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CERCADO
PROYECTO
CONSTRUCCIN MERCADO
SAN BERNARDO DE LA
CIUDAD DE TARIJA
TARIJA, 2012
GOBIERNO MUNCIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO
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INDICE GENERAL
Contenido
I RESUMEN EJECUTIVO.......................................................................................................................... 5
1.1. RESUMEN DEL PROYECTO. .......................................................................................................... 5
1.2. EL PROBLEMA Y LAS POSIBLES ALTERNATIVA DE SOLUCION ....................................... 5
1.2.1. EL PROBLEMA ........................................................................................................................ 5
1.3. DESCRIPCION DEL PROYECTO, OBJETIVOS, METAS MARCO LOGICO ................................. 9
1.4. COSTOS DE LA INVERSION Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO ........................................... 22
1.5. RESULTADO DEL ANALISIS DE ALTERNATIVAS (CAEP CAES) ............................................ 22
1.6. RESULTADOS DE EVALUACION PRIVADA Y SOCIAL (VANP, VANS, TIRP, TIRS, IVANP,
IVANS) ....................................................................................................................................................... 24
1.8. INDICADORES MOMENTO PTIMO PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO ........ 25
1.9. RESULTADOS DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRIVADA Y SOCIAL ............................... 25
1.9.1 ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS PRIVADOS ........................................................ 25
1.9.2. ANLISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES ........................................................ 26
1.10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................... 29
II. PREPARACION DEL PROYECTO ...................................................................................................... 32
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL .............................................................................. 32
2.1.1. ESTUDIO LEGAL ....................................................................................................................... 33
2.1.2. ESTUDIO SOCIO ECONOMICO ............................................................................................... 34
2.1.2.1 ASPECTOS GENERALES DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO...................... 34
2.1.2.2 ASPECTOS DEMOGRFICOS .......................................................................................... 34
2.1.2.2.1. POBLACIN GENERAL DIFERENCIADA POR SEXO. ............................................... 35
2.1.2.2.2. POBLACIN DE LA ZONA OBJETIVO DIFERENCIADA POR SEXO ........................ 35
2.1.2.2.3. MOVIMIENTO MIGRACIONAL....................................................................................... 36
2.1.2.2.4. COMPOSICIN DE LA POBLACIN SEGN DIFERENTES ETNIAS. ......................... 37
2.1.2.2.5. LENGUAJES QUE HABLA LA POBLACIN .................................................................. 37
2.1.2.2.6. NMERO DE FAMILIAS, TAMAO PROMEDIO DEL HOGAR Y POBLACIN EN
EDAD ESCOLAR.................................................................................................................................. 38
2.1.2.3. SUPERFICIE TERRITORIAL DE LA ZONA OBJETIVO ..................................................... 39
2.1.2.4. NIVEL EDUCATIVO DE LOS JEFES DE FAMILIA DE LA ZONA OBJETIVO ............... 40
2.1.2.5. ASPECTOS ECONMICOS ................................................................................................... 41
2.1.2.6. ASPECTOS SOCIALES ........................................................................................................... 42
2.1.2.7. SERVICIOS BSICOS EXISTENTES ................................................................................. 43
2.1.3. IDENTIFICACION, MEDICION y VALORACION DE BENEFICIOS Y COSTOS SIN
PROYECTO ........................................................................................................................................... 45
2.2.1.2 ESTUDIO DE OFERTA ACTUAL .......................................................................................... 49
RESUMEN EJECUTIVO
PROYECTO
I RESUMEN EJECUTIVO
1.2.1. EL PROBLEMA
Si bien el actual sitio que es utilizado de manera espordica y eventual por comerciantes de
toda ndole y donde se realizan ferias los fines de semana, y sirve tambin de playa de
venta de vehculos, en su estado actual no permite la presencia controlada de
comerciantes de diversos tipos, pues su estado fsico actual, no cumple con todos los
requerimientos que debe tener un mercado moderno, no est adecuadamente distribuido
para el uso respectivo y por otro no cuenta con todos los ambientes que deben estar
presentes en el.
Los pasillos (que se forman de manera incontrolada entre los actuales vendedores) de
circulacin de este lugarse ven aglomerados de vendedores temporales los cuales no dejan
el espacio suficiente para una buena circulacin de los compradores, quienes algunas veces
por los inconvenientes mencionados dejan de llegar a este sitiopor lo cual la
comercializacin de productos no es el esperado por parte de los vendedores.
De la misma manera esta situacin es desfavorable para el propio municipio que no lleva
un control directo del comercio informal que se asienta en inmediaciones externas de este
lugar, situacin que hace se pierda ciertos ingresos por no tener empadronados dichos
comerciantes que en muchos casos no pagan ningn tipo de impuestos por su puesto de
En estos ltimos aos muchos comerciantes de abarrotes que provienen de las provincias
hacen su base de venta en este lugar, situacin que afecta la venta de los que ya tienen sus
puestos relativamente permanentes en este lugar, sin embargo los eventuales se
acrecientan cada vez justamente por la falta de espacio para que estos puedan establecerse
de manera permanente en un sitio o infraestructura apropiadamente para tales fines.
Si no se hace nada con respecto a dotar de mayor espacio fsico en estarea pblica del
barrio San Bernardo, los inconvenientes provocados en el trnsito vehicular y peatonal
como tambin las prdida de control e ingresos del comercio informal, que se derivan de
las ventas callejeras continuaran y cada vez ser de mayor preocupacin.
Para la construccin del mercado San Bernardo, se considero dos alternativas basadas
especficamente en la forma de la cubierta y en el material a utilizar.
La primera alternativa presupone una cubierta de calamina sobre una estructura metlica,
la cual se acomodara adecuadamente a todos los ambientes que se tienen identificados
para darles la mayor cobertura de operatividad en cuanto a distancia entre techo y piso
buscando la aireacin e iluminacin respectiva.
La segunda alternativa, razona la implementacin del techo utilizando teja colonial, que
requiere de la construccin de cerchas de madera y columnas con mayor seccin que en la
alternativa anterior, con reforzamientos en vigas y zapatas para sostener un mayor peso.
Tambin en esta alternativa se piensa dar mayor nfasis a la gradera las cuales serian ms
amplias, y reducir en lo imprescindible la amplitud de las ramplas, as mismo se tiene
previstos que los ascensores sean cerrados y de mayor capacidad, y por otro lado los
ambientes administrativos serian los estrictamente necesarios para dar mayor cabida a los
vendedores.
Por otro lado se considero los espacios de iluminacin como de aireacin que mejor se
adecue a cada lugar de emplazamiento, con lo que determino la altura y las caractersticas
propias de las luces transversales de perchas y columnas tocando los aspectos econmicos
al definir lo ms adecuado para reducir al mximo las erogaciones y permitir que as el
financiamiento se asegure.
Todos los aspectos tcnicos, econmicos y financieros fueron socializados con los
vecinos, usuarios, vendedores y compradores, que se beneficiaran directamente con la
ejecucin de este proyecto. Se dieron explicaciones en la zona como en dependencias del
municipio, sobre el particular, quedando claramente explicado y totalmente socializado los
beneficios de la ejecucin del presente proyecto con lo cual quedo definido desde el punto
de vista tcnico operativo y social la justificacin de la alternativa elegida.
El nuevo mercado a construir en el barrio San Bernardo de la ciudad de Tarija tiene las
siguientes caractersticas:
La infraestructura cuenta con Ascensor Montacarga, escaleras, bateras sanitarias por nivel
con baos para discapacitados y rampas de acceso y salida de los espacios, lavanderas.
Adems se cuenta con una Guardera de uso exclusivo del mercado y oficinas municipales.
reas Funcionales.-
1.- rea Ingreso Principal
2.-Patio de Distribucin
3.-rea Administrativa, secretaria, control de ingreso.
PLANTA BAJA
Esta planta est destinada a la venta de comidas tpicas, artculos de primera necesidad, con
capacidad de 21 puestos de venta, los cuales estn consignados para la venta de comidas y
artculos de primera necesidad para la canasta familiar.
AREAS
Puesto de venta de comidas tpicas
Comidas fritas
Comida vegetariana
Refrescos y licuados
Puestos de verduras
Puestos de abarrote
Puestos para carniceras
Puesto de venta de pollo
Deposito seco
Deposito frio
Administracin del mercado
Sala de maquinas
Baos Hombres ;Mujeres
Ascensor
Escaleras principal
Escaleras secundarias
Control de abastecimiento
Patio interior
Los puestos de venta son amplios y cuentan con el espacio necesario para desarrollar de
manera eficiente, higinica, la comercializacin de alimentos, las circulaciones del
mercado son amplias, con iluminacin natural, lo que permite desarrollar todas las
actividades comerciales de manera adecuada.
El mercado tambin cuenta con un patio de distribucin central, el cual tiene la funcin de
integra todos los espacios con reas verdes, jardinerainterior, convirtiendo a esta rea en
un espacio relacionado con la naturaleza
SEGUNDO PISO
Este piso con funciones de carcter administrativo, tambin cuenta con una amplia
guardera, un saln multifuncional con capacidad para 50 personales, dependencias
municipales en las que se prestara servicios de atencin al pblico .esta planta tambin
cuenta baos y est integrada a los dems niveles mediante los vacios que integran todas
las plantas del mercado
OBJETIVO GENERAL
Otorgar de un espacio cmodo seguro y ordenado a los vendedores del barrioSan Bernardo
concentrando expendedores de diversos productos en ambientes adecuados para su
eficiente comercializacin y para una fcil y riguroso control de la calidad de los mismos ,
OBJETIVOS ESPECFICOS
- METAS
- Programa cuantitativo
- PLANTA BAJA
Ambiente Cantidad rea local en m2 rea total
de puestos
Puesto de venta de comidas tpicas 4 30 120
Refrescos y licuados 2 35 70
Puestos de verduras 6 7 42
Puestos de abarrote 4 8.25 33
Puestos para carniceras 2 9.4 18.8
Sala de maquinas 1 14 14
Baos Hombres ;Mujeres 2 28 56
Ascensor 1 3.4 3.4
Escaleras principal 1 11.70 11.70
Escaleras secundarias 1 7.5 7.5
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ETC/ PROYECTO CONSTRUCCIN MERCADO SAN BERNARDO DE TARIJA
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GOBIERNO MUNCIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO
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MARCO LOGICO
Los objetivos, indicadores, supuestos, fin, propsito, producto e insumos, son presentados
que responden a la construccin del nuevo mercado en el barrio San Bernardo, son
presentados en el siguiente cuadro:
MARCO LOGICO
FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIN
Incrementar de Lugares donde Costumbres diarias
manera ordenada convergen de gente donde se
y continua de compradores y emplazan estas
infraestructuras vendedores se infraestructuras
que incentiven el incrementan en un pblicas.
libre mercado en 25% ms en relacin
la a la situacin actual Estadsticas de
comercializacin a los pocos aos de comerciantes
de productos de construidas este tipo sindicalizados.
consumo masivo de infraestructuras. Acomodo de ms
en la ciudad de gente en centros de
Tarija compra venta al
pblico.
Fin
mayor ingreso al
respecto al
municipio de
Tarija.
Planos, de presupuestada y
ubicacin, lista para proceder
constructivos, con su
arquitectnicos, desembolso
especificaciones correspondiente.
tcnicas,
cronograma de
ejecucin, otros
Ver anexo
respectivo.
Elaboracin propia
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
aspectos monto total GOB. PLUNINAC GOB. MPAL
inversion 8.688.952,93 4.344.476,47 4.344.476,47
mant y reparacion 173.779,06 - 173.779,06
operacin y adm 137.800,00 - 137.800,00
supervision 434.447,65 - 434.447,65
TOTAL 9.434.979,64 4.344.476,47 5.090.503,17
porcentaje 46% 54%
Tcnicamente este mercado dispondr de accesos apropiados para todos los usuarios
incluso para personas con discapacidad (rampas de acceso) tendr los servicios bsicos
aptos para los mismos, sitios para uso exclusivo de guardera de nios, ambientes para
actividades de reuniones y ambientes para uso administrativo por parte del municipio.
Bajo este aspecto se calculo que la inversin requerida para llevar a cabo esta propuesta
demanda una inversin por metro cuadrado de 3.118 Bs.- y gastos para el mantenimiento y
Alternativa 2: construccin del mercado con techo de teja sobre cerchas de madera
Esta otra alternativa considera la construccin de la cubierta del mercado utilizando tejas
sobre cerchas de madera, conteniendo tambin los mismos ambientes que la alternativa
anterior, salvo que en su conformacin tendra algunas variaciones, que sin embargo
cumpliran los mismos propsitos que se espera cumplir con la alternativa N 1.
Para esta segunda alternativa lo requerido como inversin por metro cuadrado es de 3.199
Bs.-, no obstante el costo de mantenimiento seria solo del 1.5 % del costo total de la
inversin fija.
De forma general para ambas alternativas, se estima que en los prximos aos se presenten
cambios del nivel de precios en particular en los materiales transables, por lo que se estima
que los costos de mantenimiento se incrementen en un 2% /ao.
Procediendo a determinar el valor actual de los costos de ambas alternativas de las dos
situaciones consideradas (privada y socio econmico) considerando una vida til de solo
20 aos y estableciendo el valor del costo anual equivalente respectivo se tiene los
siguientes resultados al respecto:
Considerando los valores obtenidos del flujo de fondos, y la rentabilidad que asume la
inversin inicial, efectuando los clculos respectivos, se establece que el costo de
oportunidad del total de la inversin fija igual a 1.079.342,66 Bs.-, es menor al valor del
flujo neto correspondiente al primer periodo que cuantifica Bs.- 1.195.799,25 de esto se
considera no ser adecuado postergar la inversin ms all de lo planificado.
Desde el punto de vista del retorno de los beneficios actualizados, al ser el VANS0 (ao
cero) = 571.438,03 Bs.- superior al que obtendramos si posponemos el inicio del presente
proyecto un periodo, donde el VANP1 seria = 507.178,51 Bs.-, es que nuevamente se
recomienda no retrasar su ejecucin y proceder a la ejecucin del presente proyecto, lo
mas antes posible.
Incrementar estos costos, ocasiona que el proyecto rinda un importe negativo en particular
del Valor Actual Neto Privado como as de otros indicadores de rentabilidad.
Esto se explica que al presentar de inicio un VANP negativo, cualquier aumento en los
costos de mantenimiento o en la inversin inicial dar como resultado indicadores de
rentabilidad no admisibles. A todo esto se establece que el proyecto es ms sensible ante
cambios en la inversin fija que a cambios en los costos de mantenimiento.
Al incrementa la inversin en 20% se obtiene aun un VANS negativo, por tanto este nivel
de incremento de la inversin fija, vuelve sensible el presente proyecto.
Sin embargo alcanza su punto crtico cuando dicho aumento es mayor al 45.71%, por
cuanto si los costos suben ms de este porcentaje los resultados en este caso del VANS
serian negativos, tal como se lo aprecia en la siguiente tabla:
Lo anterior se agrava aunmas por el incremento de puestos de venta temporales ya sea por
ferias u otra clase de actividades sociales, que se llevan a cabo en dicha rea verde,
situacin que afecta a comercios ya establecidos como a los mismos vendedores que
actualmente tienen en inmediaciones a dicho lugar los cuales tributan y los que se asientan
temporalmente no lo hacen.
El poco control a los puestos informales no permite un control en precios y calidad de los
productos que se expenden por lo general en las aceras de dichas vas consideradas,
situacin que afecta la salud de los consumidores y por otro se estara ocasionando se
pierda un ingreso relativo para el propio municipio.
Esta situacin se aprecia en estos ltimos aos debido a que el actual sitio que se utiliza
como mercado de venta en del San Bernardo no tiene ms espacio fsico para incrementar
ms puestos de venta para satisfacer en parte la demanda de los comerciantes informales
que aumentan cada vez su nmero.
Los directos beneficiarios de este nuevo mercado serian los habitantes del barrio San
Bernardo como as algunos otros barrios del distrito N 9 no obstante a esto en si otros
barrios de diferentes distritos de la ciudad de Tarija se beneficiaria del mismo, ya que estos
podran acceder de manera cmoda y en menor tiempo a este mercado en relacin a tener
que recorrer grandes distancias para llegar por ejemplo al mercado campesino.
El monto requerido para la construccin del nuevo mercado del barrio San Bernardo,
requiere de una inversin de 8.288.715,85Bs.- que serian financiados por este municipio
en un 50% siendo el saldo financiado por el Gob. Plurinacional.
Por otro lado, los resultados de los indicadores de costo eficiencia, determinan que este
proyecto es aceptable tanto desde el punto de vista privado y social al encontrarse los
valores de los ratios considerados dentro de los parmetros exigidos para similares
proyectos al presente.
PROYECTO
Polticamente ,el departamento de Tarija se divide en 6 provincias que son las siguientes; la
provincia Cercado con una sola seccin denominada Sella Cercado; Provincia Aniceto
Arce con una Primera Seccin Padcaya, segunda seccin Bermejo; Gran Chaco, primera
seccin Yacuiba, segunda seccin Carapar, tercera seccin Villa Montes; Jos Mara
Para este propsito es necesario hacer mencin que el lugar donde se emplazara las obras
consideradas, es de propiedad pblica donde todos son responsables del cuidado y de su
proteccin por cuanto esta obra sentir su utilidad toda la poblacin de Tarija que requiera
hacer uso de la misma.
De esta manera, no se tendra ningn inconveniente de tipo legal de propiedad que puedan
desfasar, obstruir o impedir llevar adelante la ejecucin del presente proyecto, que brindara
servicio sin excepcin a todos los estantes y habitantes del municipio de Tarija.
El promedio del nmero de miembros por hogar es 4.6 personas, de donde se calcula que
Fuente: INE.
Por lo comn, el idioma que se habla en todos los barrios y comunidades de Tarija, es el
espaol, a pesar de que se nota la presencia de personas que hablan otros idiomas
(migracin y otras etnias) los mismos se comunican en el idioma espaol.
Hablar otros idiomas como segunda lengua tuvo un aumento considerable en la ciudad de
Fuente: INE.
Por datos obtenidos de las juntas vecinales a travs de un sonde de opinin en la zona
objetivo (distrito N 9) existira un estimado de 7% de personas que hablan otro idioma
como el quechua y el aimara, por lo que los constituye a estos en bilinges. A pesar de
que hay bastante gente proveniente del interior del pas y que son descendientes de aimaras
y quechuas, estos por lo general hablan el espaol y solo utilizan su idioma nativo en
conversaciones entre ellos mismos, por lo que se puede decir que el 100% de la poblacin
de la zona objetivo (barrio de la ciudad de Tarija), tienen el espaol como nico idioma de
uso general.
Del total de personas en edad escolar del rea considerada cuantificaran 87.892 personas
las que se constituiran en los principales beneficiarios de este proyecto, por constituirse
estos en los que ms utilizan las vas para poderse trasladar ya sea a lo centro educativo
como a sus fuentes de trabajo.
La zona objetivo presenta 6.825 familias integradas en promedio de 4.5 personas/ flia, de
estas 11.363 son personas comprendidas entre las edades de 1-19 aos de edad.
100 - 200 3,455 10% 116 3339 2,809 326 46 1 203 57 0 1 0 11 1 3455
200 - 500 20,870 62% 7,890 12980 19,445 583 52 2 599 146 1 6 0 25 11 20870
mas de 500 8,442 25% 3,987 4455 7,851 361 25 5 113 22 1 15 1 24 24 8442
total 33,550 100% 12,077 21,473 30,663 1,405 124 8 974 244 2 24 1 65 40 33,550
Puntualmente tal como lo identifica las estadsticas realizadas por el INE en cuanto a las
actividades de la ciudad de Tarija derivadas del censo 2001, las actividades econmicas y
su porcentaje de las ms representativas serian las que se expresan en el siguiente cuadro:
%
ACTIVIDAD
Los hogares de la zona objetivo, en su mayora son de nivel econmico medio, por lo que
es muy comn ver que trabajen ambos esposos, inclusive son muchos los hogares los que
los hijos lo hacen. El monto promedio de ingresos/familia que con ms frecuencia que se
presenta en la zona objetivo (hogares con alto porcentaje de nivel medio abajo) es de 900
Bs. / mes, esto debido al alto porcentaje de personas (en particular jefes de familia) que se
dedican a trabajo para terceros, trabajos artesanales, servicios y otros trabajos eventuales
que redita muy bajos ingreso. A nivel provincia se tiene los siguientes datos respecto a
las actividades econmicas de los habitantes de la ciudad de Tarija:
En la zona objetivo (barrios del distrito N y en particular el barrio San Bernardo), hay
pocas familias que no cuentan con viviendas propias, por lo que, estos se ven obligados a
alquilar o vivir como cuidadores. Los habitantes de la zona objetivo, los varones como
las mujeres participan en todas las actividades sociales que se derivan de las
manifestaciones sociales realizadas en horarios fuera de trabajo que van desde trabajos
comunales, reuniones sociales, hasta fiestas patrias y religiosas propias como comunes.
Agua potable: (97%), distribuido mediante caera domiciliaria todo en buen estado con
conexiones nuevas.
Energa elctrica: (98%), llegando el tendido de baja como alta tensin a todos los barrios
y comunidades
Alcantarillado: (70%) de cobertura, sistema en buen estado atendido por una cooperativa
quien tiene el monopolio de toda la ciudad.
La recoleccin de basura la realiza la Empresa Municipal de Aseo Tarija (EMAT) con una
cobertura del 90%.
Son muchos los comerciantes que por falta de un sito estable, estn vendiendo sus
productos directamente en la va pblica del rea verde considerada (B. San Bernardo)
causando malestar y molestias en los transentes, lo cual aparte de provocar mala imagen
de la ornamentacin en general, se forman una serie de deficiencias en diferentes campos
que en definitiva redundan en un buen desarrollo de las manifestaciones sociales.
En la zona objetivo, en las tres calles que colinda con este espacio pbico (rea verde del
B. San Bernardo donde se construir el mercado) se encuentran comercios informales que
no estn empadronados, no cumplen con los requisitos y recomendaciones que deben
practicar y aplicar en la comercializacin de sus productos, lo que ocasiona inconvenientes
de transitabilidad tanto para la poblacin como para los vehculos en general. A este ultimo
la falta de sitos de parqueo obliga a mucha gente a estacionar sus vehculos en plena
avenida lo cual tambin provoca los embotellamientos ya identificados en particular en
ciertas horas picos del da. La presente incomodidad actual en el lugar donde se construir
el mercado del B. San Bernardo dificulta la comercializacin de los productos por los
CUADRO N 11
ESTADO DE GANANCIAS Y PRDIDAS DE LA SITUACIN SIN
PROYECTO
ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS
SITUACION ACTUAL
AREA PUBLICA B. S. BERNARDO DE LA CIUDAD DE TARIJA
AOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 - 20
INGRESOS
pago canchaje 4.576,00 4.662,03 4.749,67 4.838,97 4.929,94 5.022,62 5.117,05 5.213,25 5.311,26 5.411,11
TOTAL INGRESOS 4.576,00 4.662,03 4.749,67 4.838,97 4.929,94 5.022,62 5.117,05 5.213,25 5.311,26 5.411,11
EGRESOS
reperacin y mantenimiento 5.000,00 5.100,00 5.202,00 5.306,04 5.412,16 5.520,40 5.630,81 5.743,43 5.858,30 5.975,46
bs transables 2.445,13 2.494,03 2.543,91 2.594,79 2.646,68 2.699,62 2.753,61 2.808,68 2.864,85 2.922,15
bs no transables 794,82 810,72 826,93 843,47 860,34 877,55 895,10 913,00 931,26 949,89
mano de obra calificada 1,32 1,35 1,37 1,40 1,43 1,46 1,49 1,52 1,55 1,58
mano de obra semi calificada 1.053,41 1.074,47 1.095,96 1.117,88 1.140,24 1.163,04 1.186,31 1.210,03 1.234,23 1.258,92
mano de obra no calif urbana 631,53 644,16 657,05 670,19 683,59 697,26 711,21 725,43 739,94 754,74
maquinaria y herramientas 73,79 75,27 76,77 78,31 79,87 81,47 83,10 84,76 86,46 88,19
TOTAL EGRESOS 5.000,00 5.100,00 5.202,00 5.306,04 5.412,16 5.520,40 5.630,81 5.743,43 5.858,30 5.975,46
ingresos operativos - 424,00 - 437,97 - 452,33 - 467,07 - 482,22 - 497,78 - 513,76 - 530,18 - 547,04 - 564,35
ingresos acumulados - 424,00 - 861,97 - 1.314,30 - 1.781,37 - 2.263,59 - 2.761,37 - 3.275,13 - 3.805,31 - 4.352,34 - 4.916,70
Elaboracin propia
De los clculos realizados (a 20 aos) se obtiene un des beneficio operativo econmico tal
como se aprecia en la ltima fila del cuadro anterior.
Para esto se refaccionaran ciertas partes del mismo que no es utilizado eficientemente, se
construiran ciertas infraestructuras de uso de los vendedores, como as se podra mejorar
las reas de circulacin de los compradores, con lo cual aparte de aumentar un relativo
nmero de nuevos puestos, se tendra un mejor control de la calidad de los productos como
as una mejor sujecin de los expendedores en relacin al pago de impuestos.
Como se dijo en el anterior punto son muchos los puestos informales y eventuales que se
encuentran emplazados en varias calles cercanas al sitio donde se construira el mercado de
San Bernardo, los mismos que por un lado siguen vigentes por la falta de facilidad de
disponer de sitios estables y fijos lo que hace que al pasar los aos este comercio
ambulatorio se incremente y con l los inconvenientes ya identificados.
De las visitas de campo (lugar de construccin del mercado en el B.San Bernardo y sus
alrededores) se identifica que en promedio en las tres calles que circundan al mercado se
contabilizan en promedio 18 puesto de ventas por cuadra, de los cuales el 80% de ellos
corresponden a productos que bien podran ser comercializados directamente en un puesto
de venta en un mercado de abasto con lo cual a primera vista se identificaran un
aproximado de 43 vendedores ( 18 * 3 calles * 80%) que muy bien podran ser parte del
nuevo mercado a construir.
Luego de tres visitas realizadas al sitio donde se construir el mercado , se evidencio que
los vendedores de ferias de fines de semana y ms aun los vivanderos que se establecen en
ms de 5 das a la semana en dicho lugar, cuantifican en promedio todos una media de 60
puestos de venta.
Por tanto si se quisiera colocar a todos estos vendedores en un mercado de abasto este
tendra que tener la capacidad de por lo menos de los puestos considerados, ms los que
estn actualmente establecidos en dicho lugar que serian cuantificados en la oferta actual.
El sitio que sirve de mercado de abasto del barrio San Bernardo ( rea verde que es usado
irregularmente para la venta de abarrotes, ropa y puestos de venta de vehculos) con el
Esta sera la oferta de espacio en actual uso dentro del rea identificado del B. San
Bernardo el cual a la fecha solo realiza incrementos marginales de espacios para aumentar
nuevos puestos de venta, mediante un nuevo acomodo de puestos, liberando espacios mal
utilizados como realizando una adecuada distribucin de aquellos puestos que no tienen
considerables productos para la venta, sin embargo la situacin fsica actual del lugarya
llego a su tope por lo que muy difcilmente se podra aumentar nuevos vendedores en el de
manera cmoda y adecuada a los requerimientos de los vendedores como delos
compradores.
.
2.2.2. IDENTIFICACION, MEDICION, VALORACION DE BENEFICIOS Y COSTOS
OPTIMIZADOS.
Sin embargo esta no sera una solucin definitiva debido a que rpidamente estos puestos
serian llenados y continuara la demanda mayor a la oferta.
Por lo tanto la solucin a esta situacin no est en darle una respuesta temporal a la
demanda identificada (con las obras y acciones marginales consideradas) sino en planificar
a futuro un mejor sitio que aparte de solucionar en parte la demanda latente, permita a
futuro incrementar su capacidad para ir resolviendo paulatinamente este requerimiento
identificado hacia un incremento continuo de nuevas demandas de puestos de ventas en
dicho mercado.
Con los anteriores datos considerados y los montos de la situacin actual, a continuacin se
presenta el estado de ganancias y prdidas de la situacin optimizada:
AOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 - 20
INGRESOS
pago canchaje 4.713,28 4.801,89 4.892,17 4.984,14 5.077,84 5.173,30 5.270,56 5.369,65 5.470,60 5.573,44
TOTAL INGRESOS 4.713,28 4.801,89 4.892,17 4.984,14 5.077,84 5.173,30 5.270,56 5.369,65 5.470,60 5.573,44
USOS
reperacin y mantenimiento 4.250,00 4.335,00 4.421,70 4.510,13 4.600,34 4.692,34 4.786,19 4.881,91 4.979,55 5.079,14
bs transables 2.078,36 2.119,92 2.162,32 2.205,57 2.249,68 2.294,67 2.340,57 2.387,38 2.435,13 2.483,83
bs no transables 675,60 689,11 702,89 716,95 731,29 745,92 760,83 776,05 791,57 807,40
mano de obra calificada 1,12 1,14 1,17 1,19 1,21 1,24 1,26 1,29 1,31 1,34
mano de obra semi calificada 895,39 913,30 931,57 950,20 969,20 988,59 1.008,36 1.028,53 1.049,10 1.070,08
mano de obra no calif urbana 536,80 547,54 558,49 569,66 581,05 592,67 604,53 616,62 628,95 641,53
maquinaria y herramientas 62,72 63,98 65,26 66,56 67,89 69,25 70,64 72,05 73,49 74,96
TOTAL USOS 4.250,00 4.335,00 4.421,70 4.510,13 4.600,34 4.692,34 4.786,19 4.881,91 4.979,55 5.079,14
ingresos operativos 463,28 466,89 470,47 474,00 477,50 480,96 484,37 487,73 491,04 494,30
ingresos acumulados 463,28 930,17 1.400,63 1.874,64 2.352,14 2.833,10 3.317,47 3.805,21 4.296,25 4.790,55
Elaboracin propia
Para la construccin del mercado San Bernardo, se considero dos basadas especficamente
en la forma de la cubierta y en el material a utilizar.
La primera alternativa presupone una cubierta de calamina sobre una estructura metlica,
la cual se acomodara adecuadamente a todos los ambientes que se tienen identificados
La segunda alternativa, razona la implementacin del techo utilizando teja colonial, que
requiere de la construccin de cerchas de madera y columnas con mayor seccin que en la
alternativa anterior, con reforzamientos en vigas y zapatas para sostener un mayor peso.
Tambin en esta alternativa se piensa dar mayor nfasis a la gradera las cuales serian ms
amplias, y reducir en lo imprescindible la amplitud de las ramplas, as mismo se tiene
previstos que los ascensores sean cerrados y de mayor capacidad, y por otro lado los
ambientes administrativos serian los estrictamente necesarios para dar mayor cabida a los
vendedores.
Por otro lado se considero los espacios de iluminacin como de aireacin que mejor se
adecue a cada lugar de emplazamiento, con lo que determino la altura y las caractersticas
propias de las luces transversales de perchas y columnas tocando los aspectos econmicos
al definir lo ms adecuado para reducir al mximo las erogaciones y permitir que as el
Todos los aspectos tcnicos, econmicos y financieros fueron socializados con los
vecinos, usuarios, vendedores y compradores, que se beneficiaran directamente con la
ejecucin de este proyecto. Se dieron explicaciones en la zona como en dependencias del
municipio, sobre el particular, quedando claramente explicado y totalmente socializado los
beneficios de la ejecucin del presente proyecto con lo cual quedo definido desde el punto
de vista tcnico operativo y social la justificacin de la alternativa elegida.
Las molestias que ocasiona el estado fsico actual del mercado San Bernardo, son
presentadas a continuacin en el rbol de problemas:
COMERCIALZACION DE
SITIO QUE ES UTILIZADO INFORMALES VENDEDORES
COMO MERCADO INFORMALES
ETC/ PROYECTO CONSTRUCCIN MERCADO SAN BERNARDO DE TARIJA
55
GOBIERNO MUNCIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
INFORMALES
Como primera alternativa se identifico una cubierta de calamina sobre una estructura
metlica, la cual se acomodara adecuadamente a todos los ambientes que se tienen
identificados para darles la mayor cobertura de operatividad de aireacin y luz requeridas
en sitios que aglomeran gente.
Adems esta alternativa dispone de ramplas, gradas, ascensores, baos, guardera, como
ambientes administrativos y operativos para este mercado y el espacio apropiado para el
parqueo vehicular.
Una segunda alternativa, considera la implementacin del techo utilizando teja colonial, la
cual requiere de un soporte de madera para asentar dicha cubierta y sus respectivos
reforzamientos en vigas y zapatas para sostener un mayor peso de las tejas en relaciona las
calaminas. Tambin en esta alternativa se considera dar mayor nfasis a la gradera y
reducir en lo imprescindible la amplitud de las ramplas, as mismo se tiene previstos que
los ascensores sean cerrados con mayor espacio y disponga de los ambientes
administrativos los estrictamente necesarios.
Se tomo muy en cuenta los espacios de iluminacin como de aireacin que mejor se
adecue a cada lugar de emplazamiento, con lo que determino la altura y las caractersticas
propias de las luces transversales de perchas y columnas con lo que se toco los aspectos
econmicos al definir lo ms adecuado para reducir al mximo las erogaciones y permitir
que as el financiamiento se asegure para la totalidad de la infraestructura a construir.
Por otro lado, las decisiones de los aspectos tcnicos respecto a las alternativas
consideradas en particular, a la forma, tamao, localizacin y otros aspectos constructivos,
fueron acompaadas por las recomendaciones que emanan de las normas constructivas
para este tipo de infraestructura.
Todos los aspectos tcnicos, econmicos y financieros fueron socializados con los
vecinos, usuarios, vendedores y compradores, que se beneficiaran directamente con la
ejecucin de este proyecto. Se dieron explicaciones en la zona como en dependencias del
la Alcalda, sobre el particular, quedando claramente explicado y totalmente socializado los
beneficios de la ejecucin del presente proyecto.
Los detalles de normas que se deben cumplir, los criterios y parmetros de diseo, las
escalas de planos, estn de acuerdo a prcticas profesionales, las memorias de clculo que
contemplan el clculo de la poblacin de diseo, el dimensionamiento de infraestructura y
equipamiento han sido totalmente considerados para proceder al clculo estructural de este
nuevo mercado a construir en del barrio de San Bernardo la ciudad de Tarija.
El total en inversin fija que demandara la ejecucin del presente proyecto en la ciudad de
Tarija es de Bs8.288.715,85
En lo que incumbe a los costos de mantenimiento y reparacin, estos estaran bajo
responsabilidad de la comuna la cual anualmente presupuesta en sus planes operativos
montos de dinero para tales obligaciones.
Realizando los clculos respectivos se expresa que el monto destinado a los costos de
mantenimiento y reparacin sumaria 173.779Bs. / ao, sin embargo estos montos no serian
erogados en su totalidad y estaran supeditados al avance de uso y desperfectos que puedan
darse por causas voluntarias o fortuitas. Los detalles de clculo y componentes de los
mismos, estn presentes en los puntos respectivos de las evaluaciones (privada y social)
de este proyecto.
La construccin del mercado no afectaran al medio ambiente por el hecho de que el lugar
Con referencia a los fondos requeridos para la operatividad de estas obras, tendran sus
fondos asegurados, para el mantenimiento como a reparacin de las mismas, pues estas son
contabilizadas en cada plan operativo anual del municipio, por lo que los aspectos de
sostenibilidad de estas obras, estaran totalmente garantizadas.
Por tanto si bien estos ingresos no son los absolutamente apropiados en cantidad para
resolver los requerimientos de sostenibilidad de la operatividad y mantenimiento de la
nueva estructura del mercado a construir, sin embargo dichos ingresos forman parte
fundamental de los ingresos corrientes que generan la garanta necesaria para que este
municipio mantenga dicho mercado operando eficientemente.
Tcnicamente este mercado dispondr de accesos apropiados para todos los usuarios
incluso para personas con discapacidad (rampas de acceso) tendr los servicios bsicos
aptos para los mismos, sitios para uso exclusivo de guardera de nios, ambientes para
actividades de reuniones y ambientes para uso administrativo por parte del municipio.
Bajo este aspecto se calculo que la inversin requerida para llevar a cabo esta propuesta
demanda una inversin por metro cuadrado de 3.118 Bs.- y gastos para el mantenimiento y
reparacin englobado en un costos equivalente al 2% del costo de la inversin.
(Construccin de la infraestructura)
Alternativa 2: construccin del mercado con techo de teja sobre cerchas de madera
Esta otra alternativa considera la construccin de la cubierta del mercado utilizando tejas
sobre cerchas de madera, conteniendo tambin los mismos ambientes que la alternativa
anterior, salvo que en su conformacin tendra algunas variaciones, que sin embargo
cumpliran los mismos propsitos que se espera cumplir con la alternativa N 1.
Para esta segunda alternativa lo requerido como inversin por metro cuadrado es de 3.199
Bs.-, no obstante el costo de mantenimiento seria solo del 1.5 % del costo total de la
inversin fija.
De forma general para ambas alternativas, se estima que en los prximos aos se presenten
cambios del nivel de precios en particular en los materiales transables, por lo que se estima
que los costos de mantenimiento se incrementen en un 2% /ao.
Procediendo a determinar el valor actual de los costos de ambas alternativas de las dos
situaciones consideradas (privada y socio econmico) considerando una vida til de solo
20 aos y estableciendo el valor del costo anual equivalente respectivo se tiene los
siguientes resultados al respecto:
Al ser el valor del CAE de la alternativa N 1 menor al valor del CAE de la alternativa 2,
(tanto de la situacin socio econmica y privada) se considera econmicamente ms
adecuada la construccin del mercado haciendo uso de los aspecto de ingeniera de la
alternativa N 1 por ser la que presenta un menor costo anual equivalente.
.
2.4 ESTUDIO DETALLADO DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA
La alternativa elegida identifico una cubierta de calamina sobre una estructura metlica, la
cual se acomodara adecuadamente a todos los ambientes que se tienen identificados para
darles la mayor cobertura de operatividad en cuanto a distancia entre techo y piso.
Basndose en la identificacin de las cantidades de los puestos actuales con los que cuenta
este sitio provisional y que funge las veces de mercado y los requerimientos de nuevos
puestos en base al anlisis de la demanda actual, se procede a proyectar las mismas a las
tasas de crecimiento identificadas en los anlisis de campo correspondiente.
PERIODOS DEMANDA
2.011 103,00
2.012 123,60
2.013 148,32
2.014 177,98
2.015 213,58
2.016 256,30
2.017 307,56
2.018 369,07
2.019 442,88
2.020 531,46
2.021 637,75
2.022 765,30
Elaboracin propia
Esta demanda identificada corresponde a los requerimientos externos a los puestos que ya
estn ubicados en el sitio considerado (rea donde se construir el mercado si estos ltimos
se los suma a los que se presentan en el cuadro anterior, el nmero de demandantes seria de
mayor consideracin. No se considera en esta demanda los actuales debido a que el anlisis
de evaluacin se lo realiza sobre el incremental (situacin con proyecto menos situacin sin
proyecto)
La oferta de espacios que brindara el nuevo mercado esta propenso a que a futuro se
proceda a realizar ampliaciones en aquellos espacios que de inicio se los est tomando
como de uso social, los cuales podran ser acomodados para aumentar los puestos de venta
corrientes, este aspecto representaran la tasa de crecimiento utilizada para la proyeccin
efectuada.
Tambin estuvieron presentes los inconvenientes del trfico vehicular por falta de
estacionamientos, como as el equipar de mejor manera en pos a los requerimientos de los
propios vendedores para poder disponer de espacios de reuniones, de exposiciones y de
cuidados par sus hijos menores.
Basados en dichos aspectos se conformo los diferentes ambientes y por estos se determino
la cantidad y el tamao de cada uno de ellos y a todos estos se determino la amplitud
general de la infraestructura del mercado a construir.
Esta nueva infraestructura a construir, est orientada a servir tanto a los vendedores como a
los compradores, ms especficamente dar el espacio suficiente para que este mercado
opere adecuadamente satisfaciendo a la cantidad de vendedores y compradores que
actualmente acuden a este lugar, por tal motivo se proceder la construccin de una
infraestructura en el mismo sitio en el cual ocupa el comercio informal, haciendo uso
eficiente de todo el terreno que este cuenta.
Queda el re afirmar que lo que se est haciendo es reemplazar un sitio donde actualmente
se tiene un comercio informal, con una infraestructura que llevara ambientes, ms
comodidad y seguridad para los que venden y compran, y se convertir en un medio
importante para controlar en alguna medida las incomodidades de circulacin que
actualmente se presenta en calles cercanas a este lugar, tanto a vehculos como a los
propios peatones.
De inicio este barrio cuenta con algunas reas verdes que no estn apropiadas para que en
ellas se construya un mercado, por tal motivo no se necesito realizar un estudio minucioso
para establecer cual sitio es el ms adecuado, por lo nuevamente se recalca que este sitio
La infraestructura cuenta con Ascensor Montacarga, escaleras, bateras sanitarias por nivel
con baos para discapacitados y rampas de acceso y salida de los espacios, lavanderas.
Adems se cuenta con una Guardera de uso exclusivo del mercado y oficinas municipales.
reas Funcionales.-
1.- rea Ingreso Principal
PLANTA BAJA
Esta planta est destinada a la venta de comidas tpicas, artculos de primera necesidad, con
capacidad de 21 puestos de venta, los cuales estn consignados para la venta de comidas y
artculos de primera necesidad para la canasta familiar.
AREAS
Puesto de venta de comidas tpicas
Comidas fritas
Comida vegetariana
Refrescos y licuados
Puestos de verduras
Puestos de abarrote
Puestos para carniceras
Puesto de venta de pollo
Deposito seco
Deposito frio
Administracin del mercado
Sala de maquinas
Baos Hombres ;Mujeres
Ascensor
Escaleras principal
Escaleras secundarias
Control de abastecimiento
Patio interior
Parqueos
Los puestos de venta son amplios y cuentan con el espacio necesario para desarrollar de
manera eficiente, higinica, la comercializacin de alimentos, las circulaciones del
mercado son amplias, con iluminacin natural, lo que permite desarrollar todas las
actividades comerciales de manera adecuada.
El mercado tambin cuenta con un patio de distribucin central, el cual tiene la funcin de
integra todos los espacios con reas verdes, jardinera interior, convirtiendo a esta rea en
un espacio relacionado con la naturaleza
SEGUNDO PISO
Este piso con funciones de carcter administrativo, tambin cuenta con una amplia
guardera, un saln multifuncional con capacidad para 50 personales, dependencias
municipales en las que se prestara servicios de atencin al pblico .esta planta tambin
cuenta baos y est integrada a los dems niveles mediante los vacios que integran todas
las plantas del mercado
Si bien el actual sitio que es utilizado de manera espordica y eventual por comerciantes de
toda ndole y donde se realizan ferias los fines de semana, y sirve tambin de playa de
venta de vehculos, en su estado actual no permite la presencia controlada de
comerciantes de diversos tipos, pues su estado fsico actual, no cumple con todos los
requerimientos que debe tener un mercado moderno, no est adecuadamente distribuido
para el uso respectivo y por otro no cuenta con todos los ambientes que deben estar
presentes en el.
Los pasillos (que se forman de manera incontrolada entre los actuales vendedores) de
circulacin de este lugar se ven aglomerados de vendedores temporales los cuales no dejan
el espacio suficiente para una buena circulacin de los compradores, quienes algunas veces
por los inconvenientes mencionados dejan de llegar a este sitio por lo cual la
comercializacin de productos no es el esperado por parte de los vendedores.
De la misma manera esta situacin es desfavorable para el propio municipio que no lleva
un control directo del comercio informal que se asienta en inmediaciones externas de este
lugar, situacin que hace se pierda ciertos ingresos por no tener empadronados dichos
comerciantes que en muchos casos no pagan ningn tipo de impuestos por su puesto de
ventas, y por estar los mismos trasladndose peridicamente de un lugar a otro
ocasionando inconvenientes para los compradores al interferir en vas de trnsito peatonal.
En estos ltimos aos muchos comerciantes de abarrotes que provienen de las provincias
hacen su base de venta en este lugar, situacin que afecta la venta de los que ya tienen sus
puestos relativamente permanentes en este lugar, sin embargo los eventuales se
acrecientan cada vez justamente por la falta de espacio para que estos puedan establecerse
de manera permanente en un sitio o infraestructura apropiadamente para tales fines.
Si no se hace nada con respecto a dotar de mayor espacio fsico en esta rea pblica del
barrio San Bernardo, los inconvenientes provocados en el trnsito vehicular y peatonal
como tambin las prdida de control e ingresos del comercio informal, que se derivan de
las ventas callejeras continuaran y cada vez ser de mayor preocupacin.
2.4.3.2. OBJETIVOS
Los objetivos generales como especficos que busca alcanzar la implementacin del
presente proyecto, son presentados a continuacin:
Otorgar de un espacio cmodo seguro y ordenado a los vendedores del barrio San
Bernardo concentrando expendedores de diversos productos en ambientes adecuados para
su eficiente comercializacin y para una fcil y riguroso control de la calidad de los
mismos , evitando un descontrol comercial y asegurando un mayor ingreso al respecto al
municipio de Tarija.
2.4.3.2.3. METAS
- Programa cuantitativo
- PLANTA BAJA
Ambiente Cantidad rea local en m2 rea total
de puestos
Puesto de venta de comidas tpicas 4 30 120
Refrescos y licuados 2 35 70
Puestos de verduras 6 7 42
Puestos de abarrote 4 8.25 33
Puestos para carniceras 2 9.4 18.8
-
-
-
ETC/ PROYECTO CONSTRUCCIN MERCADO SAN BERNARDO DE TARIJA
84
GOBIERNO MUNCIPAL DE LA CIUDAD DE TARIJA Y LA PROVINCIA CERCADO
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-
Los objetivos, indicadores, supuestos, fin, propsito, producto e insumos, son presentados
que responden a la construccin del nuevo mercado en el barrio San Bernardo, son
presentados en el siguiente cuadro:
SUPERFICIE
TOTAL
CONSTRUIDA
2926.64 M2
(ver detalle
componentes
ambientales en
Elaboracin propia
Sin embargo al ser esta infraestructura de dominio pblico, en si indirectamente todos los
estantes y habitantes del rea urbana y rural de la provincia Cercado del departamento de
Tarija se constituiran tambin en beneficiarios de los servicios a prestar este nuevo
mercado a construir en la zona considerada.
Todos los aspectos relacionados al clculo de las cantidades del volumen de obras, se ha
realizado en base a los cmputos mtricos elaborados en el propio terreno, cuyos detalles
son presentados en el anexo correspondiente. Lo propio en los formularios de precios
unitarios se ha tomado los rendimientos de materiales, equipo y mano de obra, a precios
puestos en obra, incluyen los impuestos de ley, gastos generales y utilidades respectivas
para ejecutar las actividades planificadas.
Todos los clculos y diseos de ingeniera para proceder ejecutar las obras del presente
proyecto, estn basadas en datos estadsticos, experiencias y dems estudios, que
determinan la cuanta de materiales como las diferentes formas que tendr las obras
planificas y las ubicaciones respectivas de las mismas, para que dichos trabajos mantengan
Las obras auxiliares y complementarias estn presentes en los anexos de clculo y dems
componentes de las especificaciones tcnicas, donde tambin se tienen los planos de
instalacin diversas hidrulicas elctricas y otras elaboradas para llevar adelante lo
propuesto en este proyecto, mediante la alternativa ms adecuada tcnica como
econmicamente identifica y elegida. Las obras auxiliares estn presentes en la
complementariedad de la obra principal como as toda otra actividad que est relacionada
directamente con lograr la mejor eficiencia posible en la operatividad de este mercado a
construir en el barrio de San Bernardo de la ciudad de Tarija.
Los clculos realizados en base a los requerimientos para ejecucin de las obras previstos
en el presente proyecto, son representados por los cmputos mtricos, los cuales
demuestran la cantidad y clase de las actividades que se llevaran a cabo para ejecutar la
alternativa elegida que mejor se adecua a los objetivos y metas planteadas.
Todos estos detalles de obra, estn basados en mediciones, levantamientos de datos en sitio
y dems clculos, con los cuales se obtienen los volmenes de obra que sirven a posterior
para la elaboracin del presupuesto correspondiente para la construccin del nuevo
mercado en el barrio San Bernardo que pertenece al distrito N 9 de la ciudad de Tarija.
Todos estos datos cuantificados, estn presentes en la parte de ingeniera. (Ver anexos
Tomando como base los cmputos mtricos, se elaboro el presupuesto general, partiendo
del clculo de los precios unitarios, los cuales toman en cuenta los materiales, la
maquinaria y la mano de obra necesaria para ejecutar las actividades respectivas. Estos
precios unitarios tambin llevan consigo los impuestos de ley como as las utilidades, por
cuanto de todo este conjunto se deriva un precio unitario que es utilizado para determinar la
cuantificacin en dinero de los volmenes de obra calculado para ejecutar el presente
proyecto y los que en conjunto conforman el presupuesto general de este proyecto.
Los precios unitarios, estn calculados a precios de mercado los que representaran los
precios privados con los cuales se calculo el costo total de las obras a llevarse a cabo en la
provincia Cercado y que sern utilizados en la evaluacin privada. El detalle de clculo
como todos los precios unitarios para la ejecutar este proyecto estn presentes en el anexo
de ingeniera correspondiente. (Ver precios unitarios privados en anexo)
Los precios unitarios sociales son derivados de los precios de mercado, mediante la
cuantificacin de los precios afectados por la razn precio cuenta con lo cual se obtienen
los precios sociales, para esto, se procedi a calcular los precios unitarios de todos los
componentes de la inversin necesaria para ejecutar el presente proyecto a precios sociales.
Con los precios unitarios sociales, se proceder a realizar el clculo del costo que se
requiere para la ejecucin del presente proyecto. Esta conversin, para la evaluacin
respectiva, se la realizo directamente entre los componentes de la inversin fija como la
variable distribuida en sus diferentes componentes, a cuyos resultados se les aplico la razn
precio cuenta con lo cual se convirti los precios de mercado a sociales y utilizando estos
ltimos se procedi con la evaluacin social correspondiente, presentando en ese punto
CUADRO 22:
ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO
CONST. NUEVO MERCADO SAN BERNARDO
DE LA CIUDAD DE TARIJA
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
aspectos monto total GOB. PLURINACIONAL GOB. MPAL
8.288.715,85
inversion 4.344.476,47 4.344.476,47
porcentaje 50% 50%
La inversin fija (solo infraestructura) estara dada 50% por el gobierno nacional y 50% el
municipal de Tarija.
Las actividades que se requiere poner en la prctica para la ejecucin de este proyecto,
presenta sus tiempos, su frecuencia y prevalecenca de cada actividad, en un programa de
ejecucin de cada uno de los tems que la componen, es decir se elaboro un cronograma de
ejecucin de actividades en las cuales se determina el tiempo de duracin de cada una de
ellas como as su respectiva correlacin de ejecucin, distribuidas a lo largo de todo el
tiempo que se estimo y se calculo requiera como duracin para la construccin del
presente proyecto. De inicio se estima un plazo de ejecucin de 500 das calendario, cuyos
detalles de duracin de cada actividad est presente en el cronograma de ejecucin
elaborado para el mismo. (Ver cronograma de ejecucin en anexo correspondiente)
El Gobierno Municipal, legalmente cuenta con todas las atribuciones y mandatos que la
ley la exige para poder constituirse en el ente directo de propiciar el establecimiento de las
acciones necesarias para construir, mantener y refaccionar infraestructuras de los diferentes
sectores en toda la ciudad como en el rea rural del municipio de Cercado.
Por esta situacin es que los montos requeridos para el mantenimiento y reparacin de esta
infraestructura a construir, estn totalmente asegurados, pues constantemente el municipio
utiliza maquinaria como personal del municipio en la operacin de las medidas de
prevencin como refaccin de este tipo de obras, por cuanto este aspecto estara asegurada
en lo que se refiere a la continuidad y sostenibilidad en el tiempo de la vida fsica de esta
nueva infraestructura del mercado a construir.
La estructura del Gobierno Municipal est conformado del nivel normativo, fiscalizador, y
deliberante los que a su vez estn compuestos por el H. Concejo Municipal, el H Alcalde,
el nivel operativo compuesto por las oficialas mayores, directores, jefes , tcnicos y
personal de apoyo, as mismo se tiene incorporado los 8 sistemas de la ley 1178 (Safco.) .
Todas las unidades funcionales del municipio de Tarija, cuentan con un manual de
funciones, los mismos que se adecuan a las funciones especficas que tiene cada una de sus
unidades funcionales, puntualmente en lo que respecta la unidad de construccin y
mantenimiento esta cuenta con los siguientes aspectos:
La unidad funcional apropiada y que forma parte del Gob. Mpal, de Tarija, es la Direccin
de Construccin y mantenimiento conformado por cuatro departamentos, la que se encarga
por administracin directa de la construccin y mantenimiento toda clase de
infraestructuras pblicas, como as supervisa y controla obras ejecutadas por terceros.
Para realizar las diferentes actividades que cada una de las unidades funcionales del
municipio de Tarija, ejecuta, se tiene identificado varios procedimientos ya sea para la
disposicin de bienes, manejo y adquisicin de los mismos.
Igualmente internamente se cuenta con procedimientos para llevara a cabo las diferentes
actividades, obras, proyectos y programas que son ejecutados por las unidades que la
competen, siguiendo los lineamientos requeridos y aprobados por instancias del gobierno
Central. (Ver detalle en manual de procedimientos del municipio)
Internamente se cuenta con procedimientos para llevar a cabo las diferentes actividades,
obras, proyectos y programas que son ejecutados por las unidades que la competen,
siguiendo los lineamientos requeridos y aprobados por instancias del gobierno Central de
cuyas directrices se derivan los especficos con los cuales se rige el gobierno municipal de
la ciudad de Tarija. Bajo los anteriores aspectos se establecen los procesos y
procedimientos respectivos, para lo cual el municipio dispone de manera ininterrumpida
de la operatividad de esta unidad durante todo el ao.
La ejecucin del presente proyecto requiere accionar los recursos humanos con una
apropiada disponibilidad de equipos y una distribucin organizacional adecuada que vaya
en pro al cumplimiento con cabalidad de la responsabilidad que tiene la unidad
considerada con respecto a mantener funcionando eficientemente las infraestructuras
pblicas del municipio de Cercado.
-El Municipio cuenta personal capacitado y con experiencia para proceder a realizar la
operacin y mantenimiento de las obras a ejecutar especficamente en funcionalidad al
requerimiento ms adecuado de durabilidad y beneficio para los usuarios.
Con respecto a las fuentes de financiamiento de los diferentes proyectos que encara el
municipio de Tarija, provienen de fuentes internas, propias como externas, las cuales son
canalizadas de acuerdo al tipo de proyecto como a las condiciones que imponen las ayudas
recibidas.
Para alcanzar los objetivos propuesto, este proyecto se apoya en el Plan Operativo de
Accin sectorial que est acorde con el departamento y Nacional, las cuales garantizan que
las Polticas consideradas, sean Polticas de Estado, respondiendo hacia una aplicacin de
todos los planes y programas correspondientes para que estos sean ejecutados con calidad,
eficiencia, eficacia, e impacto social, tal como se espera que sea la implementacin como
los resultados del actual proyecto.
En general, la totalidad de las obras pblicas que son construidas en la ciudad, son de
responsabilidad y tuicin del gobierno municipal quien a parte de ejecutarlas se
responsabiliza en algunos casos de su operacin y de manera general de su mantenimiento
y reparacin.
Los propios tcnicos que procedieron a elaborar los documentos estructurales y los que
supervisaran la ejecucin de las obras respectivas, se encargaran del mantenimiento y la
difusin de los aspectos referente al uso de la misma, para evitar a posterior mayores
erogaciones en los gastos de mantenimiento y reparacin si es que la gente beneficiaria con
el presente proyecto , toma accin en alertar tempranamente al municipio para que este
proceda con las acciones respectivas oportunamente y se eviten problemas tcnicos como
as afecciones negativas sobre los usuarios de este servicio por no estar su infraestructura
en optimas condiciones para brindar sus servicios especficos.
Con referente a los fondos necesarios para los anteriores propsitos, estos sern
planificados todos los aos para posibles refacciones y mantenimientos continuos. Lo
propio en lo que respecta a su socializacin de esta obra (todos los aos) se difundir entre
los vecinos de cmo deben ellos actual para evitar que funcione de mala manera o se la
afecte negativamente.
Mantenimiento rutinario.
Mantenimiento preventivo.
Mantenimiento de emergencia.
Rehabilitacin
Ampliacin
Con el propsito de poder realizar una evaluacin Costo Beneficio sobre el presente
proyecto se procede a continuacin a estimar ciertos ingresos que provendran de los
cobros directos a los comerciantes del mercado, como a ingresos indirectos que se
obtendran por diferentes aspectos tanto de los compradores como vendedores, y del
nuevo estado en el cual se encontraran los valores de los predios que circundan el mercado
Son los que se refiere a los que forman parte de los ingresos corrientes del municipio, estos
son los siguientes:
El sub suelo del mercado tendr la capacidad para albergar un promedio de 12 vehculos,
por lo tanto suponiendo que este parqueo este lleno tres horas al da y que se cobre por hora
5 bs. El nuevo ingreso para el municipio seria de 54.000 Bs. / Ao: (12 puestos * 3 horas
das * 5 Bs. / hora * 300 das ao)
Por este concepto tambin se tendra un aumento de ingresos en relacin al actual pues
estos se incrementaran en tres bateras de baos tomando como base los ingresos
obtenidos al respecto de lo que va en la gestin 2010 ( del mercado central) se espera que
este sea el incremento tambin de los baos considerados, sin embargo para mantener
Este ingreso corresponde al pago por patentes, en la nueva situacin incremental como no
se sabe exactamente cuntos sern los que incremente el mercado para el pago de la
licencia respectiva se asume una cierta cantidad de los ingresos del mercado central por
este concepto del ao 2010 cuyo porcentaje est representado equivalente al 17% por lo
que este ingreso incremental esperado seria de 5.000 Bs./ ao ( 29.768 Bs * 17%). (Base
de clculo estadsticas al respecto del mercado central)
Estos ingresos son obtenidos de estimaciones vertidas por personas que asisten
frecuentemente al actual sitio donde se construir el nuevo mercado, los cuales de acuerdo
a sus opiniones se cuantifico los mismos para utilizarlos en los clculos que determinaron
los ingresos indirectos expresados en los siguientes puntos.
Segn opinin de algunos comerciantes de las calles de la zona objetivo, presuponen que si
ellos venden sus productos en un mercado, de seguro que sus ingresos se incrementara al
mes en un 20%, de un salario bsico como ingreso promedio de cada vendedor, por esta
situacin se tendra una entrada monetaria 108.000 Bs. / ao (1000 salario bsico * 12% *
45 vendedores que ingresaran al nuevo mercado * 12 meses ao)
Este ahorro estara dado en ya no necesitar utilizar el transporte pblico para trasladarse a
un mercado como es el Campesino, por cuanto considerando que la totalidad de familias
de la zona objetivo representados por las familias que pertenecen al distrito N 6 ,por tanto
al tener cerca este nuevo mercado ya no requeriran trasladarse a otros ms alejados para lo
cual deben utilizar transporte pblico, por datos de campo se estima que el 20% de estos
iran directamente a este mercado, por este concepto se tendra un ahorro de 196.531
Bs./ao (6.824 flias * 4 veces mes * 12 meses ao* 3 Bs./ pasajes* 20% de ellos)
Considerando que cada manzana tiene 4 cuadras y cada cuadra tiene 14 predios y que
cada predio presenta un promedio de 250 m2 y suponiendo que el metro suba 3 dlares el
nuevo ingreso indirecto seria de 1.169.280,00 Bs.- ( 4 manzanas * 4 cuadras * 14 predios
cuadra * 250 m2 predio * 3 $us /m2 * 6.96 Bs/$us).
Las cantidades y los componentes de la inversin fija inicial, requerida para este proyecto
son presentados en el siguiente cuadro:
Del total de la inversin (fija y variable) el 46% representara el aporte del Gobierno
Plurinacional y el saldo 54% el Gobierno Municipal, quedando para este ultimo los gastos
de supervisin operacin y mantenimiento
Aun que este proyecto no conlleva afecciones considerables sobre el medio ambiente, se
consideran de todas maneras, algunas recomendaciones y mas puntualmente un plan de
aplicacin y seguimiento ambiental, el cual tendr por objeto controlar y garantizar el
cumplimiento de las medidas protectoras que se recomendaran ms adelante para asegurar
la eficiencia en la ejecucin de las obras previstas como as en las acciones posteriores a
llevarse a cabo al respecto para el mantenimiento y reparacin requeridas.
Por lo tanto no se ve algn aspecto limitativo que puede afectar al presente proyecto, ya
sea en el aspecto econmico, debido a que ya se cuenta con la fuente de financiamiento, ni
al fsico, por el hecho de que el lugar donde se emplazara la obra del presente proyecto,
tiene espacio suficiente para su implementacin ,tampoco en el aspecto jurdico, social y
poltico, debido a que su funcionalidad, sus requerimientos , operatividad y el apoyo de
autoridades y polticas nacionales, departamentales como regionales, apuntalan la
ejecucin de lo planificado en este proyecto, para que a futuro sea tambin ampliado en
otras zonas de la ciudad de Tarija.
Se considera tomar un control de las actividades a realizar para que estas no daen al
medio ambiente, sin embargo estas no serian de gran magnitud, por lo que a continuacin
se realiza dichas recomendaciones a aplicar durante la implementacin del presente
proyecto:
Medidas de prevencin: ests van para evitar se presente impactos ambientales a los
componentes del sistema que puedan afectar de tal manera que sea imposible la
recuperacin del dao al ambiente mediante estas mediadas de mitigacin propuestas.
Retiro de escombros: los provenientes de zanjas y dems movimientos de tierra debern ser
depositados los remanentes en espacios adecuados para su posterior evacuacin a un lugar
definitivo.
Para la evaluacin del presente proyecto desde el punto de vista privado (sin
financiamiento), se estiman los beneficios directos y costos a precios de mercado para
poder realizar la evaluacin respectiva, datos que son presentados seguidamente.
Los ingresos directos calculados son los nicos que se utilizaran en la evaluacin privada
los mismos que son los siguientes:
CUADRO 30:PROYECCION DE
INGRESOS DIRECTOS
(En Bs.-) a precios de mercado
INGRESOS
AOS
DIRECTOS
2.012 75.500,00
2.013 76.919,40
2.014 78.365,48
2.015 79.838,76
2.016 81.339,72
2.017 82.868,91
2.018 84.426,85
2.019 86.014,07
2.020 87.631,14
2.021 89.278,60
Elaboracin propia
Estos son los posibles ingresos que se estiman estn presentes cuando se ejecute este
proyecto, los que son como ya se dijo los nicos utilizados en la evaluacin privada.
De esta manera el costo total (inv. fijo y variable) para ejecutar el presente proyecto es
9.434.979,64 Bolivianos. Este monto no incluye los costos ambientales, siendo estos
valores considerados en el flujo de fondos con el que se calculan los indicadores de
rentabilidad privados.
Manejando los datos de los anteriores cuadros tanto de ingresos y costos de mantenimiento
y reparacin, se presenta el estado de prdidas y ganancias de la situacin incremental con
proyecto a nivel privado, y luego se presente el cuadro de flujo de fondos de la situacin
EGRESOS
mantenimiento y reparacion
bs transables 60.822,67 62.039,12 63.279,91 64.545,50 65.836,41 67.153,14 68.496,21 69.866,13 71.263,45 72.688,72
bs no transables 29.542,44 30.133,29 30.735,95 31.350,67 31.977,69 32.617,24 33.269,59 33.934,98 34.613,68 35.305,95
mano de obra calificada 6.951,16 7.090,19 7.231,99 7.376,63 7.524,16 7.674,64 7.828,14 7.984,70 8.144,39 8.307,28
mano de obra semi calificada 31.280,23 31.905,84 32.543,95 33.194,83 33.858,73 34.535,90 35.226,62 35.931,15 36.649,78 37.382,77
mano de obra no calif urbana 43.444,76 44.313,66 45.199,93 46.103,93 47.026,01 47.966,53 48.925,86 49.904,38 50.902,47 51.920,52
maquinaria y herramientas 1.737,79 1.772,55 1.808,00 1.844,16 1.881,04 1.918,66 1.957,03 1.996,18 2.036,10 2.076,82
gastos ambientales 34.755,81 - - - - - - - - -
gastos de mitigacion 43.444,76 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57
COSTOS DE OPERACIN Y AMD 137.800,00 140.556,00 143.367,12 146.234,46 149.159,15 152.142,33 155.185,18 158.288,89 161.454,66 164.683,76
TOTAL EGRESOS 389.779,63 320.097,21 326.453,42 332.936,76 339.549,76 346.295,02 353.175,19 360.192,97 367.351,09 374.652,38
INGRESOS OPERATIVOS - 314.279,63 - 243.177,81 - 248.087,93 - 253.098,00 - 258.210,04 - 263.426,11 - 268.748,35 - 274.178,89 - 279.719,96 - 285.373,78
ING. OPERATIVOS ACUMULADOS - 314.279,63 - 243.177,81 - 248.087,93 - 501.185,93 - 759.395,97 - 1.022.822,08 - 1.291.570,43 - 1.565.749,32 - 1.845.469,28 - 2.130.843,06
Elaboracin propia
Dichos resultados hacen que no sea adecuado llevarlo adelante por un privado porque los
ingresos que se obtienen no llegaran a cubrir ni los costos variables y ni mucho menos la
inversin inicial. En el siguiente cuadro se estima la evaluacin privada (no financiera)
donde se aprecia los componentes de la inversin fija como variables totales. En este Flujo
de Fondos (FF) se consideran los gastos ambientales referidos al consumo monetario en el
EEIA como los montos requeridos para la Medidas de mitigacin.
CUADRO 33: EVALUACION PRIVADA DE LA SITUACION INCREMENTAL CON PROYECTO (En Bs.)
EVALUACION PRIVADA DE LA SITUACION CON PROYECTO INCREMENTAL
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FUENTES
ingreso directo cobro canchaje 13.500,00 13.753,80 14.012,37 14.275,80 14.544,19 14.817,62 15.096,19 15.380,00 15.669,14 15.963,72
ingreso directo cobro parqueo 54.000,00 55.015,20 56.049,49 57.103,22 58.176,76 59.270,48 60.384,76 61.520,00 62.676,57 63.854,89
ingreso directo cobro patente 3.000,00 3.056,40 3.113,86 3.172,40 3.232,04 3.292,80 3.354,71 3.417,78 3.482,03 3.547,49
ingreso directo alquiler baos 5.000,00 5.094,00 5.189,77 5.287,33 5.386,74 5.488,01 5.591,18 5.696,30 5.803,39 5.912,49
INGRESOS INTERNOS 4.344.476,47
5.090.503,17
TOTAL FUENTES 9.434.979,64 75.500,00 76.919,40 78.365,48 79.838,76 81.339,72 82.868,91 84.426,85 86.014,07 87.631,14 89.278,60
USOS
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
-
FUENTES
ingreso directo cobro canchaje 16.263,84 16.569,60 16.881,11 17.198,48 17.521,81 17.851,22 18.186,82 18.528,73 18.877,07 19.231,96
ingreso directo cobro parqueo 65.055,37 66.278,41 67.524,44 68.793,90 70.087,23 71.404,87 72.747,28 74.114,93 75.508,29 76.927,84
3.614,19 3.682,13 3.751,36 3.821,88 3.893,73 3.966,94 4.041,52 4.117,50 4.194,90 4.273,77
ingreso directo alquiler baos 6.023,64 6.136,89 6.252,26 6.369,81 6.489,56 6.611,56 6.735,86 6.862,49 6.991,51 7.122,95
INGRESOS INTERNOS
TOTAL FUENTES 90.957,04 92.667,03 94.409,17 96.184,06 97.992,32 99.834,58 101.711,47 103.623,65 105.571,77 107.556,52
USOS
inversion total
CONST. MERCADO B. SAN BERNARDO
bienes transables
bienes no transbles
mano de obra calificada
mano de obra semi calificada
mano de obra no calif urbana
maquinaria y herramientas
gastos en supervision
mantenimiento y reparacion 214.122,27 218.358,98 222.680,43 227.088,31 231.584,34 236.170,30 240.847,97 245.619,20 250.485,85 255.449,84
bs transables 74.142,50 75.625,35 77.137,85 78.680,61 80.254,22 81.859,31 83.496,49 85.166,42 86.869,75 88.607,15
bs no transables 36.012,07 36.732,31 37.466,96 38.216,30 38.980,62 39.760,23 40.555,44 41.366,55 42.193,88 43.037,76
mano de obra calificada 8.473,43 8.642,90 8.815,75 8.992,07 9.171,91 9.355,35 9.542,46 9.733,31 9.927,97 10.126,53
mano de obra semi calificada 38.130,43 38.893,04 39.670,90 40.464,31 41.273,60 42.099,07 42.941,05 43.799,87 44.675,87 45.569,39
mano de obra no calif urbana 52.958,93 54.018,10 55.098,47 56.200,44 57.324,44 58.470,93 59.640,35 60.833,16 62.049,82 63.290,82
maquinaria y herramientas 2.118,36 2.160,72 2.203,94 2.248,02 2.292,98 2.338,84 2.385,61 2.433,33 2.481,99 2.531,63
gastos ambientales
gastos de mitigacion 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57
164.683,76 167.977,43 171.336,98 174.763,72 178.258,99 181.824,17 185.460,66 189.169,87 192.953,27 196.812,33
FLUJO NETO - 287.848,99 - 293.669,38 - 299.608,24 - 305.667,96 - 311.851,01 - 318.159,89 - 324.597,16 - 331.165,43 - 337.867,35 - 344.705,65
Elaboracin propia
Sin embargo, los indicadores costo eficiencia son aceptables debido a que se obtienen
valores razonables y los mismos se encuadran en los parmetros recomendados para
similares obras a la del presente proyecto, tal como se aprecia a continuacin:
Incrementar estos costos, ocasiona que el proyecto rinda un importe negativo en particular
del Valor Actual Neto Privado como as de otros indicadores de rentabilidad como la TIRP
que da un valor cada vez ms chica que la tasa de descuento.
Los ingresos considerados para esta evaluacin, son los obtenidos de manera directa como
los indirectos, siendo el consolidado de los mimos los expuestos en el siguiente cuadro:
INGRESOS
AOS
TOTALES
2.012 1.549.311,20
2.013 1.378.212,26
2.014 1.404.122,65
2.015 1.430.520,16
2.016 1.457.413,94
2.017 1.484.813,32
2.018 1.512.727,81
2.019 1.541.167,09
2.020 1.570.141,04
2.021 1.599.659,69
Elaboracin propia.
Para realizar la evaluacin del presente proyecto desde el punto de vista socioeconmico,
en el siguiente cuadro se expone la estructura del total de la inversin expresado en
precios sombra o precios sociales con los cuales se proceder a confeccionar el flujo de
fondos respectivo y a llevar a cabo la evaluacin socio econmico correspondiente:
CUADRO 38: EVALUACION SOCIOECONOMICA DE LA SITUACION INCREMENTAL CON PROYECTO (En Bs.)
EVALUACION SOCIO ECONOMICA DE LA SITUACION INCREMENTAL
CONSTRUCCION MERCADO EN EL BARRIO SAN BERNAROD CIUDAD DE TARIJA
PERIODOS/ DETALLE - 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
FUENTES
ingreso directo cobro canchaje 13.500,00 13.753,80 14.012,37 14.275,80 14.544,19 14.817,62 15.096,19 15.380,00 15.669,14 15.963,72
ingreso directo cobro parqueo 54.000,00 55.015,20 56.049,49 57.103,22 58.176,76 59.270,48 60.384,76 61.520,00 62.676,57 63.854,89
ingreso directo cobro patente 3.000,00 3.056,40 3.113,86 3.172,40 3.232,04 3.292,80 3.354,71 3.417,78 3.482,03 3.547,49
ingreso directo alquiler baos 5.000,00 5.094,00 5.189,77 5.287,33 5.386,74 5.488,01 5.591,18 5.696,30 5.803,39 5.912,49
inc ing ind vendedores 108.000,00 109.274,40 110.563,84 111.868,49 113.188,54 114.524,16 115.875,55 117.242,88 118.626,35 120.026,14
ing ind por plusvalia 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00
ing ind compradores 196.531,20 200.225,99 203.990,24 207.825,25 211.732,37 215.712,93 219.768,34 223.899,98 228.109,30 232.397,76
INGRESO INTERNOS 8.518.884,46
-
TOTAL FUENTES 8.518.884,46 1.549.311,20 1.555.699,79 1.562.199,56 1.568.812,50 1.575.540,63 1.582.386,01 1.589.350,73 1.596.436,93 1.603.646,79 1.610.982,50
USOS
PERIODOS/ DETALLE 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
-
FUENTES
ingreso directo cobro canchaje 16.263,84 16.569,60 16.881,11 17.198,48 17.521,81 17.851,22 18.186,82 18.528,73 18.877,07 19.231,96
ingreso directo cobro parqueo 65.055,37 66.278,41 67.524,44 68.793,90 70.087,23 71.404,87 72.747,28 74.114,93 75.508,29 76.927,84
3.614,19 3.682,13 3.751,36 3.821,88 3.893,73 3.966,94 4.041,52 4.117,50 4.194,90 4.273,77
ingreso directo alquiler baos 6.023,64 6.136,89 6.252,26 6.369,81 6.489,56 6.611,56 6.735,86 6.862,49 6.991,51 7.122,95
122.282,63 124.581,54 126.923,68 129.309,84 131.740,87 134.217,59 136.740,88 139.311,61 141.930,67 144.598,97
1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00 1.169.280,00
236.766,84 241.218,05 245.752,95 250.373,11 255.080,12 259.875,63 264.761,29 269.738,80 274.809,89 279.976,32
INGRESO INTERNOS
TOTAL FUENTES 1.619.286,50 1.627.746,63 1.636.365,80 1.645.147,01 1.654.093,31 1.663.207,80 1.672.493,64 1.681.954,06 1.691.592,33 1.701.411,80
USOS
inversion total
CONST. MERCADO B. SAN BERNARDO
bienes transables
bienes no transbles
mano de obra calificada
mano de obra semi calificada
mano de obra no calif urbana
maquinaria y herramientas
gastos en supervision
MANTENIMIENTO Y REPARACION 169.912,16 173.264,67 176.684,23 180.172,19 183.729,90 187.358,76 191.060,21 194.835,68 198.686,66 202.614,67
bs transables 91.936,69 93.775,43 95.650,94 97.563,96 99.515,24 101.505,54 103.535,65 105.606,36 107.718,49 109.872,86
bs no transables 36.012,07 36.732,31 37.466,96 38.216,30 38.980,62 39.760,23 40.555,44 41.366,55 42.193,88 43.037,76
mano de obra calificada 8.473,43 8.642,90 8.815,75 8.992,07 9.171,91 9.355,35 9.542,46 9.733,31 9.927,97 10.126,53
mano de obra semi calificada 16.396,08 16.724,01 17.058,49 17.399,65 17.747,65 18.102,60 18.464,65 18.833,95 19.210,62 19.594,84
mano de obra no calif urbana 12.180,55 12.424,16 12.672,65 12.926,10 13.184,62 13.448,31 13.717,28 13.991,63 14.271,46 14.556,89
maquinaria y herramientas 2.626,76 2.679,30 2.732,88 2.787,54 2.843,29 2.900,16 2.958,16 3.017,32 3.077,67 3.139,22
gastos ambientales
gastos en medidas de mitigacion 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57 2.286,57
167977,4311 171336,9797 174763,7193 178258,9937 181824,1736 185460,657 189169,8702 192953,2676 196812,3329 200748,5796
TOTAL USOS
FLUJO NETO 1.281.396,91 1.283.144,98 1.284.917,85 1.286.715,83 1.288.539,24 1.290.388,38 1.292.263,57 1.294.165,11 1.296.093,34 1.298.048,56
Elaboracin propia
Los indicadores costo eficiencia socio econmico, tambin determinan un aspecto positivo
al estar los resultados ms apropiadamente dentro de los parmetros recomendados para
similares proyectos al presente, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
Al incrementa la inversin en 20% se obtiene aun un VANS negativo, por tanto este nivel
de incremento de la inversin fija, vuelve sensible el presente proyecto.
Sin embargo alcanza su punto crtico cuando dicho aumento es mayor al 45.71%, por
cuanto si los costos suben ms de este porcentaje los resultados en este caso del VANS
serian negativos, tal como se lo aprecia en la siguiente tabla:
La presencia del mercado de San Bernardo a construir reflejara los siguientes efectos
adyacentes:
-Un control ms cercano del expendio de mercancas que estn en buenas condiciones y
que precautelen la salud humana.
Considerando los valores obtenidos del flujo de fondos, y la rentabilidad que asume la
inversin inicial, efectuando los clculos respectivos, se establece que el costo de
oportunidad del total de la inversin fija igual a 1.079.342,66 Bs.-, es menor al valor del
flujo neto correspondiente al primer periodo que cuantifica Bs.- 1.195.799,25 de esto se
considera no ser adecuado postergar la inversin ms all de lo planificado.
Desde el punto de vista del retorno de los beneficios actualizados, al ser el VANS0 (ao
cero) = 571.438,03 Bs.- superior al que obtendramos si posponemos el inicio del presente
proyecto un periodo, donde el VANP1 seria = 507.178,51 Bs.-, es que nuevamente se
recomienda no retrasar su ejecucin y proceder a la ejecucin del presente proyecto, lo
mas antes posible.
Lo anterior se agrava aunmas por el incremento de puestos de venta temporales ya sea por
ferias u otra clase de actividades sociales, que se llevan a cabo en dicha rea verde,
situacin que afecta a comercios ya establecidos como a los mismos vendedores que
actualmente tienen en inmediaciones a dicho lugar los cuales tributan y los que se asientan
temporalmente no lo hacen.
El poco control a los puestos informales no permite un control en precios y calidad de los
productos que se expenden por lo general en las aceras de dichas vas consideradas,
situacin que afecta la salud de los consumidores y por otro se estara ocasionando se
pierda un ingreso relativo para el propio municipio.
Esta situacin se aprecia en estos ltimos aos debido a que el actual sitio que se utiliza
como mercado de venta en del San Bernardo no tiene ms espacio fsico para incrementar
ms puestos de venta para satisfacer en parte la demanda de los comerciantes informales
que aumentan cada vez su nmero.
Los directos beneficiarios de este nuevo mercado serian los habitantes del barrio San
Bernardo como as algunos otros barrios del distrito N 9 no obstante a esto en si otros
barrios de diferentes distritos de la ciudad de Tarija se beneficiaria del mismo, ya que estos
podran acceder de manera cmoda y en menor tiempo a este mercado en relacin a tener
que recorrer grandes distancias para llegar por ejemplo al mercado campesino.
El monto requerido para la construccin del nuevo mercado del barrio San Bernardo,
requiere de una inversin de 8.288.715,85 Bs.- que serian financiados por este municipio
en un 50% siendo el saldo financiado por el Gob. Plurinacional.
Por otro lado, los resultados de los indicadores de costo eficiencia, determinan que este
proyecto es aceptable tanto desde el punto de vista privado y social al encontrarse los
ANEXOS