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Reglamento Proyecto 09122014 PDF
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Artculo 1.- El presente reglamento tiene por finalidad definir y regular los aspectos bsicos
para el manejo administrativo de los fondos, por parte del responsable de los proyectos,
planes, programas y actividades financiados por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (FONACIT), con el objeto de garantizar la inversin oportuna y eficaz de los
recursos que se transfieran para el financiamiento de los mismos. A tal efecto, el responsable
contar con el apoyo de la Gerencia con competencia en materia de seguimiento y control, a
fin de garantizar una gestin transparente, oportuna y eficaz de los fondos, as como el
logro de los objetivos y resultados propuestos.
Artculo 2.- Las actividades de seguimiento y control a realizar por el Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), a travs de la Gerencia con competencia en
materia de seguimiento y control, se iniciarn a partir del momento de la suscripcin del
respectivo contrato de financiamiento y sean otorgados los fondos correspondientes a la
ejecucin de los proyectos, planes, programas y actividades.
Artculo 3.- A los fines de la interpretacin y aplicacin del presente reglamento se entiende
por:
Fondos: Son aquellas cantidades dinerarias otorgadas por el Fondo Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), retornables o no retornables
en virtud de su actividad de fomento, destinadas al financiamiento de la
ejecucin de proyectos, planes, programas y actividades, cientficos,
tecnolgicos, de innovacin y sus aplicaciones por ser considerados de inters
pblico.
Informe Tcnico Administrativo: Documentacin constitutiva de la Rendicin
de Cuentas por parte de los Responsables de los proyectos, planes, programas
y actividades que permita al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, (FONACIT) o a su Gerencia con competencia en materia de
seguimiento y control, verificar, valorar, procesar y exponer los hechos tcnicos
y administrativos que devienen de la ejecucin tcnica y administrativa de los
fondos otorgados.
Remanente: Aquellos fondos que subsistan despus de haberse ejecutado un
perodo del proyecto, plan, programa o actividad financiado.
Responsable: Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, asociaciones,
consorcios, comits, consejos comunales, locales, agrupaciones o colectivos
que en virtud de un financiamiento otorgado por el Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), administra y ejecuta tcnicamente los
fondos otorgados para un proyecto, plan, programa o actividad y que de
conformidad con el contrato de financiamiento y la normativa aplicable, se
encuentra obligada a mantener y tener a disposicin del Fondo, los informes
tcnicos administrativos.
Rubros: Categoras de fondos directos, pertinentes y necesarios para la
ejecucin de los proyectos, planes, programas y actividades.
Traslado de Fondos entre rubros: Se refiere a la movilizacin parcial o total
de los recursos otorgados de un rubro a otro en el presupuesto aprobado.
Captulo II
Principios Generales en Cuanto a los Fondos Otorgados por el
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT)
3.Aprobar los informes tcnicos administrativos, por parte de la Gerencia con competencia
en materia de seguimiento y control, cuando los fondos correspondan a sucesivas remesas.
Rubros financiables
Artculo 5.- Los rubros a financiar por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
(FONACIT), para la ejecucin de proyectos, planes, programas y actividades, cientficos,
tecnolgicos, de innovacin y sus aplicaciones podrn ser los siguientes:
d)Servicios: Recursos otorgados para cubrir los gastos ocasionados por actividades
inherentes y necesarias para la ejecucin de los proyectos, planes, programas y actividades,
que por su particular especialidad o naturaleza no puedan ser realizados por los
responsables.
e)Pasajes y viticos: Recursos otorgados para cubrir los gastos por conceptos de viajes,
necesarios para la ejecucin de los proyectos, planes, programas y actividades.
f)Otros rubros: Recursos otorgados para financiar otros rubros a ser definidos en las
diferentes convocatorias, los cuales obedecern a las necesidades y particularidades de los
proyectos, planes, programas y actividades.
Pargrafo nico: Los fondos para el personal contratado, viticos y dems rubros
financiables, debern ser establecidos en las tablas o en los trminos de referencia en las
diferentes convocatorias que determine el MPPCTI y El FONACIT, para los proyectos,
planes, programas y actividades a financiar tal como lo dispone la normativa que regula la
materia.
Captulo III
Obligaciones del Responsable
a) Cumplir con las obligaciones asumidas con el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, (FONACIT), las cuales estarn establecidas en los respectivos contratos y
reglamentos de financiamiento.
b) Utilizar los fondos otorgados exclusivamente para los fines que originaron el
financiamiento, debiendo afectar los mismos, a los gastos necesarios para la ejecucin de
los proyectos, planes, programas y actividades, de acuerdo con los rubros aprobados.
c) Cumplir con los instrumentos de apoyo y asesoramiento tcnico del MPPCTI y de las
unidades con competencia en materia de seguimiento y control del Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT), para la correcta ejecucin de los fondos
otorgados
d) Notificar formalmente, al Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
(FONACIT), de cualquier evento que pudiera afectar la ejecucin administrativa y tcnica
de los fondos otorgados, en un lapso no mayor de tres (03) das hbiles contados a partir
de la ocurrencia del hecho.
e) Poner a disposicin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT),
los documentos requeridos por la Gerencia con competencia en materia de seguimiento y
control.
f) Responder dentro del plazo de tres (03) das hbiles, las observaciones que se deriven
de las evaluaciones administrativas practicadas por la Gerencia con competencia en
materia de seguimiento y control del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(FONACIT).
g) Acatar las observaciones que se generen de las auditoras y evaluaciones efectuadas por
el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT).
Captulo IV
Deberes Formales en Cuanto al Manejo Administrativo de los Fondos y para la
Rendicin de Cuentas
Artculo 8.- El Responsable de los proyectos, planes, programas y actividades deber llevar
un registro contable en libros auxiliares u otros registros, as como en los formatos
institucionales establecidos por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
(FONACIT), para la rendicin de cuentas con la informacin relativa a las operaciones de
ingresos y egresos originados con ocasin de la ejecucin de los aportes destinados al
proyecto, plan, programa o actividad financiado, a objeto de generar a la fecha de la
rendicin prevista, reportes auditables que permitan comparar y analizar los resultados
financieros.
Artculo N 9.-Los informes de ejecucin sern presentados por el responsable de los fondos
otorgados en las oportunidades estipuladas en los respectivos contratos de financiamiento,
de manera fsica y digital, segn los formatos de rendicin tcnica administrativa que para tal
fin establezca el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, (FONACIT) y que
anexos al presente Reglamento forman parte integrante del mismo.
Artculo 10.- Las Transacciones o actividades que afecten la ejecucin de los fondos,
debern estar respaldadas mediante recibo, factura o documento similar, as como los
movimientos bancarios para la ejecucin del proyecto, plan, programa o actividad, los cuales
debern estar a disponibilidad del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
(FONACIT), en la oportunidad que sean requeridos.
Artculo 14.- Las actividades de seguimiento y control de los fondos otorgados por el Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), a proyectos, planes, programas y
actividades, cientficos, tecnolgicos, de innovacin y sus aplicaciones, corresponder a la
Gerencia con competencia en materia de seguimiento y control, de conformidad con la
estructura organizativa y reglamentacin interna.
2.Impartir las inducciones y asesoras tcnicas administrativas para el manejo de los fondos.
7.Disear y elaborar las normas e instructivos para el manejo de los fondos por parte de los
responsables administrativos de los proyectos, planes, programas y actividades financiados
por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT).
Artculo 16.- Los fondos otorgados por el Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin (FONACIT), para la ejecucin de proyectos, planes, programas y actividades,
cientficos, tecnolgicos, de innovacin y sus aplicaciones, deben ser destinados
exclusivamente para el logro de los fines propuestos en los mismos. En consecuencia, la
ejecucin de los fondos otorgados deber obedecer a los rubros aprobados inicialmente.
Artculo 17.- Todo traslado entre rubros, uso de remanentes inclusive los remanentes finales
u otros rendimientos de los financiamientos otorgados por El Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (FONACIT) podr ser realizado por el responsable del proyecto,
plan, programa o actividad sin la previa autorizacin de EL FONACIT, debiendo justificarlo
debidamente en el Informe de Ejecucin, siempre y cuando sea realizado para el
cumplimiento de los objetivos, del proyecto, plan, programa o actividad financiada.
Artculo 18.- El responsable del proyecto, plan, programa o actividad, deber ejecutar el
rubro de equipos, de conformidad con lo aprobado por el Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (FONACIT). Los montos asignados para el rubro de equipos no
deben ser destinados o trasladados a otros rubros. No obstante en caso que el responsable
del proyecto requiera trasladar de otros rubros al rubro de equipos slo podr realizarlo por
cualquiera de las causas siguientes:
Captulo V
De las Sanciones
Artculo 19.- Los fondos otorgados para la ejecucin del proyecto, plan, programa o actividad,
en concordancia con lo establecido en la Ley Contra la Corrupcin, se consideran patrimonio
pblico hasta que se demuestre el logro de las actividades para el cumplimiento del objeto
del proyecto, plan, programa o actividad. Quienes administren tales fondos estarn
sometidos a las regulaciones contenidas en el aludido instrumento normativo. Igualmente,
estarn sujetos a control fiscal de acuerdo con lo contemplado en la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
Disposiciones Finales
Tercera: Se ordena la publicacin de este Reglamento en el Portal Web del Fondo Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (FONACIT), luego de su aprobacin.
Disposicin Derogatoria
El presente reglamento deroga las disposiciones del Reglamento Operativo para el Manejo
Administrativo de los Fondos otorgados por el FONACIT a Proyectos de Investigacin e
Innovacin en Ciencia y Tecnologa aprobado por la Comisin Especial para la
Reorganizacin y Reestructuracin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(FONACIT) en su Reunin N 30 Ordinaria de fecha 11 de diciembre de 2013; as como
cualquier norma o instructivo, procedimiento y cualquiera otra disposicin que colida con el
presente reglamento.
Principal Suplente