Gaceta Oficial N 34.

678 de fecha 19 de marzo de 1991

Carlos Andrs Prez

Presidente de la Repblica

En uso de la atribucin que le confiere el ordinal 10 del articulo 190 de la

Constitucin, en Consejo de Ministros,

Decreta

el siguiente,

Reglamento de la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica

Ttulo I. Disposiciones Fundamentales

Artculo 1
El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar principios y normas
contenidas en la Ley Orgnica de Ordenacin Urbanstica, sin perjuicio de los
Reglamentos especiales que dicte el Ejecutivo Nacional sobre materias
especficas reguladas ponla mencionada Ley.

Artculo 2
Los Organismos Pblicos con competencia en materia de Ordenacin
Urbanstica debern ejercerla con criterios de eficiencia, de coordinacin
administrativa y de participacin ciudadana con el objeto de salvaguardar y
mejorar la calidad de la vida urbana.

Artculo 3
Los Organismos naciones debern estimular la creacin y fortalecimiento de
organismos Municipales e intermunicipales de planificacin y gestin urbana, y
colaborar, en materias urbansticas, con la Asociacin Civil que, para la
asistencia al desarrollo de las entidades locales, se constituya conforme a lo
previsto en la Ley Orgnica de Rgimen Municipal.

Artculo 4
A los efectos de lo previsto en el artculo 54 Pargrafo nico de la ley, se
entiende por reas urbanas las comprendidas dentro de la poligonal urbana del
Plan de Ordenacin Urbanstica.
 Ttulo II. De la Planificacin Urbanstica

Captulo I. De la Planificacin Urbanstica Nacional

Seccin I. Disposiciones Generales

Artculo 5
La planificacin urbanstica nacional se orientar fundamentalmente hacia la
organizacin del territorio objeto de planificacin.

Artculo 6
Los Planes de Ordenacin Urbanstica y los dems instrumentos de planificacin
urbanstica tendrn por base una visin de conjunto del espacio urbano nacional
y regional de las actividades desarrolladas en dicho espacio y de las polticas
generales y sectoriales de desarrollo urbano que defina el Ejecutivo Nacional.

Igualmente dichos planes tendrn en cuenta las caractersticas y

particularidades locales e indicarn los estudios y anlisis complementarios que
debern realizarse a nivel local.

Artculo 7
Para la determinacin del contenido de los Planes de Ordenacin Urbanstica se
atender a las previsiones establecidas en la presente seccin.

Artculo 8
La definicin estratgica del desarrollo urbano del rea objeto del Plan de
Ordenacin Urbanstica, realizada sobre la base de los diversos aspectos que
puedan determinarla o condicionarla, sealar las acciones y regulaciones
generales prioritarias para orientar y guiar con armona el crecimiento de dicha
rea hacia la funcin que deber cumplir en el mbito nacional y regional.

La funcin de las ciudades y centros poblados ser determinada atendiendo a

las circunstancias y caractersticas existentes derivadas tanto de su condicin de
partes del sistema de ciudades, como de su potencial urbano y de los objetivos
de desarrollo nacional y regional.

Artculo 9
La delimitacin de las reas de posible expansin de las ciudades y centros
poblados se har sobre la base del previsible crecimiento demogrfico, y
tomando en consideracin la potencialidad de suministro de los servicios
nacionales y municipales, as como las caractersticas y particularidades de las
ciudades y centros poblados correspondientes y de las limitantes frico naturales
del rea.

En ningn caso, la expansin de las ciudades y centros poblados por efecto de

la decisin de organismos municipales y del sector privado comprometer de por
s las acciones o servicios de los organismos nacionales.
Artculo 10
La determinacin de los aspectos ambientales que se incluirn en los Planes de
Ordenacin Urbanstica se realizar atendiendo a las limitaciones o restricciones
establecidas por los organismos competentes.

Cuando a los fines de preservar o mejorar la calidad ambiental fuere necesario

establecer otras regulaciones, el Ministro del Desarrollo Urbano las propondr al
Ministro del Ambiente y dilos Recursos Naturales Renovables y a otros
Organismos a los fines de que sean adoptadas las decisiones pertinentes.

Artculo 11
El sistema de vialidad urbana primaria comprender el lineamiento, diseo
funcional y caractersticas de la trama vial arterial y colectora, teniendo en
cuenta el sistema vial nacional que defina el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.

Artculo 12
La red de abastecimiento de agua potable y la de cloacas comprender el
sealamiento de las redes matrices, determinadas conjuntamente con el Instituto
Nacional de Obras Sanitarias y el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social. Los
dems servicios de red sern determinados conjuntamente con los organismos
que los suministren.

Artculo 13
El sistema de drenaje primario incluir el trazado y las caractersticas de las
redes de drenaje, as como las acciones de organismos nacionales y locales
necesarias para su ejecucin y mantenimiento. Igualmente el plan indicar las
interrelaciones entre el medio ambiente y el sistema de drenaje, especialmente
en lo relativo a las planicies de inundacin y condiciones para utilizarlas.

Artculo 14
La delimitacin de las franjas de seguridad de los corredores de servicios
pblicos se har teniendo en cuenta los sealamientos de los organismos
nacionales competentes segn la materia.

Artculo 15
Las acciones que los organismos pblicos realizarn en el mbito determinado
por el plan estarn comprendidas en los programas, proyectos y obras. Estas
debern ser ejecutadas en los plazos especificados en el Plan.

Las acciones a que se refiere este artculo sern objeto de un programa de

actuaciones urbansticas, el cual ser incorporado al respectivo plan.

Artculo 16
La determinacin de los equipamientos se har de conformidad con las normas
para equipamiento urbano dictadas por el Ministerio del Desarrollo Urbano y
cualesquiera otras que fueran aplicables.

Artculo 17
Las medidas econmico-financieras necesarias para la ejecucin del plan
comprendern los lineamientos para la inversin pblica que el plan prevea
dentro de su mbito de actuacin. El plan deber indicar los montos estimados
para la ejecucin y los dems aspectos necesarios para la ejecucin de la
inversin.

Igualmente, el plan podr sealar las medidas econmico-financieras necesarias

para el mejoramiento cuantitativo o cualitativo de los servicios urbanos que
requieran el concurso o participacin de los particulares. En estos casos, el plan
se limitar a indicar alternativas a los fines del estudio de su instrumentacin por
los sectores pblico y privado.

Seccin II. De la Elaboracin de los Planes de Ordenacin Urbanstica

Artculo 18
Para la elaboracin de los Planes de Ordenacin Urbanstica el Ministerio del
Desarrollo Urbano mantendr relaciones permanentes de coordinacin y
concertacin con los dems organismos pblicos, mediante los mecanismos
administrativos adecuados que establezca dicho Ministerio segn las
caractersticas de los Planes.

Artculo 19
Para la elaboracin de los Planes de Ordenacin Urbanstica, el Ministerio del
Desarrollo Urbano requerir de los organismos pblicos, los estudios, informes,
anlisis, datos estadsticos y dems documentos tcnicos y administrativos que
sean relevantes para la determinacin del contenido del plan.

Los organismos darn respuesta a la solicitud del Ministerio del Desarrollo

Urbano, en el plazo que fuera procedente conforme a lo depuesto en la Ley
Orgnica de Procedimientos Administrativos.

Artculo 20
Los Organismos a que se refiere el artculo anterior debern adoptarlas medidas
necesarias para prestar eficientemente la cooperacin requerida por el Ministerio
del Desarrollo Urbano para la elaboracin de los planes urbansticos.

Seccin III. De la Resolucin Aprobatoria de los Planes de Ordenacin

Urbanstica

Artculo 21
La Resolucin del Ministerio del Desarrollo Urbano mediante la cual entrar en
vigencia el Plan de Ordenacin Urbanstica contendr:
La definicin estratgica del desarrollo urbano del rea objeto del Pan contenido
dentro de la poligonal urbana, as como los criterios de utilizacin pblica e
inters nacional adoptados para la organizacin urbana de dicha rea, segn los
trminos sealados en los artculos 8, 9 y 10 de este Reglamento.

Indicacin de restricciones y limitaciones existentes del plan que condicionen el

uso del suelo.

Las regulaciones sobre uso y sus densidades.

Las actuaciones que corresponda realizar a los organismos pblicos, de acuerdo

a los plazos establecidos en cada caso.

Los planos, mapas o grficos que se consideren pertinentes, a los efectos de

ilustrar el contenido del plan.

Pargrafo nico:
Adems la Resolucin aprobatoria del Plan, har referencia a los estudios
bsicos que fundamentan las determinaciones contenidas.

Seccin IV. De los Programas de Actuaciones Urbansticas

Artculo 22
Los organismos nacionales podrn acordar programas conjuntos de actuaciones
urbansticas con los organismos regionales, estadales y locales.

Seccin V. De los Nuevos Centros Poblados y Ciudades

Artculo 23
La creacin de nuevos centros poblados y ciudades, que desarrollen organismos
del sector pblico o los particulares de conformidad con lo sealado en el
artculo 25 de la Ley, se regir por los dispuesto en la presente seccin en los
Planes de Ordenacin del Territorio y en el reglamento especial que dicte el
Ejecutivo Nacional.

Artculo 24
Para el desarrollo de nuevos centros poblados y ciudades, por parte de los
organismos del sector pblico o los particulares, se requerir la elaboracin del
correspondiente Plan de Ordenacin Urbanstica.

Captulo II. De la Planificacin Urbanstica Local

Artculo 25
Los planes de Desarrollo Urbano Local sern formulados con sujecin a los
Planes de Ordenacin Urbanstica, a las dems normas y procedimientos
tcnicos a que se refiere el presente reglamento y a otras normas y
procedimientos de igual naturaleza que, en razn de las caractersticas y
particularidades de las ciudades y centros poblados, establezca el Ejecutivo
Nacional, por rgano del Ministerio del Desarrollo Urbano.

Artculo 26
A los fines de las precisiones sobre usos y sus intensidades, as como sobre los
dems aspectos que afecten el ejercicio de los derechos de los particulares, la
ordenanza del Plan de Desarrollo Urbano Local contendr una parte motiva, una
parte dispositiva y una parte grfica, atendiendo a las normas y procedimientos
tcnicos que dicte el Ejecutivo Nacional para la formulacin de dichos planes.

Artculo 27
El mbito territorial de los planes de desarrollo urbano local podr comprender
uno o ms centros poblados o ciudades o parte de ellos segn las necesidades
de la respectiva entidad local.

En los casos de ciudades o ncleos urbanos con expectativas de crecimiento no

mayor de veinticinco mil (25.000) habitantes podr adoptarse temporalmente
esquemas de ordenamiento sumario elaborados de conformidad con las normas
y procedimientos tcnicos establecidos por el Ministerio del Desarrollo Urbano
mediante Resolucin.

El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Desarrollo Urbano a Solicitud
del rgano competente de los Municipios u otras entidades locales, podr
elaborar los Planes de Desarrollo Urbano Local y los Esquemas de
Ordenamiento Sumario.

Artculo 28
Los procedimientos tcnicos para la formulacin de los Planes especiales y
Esquemas de Ordenamiento Sumario estarn contenidos en los manuales para
la elaboracin de planes y las guas metodolgicas de carcter tcnico que
elabore el Ministerio del Desarrollo Urbano.

Tanto los manuales para elaboracin de planes como las guas tendrn carcter
tcnico indicativo y no podrn afectar el mbito de competencias municipales.

La utilizacin de los manuales depender de las caractersticas de la respectiva

localidad.

Artculo 29
Los manuales y guas metodolgicas sern aprobados por Resolucin del
Ministerio del Desarrollo Urbano, y publicados en ediciones oficiales, conforme a
lo previsto en la Ley de Publicaciones Oficiales.

El Ministerio del Desarrollo Urbano remitir a los Municipios los manuales y

guas publicados.
Artculo 30
El Ministerio del Desarrollo Urbano mantendr permanentemente la actividad de
investigacin en el rea de Normas Urbansticas y de construccin, as como en
lo referente a tcnicas de Planificacin y prestar el apoyo necesario a los
Municipios en este campo.

Artculo 31
El Ministerio del Desarrollo Urbano podr elaborar planes para atender a la
ordenacin urbanstica de reas que sean asiento de actividades
socioeconmicas contempladas en programas especficos de desarrollo
econmico nacional o regional.

Dichos planes contendrn la definicin del uso del suelo en funcin del carcter
principal establecido en el programa especfico de desarrollo antes mencionado.

Artculo 32
Todo plan especial deber acompaarse del correspondiente programa de
inversin, a cuyo efecto los organismos pblicos adoptarn las medidas
necesarias para afectar los crditos presupuestarios correspondientes. Las
obligaciones de los particulares se establecern en el respectivo convenio.

Ttulo III. De las Reservas Pblicas Nacionales de Tierras Urbanas

Artculo 33
Para asegurar la utilizacin de las tierras pblicas segn las previsiones
contenidas en los planes de ordenacin urbanstica, se constituir un catastro de
los patrimonios pblicos de tierras susceptibles de ser constituidos en reservas
pblicas nacionales de tierras.

En el catastro se inscribirn bienes inmuebles pertenecientes a la Repblica, los

Institutos Autnomos, las Empresas del Estado, las Asociaciones y Fundaciones
del Estado o a otros organismos nacionales.

Artculo 34
El catastro a que se refiere el artculo anterior tendr carcter puramente
administrativo y, en consecuencia, no afectar la naturaleza y rgimen jurdico
de los bienes ni las condiciones de uso establecidas en leyes especiales.

Artculo 35
El Ministerio del Desarrollo Urbano, con la colaboracin de los dems
organismos pblicos, organizar y administrar el catastro de los patrimonios
pblicos de tierras, a cuyo fin mantendr registros actualizados acerca del
organismo titular del inmueble, de la ubicacin, extensin y uso de ste y de
cualesquiera otras circunstancias administrativas que fueren pertinentes.

En los casos de cesin de terrenos, edificaciones o instalaciones para dar

cumplimiento a lo establecido en las leyes, el organismo a cuyo nombre se haga
la cesin, enviar copia del respectivo documento al Ministerio del Desarrollo
Urbano.

Artculo 36
Las reservas pblicas de tierras urbanas tendrn por objeto asegurar la
disponibilidad de bienes inmuebles para promover el desarrollo ordenado de los
centros urbanos, proveer la creacin de otros nuevos, atender la expansin
urbana y la provisin del equipamiento y la infraestructura, facilitar la
construccin de viviendas de inters social y, en general, para cualquier otro fin
cnsono con el inters pblico urbanstico.

Las mencionadas reservas estarn integradas por bienes pertenecientes ala

Repblica, los Institutos Autnomos, las Empresas del Estado, las Asociaciones
y Fundaciones del Estado, que se afecten a los fines antes sealados segn el
procedimiento previsto en el artculo 40 de este Reglamento.

Artculo 37
A los efectos de la constitucin de reservas pblicas de tierras urbanas, se
entender por inmuebles de real expectativa urbana los terrenos y
construcciones comprendidos en el mbito territorial del plan de ordenacin
urbanstica.

Artculo 38
La Constitucin de reservas pblicas de tierras urbanas se har por decisin del
Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, a proposicin del Ministerio
del Desarrollo Urbano, quien presentar una motivacin razonada en cada caso,
oda previamente la opinin de los organismos titulares o de adscripcin de los
correspondientes inmuebles.

La decisin del Presidente en Consejo de Ministros indicar:

La identificacin del inmueble y del organismo propietario.

La orden de proceder a realizar los trmites legales y administrativos que fueren

necesarios, conforme al rgimen jurdico aplicable segn la naturaleza del bien y
el carcter jurdico del organismo propietario, para destinar el inmueble al uso
correspondiente.

Artculo 39
Cuando para la afectacin del uso de los inmuebles a que se refiere el artculo
35 de este Reglamento fuera indispensable, por razones legales o
administrativas, adscribir el inmueble al Ministerio del Desarrollo Urbano, la
Repblica, en ejercicio del derecho de preferencia previsto en el artculo 57 de la
Ley, lo adquirir del organismo titular por va de transferencia, de compra o de
otro procedimiento que fuere procedente conforme a la legislacin aplicable y lo
adscribir al Ministerio del Desarrollo Urbano.

Artculo 40
Cuando se trate de inmuebles pertenecientes a los organismos sealados en el
artculo 36 de este Reglamento, no constituidos en reservas pblicas de tierras
urbanas y sobre los cuales no existieran planes especiales de uso, la autoridad
urbanstica nacional o municipal podr adquirirlos con preferencia a terceros, en
los mismos trminos y condiciones que el organismo propietario estuviese
dispuesto a venderlo a aquellos y siempre con sujecin al Rgimen Jurdico
aplicable, segn la naturaleza del bien y el carcter administrativo del organismo
titular.

A los fines del ejercicio del derecho de preferencia previsto en el artculo 57 de la

ley, los organismos pblicos propietarios de las tierras urbanas notificarn ala
autoridad urbanstica nacional y municipal los trminos y condiciones en que
dichos organismos estn dispuestos a venderlos, debiendo la autoridad
administrativa manifestar dentro de los treinta (30) das continuos siguientes a la
notificacin su voluntad de ejercer el derecho de preferencia. En el caso de que
la autoridad urbanstica manifieste su voluntad de ejercer el derecho de
preferencia, la adquisicin respectiva deber ejecutarse dentro de un plazo de
sesenta (60) das continuos contados a partir de la manifestacin de voluntad de
ejercer el derecho de preferencia. Vencido como sea el plazo para manifestar la
voluntad de ejercer el derecho de preferencia, o para ejecutarla adquisicin,
segn fuera el caso, caducar el derecho de preferencia y el respectivo
organismo pblico quedar en libertad de vender a cualquier interesado en los
trminos que hubiera comunicado a la autoridad urbanstica.

Artculo 41
A los fines de la constitucin de patrimonios pblicos municipales de tierras y
reservas pblicas municipales de tierras urbanas, el Ministerio del Desarrollo
Urbano propondr a los Municipios la adopcin, por va de ordenanza, de
previsiones similares a las contenidas en el presente Ttulo.

Igualmente, el Ministerio del Desarrollo Urbano, mantendr intercambio de

informacin con los Municipios en relacin a los patrimonios pblicos de tierras y
reservas pblicas de tierras urbanas de carcter nacional y municipal.

Ttulo IV. De la Ejecucin del Desarrollo Urbano

Captulo I. Disposiciones Generales

Artculo 42
Las asociaciones o sociedades que, con carcter permanente o temporal,
constituyen los organismos nacionales, entre s o con los organismos y
entidades locales, a los fines de la ejecucin del desarrollo urbanstico, podrn
adoptar carcter civil o mercantil y tener por objeto la realizacin de actividades,
programas, proyectos u obras de carcter urbanstico.

Artculo 43
En los estatutos de las asociaciones o sociedades a que se refiere el artculo
anterior, se incorporarn las clusulas que sean necesarias para coordinarla
accin de la respectiva asociacin o sociedad con los planes y programas del
Ejecutivo Nacional. Los organismos de la Administracin Pblica Nacional,
Central y Descentralizada debern, previamente a la constitucin de la
respectiva Asociacin o Sociedad, informar circunstanciadamente al Ministerio
del Desarrollo Urbano.

Artculo 44
Los convenios de afectacin de fondos, previstos en el artculo 61 de la Ley, que
celebren los organismos nacionales entre s y con los organismos locales
indicarn las actividades, programas, proyectos u obras especficas de inters
urbanstico cuyo pago, total o parcial, ser realizado con fondos de los
organismos y que suscriban los convenios mencionados. Igualmente, en stos
se indicar el concepto y monto del gasto correspondiente a cada organismo, as
como el compromiso de afectar el crdito o crditos presupuestarios
correspondientes segn el rgimen presupuestario aplicable.

Artculo 45
Los convenios de concertacin entre los organismos pblicos y los particulares
para la ejecucin de proyectos especficos establecern los derechos y
obligaciones de las partes e indicarn, por lo menos:

La identificacin del proyecto y de su relacin con el respectivo Plan de

Ordenacin Urbanstica de Desarrollo Urbano Local o Plan Especial, si fuera el

caso.

Las acciones que corresponder realizar a cada una de las partes.

Los aportes en dinero o en especie que debern afectarlas partes y las

proyecciones financieras de ingresos y egresos.

El plazo de ejecucin.

La propiedad de los bienes afectos al proyecto u obra a realizar, segn la

naturaleza de aquellos y de estos.

Los dems aspectos que fuera necesario indicar, segn la naturaleza del
proyecto a ejecutar.

Artculo 46
Los convenios que celebre el Ejecutivo Nacional con los organismos municipales
para procurar la adecuacin de las actuaciones urbansticas de estos con las
polticas y actuaciones nacionales sern suscritos por rgano del Ministerio del
Desarrollo Urbano.

Captulo II. De las Modalidades de Ejecucin del Desarrollo Urbanstico

Artculo 47
Se entiende por programas de desarrollo urbano a los fines de la constitucin de
empresas entre organismos pblicos o con la participacin mayoritaria o
minoritaria de los particulares, para la ejecucin de planes y programas de
desarrollo urbano, los siguientes:
a. Los de expansin y renovacin urbana.
b. Los de desarrollos de viviendas.
c. Los de vialidad y transporte.
d. Los de ordenamiento de los barrios, de ranchos y de asentamientos no
controlados.
e. Los de urbanismo progresivo.
f. Los que afecten la localizacin de la industrias y el comercio.
g. Los de desarrollo de servicios pblicos, tales como: acueductos, cloacas,
alcantarillas, canalizaciones, gas, telfonos y electricidad.
h. Los de instalaciones educacionales, asistenciales, recreacionales,
deportivas, culturales, religiosas y se servicios administrativos.
i. Las de edificaciones y construcciones pblicas.
j. Los desarrollos tursticos.
k. Los de saneamiento y educacin ambiental urbanos.
l. Los dems que determine el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio
del Desarrollo Urbano.

Artculo 48
El Ministerio del Desarrollo Urbano, establecer las caractersticas y condiciones
generales que debern reunir los Programas sealados en el artculo 47 para
que puedan considerarse como programas de Desarrollo Urbano a los fines de
su aplicacin.

Captulo III. De la Urbanizacin de Terrenos

Artculo 49
Los parcelamientos urbansticos se sujetarn a las disposiciones que
establezcan las ordenanzas municipales correspondientes; as como las normas
tcnicas aplicables.

Artculo 50
Las reservas de terrenos en los proyectos de urbanizacin para la localizacin
de edificaciones, instalaciones y servicios colectivos sern determinadas
conforme a lo establecido en los planes de ordenacin urbanstica y de
desarrollo urbano local, las normas de equipamiento urbano y normas
urbansticas especiales, tcnicas o administrativas, nacionales y municipales que
establezcan los organismos competentes conforme a la Ley.

Captulo IV. De los Desarrollos de Urbanismo Progresivo

Artculo 51
Los desarrollos de urbanismos progresivos podrn ejecutarse a travs de
cualquiera de las modalidades previstas en el Captulo II del Ttulo VI de la Ley
Orgnica de Ordenacin Urbanstica y con sujecin a las disponibilidades de
orden tcnico aprobadas por las autoridades nacionales y locales que le sean
aplicables.

Artculo 52
A los efectos previstos en el literal F) del Artculo 2 de la Ley de ventas de
parcelas, en los documentos de Urbanizacin o Parcelamiento correspondientes
a desarrollo de urbanismo progresivo, se indicarn en forma expresa el nivel de
construccin inicial proyectado, previamente conformado poda autoridad local
competente, de acuerdo a los Artculos 84 y 85 de la Ley Orgnica de
Ordenacin Urbanstica.

Artculo 53
En todo caso, el nivel mnimo inicial para los desarrollos de urbanismo
progresivo, deber garantizar la construccin y operatividad de los sistemas de
aduccin de agua potable y electricidad a cada una de las parcelas, as como el
alumbrado pblico y los sistemas de cloacas y drenajes.

Ttulo V. Del Control de la Ejecucin de Urbanizaciones y Edificaciones

Captulo I. Disposiciones Fundamentales

Artculo 54
El presente ttulo regula el establecimiento de normas y procedimientos tcnicos
dictados por el Ejecutivo Nacional para la ejecucin de urbanizaciones y
edificaciones, y establece normas y procedimientos administrativos
complementarios para el control de dicha ejecucin conforme a la Ley.

Captulo II. De las Normas y Procedimientos Tcnicos

Artculo 55
Constituyen normas y procedimientos tcnicos en materia de urbanismo y
edificacin: las reglas, especificaciones, ensayos y requisitos de carcter
cientfico, tcnico o prctico de aceptacin general, establecidos por los
organismos competentes con fundamento en resultados consolidados de la
ciencia, la tecnologa o la experiencia, para la realizacin, mantenimiento y
control de la ejecucin de obras de ingeniera, arquitectura y urbanismo y para la
elaboracin de estudios y proyectos relativos a dichas obras.
Artculo 56
El control del cumplimiento de las normas y procedimientos tcnicos de proyecto
y construccin por parte de los organismos pblicos competentes se realizar en
los trminos establecidos en la Ley, en este Reglamento y en las respectivas
Ordenanzas Municipales.

En los casos de productos o servicios sujetos a la Ley sobre Normas Tcnicas y

Control de Calidad, se aplicarn, adems, las disposiciones de control previstas
en dicha Ley y en los Reglamentos y Decretos sobre la materia.

Artculo 57
El Ministerio del Desarrollo Urbano conjuntamente con los dems Ministerios
podr cuando lo juzgue conveniente, crear Comits, que tendrn por objeto
elaborar Proyectos de Normas y Procedimientos Tcnicos, as como evaluar y
revisar los existentes.

En los mencionados Comits podrn incluirse la representacin de la Comisin

Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) y del sector privado.

Artculo 58
El Ministerio del Desarrollo Urbano deber publicar y mantener actualizado un
compendio de Normas y Procedimientos Tcnicos Nacionales, en las ediciones
oficiales que fueran necesarias para el debido conocimiento pblico de dichas
Normas y Procedimientos.

Artculo 59
El Ministerio del Desarrollo Urbano consultar a la Comisin Venezolana de
Normas Industriales (COVENIN) en las materias relacionadas con la aplicacin
de la Ley sobre Normas Tcnicas y Control de Calidad.

Captulo III. De las Variables Urbanas Fundamentales

Artculo 60
En el caso de las urbanizaciones, las variables urbanas fundamentales
contempladas en el Artculo 86 de la Ley comprendern los siguientes aspectos,
a los cuales se extender la constatacin de su cumplimiento:

El uso correspondiente ser el que asigne, en la esfera de su respectiva

competencia, el Plan de Ordenacin Urbanstica, el Plan de Desarrollo Urbano
Local, los Planes Especiales y el Esquema de Ordenamiento Sumario si ste
fuera procedente.

El espacio requerido para la trama vial arterial y colectora ser aquel

contemplado, por razones de transporte y circulacin en el Plan de Ordenacin
Urbanstica, el Plan de Desarrollo Urbano Local, los Planes Especiales, y el
Esquema de Ordenamiento Sumario, si ste fuera procedente.
La incorporacin a la trama vial arterial y colectora se realizar sin desmejorar
las vas existentes u otros bienes del servicio pblico y en los puntos y con las
caractersticas que seale el Plan de Ordenacin Urbanstica, el Plan de
Desarrollo Urbano Local, los Planes Especiales, y el Esquema de Ordenamiento
Sumario, si ste fuera procedente. Para dicha incorporacin debern preverse,
por razones de transporte y circulacin, los espacios necesarios para la conexin
de las vas colectoras a las arteriales, y de las vas locales principales a las vas
colectoras.

Las restricciones por seguridad o por proteccin ambiental comprendern las

regulaciones administrativas establecidas por los organismos competentes
conforme ala Ley y que afecten la construccin de urbanizaciones en lo relativo
a:

El uso, la densidad y otros aspectos que deban preverse en las urbanizaciones

prximas a instalaciones o establecimientos militares, penales, policiales, de
defensa civil, puertos, aeropuertos, cuarteles de bomberos e instalaciones y
establecimientos similares a los mencionados.

La utilizacin de las franjas de terreno afectadas por los corredores de servicios

pblicos tales como poliductos de hidrocarburos, lneas de alta tensin elctrica,
troncales telefnicas y tuberas matrices de gas y agua.

La utilizacin de terrenos afectados por normas de proteccin de los recursos

naturales renovables o de proteccin de costas martimas, lacustres o fluviales.

Las previsiones derivadas de los estudios necesarios para determinarlos riesgos

geolgicos y la factibilidad geolgica del proyecto de urbanizacin.

La utilizacin de terrenos afectados por normas de preservacin de visuales de

valor escnico o de sitios de inters histrico, artstico, turstico, cultural o
recreacional, establecidos en los Planes u otros instrumentos de planificacin y
dictados por los organismos competentes.

Las dems regulaciones administrativas establecidas en leyes especiales y

complementadas por normas sublegales dictadas conforme a dichas leyes.

La densidad bruta de poblacin, que deber referirse siempre al rea total de la

propiedad, ser la prevista en el Plan de Ordenacin Urbanstica, el Plan de
Desarrollo Urbano Local, los Planes Especiales y el Esquema de Ordenamiento
Sumario, si ste fuera procedente.

La dotacin, localizacin y accesibilidad de los equipamientos sern

determinadas de acuerdo con las Normas de Equipamiento Urbano.

Las restricciones volumtricas que defina el Plan de Ordenacin Urbanstica, el

Plan de Desarrollo Urbano Local, los Planes Especiales y el Esquema de
Ordenamiento Sumario, si ste fuere procedente.

Artculo 61
En el caso de las edificaciones, las variables urbanas fundamentales
contempladas en el artculo 87 de la Ley comprendern los siguientes aspectos,
a los cuales se extender la constatacin de su cumplimiento:

El uso previsto en la zonificacin.

El retiro de frente y el acceso, segn lo previsto en el plan para las vas que
colinden con el terreno o, en su defecto, en las ordenanzas que los establezcan.

La densidad bruta de poblacin determinada por la Ordenanza de Zonificacin.

El porcentaje de ubicacin y el porcentaje de construccin determinados por la
Ordenanza de Zonificacin.

Los retiros laterales y de fondo previstos en la zonificacin.

La altura prevista en la zonificacin se aplicar en nmero de pisos o en altura

absoluta.

Las restricciones por seguridad o por proteccin ambiental comprendern las

regulaciones administrativas establecidas por los organismos competentes
conforme a la Ley y que afecten la construccin de edificaciones en lo relativo a:
a. La altura, el uso, la densidad y otros aspectos que deban preverse en
edificaciones prximas a instalaciones o establecimientos militares,
penales, policiales, de defensa civil, puertos, aeropuertos, cuarteles de
bomberos e instalaciones y establecimientos similares a los mencionados.
b. La utilizacin de las franjas de terreno afectadas por los corredores de
servicios pblicos tales como poliductos de hidrocarburos, lneas de alta
tensin elctrica, troncales telefnicas y tuberas matrices de gas y agua.
c. La utilizacin de parcelas afectadas por normas de proteccin de los
recursos naturales renovables o de proteccin de costas martimas,
lacustres o fluviales.
d. Las previsiones derivadas de los estudios necesarios para determinarlos
riesgos geolgicos y la factibilidad geolgica del proyecto de edificacin.
e. La utilizacin de terrenos afectados por normas de preservacin visuales
de valor escnico o de sitios de inters histrico artstico, turstico, cultural
o recreacional.
f. Las dems regulaciones administrativas establecidas en leyes especiales o
en normas sublegales dictadas conforme a stas.
Captulo IV. Del Procedimiento previo a la Construccin de Urbanizaciones
y Edificaciones

Seccin I. De la Informacin Urbanstica a los Particulares

Artculo 62
Cualquier persona natural o jurdica podr solicitar del Ministerio del Desarrollo
Urbano y de los Municipios, informacin de carcter urbanstico general
relacionada con la posibilidad de realizar proyectos de urbanizaciones o
edificaciones.

La informacin que se suministre tendr carcter orientador y en ningn caso

implicar autorizacin, permiso o licencia para la ejecucin de actividades. En el
oficio de respuesta se har constar tal circunstancia.

Artculo 63
Los particulares podrn consultarlas bases de anlisis, los documentos y los
estudios tcnicos y administrativos que hayan servido de base para la
elaboracin de los Planes de Ordenacin Urbanstica, de los Planes de
Desarrollo Urbano Local o de cualquier otro instrumento de planificacin urbana
una vez aprobados stos.

Seccin II. De la Consulta Preliminar a los Organismos Municipales y de

las Precisiones y Aclaratorias por parte de estos

Artculo 64
Toda persona interesada en construir una urbanizacin o una edificacin podr
hacer una consulta preliminar, por escrito, al Concejo Municipal y al funcionario
competente del Concejo Municipal, en la cual se solicite razonadamente el
sealamiento de las normas legales, administrativas y tcnicas aplicables al
caso concreto consultado.

La consulta podr acompaarse de un esquema preliminar o somero del

proyecto o un anteproyecto a juicio del interesado.

Artculo 65
El funcionario competente del Concejo Municipal deber contestar las consultas
dentro del plazo aplicable, conforme a la Ley Orgnica de Ordenacin
Urbanstica, sin prejuzgar sobre el caso concreto consultado.

Artculo 66
Cuando por la naturaleza o complejidad del proyecto de urbanizacin o
edificacin o por la insuficiencia de regulacin en los planes, ordenanzas o
normas especiales fuera necesario realizar aclaratorias o precisiones de carcter
tcnico o administrativo sobre las condiciones particulares de desarrollo del
proyecto, el organismo competente segn la materia de que se trate deber
hacerla a solicitud del interesado.

Artculo 67
El organismo municipal competente a los fines de dar respuesta a las consultas
preliminares que les sean formuladas conforme a lo establecido en la Ley, podr
solicitar de los organismos nacionales competentes precisiones o aclaratorias
con respecto a la aplicacin de las variables urbanas fundamentales, las
condiciones generales de urbanizacin o parcelamiento y .el nivel de dotacin de
las obras de servicios pblicos.

Seccin III. De las Certificaciones sobre Servicios Pblicos

Artculo 68
Previamente al inicio de las construccin de urbanizaciones y edificaciones
debern obtenerse las certificaciones de la capacidad de suministro de los
correspondientes servicios pblicos provistos por el ente respectivo.

En ningn caso, para la expedicin de la certificacin a que se refiere este

artculo se requerir la previa presentacin del respectivo proyecto.

Artculo 69
Los servicios sobre los cuales deber obtenerse la certificacin a que se refiere
el artculo anterior sern los de agua potable aguas negras y electricidad, como
servicios bsicos esenciales a toda urbanizacin o edificacin. Adems, deber
obtenerse las certificacin correspondiente a los dems servicios que sean
exigidos por las respectivas ordenanzas municipales segn el tipa y
caractersticas de la urbanizacin o edificacin.

Artculo 70
La respuesta a la solicitud de certificacin sobre la capacidad de suministro del
servicio indicar si ste puede prestarse de inmediato o dentro de determinado
plazo, as como las condiciones o alternativas a que pudiera ajustarse la
prestacin del respectivo servicio conforme al rgimen jurdico aplicable a este.

Artculo 71
Cuando el interesado solicite la incorporacin al servicio, el organismo
encargado de la prestacin de ste verificar los aspectos tcnicos del proyecto
relacionado con el suministro o instalacin del respectivo servicio.

Las observaciones formuladas por el organismo respectivo debern ser

atendidas por el interesado dentro del plazo que aquel fije, el cual no podr ser
inferior a treinta (30) das hbiles.
 Seccin IV. De los Proyectos

Artculo 72
Los proyectos de urbanizaciones o edificaciones debern contener, con
precisin suficiente para su ejecucin, todos los elementos y caractersticas de la
obra, determinados segn las normas y procedimientos tcnicos aplicables.

Igualmente, debern ajustarse a las variables urbanas fundamentales y a las

dems regulaciones contenidas en los Planes de Desarrollo Urbano Local, las
ordenanzas y otras normas legales o sublegales, nacionales o municipales, que
afecten la construccin de urbanizaciones o edificaciones en aspectos
especficos, segn la naturaleza y caractersticas del proyecto.

Artculo 73
Los organismos nacionales y municipales que, conforme a las respectivas
normas especiales, establezcan regulaciones que afecten la construccin de
urbanizaciones o edificaciones en cuanto a su ubicacin, aspectos ambientases,
seguridad y defensa, conservacin histrica, caractersticas de construccin u
otros aspectos especficos debern hacerlas del conocimiento pblico y tener a
la disposicin de los interesados la informacin correspondiente.

Las mencionadas regulaciones se indicarn en los correspondientes Planes de

Ordenacin Urbanstica, de Desarrollo Urbano Local y Planes Especiales o
cualquier otro instrumento de planificacin urbana, segn fuera el caso.

Artculo 74
El Organismo Municipal sealar mediante el acto administrativo
correspondiente, los Organismos a los cuales debern enviarse duplicados del
expediente y de la constancia a que se refiere el artculo 85 de la Ley, as como
la informacin del expediente que corresponda a cada organismo.

Captulo V. De la Coordinacin para el Control de la Ejecucin de

Urbanizaciones y Edificaciones

Artculo 75
La coordinacin entre la autoridad urbanstica nacional, los organismos
nacionales sectorialmente competentes y los organismos municipales se
realizar conforme a las normas contenidas en el presente Captulo y en las
ordenanzas municipales.

Artculo 76
A los fines del control del cumplimiento de las variables urbanas fundamentales,
los organismos pblicos nacionales estarn en la obligacin de hacer del
conocimiento de los organismos municipales las regulaciones sustantivas o de
procedimiento relacionadas con la aplicacin de dichas variables.
Artculo 77
El Inspector asignado o contratado por la obra de que se trate podr, a los fines
de la elaboracin del informe previsto en el artculo 85 de la Ley, solicitar del
organismo nacional correspondiente las precisiones o aclaratorias a que se
refiere el artculo 70 de este Reglamento.

Artculo 78
Mediante resolucin del Ministerio del Desarrollo Urbano y de los Ministerios
que, directamente o a travs de sus organismos adscritos tengan atribuciones
urbansticas, o por acuerdos del mencionado Ministerio con los Municipios,
podrn establecerse los procedimientos de coordinacin que se estimen
convenientes para facilitar el control del cumplimiento de las variables urbanas
fundamentales y de las dems regulaciones urbansticas que afecten la
construccin de urbanizaciones y edificaciones.

Captulo VI. De la Inspeccin

Seccin I. Disposiciones Fundamentales

Artculo 79
La verificacin par parte de los organismos municipales competentes, del
cumplimiento de las normas tcnicas nacionales y municipales de urbanismo y
edificacin en la construccin de urbanizaciones y edificaciones, comprender
siempre la verificacin de las normas de proyecto directamente relacionadas con
las variables urbanas fundamentales, as como la verificacin de las normas de
construccin.

Cuando a los fines de la mencionada verificacin fuera necesario la realizacin

de determinadas acciones o actos por el particular, el inspector lo informar por
escrito al rgano municipal competente con el objeto de que ste ordene lo
conducente.

Artculo 80
Los organismos nacionales podrn verificar, durante la ejecucin de la obra y
conforme a las respectivas leyes especiales, el cumplimiento de las normas
tcnicas nacionales de urbanismo y edificacin que regulen los proyectos y la
construccin de urbanizaciones y edificaciones.

Artculo 81
La verificacin del cumplimiento de las normas tcnicas nacionales en cuanto a
urbanismo y edificacin de realizar mediante las revisiones, ensayos, pruebas o
tcnicas de control de calidad que, segn la naturaleza de la norma, establezca
el Ministerio del Desarrollo Urbano en las materias tcnicas de su exclusiva
competencia y, para las dems materias tcnicas, las que establezca dicho
Ministerio conjuntamente con los otros Ministerios que, directamente o a travs
de sus organismos adscritos participen en actividades urbansticas.
En los casos de productos o servicios sujetos ala Ley sobre Las Normas
Tcnicas y Control de Calidad, la inspeccin del cumplimiento de la Norma
Tcnica se realizar conforme a lo previsto en dicha ley y en las dems normas
que fueran aplicables.

Artculo 82
Las revisiones, ensayos, pruebas y tcnicas a que se refiere el artculo anterior
atendern a principios, mtodos y criterios racionales de inspeccin compatibles
con el proceso de ejecucin de la obra.

La paralizacin de la obra por razones de orden tcnico solo proceder una vez
obtenido el resultado de la revisin, ensayo, prueba o tcnica respectiva.

Artculo 83
El ejercicio de la actividad de inspeccin acarrea responsabilidad de acuerdo a la
Ley.

En los casos de irregularidades cometidas en ejercicio de las funciones de

inspeccin, podr el interesado formular la denuncia correspondiente ante el
Ministerio del Desarrollo Urbano el cual la procesar e impondr las sanciones
pertinentes dentro del campo de sus competencias, o segn el caso, remitir la
denuncia y el expediente que haya formado sobre la misma, a la autoridad que
corresponda, a los mismos fines.

Ttulo VI. De la Participacin de la Comunidad

Artculo 84
Los convenios que celebren los organismos de la administracin urbanstica con
las Asociaciones de Vecinos podrn tener por objeto la realizacin, por parte de
estas, de actividades materiales directamente relacionadas con los intereses de
las respectiva comunidad y ,en particular, el acondicionamiento y conservacin
de parques pblicos y zonas verdes, la limpieza de rea pblicas, el
mejoramiento de la sealizacin vial, la organizacin del trnsito y circulacin en
determinadas reas, la construccin y mantenimiento de edificaciones e
instalaciones de servicios comunales, la vigilancia y seguridad de determinadas
reas y los servicios de formacin ala comunidad.

Artculo 85
Los convenios a que se refiere el artculo anterior se celebrarn con sujecin al
rgimen administrativo aplicable al respectivo organismo de la administracin
urbanstica que celebre el convenio y debern ser previamente consultadas con
el respectivo Ministerio de adscripcin en el caso de los organismos naciones.

Artculo 86
Los convenios de los organismos nacionales con las Asociaciones de Vecinos
establecern con precisin las actividades y operaciones materiales que estarn
a cargo de la Asociacin y la forma en que el respectivo organismo ejercer la
supervisin y control.

Artculo 87
A los fines de la ejecucin de obras e inversiones en reas urbanas, y
particularmente de las destinadas al mejoramiento de barrios y a los desarrollos
de urbanismo progresivo, el Ministerio del Desarrollo Urbano podr establecer,
conjuntamente con los dems organismos con inherencia en dichas reas,
convenios para la participacin de las asociaciones de vecinos y de sus
respectivos sndicos vecinales, as como de otras organizaciones que funcionen
en la comunidad.

Ttulo VII. Disposiciones Finales

Artculo 88
Las observaciones del Ministerio del Desarrollo Urbano sobre el Proyecto del
Plan de Desarrollo Urbano Local, remitido por el Municipio, se circunscribirn a
la conformacin de dicho Plan con las normas y procedimientos tcnicos
establecidos para su formulacin por el Ministerio del Desarrollo Urbano y con
las directrices determinantes contenidas en el Plan de Ordenacin Urbanstica
correspondiente.

En aquellos casos que, en ausencia de un Plan de Ordenacin Urbanstica est

vigente un Plan Jerrquicamente inferior, ser este Plan de Desarrollo Urbano
Local, Plan Especulo Esquema de Ordenamiento Sumario, se requiere que una
vez promulgado el Plan de Ordenacin Urbanstica los Planes supeditados a l
sean reformulados si as se requiere, adaptndose al Plan de Ordenacin
Urbanstica en un plazo no mayor de un (1) ao, contado a partir de la
promulgacin del Plan de Ordenacin Urbanstica.

Ttulo VIII. Disposiciones Transitorias

Artculo 89
La asignacin de variables urbanas fundamentales por los Municipios para la
construccin de urbanizaciones en ciudades y centros poblados, si no cuentan
con planes de ordenacin urbanstica, ni de desarrollo urbano local, ni
ordenanzas de zonificacin sern sometidas a la previa aprobacin del Ministerio
del Desarrollo Urbano de acuerdo a lo establecido en el artculo 125 de la Ley.

La aprobacin de dichas variables se realizar con sujecin a las siguientes

normas:

El uso ser determinado con sujecin a las normas y planes para la ordenacin
del territorio que fueren aplicables y, en su defecto, tomando en cuenta la
vocacin natural de los terrenos, as como los estudios de ordenacin del
territorio u ordenacin urbanstica que hubieren efectuado los organismos
competentes.

El espacio requerido para la trama vial arterial y colectora ser determinado en

funcin de la conexin racional con la vialidad existente.

La incorporacin a la trama vial arterial y colectora se realizar en los puntos y

con las caractersticas que seale el Ministerio del Desarrollo Urbano. Para dicha
incorporacin debern preverse, por razones de transporte y circulacin, los
espacios necesarios para la conexin de las vas colectoras a la arteriales y de
las vas locales principies a las vas colectoras.

Las restricciones por seguridad o por proteccin ambiental sern las

contempladas en el artculo 60, ordinal 4 de este Reglamento.

La densidad bruta de poblacin estar siempre referida al rea total de la

propiedad, y ser determinada con sujecin a las normas para la ordenacin del
territorio que fueren aplicables.

La dotacin, localizacin y accesibilidad de los equipamientos sern

determinados para cada caso concreto aplicando las normas nacionales y
municipales correspondientes.

Las restricciones volumtricas sern definidas guardando similitud con las

predominantes en las reas desarrolladas circundantes y determinadas en
funcin de la vocacin natural de los terrenos y de los estudios de ordenacin
territorial o de la ordenacin urbanstica que hubieren realizado los organismos
competentes.

Artculo 90
La asignacin de las variables urbanas por los Municipios en el caso de
edificaciones, en ciudades y centros poblados que no cuentan en Planes de
Ordenacin Urbanstica, de Desarrollo Urbano Local ni Ordenanzas de
Zonificacin, ser sometida a la aprobacin previa del Ministerio del Desarrollo
Urbano, de acuerdo a lo establecido en el artculo 125 de la Ley.

La aprobacin de dichas variables se realizar con sujecin a las siguientes

normas:

El uso determinado con sujecin a las normas para la Ordenacin del Territorio
que fueran aplicables y, en su defecto, teniendo en cuenta la vocacin natural de
los terrenos, as como los estudios de ordenacin del territorio u ordenacin
urbanstica que hubieran efectuado los organismos competentes.

El retiro de frente y el acceso sern establecidos atendiendo a criterios

racionales de relacin con las vas que colinden con el terreno objeto de la
edificacin.
La densidad bruta de poblacin estar referida al rea total de la parcela, y ser
determinada con sujecin a las normas para la ordenacin del territorio, que
fueran aplicables.

El porcentaje de ubicacin y el porcentaje de construccin sern establecidos a

tendiendo a criterios universales de urbanismo en funcin del rea de la parcela.
En todo caso el porcentaje de ubicacin se aplicar sobre el rea neta de la
parcela y el porcentaje de construccin sobre el rea total de la parcela. En caso
de expropiacin los porcentajes mencionados se aplicarn sobre el rea neta de
la parcela.

Los retiros laterales y de fondo sern establecidos atendiendo a criterios

universales de urbanismo.

La altura se expresar en nmero de pisos o en altura absoluta y se establecer

con sujecin a las normas vigentes para la ordenacin del territorio, que fueran
aplicables, guardando similitud con las edificaciones circundantes y atendiendo a
criterios universales de urbanismo.

Las restricciones por seguridad o por proteccin ambiental sern las

contempladas en el artculo 61, ordinal 7 de este Reglamento.

Artculo 91
Los planes de Ordenacin Urbanstica o desarrollo urbano local dictados con
posterioridad a la asignacin de variables a que se refieren los artculos 89 y 90
de este Reglamento, respetarn los derechos individuales originados por efecto
de dicha asignacin y de la constancia de cumplimiento de dichas variables,
siempre y cuando el interesado hubiese materializado el derecho a travs de
actividades de construccin.

Artculo 92
Cuando se soliciten variables urbanas fundamentales para urbanizaciones
ubicadas en reas donde no exista Plan de Desarrollo Urbano Local y exista
Plan de Ordenacin Urbanstica y Ordenanza de Zonificacin o slo dicho plan,
el respectivo Municipio fijar, con sujecin a lo establecido en el plan de
Ordenacin Urbanstica y en las previsiones de la ordenanza de zonificacin, si
fuere el caso, el uso, el espacio requerido para la trama vial arterial y colectora,
la incorporacin a dicha trama, la densidad bruta de poblacin y las restricciones
volumtricas. Las restricciones por seguridad o proteccin ambiental sern las
sealadas en el artculo 60 de este Reglamento, y la dotacin, localizacin y
accesibilidad de los equipamientos sern determinados de acuerdo con las
respectivas normas.

Artculo 93
Cuando se soliciten variables urbanas fundamentales para edificaciones
ubicadas en reas donde no exista Ordenanza de Zonificacin y exista Plan de
Ordenacin Urbanstica y Plan de Desarrollo Urbano Local o slo alguno de
stos, el respectivo Municipio fijar el uso, el retiro de frente y el acceso y la
densidad bruta de poblacin atendiendo al Plan de Ordenacin Urbanstica o al
Plan de Desarrollo Urbano Local, segn corresponda. Igualmente fijar el
porcentaje de ubicacin, el porcentaje de construccin, los retiros laterales y de
fondo y la altura. Las restricciones por seguridad o proteccin ambiental sern
las sealadas en el artculo 61, ordinal 7 de este Reglamento.

Dado en Caracas, a los veintinueve das del mes de marzo de mil novecientos
noventa. Ao 179 de la Independencia y 131 de la Federacin.

(L.S.)

Carlos Andrs Prez

Presidente