LOS DERECHOS HUMANOS

ANTECEDENTES HISTRICOS
Se consideraba a la Antigua Grecia y Roma (ambas sociedades
con antecedentes esclavistas) con la nica base de los
principios democrticos que son valorados en el mundo
occidental A pesar de esto otras sociedades (antes y despus
de ellos) han realizado significativas contribuciones al
desarrollo de los Derechos Humano y de los ideales
democrticos. Quizs la expresin ms temprana del intento
de establecer los Derechos Humanos puede ser encontrada en
el Cdigo de Hammurahi (Hammurapi) en Babilonia en el 1
700 a.C. Este cdigo de leyes contiene clusulas que intentan
proteger al individuo contra el uso arbitrario de poder, es
decir, al dbil del fuerte. Este cdigo es el primero en regular
la "Ley del Talin"
Mandamientos del Antiguo Testamento son otro antecedente
en la historia de los Derechos Humanos, ya que estableciendo
prohibiciones se reconoca los valores fundamntales para los
seres humano El cristianismo dio origen a nueva etapa en el
desarrollo de los derechos humanos, al proclamar la igualdad
entre los seres humanos y al rechazar la violencia. Todo ello
contribuy a la aceptacin de principios. especialmente entre
los pueblos oprimidos y esclavos
A continuacin, examinamos lo mas importantes logros
realizados por individuos culturas, religiones y naciones en
los ltimos 2 500 aos.
Siglo V a-C.: La tragedia Andona. de Sfocles, elev la
conciencia individual sobre la Ley e introdujo una nueva
dimensin a la concepcin de sta, aproximndose a los
derechos de los individuos.
Siglo IV a.C.: Platn desarroll el concepto de justicia y su
pupilo, Aristteles, la idea de igualdad.

Siglo III a,C- Meng-Tse reflexion sobre una sola pregunta:

es el individuo menos importante que el Rey? Un siglo mis
larde. Sien-Tsu sostendra que, lo que hace a una sociedad
posible. son los derechos de los individuos.
Una de las herencias culturales mis perdurables que el
Imperio Romano nos ha dejado, y uno de los factores
principales de la cultura de occidente, es el Derecho Romano.
Ha sido algo importante para el desarrollo de una vida
disciplinada, no slo en el Imperio Romano sino tambin en el
legado de sociedades posteriores. Para el ao 449 a C se haba
expuesto las Doce Tablas, el principio por el cual los
ciudadanos podan reclamar sus derechos y defender ante los
Tribunales. Desde aquel momento los ciudadanos que
figuraban colectivamente en el ius civile fueron examinados,
sometidos a prueba y ampliados de acuerdo con el cambio de
la poca ; durante la Repblica, los derechos de las Asambleas
enriquecieron ms el Derecho, ya que en esta etapa los
pretores podan interpretar las leyes al comienzo del perodo y
cayeron en la constante reinterpretacin de las leyes que
estaban dentro de los principios fundamentales que deban
administrar el ius civile.
Todas las leyes fueron compiladas en el Cuerpo del Derecho
(Corpus luris) por el emperador bizantino Justiniano I (482-565)
Su autoridad imperial, prorrogada en la renovacin medieval
del Sacro Imperio Romano, estableci el principio que los
libros que formaban el cuerpo del Derecho tenan como virtud
su racionalidad. Al Derecho Civil se le llamo inicialmente
Derecho Romano, es decir, se le conoca como el Derecho
Civilizado"
Con la constitucin del imperio Romano, el contenido del
Derecho se ampli en una gran cantidad de decretos emitidos
por los emperadores, con el fin de asegurar que el imperio
fuera gobernado de una manera uniforme y equitativa. A
medida que el derecho se ampliaba y las sociedades a la cual
se aplicaba, esta se converta en una comunidad ms compleja
y aumentaba la presin para que se codifique el Derecho en un
cuerpo nico y sistemtico.
Siglo III. Sneca afirmo la santidad de la vida humana.
Siglo IV. La cristiandad proclamo que todas las personas son
iguales, bajo la mira del Creador; y en el nombre de la libertad
de conciencias. San Agustn elevo la Justicia sobre la Ley. Los
QUran ser humano es un mrito de respeto incondicional.
Durante el Siglo XII, la rpida y agresiva extensin de la
autoridad real gener poca resistencia; pero durante el Siglo
XIII, los reyes encontraron una posicin ms fuerte. La
nobleza, el clero y la naciente burocracia unieron sus fuerzas
para obligar a los reyes a reorganizar un principio inherente
en el feudalismo. Este conflicto se puso al descubierto durante
el reinado de Juan Sin Tierra (1199 1216). Juan se libr de
parte de este problema, asiendo excesivas fsicas a sus
sbditos. Pero corri con la mala suerte de tener entre sus
adversarios a dos de las ms formidables personalidades
medievales: el rey Felipe Augusto de Francia y el papa
Inocencio III. Felipe tomo una parte considerable de los
territorios franceses, que haban estado bajo el control ingls,
en una guerra por la cual obligo a Juan a imponer una pesada
carga de servicios e impuestos sobre sus sbditos. Juan
tambin se involucr en el conflicto con Inocencio III por el
nombramiento del Arzobispo de Canterbury; en este conflicto
perdi nuevamente y se vio obligado a reconocer que era un
vasallo del Papa, tomando a Inglaterra como un feudo.
Estos conflictos produjeron una serie de actos satnicos por
parte de Juan, lo cual produjo una reunin de nobles y del
clero convocada en 1214 para organizar una rebelin. Esta
estuvo organizada por Stephen Langton y por el Arzobispo de
Canterbury a quien Juan haba tratado de remover del cargo.
Juan se liber de esta rebelin acatando la Carta Magna, con la
cual aceptaba los privilegios y derechos de los nobles, del
clero y de los ciudadanos. Mediante la Carta Magna, el Rey
prometi limitar la expansin de la autoridad real en ciertos
sectores, principalmente en la fijacin de impuestos y
administracin de justicia.
A la Carta Magna se le considera como la base tradicional de
las instituciones inglesas En ella se estableca el respeto al Rey.
hacia los derechos feudales de los nobles y las libertades de la
Iglesia. Dentro de la Carta Magna se planteaban dos
importantes principios: uno destinado a evitar los abusos
judiciales, por el que se obligaba al Re y a sus funcionarios a
respetar la aplicacin de justicia. El otro principio se refera al
establecimiento de los tributos, por el que estaba prohibido,
exigir contribuciones a los vasallos sin su previo
consentimiento, el cual se poda expresar en una asamblea que
era convocada para tal efecto.
Estos principios o garantas tenan alcance limitado, pues slo
regan para claves privilegiadas, como eran el clero y la
nobleza; pero ms tarde ve extendieron a todo el reino. La
Carta Magna desarroll un importante papel en la evolucin
poltica de Inglaterra. "El de la legitimidad de todo impuesto
no consentido libremente por el pueblo. La Carta Magna no
slo es importante por los principios contenidos en ella, sino
que tambin expresa que "un gobierno deja de ser legtimo,
cuando viola los derechos de la comunidad.
La Carta Magna fue la verdadera precursora de todas las
modernas declaraciones sobre los Derechos Humanos, al
garantizar los derechos y las libertades del individuo y la
proteccin de los derechos del inocente, otorgando la libertad
del movimiento y justicia natural.
Los Artculos 39 y 40 de la Carta Magna sostienen:
Artculo 39. Ningn hombre libre puede ser arrestado o
encarcelado, desposedo exiliado o en cualquier va,
victimizado; ni tampoco podr ser atacado o enviado atacar
por un tercero, a excepcin del enjuiciamiento de la ley de sus
iguales o el enjuiciamiento de la ley de su tierra.
Artculo 40. A ninguno de nosotros venderemos, de nosotros
negaremos o refutaremos derecho o justicia.
Aproximadamente, 1600: Cinco tribus iroquesas separadas
(que se hacan llamar Haudenosaunee) decidieron unirse con
el propsito de protegerse entre s mismos v finalizar con el
derrame de sangre entre ellos. Acordaron un tratado de paz y
crearon una confederacin Estas tribus fueron los Mohawk.
Onosdaga. Cayga, Sneca y los Oneidas (los Tuscarora se
unieron ms larde a esta nacin) Este tratado condujo a lo que
es considerada una de las primeras democracias del mundo.
Cada tribu tena un voto en el proceso de toma de decisiones.
Su foma de gobierno sirvi como uno de los modelos para el
presente sistema de gobierno de los Estados Unidos.
1689: La Carta de los Derechos (Bill of Rights) en Inglaterra se
constituy en la base de la Constitucin inglesa y represent la
victoria sobre el absolutismo de los Estuardo y de la
consolidacin de los derechos del parlamento y de los
ciudadanos. Tambin alcanzo parte del poder compartido
entre el pag 152 y los seores propietarios de las tierras de
Inglaterra. Filsofos franceses tales como Jena Jacques
Rousseau sostuvieron que exista un acuerdo preestablecido
entre el gobierno y sus dirigentes. En este contrato se
explicaban los derechos y obligaciones de cada uno.
1776: La Declaracin de la independencia de los Estados
Unidos proclamo que Todos los hombres son creados
iguales. En ella se declaraba que existan una serie de derechos
inalienables tales como la vida y la libertad que debern ser
respetados. Los gobiernos han sido instituidos para garantizar
estos derechos y para asegurar el bienestar del pueblo.
Siempre gobernados con su total consentimiento. En el siglo
XVIII los filsofos del Ilusionismo reincidieron en estas ideas
con el objetivo de encontrar sociedades que se basaran en
principios democrticos, que garantizasen la igualdad delos
ciudadanos ante la Ley. Tambin introdujeron conceptos de
autonoma judicial. Todos esos principios fueron
desarrollados con el propsito permitir a las personas
desarrollar su mximo potencial.
Las ideas dc Charles Montesquieu (1689-1755) y Juan Jacobo
Rousseau. (1712 -1778. en Francia son fundamntale.
Montesquieu, critic severamente los abusos de la Iglesia y del
Estado. Al estudiar las instituciones y costumbres francesas de
la poca, dio formas precisas a la teora del gobierno
democrtico parlamentario, con la separacin dc los tres
poderes (Legislativo. Ejecutivo y Judicial) como mecanismos
de control recprocos entre ellos mismos, acabando
tericamente con la concentracin del poder en una misma
persona y los constantes abusos y atropellos que
histricamente haba producido el irrestricto poder del
monarca en contra de los seres humanos.
Por su parte Juan Jacobo Rousseau denunci vigorosamente
las injusticias y miserias resultantes de la desigualdad social
de su poca. Propugn la idea de una sociedad basada en
igualdad absoluta en la que cada miembro, a la par que se
somete a las decisiones de la sociedad, es al mismo tiempo
parte del pueblo soberano, cuya voluntad general constituye
la Ley. Estas ideas de Rousseau favorecieron la elaboracin
del concepto dc los Derechos Humanos al plantear la
necesidad de la existencia de una igualdad entre los hombres,
quienes deben someter su libertad individual a la voluntad de
la sociedad para as alcanzar el bienestar de todos.
El desarrollo de los Derechos Humanos individuales alcanza
su mayor su riqueza en las ideas liberales de la Revolucin
Francesa en 1789, con la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano en donde se expresa el carcter de
los Derechos Humanos y su pertenencia al hombre por ser
humano. Esta revolucin se dio en momentos en que millones
de personas eran objeto de opresin.

En la Declaracin de los Derechos del Hombre, se reitera que

los hombres nacen y pertenecen libres e iguales con sus
derechos; la meta de toda asociacin poltica es la
conservacin de los derechos; el origen de la soberana reside
esencialmente en la nacin, ningn rgano ni individuo puede
ejercer autoridad que no emane expresamente de ella, y ;por
ltimo la Ley es la expresin de la voluntad general y todos
los ciudadanos tienen el derecho de participar personalmente
o por medio de representantes.
La Declaracin de los Derechos del Hombre han ejercido hasta
hoy una poderosa influencia. Los redactores anticiparon la
importancia de los Derechos del Humano, para que tenga
consideracin importante en el derecho, como en la
constitucin. As se estableci que Toda sociedad en la cual la
garanta de los derechos no est asegurada, ni la separacin de
los poderes, establecida, no tiene Constitucin.
En Versalles, Francia, la Constitucin Nacional fue
establecida. Esta fue la declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano. Se definieron derechos naturales,
que fueron considerados inalienables y sacrosantos, las ms
apreciadas de estas libertades son, por ejemplo:
Artculo 1: Los seres humanos nacen libres, iguales y tienen
derechos.
Artculo 2: La obligacin de toda asociacin es preservar los
derechos naturales de las personas, los derechos de libertad y
propiedad, seguridad y el derecho a resistir a la opresin. El
nfasis se encontraba, bsicamente, en los derechos civiles y
polticos.
1791: Las Diez Enmiendas de los Estados Unidos (USA, Bill of
Rights) incorporaron ideas de libertad de expresin, prensa y
derechos a juicio justo. Las Enmiendas fueron originarias de la
nueva Constitucin de los Estados Unidos fueron
incorporados a la misma, Thomas Paine escribi los Derechos
del Hombre basados en los principios democrticos e ideas de
la Revolucin Francesa. Edmund Burke sostuvo que la
ignorancia, el abandono y el desprecio por los derechos
humanos son las nicas causas de la miseria humana.
1791: Francia otorga la ciudadana a los juicios. Los judos
holandeses otorgada a los judos se produjo en Prusia, 1812;
Dinamarca, 1814; Grecia, 1830, Blgica, 1831; Hungria,1867;
Suiza 1879.
1815: Las naciones que desafiaron a Napolen se encontraron
en Viena. Se manifestaron fuertes declaraciones en contra de la
esclavitud; poniendo especial nfasis en la proteccin de los
Derechos Humanos, tal como la libertad de religin.
1833: Gran Bretaa aprueba el Acta de Abolicin, finalizando
de esta manera con la esclavitud en el Imperio Britnico.
1863: El presidente de los Estados Unidos Abraham Lincoln,
libero a todos los esclavos de los estados unidos con la
Proclamacin de la Emancipacin.
1885: La Conferencia de Berln, en frica aprueba un acta de
anti esclavitud.
1890: La Conferencia de Bruselas aprueba un acta de anti
esclavitud.
1893: Las mujeres tienen derechos a votar en Nueva Zelanda.
ste es el primer caso en una democracia occidental donde se
les otorga a las mujeres el derecho a votar. Tambin en ese ao,
Matilda Josyln Gage, una mujer norteamericana famosa por su
lucha por los derechos de las mujeres decide convertirse en
Iroquios(una tribu nativa americana). En el mismo ao Matilda
fue tambin, arrestada por votar en una eleccin del directorio
de una escuela. Como Iroquios, ella posea todos los derechos
votacin.
1902: En Austria, se les otorga a las mujeres el derecho a votar
en las elecciones federales.
1919: Despus de la Primera Guerra Mundial (luego
proclamaran que fuera la guerra que finalice todas las
guerras, se firma el Tratado de Versalles. Por primera vez, la
comunidad internacional considera esclarecer y
responsabilizar a los dirigentes que hayan incurrido en
violaciones contra los Derechos Humanos.
Otros Tratados en Versalles resaltan la importancia del respeto
a los derechos de las minoras.

1946: Se realizan en Nuremberg. Alemania, los juicios contra

los crmenes nazis ocurridos durante la guerra. Los acusados
estaban procesados por haber cometido algunos de los
siguientes cargos:1 Crmenes contra la paz. 2 crmenes de
guerra.3. Crmenes contra la humanidad; y 4 Conspiracin en
cometer cualquiera de los crmenes anteriormente enunciados.
1948: Se firma la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos Despus del holocausto de los judos, el genocidio
de los gitanos y otros actos de barbaries realizados por los
nazis en la Segunda Guerra Mundial, la conciencia de la
humanidad se transform un profundamente que la Asamblea
General de las Naciones Unidas decide adoptar la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, as como el derecho a la
autodeterminacin de los pueblos. Estas declaraciones tienen
como base principios morales donde prevalece ante todo la fe
social y poltica de unir a todos los ciudadanos del mundo en
una gran familia. Tambin se encuentra latente la esperanza de
crear un orden universal, donde los derechos y obligaciones de
los hombres estn claramente establecidos.

Breve resumen de las previsiones.

Principios generales de libertad e igualdad Artculo l-2
Derechos individuales y libertad Artculo 3-11
Libertades fundamentales, intelectuales y espirituales;
derechos polticos Artculo 12o-17
Derechos econmicos, sociales y culturales Artculo 18-27
Conexin entre los derechos individuales y sociales
Artculo 28-30
Karl Marx sostena que el derecho del individuo a poseer su
propiedad y de disfrutar y disponer de sta, tal como es su
deseo, limita la libertad de los otros. En funcin de sus ideas,
y as como tambin aqullas de Lenin. la Revolucin Rusa
estableci una sociedad donde se diera prioridad a derechos
socioeconmicos colectivos a expensas de los derechos
individuales.
1949: La Convencin de Ginebra fija un estndar para un
trato ms humano de los prisioneros de guerra, aqullos que
han sido heridos o los civiles
1961: Amnista Internacional se establece en Gran Bretaa.

1965: Se adopta la Convencin Internacional de las Naciones

Unidas para la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial.
1981: Se firma el Fuero Africano sobre los Derecho del
Hombre y los Pueblos:
1989: Se establece la Convencin de Naciones Unidas sobre la
proteccin de los derechos de todos los trabajadores
inmigrantes y los miembros de su familia
1994: Se declara la Dcada de las Naciones Unidad por los
Derechos Humanos.

1998: Se firma un tratado en Roma para que se establezca una

Corte Internacional de Justicia. Uno de los factores ms
importantes para que los derechos sean cumplidos es la
existencia de estos dentro de un documento, como es el casi
de la Declaracin de los Derechos Humanos. Existe
declaraciones de derechos en tratados internacionales y las
Constituciones de los Estados. Otros documentos de
importancia son el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, destinados a abolir la pena de
muerte entre otros. Otros medios de defensa son las garantas
por las cuales se puede acceder a la justicia en caso de que
exista una violacin a los Derechos Humanos.
Las que se ocupan de fomentar el respeto a los Derechos
Humanos, son las organizaciones no gubernamentales. Esto
incluye a las organizaciones privadas compuestas por
voluntarios, los grupos comunitarios, las asociaciones
profesionales comerciales, los sindicatos, las organizaciones
acadmicas y cientfica, etc. Tiene libertad de expresin,
flexibilidad de accin y libertad de movimiento. Estas
pueden ocuparse del tema de Derechos Humanos, en
general, o pueden tomar un tema puntual e investigar cuales
seran las posibles soluciones a este, o por ltimo, tratar los
dos temas a la vez. En algunas ONG los integrantes de stas
contribuyen financieramente.

El arma ms importante que las ONG poseen es la

informacin. Es por esto que realizan campaas de
informacin para orientar a ciertos grupos especficos como
los jueces los abogados, los gobiernos, la polica, etc. Esta
informacin es transmitida a las Naciones Unidas y a otros
organismos que ms tarde las difundirn. Este mecanismo
sirve tambin para dar a conocer casos especficos de
violaciones a los derechos humanos, que son de gran
importancia en determinados pases. Las ONG son una gran
ayuda para la toma de decisiones en la ONU e influyen
notablemente en las acciones de los organismos que la
componen.
Las ONG pueden participar en la redaccin de convenciones,
declaraciones y otros tipos de documentacin referentes a las
Naciones Unidas se excluye el derecho a votar. Los
representantes de las ONG hicieron un gran papel durante la
redaccin de la Carta de las Naciones Unidas, ya que
contribuyeron para la inclusin de Artculos que basaban a
los Derechos Humanos.
Las ONG se ocupan de presionar a los gobiernos, para que
ratifiquen las convenciones y para que lleve a cabo su
cumplimiento en caso de ser deficientes estos dos
mecanismos. Debido a esto, a veces se les acusa de obrar con
actitudes antigubernamentales. Muchas veces, los mismos
gobiernos son los que violan los Derechos Humanos ya que
estos tambin son el lmite del ejercito del poder oficial. Es
por eso que las ONG no tienen una ptima relacin con los
jefes o representantes de los Estados.

Una de las ONG ms importantes es la Organizacin de las

Naciones Unidas (ONU), la cual se caracteriza por
neutralidad y por la objetividad. Posee grandes
conocimientos sobre los instrumentos internaciones de
Derechos Humanos, apoya a la democratizacin, al
fortalecimiento de las instituciones, nacionales y regionales, y
a la formacin de profesionales

CONCEPTUALIZACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

En 1a vida contempornea, los Derechos Humanos se han
convertido en una cuestin fundamental, son el punto de
referencia bsica para calificar la relacin entre un ciudadano
y el Estado y a la vez han adquirido importancia en las
relaciones internacionales actuales.
En el Per, ha cobrado notoriedad en los ltimos aos debido
a la situacin de violencia subversiva y a la accin estatal
para repelerla. La dificultad en definir los Derechos
Humanos surge de la amplitud de su contenido, pero
tambin resulta del reiterado uso que se hace de este
concepto.

Los especialistas en Derechos Humanos son particularmente

cautos en los que consiente a adelantar una definicin.
Cassin sostiene que una de las caractersticas esenciales del
concepto de Derechos Humanos, es la impresionante
expansin de la nocin en s de su contenido. Expansin que
ha llevado histricamente y conceptualmente, primeros a los
derechos y libertades civiles y de los derechos polticos, luego
a los derechos econmicos, sociales y culturales y por ltimo,
a los derechos llamados de solidaridad o de la tercera
generacin.
Por otro lado, vemos que este concepto trasciende la
dimensin pag 158 jurdica, y dentro del mbito del Derecho
abarca por igual las esferas del derecho constitucional y el
derecho internacional, los cual significa que en el sistema
legal de los de los Derechos Humanos estn amparados por 2
normas jurdicas.
Prez Luo define los Derechos Humanos como: Un
conjunto de facultades e instituciones que en casa momento
histrico, concretan las exigencias de la dignidad, libertad y
la igualdad humana, las cuales deben ser reconocidas
positivamente por los ordenamientos jurdicos a nivel
nacional e internacional.
La definicin anotada tiene tres dimensiones, a saber:
1.Denominacion fctica. Referida a la concrecin histrica y
cultura de los valores inherentes a la dignidad personal. Esto
alude al carcter evolutivo y racional de los Derechos
Humanos. As, hasta el siglo XVIII en el occidente se
consideraba como elemento legitimo dentro de un proceso
penal, a la tortura del inculpado y hasta el siglo pasado, la
esclavitud era una institucin aceptada: y hoy, en ciertas
regiones de frica, se practicaba la castracin femenina al
llegar a la pubertad. Actualmente tales prcticas resultan
aberrantemente contrarias a la nocin actual de dignidad
humana.
2.Denominacin normativa. De nada sirve avanzaren la
definicin de rasgos inherentes a la dignidad humana, si
stos no se concretan en un elemento articulado de normas
jurdicas, que no solo prescriben conductas socialmente
deseables, sino que tambin atribuye responsabilidades e
institucionalizan mecanismos de sancin respecto de los
trasgresores.
Por lo expuesto se colige que los Derechos Humanos, estn
constituidos por el conjunto de facultades, prerrogativas y
libertades fundamentales, que atienden al conjunto de
necesidades bsicas de las personas, permitiendo una vida
ms libre racional y justa; es decir, se trata de facultades que
se reconocen a todas las personas, por su condicin de seres
humanos, con independencia de las circunstancias sociales y
de las diferencias entre los individuos
LA abogada Mana Azucena Caro Dueas plantea la siguiente
definicin: Derechos Humanos son el conjunto de
prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya
realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo
integral del individuo, que vive en una sociedad
jurdicamente organizada. Estos derechos establecidos en la
Constitucin y en las leyes deben ser reconocidos y
garantizados por el Estado. Todos estamos obligados a
respetar los, derecho de las dems personas.
Sin embargo, segn el mandato constitucional, quienes
tienen mayor responsabilidad en este sentido son las
autoridades gubernamentales. es decir, los hombres y
mujeres que ejercen la funcin de servidores pblicos de los
Derechos Humanos. Tienen la funcin de:
Contribuir al desarrollo integral de la persona.
Delimitar para todas las personas, una esfera tic autonoma
dentro de la cual puedan actuar libremente, contra todos los
abusos de autoridades, servidores pblicos y los particulares.
3.Establecer lmites a las actuaciones de todos los servidores
pblicos, sin importar su nivel jerrquico o institucin
gubernamental (sea federal, estatal o municipal), siempre con
el fin de prevenir los abusos (sea de poder, negligencia o,
simplemente, desconocimiento de la funcin).
4. Crear mecanismos y canales de participacin que faculten
a todas las personas a tomar parte activa en el manejo de los
asuntos pblicos y en 1a adopcin de las decisiones
comunitarias.
Pedro Nikken nos dice: La nocin de Derechos Humanos se
corresponde con la afirmacin de la dignidad de la persona
frente al Estado El poder pblico debe ejercerse al servicio del
ser humano y no para ser empleado para ofender:
ilcitamente a una persona si no, al contrario, contribuir para
que sta viva con dignidad

La sociedad contempornea reconoce que todo ser humano

tiene derechos frente al Estado. Derechos que ste, o bien
tiene el deber de respetar y garantizar. o bien est obligado a
organizar su accin a fin de satisfacer su plena realizacin.
Estos derechos, atributos de toda persona e inherentes a su
dignidad, que el Estado est en el deber de respetar,
garantizar o satisfacer, son los que hoy conocemos como
Derechos Humanos.
Esta definicin contempla dos aspectos importantes que es
necesario clarificar, a saber:
Los Derechos Humanos son inherentes a la persona humana.
Todo ser humano, por el hecho de serlo, es titular de
derechos fundamentales que la sociedad no puede
arrebatarle lcitamente.
Estos derechos no dependen de su reconocimiento por el
Estado, ni son concesiones suyas, tampoco dependen de la
nacionalidad de la persona, ni de la cultura a la cual
pertenezca. Son derechos universales que corresponden a
todo habitante de la Tierra.
La expresin ms notoria la da el Art. 1o de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos: Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y
dotados como estn de razn y conciencia, deben
comportarse fraternalmente los unos con los otros".