Apuntes sobre lo urbano: espacio pblico, ciudad y reglamentos

by INVITADO on 4 JUNIO, 2015 2 COMMENTS

in CIUDAD, ESPACIO PBLICO, FENMENOS URBANOS, GESTIN URBANA, SAN JOS - COSTA
RICA

Por Manuel Morales Alpzar*

Cuando Jean Baudrillard hablaba sobre cmo las esencias de los hechos humanos han
desaparecido de las ciudades, se refera, en gran medida, a esta creciente artificialidad que va
provocando en nosotros, sus habitantes, una inmensa nostalgia por lo real. Un fenmeno que
se disimula, a la vez que se exacerba, por el hecho de que en la ciudad del espectculo nos
ocupamos tanto de absorber por los sentidos, que raras veces nos cuestionamos crticamente
nuestra situacin en el mundo.

En esa hiperrealidad, los hiperespacios generados por la euforia posmoderna han hecho de la
arquitectura edificatoria un catlogo de envolturas que son poco ms que muestras prt--
porter de la obsesin por el ensimismamiento y la separacin del exterior, nmadas que ya no
ocultan su grosera indiferencia por la ciudad que les rodea (a la que no les interesa aportar lo
mnimo). Son espacios de consumo, encierro y/o produccin, revestidos de interioridades
temticas que se nos ofrecen como relleno efmero de identidades diluidas. El urbanismo
disneylandia acercndose a su mximo esplendor, celebrado como desarrollo y progreso desde
una masa encandilada por luces, marcas y maquetas de ciudad amurallada. Una sociedad auto-
recluida celebrndose en ridculas caricaturas de ciudades medievales esculpidas en honor a sus
temores, fobias e inseguridades

La defensa a ultranza que se hace en estos das de los entornos urbanoides, que buscan ofrecer
experiencias de ciudad filtradas de conflictos e impurezas, son reflejo claro de una sociedad
que ha terminado de aceptar -y de adoptar- como modelo viable -y deseable- de ciudad el del
archipilago carcelario. Una sbana de retazos mal cocidos que se va extendiendo sobre un
suelo saturado hasta la asfixia, al que el ansia de los desarrolladores va privando de sus
facultades con una resistencia descarada a las regulaciones y la planificacin. Porque la medida
del xito en nuestra economa sigue siendo el crecimiento, en vez de la optimizacin. Un
fetiche que nuestra poltica ha asumido como dogma, santo y sea del camino al bienestar,
haciendo gala de una visin cada vez ms asistmica, empaada por clichs y empeada en
arquetipos que se siguen replicando como prescripciones vlidas pese a mltiples y
acumulativas evidencias de fracaso.

Del espacio compartido al espacio partido

El mercado inmobiliario y los centros comerciales han sabido explotar muy bien esa obsesin
por la seguridad, encauzando hacia el interior de sus microciudades, malles y gated
communities la vida urbana que anteriormente se desarrollaba en el espacio pblico, y que era
compartida por la ciudadana en general. La predileccin por el enclave revela una creciente
lucha por la territorialidad no compartida, y su tendencia es a la segregacin del espacio urbano
segn estratos socioeconmicos; eso que suelen vendernos como exclusividad. Y una de las
principales vctimas de ello, innegablemente, es el espacio pblico. Y es peor an, cuando ese
espacio es re-mutilado por el aparato pblico, por el mismo Estado, al enrejar las plazas de sus
edificios institucionales, amurallar escuelas y colegios, o al violar sistemticamente el derecho a
la ciudad ejerciendo sobrecontroles absurdos en los mbitos urbanos. Porque cuando un Estado
opta por tomar esas medidas, el mensaje que est lanzando a la ciudadana es uno de
resignacin, de que la lucha contra la inseguridad est perdida, y que la nica respuesta viable
es la de profundizar nuestro aislamiento dentro de las esferas de lo privado, renunciando a la
vida pblica en comunidad.

Es as como muchos de nuestros espacios metropolitanos reproducen la elega del desarraigo

posmoderno. Y en la bsqueda de un universo estable y seguro en qu encontrar sentido a
tanta megalomana andan divagando tambin nuestros gobernantes, dando palos de ciego en
laberintos de ambigedad mientras los desarrolladores hacen las delicias de amplios sectores
embriagados por el cliz de la inalienable y sacrosanta propiedad privada. Les han vendido a los
consumidores, con una facilidad impresionante, la idea de que actualizar regulaciones rancias
sobre el fraccionamiento y desarrollo de urbanizaciones y condominios atenta contra sus
derechos y contra el bienestar de la propiedad privada, cuando es justo lo contrario. Planificar a
favor de un mayor equilibrio en el sistema ciudad beneficia no slo lo pblico y colectivo, sino
que indirectamente ayuda a proteger plusvalas y a mejorar la calidad de vida de quienes ya de
por s se sienten favorecidos por su situacin actual.

Es difcil imaginar en qu planeta creen que viven quienes continan pensando que un entorno
deteriorado no genera impacto alguno dentro de sus predios privados, o que la marginalidad
urbana es un problema que nos les afecta intramuros. El modelo de microcolonias exclusivas
que va transformando el GAM en un armatoste indescifrable de ocurrencias, modas,
discontinuidades y vacos, genera deseconomas urbanas, daos ambientales, afecciones
sociales, disfuncionalidades viales y problemas de salubridad, entre otros problemas profundos,
cuyos impactos deben ser luego absorbidos a travs de ms impuestos y tributos. Es decir, los
pagamos todos/as.

De lo participativo y lecciones no-aprendidas

Un problema de la forma en que se siguen promoviendo las regulaciones, en numerosos casos,

es la dbil interpretacin que se hace desde el sector pblico de los procesos participativos. Un
esfuerzo real de participacin da contenido al proceso en la medida en que junto con las
acciones de socializacin desde la institucionalidad hacia el conjunto social, se da un flujo
efectivo en el sentido inverso. No se puede hablar de una verdadera participacin en el proceso
de planificacin sin una incorporacin funcional al sistema de elementos del conjunto social que
resultan de una estrategia que les permite actuar de manera sistemtica desde el hbitat. Aun
cuando se trata de instrumentos normativos de carcter tcnico, se requiere de algo ms que
perodos de exposicin, informacin pblica o recoleccin de avales y datos; se requiere de
mayor una participacin del proyecto y en el proyecto, con una accin social de formacin
dirigida a capacitar al conjunto social para llevarla a cabo.

Viendo la reciente encrucijada en que se encuentran actualmente las propuestas de

actualizacin de algunos reglamentos urbanos, me queda la sensacin de que se ha aprendido
poco del calvario del PRUGAM/POTGAM/PLANGAM En estas propuestas hay esfuerzos muy
valiosos y conscientes de personas sumamente capacitadas, pero al parecer con una estructura
detrs muy dbil en trminos estrategia poltica y de comunicacin.

Tambin hay que entender que un reglamento -o una ley- nunca es garanta de solucin (mal
haramos en otorgarles esa posicin). En estos casos, es poco ms que un esfuerzo por hacer
operativa una serie de principios que se cree importante proteger o promover en un contexto
espacio-temporal determinado. Cules son esos principios y a quin le corresponde
interpretarlos en sus aplicaciones tcnicas? Esas son preguntas bsicas (que refieren, otra vez,
al tema de la participacin) que tal vez debamos volver a hacernos en medio de esta coyuntura,
teniendo en cuenta que la nuestra es una sociedad polarizada, pero con un tremendo miedo al
conflicto y escasa tolerancia a las incertidumbres.

No se trata aqu, de ninguna manera, de rescatar aquella modernista fijacin por el orden
funcional y la normatividad obsesiva, sino de interesarnos por los espacios pblicos y de la
colectividad, por ese hbitat que es de todos/as, con todo y sus espacios multidimensionales,
desordenados, descontrolados y densos. De reencantarnos con esos entornos urbanos donde la
cercana fsica es inevitable, y nos convertimos en seres activos que aprendemos a lidiar con las
diferencias no solo para sobrevivir, sino tambin para vivir la fascinacin inherente a esas
comunidades mltiples, incoherentes, conflictivas (pero no por ello violentas).

Es decir, todo lo contrario de esas no-comunidades encerradas y artificiales que venimos

promoviendo como nica respuesta a una ciudad que hoy nos desconcierta y nos empuja al
ostracismo urbano, entre otras razones, porque durante dcadas ha sido concebida, diseada
y desarrollada principalmente por un sector inmobiliario -me atrevo a decir- negligente y sin
control. Un sector en muchos casos sumamente irresponsable, ventajista y desbocado en la
obsesin de utilidades de corto plazo que lo ciegan ante una crisis sistmica que viene
alimentando y que de no cambiar, tarde o temprano, terminar por pasarle una factura
costossima que igualmente nos va a tocar pagar a todos/as, porque es muy evidente que
tampoco hemos querido aprender las lecciones de la crisis que baj del Norte hace ya casi 8
aos.

* Manuel Morales Alpzar es arquitecto, consultor y docente universitario. Cursa actualmente

un doctorado en educacin para la tercera cultura, con nfasis en mediacin pedaggica.

Labora en Simbiosis como consultor en proyectos de diseo arquitectnico, urbanismo,

desarrollo sostenible y gestin comunitaria.

Ha colaborado en consultoras, para organismos y fundaciones nacionales e internacionales,

sobre planificacin urbana y territorial, gestin ambiental, gestin organizacional y poltica
pblica en vivienda y asentamientos humanos.
Es profesor en talleres de diseo, cursos de formulacin y gestin de proyectos, y colaborador
en las comisiones de acreditacin, currculo y accin social de la Escuela de Arquitectura de la
UCR. Ha trabajado como investigador en el Programa SOS del Instituto de Investigaciones en
Ingeniera