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Guia de Indicadores Medioambientales para La Empresa PDF
Guia de Indicadores Medioambientales para La Empresa PDF
Indicadores
Medioambientales
para la Empresa
EUSKO JAURLARITZA
Ministerio Federal de Medio Ambiente, Bonn
GOBIERNO VASCO Agencia Federal Medioambiental, Berln
LURRALDE ANTOLAMENDU, ETXEBIZITZA
ETA INGURUGIRO SAILA
DEPARTAMENTO DE ORDENACION DEL TERRITORIO,
VIVIENDA Y MEDIO AMBIENTE
Prlogo
Para las empresas orientadas al futuro, esto es, empresas que se proponen preservar el medio ambien-
te asegurando al mismo tiempo sus propios beneficios, es esencial tener acceso a numerosos datos
medioambientales. Sin embargo, debido a las extensas cantidades de datos disponibles, hay veces en las
que los rboles no dejan ver el bosque. Lo que se necesita para un control efectivo es una gestin
de la informacin concisa y valiosa. sta es una razn por la cual los indicadores se han empleado du-
rante mucho tiempo en la gestin de las empresas con la finalidad de resumir los datos excesivamente
abundantes y apoyar con ello a los directivos en su toma de decisiones.
Esta gua traslada el concepto a la gestin medioambiental en la empresa mostrando detalladamente
cmo pueden obtenerse valiosos indicadores medioambientales a partir de extensos datos ambientales.
Los ejemplos de los Captulos III, IV y V se han elegido como orientacin para empresas de diferentes
sectores y de diferente tamao.
Esta gua proporciona, especialmente a las pequeas y medianas empresas (PYMEs), los conocimientos
de procedimiento para centrarse en los aspectos ms importantes, permitiendo detectar rpidamente
tanto los puntos dbiles como las oportunidades sin tener que crear un complejo sistema de informa-
cin medioambiental. Las comparaciones con los datos de aos anteriores o con otras empresas, que
pueden llevarse a cabo usando indicadores medioambientales, son de mucha ayuda. Al describir el com-
portamiento medioambiental de la empresa de una manera cuantificable y comprensible, los indicadores
medioambientales no slo representan un instrumento esencial para el control medioambiental, sino
que tambin pueden resultar valiosos para la realizacin de los informes medioambientales.
Para apoyar la aplicacin prctica adems de la orientada al futuro, esta gua recoge amplias experien-
cias realizadas por diferentes empresas piloto as como las ltimas evoluciones de las normas interna-
cionales. En esta gua se han incorporado las caractersticas bsicas de la nueva norma ISO 14031 Eva-
luacin del Comportamiento Medioambiental de la Organizacin Internacional de Normalizacin
(ISO). Esta norma ISO ser el punto de referencia internacional para evaluar el comportamiento me-
dioambiental; se espera que est disponible en 1999. La Evaluacin del Comportamiento Medioambien-
tal es una herramienta de gestin, que proporciona a las empresas, sobre una base continua, informa-
cin fiable y exhaustiva sobre si los criterios medioambientales fijados por la direccin se estn cum-
pliendo o no. Se han incluido en esta gua las caractersticas bsicas de los Indicadores Medioambien-
tales segn la ISO 14031.
Nuestro objetivo es presentar una gua coherente con su contenido. Pretende ser una gua concisa e
ilustrativa, comprensible para todos. Nadie es perfecto; por lo tanto, queremos expresar nuestro
agradecimiento a todos los que han colaborado en la preparacin de esta gua prctica y a los que nos
ayudaron con sus consejos. Puesto que tambin buscamos la mejora continua como exige el Regla-
mento EMAS agradeceremos toda clase de consejos y sugerencias.
Bonn/Berln
IHOBE
Sociedad Pblica Gestin Ambiental
Viceconsejera
de Medio Ambiente
ndice
I. Perspectiva General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
8
IHOBE - BMU/UBA
1. 2. 3.
Indicadores de Indicadores de Indicadores de
Comportamiento Medioambiental Gestin Medioambiental Situacin Medioambiental
1.1.1.1. 1.1.2.1.
Materiales Residuos 2.1.2. 2.2.2.
Aspectos Seguridad e
Legales y Quejas Higiene
1.1.2.2.
1.1.1.2.
Emisiones
Energa
Atmosfricas
1.1.2.3. 2.1.3.
1.1.1.3. 2.2.3.
Aguas Costes Medio-
Agua Compras
Residuales ambientales
1.1.2.4
Productos
2.2.4.
Comunicacin
Externa
9
IHOBE - BMU/UBA
medioambiental de la empresa. Podran servir co- (vase el grfico de la pg. 11). Slo poniendo al
Los indicadores de ges- mo ejemplo el nmero y resultados de las audi- da los indicadores y desarrollndolos de forma
tin medioambiental de-
toras medioambientales realizadas, la formacin peridica pueden usarse como un instrumento
muestran el comporta-
de los miembros de la plantilla, o las evaluaciones eficaz de gestin. En la mayora de las empresas
miento de las medidas
organizativas.
de los proveedores. Las cifras sirven como medi- los datos existentes se pueden utilizar para una
das de control interno y de informacin, pero no seleccin inicial de los indicadores medioam-
proporcionan informacin vlida sobre el com- bientales, y a lo largo de los aos pueden desa-
portamiento medioambiental real de la empresa. rrollarse hasta ser un completo sistema indica-
Debido al hecho de que especficamente no refle- dor medioambiental. Mientras que la implanta-
jan el impacto medioambiental de la empresa, los cin de indicadores medioambientales para em-
indicadores de gestin medioambiental no pue- presas pequeas puede ser coordinado por una
den ser empleados exclusivamente para la eva- sola persona y revisado con otros equipos res-
luacin del comportamiento medioambiental. ponsables, se aconseja a las grandes empresas
que organicen equipos de proyecto. El equipo
Los indicadores de situacin medioambien- de proyecto debera constar de expertos en el
tal describen la calidad del entorno medioam- sector medioambiental (representantes medio-
biental de la empresa, por ejemplo, la calidad del ambientales) as como de directores de lnea de
agua de un lago cercano, o la calidad del aire de diferentes departamentos, tales como desarrollo
la regin. Puesto que la situacin de los medios de productos, direccin de planta, marketing, o
ambientales (aire, agua, suelo) y los problemas planificacin de produccin, cuyas actividades
medioambientales que surgen (p. ej. reduccin de ejercen una influencia sobre el desarrollo de los
Los indicadores de situa-
la capa de ozono, contaminacin del suelo, efecto indicadores.
cin medioambiental pro-
invernadero) dependen de diversas influencias
porcionan informacin Un paso preliminar para establecer indicadores
sobre la calidad del en-
(p. ej. emisiones de otras empresas, de casas par-
ticulares, o del trfico), dichos datos medioam- medioambientales en una empresa es hacer un
torno de una empresa.
bientales pblicos suelen ser medidos y registra- inventario de los problemas ambientales del en-
dos por instituciones gubernamentales. Estos da- torno. La empresa debera empezar por examinar
tos se usan para obtener sistemas de indicadores dnde se ve ms afectado el medio ambiente por
medioambientales especficos para los principales sus actividades de funcionamiento y qu efectos
problemas medioambientales. En conexin con causan. Basndose en esta informacin, los pri-
los objetivos de poltica medioambiental, las em- meros indicadores medioambientales se pueden
presas pueden usar los indicadores medioam- seleccionar e integrar en un sistema, donde se
bientales pblicos como orientacin para fijar deben tener en cuenta consideraciones internas y
prioridades al determinar sus indicadores y obje- externas y compararse entre ellas.
tivos. Determinar los indicadores de situacin ha- Desde un punto de vista externo, los indicadores
bitualmente es un esfuerzo considerable y slo medioambientales seleccionados deben atenerse a
merece la pena si la empresa es la causa principal las prioridades de poltica medioambiental:
de un problema medioambiental de su zona
Cmo afecta la empresa a la situacin medio-
(p. ej. contaminacin acstica de un aeropuerto,
ambiental (estado del medio ambiente) local o
contaminacin del agua por los vertidos directos
regional?
de una gran empresa). De otro modo, las empre-
sas a menudo pueden usar informacin y datos Qu problemas medioambientales dominan
de autoridades regionales para verificar sus efec- los debates polticos actuales?
tos directos a escala regional y para demostrar Qu exigencias externas afectan a la empresa?
los cambios y mejoras.
Desde un punto de vista interno, los indicadores
medioambientales seleccionados deben referirse a
Procedimiento en la Empresa reas en las que la empresa pueda ejercer una in-
Establecer indicadores medioambientales es un fluencia directa y mejorarlas:
proceso que resume datos para validar informa- Cules son los principales problemas medio-
cin clave y los hace comparables ao tras ao ambientales de la empresa?
10
IHOBE - BMU/UBA
sistema de indicadores
sin medioambiental inicial, y/o los aspectos me-
dioambientales determinados en ella.
3. Recopilacin de datos/
Basndose en esto, puede determinarse el re- determinacin de indicadores
gistro de indicadores medioambientales especfi-
co de la empresa (vase la pgina 20 y los
4. Aplicacin de los
ejemplos de los Captulos III y IV), que recoja indicadores
los datos necesarios y desarrolle los indicado-
res pertinentes. Todos los indicadores requeri-
11
II. Uso de los Indicadores
Medioambientales
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13
IHOBE - BMU/UBA
Medioambientales 30
26
30
24
20 22 22
Los sistemas de indicadores medioambientales
apoyan la planificacin, control y supervisin por 10
parte de la empresa de los impactos medioam- 0
bientales en el control medioambiental y propor- Ene Feb Mar Abr May Jun
cionan informacin para la direccin, la plantilla y
grupos externos. Los indicadores medioambienta- Una empresa de teido observa el consumo de sus
les, por consiguiente, respaldan cuatro responsa- materias primas esenciales adems de agua y ener-
bilidades esenciales de la gestin medioambiental ga, usando indicadores medioambientales determi-
en una empresa: nados mensualmente. Se sabe que el consumo de
agua por kilogramo de artculos teidos es relativa-
la identificacin de puntos dbiles y potencia- mente constante, entre 22 y 26 litros por kilogra-
les de optimizacin, mo. Debido a un error de programacin, el sensor
la determinacin de objetivos y metas medio- automtico para el suministro de agua en el depar-
ambientales cuantificables, tamento de teido se bloque en abril. En lugar de
la dosis ptima dependiendo del volumen de carga,
la documentacin de la mejora continua, siempre se consuma el mximo nivel de agua. Gra-
la comunicacin del comportamiento medio- cias al indicador medioambiental determinado men-
ambiental. sualmente consumo de agua en litros por kilogra-
mo de artculos teidos, se descubri el error y
Adems, los indicadores medioambientales pro- se elimin en mayo.
porcionan a las empresas implicadas en la puesta
en prctica del Reglamento EMAS o la ISO Los anlisis de series temporales permiten de-
14001 una valiosa informacin aclarando sus exi- tectar puntos dbiles, p. ej., cuando se producen
gencias, a menudo bastante abstractas. diferencias inesperadas en uno u otro sentido
(vase el ejemplo 1). Esto permite una deteccin
Identificacin de Puntos Dbiles temprana y el ajuste de las tendencias y evolucio-
y Potenciales de Optimizacin nes desviadas.
Una de la funciones ms importantes de los indi- Las comparaciones entre empresas tambin
cadores medioambientales es la identificacin in- pueden emplearse para detectar puntos dbiles y
terna de los puntos dbiles y los potenciales de potenciales de optimizacin. Dentro de una em-
optimizacin. Las comparaciones pueden poner presa pueden compararse indicadores de centros
de manifiesto potenciales de mejora medioam- de trabajo, procesos de produccin, maquinaria,
biental, que con frecuencia son econmicamente o departamentos. Estas comparaciones internas
viables. Por lo tanto, los indicadores se compa- pueden utilizarse para detectar puntos dbiles y
ran en series temporales o comparaciones entre fuertes iniciales para la proteccin medioambien-
empresas. Pueden emplearse como datos de in- tal de la empresa. Sin embargo, hay que tener
ventario, como lo requiere la revisin medioam- presente que deben emplearse los indicadores
biental inicial de acuerdo con el Reglamento medioambientales relativos, los cuales consideran
EMAS, o pueden emplearse para el control pe- las variaciones relacionadas con la actuacin en
ridico de los flujos de material y energa, as cuanto al tamao o las consiguientes desviaciones
como para otras medidas de actuacin medio- de la produccin. Los valores de referencia para
ambiental. la comparacin pueden ser mediciones tales co-
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100,0
100
90
80,0 Documentacin de la Mejora Continua
80
70
67,6 Una comparacin peridica del comportamiento
60
objetivo basada en indicadores medioambientales
50
es til:
40
para controlar si se han alcanzado los objeti-
31,1 33,8
30
vos y metas fijados, y
22,7
20 14,3 para documentar la mejora continua del com-
9,3 portamiento medioambiental.
10 3,7
0 Al mismo tiempo, asegura la puesta en prctica a
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995
(valor objetivo) (valor objetivo) tiempo de acciones correctoras en caso de des-
viaciones del comportamiento objetivo.
A finales de la dcada de 1980, una fbrica de cerveza de tamao medio pas a
Con la ayuda de indicadores medioambientales se
usar materias primas regionales procedentes de la agricultura orgnica para la fa-
bricacin de cerveza. La proporcin de cerveza orgnica en relacin con la pro- pueden respaldar partes de auditoras medioam-
duccin total aument desde algo menos del cuatro por ciento en 1987 hasta bientales, tal como exige el Reglamento
ms del 67 por ciento en 1993. Con referencia al indicador medioambiental, la f- EMAS. Exige la supervisin peridica y sistemti-
brica de cerveza fij su objetivo medioambiental en aumentar la proporcin de ca del centro de trabajo para evaluar si las activi-
cerveza orgnica hasta el 80 por ciento en 1994 y hasta el 100 por cien para el dades de gestin medioambiental, en conexin
ao 1995. Mientras tanto han alcanzado esta meta. con los objetivos medioambientales y el progra-
ma medioambiental, fomentan la mejora continua
biodegradable o agentes limpiadores ms seguros de la proteccin medioambiental de la empresa.
para el medio ambiente). Las cifras objetivo rela- El examen peridico de los indicadores medio-
tivas son idneas cuando un consumo o una emi- ambientales no slo apoya el seguimiento y el
sin especfica no se puede evitar completamen- control sistemticos de los objetivos, sino que
te, pero, en proporcin con el volumen de pro- tambin proporciona declaraciones sobre la me-
duccin, puede emplearse ms eficientemente o jora continua de cuestiones medioambientalmen-
utilizarse en menor porcentaje. Un ejemplo tpico te importantes (vase el ejemplo 4).
es el consumo de energa: es posible reducir el
consumo por unidad producida aplicando mto- Comunicacin del Comportamiento
dos de ahorro de energa, sin embargo, una eli- Medioambiental
minacin completa del consumo de energa no es Los indicadores medioambientales son bsicamen-
posible para la fabricacin. te un instrumento interno para medir y mejorar
el comportamiento medioambiental de una em-
Definicin de Objetivos Absolutos presa. Debido a su caracterstica de representar
y Relativos hechos de una manera compacta y concisa, tam-
bin son adecuados para la elaboracin del in-
Objetivo Absoluto: forme medioambiental, aunque no es necesario
Una reduccin del consumo de energa en el publicar todos los indicadores establecidos inter-
proceso de produccin desde 75.000 megava- namente. Los informes claros y apoyados en da-
tios hora (MWh) hasta 50.000 MWh para fina- tos sobre el comportamiento medioambiental y
les de 1998. los problemas actuales pueden ayudar a ganar la
confianza de las administraciones pblicas, veci-
Objetivo Relativo: nos y organizaciones medioambientales as como
a mejorar la imagen medioambiental de la empre-
Una reduccin del consumo de energa en el sa ante el pblico. Una seleccin manejable de in-
proceso de produccin desde 100 kilovatios dicadores medioambientales puede proporcionar
hora (kWh) por unidad de produccin hasta a grupos de inters externos informacin sobre
80 kWh por unidad de produccin para finales las tendencias importantes, sin abrumarlos con
de 1998. una variedad de complejos datos medioambienta-
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Consumo de agua en m3 249.670 241.450 219.010
Consumo de agua/hilo en m3/kg 61 66 66
o
Ratio de productos aprobados por Ecotex en % 50 90 98
Residuos en kg 158.014 102.598 81.658
Residuos/hilo en g/kg 39 28 27
o
Una empresa de teido de hilo de tamao medio fija las reas de consumo de agua, productos, y residuos como el centro de la mejora
continua en cuanto a proteccin medioambiental. Los indicadores establecidos se actualizan anualmente. La evolucin del volumen de pro-
duccin complementa los indicadores absolutos as como los indicadores relativos por unidad de produccin. Esto confirma que la mejora
continua no se consigue necesariamente en todas las reas. Mientras que el consumo de agua y las emisiones relativas descienden con el au-
mento de la produccin (debido al uso mejorado de las capacidades de produccin), los indicadores relativos por unidad de produccin
pueden aumentar o estancarse con un descenso en la produccin, a pesar de las medidas de mejora medioambiental puestas en prctica
(vase el consumo de agua en m3/kg de hilo).
les. Como en el control medioambiental, tambin indicadores absolutos como los relativos. Por
es esencial para ofrecer informacin medioam- ejemplo, podran resumirse en una tabla cohe-
biental concentrarse en la informacin ms rele- rente al principio del informe medioambiental o
vante. de la declaracin medioambiental, y ser co-
mentados posteriormente. Los datos bsicos so-
La informacin sobre declaraciones medioam- bre la empresa (produccin, ventas, nmero de
bientales en el Reglamento EMAS proporciona empleados) as como un breve comentario so-
una gua til para centrarse en los indicadores bre los valores de referencia seleccionados, de-
medioambientales ms importantes. Considerar al
ben complementar la presentacin de los indica-
pblico en general como el grupo de inters exi-
dores medioambientales. Otras sugerencias pue-
ge publicar los datos ms relevantes sobre pro-
den obtenerse en la Norma alemana DIN 33922
teccin medioambiental de una forma concisa y
sobre elaboracin de informes medioambien-
comprensible (resumiendo los datos medioam-
tales.
bientales ms importantes). La siguiente seleccin
de indicadores cumple con las exigencias mnimas
(Art. 5 prr. 3 del Reglamento) y puede ser am- Indicadores Medioambientales para una Declaracin
pliada con importantes indicadores especficos de Medioambiental
la empresa (p. ej. el uso de materiales auxiliares (de acuerdo con el Art. 5 del Reglamento EMAS)
relevantes medioambientalmente, embalajes,
transporte). absoluto relativo
Mientras que las cifras absolutas proporcionan Rendimiento de Produccin (=RP) en nmero de artculos, kg, etc. RP
informacin para evaluar el consumo y las emi- Consumo de materias primas kg kg/RP
siones totales, los indicadores relativos permiten
la evaluacin de la eficiencia medioambiental con Consumo de energa kWh kWh/RP
referencia al desarrollo de la produccin o a Consumo de agua m3 m3/RP
otras empresas. Limitar el informe medioam-
biental a un tipo de indicador (absoluto o relati- Residuos totales kg kg/RP
vo) significara presentar slo un aspecto. Para Porcentaje de reciclaje de residuos %
proporcionar una informacin exhaustiva as co-
mo informacin sobre el desarrollo de la pro- Aguas residuales m3 m3/RP
teccin medioambiental de la empresa, los infor- Emisiones al aire (p. ej. CO2, NOx, partculas en suspensin, etc.) kg kg/RP
mes medioambientales deben incluir tanto los
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IHOBE - BMU/UBA
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IHOBE - BMU/UBA
car. Una disponibilidad incompleta de datos me- roblema: Usted desea empezar a establecer un registro de indicadores me-
dioambientales no implica necesariamente que
tenga una relevancia medioambiental mnima.
P dioambientales pero no est seguro de qu puntos de atencin elegir y dn-
de obtener los datos necesarios.
Con frecuencia, ocurre precisamente lo contra-
onsejo: Empiece por determinar indicadores de comportamiento medioam-
rio. Cuando se seleccionan indicadores medio-
ambientales, es esencial que la situacin medio-
C biental. Los datos absolutos pueden adquirirse a partir de fuentes de datos
existentes (facturas de energa, informes de residuos, estadsticas de ventas, in-
ambiental de la empresa se represente con la ventarios de sustancias peligrosas) o directamente a partir del ecobalance de una
mxima precisin posible. Es poco realista limi- empresa. Estos datos son las principales cifras para la gestin medioambiental y, al
tar los indicadores a unos cuantos indicadores mismo tiempo, se proponen incrementar la eficiencia y reducir los costes. A me-
muy agrupados o slo a un nico indicador dida que sea necesario, usted puede complementarlos con indicadores de gestin
cuando se abordan asuntos medioambientales. (p. ej. a partir de registros de seguridad laboral, informes de accidentes, registros
La idea principal es cubrir de manera suficiente de formacin). Los indicadores importantes que no pueda determinar en el pri-
las categoras relevantes con un nmero maneja- mer ao debido a la falta de informacin deberan incluirse en el registro, y se
debera intentar determinarlos en los aos siguientes.
ble de indicadores concisos.
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IHOBE - BMU/UBA
Costes de produccin
Valores de referencia
Entrada de materiales
Superficie de edificios
Salida de productos
Entrada de energa
Horas de trabajo
Los ratios, por el contrario, relacionan los indi-
Entrada de agua
Das laborables
cadores absolutos con las unidades operativas
Empleados
que los han causado. Frecuentemente, se deter-
Ventas
mina la eficiencia de una entrada o salida por va- Datos bsicos
lor de referencia, como por ejemplo el consumo
de energa en kilovatios hora por kilogramo de Entrada de materiales
producto: Embalaje
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IHOBE - BMU/UBA
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IHOBE - BMU/UBA
los grficos (p. ej. mensualmente, trimestralmen- Reflejan de forma adecuada los indicadores
te), y la comparacin de los mismos con los va- disponibles los impactos medioambientales de
lores objetivo, asegura una rpida y fcil ilustra- la empresa?
cin del desarrollo de indicadores tradicionales
y medioambientales. Los grficos de cabina son Pueden desarrollarse o utilizarse nuevos o
(como los diferentes indicadores de la cabina de mejorados indicadores medioambientales?
un piloto) una importante herramienta para la Pueden incrementarse la calidad y la fiabilidad
consecucin y el seguimiento de las metas. En de la recopilacin de datos?
caso de una desviacin de los valores objetivo,
como en un sistema de alerta temprana, pueden Se dispone de recursos suficientes para esta-
ponerse en prctica acciones correctoras para blecer indicadores medioambientales?
alcanzar las metas.
Se determinan los indicadores con la suficien-
te frecuencia para que sean instrumentos de
Revisin del Sistema de control puestos al da?
5
Indicadores
Permiten los indicadores que se cuantifiquen
los objetivos medioambientales?
El sistema de indicadores medioambientales debe
ser revisado peridicamente para determinar si si- Los resultados de esta revisin deben integrarse
gue siendo adecuado para medir y mejorar el en el sistema de indicadores medioambientales y
comportamiento medioambiental. En este contex- documentarse en el registro de indicadores me-
to, deberan plantearse las siguientes preguntas: dioambientales (vase la pgina 20).
23
III. Indicadores Medioambientales:
Metodologa y Ejemplos
incentivo para preparar un sistema de indicadores
medioambientales hecho a la medida de las nece- Lo importante en el establecimiento de los in-
sidades especficas de la empresa. dicadores de materiales es informar de las prin-
El punto crucial es la importante sobre todo pa- cipales materias primas y de los materiales au-
ra empresas de tamao medio categora de indi- xiliares y secundarios de la empresa. La inmen-
cadores de comportamiento medioambiental (in- sa variedad de materiales que se manejan en
dicadores de entradas y salidas, indicadores de una empresa a menudo parece ser un obstculo
infraestructura y transporte). Adems, se presen- insalvable. Preparar un balance de entradas y
tan ejemplos de gestin medioambiental e indica- salidas puede ayudar a determinar una estructu-
dores de situacin medioambiental, as como es- ra, tal como la empleada para los ecobalances
bozos de las metas que la direccin pretende de la empresa (vase el ejemplo 5). Cada entra-
Indicadores
Medioambientales perseguir. Adems, la gua distingue entre indica- da de material corresponde a una cuenta princi-
de la Empresa dores medioambientales relativos a la cantidad y pal, que a su vez se divide en subcuentas rele-
relativos al coste. vantes para el medio ambiente. Tomando esto
como base, se puede calcular el consumo de
1. material. Para poder comparar cantidades de
Indicadores de Indicadores de Comportamiento entrada, deberan estar registradas en una me-
Comportamiento Medioambiental
Medioambiental dida estndar de kilogramos o toneladas. Si
Cuando se usa este tipo de indicadores medio- ciertos datos slo estn disponibles en unida-
1.1. ambientales, es til empezar con la empresa o des o medidas de volumen, se puede conseguir
Indicadores de Materiales centro de trabajo (indicadores de la empresa, in- su registro en kilogramos o toneladas pesando
y de Energa
dicadores del centro de trabajo). Tambin es til artculos representativos y desarrollando tasas
a efectos de la recopilacin, puesto que los datos de conversin.
de la empresa habitualmente estn disponibles a Los primeros indicadores absolutos se pueden
1.1.1. escala de la empresa y de los centros de trabajo. derivar del consumo de material. Describen,
Indicadores de
Entradas
El segundo paso consiste en establecer indicado- por ejemplo, la cantidad de materiales relevan-
res para cada uno de los procesos o departa- tes para el medio ambiente utilizados para la
1.1.1.1. mentos individuales. produccin. Adems de las materias primas ms
Materiales
importantes cuantitativamente, estos indicado-
Indicadores de Entradas res incluyen principalmente materiales de entra-
1.1.1.2.
Energa Los indicadores de entradas permiten observar da peligrosos para el medio ambiente o aqu-
los flujos de materiales importantes, agua, y ener- llos para los que se han fijado objetivos de re-
1.1.1.3.
ga dentro de una empresa. Por consiguiente, duccin general. Esto permite que los esfuerzos
Agua
permiten que se persigan los objetivos principales de optimizacin se centren en un nmero ma-
y que se obtengan medidas apropiadas de optimi- nejable de materiales significativos medioam-
zacin. Estas medidas son: bientalmente (p. ej. disolventes, tintes que con-
tengan metales pesados, sustancias peligrosas,
el uso eficiente de materias primas, agua, y
etc.). Al mismo tiempo, los indicadores medio-
energa,
ambientales ayudan a controlar la sustitucin de
la reduccin de los costes de produccin re- materiales problemticos por alternativas ms
duciendo el consumo, seguras para el medio ambiente (p. ej. materias
la reduccin de los residuos y las emisiones primas renovables, embalajes reutilizables, mate-
por medio de una proteccin medioambiental rias primas reciclables, pinturas y barnices sin
integrada, disolventes). Para determinar los materiales
24
IHOBE - BMU/UBA
embalaje reutilizable en t
Proporcin de embalaje reutilizable embalaje total en t
%
25
IHOBE - BMU/UBA
1.1.1.
Indicadores de
Entradas
1.1.1.1.
Materiales
Ejemplo 8: Indicador Medioambien-
1.1.1.2. tal: Consumo de Energa
Energa
Energa Consumo de Energa en kWh/kg
El indicador ms relevante es el consumo total de
1.1.1.3.
Agua
energa (todas las fuentes de energa y equipos kWh/kg
consumidores de energa individuales). Para poder 300
290,0
290 Real
sumar o comparar los datos, se deben usar kilova- 280 275,5 Objetivo
261,7
tios hora (kWh) o megavatios hora (MWh). Pues- 270
260
248,6
to que el gas natural suele calcularse en metros 250
290,0
274,0
248,6
271,0
cbicos (m3) y el gas oil en litros (l), hay que con- 240
230
252,0
26
IHOBE - BMU/UBA
puntos de consumo de agua. Un interesante indi- agua (cuota de consumo de agua de un proceso
cador basado en l es el tipo, o ms bien la cali- o producto) tambin merece la pena establecer
dad, del agua consumida: puede hacerse una dis- indicadores para procesos individuales (produc-
tincin entre agua potable y agua bruta (agua su- tos, departamentos, instalaciones). Desde un pun-
perficial, de manantial, lago, ro, o de lluvia). El in- to de vista directivo, adems de los costes tota-
dicador cuota de tipo de agua indica la propor- les del agua, son principalmente interesantes los
cin de un tipo especfico de agua en porcentaje costes en agua de diferentes tipos de agua (en
en relacin con el consumo total. El consumo es- pesetas por m3). Esto incluye los costes de sumi-
pecfico de agua, por otra parte, indica el consu- nistro de agua y los costes de transporte y trata-
mo de agua en metros cbicos (m3) por unidad miento del agua, que a su vez suponen costes de
producida (artculo, lote, kg, etc.), y por consi- personal, mantenimiento, tratamiento de produc-
guiente, considera las variaciones del volumen de tos qumicos, recursos auxiliares, as como de-
produccin. Dependiendo de la intensidad en preciaciones incorporadas al coste.
consumo de agua en m3
Consumo especfico de agua RP
m3 / UP
27
1.
Indicadores de IHOBE - BMU/UBA
Comportamiento
Medioambiental
1.1.
Indicadores de Materiales
Ejemplo 9: Indicador Medioambiental:
y de Energa Residuos
Toneladas
1.1.2. 900
Indicadores de Indicadores de Salidas
800 850
Salidas 700 Real
600 680
Objetivo
Los indicadores de salidas pueden usarse para su- 529
500
400
1.1.2.1. pervisar las emisiones y los flujos de residuos as 300 316
209
Residuos como para controlar aspectos de los productos 200 209
100 200
relevantes para el medio ambiente. Por consiguien- 0
1990 1991 1992 1993 1994 1998
1.1.2.2. te, apoyan la consecucin de las siguientes metas:
Emisiones
Atmosfricas identificar las principales fuentes de emisiones La factora de Nestl en Weiding present el desa-
y residuos, rrollo del indicador medioambiental residuos para
1.1.2.3. eliminacin en su declaracin medioambiental: por
Aguas reducir los flujos y los costes de los residuos /
Residuales las emisiones atmosfricas / las aguas residua- medio de un aumento del empleo de embalajes
reutilizables para entregar materias primas y empa-
les,
quetar materiales, as como la separacin y el reci-
1.1.2.4. optimizar los aspectos medioambientales de claje sistemticos del material reciclable, la cantidad
Productos
los productos, de residuos para eliminacin descendi de 859 to-
reducir los impactos medioambientales locales. neladas en 1990 hasta 209 toneladas en 1994. Para
1998 la cantidad debera reducirse por debajo de
las 200 toneladas.
Residuos
Los indicadores de residuos son de gran impor- neran de forma espordica (despus de anexio-
tancia para la gestin medioambiental, puesto que nes o renovaciones importantes, nuevas inversio-
La prevencin y el reci- la prevencin y el reciclaje de residuos anan los nes, cierres, etc.), y no haran ms que distorsio-
claje de residuos aunan objetivos medioambientales con las ventajas eco- nar las tasas. Adems, es aconsejable hacer una
los objetivos medioam- nmicas. La base para establecer indicadores de distincin para los residuos que requieren un
bientales con las ventajas
residuos es la cantidad total de residuos medida control especial (residuos peligrosos), en los que
econmicas.
en kilogramos o toneladas, donde el trmino de la cantidad absoluta tiene un inters primordial.
residuos debera referirse a la definicin de la Su proporcin del total de residuos representa la
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, que en- tasa de residuos peligrosos en tanto por ciento.
tiende por residuos cualquier sustancia u objeto
El indicador cantidad especfica de residuos (en
perteneciente a alguna de las categoras que figu-
kg por t de producto) relaciona la cantidad total
ran en el anejo de la Ley, del cual su poseedor se
de residuos con el Rendimiento de Produccin
desprenda o del que tenga la intencin u obliga-
(RP). Puede determinarse para la cantidad total
cin de desprenderse. En todo caso, tendrn es-
de residuos (residuos totales en kg por t de pro-
ta consideracin los que figuren en el Catlogo
ducto) o en relacin con una fraccin concreta
Europeo de Residuos (CER), aprobado por las
del residuo (p. ej. cantidad reciclable en kg por t
Instituciones Comunitarias.
de producto, cantidad de residuos peligrosos en
De conformidad con la citada Ley, los residuos kg por t de producto). Para cada flujo de resi-
puede ser destinados a valorizacin o elimina- duos que se considere especialmente de alto cos-
cin. Dentro del grupo de los residuos a valori- te econmico, significativo en trminos cuantitati-
zar se encuentran los reciclables. La proporcin vos o significativo en trminos ecolgicos, podra
de residuos reciclables en porcentaje (tasa de re- ser interesante establecer subcategoras adiciona-
ciclaje) se obtiene al relacionar el material reci- les. Por ejemplo:
clado con la cantidad total de residuos. El por- residuo de papel por empleado (en reas de
centaje de los residuos que se destina a elimina- oficina y administracin)
cin mediante su deposicin en vertedero en re-
residuo de cobre por motor (debido a los al-
lacin con la cantidad total de residuos indica la
tos costes materiales del cobre).
tasa de eliminacin en tanto por ciento. No obs-
tante, los residuos de construccin deberan ser Desde un punto de vista de la direccin de una
excluidos de las tasas de reciclaje y eliminacin, empresa, los costes totales de los residuos son
puesto que estas cantidades habitualmente se ge- de gran inters, puesto que reducir la cantidad
28
IHOBE - BMU/UBA
Residuos que requieren supervisin especial (residuos peligrosos) residuos peligrosos absolutos en t t
cantidad de residuos peligrosos en t
Tasa de residuos peligrosos cantidad total de residuos en t
%
de residuos tambin implica una reduccin signifi- Como es obvio, la seleccin de los parmetros
cativa de todos los costes relacionados con los de emisin importantes debe realizarse en fun-
mismos. Adems de los costes de retirada de los cin de la actividad especfica de la empresa y, si
residuos, deberan incluirse los costes asociados fuera necesario, complementarse o sustituirse
al almacenamiento interno, el personal, el trata- por otras sustancias. Puesto que las emisiones a
miento de residuos, y los costes de transporte. la atmsfera pueden ser causadas por procesos
Un clculo total de costes incluye los costes de
residuos ms los costes de compra de los mate-
riales retirados, as como el valor aadido (perdi- Ejemplo 10: Indicador Medioambiental: Emisiones
do) generado en el proceso de produccin. Los Atmosfricas
costes determinados por este mtodo son con Emisiones de Amonaco (1989 = 100%)
frecuencia de diez a quince veces mayores que Porcentaje
100
los costes de residuos observados inicialmente, 100 90 81 Real
que simplemente incluyen los costes de retirada 80 73
65,6 Objetivo
de los residuos.
60
100 59
40 53,1
Emisiones Atmosfricas 47,8
75 69 63 56
20 41
Las emisiones a la atmsfera tienen una especial 28
importancia debido a sus diversos impactos me- 0
dioambientales (contaminacin de los suelos, 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996
efecto invernadero, etc.). Las cantidades absolutas La empresa SKW Trostberg AG determin la emisin de amonaco (NH3) como
de sustancias txicas emitidas pueden usarse co- el indicador medioambiental clave de emisiones atmosfricas. El amonaco se con-
mo indicadores bsicos. Debido a la variedad de sidera un contaminante de la atmsfera que, con carcter local, puede causar mo-
emisiones a la atmsfera, los indicadores deber- lestias debido al olor. En 1989, junto con las autoridades locales responsables,
an limitarse a las sustancias ms relevantes. Entre acordaron voluntariamente intentar una reduccin anual del diez por ciento. Las
ellas se incluyen: medidas de reduccin paulatina de las emisiones a la atmsfera integradas en la
xido de nitrgeno (NOx), produccin, tambin evitaron la necesidad de instalar una costosa tecnologa me-
dioambiental adicional (lavador de los gases de emisin/scrubber). Como conse-
dixido de carbono (CO2), cuencia, las emisiones de amonaco se redujeron anualmente desde 1989 (100%)
dixido de azufre (SO2), hasta el 32 por ciento (1995). Adems del evidente logro, superior a lo esperado,
partculas, de las cifras acordadas como objetivo, estas soluciones integradas en el proceso
condujeron a mejoras generales del proceso de produccin.
compuestos orgnicos voltiles (VOC).
29
IHOBE - BMU/UBA
1) para su seleccin como parmetros nicos especficos de la empresa, no como una suma de parmetros
cin de energa calorfica, al establecer los indica-
dores deben considerarse tanto las emisiones de La cantidad total de aguas residuales en metros
proceso como las debidas a la combustin. cbicos se obtiene de la suma de todos los flujos
de agua contaminantes y no contaminantes que
De conformidad con la Ley 38/1972, 22 de di- se descargan en el colector o en la red de alcan-
ciembre, de Proteccin del Ambiente Atmosfri- tarillado. Los indicadores cantidad de agua no
co y su Reglamento de desarrollo, los titulares de contaminada (p. ej. agua de enfriamiento) y
actividades potencialmente contaminadoras de la aguas residuales contaminadas (p. ej. agua con-
atmsfera deben llevar un libro registro sobre: taminada en el proceso de produccin, aguas re-
emisiones, incidentes, etc. Un dato a tener en siduales de saneamiento) pueden determinarse
cuenta es la cantidad de emisin de CO2, gas basndose en estas cifras.
causante en gran medida del efecto invernadero.
Adems de ilustrar flujos cuantitativos en metros
Debido a los altos costes que supone, las peque-
cbicos, pueden ser tiles los indicadores para
as y medianas empresas (PYMEs) no suelen to-
cargas contaminadas especficas o concentracio-
mar en consideracin el realizar una medicin di-
nes de contaminacin. La recopilacin de datos
recta de las emisiones a la atmsfera. Un mtodo
sobre contaminantes en las aguas residuales pue-
til de obtener datos sobre emisiones es calcu-
de extraerse de los registros de control de fun-
larlas a partir de cifras de entradas y de la canti-
cionamiento que las empresas autorizadas deben
dad de energa consumida. Usando el consumo
Los datos de las emisio- llevar, conforme a la Ley 29/1985, de 2 de agos-
de energa en kWh como base, pueden aplicarse
nes a la atmsfera pue- to de Aguas, y su Reglamento de desarrollo. Los
den calcularse a partir de los siguientes factores de conversin para calcu-
indicadores de contaminacin determinados pue-
cifras de entradas o de lar las emisiones de CO2 de los procesos de
den ilustrarse individualmente o como cifras to-
consumo de energa. combustin. Si el CO2 tambin se genera en el
tales:
proceso de produccin, estos valores hay que su-
marlos como corresponda. carga total de contaminantes (cantidad en kg
o t),
Emisiones de CO2 carga de contaminantes en relacin con la pro-
por kWh de entrada CO2 en g/kWh duccin (p ej. en kg o t),
de energa
concentracin de contaminacin antes de des-
Gas natural 200 cargar en la red de alcantarillado o de aguas.
Gas oil: ligero 260 De forma similar al mtodo de contabilizar los
Gas oil: pesado 280 costes totales de residuos, los costes de las aguas
residuales deberan incluir los costes totales de
Suministro externo de electricidad 492 las aguas residuales en vez de limitarse al canon
Fuentes: Comisin de estudios del Bundestag alemn (1994), de vertido. Esto incluye, por un lado, los costes
Red Europea de Suministro de Electricidad (UCPTE 93) de las plantas de tratamiento de aguas residuales
30
IHOBE - BMU/UBA
Ejemplo 11: Costes Totales de Aguas 1.
Residuales en una Empresa Textil Indicadores de
Comportamiento
Una empresa de tamao medio (aprox. 400 emple- Medioambiental
ados, 5.100 millones de pesetas de ventas) dedica-
da al acabado de tejidos produce principalmente 1.1.
en el departamento de teido una cantidad anual Indicadores de Materiales
de aguas residuales contaminadas de 50.000 metros urbanas, considerando los costes de deprecia- y de Energa
cbicos aproximadamente. La empresa paga por cin, de personal, los costes de materiales auxi-
vertido municipal de aguas residuales un canon de liares y secundarios, y el agua de entrada; y por 1.1.2.
6.715.000 pesetas. A esto hay que aadir los costes otro lado, los costes de compra de las materias Indicadores de
internos del tratamiento de aguas, adems de los primas, materiales auxiliares y secundarios conte- Salidas
costes de compra de las materias primas y los ma- nidos en las aguas residuales. Este tipo de recopi-
teriales auxiliares contenidos en el agua. Por ejem- 1.1.2.1.
lacin es esencial para una visin general de los
plo, el tratamiento interno (toma de muestras, flo- Residuos
culacin, funcionamiento de la planta de tratamien-
costes totales reales de las aguas residuales.
to) supone unos costes de personal de 1.190.000 1.1.2.2.
pesetas, adems de unos costes de material de los Productos
Emisiones
floculantes de 15.215.000 pesetas anualmente. Su- Atmosfricas
mando los gastos de compra (28.560.000 pesetas) Los indicadores de producto miden las mejoras
de los tintes y productos qumicos en las aguas re- del impacto medioambiental de productos indivi- 1.1.2.3.
siduales a los costes de agua (2.805.000 pesetas) Aguas
duales o de la gama completa de productos. Tam- Residuales
del lado de las entradas, los costes totales de las bin indican ventajas o desventajas relativas en
aguas residuales ascienden a 54.485.000 pesetas. comparacin con otros productos y/o competi-
Por lo tanto, son ocho veces superiores al canon 1.1.2.4.
dores. Los indicadores de producto pueden refe- Productos
de vertido.
rirse slo a los aspectos medioambientales del
Canon de vertido 6.715.000 pts. proceso interno de fabricacin de una empresa,
Costes de personal del tratamiento o al ciclo de vida completo del producto (p. ej.
1.190.000 pts. incluyendo su uso, produccin preliminar e inter-
interno
media, transporte, eliminacin).
Costes de material de los
15.215.000 pts.
floculantes
El primer dato que se necesita para establecer
Costes de compra de tintes y
28.560.000 pts.
los indicadores de producto es la cantidad abso-
productos qumicos luta de productos medida en artculos o kilogra-
Costes de agua (entrada) 2.805.000 pts. mos. Los indicadores relativos de producto (pro-
porcin de productos con caractersticas medio-
Costes totales de las aguas residuales 54.485.000 pts.
ambientales especficas respecto a la produccin
contaminantes en kg
Concentracin de contaminacin en las aguas residuales cantidad de aguas residuales en m3
g / m3
31
IHOBE - BMU/UBA
cantidad de embalaje en t
Proporcin de embalaje del producto cantidad total de productos en t
%
32
1.
Indicadores de
IHOBE - BMU/UBA Comportamiento
Medioambiental
1.2.
Indicadores de Infraestructura
y Transporte
1.2.1. 1.2.2.
Indicadores de Indicadores de
Indicadores de Infraestructura sustancias peligrosas. Otra cifra utilizada para
Infraestructura Transporte
y Transporte controlar el comportamiento medioambiental (y
de seguridad), en la categora de la infraestructu-
Los indicadores de infraestructura y transporte ra, es el indicador disponibilidad de mquinas y
se refieren a los impactos medioambientales cau- nmero de mquinas aprobadas en cuanto a se-
sados por el equipo de fabricacin y la logstica guridad.
de produccin. Emplear estos indicadores puede
ayudar a alcanzar las siguientes metas: Finalmente, el uso del espacio puede ilustrarse
con indicadores. Comenzando con la superficie
Utilizacin eficiente en cuanto al medio am- total de la empresa, las zonas se pueden dividir
biente del equipo y del rea de produccin, en zonas cerradas y zona verde (zona que permi-
optimizacin de la logstica y los costes de te el drenaje del agua de lluvia), e ilustrarse en
transporte, sus metros cuadrados absolutos respectivos o en
unidades relativas, como un tanto por ciento de
supervisin de los impactos medioambientales
la superficie total.
locales.
Indicador Unidad
Evaluar el equipo existente por tipo y cantidad es
una necesidad para establecer indicadores medio- Instalaciones sometidas a nmero segn la Ley 3/1998
ambientales en la categora de equipo e infraes- nmero
autorizacin de 27 de febrero*
tructura. Basndose en esto, puede determinarse
en detalle el impacto medioambiental de cada Proporcin de instalaciones nmero de instalaciones sometidas a autorizacin
%
sometidas a autorizacin nmero total de mquinas
mquina. Un ejemplo de este tipo de indicadores
sera considerar el nmero de instalaciones so- Proporcin de mquinas eficien- mquinas eficientes en cuanto al medio ambiente
metidas a autorizacin y referirlo al equipo total %
tes en cuanto al medio ambiente nmero total de mquinas
de produccin.
nmero de incidentes peligrosos
Incidentes peligrosos nmero
Las mquinas significativas para el medio ambien- comunicados
te que hay que evaluar difieren de una industria
disponibilidad media en horas
a otra. Por ejemplo, puede ser aconsejable para Disponibilidad de mquinas %
disponibilidad posible en horas
una empresa area determinar el nmero o la
proporcin de aviones que cumplen las regula- Equipo aprobado en cuanto a equipo examinado
%
ciones especficas de proteccin de ruidos. Una medio ambiente y seguridad equipo total
empresa de acabado de tejidos puede determi-
zona cerrada en m2
nar un indicador evaluando el nmero de mqui- Proporcin de zona cerrada %
rea total en m2
nas de teir con un sistema cerrado de suminis-
tro de agua y alta eficiencia energtica. Para una zona verde en m2
Proporcin de zona verde %
gran empresa de servicios, el indicador nmero rea total en m2
de ordenadores con un diseo modular o una * Ley General de Proteccin del Medio Ambiente del Pas Vasco en materia de actividades clasificadas.
garanta de restitucin podra ser un mtodo
importante para controlar futuros costes de eli- Indicadores de Transporte
minacin.
La importancia del transporte en la proteccin
Como un indicador para la seguridad de los pro- medioambiental ha aumentado de forma impor-
cesos, se podra emplear el nmero de incidentes tante. Entre los problemas no slo se incluye la
peligrosos comunicados a la autoridad competen- reduccin de los impactos medioambientales ta-
te. Esto refleja la conexin entre aspectos de se- les como contaminacin del aire, consumo de
guridad y medioambientales, en el sentido de que energa y ruido, sino que tambin se incluye ase-
cuando se produce un fallo, a menudo provoca la gurar una logstica de transporte segura: un re-
contaminacin del medio ambiente natural con quisito que est ganando igualmente importancia
33
IHOBE - BMU/UBA
Ejemplo 13: Indicador de Transporte
Proporcin de Transporte de Mercancas
por Carretera
1991 62
1993 20
en todos los tipos de empresas. Una distincin
ms puede hacerse entre transporte de pasajeros 1995 8
y de mercancas. Mientras que las empresas fabri- en tanto por ciento
cantes deberan centrarse en el transporte de
mercancas y materias primas cuando establecen La empresa Kraft-Jacobs-Suchard fij como objetivo
en el informe medioambiental para 1991-95 optimi-
sus indicadores, el transporte de pasajeros y los
zar sus operaciones de transporte cambiando a
desplazamientos por negocios son ms importan-
modos de transporte bajos en emisiones, agrupan-
tes para las empresas de servicios. Los indicado- do los repartos y asegurando la mayor utilizacin
res de transporte son especialmente importantes posible de la capacidad de carga. Una medida em-
para las empresas comerciales, puesto que su pleada para controlar fue la proporcin de trans-
campo de negocio principal consiste en distribuir porte por carretera para entregas de materias pri-
mercancas. mas dentro de Alemania (transportando caf ver-
de). Introduciendo un nuevo concepto logstico
(Tren-Logstico-Jacobs), se consigui una reduccin
En lo que respecta al transporte de mercancas, de la proporcin de transporte por carretera del
el volumen de transporte en toneladas o tonela- 62 al 20 por ciento desde 1991 hasta 1993. La pro-
das-kilometraje (t-km) es de gran importancia porcin de transporte por carretera / camiones
como indicador: para determinar las toneladas- se redujo de forma significativa para 1995 hasta un
kilometraje, se multiplica el volumen de trans- simple 8 por ciento, debido al cambio del transpor-
porte (en t) para la entrega de materias primas te por carretera al de barcazas. Lo que impuls es-
principales, as como para la entrega del produc- tos cambios en medios de transporte no fueron
slo aspectos medioambientales, sino tambin fac-
to fabricado, por la distancia media de transpor-
tores tales como la eficiencia y la fiabilidad.
te (en km).
cantidad de transporte en t
Tasa de utilizacin de la capacidad cantidad mxima de transporte en t
%
Trfico entre los domicilios y el trabajo absoluto en kilometraje de pasajeros (p-km) p-km
Trfico entre los domicilios y el trabajo en p-km
Trfico entre el domicilio y el trabajo por empleado nmero de empleados
p-km / E
34
IHOBE - BMU/UBA Indicadores
Medioambientales
de la Empresa
2.
Indicadores de
Gestin Medioambiental
2.1.
Cuando se determina el volumen total de medir hasta qu punto estn integrados los as- Indicadores
transporte es aconsejable diferenciar entre me- pectos medioambientales en las actividades de del Sistema
dios de transporte, a fin de ilustrar como pro- la empresa,
ceda las proporciones de transporte por ferro- mostrar conexiones entre los impactos medio- 2.1.1.
Implantacin del
carril, aire, carretera, y agua del volumen total ambientales y las actividades de la gestin me- Sistema
de transporte. Para empezar, bastar con deter- dioambientales,
minar la cantidad de materiales transportados 2.1.2.
evaluar el estado de su implantacin,
(entregas a y desde la puerta de la fbrica). Aspectos
Las distancias de transporte pueden incluirse en controlar y supervisar las polticas medioam- Legales y Quejas
35
IHOBE - BMU/UBA
2.
Indicadores de
Gestin Medioambiental
2.1.
Indicadores
del Sistema
2.1.1. Los indicadores relacionados con las auditoras conocer, accidentes, o contaminacin por olor y
Implantacin del medioambientales pueden reflejar las actuacio- por ruido. Por consiguiente, el inters principal
Sistema
nes llevadas a cabo o la intensidad de los proce- de la direccin es evitar estos incidentes negati-
dimientos de control interno de una empresa. vos. Algunas empresas establecen indicadores pa-
2.1.2.
Aspectos Posibles mediciones son, por ejemplo, el nme- ra ilustrar el comportamiento medioambiental
Legales y Quejas ro total de auditoras medioambientales llevadas bajo el criterio del cumplimiento de las disposi-
a cabo, o la frecuencia de auditoras medioam- ciones legales (p. ej., el nmero de infracciones
2.1.3. bientales por departamento. Estas mediciones de la legislacin medioambiental, el nmero de
Costes Medio-
ambientales pueden emplearse para cuantificar los resultados vertidos accidentales, el nmero de accidentes
de la auditora medioambiental (p. ej., el nmero declarados). Estos indicadores representan una
de desviaciones descubiertas o las medidas co- herramienta de informacin interna, independien-
rrectoras llevadas a cabo previamente). Final- temente de que se publiquen en el informe me-
mente, el grado de consecucin general de los dioambiental o no.
objetivos, muestra la situacin de puesta en
prctica de los objetivos medioambientales, rela- Una medicin apropiada de la percepcin que el
cionando la cifra alcanzada de objetivos medio- pblico tiene del comportamiento medioambien-
ambientales con su nmero total medido en tal es el nmero de quejas recibidas, que puede
porcentaje. diferenciarse por reas medioambientales (p. ej.,
contaminacin por olor, por ruido, atmosfrica o
Aspectos Legales y Quejas del agua). Sin embargo, se debe tener presente
36
IHOBE - BMU/UBA
37
IHOBE - BMU/UBA
38
IHOBE - BMU/UBA
en el transporte. 0
1990 1991 1992 1993 1994 1995
Los indicadores de formacin sirven de ayuda es-
pecialmente si la direccin ha determinado una Debido al hecho de que los problemas relaciona-
conexin entre el nivel de conocimientos de la dos con la seguridad laboral y el medio ambiente
plantilla y la frecuencia de accidentes, exceso de estn estrechamente vinculados, la empresa SKW
Trostberg AG emplea el indicador nmero de ac-
lmites de valores, o de infracciones de regulacio-
cidentes laborales por 1.000 empleados para ilus-
nes internas.
trar su comportamiento medioambiental en la ca-
tegora de seguridad e higiene. El objetivo de la
Indicadores de Seguridad empresa es reducir continuamente la cuota de los
39
2.
Indicadores de
Gestin Medioambiental
IHOBE - BMU/UBA
60 Objetivo
2.2.2. 40
Seguridad e
En muchos sectores, los esfuerzos de gestin 35
20
Higiene medioambiental de un proveedor tienen una im- 10
0
portante influencia en el propio comportamien- 1993 1994 1995 1996
2.2.3. to medioambiental de una empresa. Esto es es-
Compras pecialmente importante para plantas de montaje Una importante empresa minorista de suministros
y empresas comerciales. Muchas mejoras medio- para mejoras en la vivienda y en el jardn se fij co-
mo objetivo comprar slo a proveedores que pudie-
2.2.4. ambientales slo pueden alcanzar si las empre-
Comunicacin ran demostrar una aceptable poltica medioambiental
sas cooperan a escala interempresarial, p. ej.,
Externa (pautas medioambientales) y que se hubieran com-
para optimizar la composicin de ciertos mate- prometido a la mejora continua de su comporta-
riales. miento medioambiental. La existencia y el cumpli-
miento de su poltica medioambiental puede deter-
Un ejemplo de indicador que ofrece informacin
minarse por evaluaciones medioambientales del pro-
sobre la categora de compras es el nmero
veedor usando cuestionarios y/o llevando a cabo au-
(o la proporcin) de proveedores que han im- ditoras del proveedor. Los proveedores evaluados
plantado polticas medioambientales (vase el deben ser capaces de demostrar mejoras e iniciativas
ejemplo 17). Otros indicadores de compras se medioambientales concretas. El indicador elegido pa-
refieren al nmero (o proporcin) de proveedo- ra establecer la consecucin de objetivos medioam-
res que tienen un sistema de gestin medioam- bientales fue la proporcin de proveedores con una
biental de acuerdo con el Reglamento EMAS poltica medioambiental (aceptable) en tanto por
o con la ISO 14001, o se refieren a las eva- ciento. Despus de que se informara a los proveedo-
luaciones medioambientales de proveedores lle- res del objetivo medioambiental en 1992, la propor-
vadas a cabo. Al determinar la proporcin de cin aument del 10 por ciento (1993) al 35 (1994)
proveedores, puede ser en relacin con el n- y al 95 por ciento (1995). La meta para 1996 fue al-
canzar una proporcin del 100 por cien de provee-
mero de proveedores o tambin con el
dores con una poltica medioambiental adecuada.
volumen comprado a ellos en pesetas. Es acon-
Indicador Unidad
Proporcin de mercancas compradas a proveedores valor en pesetas de mercancas compradas a proveedores evaluados
evaluados medioambientalmente valor total en pesetas de mercancas compradas
%
40
IHOBE - BMU/UBA Indicadores
Medioambientales
de la Empresa
3.
Indicadores de
Situacin Medioambiental
3.1.
sejable limitar inicialmente la seleccin a los Indicadores de Situacin
Indicadores de la Situacin del
proveedores principales por volumen comprado Medioambiental Agua, el Suelo, el Aire, la Flora
y posteriormente ampliar la seleccin a otros y la Fauna
proveedores. La situacin medioambiental que, entre otras, es-
t influenciada por los flujos de entrada y salida
de una empresa, es medida y evaluada por insti-
Indicadores de Comunicacin
Indicador Unidad
41
IHOBE - BMU/UBA
42
IV. Ejemplos en la Industria
Alemana
43
IHOBE - BMU/UBA
miles de millones
Balance total 2.551 2.828 2.998
de pesetas
= datos no disponibles o no recopilados * = datos no comparables directamente con aos anteriores debido a ajustes para la norma VfU
44
IHOBE - BMU/UBA
45
IHOBE - BMU/UBA
Empleados nmero 9 10
46
V. Ejemplos en la Industria Vasca
47
IHOBE - BMU/UBA
48
IHOBE - BMU/UBA
Empleados N. 62 59 63
49
IHOBE - BMU/UBA
50
VI. Benchmarking
(Evaluacin comparativa)
chmarking propia empresa (p. ej., entre centros de traba-
jo, departamentos, mtodos de produccin,
empresas filiales, etc.),
tales clave para las comparaciones especfica del sector con competidores, prove-
edores o clientes,
medioambientales
sean concordantes, de otro modo, se estn
comparando peras con manzanas. Cuando se
compara el consumo de energa por empleado
5. Evaluar comparaciones de indicadores entre diferentes empresas, es esencial que tanto
51
IHOBE - BMU/UBA
52
VII. Glosario
53
VIII. Bibliografa
54
IX. Menciones
Participantes en el proyecto
Tambin queremos expresar nuestro especial SKW Trostberg AG, industria qumica (pruebas piloto
agradecimiento al equipo de proyecto Evalua- de resultados)
cin del comportamiento medioambiental de Coordinado por Dr. Gabriele Wagner-Youngman
la Asociacin de Industria Qumica e.V. bajo la Dr. Christine Jasch, Institut fr kologische
supervisin del Dr. Frauke Druckrey, por anali- Wirtschaftsforschung, Viena
zar el contenido de los resultados piloto y por
sus constructivos comentarios. Sabine Braun, Akzente Kommunikationsberatung,
Munich
Grficos y diseo
Ralph Jenette, Akzente Kommunikationsberatung
Impresin
Druckhaus Deutsch, Munich
IHOBE
Sociedad Pblica Gestin Ambiental
Traduccin
Carol Reichelt, Rainer Rauberger,
Institut fr Management und Umwelt, Augsburgo
Tel.: 94 423 07 43
Fax: 94 423 59 00
55
Ministerio Federal de Medio Ambiente de Alemania
Agencia Federal Medioambiental de Alemania
IHOBE, S.A.
Bereziki Eskerrak eman nahi dizkiogu bere laguntzagatik / Especial agradecimiento por su colaboracin:
Jos Luis Tejera. Director de Medio Ambiente. AENOR.
57