ASPECTOS LABORALES MAS IMPORTANTES DE LA

NUEVA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY N 29783

Roberto Servat Pereira de Sousa

DIC 2011
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LEY N 29783

Responsabilidades del empleador:

1). Responsable de la capacitacin (4 mnimas al ao

en horario de trabajo), liderazgo y compromiso de las
actividades relacionadas a aspectos de salud y
seguridad en el trabajo.

RECOMENDACIN: Acreditar que el trabajador recibe

capacitacin, as como que recibe instrumentos de
trabajo y conoce su labor.
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2). Define las competencias para cada puesto de

trabajo y adopta disposiciones para que todo
trabajador est obligado a asumir deberes y
obligaciones sobre seguridad y salud.

RECOMENDACION: Evaluar en qu instrumentos se

incorporarn las competencias del puesto relacionada
con la seguridad y salud, as como prever los
supuestos de rotacin de puestos (polifuncionales)
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3). Llevar Registro del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo (en medios fsicos o
electrnicos). El registro debe ser de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidente
peligrosos ocurridos en el centro de trabajo. Para el
caso de enfermedades profesionales, el registro se
conserva durante 20 aos y los otros 10 aos.

RECOMENDACIN: Implementacin de Registro.

Coordinar con EEEE (solidaridad)
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4). Elaborar, con participacin del sindicato y comit

de seguridad, el mapa de riesgos, el cual debe
exhibirse.

RECOMENDACIN: Debe convocarse a los sindicatos y

comit para elaborar mapa de riesgos (dejar
constancia).
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5). Adjuntar al contrato de trabajo la descripcin de

las recomendaciones de seguridad y salud en el
trabajo.

RECOMENDACIN: La descripcin debe incluir las

generales y las propias del puesto o puestos que
desempear el trabajador. Recordemos que no
todos los trabajadores tienen un contrato escrito, as
que en dichos casos tambin hay que realizar el
formato.
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6). Realizar auditoras independientes del sistema de

gestin.

RECOMENDACIN: Para el cumplimiento de la ley, es

necesario la participacin del sindicato en esa
eleccin (dejar constancia)
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7). Practicar exmenes mdicos a sus trabajadores

(antes, durante y al trmino del contrato).
Proporcionar al trabajador un puesto de trabajo
adecuado sin afectar remuneracin y categora, en
caso de accidentes o enfermedad ocupacional.

RECOMENDACIN: Verificar su realizacin en las EEEE

(solidaridad). Procedimiento de traslado de personal:
trabajo adecuado.
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Indemnizacin por Daos a la Salud en el Trabajo:

Si el empleador incumple su deber de prevencin, ste

genera la obligacin de pagar una indemnizacin a las
vctimas o a sus derechohabientes de los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, la misma que ser
determinada, previa visita inspectiva por el MINTRA.

RECOMENDACION: Tener un procedimiento aprobado en

caso de accidentes, tambin aplicable a EEEE (solidaridad).

En caso de contingencias de reclamos, podra ser

conveniente una poltica de transaccin extra judicial que
evite una demanda mayor por daos.
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OBLIGACIONES FRENTE A LOS TRABAJADORES DE LOS

CONTRATISTAS, SUB-CONTRATISTAS, EMPRESAS
ESPECIALIZADAS DE SERVICIO Y COOPERATIVAS DE
TRABAJADORES
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La empresa deber garantizar el diseo, implementacin,

evaluacin de un sistema de gestin en seguridad y salud en el
trabajo para todos los trabajadores, personas que prestan
servicios, personal bajo modalidades formativas laborales,
visitantes y usuarios que se encuentren en un mismo centro de
labores de dichas EEEE.

La empresa principal es solidaria en el caso del incumplimiento

de normas de seguridad y salud en el trabajo, y es responsable
de comunicar accidentes, incidentes peligrosos y enfermedades
profesionales.

RECOMENDACIN: Es importante verificar el cumplimiento por

parte de las EEEE (evaluar si tiene el personal adecuado). En los
contratos debe preverse esta obligacin, as como evaluar
mecanismo para garantizar esta solidaridad.
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Competencias de Fiscalizacin Mineras:

Se transfiere la competencia de fiscalizacin minera

otorgadas al Osinergmin al MINTRA.

NOTA: El MINTRA tiene una Direccin de Inspeccin

de Seguridad y Salud en el Trabajo (el reglamento
deber precisar). Esta no es especializada en minera.
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Atentado contra las Condiciones de Seguridad e Higiene Industrial

Se incorpora el Art. 168 A en el Cdigo Penal Atentado contra las

condiciones de seguridad e higiene industrial: El que, infringiendo
las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que
los trabajadores desempeen su actividad, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de 2 aos ni mayor de 5 aos.

Si como consecuencia de una inobservancia de las normas de

seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con
consecuencias de muerte o lesiones graves, para trabajadores o
terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de 5 ni mayor
de 10 aos.

RECOMENDACIN: Debe determinarse quines son dentro de la

organizacin los responsables de este cumplimiento (deslindar
responsabilidad).
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COMENTARIOS FINALES
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1). Es importante definir el liderazgo y

responsabilidad del rea de Seguridad y Salud en el
Trabajo (a nivel empresa y EEEE)

2). Es necesario formular un procedimiento de

acciones y participaciones en caso de accidentes y/o
enfermedades, previendo la posibilidad de una visita
inspectiva (incluir EEEE).
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3). Debe elaborarse la documentacin necesaria para

verificar el cumplimiento de las formalidades que
acrediten que los trabajadores conocen de las
medidas de seguridad y salud en el trabajo, as como
que han recibido los instrumentos de trabajo (incluir
EEEE).

4). La solidaridad con las EEEE nos lleva a la

necesidad de contar con empresas responsables en el
cumplimiento de medidas de seguridad y salud
(contingencia).
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5). Programar un sistema de reubicacin o retiro de

personal con enfermedades para reducir la
contingencia (acuerdos extrajudiciales).

6). Limitar las responsabilidades en materia de

seguridad y salud en el Trabajo para reducir el
nmero de involucrados por responsabilidad penal.