TEMA 1.

FUNDAMENTOS BSICOS DEL PROCEDIMIENTO

CONFLICTIVO

El volumen de personal en las entidades de trabajo, sean estas pblicas o privadas, genera situaciones
conflictivas que han de ser resueltas, principalmente en el seno de la misma, pero que no siendo posible
ello, requiere de conocimientos jurdicos suficientes que solo dominan especialistas en esta materia,
debiendo intervenir organismos oficiales como la Inspectora del Trabajo o los Juzgados de Conciliacin,
Mediacin y Estabilidad Laboral.

Esto ha dado lugar, a que el Estado genere normas que regulen el inicio y la resolucin de estos
conflictos, como es el caso del artculo 96 de la C.R.B.V. (1999) en concordancia con las disposiciones en
la Ley Orgnica del Trabajo, trabajadores y trabajadoras (2012) los cuales consagran tanto a trabajadores
como a patronos la potestad de solucionar de manera pacfica sus controversias o antagonismos.

Ahora bien, estos conflictos aqu aludidos son de carcter colectivo tal y como se desprende de la norma:
El Estado garantizar...lo conducente para favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los
conflictos laborales Por tanto los conflictos cuya solucin se ordena al Estado favorecer, no pueden ser
otros que aquellos suscitados, precisamente, en la esfera de las relaciones o interacciones laborales en
clave colectiva.

Segn Alegra (2007, p. 162) resulta ms que indiscutible que cuando hablamos de una relacin de
trabajo es del vnculo que se establece entre patrono y trabajador, en virtud de esto, se admite la
existencia de una relacin donde los intereses son distintos y contrapuestos; son intereses encontrados y
enfrentados, en consecuencia, la relacin misma genera desavenencias, disputas, discrepancias,
desacuerdos, controversias, disentimientos, problemas, diferencias, en fin, conflictos o situaciones
conflictivas de distinta naturaleza y carcter.

El conflicto es inherente a la relacin de trabajo y enfrenta al capital y al trabajo, en tanto son factores de
produccin. Ahora bien, esta presencia e inmanencia del conflicto demandan un manejo correcto en su
tratamiento, lo que pasa por su aceptacin, tolerancia, y las diversas formas de enfrentarlos, posibilitando
cauces que permitan su solucin o arreglo o disminucin de sus efectos.

En el grfico siguiente se muestran los contenidos que se desarrollarn en este tema.

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Grfico II.1 Fundamentos bsicos del procedimiento conflictivo

1.1. Definicin de los conflictos colectivos

En el cuadro siguiente se presenta la definicin de conflictos colectivos segn varios autores.

Cuadro II.1 Definicin de los conflictos colectivos

Autor Definicin

Casal, Arismendi y Siguiendo las pautas del artculo 469 de la L.O.T

Carrillo (2007, p.585) (1997) definen los conflictos colectivos como aquellos
que tuvieren por objeto modificar las condiciones de
 trabajo, reclamar el cumplimiento de las convenciones
colectivas u oponerse a que se adopten determinadas
medidas que afecten a los trabajadores de la
respectiva empresa, explotacin o faena.

Carballo (2008 p. Este autor habla de los conflictos de naturaleza laboral

351) y los define como aquellas tensiones o controversias
concretas entre los representantes del capital y del
trabajo, en cuantos factores de la produccin, por
virtud de la defensa y promocin de sus intereses
contrapuestos en el mbito del proceso productivo.

Alfonzo-Guzmn, R Existen conflictos colectivos en todos aquellos

(2007 p. 474) supuestos en que se encuentre en juego el inters
comn, propio de la colectividad profesional.

Alegra (2007 p. 164) Cuando el inters que en ellos se persigue es de

naturaleza colectiva.

Decreto con Rango Siguiendo los elementos dados por el artculo 472 de
Valor y Fuerza de la norma citada, los conflictos colectivos serian
Ley Orgnica del aquellas diferencias o enfrentamientos entre uno o
Trabajo, ms sindicatos de trabajadores y uno o ms patronos,
trabajadores y para modificar condiciones de trabajo, reclamar el
trabajadoras (2012) cumplimiento de convenciones colectivas, u oponerse
a que se adopten determinadas medidas que afecten a
los trabajadores de la respectiva empresa, explotacin
o establecimiento.

Partiendo de las definiciones anteriores el conflicto colectivo puede definirse como toda lucha o
antagonismo, entre uno o ms organizaciones sindicales de trabajadores y uno o ms patronos, para
modificar las condiciones de trabajo, exigir el cumplimiento de convenciones colectivas o hacer oposicin
a una medida decretada arbitrariamente por el patrono y la cual afecta los derechos de los trabajadores.

1.2 Clasificacin de conflictos colectivos

Carballo (2008, p. 351), clasifica los conflictos como de intereses o econmicos y sobre derechos o
interpretacin.
Estos se clasifican en el siguiente cuadro.

Cuadro II.2 Clasificacin de los conflictos colectivos

Conflictos Explicacin Ejemplo

 De intereses o Se originan a partir de la
econmicos pretensin de incorporar
al patrimonio nuevos
derechos o modificar los
ya existentes.
Sobre derechos Surgen por virtud de la
o interpretacin desigual valoracin de un
derecho vigente, de cuya
existencia no se debate.
No obstante, el artculo 167 de la Reforma Parcial del Reglamento de la L.O.T. (2006) consagra que los
conflictos colectivos de trabajo, en atencin a su objeto, podrn ser: novatorios, de ejecucin y
defensivos:
Cuadro II.3 Clasificacin de los conflictos colectivos
Conflictos Explicacin
Novatorios Cuando persigan modificar
las condiciones de trabajo de
los incluidos en su mbito de
validez personal
De ejecucin o Cuando pretendan reclamar
cumplimiento el cumplimiento de las
obligaciones patronales
sobre condiciones de trabajo
Defensivos Cuando estuvieren
destinados a evitar que se
adopten medidas que
perjudiquen a los
trabajadores de la respectiva
empresa, incluidas las
prcticas antisindicales del
empleador.
Ejemplo II.1Conflictos de
intereses o econmicos.
Los aumentos salariales,
reconocimiento de primas o
bonificaciones, entre otros.
Ejemplo II.2ConflictosSobre
derechos o interpretacin
La interpretacin sobre el
contenido y alcance de la
expresin salario bsico en
una convencin colectiva.
Ejemplo
EjemploII.3 Conflictos
colectivos novatorios
Los que surgen para crear
o renovar una convencin
colectiva de trabajo
Ejemplo II.4 Conflictos
colectivos de ejecucin
Los que surgen por el
incumplimiento de alguna o
algunas clusulas de la
convencin colectiva
vigente o de lo establecido
en la ley o en cualquier
normativa.
Ejemplo II.5 Conflictos
colectivos defensivos
Los que surgen por la
imposicin patronal de
alguna medida, sin
considerar la opinin o
decisin de sus
trabajadores.
Finalmente, Alegra (2007, p.165) seala que las clases o tipos de conflictos son: novatorios, de
ejecucin, defensivos y desvirtuados:

Cuadro II.4 Clasificacin de los conflictos colectivos

Conflictos Explicacin

Novatorios Aquellos que se presentan, por ejemplo, para modificar las

condiciones de trabajo.

De ejecucin Los que se originan, por ejemplo, para reclamar el

cumplimiento de las clusulas de los convenios colectivos,
reclamar el cumplimiento de las obligaciones patronales sobre
condiciones de trabajo.

Defensivos Aquellos que se expresan para oponerse a la adopcin de

determinadas medidas que afecten a los trabajadores.

Desvirtuado Como una categora especial, son aquellos que se dan por
s iniciativa patronal, por ejemplo, el conflicto que planteaba el
artculo 525 de la anterior Ley Orgnica del Trabajo, en razn
de circunstancias econmicas que pongan en peligro la
actividad o la existencia misma de la empresa.

A continuacin se presenta un resumen de las clasificaciones sobre conflictos colectivos expuestas

anteriormente.
Grfico II.2 Clasificacin de los conflictos colectivos