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Edicin Impresa | 11 de julio de 2017

EscuchAM 750En vivo
21 de mayo de 2017
Entrevista a Ralph Haiek, nuevo presidente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales

El Fondo de Fomento no se va a tocar

El funcionario asegura que el Gobierno no tiene planes de reducir lo que los cableoperadores tributan a la produccin de pelculas, que su objetivo es
resolver algunas irregularidades administrativas y que apunta a disminuir la burocracia del Incaa.

Por Emanuel Respighi

Mi objetivo es ordenar, transparentar y modernizar el Incaa, afirma Ralph Haiek.

Imagen: Bernardino Avila

Soy la garanta de que los fondos al fomento del cine estn y seguirn estando. La afirmacin sale de la boca de Ralph Haiek, flamante presidente del
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (Incaa). Las palabras, que tiempo atrs hubieran pasado inadvertidas, hoy se resignifican tras la crisis
institucional y poltica que atraves el Instituto, luego de que una sugestiva denuncia meditica por corrupcin derivara en la forzada renuncia de
Alejandro Cacetta a la presidencia. Ante el temor de que fuera la primera estocada de un proceso que tuviera como objetivo final la reduccin del dinero
que el Incaa recauda para el Fondo de Cine, la reaccin de la comunidad audiovisual fue tan contundente como homognea: el Fondo no se toca. Mi
objetivo es ordenar, transparentar y modernizar el Incaa, porque eso significara ms y mejores pelculas, y ms trabajo para todos los profesionales. A
lo largo de mi carrera, siempre tuve una concepcin de crecimiento y desarrollo. Nunca administr la escasez ni los despidos, aclara Haiek.

De larga trayectoria en TV, donde pas por la produccin, la exhibicin y tambin la formacin, el hombre que hasta el conflicto se desempeaba como
vicepresidente recibe a PginaI12 en el escaso momento libre que tiene por estos das. En etapa de reuniones con las distintas asociaciones que
conforman la comunidad audiovisual, Haiek da su parecer sobre lo ocurrido y adelanta los objetivos de su gestin. Espero que en el tiempo logre ser el
presidente del consenso, desea, ante la designacin poltica al frente del Instituto. Tambin seala que el concurso del que surgir el nuevo rector de la
Enerc, tras la renuncia de Pablo Rovito, estar listo en alrededor de 90 das. La Enerc es una escuela de formacin que viene trabajando muy bien. De
hecho, nadie le pidi la renuncia al rector, cuyo mandato de todas maneras haba caducado. La idea del nuevo concurso es que sea por proyecto, que
no sea slo pensado en administrar lo hecho. Si tenemos una escuela tan prestigiosa, que ya cuenta con cinco sedes en el interior, pensemos
proyectos que sean capaces de ampliar la base de estudiantes, carreras y objetivos, subraya.

Qu hay de real y qu de meditico en la denuncia?

Se me explic que la salida de Cacetta fue por la falta de reaccin a la exigencia poltica.

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Cul es esa agenda gubernamental?

La agenda del Gobierno es modernizar el Instituto y transparentar el manejo de los fondos. No es posible que sigamos con los expedientes analgicos.
Est en agenda la aplicacin electrnica de los expedientes. Lo que pas es que hubo una lenta reaccin poltica al pedido de transparentar el manejo
de fondos. Eso es algo que yo activ desde el momento que asum, la semana pasada, la presidencia.

Pero hubo o no irregularidades administrativas?

Hay denuncias que el ministro de Cultura, Pablo Avelluto, elev a la Oficina Anticorrupcin. En la denuncia meditica se dijo que en el Enerc no se
hicieron obras. Eso no es verdad.

Desmiente que las obras no se hicieron?

Cmo no lo voy a desmentir si las obras estn a la vista? Cuando desde la OA me citaron y me puse al tanto de los hechos, orden no slo el
apartamiento de los gerentes involucrados sino que di la orden al jefe de sumarios de que haga los sumarios correspondientes. Hay irregularidades
administrativas.

Cmo cules?

Como la de facturar por el mximo que el gerente poda firmar sin licitacin, cuyo tope era de 250 mil pesos. En el mismo da, por ejemplo, hay cuatro
facturas, con la sospecha de que sea para evitar la licitacin. Es una sospecha de irregularidad administrativa, que seguir su curso en la OA, mientras
en el Instituto se abrieron sumarios que darn o no lugar a las denuncias correspondientes.

Hay quienes sostienen que muchas veces la burocracia estatal es tan grande que, si se tiene que licitar todo, la gestin sera muy lenta y
hasta imposible. No puede haber sido una manera de dinamizar la gestin?

Hay dos Incaa: el que aflora y es reconocido en todo el mundo por el fomento a la produccin, y el que est en el supramundo. El prestigio
internacional del Incaa, al que se lo ubica entre las principales cinco entidades nacionales de cine, est basado en el talento y la calidad de los
profesionales audiovisuales y de mucha de la gente que trabaja en el Instituto. Eso se ve sobre la superficie. Obviamente, la burocracia que existe en el
Incaa es un problema. Los trmites se demoran mucho. Lo que me llama la atencin es que haya tanta vehemencia sobre la pelea porque estn los
fondos, y la falta de esa vehemencia sobre el manejo que se hace de esos fondos. Todos tienen la misma queja sobre el Incaa.

Cul es?

Que todo tarda, que nunca saben dnde est el trmite, que falta previsibilidad en los tiempos para que salgan los expedientes... Me llama la atencin
que no se manifiesten en las calles en contra de esa burocracia, que genera como subproducto la irregularidad administrativa. Como hay sospechas,
estamos sumariando. Debo decir que hay una continua irregularidad administrativa en el tiempo. Ac hubo un mtodo para las irregularidades, basado
en la permanente burocracia, por la que nadie lucha. La misma industria que se queja de la burocracia del Incaa es la que, de alguna manera, no
contribuy a terminar con ella.

Pero cree que la reaccin de la comunidad audiovisual fue exagerada?

No. Lo que creo es que hay que saber diferenciar entre la forma en que tom estado pblico la cuestin de fondo. Lo importante es modernizar,
ordenar y transparentar el Incaa. Queremos que los productores sepan qu pasa con los trmites de sus pelculas, y que cualquier argentino sepa cmo
se gasta el dinero en el Instituto. Porque la sospecha es que el dinero que se malgastaba en viajes, hoteles y remises es plata que no est yendo a las
pelculas. Adems de que la burocracia ralentiza los procesos, haciendo que la plata en el banco se desvalorice con la inflacin. A veces pienso que
puede existir cierto prejuicio respecto a no cambiar nada por miedo a perder lo que ya se tiene. En ninguna agenda del gobierno est la posibilidad de
que se pierda algo de lo que ya se tiene.

La comunidad audiovisual ley que la salida de Cacetta era el primer paso de un proceso que avanzaba contra el Fondo de Fomento.

El conflicto tuvo ms que ver con la manera que con el fondo. La crisis tuvo ms que ver con el ecosistema poltico actual, donde hay prejuicios de
todos lados. Soy la garanta de que los fondos al fomento del cine estn y seguirn estando. A lo largo de mi carrera, siempre fui un emprendedor.
Nunca administr la escasez ni los despidos. Siempre tuve una buena relacin con los sindicatos, porque siempre pens en crear trabajo.

No existe entonces, en el gobierno, ningn plan que exime a los cableoperadores, canales de TV y radios del gravamen que tributan y que
forma parte del Fondo?

No. Particip en muchas reuniones y, lejos de hablarse de disminuir los fondos, siempre se pens la manera de ampliarlos. De hecho, est
reglamentada en la Ley de Medios cobrarles a las seales extranjeras un 5 por ciento, pero como esos canales tienen sede en el exterior, la mirada
est puesta en cmo se puede hacer al sistema de cable un agente de retencin para aplicar ese artculo. Tambin estamos pensando en qu hacer
con las OTT extranjeras (plataformas y aplicaciones audiovisuales extranjeras), que no pagan ni AFIP. Es un debate que se da en el mundo y que
tambin hay que dar aqu. Pueden ser buenas noticias para el cine.

La preocupacin pasa por la nueva Ley de convergencia, de la que se desconoce su redaccin. No hubiera sido ms sencillo hacer pblico
el texto del proyecto para espantar fantasmas?

Lo que pasa es que no est terminado. El Incaa se present ante la comisin redactora y siempre se habl de que quedaba todo igual. Incluso para el
teatro y la msica, y se sumaba el tema de las OTT. Pero todava no hay un anteproyecto, apenas es un borrador.

Tambin se habl de que desde la salida de Cacetta la produccin del Incaa haba estado paralizada.

La de cine es una industria que no se puede parar. Hay un circuito que sigui en marcha. Se prioriz que ninguna pelcula se pare por esta situacin.
Pusimos el esfuerzo, y creo que lo logramos. Los nicos cambios que se hicieron fueron en el rea administrativa, donde haba sospechas.

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