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GRUPO: AVV2
LEGISLACIN EN LA CONSTRUCCIN
ESIA-IPN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
ORDOEZ H. EDGAR A. 2
NDICE:
INTRODUCCIN
EJES PRINCIPALES, OBJETIVOS, ALCANCES, FINALIDAD DEL PLAN SOBRE VIVIENDA Y CONSTRUCCIN.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
INTRODUCCIN
En nuestro pas, cada seis aos se da un proceso poltico-electoral durante el cual se renueva el poder
ejecutivo federal mediante elecciones nacionales; este a su vez es representado por la figura
presidencial. Dependiendo de la representacin elegida, se asume un plan nacional de desarrollo en
el que se especifican los lineamientos a seguir durante el sexenio por la administracin en turno; este
rgimen es asumido en cada uno de los rubros pblicos en los que se ejerce el presupuesto de
egresos de la federacin.
Para este anlisis del ao 2010, los conceptos importantes de inters sern los referentes a la
industria de la construccin ya que esta industria es referente econmico de desarrollo y atae a la
carrera de Ingeniero Arquitecto cuya base es la misma industria.
En definitiva, uno de los problemas ms graves que el medio presenta, es la preferencia de la gente a
la autoconstruccin, ya que deteriora el medio ambiente, el paisaje urbano y la calidad de vida de las
personas. Es sabido que este inconveniente data desde finales de los aos sesenta, y el comienzo de
los aos setenta; Mxico ya presentaba signos de situaciones difciles, que vendran a empeorarse con
las crisis secuenciales de los aos ochenta y noventa.
Los antecedentes histricos marcan la pauta a seguir, dan referencia y otorgan el criterio para la
elaboracin del plan, es decir, donde se encuentra situado el pas en el contexto social, econmico,
cultural y poltico para trazar la accin a seguir.
El presidente dentro de su mensaje dice: -Este Plan asume como premisa bsica la bsqueda del
Desarrollo Humano Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliacin de capacidades y
libertades que permita a todos los mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de
las generaciones futuras.
Comentario:
Este no es ms que la defensa del proyecto por parte del presidente, ya que representa lo que desea
para el pas (o lo que dice desear); sera lo ideal los resultados ptimos. Pienso que no es ms un
afn de buenos deseos y pocos resultados.
El Desarrollo Humano Sustentable, como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo asume que
el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos puedan aumentar su
capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones presentes y futuras.
Comentario:
Yo preguntara en este punto Quines son todos? Qu generaciones? Y se sigue en el ideal creo
que como planeacin es buena (Pero slo eso).
-Se propone al Desarrollo Humano Sustentable como visin transformadora de Mxico en el futuro, y
al mismo tiempo como derecho de todos los mexicanos de hoy donde sea que estos radiquen.
Ello significa asegurar para los mexicanos de hoy la satisfaccin de sus necesidades fundamentales
como la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda y la proteccin a sus derechos humanos.
Significa tambin que las oportunidades para las generaciones actuales y futuras puedan ampliarse, y
que el desarrollo de hoy no comprometa el de las siguientes generaciones.-
-Significa que es necesario que la economa crezca a un mayor ritmo y sea capaz de generar los
empleos que Mxico y los mexicanos demandamos. Una poltica econmica slida, en las condiciones
que ha heredado nuestro pas, no sera suficiente para propiciar el desarrollo armnico y pleno de la
sociedad, por lo que debe complementarse con una estrategia eficaz de superacin de la pobreza y la
marginacin.-
Comentario:
Se sigue en un ideal, el cual se ha propuesto cada sexenio. En lo referente a la economa hay que
tomar en cuenta que Mxico se encuentra estancado en este rubro desde tiempos ya conocidos, y
que el crecimiento a mi punto de vista ha sido mediocre; y que las polticas empleadas hasta hoy,
no han hecho diferencia ante la pobreza y la marginacin; se sigue observando a comunidades
indgenas degradadas y sin ayuda por parte del gobierno, que ha sido asistencialista en vez de
atacar de fondo la falta de oportunidades para TODOS. Se sigue observando privilegios para
-La Visin Mxico 2030 expresa una voluntad colectiva de cambio, que es factible y cuyo propsito es
alcanzar el Desarrollo Humano Sustentable. Una imagen de pas a la vuelta de 23 aos permite
enfocar la accin conjunta de todos los mexicanos, marca un propsito comn, un sueo compartido,
un punto de arribo que slo es posible alcanzar con el esfuerzo de todos.
Para hacer realidad esta visin de futuro es fundamental que Mxico realice los ajustes y cambios que
necesita a fin de encaminarse en la trayectoria correcta. En este sentido, resulta primordial que los
resultados que se obtengan en los prximos seis aos respondan al Mxico que quieren los
ciudadanos en el ao 2030.-
TEXTUALMENTE LA VISIN ES:
Comentario:
De nuevo un ideal bastante bueno, y deseable en fin de verdad deseo que pueda verlo Si no es en
2030, aunque sea antes de que muera como por el 2060
OBJETIVOS NACIONALES
Comentario:
Se ha estado librando una batalla en contra del narcotrfico a ciencia cierta nadie sabe los
resultados reales, y los acontecimientos reales, antes haba una pax-narca la cual permita una
convivencia ms manejable. Sobre la soberana pues est muy, yo dira demasiado sujeta a lo que
haga o deje de hacer el pas de los Estados Unidos. Y de la democracia pues es difcil pensar que
vivimos en una democracia en el pas del palanquismo y compadrazgo es difcil creer en errores
del sistema, y es difcil llegar a pensar que la democracia en verdad existe en Mxico.
2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institucional y afianzar una
slida cultura de legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad fsica, su
familia y su patrimonio en un marco de convivencia social armnica.
Comentario:
Las instituciones mientras estn coludidas con la corrupcin pues es difcil pensarlo. Y en general
se vive en convivencia armnica, a excepcin de algunas situaciones locales.
3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que
permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso
digno y mejorar su calidad de vida.
Comentario:
SIN COMENTARIOS.
4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles,
mediante el aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura,
el fortalecimiento del mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de
las empresas, especialmente las micro, pequeas y medianas.
Comentario:
Por supuesto que esto es impensable, con los constantes aumentos en los precios de primera
necesidad, con promesas de campaa que no se cumplen (eliminar pago de tenencia) etc. Y habra
que ver qu tipo de empresas son esas a las que se apoya.
ESIA-IPN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
ORDOEZ H. EDGAR A. 7
7. Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a plenitud sus
derechos ciudadanos y para participar activamente en la vida poltica, cultural, econmica y social de
sus comunidades y del pas.
9. Consolidar un rgimen democrtico, a travs del acuerdo y el dilogo entre los Poderes de la Unin,
los rdenes de gobierno, los partidos polticos y los ciudadanos, que se traduzca en condiciones
efectivas para que los mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y est fundamentado en
valores como la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio tico del
poder.
10. Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo nacional y
proyectar los intereses de Mxico en el exterior, con base en la fuerza de su identidad nacional y su
cultura; y asumiendo su responsabilidad como promotor del progreso y de la convivencia pacfica
entre las naciones.
Comentario:
EJES PRINCIPALES.
El plan nacional de desarrollo se basa en cinco puntos principales; los cuales definen la situacin del
pas por consenso de diferentes actores polticos, sociales y empresariales se definen de la siguiente
manera:
Diagnstico
La impunidad, la corrupcin y la simulacin han sido obstculos para el desarrollo del pas a lo largo
de su historia. Esta distorsin que, entre otras cosas, ha derivado en ocasiones en un ejercicio
discrecional del poder, ha generado desconfianza en la sociedad respecto a las instituciones de
gobierno y a la actuacin de las autoridades. La Encuesta Nacional sobre Cultura Poltica y Prcticas
Ciudadanas 2005 revela que el 59% de la poblacin percibe que las leyes en Mxico se utilizan para
defender los intereses de gente poderosa (33%) o como una simple excusa para cometer
arbitrariedades (26%). Igualmente grave es la desconfianza que prevalece entre la ciudadana.
De acuerdo con el estudio de Latinobarmetro, en Mxico slo el 28% de los ciudadanos piensa que
se puede confiar en la mayora de las personas2; otras encuestas sitan esta cifra en alrededor del
15%.
Comentario:
De hecho el mismo diagnstico habla por s mismo, y la verdad habra que observar que esas cifras
son absolutamente reales o se quedan acotadas a la percepcin pblica real, definitivamente este
estado de derecho se ve ensombrecido por el panorama institucional corrupto de algunas de ellas,
el sistema de justicia penal ha tenido un rezago de aos, ya que como se puede observar y por
ejemplo, los magistrados tardan meses e inclusive aos en la resolucin de los casos. De hecho la
propuesta de los juicios orales es importante ya que acortara esos tiempos de resolucin. En los
casos de litigios cuando una persona contrata un abogado gasta miles de pesos en promedio, y en
algunas ocasiones estos mismos litigantes se enriquecen del mismo aspecto.
OBJETIVO 4 Modernizar el sistema de justicia penal encaminado a lograr un marco normativo que
garantice justicia pronta y eficaz.
OBJETIVO 6 Fortalecer el sistema penitenciario para garantizar que se haga respetar la ley y se apoye
la readaptacin social de manera eficaz.
Comentario:
Diagnstico
En los ltimos aos, el crecimiento promedio de la economa mexicana ha sido insuficiente para abatir
los rezagos econmicos y sociales a la velocidad deseada. Ante esta situacin es necesario generar
nuevas condiciones para lograr que el producto y el empleo tengan un crecimiento mayor al
observado durante las ltimas dos dcadas. Como resultado de los esfuerzos para fortalecer la
economa del pas esperamos lograr un crecimiento anual del PIB del 5% al final del sexenio.
Comentario:
Se espera lograr un crecimiento del 5% del PIB esto es una vez ms otro ideal ya que es totalmente
falso que Mxico pueda tener este crecimiento, ya que las cifras han sido mediocremente del 3 al
4%, y eso con trabajos.
Comentario:
Se habla de liderazgo cuando Mxico ya hace demasiados aos que ha perdido el liderazgo en
Amrica Latina, por atrs de Brasil incluso, de Chile. Costar mucho trabajo recuperar ese liderazgo.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS:
OBJETIVO 1 Contar con una hacienda pblica responsable, eficiente y equitativa que promueva el
desarrollo en un entorno de estabilidad econmica.
OBJETIVO 2
Democratizar el sistema financiero sin poner en riesgo la solvencia del sistema en su conjunto,
fortaleciendo el papel del sector como detonador del crecimiento, la equidad y el desarrollo de la
economa nacional.
OBJETIVO 4 Promover las polticas de Estado y generar las condiciones en el mercado laboral que
incentiven la creacin de empleos de alta calidad en el sector formal.
Productividad y competitividad
OBJETIVO 6
OBJETIVO 7 Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las
zonas rurales y costeras.
OBJETIVO 8
Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes de nuestros
campos y mares.
OBJETIVO 9
Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales,
vinculndolos con los procesos de agregacin de valor y vinculndolo con la produccin de
bioenergticos.
OBJETIVO 10
Revertir el deterioro de los ecosistemas, a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la
biodiversidad.
OBJETIVO 10
Revertir el deterioro de los ecosistemas, a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la
biodiversidad.
OBJETIVO 11 Conducir el desarrollo armnico del medio rural mediante acciones concertadas,
tomando acuerdos con todos los actores de la sociedad rural y promoviendo acciones que propicien la
certidumbre legal en el medio rural.
2.8 Turismo
OBJETIVO 12 Hacer de Mxico un pas lder en la actividad turstica a travs de la diversificacin de sus
mercados, productos y destinos, as como del fomento a la competitividad de las empresas del sector
de forma que brinden un servicio de calidad internacional.
OBJETIVO 13 Superar los desequilibrios regionales aprovechando las ventajas competitivas de cada
regin, en coordinacin y colaboracin con actores polticos, econmicos y sociales al interior de
cada regin, entre regiones y a nivel nacional.
Comentario:
En lo que respecta a el aspecto econmico se plantean objetivos como tener una hacienda pblica
responsable, en este sentido, es difcil nuevamente pensar en tal ideal, puesto que la hacienda
pblica ha presentado el mayor de sus problemas, y eso es la recaudacin fiscal a todos los
mexicanos con una distribucin de recursos responsable, que en realidad sea equitativo, y que en
realidad se gaste para lo que fue presupuestado.
El sistema nacional de pensiones, es una clara provocacin para los trabajadores que comenzamos
a ejercer laboralmente es bueno desde el punto de vista del ahorro; ms sin embargo amenazan con
utilizar esos recursos bajo circunstancias adversas ( que no vedad) y eso representara un estallido
social en todos los aspectos.
Y por ltimo punto, es necesario invertir en el desarrollo turstico Nacional, es decir, no slo
privilegiar al turista extranjero, sino incentivar a los connacionales para que visitemos y recorramos
el pas.
ESTRATEGIA 14.2 Promover la adhesin de actores en todos los niveles de gobierno y de la sociedad
para el diseo y desarrollo de estrategias que faciliten el uso de las tecnologas de informacin y
comunicacin.
Comentario:
Comentario:
OBJETIVO 16 Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los hogares
mexicanos, as como lograr un manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuferos.
Comentario:
Es ya notable la falta de agua en las cuencas del valle de Mxico debido al consumo desmedido y sin
razn del vital lquido, es urgente solucionar ese problema porque en corto plazo podra poner en
riesgo la soberana nacional (si es que existe).
Comentario:
Se plantea una serie de medidas para lograr la igualdad entre los sectores ms vulnerables como
grupos indgenas y sectores que en determinada situacin pueden resultar afectadas.
Comentario; es inadmisible, que no haya dado resultados esta poltica, ya que se contina talando
rboles en las sierras de Michoacn y en reservas ecolgicas desmedidamente, consumindose
agua en gran medida, y aumentando la mancha urbana en proporciones desmedidas.
CONSTRUCCIN Y VIVIENDA
Sector Construccin
Sector Vivienda
Comentario:
Es indiscutible que a mayor poblacin, mayor demanda de vivienda, pero es indispensable revisar el
sistema de crditos por parte del infonavit y acabar con la autoconstruccin; es responsabilidad de
todos ofrecer garantas en seguridad y vivienda; adems de quietar los monopolios en vivienda que
existen en el pas.
CONCLUSIONES:
En definitiva, este plan representa un ideal, colectivo al que todos los mexicanos queremos
alcanzar. Y por ende lograr el Desarrollo humano Sustentable, teniendo en cuenta que hay grandes
pendientes en la agenda nacional, y que las polticas empleadas no han sido suficientemente
eficaces.