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CONSIDERANDO:
Que los Convenios Nmeros 81 y 129 de 1.a Organizacin Internacional del Trabajo
ratificados por Guatemala, establecen que la legislacin nacional deber asegrar su
cumplimiento, siendo .uno de esos medios contar con una eficiente Inspeccin de Trabajo
que goce de _la facultad de asesoramiento a sujetos de las relaciones laborales, as como
la capacidad de establecer sanciones ante el incumplimiento de las norma$ vigentes..
CONSIDERANDQ:
Que las normas internacionales relacionadas _contemplan que las leyes y reglamentos
nacionales' deben prever y aplicar de manera efectiv sanciones adecuadas para los
casos de violacin de las disposiciones legales, por cuyo cumplimiento velen los
de1 trabajo enel
inspectores de trabajo y en aquellos en que se obstruya a los inspectores
desempeo de sus funciones.
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que las atribuciones ejercidas por los Inspectores de Trabajo deben .desarrollarse bajo los
principios de tica profesional, contenidos en el Cdigo de tica de la Inspeccin General .
de Trabajo, y de transparencia y probidad en la funcin p_blica; 10 que coadyuvar a
generar confianza en .los sujetos de las relaciones laborales en el pas.
CONSIDERANDO:
POR TANTO: cualquier tipo de agresin a las autoridades de trabajo, el Ministerio de Trabajo y
Previsin Social ejercer las acciones legales pertinentes.
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artulo
171, literal a) .de la Constitucin
Poltica d la Repblica de Guatemala, Cuando el inspector compr.uebe ' la existencia de una supuesta infraccin a las
normas de trabajo y previsin social, incluyendo la obstruccin a la lbor de
-DECRETA: inspeccin, levantar acta circunstanciada de preve . ncin, con la que inforn:iar al'
Las siguientes: responsable de su comisin u omisin, y recomendar la adopcin en un plazo
razonable, las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las
REFORMAS AL DECRETO NMERO 1441 DEL CONGRESO DE LA REPBLICA,
. disposiciones vlneradas. Inmediatamente que venza dicho pla-zo la Inspeccin
CDIGO DE TRABAJO verificar el cumplimiento 'de las_ medidas dictadas.
Artculo 4. Se ad!cfona el artculo 271 bis, el cal que.da as: a) Por haberse determinado la violacin a las normas que obligan al pago de
salarios y dems prestaciones laborales; dar fuga, a la imposicin de una multa
"Artculo 271 bis. _Las actuaciones d.e inspecin, prevencin y verificacin debern entre ocho (8) y dieciocho (18) salarios mnimos mensuales vigentes para las
realizarse dentro del plazo que se sei\ale en cada caso concreto, sin que con actividades no agrcolas.
carcter general puedan dilatarse ms de treinta (30) das hbiles. En casos
excepcionales y por nica vez, el Inspector General de Trabajo o los . Subinspectores b) Por haberse determinado la violacipn de una disposicin prohibitiva dar lugar a
Generales podrn autorizar la prolongacin de las actuaciones de verificacin hasta una. imposicin de una multa entre dos (2) y .:liez (10} salarios mnimos
quince (15) das hbiles. mensuales vigentes para las actividades no.agrcolas, en el caso de patronos y
entre dos (2) y diez (1O} salarios mnimos diarios vigerites para las actividades
Los empleadores, trabajadores y sus organizaciones pueden - exigir a dichas no agrcolas en el caso de trabajadores u organizaciones sindicales.
autoridades que les muestren sus respectivas credenciales. Durante el acto de
inspeccin, !.os trabajadores podrn hacerse representar por los _ dirigentes c)' Por haberse determinado la violacin a una disposicin preceptiva del ttulo
sindcales,-en caso exista una organizacin sindical en la empresa o por uno o dos tercero de este Cdigo, otra ley y otra disposicin de trabajo y previsin social
-compaeros de trabajo, y en ei caso de los empleadores, por medio de los referente a jornadas o descansos que haga algn empleador o trabajador, dar
representantes del patrono. lugar a la imposicin de una -multa entre seis (6) y doce (12) salarios mnimos
mensuales vigentes para las actvldade no agrcolas.
La _ obstruccin a la labor de inspeccin - por parte del empleador o sus
representantes, de los trabajadores o de las org.nizaciones sindicales o sus d} Por haberse. determinado violaciones a las disposiciones preceptivas del ttulo
representantes, de conformidad con lo sealado por el artculo 281 de este Cdigo, quinto de este Cdigo, otra ley o disposicin de trabajo y previ_sin social
constituye uha inraccin sujeta a sanciones. Cuando la obstruccin incluya referente a salud y seguridad ocupacional que haga algn empleador, da lugar a
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NMERO90 Guatemala, JUEVES 6 de abril 2017 3
la imposicin de una multa entre ocho (8) y diecisis (i6) salarios mnimos 1. Requerir informacin, solo o ante testigos, al inspeccionado o al personal
mensuales vigentes para las actividades 'no agrcolas. En el caso del trabajador del centro de trabaj sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las
' multaser entre cuatro (4) y ocho .(8) salarios mnimos diaros vlgentespara disposicior:,es legales vigentes que rigen las .relaciones de trabajo, as como
a exigir la identificacin, o razn de su presencia, de las personas que se
las actividades no agrcolas.
encuentren en el lugar de trabajo inspeccionado. .Los Inspectores de
e) Por haberse determinado alguna violacin a las .disposiciones preceptivas del Traoajo deben entrevistar .a los trabajadores sin la presencia o sugerencia
tftulo sptimo de este Cdi.90,. otra ley de trabajo y previsin social referente a la de-los empleadores o representantes de stos, hacindoles saber que sus
huelga o paro, da lugar a la imposicin de una multa entre cinco (5) y diez (1 O) declaraciones sern confidenciales, salvo que los trabajadores soliciten la
salarios mnimos mensuales si se trata de empleadores; y de dos (2). cinco (5) _ presencia de aquenos.
salarios mnimos diarios si se trata de trabajadores, vigentes en ambos casos,
para las actividades no agrcolas. 2. Exigir la presencia del empleador ode sus-representantes o encargados,
de los trabajadores y de cualesquiera sujetos incluidos en su mbito de
f) Por haberse de\ermlnado violaciones a las disposiciones de los artculos 61, .63, actuacin, en el centro Inspeccionado o en las oficinas pblicas designadas .
87 y:281 literal m) de este Cdigo, se impondran las multas establecidas en el por el inspector. Para el efecto, debern presentar la documentacin
incis anterior, segn se -trate de empleadores, trabajadores u organizaciones requerida y acompaarse de las personas que tengan pleno conocimiento
sindicales. de los asuntos por los que fue requerida su presencia.
g) Por haberse determinado la violacin a cualquier, disposicin prceptiva pe este 3 . Examinar en el lugar en que se encuentren, incluyendo sistemas de
Cdigono prevista por los incisos anteriores, u otra.ley o dispslcin de trabajo y almacenamiento electrnico, la documentacin y los libros de la empresa
previsin socia.l, da lugar a la Imposicin de una multa -entre dos (2) y nueve (9) con relevancia en la verificacin del cumplimiento de la legislacin laboral,
salarios mnimos mensuales, s. i se trata de empleadores, y de diez (10) a veinte tales como el infrme contenido en el artculo 61 literal a,) . de este Cdigo,
(20) salarios mnimos diarios, si se trata de trabajadores o sus .organizaciones, -.contabilidad, libros, registros; programas informticos y archivos en soporte
vigentes en ambos casos para las actividades no grfcolas. magntico, declaraciones oficiales, documentos de la seguridad social;
planillas y boletas de pago de remuneraciones y prestaciones.
Una vez notificada la resolucin que Impone la sancin, el infractor tendr cinco (5) irrenunciables; documentos fsicos exigidos por la normativa laboral en
das para hacer el pago correspondiente e n el Ministerio de Trabajo y Previsin cualquier forma en la quese resguarde, y cualesquiera otros relacionados
Social, salvo que haya interpuesto recurso de rev9c.itoria regulado en el artculo 275 con materias sujetas al expediente administrativo; obtener copias y
del presente Cdigo. ex;tractos de los documentos para anexarlos al expediente administrativo,
as ' como requerir la presentacin de esta documentacin en las oficinas
Si al momento del pago, el infractor manifiesta que corrigi la falta por la que fue pblicas que se designe para el efecto.. :En los casos de libros de
sancionado, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social exonerar el cincuenta por contabilidad, fsicos o electrnicos, nicamente podrn revisarse con la
ciento (50%) del monto de la mu. previa verificacin del cumplimiento. previa autorizacin del Juez de Trabajo y Previsin Social.
SI el Infractor paga la multa pero no demuE!stra haber corregido Ta conducta por la 4. Tomar o sacar muestras de sustancias. y materiales utilizados o
que se aplic la sancin, la lnsp.eccin General de 'Trabajo iniciar el proceso de manipulados. en el establecimiento, realizar mediciones, obtener
ejecucin de resolucin conforme el artculo 426 del presente Cdigo para obligar al fotograf.fas, videos, grabacin de imgenes, levantar croquis y planos,
infractor a subsanar la falta. Queda a salvo er derecho de aquellos a quieoes les siempre q ue se notifique al empleador inspeccionado o a su representante.
corresponda exigir el cumplimiento de una obligacin.reconocida en la ley, instar el
procedimiento citado. d) Recabar y obtener informacin, datos o antec!!dentes con relevancia para la
funcin de inspeccin.
Si el Infractor no paga la multa y no demuestra habet corregido la-conducta por la e
que s'3 le aplic la sancin, o no cumple con la resolucin y no interpone r'3curso de ) Ela.borar el acta de presunta infraccinpor obstruccin de la labor de inspeccin
revocatoria, la Inspeccin General de Trabajo iniciar el proceso de- ejecucin de la cuando se produzca la negativa injustificada o el impedimento a que se realice una
resolucin bajo el Artculo 426.del present Cdigo para obligar al infractor a pagar inspeccin en un centro de trabajo o en determinadas reas de"ste, efectuado por
la multa y subsanar la .ponducta con el objeto de que se cumpla la ley. Queda a el empleador, su representante o dependientes, trabajadores o no de- la empresa,
salvo el derecho de aquellos a quienes les corresponda exigir el cumplimiento de por rdenes o directivas de,aqul. El impedimento puede ser dlrecto o indirecto,
una obligacin reconocida en la ley, instar el procedimiento citado. perjudlc,1ndo, obstaculizando o demorando la labor del inspector de manera que
no permita el cumplimiento de la fiscalizacin, o negndose a prestarle el apoyo
Si el infractor .interpone un recurso de re.vocatorta regulado en el artculo 275 del necesario.
presente Cdigo y la resolucin del Delegado Departamental de la Inspeccin 1) Adoptar en su caso, una vez finallzadas las diligencias de inspeccin cualquiera de
General de.Trabajo queda firme, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social deber las medidas siguientes:
promover el cumplimiento de la resolucin para el cobro de la multa y procurar que
se subsa.ne las conductas que dieron lugar a la sancin de conformidad con el 1. Requerir la adopcin de medidas para promover ei mejor y ms aduado
procedimiento establecido en el artculo 426 del presente Cdigo. Queda a salvo.el _cumplimle_nto de las normas laborales, otorgando un plazo no mayor de
deech? de aquelos a quienes les -corresponda exigir e1 cumplimiento de una ocho (8) das dentro de los cuales se debe verificar el cumplimiento de lo
obligacin reconocida en la ley, lri5tE!r el procedimiento citado. . requerido. En caso de incumplimiento, se iniciar el proceso sancionatorio
administrativo pertinente.
La lspeccin General de Trabajo administrar el Registro de Faltas de Trabajo
. en e! que cons\a.rn los nombres
!:'rev:1s1 Social de las personas individuales o
y 2. . Requerir al empleador inspeccionado que, en un plazo razonable realice las
Jurdicas que hayan sido sancionadas conforme el procedimientorespectivo y que modificaciones que sean necesarias en las Instalaciones, en el montaje o
hayan causad<? stao en se.de administrativa o causado firmeza en sede judicial, en el mtodo de trabajo que garanticen el cumplimiento de las
as. "?mo ':'u ehm1nac1n por el transcurso de un ao de su imposicin si no hubiere dlsposlctones- sobre salud y seguridad en et trabajo vigente.
remc1denc1a, por el pago de la multa o el. cumplimiento de la infraccin que la
motiv. . 3. Iniciar el proceso sancionatorio administrativo mediante la emisin de actas
de infraccin a normas .laborales o de infraccin por obstruccin a la labor
Para ac'?eder a la informacin de este Registro se deber seguir .el procedimiento de Inspeccin.
establecido en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica, Decreto Nmero 57-2008 4. Ordenar la paralizacin o prohibicin inmediata de trabajos o tareas por
del Congreso dt;i la Repblica. Inobservancia de !a normativa . sobre prevehcin de riesgos laborales, de
concurrir riesgo grave o inminente para l seguridad o salud de los
l importe de las multas Impuesta en sede administrativa ms los intereses traf:?ajadores.
causados constituyen fondos privativos de la. Inspeccin General de Trabajo.
5. Todas las dems medidas que se deriven de la_ legislacin vigente.
Pra.obtener o mantener cualquier beneficio impositivo, arancelario, participar en
licitaciones, cotizaciones o realizar contrataciones con el Estado, las empresas no g) Los Delegados Departamentales y los Inspectores de Trabajo sern responsables
podrn .teer pendlent el pago de sanciones administrativas y la correccin del penal, civil y administrativamente por sus actuaciones fuera del marco de la ley,
1ncumpilm1ento de obligaciones relativas a condiciones generales mnimas de as como por los dal'los y perjuicios que provoquen por dichas actuaciones,
empleo, trabajo, seguridad y salud ocupacional previstas en la legislacin de trabajo particularmente cuando divulguen los datos que. obtengan con motivo de sus
y previsin social. inspecciones o visitas, que revelen secretos industriales o comercia.les que tengan
razn de su cometido; que asienten hechos falsos en las actas que levantan o en
Artculo 6. Se reforma el artculo 281, el cual .quedaa;;: los Informes que ri.ndan que. acepten ddivas de los patronos o de los
trabajadores o de los sindicatos; que se extralimiten en el desempe'io de sus
.-"Artculo 21. Los; inspectores de trabajo que acrediten debidamente su identidad f\lnciones o que en alguna otra forma violen gravemente los deberes de su cargo
su nombramiento y el objeto de la inspeccin, son autoridades que tienen la;. deben ser destituidos de "inmediato, sin perjuicio de las dems responsabilidades
obligaciones y facultades que se expresan a continuacin: . penales, civiles o de otro orden que les correspondan."
a) ntrar sin prvla notificacin en todo establcimiento laboral sujeto a En lo relativo a la divulgacin de los datos que obtengan con motivo de sus
_
mspecc1n, en ornada de trabajo, conforme el Reglamento Interior de Trabajo o inspecciones o visitas y de los secretos Industriales o comerciales que tengan
a 18:s autorizaciones del .Ministerio de Trabajo y Previsin Social, y a conocimiento, la prohibicin a que se refiere el prrafo anterior subsiste an
permanecer en ste el tiempo que -sea necesario para. el cumplimiento de sus despus de haber dejado el servicio.
fnciones;. tal autorizacin no les faculta a ingresar a inmuebles que estn
s.1endo utilizados como casa de habitacin, residencia particular o de vivienda h) Para el cumplimiento de sus funciones los Inspectores de Trabajo. pueden citar a
salvo que, previa autorizacin de Juez, se haya constatado que en los mismo; sus oficinas a empleadores y tral:!ajadores y stos estn obllgados a asistir,
se desarrollan actividades como establecimiento o lugar de trabajo. siempre que en la citacin respectiva conste expresamente el objeto de la,.
dflgencia. La inasistencia a . cualquier citacin constituye violaci') de las leyes
b) H<:rs acompaar en las Visi8:s de 'inspeccin por los peritos y tcnicos del laborales, dando lugar al procedimiento de Inspeccin y al procedimiento
M1rnsteno de Trabafo y Prev1s1n Social o del Instituto Guatemalteco de sanciona orio P<;>r la Inasistencia a la citacin.
Seguridad Social. Cuando exista obstruccin o negativa para su ingreso al
centro de trabajo, podrn pedir la intervencin o apoyo de miembros de la Artculo 7. Se modifica la literal e) y se adiciona la literal h) al artculo 292, las c;:uales
quedan aso
Polica Nacional Civil para que se permita el cumplimiento de la Inspeccin. Los "e) De 1os procsos contenciosos administrativos de Trabajo y Previsin Social que
Inspectores de Trabajo actan bajo .su m4s estricta responsabllidad. En casos se interpongan contra las resoluciones que imponen sanciones por par:te de la .
debidamente justificados la Inspeccin General de Trabajo podr solicitar Inspeccin General de Trabajo por el incumplimiento de la normativa laboral o
autorizacin-judicial. por la o. btruccln a la tarea de Inspeccin, conforJne a los artculos 2s
9 al 272
del Cdigo de Trabajo, previo a.gota,miento del recurso de revocatoria ante la
autoridad administrativa competente."
c) Practicar cualquier diligencia de inspeccin, examen o prueba que consideren
necesario para comprobar que las disposiciones legales vigentes se observan "h) De las acciones motivadas por la Inspeccin General de Trabajo, por el
correctamente y en particular para: incumplimiento a sus resolucic;mes que impbnen sanciones y procuran
subsanar las _conductas que dieron lugar a la sancin."
4 Guatemala, JUEVES 6 de abril 2017 DIARIO de CENTRO AMRICA NMERO90
Artculos. Se reforma el artculo 415, el cual queda as: PALAc,o NACIONAL: Guatemala, cinco abril del ao dos mil diecisiete.
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da:y hora para que el accionante y Ministerio de Trabajo y. Previsin Social,
comparezcan a la nica audiencia que se realizar dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes desde que-. la accin fue admitida. Esto se har bajo
apercibimiento de continuar el juicio en rebelda de la parte que no compareciere,
Sin ms citarle ni o'frle.
La audiencia ser oral. En esta debern comparecer las partes con sus respectivos
medios de prueba, asumiendo las actitudes procesales que correspondan, las que
debern ser resueltas en la misma audiencia.
En la misma audiencia el juez de. Trabajo-y Previsin Social dictar sentencia o, por
causas.excepciohales debidamente.Justificadas, la dict;:,.r en los siguientes tres (3)
das hbiles posteriores a la conclusin de la audiencia. SI la sentencia desestima la
pretensin de quien fuera sancionado en seGle .administrativa, esta deber ordenar
el pago de la multa impuesta ms los intereses calculados a pMlr de la fecha en
que quede firme la sentencia sobre la tasa bancaria ponderada vigente publicada
por el Banco de Guatemala.
La sentencia debe ser motivada y, de conformidad con el principio de congruencia,
debe pronunciarse respecto de la procedencia de la infraccin y/o la multa y, en su
caso confirmar el pago de la multa y ordenar subsanar la infraccin que dio lugar
a la sancin, definiendo un plazo no mayor de treinta (30) das, debiendo remitir
copia certificada de la sentencia a la Inspeccin General de Trabajo para su
vorifioaoin.
Si la resolucin de la inspeccn General de Trabajo queda firme al concluir el
proceso contencioso administratilo de Trabajo y Previsin Social, la Inspeccin
General de Trabajo presentar una accin de ejecucin bajo el proceso establecido
en el ar)fcuio 426 de es\e Cdigo..Queda a salvo el derecho de aquellos a quienes
les corresponda exigir el cumplimiento de.una obligacin reconocida en la ley, iniciar
el procedimiento respectivo.'
El ptazo para interponer la accin judicial de ejecucin prescribe en tres (3) meses a
pariirde que la resolucin haya causado estado er:i sed administrativa o causado
firmea en sede judicii."
Artculo 10. Se crea el artculo 418, el ual queda as:
"Artculq 418. Contra la sentencia procede recurso de apelacin, el que deber
interponerse dentro del plazo de tres (3) das. El juez elevan los autos a la Sala de
la Corte de Apelaciones
de Trabajo y Previsin Social que corresponda, en un plazo
de dos (2) das.
Recibidos los autos, el Tribunal de alzada, otorgar audiencia por cuarenta y ocho
(46) horas a la partes para expresar agrav,os y deber resolver el recurso d!>
apelacin n los c;inco (5) das.siguientes, debiendo
confirmar, revocaro i:n(?dificar la
senten9ia de primera instancia.-
.
Al quedar firme la sentencia, el expediente ser 'devuelto
al juez ue cnoci en
primera instancia para su respectiva ejecucin."
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculo 11. Los procesos de faltas, que al entrar en vigor la presente Leyse encuentren
en trmite. se continuarn y fenecern en los tribunales que se encuentra conocindolos.
tanto en to que se refiere a los procedimientos que deban seguirse, como. a las
disposiciopes susta.tivas que corresponde aplicar. pe conform1dad con IS:'s normas que
hut,ieren '!Stado en vgor a la fecha de su iniciacin.
Artculo 12. Se derogan las disposiciones que expresamnte se consignan en. el texto de
esta.Ley y las que se oponen a s cumplimiento.
Articulo 13. Esta. Ley entrar en vigor a los dos meses de su publicacin en el Diar:lo
911cial.
REM{TASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN'.
PROMULG.ACIN Y PUBLICACIN.
EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD
DE GUATEMALA, EL DIECISIS DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE.
. .
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ose
www.leyesdeguatemala.wordpress.com
M TELLAOS
.-. -
ABRERA DE RECINOS
SECRETARIA