizada para lograr el Objetivo) Directos
urbano Empadronamiento de Beneficiarios
Apoyo alimentario con pro-
Adquisicin de Productos. 280
Persona Responsa- ductos nutritivos de la zona.
Ing. Cornelio Loayza Distribucin de Productos.
ble de Formular el
Tello
PIP menor Alternativa 1 Implementacin de un pro- Diseo y Organizacin de Programa
Servicios de nutri- grama de evaluacin y con- 280
Ejecucin del Programa
cin con productos trol nutricional.
Persona Respon- nativos de la zona. Anlisis e Interpretacin de Resultados.
Ing. Basilio Barbaran Mi-
sable de la Unidad
randa Elaboracin de talleres de Empadronamiento de Beneficiarios.
Formuladota
capacitacin nutricional a Diseo y Organizacin de Talleres. 70
madres de familia.
Ejecucin de Talleres.
5. Unidad ejecutora recomendada Apoyo alimentario con pro- Empadronamiento de Beneficiarios.
Municipalidad Distrital ductos nutritivos originarios Adquisicin de Productos. 280
Nombre de otros lugares
de Rzuri Distribucin de Productos.
Alternativa 2
Implementacin de un pro- Diseo y Organizacin de Programa
Persona Respon- Servicios de nutricin
Ing. Cornelio Loayza grama de evaluacin y con- Ejecucin del Programa. 280
sable de la Unidad con productos no na-
Tello trol nutricional. Anlisis e Interpretacin de Resultados.
Ejecutora tivos de la zona.
Elaboracin de talleres de Empadronamiento de Beneficiarios.
capacitacin nutricional a Diseo y Organizacin de Talleres. 70
madres de familia.
6. Ubicacin/localizacin geogrfica Ejecucin de Talleres.
Departamento La Libertad
Provincia Ascope
III. Formulacin y Evaluacin
Distrito Rzuri 13. Anlisis de la Oferta
Localidad 11. Horizonte de Evaluacin (*)
No procede el desarrollo de este numeral por
No procede el desarrollo de este numeral por el Monto del PIP Menor.
II. Identificacin el Monto del PIP Menor.

7. Descripcin de la situacin actual

12. Anlisis de la Demanda (*) 14. Balance de la Oferta - Demanda
Descripcin del problema
No procede el desarrollo de este numeral por
Segn estudios realizados por la Municipalidad Distrital No procede el desarrollo de este numeral por el Monto del PIP
de Rzuri, en la actualidad dentro de la poblacin el Monto del PIP Menor.
infantil del distrito menor de 5 aos de edad, existen
altos ndices de desnutricin infantil crnica, de riesgo
de desnutricin crnica y de desnutricin aguda. Estos
elevados ndices de desnutricin se concentran mayor-
mente en las familias de ms escasos recursos dentro 15. Costos del Proyecto
del distrito. Estas deficiencias alimentarias generan 15.1 Costo de Inversin de la Alternativa Seleccionada
consecuencias irreversibles en la salud de los nios y 15.1.1 Costos de Inversin de la Alternativa Seleccionada (a precios de mercado)
nias y en el desarrollo integral de sus capacidades.
Unidad de Costo Costo Total a Precios de
Principales Indicadores de la Valor Principales Rubros Cantidad
Medida unitario Mercado
Situacin Actual (mximo 3) Actual
1. ndice de Desnutricin Crnica de Expediente Tcnico Unidad 1 4,000.00 4,000.00
12.47% Costo Directo
Poblacin Infantil Menor de 5 Aos
Resultado 01 Racin 100,800 2.00 201,600.00
2. ndice de Riesgo de Desnutricin Resultado 02 Global 1 20,000.00 20,000.00
Crnica de Poblacin Infantil Menor 28.23% Resultado 03 Global 1 10,000.00 10,000.00
de 5 Aos Supervisin Mes 12 1,200.00 14,400.00
Gastos Generales Global 1 12,000.00 12,000.00
3. ndice de Desnutricin Aguda de
3.5%
poblacin Infantil Menor de 5 Aos. Total 262,000.00

Actualidad Gubernamental N 11 - Setiembre 2009 IX 7

IX Informe Especial

15.1.2 Costos de Inversin de la Alternativa 15.5 Comparacin de Costos entre Alternativas

Documentos que Docu- Entidad/ Com-
Seleccionada (a precios sociales) s u s t e n t a n l o s men- Organi- promi-
acuerdos institu- to zacin so
No procede el desarrollo de este numeral por
No procede el desarrollo de este numeral por el Monto del PIP Menor. cionales u otros
el Monto del PIP Menor. que garantizan el
financiamiento
de los gastos de
16. Beneficios (alternativa seleccionada) operacin y man-
15.2 Costos de Operacin y Mantenimiento sin 16.1 Beneficios Sociales Cuantitativo tenimiento.
Proyecto
No procede el desarrollo de este numeral por
tems de el Monto del PIP Menor.
1 2 3 n
Gasto
19.3 El rea donde se ubica el proyecto ha sido
Total a Precios
0 0 0 0 0 0 afectada por algn desastre natural?
de Mercado
16.2 Beneficios Sociales Cualitativos
No X
La alternativa Seleccionada lograr la disminu-
15.3 Costos de Operacin y Mantenimiento con cin de la tasa de desnutricin infantil crnica y S
Proyecto para la Alternativa Seleccionada. de riesgo de desnutricin crnica, a un menor
costo de inversin utilizando alimentos de
tems de procedencia nativa de la zona, lo que a par Medidas consideradas en el proyecto para mitigar
1 2 3 n el desastre
Gasto de asegurar su normal abastecimiento con-
tribuye a fortalecer la produccin alimentaria
Total a Accin 1
Precios de 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 16,000 del distrito.
Mercado
Accin 2
17. Evaluacin Social
Accin n
15.4 Costo por Habitante
Directamente Bene- 935.71 No procede el desarrollo de este numeral por
el Monto del PIP Menor.
ficiado
20. Impacto Ambiental

Impactos Medidas de Costo

negativos mitigacin (S/.)
18. Cronograma de Ejecucin
18.1 Cronograma de Ejecucin Fsica (% de avance) Durante la Cons- No se iden-
truccin tificaron im-
Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
Impacto 1 pactos nega-
Expediente Tcnico 100 0 0 0 Impacto n tivos.
Costo Directo
Resultado 01 18 27 27 28 Durante la Opera-
Resultado 02 18 27 27 28 cin
Resultado n 18 27 27 28 Impacto 1
Supervisin 18 27 27 28 Impacto n
Gastos Generales 18 27 27 28
Total 18 27 27 28

21. Observaciones

18.2 Cronograma de Ejecucin Financiera (% de avance) El Proyecto se enmarca dentro del primer linea-
miento de poltica del Sector Mujer y Desarrollo
Principales Rubros Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Social que seala el DESARROLLO DE CAPACI-
DADES HUMANAS EL EJERCICIO DE DERECHOS
Expediente Tcnico 100 0 0 0 BSICOS y su Primera Prioridad: ATENCIN
Costo Directo INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA.
Resultado 01 18 27 27 28
Resultado 02 18 27 27 28
Resultado n 18 27 27 28
Supervisin 18 27 27 28 22. Fecha de formulacin
Gastos Generales 18 27 27 28
Total 20 27 27 28 14/05/2009

23. Firmas
19. Sostenibilidad 19.2 Es la Unidad Ejecutora la responsable de la
Operacin y Mantenimiento del PIP con cargo a
19.1 Responsable de la Operacin y Man-
su Presupuesto Institucional?
tenimiento del PIP
No
Ing. Basilio Barbaran
Ing. Cornelio Loayza
S X Miranda
Tello
Responsable de la
Parcialmente Autor del Estudio
Unidad Formuladora

IX 8 Actualidad Gubernamental N 11 - Setiembre 2009