TRMINOS DE REFERENCIA

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL MIDES

Sistema Nacional Integrado de Cuidados SNIC - Secretaria Nacional de Cuidados
Prstamo BID 3706 OC-UR - Programa de Apoyo al Sistema Nacional Integrado de Cuidados
Lnea de Accin 1.2.1 Mejora de la atencin en Primera Infancia
Asistencia Tcnica Fortalecimiento del rea de supervisin del Programa Primera Infancia de INAU
4 CARGOS

1. ANTECEDENTES
La Repblica Oriental del Uruguay est poniendo en funcionamiento un Sistema Nacional Integrado de
Cuidados (SNIC) que se constituir en uno de los pilares fundamentales de la nueva matriz de proteccin
social. De esta forma, el Estado asume la responsabilidad de incidir en la funcin social del cuidado y en
garantizarlo en tanto derecho social, bajo un modelo solidario y corresponsable entre las familias, el
Estado, la comunidad y el mercado, as como entre hombres y mujeres.
La poltica de cuidados, en tanto poltica social guiada por los principios de solidaridad, promocin de la
autonoma, universalidad y corresponsabilidad, requiere de un modelo interinstitucional en el que el
Estado debe ser el principal responsable, que permita la confluencia e integracin de los servicios pblicos
existentes y a crear y que d lugar a la participacin de actores de la sociedad civil y el sector privado.
En el SNIC, creado por Ley No. 19.353 se articulan servicios existentes y se ponen en marcha un conjunto
de nuevos servicios y prestaciones para que las personas en situacin de dependencia puedan recibir
cuidados y mantener la mayor autonoma posible. De manera general se pretende modificar las pautas
actuales de la divisin sexual del trabajo y valorar adecuadamente el trabajo no remunerado involucrado
en las tareas de cuidado.
En este contexto y en la rbita del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), la Secretara Nacional de
Cuidados tiene la competencia de la coordinacin y articulacin interinstitucional del Sistema y funciona
con cuatro reas. Desde el rea de Infancia, y siguiendo los lineamientos establecidos en el Plan Nacional
de Cuidados, se espera fortalecer la gestin de INAU, particularmente en la atencin diaria de nios/as de
1 ao, en la disminucin progresiva de los grupos de 3 aos, en la apertura de centros en acuerdo con
empresas y sindicatos, en la atencin a travs de las Casas Comunitarias y el aumento de la atencin de
nios con discapacidad, as como en la mejora de su sistema de supervisin, informacin, evaluacin y
monitoreo de la calidad, para adaptarse a los nuevos desafos.
Con el objetivo de contribuir a mejorar el acceso y la calidad del cuidado de las personas en situacin de
dependencia en el marco del SNIC, el Programa de Apoyo al Sistema Nacional Integrado de Cuidados
Prstamo BID 3706 OC-UR prev financiar con fondos BID y la correspondiente contrapartida del
Gobierno Nacional, actividades de apoyo a la consolidacin y funcionamiento del SNIC.
Para ello, el INAU, en el marco del Sistema Nacional de Cuidados, estima necesario cuatro profesionales
para el apoyo tcnico del proceso de supervisin, en el marco del desarrollo la planificacin territorial e
implementacin del plan de cuidados de primera infancia.

2. OBJETIVO
Apoyar tcnicamente a la supervisin de los Centros de Primera Infancia de INAU.
 3. ACTIVIDADES PRINCIPALES
Asistir tcnicamente a las reas de Supervisin y de Desarrollo Programtico del Programa
Primera Infancia en el proceso de supervisin por proyecto de los Centros de Primera Infancia del
Sistema INAU.
Participar de instancias de coordinacin con la Secretara Ejecutiva y Programa Primera Infancia de
INAU.
Participar de instancias de coordinacin con las unidades institucionales de INAU que se requiera.
Apoyar en la produccin de conocimiento del rea.
Implementar el sistema de supervisin explicitando los aspectos comunes y especficos a todos los
perfiles, contemplando la estrategia de territorializacin de la misma.
Aportar a la evaluacin de esta implementacin.

4. PERFIL
Profesionales universitarios/as o con formacin terciaria en Ciencias Sociales, de la Educacin, Psicologa,
o afines con experiencia en proyectos vinculados a la temtica de primera infancia, e implementacin de
polticas pblicas, en relacin a la Sociedad Civil.
Experiencia profesional: en tareas de supervisin y monitoreo de proyectos sociales en primera infancia.
Se valorar experiencia en coordinacin interinstitucional.
Habilidades: trabajo en equipo, anlisis y elaboracin creativa de soluciones para situaciones complejas.
Dominio de herramientas informticas a nivel de usuario/a.

5. CARACTERSTICAS DE LA CONSULTORA
Modalidad: la vinculacin contractual se realizar mediante contratos de servicios con empresas
unipersonales con el INAU, en el marco del Contrato de Prstamo BID 3706 OC-UR Programa de Apoyo al SNIC
ejecutado por el MIDES.
Duracin: desde la firma del contrato al 31 de diciembre de 2017 con una carga horaria de 30 horas
semanales.
Forma de pago: el monto mensual de la consultora ser $ 56.353 (pesos uruguayos cincuenta y seis mil
trescientos cincuenta y tres ) ms IVA, el que se ajustar de acuerdo a lo establecido por el Poder
Ejecutivo, por una carga semanal de 30 horas.
Dependencia institucional/Supervisin: Secretara Ejecutiva de Primera Infancia de INAU (Programa
Primera Infancia del INAU Subdireccin General Programtica INAU).

6. ELEGIBILIDAD Y CONFLICTO DE INTERESES

La persona seleccionada deber cumplir con los siguientes requisitos:
Nacionalidad: ser de nacionalidad de un pas miembro del BID.
No ser funcionario/a pblico/a, con excepcin de docentes y personal mdico quienes podrn ser
contratados siempre que no superen en conjunto las 60 horas semanales, ni haya superposicin en
los horarios (artculo 10 literal A Ley N 18.834 de 4 de noviembre de 2011).
 En caso de no ser funcionario pblico y poseer un vnculo con el Estado, podr celebrar contratos
de arrendamiento de servicios o de obra, financiados con organismos internacionales, siempre que
no superen en conjunto las 60 horas semanales, ni haya superposicin en los horarios. La persona
contratada no podr trabajar en el mismo Inciso del proyecto y su contratacin no podr generar
conflicto de intereses (artculo 10 literal B Ley N 18.834 de 4 de noviembre de 2011).
No tener relacin de trabajo o de familia con miembro alguno del personal del contratante (o de
la Unidad Ejecutora) que estn directa o indirectamente involucrados con cualquier parte de: la
preparacin de los Trminos de Referencia; el proceso de seleccin; y/o con la supervisin de los
trabajos.
En caso de ser pariente (hasta tercer grado de consanguinidad o adopcin y/o hasta el segundo
grado por matrimonio o convivencia) de algn funcionario del Banco, el consultor pondr en
conocimiento del Contratante y ste deber consultar al Banco previa formalizacin de la
contratacin.
Diversidad: bajo el compromiso con la diversidad e inclusin y la igualdad de oportunidades para
todas las personas que postulen, se promueve la diversidad sobre la base de gnero, edad,
educacin, origen nacional, origen tnico, raza, discapacidad, orientacin sexual, religin, y estatus
de VIH/SIDA. Alentamos a aplicar a mujeres, afrodescendientes y a personas de origen indgena.

7. SISTEMA DE PUNTAJES
Criterios y puntajes de evaluacin a utilizarse para ordenar las personas postulantes en la seleccin:
Requisitos excluyentes: profesional universitario/a o con formacin terciaria en Ciencias Sociales, de la
Educacin, Psicologa o afines con experiencia en supervisin y monitoreo de proyecto sociales en primera
infancia.

Puntaje
CRITERIOS
mx.
Profesional del rea social 15
Formacin
Formacin especfica a nivel de postgrado 10
acadmica
Cursos relativos al objeto de la consultora 5
Ms de dos proyectos en planes, programas o proyectos sociales 15
Experiencia Experiencia en apoyo tcnico de planes, programas o proyectos de las
laboral 15
polticas sociales, vinculados a la funcin de supervisin
Experiencia en planes, programas o proyectos de primera infancia 20
Herramientas
Manejo de herramientas de sistemas de informacin integrados. 10
informticas
Motivacin por el puesto; conocimiento general de polticas pblicas y
Entrevista SNIC; empata, capacidad de gestin, habilidad para la sistematizacin, 10
ordenamiento, comunicacin de conceptos y escritura.
TOTAL 100