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TUTOR
UNIVERSIDAD JAIME I
Antecedentes histricos
Sionismo
Nacionalismo rabe
Nacionalismo palestino
Refugiados palestinos
Asentamientos israeles
El muro de la vergenza
29 de septiembre 2.000
Comienzo de la segunda Intifada.
6 de febrero de 2.001
Sharon es elegido Primer Ministro por un 72% de los votos Uno de los lderes del Likud y
opuesto a los acuerdos de Oslo firmados por Rabin, emprende una severa poltica de represin. Y as, hasta
cuando?
SIONISMO
NACIONALISMOS
El nacionalismo rabe:
Los movimientos nacionalistas en el oriente y el de reforma islmica, estaban
destinados ya en dominacin otomana, a crear un nacionalismo de nuevo tipo: el
nacionalismo rabe que es hoy la ideologa ms poderosa en el Prximo Oriente, esfuerza
hacia la unidad poltica de todos los estados rabes. Mencin en el tiempo, merece Yamal Al
Din Al Aggani que consideraba al Islm como un lazo de unin entre todos los musulmanes,
hacindoles pasar por un estado de decadencia a un estado de prosperidad. Hubo un libase
bastante desconocido, llamado Nayib Azuri, que mencion incluso una nacin rabe que
incluira tanto a musulmanes como a cristianos. Otra referencia podra ser la del sirio
nacionalista Admn. Rabbat, que form parte del Bloque Nacional en 1.937, y que defina a
la nacin rabe, como aquella que comprendera a todos los pueblos de lengua rabe de Asia,
unidos por la solidaridad creada por la religin islmica, en vas de convertirse en solidaridad
nacionalista.
Otros rabes lo compartan, porque aunque las lneas fronterizas que haban
establecido el sistema de mandatos eran aceptadas por algunos para conseguir la
independencia de aquellos, esas mismas fronteras eran consideradas por otros como barreras
artificiales destinadas a mantener a los rabes separados y divididos.
En Febrero de 1.958, Siria y Egipto se unieron para formar la Repblica Unida.
En el 1.961 se disolvi al no aceptar el Baath medidas restrictivas de funcionamiento interno
de ambos pases. En la actualidad, el nacionalismo rabe, es todava una ideologa potente,
pero le queda mucho por recorrer.
La zona est en proceso de evolucin y necesita reformas tanto en el interior como
en lo relativo a su poltica exterior como bloque. Depender del resultado del conflicto rabe-
israel, sobre resultados de Paz.
Nacionalismo palestino
En los antecedentes que gestan al nacionalismo palestino, pasa por pocas que lo
marcaron. Estuvo bajo el Imperio Otomanos hasta el 1.917, fecha en que el General Allemby
conquista Jerusaln. Al final de la Primera Guerra Mundial, Palestina entr a formar parte,
sin ninguna consulta previa y ni tan siquiera como meros espectadores sus habitantes y por
reparto arbitrario bajo los auspicios del Mandato de Inglaterra. Una muestra del colonialismo
y an a pesar que sta, posteriormente a la Declaracin Balfour, cita la condicin de que no
se har nada que perjudique los derechos de las comunidades no judas A Palestina se la
haba encasillado como terreno vacante. Continuaba as, ignorndose la posibilidad de
reclamar el derecho a la identidad nacional palestina.
Paralelamente, la organizacin sionista, incrementaba masivamente la emigracin
a Palestina, que haba empezado a principios del siglo XX. Labor de zapa, nada encubierta
ante la mirada ciega de las potencias Mundiales. Compra de tierras para instalar colonos, con
el nimo de vincularlos a la tierra como los futuros ciudadanos del aorado Estado de Israel.
La creacin futura ha ido acompaada de una sistemtica emigracin apoyada por la compra
de tierras a palestinos ausentes y ricos, desvinculados de sus races con el consiguiente
desplazamiento de los campesinos lejos de los lugares donde tradicionalmente discurra su
vida. Con ello se iniciaba el desarraigo y el expolio territorial, con el consiguiente nacimiento
incipiente del nacionalismo palestino.
Con la particin, infinidad de decenas de aldeas rabes son separadas de la
mejor tierra cultivable, cifradas en no menos del 60%. Israel ya al da siguiente de la
Declaracin Balfour, despleg toda su fuerza blica para reclamar los territorios que el
Plan le haba asignado.
Walsh vino en decir que el asalto y masacre de Deir Yassn, fue un ilustrativo
modelo de escarmiento liderado por Hagganah, el Irkun y la Stern. A partir de entonces el
terror y la desesperacin recorri todas las aldeas rabes y la fuga en masa fue la alternativa a
la muerte. Triste xodo colectivo de millares familias, huyendo con escasas pertenencias.
Mientras, Israel iba extendiendo sus fronteras. Walsh, sostiene que a partir de la
lucha armada, el pueblo palestino encuentra la identidad negada repetidamente por la
ocupacin.
Los continuos sufrimientos les hacen incrementar las reivindicaciones y acciones
de todo tipo, Muestra inequvoca del carcter particular del nacionalismo palestino, que ha ido
aflorando y creciendo paralelamente a la propia organizacin Desde entonces han venido
amparndose en nico discurso. Identificacin con el pasado ayudado por la resistencia a
sufrimientos y gestada en los muchos campos de refugiados, que cada da en ellos, brotaba el
ansia de retorno a la tierra originaria. Esos campos eran el vivero en que la estancia
compartida rememoraba su ancestral historia, dotndoles de un sentido de solidaridad en la
vida comunitaria.
Para Friedman, los campos repletos de refugiados, se han convertido en barrios
donde se respira un fuerte nacionalismo palestino que ha arraigado profundamente en ese
pueblo disperso, con una Dispora impuesta.
Nacen en ellos seas de identidad comunes, ligadas a las armas, a veces, como
nico recurso y como fuerza para el retorno incierto. Como ltima reflexin, las
particularidades del nacionalismo palestino a la luz de los acontecimientos acontecidos en la
zona desde hace cerca de un siglo, les distingue de los nacimientos de los nacionalismos de
corte occidental.
Desde los tiempos ms remotos, los habitantes de estas tierras han tenido la
preocupacin de sealarse una misin a cumplir. As, durante los ltimos aos Siria se ha
identificado con la causa rabe y ha tratado de hacerse con una reputacin de nacin guerrera,
como el propio paisaje da testimonio constante.
El Estado.
Lmites definidos por las potencias coloniales.
Siria, ste nombre deriva del de la antigua Asiria, que para los griegos comprenda
todos los territorios al Oeste de Mesopotamia hasta el Mar Mediterrneo.
Separado del Lbano en el ao l.944, el pas tiene ahora una longitud de costas de
unos 150 km, entre el curso del Kebir, al Sur, y el sanjacado de Alexandretta, al Norte, cedido
a Turqua en 1.938 por los franceses, a quienes corresponda entonces la administracin del
territorio sirio.
Ordenacin judicial
El poder judicial es independiente y el Presidente de la Repblica garantiza dicha
independencia, asistido para ello por el Consejo Superior de la Magistratura. El Tribunal
Supremo Constitucional, formado por 5 miembros elegidos cada 4 aos, dictamina sobre la
constitucionalidad de las leyes.
La religin
La condicin religiosa est caracterizada por la presencia, junto a la mayora
sunni, de un elevado nmero de seguidores de otras religiones y sectas. La religin islmica
goza de un status especial (entre otras cosas se establece que el Jefe del Estado tiene que ser
musulmn), pero las leyes garantizan la libertad de cultos.
La defensa
Siria cuenta con 150.000 hombres en el ejrcito, 2.500 en la marina y 25.000 en
las fuerzas areas. Las fuerzas paramilitares ascendan en 1.975 a 9.500 hombres, y las de la
reserva a 102.500.
El servicio militar es obligatorio y tiene una duracin de dos aos y medio,
excepto para quienes tienen una cualificacin profesional, en cuyo caso permanecen en el
servicio ao y medio.
En la Constitucin de 1.973, se afirma que la economa del Estado sirio es una
economa socialista planificada, cuyo objetivo es la supresin de cualquier forma de
explotacin. La planificacin econmica del Estado tiende a una integracin econmica en la
Patria Arabe.
La poblacin.
A causa de las complicadas vicisitudes de su historia, Siria, no tiene una
poblacin homognea.
Si no existe una unidad en lo que atae a tradiciones, creencias religiosas y otros
elementos etnolgicos, s que la hay en lo concerniente a la lengua ( el rabe ),prescindiendo
de los pequeos grupos que en el Anti-Lbano y el Eufrates hablan todava el arameo.
Predominan con mucho los musulmanes: sunnes ( 70%, repartidos a su vez entre
rabes, kurdos y turcos ), alauitas ( 10 %), drusos ( 3 % ), ismailes ( 1 % ).
Este fraccionamiento confesional acarrea numerosos problemas, pues cada grupo
tiene tendencias diversas: mientras los catlicos presentan similitudes con Occidente, los
musulmanes, por el contrario, se sienten ligados con la cultura islmica y con los dems
pases rabes.
Dominacin musulmana.
La dominacin musulmana fij para siempre el carcter rabe de la regin sirio-
palestina. Bajo el Califato Omeya (660- 750 ) Damasco fue el centro de un inmenso imperio
que se extenda desde Asia Central hasta la pennsula ibrica, y el lugar donde, gracias a la
continua confrontacin con los cristianos, comenz a elaborarse la teologa islmica y a
realizarse la asimilacin de la cultura griega por el mundo rabe.
Durante la Segunda Guerra Mundial, Puaux se aline junto al Gobierno de Vichy,
lo que permiti a las tropas inglesas y de la Francia libre al mando del general Catroux ocupar
Siria y el Lbano. En nombre del General De Gaulle, Catroux prometi la independencia a
estos territorios en 1.941; pero solo bajo la presin de Gran Bretaa y Estados Unidos,
Francia, firm un acuerdo (22 de diciembre de 1.943 ) que fijaba como fecha para la cesin de
poderes el 1 de enero de 1.944. La evacuacin de tropas ingresas y francesas tuvo lugar el 15
de abril de 1.946. Desde el ao anterior Siria era miembro de la Liga Arabe y de la ONU.
El nacionalismo sirio, reflejado en su literatura, tena como idea fundamental el
arabismo, es decir, la afirmacin de toda la nacin rabe.
Todo esto conlleva a una bsqueda de la estabilidad poltica. La historia de Siria
durante sus primeros aos de independencia es casi una continua sucesin de golpes de
Estado, ndice del inestable equilibrio del pas. La derrota rabe en la Guerra de 1.967 contra
Israel signific para Siria la prdida de los Altos del Goln y una crisis interna en la direccin
del baas.
La efectiva coordinacin militar entre Egipto y Siria durante la Guerra del Yom
Kippur ( octubre de 1.973 ) no permiti a Siria recuperar los Altos del Goln se estableci
all una tierra de nadie bajo el control de la ONU-, ni reforz la unidad entre los rabes.
Cronologa Histrica
636: El ejrcito rabe, despus de su victoria en Yarmouk, se aduea de Siria.
661-750: Bajo la dinasta Omeya, Siria es el centro del imperio islmico, con
capital en Damasco.
1.94l : El general Catroux, en nombre de De Gaulle, promete la independencia de
Siria ( 28 de septiembre ).
1.958 : Creacin de la Repblica rabe Unida por la unin de Siria y Egipto.
1.96l : Un golpe de Estado en Siria seala el fin de la RAU y lleva el poder a la
antigua clase dirigente.
LIBANO
El Estado
JORDANIA
El Estado
Jordania se extiende por las regiones montaosas situadas al Este de la depresin
del Mar Muerto, prolongndose unos 200 Km. al NE, entre Siria, Irak y Arabia Saud.
A Gran Bretaa le convena que al E. De Palestina, se formase un Estado tapn
que le defendiera de las incursiones de los nmadas rabes y que al mismo tiempo,
garantizase las comunicaciones entre Irak y Palestina.
Por el O. , los lmites con el Estado de Israel quedaron trazados despus del
conflicto de 1.948, en virtud del cual Jordania (entonces Reino de Transjordania ) extenda su
soberana sobre 6.600 Km. De territorio palestino, que comprenda casi toda Samaria, parte de
Judea, incluido el antiguo ncleo de Jerusaln , y parte de la antigua Idumea, territorio
conocido normalmente por Cisjordania. Despus de la Guerra de los Seis Das, en 1.967, estos
territorios estn ocupados por los israeles hasta la orilla occidental del Jordn. Se trata de una
situacin provisional, no reconocida por los Estados miembros de la ONU, como haba
ocurrido con las fronteras de 1.948.
En el mbito poltico, el reino eccemita de Jordania, est regido por el principio de
una monarqua constitucional. La Constitucin vigente, promulgada el 1 de Enero de 1.952,
prev la divisin de poderes, la garanta de todos los derechos fundamentales de la persona y
una disciplina poltica orientada en sentido moderno.
Las prerrogativas del Parlamento y en general el libre juego de los movimientos
representativos se reducen al mnimo. El predominio del Rey, en una mezcla de autoritarismo
y paternalismo, ha sido tambin la causa original del Estado ( Transjordania ) y de la parte
Palestina ( Cisjordania ), que fue anexionada en 1.949 y perdida en 1.967 como consecuencia
de la Guerra de los Seis Das.
La Poblacin
Hay un predominio del elemento rabe. La poblacin de Jordania es bastante
heterognea; junto a una mayora rabe viven minoras circasianas, turcas, drusas y armenias.
Los rabes se distinguen incluso por su indumentaria; los sedentarios y los seminmadas se
dedican al cultivo de la tierra, con la diferencia que estos ltimos viven en tiendas y conservan
intactas las tradiciones de sus tribus.
Antes de la Primera Guerra Mundial vivan en Transjordania algunas tribus
turcomanas, pero gran parte de ellas abandonaron el pas siguiendo a las tropas turcas.
La Economa
Tenan una dbil economa de base. Antes de independizarse ( 1.946 ), Jordania
viva de sus actividades agrcolas y ganaderas, todava muy atrasadas. La situacin econmica
se agrav en los aos posteriores por la influencia de refugiados procedentes de los territorios
ocupados por el nuevo Estado de Israel.
A causa de sus escasas reservas y del pesado dficit de su balanza comercial, las
ayudas procedentes del exterior, especialmente de los Estados Unidos y de los pases rabes
ricos, han sido y siguen siendo esenciales. Con la Guerra de 1.967 Jordania perdi
Cisjordania, es decir, la zona ms rica y frtil del pas, que pas al control israel mientras que
, despus de diversas confrontaciones, la Liga rabe confiri a la OLP la representacin de
los intereses palestinos. Esta decisin permiti a Jordania salir parcialmente de una situacin
que resultaba ambigua y reanudar provechosas relaciones con diversos pases antes hostiles.
Superadas las principales dificultades polticas, Jordania intenta reconstruir y mejorar su
economa que, despus del plan trienal de transicin 1.973-1.975, ha tomado dimensiones ms
precisas en el plan quinquenal 1.976-1.980.
COMENTARIO DE 11 ARTICULOS REFERENTES AL
CONFLICTO ARABE ISRAELI
Desde las primeras pginas de la Biblia, rabes y judos estn enfrentados, aunque
entonces los palestinos reciban el nombre de filisteos.
ARTCULO 1:
Desde los tiempos de Sansn ha llovido mucho en la historia del Oriente
prximo, pero en particular en estos ltimos aos, las tormentas parece que han escampado el
clima poltico para avanzar en el camino de la paz.. Mxime cuando la propia ONU, aos
atrs, haba aprobado las resoluciones 242 y 388 que estipulan oye Israel debe retirarse de los
territorios ocupados militarmente. ( Y tambin reconocen que Israel tiene derecho a unas
fronteras que garanticen su seguridad.).
Segn el ex- secretario de Estado estadounidense Henry Kissinger, eso sera
contraproducente porque Bush y Baker deberan guardar un prude4nte equilibrio entre las dos
partes, al mismo tiempo que los rabes no deben ofrecer solo a la Conferencia la palabra Paz,
mientras que los israeles deberan hacer todo el gasto de las concesiones.
Las imgenes de los jvenes palestinos combatiendo a pedradas contra los
soldados israeles, ofrecidas por la televisin, han hecho que en cuatro aos la Intimada haya
desempeado un papel fundamental a su favor como arma propagandstica entre los
norteamericanos.
Ese ha sido el mayor xito poltico de los palestinos en los ltimos tiempos. A
veces, las opiniones tomadas por sus dirigentes han sido las menos adecuadas para conseguir
el apoyo internacional. Otras veces, los acontecimientos han estado en su contra. Por ejemplo,
la comunidad palestina en Lbano sufri los efectos de la invasin israel del sur de ese pas
desde 1.982 a 1.984.
La Conferencia tambin ha sido posible debido a la situacin poltica interna de
Israel. Una mayora de ciudadanos est cansado de guerras y de la permanente tensin que
hay en la zona. Los misiles lanzados por Irak contra la poblacin civil durante el conflicto de
la Guerra del Golfo en 1.99l, dieron, ms que en la diana de un objetivo militar, en el blanco
ms sensible de la opinin pblica.
Para estimular la falta de flexibilidad a la hora de efectuar concesiones
territoriales, Tel Aviv ha sugerido la posibilidad de convocar elecciones en los territorios
ocupados. Este tipo de salida suele acabar en la independencia de esos lugares. Una muestra
de la dificultad que encierran las negociaciones.
ARTICULO II
Seis maneras de entender la Paz. Posturas enfrentadas.
1 . - I S R A E L
Jerusaln no es negociable
La pretensin principal de los judos es no ceder territorios. Ellos pretender
ofrecer paz por paz. La nica posibilidad, aunque remota, contemplara una gradual
retirada de ciertos sectores de la franja de Gaza. De la cuestin de compartir Jerusaln ni
siquiera se habla. La ciudad santa para las tres religiones del libro, cuyo sector rabe fue
conquistado en la Guerra de los Seis Das, es la capital eterna e indivisible del Estado
Judo. La autonoma de los palestinos de los territorios ocupados es discutible solo en
trminos dictados por Israel.
Este pas ocupa el segundo rango mundial en la talla de diamantes y uno de los
primeros en la exportacin de ctricos. Sin embargo, posee el ndice de endeudamiento per
cpita ms elevado del mundo y es el pas que recibe ms ayuda econmica y militar de los
Estados Unidos.
En Israel el sistema de Gobierno es una democracia parlamentaria combinada con
una administracin militar en los territorios ocupados. El Estado judo ha defendido durante
los mas de cinco aos que dura La Intifada el derecho irrenunciable que ampara al pueblo
judo sobre la tierra de Israel (trmino que designa conjuntamente al territorio de Israel)y,
con l a los territorios ocupados..
2.- Palestinos
El fin de los asentamientos.
Los palestinos quieren, en primer lugar, que concluyan los asentamientos judos
en los territorios ocupados.
Gaza y Cisjordania constituyen el nudo gordiano del conflicto de Oriente Medio
porque sobre ellas aspiran a construir el Estado Palestino que Israel rechaza de plano. Estos
territorios fueron ocupados tras la guerra de 1.967 y desde esta misma fecha se han
incumplido diferentes resoluciones de Naciones Unidas que propugnaban la inadmisibilidad
de la adquisicin de territorios por la fuerza.
Esta Delegacin lleg a la Conferencia de Madrid con los auspicios de la OLP,
reconocida en el contexto internacional como la nica y legtima representante de los cerca
de seis millones de palestinos que no tienen ni tierra, ni pasaporte ni derechos polticos desde
la creacin del Estado Judo en 1.948. Para la OLP, Estados Unidos tiene la clave y el poder
de frenar la poltica expansionista de Israel. Los palestinos tambin consideran que la cuestin
de Jerusaln es innegocible.
3 S I R I A
La estrategia de la araa.
Abanderado de los palestinos, el presidente sirio, Hafed El Assad, quiere sacarse
la espina de los Altos del Goln, capturados por el ejrcito israel durante la Guerra de 1.967.
Principal amenaza para Israel, con el que se encuentra tcnicamente en guerra desde entonces,
el astuto Assad sabe que ya no puede contar con el apoyo de la URSS, su ms fiel aliado en la
regin.
Por ello, inici con xito un giro de 180 grados que le ha llevado de ser la bestia
negra de Washington a convertirse en un entusiasta defensor de la poltica de EEUU durante
la Guerra del Golfo. El premio: manos libres en Lbano. Damasco asegura adems que el
Gobierno estadounidense le ha prometido que Israel devolver los Altos del Goln al trmino
de la Conferencia de Paz de Madrid.
4.- JORDANIA
La posicin ms incmoda.
El Rey Hussen de Jordania (en aquellos aos), es probablemente el dirigente
rabe que se encontraba en la posicin ms incmoda. Reinaba en un pas cuya poblacin es
en un 65% de origen palestino y que, por lo tanto, est sensibilizada por ese problema. Una
confederacin jordano-palestina, aumentara el peso especfico palestino en su reino.
Jordania apoya el derecho de los habitantes de los territorios ocupados a la
autodeterminacin de los palestinos. Los problemas econmicos del Reino, se han visto
agravados en estos ltimos aos por el crecimiento del integrismo musulmn que ha jurado
dar sus vidas por la Liberacin total de Palestina.
La ocupacin israel de la ribera oeste del ro Jordn signific para este pas la
prdida del 80% de las tierras dedicadas al cultivo de frutas y el 45% de las dedicadas al
cultivo de vegetales. Tras la invasin israel del Lbano en junio de 1.982, Jordania se
convirti en la pieza clave para el lanzamiento de una nueva poltica de pacificacin, habida
cuenta de sus buenas relaciones tanto con EEUU como con la OLP. Renunci a toda
reivindicacin sobre Cisjordania, ocupada por Israel desde 1.967, debido esencialmente a la
Intifada palestina. El rgimen jordano se consideraba calificado como rabe moderado y
aliado de EEUU. No se pronunci sobre Camp David. Apoy a Irak en su guerra contra Irn y
en la del Golfo.
5.-EGIPTO
La Paz es posible.
Egipto, el nico pas rabe que mantiene relaciones diplomticas con Israel, acude
a la Conferencia como ejemplo de que la paz es posible. Aunque el Tratado de Camp David
(l.979) que restaur la soberana egipcia en la Pennsula del Sina le costo a Anuar El Sadat la
vida, y a Egipto el odio de sus hermanos rabes. Tras una larga travesa en el desierto que
culmin con su readmisin en el seno de la Liga rabe, el Cairo trata de ejercer un papel
mediador entre Tel Aviv y Damasco. Firme aliado de Estados Unidos, propugna la suspensin
del boicoteo rabe a Israel a cambio de que durante la Conferencia se suspendan los
asentamientos de colonos judos en Gaza y Cisjordania. Todo parece indicar que Egipto
mantendr asimismo su plan de un desarme en la regin y su apoyo a la reivindicacin siria
de los Altos del Goln.
6.-LIBANO
El gran perdedor
Tras 15 aos de guerra civil, Lbano se encuentra con 40.000 panteras rosas sirias,
4.000 pasdaranes iranes, media docena de milicias de diferentes confesiones, un Ejrcito de
Liberacin del Sur(pro-israel) y una franja de unos 1.100 km. De extensin ocupada por las
tropas de Tel Aviv. Aunque las posibilidades de xito son escasas, el cumplimiento de la
Resolucin 245 de la ONU que exige la retirada de Israel, nos viene dada por el Gobierno de
Elas Haraui. Beirut no discutir, sin embargo, la presencia militar siria en su territorio ni el
acuerdo de cooperacin firmado entre ambos Gobiernos.
ARTICULO III
Despus de combatir en cinco guerras en menos de cinco dcadas de existencia,
Israel acude a la Conferencia de Madrid en busca de la paz con sus vecinos rabes, para
resolver el problema de los territorios de Gaza y Cisjordania, en los que viven 1, 7 millones
de palestinos y miles de colonos judos, todos ellos bajo administracin militar israel. Las
negociaciones son una oportunidad para llegar a acuerdos bilaterales con Siria, Lbano y la
Delegacin palestina-jordana, sobre temas regionales como el desarme, el agua y los
refugiados.
Estados Unidos y la Unin Sovitica (hoy Rusia), han abogado por la resolucin
del conflicto rabe-israel a travs de las resoluciones 242 y 338 de la ONU, que exigen una
retirada israel a cambio de garantas rabes sobre la seguridad y el derecho a la existencia del
Estado de Israel que ha descartado a lo largo de los ltimos meses la frmula de paz por
territorios en el caso de Cisjordania y Gaza, pero no rechaza abiertamente esa posibilidad
para los Altos de Goln, territorio Sirio conquistado en 1.967.
Por un lado est el Plan Shamir de 1.989, que propona elecciones libres en Gaza
y Cisjordania para elegir un Gobierno de transicin que durara cinco aos. En un plazo
mximo de tres aos a partir de las elecciones, Israel y los palestinos empezaran
negociaciones para llegar a una solucin definitiva.
Camp David
El antecedente ms importante para este Plan son los acuerdos de Camp David de
1.978.Israel se comprometi a conceder la autonoma a los palestinos y Egipto se convirti en
el nico pas rabe que ha firmado la paz con Israel. A cambio, Israel le devolvi la Pennsula
del Sina, ocupada en 1.967.
Sin embargo, desde el lanzamiento del Plan Shamir, el Gobierno israel ha
acelerado el proceso de colonizacin de los territorios ocupados. El polmico Ministro de la
Vivienda, ha pronosticado la instalacin futura de otro milln de colonos judos en Jerusaln
y sus alrededores y en Ciscordania.
Lbano se perfila como una negociacin algo ms fcil tras meses de rumores en
Israel sobre la existencia de un pacto tcito entre Tel Aviv y Damasco. Israel dice que
abandonar la franja sur de Lbano, ocupada por sus tropas con una fuerza libanesa pro-israel
desde su invasin en 1.982, siempre que Lbano recupere la plena soberana que Israel cree
vulnerada por la presencia de 35.000 soldados sirios y por el Tratado de Hermandad que
establece una poltica exterior consensuada entre Beirut y Damasco.
Dentro del conflictivo Gobierno, sin embargo, parece haber al menos dos
coincidencias de postura: oposicin a la creacin de un Estado Palestino Independiente y a
ceder Jerusaln Este, conquistado a Jordania en 1.967.
Vulnerables
Las posturas representadas en el Parlamento varan desde los que defienden la
creacin de un Estado Palestino hasta los que se oponen a ceder un pice de estos territorios,
que Israel conquist en 1.967 en la Guerra de los Seis Das.
Algunos estrategas israeles se oponen a la devolucin de Cisjordania y los Altos
del Goln, porque dejara el pas vulnerable a un ataque desde el exterior. En su punto ms
estrecho ya que solo hay 15 Km. de suelo israel entre Cisjordania y el Mediterrneo. El
control del Goln, permitira una especie de tiro libre contra las granjas israeles.
Para alguno de ellos, los territorios bblicos de Judea y Samaria, son patrimonio
histrico del pueblo judo.
Las tierras de la discordia.
Gaza y Ciscordania
Cisjordania, parte de Palestina segn el Plan de Particin de la ONU de 1.947,
qued en manos de Jordania tras la <guerra de Independencia de 1.967, al igual que Gaza,
controlado por Egipto hasta el mismo ao.
Jerusaln
La ciudad que iba a ser Ciudad Internacional segn la ONU, qued dividida en
1.948 e Israel estableci su Capital en el sector oeste. El ejrcito israel conquista Jerusaln
Este a Jordania en 1.967. La ciudad es reivindicada por los palestinos como su futura capital.
Los Altos del Goln:
Israel conquist este territorio sirio en la Guerra de los Seis Dias y se la anexion
en 1.98l.
El sur del Lbano
Israel invadi Lbano en 1.982. Tras su retirada en 1.985, soldados israeles y una
fuerza aliada libanesa controlan la franja sur del Pas.
ARTICULO IV
Damasco es la sede de una reunin histrica, en la que los Ministros de Asuntos
Exteriores de los pases rabes que tomarn parte en la Conferencia de Madrid, (Egipto,
Jordania, Lbano, Palestina y Siria), tratarn de ponerse de acuerdo en lo que habrn de exigir
a Israel y en lo que estn dispuestos a ceder.
La reunin es un xito del presidente sirio, Afees Al Assad, que una vez ms ha
convertido a Damasco en la clave del Oriente Prximo: Assad es ya un hombre
imprescindible para la paz en la regin.
Hace solo unos meses, Assad era enemigo de todos. En los mapas del Pentgono
su pas era, junto a Libia, el principal exponsor del terrorismo internacional.
Siria, el pas que ms enrgicamente conden los acuerdos de Camp David entre
Egipto e Israel, acude ahora a Madrid dispuesta a un arreglo similar.
Pero acude con todas las ventajas. Acude abrazado a Arafat, con cuya
Organizacin para la Liberacin Palestina, O.L.P., rompi relaciones en 1.983 y a cuyos
hombres bombarde en Julio de este ao, con el brazo largo del ejrcito libans, hasta
expulsarlos de Sidn y hacerlos entregar las armas en Bramiyeh
Acude a Madrid con el apoyo de Egipto, pas al que Assad ha acusado siempre de
traidor y de Jordania, la monarqua que, una vez defenestrado Sadam Hussein, le disputaba
internacionalmente la representacin palestina.
Acude con un Lbano virtualmente anexionado ante la indeferencia de un mundo
que en Octubre de 1.990, cuando las tropas sirias entraron en Beirut, miraba atnito a una
Bagdad a punto de ser bombardeada.
Siria acude tambin con el apoyo de los pases rabes que aplastaron a Sadam
Hussein: Con el apoyo de los seis piases del Consejo de Cooperacin del Golfo, de Damasco,
que estableci las nuevas relaciones militares, econmicas y polticas en el Oriente Prximo
de posguerra.
Y acude, adems, con una Europa y unos Estados Unidos especialmente
agradecidos.
Sin la devolucin del territorio (los Altos del Goln), no habr paz. Y en tras
ocasiones repeta que Siria solo pide la aplicacin efectiva de las resoluciones de la Naciones
Unidas. No pedimos ms que esto, deca Assad en referencia a las resoluciones de 1.967,
1.973 y 1.980 que condenan la ocupacin israel de esas montaas estratgicas que dan agua
al Jordn y vigilan la regin.
Lo que pretende Damasco.
La aplicacin de las resoluciones de la ONU, implica para Siria una doble
expansin territorial.
Control del Goln
Desde esas montaas se controla militarmente Damasco, el sur de Lbano,
Cisjordania y una buena parte de Israel. Y se controla tambin el agua del Ro Jordn y el
Lago Tibirades: el agua que Israel necesita para llevar a cabo sus proyectos de irrigacin de
los desiertos.
Dominio de Lbano
El abandono israel del sur de Lbano significa, de ipso, dejar esa regin en mas
de Siria, pas que en virtud del Tratado de Hermandad, controla el Gobierno de Elas Harawi.
ARTICULO V
Los orgenes del conflicto.- El nacimiento de Israel
Tengo el placer de hacerle llegar, en nombre del Gobierno de Su Majestad, la
siguiente declaracin de simpata hacia las aspiraciones judas sionistas que ha sido
sometida, y aprobada por el Gabinete:
El Gobierno de Su Majestad vera favorablemente el establecimiento en
Palestina de un hogar judo nacional para el pueblo judo, y har todos los esfuerzos que
estn a su alcance para facilitar el logro de este objetivo, dejando bien entendido que ello
se har sin menoscabo de los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judas
existentes en Palestina o los derechos i estatus poltico de que disfrutan los judos en los
dems piases.
Le agradecera hiciera conocer esta declaracin a la Federacin Sionista .Este
documento- La Declaracin Balfour est en el origen del Estado de Israel. En 1.916, el
acuerdo franco-britnico Sykes-Picot, estableca el reparto para despus de la guerra, de
parte del Imperio Otomano en Oriente Medio. Inglaterra se reservaba Palestina e Irak.
Francia, Siria y Lbano. Egipto ya estaba en manos britnicas.
El Tratado Sykes-Picot, secreto para casi todos defenda una Palestina
internacionalizada porque crea que era lo mejor para un territorio por tres religiones. Pocos
meses despus los britnicos, para quienes Thomas R. Lawrence, Laurence de Arabia, haba
orquestado la sublevacin de las tribus rabes desde Arabia a la actual Jordania y Siria,
violaron el Tratado y se encaminaron a la creacin del mandato britnico sobre Palestina.
Merece la pena releer la Declaracin Balfour. Parece una nota diplomtica
incua, redactada solo unos aos despus del Tratado gestionado por Sir Mark Sykes, jefe de
la seccin poltica del gabinete de guerra britnico. Pero en un hito en la lucha del sionismo,
que alumbr esperanzas y desat luchas por dcadas. Sykes entr en contacto con uno de los
lderes del sionismo, Weizmann, y apadrin el documento sobre el cual los sionistas del
Yiskuv construyeron el futuro estado judo.
Para Weizmann era un logro importantsimo. Admirador del Imperio Britnico,
crea que con su apoyo el asentamiento judo en Eretz , Israel, - tierra de Israel, el nombre
gentico de las aspiraciones territoriales sionistas estaba al alcance de la mano.
Sionismo:
Empez a cuajar en Europa a finales del siglo XIX. Y lo hizo entre los judos
cultos de Centroeuropa y de la Europa eslava. El deseo de volver a Sin No era nada nuevo.
Hubo destellos mesinicos en todos los siglos. Nacan de las desesperaciones y de las
persecuciones.
Sus doctrinarios teorizaban que la Biblia y la vida moderna eran compatibles: los
judos no deban de vivir cerrados como parias entre sus compatriotas.
Pero fue una ilusin que dur poco. Moiss Hess, judo alemn y precursor de
Marx ( que en su tiempo estuvo en contra de la asimilacin ) empez a predicar hacia 1.864 la
vuelta a Sin. Hess, el Rabino Rojo, dej escrito Los judos no son alemanes. Nuestra nariz
es diferente.
Mientras Weizmann se mova junto a los britnicos y arranc la Declaracin
Balfour, la emigracin a Palestina , fue creciendo.
La particin.
La primera reunin para la particin de Palestina entre rabes y hebreos,
auspiciada por la potencia colonial 1.939. Pero los rabes se negaron a sentarse en la misma
mesa que sus enemigos. Los britnicos negociaron con ambos por separado. Mientras los
sionistas por su parte aceptaban la particin de los territorios, los palestinos se negaron en
redondo.
La oferta britnica oblig a los lderes judos a enfrentarse con objetivos que
nunca haban visto prximos; la creacin de un Estado, la forma de ese Estado y el territorio
sobre en que deba asentarse. El Yishuv se percat que la utopa poda estar cerca. .Los
ataques rabes haban llevado a la reorganizacin y potenciacin de la Hagan, una fuerza
militar de auto defensa, embrin del futuro ejrcito sionista.
ARTICULO VI
Las relaciones entre Israel y los rabes dan una media de un conflicto cada diez
aos.
Desde 1.948, fecha en que nace el Estado de Israel, hasta nuestros das, cuatro han
sido las guerras que han enfrentado a estos dos pueblos semitas .Las diferencias entre la
primera y la ltima son prueba tanto de intransigencia recproca como de falta de perspectiva
a medio y largo plazo.
Durante los 43 aos transcurridos, los judos han ganado territorio en cada guerra
y los rabes han luchado por la ltima, es decir, aceptaban lo que hubiesen obtenido, si no
hubiesen empezado una nueva contienda.
La cada del Imperio Otomano en 1.919 ofreci la posibilidad de realizar alguna
de las utopas a los territorios que haban padecido tres siglos de dominacin turca, apoyados
por las potencias europeas vencedoras de la Primera Guerra Mundial
El Sionismo 2
En el Congreso de Basilea de 1.897, Theodor Herlz, de 37 aos de edad, reclam
una patria para el pueblo judo ..Su iniciativa levant sonrisas despectivas, pero 47 aos ms
tarde su sueo empez a materializarse.
Desde 1.888, algunos judos se establecieron sin demasiados problemas en alguno
de los pueblecitos que haba en Palestina. El sionismo de Herlz comenz a favorecer la
implantacin de colonos judos, comprando tierras a los palestinos rabes.
En 1.905, la inmigracin de hebreos proceda de Rusia, ms tarde de Polonia y
Alemania. El Barn Edmund de Rothschild aport los fondos para la colonizacin. Pero
necesitaban el apoyo de una gran potencia.
El 2 de noviembre de 1.9l7, Lord Arthur James Balfour, prometi un hogar judo
a Weizmann.
Desde el siglo XVI, ningn pas del Asia Menor ha sido jams un Estado en la
forma en lo que son hoy. Lbano en 1.861 fue lo ms cercano a una autonoma, cuando
intervino Francia tras una matanza de cristianos maronitas por parte de drusos musulmanes.
Dos Estados:
El 29 de noviembre de 1.947, ONU decida la particin de Palestina en dos
Estados, el rabe y el judo.
La particin no se respet y , de aquella guerra, Israel sali con ms kilmetros
cuadrados de los asignados por la ONU.
Nada ms nacido el Estado de Israel, las poblaciones se intercambiaron, ya que
millares de judos fueron a Israel desde la zona de Ciscordania y millares de rabes huyeron a
la nica regin que dominaba la Legin Arabe de Transjordania, mandada por el britnico
Glubb Pasha: el West Bank o Cisjordania. Los pases rabes reprocharon mas tarde a Abdula
el haberse anexionado Cisjordania para dar nacimiento a Jordania.
En 1.956 se produjo la segunda guerra entre rabes y judos. El 26 de Julio de este
mismo ao, el Canal de Suez fue nacionalizado y franceses e ingleses se prepararon para una
intervencin militar, que se produjo en Octubre.
En 1.973 Anuar el Sadat , (sucesor de Nasser), lanz un ataque por sorpresa sobre
Israel. La guerra dur seis das.
En 1.977, Sadat firm con Israel, con el patrocinio del presidente estadounidense
Jimmy Carter, los acuerdos de Camp David . La paz se estableci entre el mayor y ms fuerte
de los pases rabes y el Estado de Israel.
Tras cuatro guerras, los movimientos de poblacin rabe e israel han sido, en
estos 45 aos, impresionantes. Cientos de miles de palestinos se han refugiado en Gaza,
Ciscordania y los dems pases rabes.
Cientos de miles de judos han seguido emigrando hacia Israel.
Los judos han convivido pacficamente con los rabes durante siglos. Los
rabes han adoptado preceptos del judasmo
ARTICULO VII:
Como la causa kurda, a nadie le interes en el fondo la creacin de un Estado
Palestino en los territorios ocupados por Israel. La violencia con que los palestinos
reivindicaron sus derechos, fue esgrimida por la comunidad internacional para olvidar una
causa justa.
Pocos apuestan por la creacin de un nuevo Estado rabe en la tierra prometida.
Cuando se viaja por el Oriente Prximo y se conoce a su gente, la primera cosa
que se aprende es que, de cara a la sociedad, todo rabe se presenta como un fiel musulmn y
un entusiasta militante de la causa palestina y, en definitiva, simpatizante de la OLP.
Decir lo contrario, aunque en el fondo de deplore la forma en que ese movimiento
revolucionario ha luchado por recuperar su tierra perdida, o se rechace en la creacin de
Palestina, ha sido hasta ahora casi peor que sorprendido comiendo en el mes del ayuno
musulmn, el Ramadn.
Las monarquas del Golfo, de ideologa musulmana conservadora, nunca han
mirado con buenos ojos a una OLP, observadora en la Internacional Socialista, cuya filosofa
revolucionaria y su laicismo pretenda imponer un da en la Ciudad Santa de Jerusaln. Pero a
pesar de sus recelos, apoyaban la causa palestina y financiaban paradjicamente a la OLP ante
el temor de verse sealadas con el dedo o, porqu no Atacadas por uno de los innumerables
comandos de la guerra de liberacin de Palestina.
Difcilmente puede uno creer que pases como Siria, con ambiciones
expansionistas, toleraran realmente que una nueva nacin destruyera su sueo dorado de crear
el imperio del Shan.
Los palestinos afirman ser tan rabes como beduinos de las monarquas del Golfo
y Jordania. La OLP asegura que las luchas por la liberacin de Palestina y por la unidad rabe
son independientes. Pero ni los palestinos son rabes ni Nasser ni Sadan Hussein, cuando
lucharon por dominar la nacin rabe, - la Uma-, lo hicieron para liberar Palestina.
Y es que la cause palestina ha sido una y cien veces traicionada por aquellos
mismos que la defendan con el nico fin de lograr sus ambiciones personales. Ni Siria, ni
Egipto ni Jordania atacaban a Israel desde 1.948 para crear un Estado Palestino, sino para
agrandar el Sina, los unos ; Ocupar el Tibirades, los otros, o dominar Jerusaln.
La OLP y el mundo rabe han logrado desde 1.948 mostrar una imagen de unidad
gracias a la existencia de un enemigo comn; Israel. An as, las traiciones, rencillas y
hostilidades han sido constantes en la historia de Oriente Prximo.
Palestino, segn el Pacto Nacional de la OLP, es todo rabe hijo de palestino.
Pero un palestino no es un rabe y tiene mucho ms que ver con judo que con un beduino.
Ambos tienen el mismo sentido del comercio heredado de los fenicios. No son bajitos y
cuadrados como los beduinos, sino altos y espigados.
Judos y palestinos han vivido una dispora y se han enfrentado por dos causas
que son justas- afirmaba un da el embajador israel en Madrid, Shlomo Ben Ami -, es decir,
el derecho de todo pueblo a constituirse en nacin sobre el suelo en el que siempre ha vivido.
Desde 1.948 los palestinos convertidos en refugiados en su propia tierra y en la de
sus vecinos a raz de una dispora similar a la juda, han sido asistidos por organismos
humanitarios de la ONU. sta se encarg de darles una educacin superior que la que
reciban de sus gobiernos los egipcios, sirios, jordanos o saudes.
All donde se refugiaron, los palestinos formaban una lite dentro de la sociedad
que les acoga, acaparando importantes puestos en la Administracin y suscitanto los recelos
y la envidia de la poblacin.
En la dispora palestina surgieron rivalidades entre facciones por controlar la
lucha por la liberacin de Palestina. La OLP adopt desde su fundacin tesis radicales como
la de rechazar la existencia de Israel, mantener una lucha armada revolucionaria para su
aniquilacin. Sin embargo, desde aquel entonces hasta hoy en da han cambiado mucho las
cosas .Yaser Arafat ha abandonado la violencia y reconoce, desde mediados de los ochenta, la
existencia de Israel.
Si fuera de los territorios ocupados, el exilio ha radiculizado a unos y moderado a
otros , dentro de Cisjordania y Gaza las formaciones poltico-militares palestinas han sufrido
los mismos cambios. Lderes como Faisal Huseini y Hanan Ashrawi, profesos e intelectuales
independientes, adoptan posturas moderadas y son los nicos con quien EEUU prefiere tratar,
mientras que otros como Hams afirman encabezar la Intifada y amenazan con recrudecer la
violencia.
Conscientes de que esa misma tierra prometida a unos y a otros, es demasiado
pequea para albergar a dos Estados, los palestinos que se enfrentaron frente a Israel en
Madrid negociaron para acercarse lo ms posible a su objetivo y esto es la devolucin de los
territorios ocupados, que bajo una confederacin con Jordania, recobraran la soberana que
nunca tuvieron y siempre soaron.
Refugiados en su propia tierra
La cuestin palestina que se negoci en la Conferencia de Paz, no radica solo en
la creacin o no de un estado palestino. Palestinos, jordanos, libaneses o sirios, plantearn en
la mesa negociadora el problema de los refugiados. Unos reclamarn compensaciones
econmicas por haberlos mantenido durante aos en su suelo, otros exigirn que se determine
cual ser su status final, que nacionalidad tendrn y a que autoridad poltico-administrativa
estarn vinculados. De los cerca de cinco millones de palestinos, un milln y medio escaso
vive en los territorios ocupados con pasaporte jordano o israel o sin documento alguno.
Cuando en 1.948 los rabes rechazaron la particin de Palestina y perdieron la
primera guerra contra el recin creado Estado de Israel, surgi la primera generacin de
refugiados palestinos que huyeron de su tierra. Unos 7000.000 se cobijaron en los pases
vecinos, mientras otros lo hicieron en Samaria y Judea, la Cisjordania que en 1.949 fue
ocupada por Transjordania. A medida que los rabes perdan batallas contra el Estado judo,
nuevos refugiados nacan. Aquellos que se cobijaron en Cisjordania, se convirtieron en dobles
refugiados cuando el reino hachemita perdi esas tierras en la Guerra de 1.967. Gaza, Lbano
y Jordania se convirtieron en centros de refugiados donde nuevas generaciones nacieron sin
haber conocido Palestina.
Esta superposicin de refugiados y generaciones han provocado una situacin
insostenible. En Israel existen palestinos con pasaporte israel y derecho de voto, mientras que
otros, con documentacin jordana o sin ninguna, son considerados refugiados sin derecho a
voto y con un status de emigrantes en su propia tierra. Las viejas generaciones de refugiados,
que vivieron la creacin de Israel, guardan un profundo rencor que poco tiene que ver con el
de las jvenes generaciones de palestinos nacidos en occidente o el de los radicales
entrenados por Siria o Irak en milicias palestinas. En Madrid, rabes e israeles estudiarn el
status de los refugiados, un complejo problema por las oleadas de emigracin.
ARTICULO VIII:
La poltica del Gobierno sirio de no negociar tratados bilaterales con Israel hasta
que se consiga la devolucin de los territorios ocupados y la resolucin de la cuestin
palestina se ha impuesto sobre la moderacin de otros pases rabes que se mostraban
dispuestos a poner fin al aislamiento del mundo rabe sobre Israel.
Siria y la OLP se aseguraron el respaldo de los otros tres vecinos rabes de Israel
Lbano, Jordania y Egipto para que la cuestin del status de Jerusaln este y el cese de los
asentamientos judos en los territorios ocupados, figure en la sesin de apertura de la
Conferencia de Paz, tema sobre el que el estado hebreo no quiere discutir.
En lacnico comunicado emitido al trmino de la reunin, se afirma que los cinco
reunidos han cumplido el objetivo que se haban fijado: la coordinacin.
Aunque no se mencionan acuerdos especficos, se indica que las delegaciones
rabes mantendrn reuniones cclicas destinadas a discutir el desarrollo de la Conferencia
y a evaluar los progresos realizados en las negociaciones que afecten a alguna de las cinco
partes en el curso de las diversas fases de la Conferencia y de las discusiones que la seguirn.
Se trata, en suma, de dejar claro que las conversaciones cara a cara entre Israel y cada una de
las partes rabes se har de una forma coordinada y unnime. El comunicado no precisa si las
decisiones que se adopten en el curso de estas reuniones tendrn un carcter vinculante pata
todas las delegaciones o se tratar de reuniones informales.
La decisin de no hacer mencin alguna a Arabia Saud y Marruecos no ha sido
un olvido.
Precisamente estos dos pases son los que han adoptado una postura ms
moderada con respecto al conflicto con Israel y no descartaban el inicio de relaciones
multilaterales con el estado hebreo. Arabia Saud se ha mostrado favorable a terminar con el
aislamiento israel, mientras la monarqua marroqu no descarta discusiones regionales.
Aunque el temor a una falta de unanimidad entre los rabes parece que ha
quedado ya alejado, los representantes rabes prosiguieron las reuniones. No se descart la
celebracin de un encuentro en el que participasen los Jefes de Estado de los cuatro pases
rabes y la OLP antes del inicio de la Conferencia de Paz.
ARTICULO IX:
Las aspiraciones de rabes y judos se entremezclan con los intereses de las
grandes potencias.
Derrotado el Imperio Otomano, la perspectiva del nacionalismo rabe se plantaba
con un horizonte tan probable como incierto.
Francia no confiaba en que la Gran Bretaa auspiciara de buena fe las
aspiraciones de rabes y judos. Los judos no suponan para Faisal, inquietud alguna pero los
intereses de Francia, s le inquietaban, y a ese respecto su nica esperanza era que Gran
Bretaa rompiera con Francia.
Faisal haba sopesado las ventajas de abandonar sus compromisos con la Entente
para pasarse al lado de alemania-
La supervivencia depende de esas reas de la oportunidad con que se sepa
averiguar cual es la lealtad con ms futuro. El propio padre de Faisal, Hussein, haba
mantenido a sus espaldas, negociaciones con los turcos. Faisal de Arabia no poda confiar ni
en su padre.
Ni siquiera poda confiar demasiado en sus tropas integradas por desertores del
ejrcito turco y por beduinos de Palestina a los que no consideraba rabes y estaban pagados
por Lawrence de Arabia. En cuanto a los sirios, saba que tan solo lo aceptaban porque tena
detrs al ejrcito britnico.
En la campaa antiturca desarrollada en Arabia, haban intervenido tropas
inglesas, francesas, indias, australianas y neozelandesas, junto con los guerrilleros de
Lawrence, el Cuerpo de Camellos de Faisal y unos batallones de la recin creada Legin
Juda.
Nacionalismo rabe
Para Gran Bretaa el nacionalismo rabe haba de ocupar el vaco creado por la
derrota de los turcos y servir como medio para disuadir cualquier intencin rusa robre el
amplio territorio extendido entre Egipto y la India
Para ello se haba negociado la rebelin nacionalista rabe y, simultneamente, el
acuerdo Sikes Picot, por el que se estableca el reparto de influencias sobre el rea entre
Francia y Gran Bretaa.
La ocupacin de Damasco era la guinda de tan difcil pastel y se supona que
haban de ser las tropas de Faisal las primeras en entrar en la ciudad para colocar en ella la
bandera blanca, negra, verde y roja de Faisal, diseada por Sikes. Pero fue la caballera
australiana la que ocup Damasco. Y la bandera de Faisal solo onde cinco das. Francia
presion sobre Londres y consigui que se arriara.
Faisal de Arabia supo por aquel entonces que los trminos reales en que Gran
Bretaa prolongara su acuerdo con el nacionalismo rabe se constreian a Siria, entendida
como un Protectorado de Francia y dejaban fuera los Montes de Lbano y Palestina.
Palestina no preocupaba a Faisal. Nunca haba pensado en ella como un territorio
que tuviera algo que ver con los rabes. En segundo lugar, no vea con malos ojos el
restablecimiento en Palestina de la antigua nacin juda.
El 3 de enero de 1.919, Faisal firmaba en Aqaba, un acuerdo con Weizmann en el
que ambas partes reconocan que el camino ms seguro para el logro de las aspiraciones
nacionales, est en la cooperacin ntima, en la cooperacin ms estrecha para el desarrollo
del estado rabe y Palestina.
Ese talante se vea confirmado por parte juda poco tiempo despus en el verano
de 1.921 con motivo del Duodcimo Congreso Sionista, en cuya apertura Nahum Socolow
estableci la determinacin juda de trabajar en paz con la nacin rabe.
ARTICULO X:
Los dirigentes rabes de los pases vecinos de Israel Egipto, Jordania, Siria y
Lbano junto a la OLP- tratan de unificar sus posturas. Sin embargo, la unanimidad es
precisamente la ausencia ms destacada en la reunin que los ministros de exteriores de las
cinco partes rabes mantuvieron en Damasco.
Siria apoyada por Lbano, persegua un compromiso fundamental: que no se
inicien conversaciones bilaterales y multilaterales entre el Estado judo y sus vecinos rabes
hasta que no se consiga el principal objetivo de la Conferencia: la devolucin de los territorios
rabes ocupados por Israel y la cuestin de la resolucin palestina.
En lo que s coinciden todos es en recalcar que la coordinacin es vital porque,
tarde o temprano las delegaciones rabes debern reunirse por separado y cara a cara con
Israel en las negociaciones bilaterales.
Se trata de atar todos los cabos antes de que Israel negocie con sus vecinos la
futura configuracin de fronteras de la regin. De momento el Gobierno israel ha dejado bien
claro que no abandonar Jerusalm este, Gaza y Cisjordania aunque si podra mostrarse ms
flexible con respecto a la devolucin de los Altos del Goln.
La OLP tratar, igualmente, de obtener las garantas necesarias para que los pases
rabes no lleguen a ningn acuerdo por separado con Israel antes de que se incluya en las
negociaciones la cuestin de Palestina.
A pesar de la presin que supondra acudir a la Conferencia sin que existiese
unanimidad entre los vecinos de Israel, an permanecen lejanos los puntos de vista de los
participantes rabes en la Conferencia. Adems de las matizaciones que cada pas ha
expresado con respecto al proceso de paz, Egipto, Jordania, Marruecos, Tnez y las seis
monarquas petroleras del Golfo, ya han aceptado participar en las discusiones multilaterales.
Copia de Camp David
La pretensin de Siria es que la Conferencia de Paz en Madrid, no sea una copia
de los acuerdos de Camp David de 1.979, cuando Egipto e Israel llegaron a un acuerdo
bilateral mediante el cual el Estado hebreo devolvi la pennsula del Sina
Desde entonces, Egipto ha sido el nico pas rabe que ha reconocido a Israel.
Siria tambin espera que Egipto y Jordania apoyen el acuerdo alcanzado por el
presidente sirio, Afees El Assad, y el lder de la OLP Yaser Arafat, en el que pidieron que el
problema de los asentamientos judos en los territorios ocupados y el status de Jerusalm sea
incluido en la Conferencia de Paz de Madrid.
La presencia del jefe de la diplomacia palestina en la reunin que se mantuvo en
Damasco, la cual es una clara muestra de que la OLP, excluida de la Conferencia, tiene
mucho que decir en el futuro de Oriente Prximo.
El ministro libans de Transporte, Shauki Al Fajuri, recalc la importancia de que
las partes rabes se mantengan unidas. Nuestra unidad y poder son capaces de conseguir la
retirada israel de todos los territorios ocupados y la restitucin de los derechos legtimos del
pueblo palestino, dijo poco antes de entrar en la reunin.
Segn la agencia siria Sana, Al Fajuri seal que estamos al borde de un gran
giro rabe patritico que requiere la coordinacin entre los pases rabes.
ARTICULO XI:
La ONU relegada al papel de observadora:
La Organizacin de las Naciones Unidas, que es la responsable de la creacin del
Estado de Israel y que promulg las dos resoluciones sobre las que gira la salida del conflicto
de Oriente Prximo, quedar relegada al papel de mera observadoras en la Conferencia de
Madrid, porque, por el momento, ninguna de las partes confa en su intervencin.
El entonces Secretario General de la ONU, Javier Perez de Cuellar , ha calificado
de insuficiente e injusto el mudo papel otorgado a la organizacin, aunque las
conversaciones preliminares no descartan una mayor implicacin de las Naciones Unidas en
el momento en que se consiga un acuerdo en alguna de las mesas de negociacin previstas.
Perez de Cuellar, que tena deseos de acudir personalmente a la reunin, tendr
que conformarse con enviar a Madrid a su emisario para los temas de Oriente Prximo.
EEUU parece el primer interesado en no dar a la ONU un papel protagonista. El
Secretario de Estado norteamericano, James Baker, dijo en relacin con la labor del
representante de las Naciones Unidas: Podr, por supuesto, comunicarse con los
participantes y con los patrocinadores, pero ser un observador.
Baker ha comparado el papel de la ONU en Madrid, con el que tuvo el
representante del Secretario General en 1.977 en El Cairo, en el comienzo de las
negociaciones de Camp David entre Israel y Egipto. Si, y solamente s, Israel y las partes
rabes consiguen acuerdos en sus conversaciones directas, se abrir un proceso en el cual el
Consejo de Seguridad de la ONU, puede ser llamado a aplicar esos acuerdos, ha explicado
Baker.
Fueron las Naciones Unidas las que aprobaron en 1.948, cuando finaliz el
Mandato britnico, la particin de Palestina, dando con ello legitimidad al Estado de Israel.
En aquellos aos, Sociedad de Naciones. Y tambin fue el Consejo de Seguridad de la
ONU el que aprob, en los aos 1.967 y 1.973, respectivamente, las resoluciones 242 y 338,
que son el marco de cualquier solucin en la regin. Las resoluciones piden bsicamente el
regreso de Israel a las fronteras de 1.967 ( sin Cisjordania y Gaza ), reconocen el derecho a la
existencia de Israel y exigen una solucin para el problema palestino.
Adems de esas dos histricas resoluciones, la ONU ha aprobado varios
centenares ms en relacin con la crisis de Oriente Prximo. Fueron las Naciones Unidas las
que dieron cobertura legal a la Guerra del Golfo. Y fue la propia ONU la que encomend en
1.983 al Secretario General, la convocatoria de una conferencia internacional sobre Oriente
Prximo.
Aquella conferencia , nunca se celebr.
Como nota aclaratoria, debemos convenir, en que los resultados de la
Conferencia de Madrid, a la que se haba acudido con esperanza, principalmente por
las partes perjudicadas, no fueron lo fructferas que eran de esperar.
PARTIDOS POLTICOS Y ORGANIZACIONES ARMADAS.
A lo largo del conflicto rabe-israel y en el transcurso, principalmente, de casi
todos los aos del siglo XX, y lo que va del XXI, aparecieron con inusitado protagonismo en
la lucha armada y actos terroristas, nombres que citaremos y que continuamente y tristemente
la mayor de las veces, han empaado con sangre, a veces inocente, los campos y las ciudades
de Palestina. De unos y de los otros. De quienes, no merecindolo nadie, menos lo merecen.
Pero vayamos enumerndolos.
Al Fatah:
Principal grupo de los que componen la Organizacin para la Liberacin de
Palestina (OLP. Est liderado por Yaser Arafat. Expuls a sus comandantes de Jordania que
seguan confrontaciones violentas con las fuerzas jordanas durante el periodo 1.970-71,
comenzando el septiembre negro en 1.970.La invasin israel de Lbano en 1.982 condujo la
dispersin del grupo a varios pases del medio este, incluyendo Tnez, Yemen, Argelia, Irak y
otros. Mantiene grupos militares y de la inteligencia que han realizado ataques terroristas,
incluso en el sector occidental. ltimamente dos de sus lderes han sido asesinados por los
israeles. Nos referimos a Abu Jihat y Abu Iyad.
En los aos 60 y 70, Fatah entren a grupos europeos, asiticos y de centro frica.
Son responsables de actos terroristas en la Europa Occidental y el Oriente Medio.
Arafat firm la declaracin de principios (DOP) con Israel en 1.993 y renunci al
terrorismo y la violencia. Desde esa poca, no ha habido ninguna operacin autorizada por
parte Al- Fatah referida al terrorismo.
Mantiene de 6.000 a 8.000 hombres en activo encubierto Tiene establecida su
jefatura en Tunisis.
Ha tenido contactos polticos y financieros cercanos a la Arabia Saud, a Kuwait,
y otros estados moderados del Golfo. Se interrumpieron durante la crisis del Golfo del 1.990-
91.Recibi explosivos, armas y entrenamiento de la antigua Rusia. Tambin se dice que
recibi armas de China y Corea.
Consejo Nacional Palestino
Grupo islamista nacido en la dcada de los 70, que busca la destruccin de Israel y
la creacin de un estado islmico en todo el territorio del antiguo mandato britnico de
Palestina. Ha actuado con terroristas suicidas en Israel, Gaza y Cisjordania. Se dice y se cree
casi con certeza que la ayuda econmica de recibe, procede de Irn.
Kibbutz,(plural: Kibbutzim.):
Resoluciones
La 250 del 27 de abril de 1.968. Se les ordenaba a Israel abstenerse de efectuar un
desfile militar.
La 252 del 21 de mayo de 1.968.Declaraba que las medidas adoptadas por Israel y
las acciones legislativas, expropiacin de tierra y propiedades, que cambiasen el status de
Jerusaln, seran invalidadas.
La 271 del 15 de septiembre de 1.069 condenaba la profanacin y daos a la
Mezquita de Al Aksa de Jerusaln y llamaban a Israel a cumplir escrupulosamente las
clusulas de la Cuarta Convencin de Ginebra. Y la ley internacional que regula la ocupacin
militar.
La 446 del 22 de marzo de 1.979, que indicaba que la poltica de ocupacin
constitua una serie de obstrucciones para la paz en Oriente Medio y que no tenan validez
legal.
La 465 de 1 de marzo de 1.980, dejaba sin validez legal las medidas para cambiar
estructura y status de Jerusaln.
La 478 de 20 de agosto de 1.980.Se afirmaba que la aplicacin de la ley
bsicasobre Jerusaln era una violacin del derecho internacional, decida no reconocer el
reclamo de Israel sobre Jerusaln en su ley bsica ( que la converta en su capital) y llamaba a
los estados miembros a retirar sus misiones diplomticas de Jerusaln.
La 605 del 22 de diciembre de 1.987Condenaba los actos de violencia cometidos
por militares israeles contra los civiles palestinos en Haram Al Sharif en Jerusaln como
predio sagrado.
La 1.322 de 7 de octubre de 2.ooo. Deplora la provocacin llevada a cabo a
Haram Al Sharif (predio sagrado de las mezquitas) en Jerusaln y en consecuencia la
violencia all y en otros recintos sagrados con la consiguiente muerte de ms de 80 palestinos
muertos y muchos heridos. Le insta a cumplir escrupulosamente con sus obligaciones legales
y su responsabilidad de acuerdo a la Convencin de Ginebra.
Hemos citado algunas de las que afectaban directamente al status de Jerusaln.
Hubo infinidad de ellas que continuamente les instaba a regularizar y abandonar la ocupacin
de Jerusaln, puesto que la comunidad internacional no reconoce la capitalidad de Jerusaln
que Israel proclama.
LOS REFUGIADOS PALESTINOS
EL MURO DE LA VERGENZA
NOTA.- Hago patente mi agradecimiento ms sincero a todos y cada uno de los autores
y fuentes de informacin. Sin ellos y sus conocimientos compartidos, no se hubiera
podido llevar a efecto este sencillo trabajo. Gracias.