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CONCURSO DE ENSAYO
Carlos Giusti Acua

Cmo mejorar la administracin de justicia en el Per?

Queremos alimentar y enriquecer el debate sobre lo que es necesario

hacer a corto, mediano y largo plazo para mejorar la administracin
de justicia en el Per.

Para ello, estamos buscando ideas, propuestas y experiencias

--consistentes, creativas y audaces referidas al mundo de la justicia,
que provengan de distintas especialidades (derecho, periodismo,
historia, antropologa, comunicaciones, psicologa, sociologa, etc.),
as como de diversas experiencias o ubicaciones.

Premisas de la convocatoria:

Nuestro punto de partida es que la crtica situacin que atraviesa la

administracin de justicia en el Per y en los diferentes pases de la
regin responde a variables muy distintas, entre las que se puede
mencionar, slo a manera de ejemplo:

- Las debilidades y carencias del Poder Judicial, del Ministerio

Pblico, de la Polica y, en general, de todas las entidades que
conforman el sistema de justicia (Consejo y Academia de la
Magistratura, Tribunal Constitucional, Instituto Penitenciario,
Defensora de Oficio, etctera).

- La inadecuada formacin que imparten las facultades de

Derecho de la mayor parte de universidades a los alumnos que
luego sern magistrados y abogados.

- Aspectos culturales como el incumplimiento sistemtico y

generalizado de normas y derechos, as como la mentalidad
litigiosa, factores que contribuyen a crear una carga procesal
inmanejable.

- Recursos humanos con un perfil inadecuado.

- La inexistencia de mecanismos alternativos de solucin de

conflictos u de otros que impidan o filtren la judicializacin de
materias que no deberan entrar al sistema judicial.

- La corrupcin que existe en el interior y en el exterior de dicho

sistema.

- El excesivo formalismo judicial.

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- Un marco normativo desfasado de la realidad y que desconoce

la multiculturalidad.

- La escasez o la mala utilizacin de los recursos.

- La falta de transparencia.

- La escasa participacin de la sociedad civil en torno a

administracin de justicia

- La inexistencia de un control disciplinario eficaz de todos los

que participan en el proceso judicial (magistrados, abogados,
litigantes).

- Las formas atrasadas de organizacin, gobierno y

administracin.

Mejorar la administracin de justicia depende, entonces, de nuestra

capacidad de introducir cambios en todos los aspectos que, directa o
indirectamente, inciden en el funcionamiento del sistema de justicia.

Los ensayos debern responder claramente a una concepcin

democrtica, que tenga en cuenta los estndares universales sobre
administracin de justicia.

Ejemplos de temas:

Se deber abordar temas fundamentales para mejorar algn aspecto

relevante de la administracin de justicia, tales como los ya
mencionados o los que a continuacin referimos, tambin a modo de
ejemplo:

- Fortalecimiento del sistema de justicia en general o de alguno

de sus componentes.

- Independencia judicial (externa e interna).

- Administracin de justicia y proteccin de derechos humanos.

- Administracin de justicia y lmites frente al poder.

- Administracin de justicia y solucin de conflictos econmicos y

sociales relevantes, representativos o frecuentes.

- Administracin de justicia y persecucin eficaz del delito

(corrupcin, delincuencia comn, terrorismo, narcotrfico,
etctera). Compatibilidad entre eficacia y garantas.

- Administracin de justicia y reforma constitucional, penal y

civil.
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- Acceso a la justicia de los sectores sociales ms vulnerables o

marginados por razones de gnero, econmicas, sociales o
culturales.

- Atencin al usuario.

- Administracin de justicia y medios de comunicacin.

- Percepciones ciudadanas sobre administracin de justicia.

- Indicadores y encuestas.

- Administracin de justicia y reforma del Ministerio Pblico.

- Administracin de justicia y Polica.

- Administracin de justicia y control de la constitucionalidad y

legalidad de las normas y actos administrativos.

- Carrera judicial.

- Relacin entre normas, rganos y jurisprudencia internacionales

con el mbito nacional.

Modalidades de ensayo:

Esperamos recibir trabajos que contengan informacin y anlisis

sobre algn aspecto vinculado a la administracin de justicia
(diagnstico) que conduzca a un planteamiento de inters o a una
propuesta, o que promueva cambios de actitud, de percepcin o de
concepcin.

Los ensayos podrn adoptar diferentes modalidades de investigacin;

ejemplos:

- La identificacin de un problema prctico o cuello de botella

que requiera solucin.

- La identificacin de una experiencia o una situacin que

merezca ser destacada por su carcter positivo o negativo.

- El anlisis de un caso policial o judicial que revele la buena o

mala actuacin del sistema de administracin de justicia, o
algn aspecto, institucin o criterio que sea necesario cambiar.

- La actuacin de alguna persona, institucin o entidad que haya

sido ejemplar en trminos de avance de la administracin de
justicia.
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- Diagnsticos o propuestas sobre algn cambio que sea

necesario realizar con el fin de mejorar la administracin de
justicia en el plano normativo, cultural, institucional,
administrativo, gerencial, etctera.

- Sistematizacin y anlisis de jurisprudencia relevante.

- Sistematizacin y anlisis de datos, cifras e indicadores que

permitan extraer conclusiones de lo que conviene hacer en
determinado tema.

- Experiencias exitosas de otros pases o de derecho comparado.

- Presentacin de imgenes reveladas (ensayo fotogrfico,

reportaje de televisin o de radio).

- Testimonios de experiencias sobre justicia como usuario,

operador jurdico, analista, etc.

Premio:

- Primer premio: $ 5,000

- Segundo premio: $ 1,500 dlares

- Tercer puesto: $ 1,000 dlares

- Y publicacin de los mejores trabajos

El jurado podr establecer categoras para la asignacin de los

premios, cuando las caractersticas de los ensayos presentados lo
justifiquen.

Presentacin

- En el caso de trabajos escritos deben tener una extensin de

entre 30 y 40 pginas; 55 lneas como mximo por pgina.

- Debe presentarse un original y dos copias de la modalidad de

ensayo escogido. Se aceptar versin electrnica sin impresin,
cuando las circunstancias lo justifiquen y slo cuando exista
constancia expresa de la aceptacin de los organizadores.

- Si se trata de trabajos audiovisuales deber adoptarse el

formato que corresponda a la naturaleza de la propuesta y que
permita la evaluacin por el jurado (en la medida de lo posible,
tambin se debera presentar original y dos copias).
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- En todos los casos, los trabajos estarn acompaados de una

sustentacin de la importancia del tema en funcin y de la
modalidad de ensayo escogido, de los trminos de la
convocatoria (como mximo una pgina).

- Los trabajos se firmarn con un seudnimo. En sobre cerrado

que acompae al texto, se consignarn los datos generales del
concursante: nombres, apellidos, direccin, telfono y correo
electrnico, si los tuviera en estos dos ltimos casos.

- Los ensayos debern ser inditos.

Jurado:

- Estar integrado por tres personas de reconocido prestigio,

seleccionadas en el marco de la ejecucin del proyecto Justicia
Viva.

- Las decisiones se adoptarn por mayora.

- El jurado podr convocar a una sustentacin oral de los mejores

ensayos en caso de que considere que esto es necesario para la
calificacin final.

- No se mantendr ningn tipo de correspondencia con los

participantes.

- El jurado no justificar su decisin.

- Cualquier controversia o duda, ser resuelto por el proyecto

Justicia Viva.

Participantes:

- El concurso est abierto a todas las personas, de nacionalidad

peruana o extranjera: de cualquier disciplina (Derecho,
Periodismo, Antropologa, Historia, Comunicacin, Psicologa,
Sociologa, Educacin, Economa, Fotografa, Humor, etctera).

- Podrn participar jueces, fiscales, miembros de la Polica y

cualquier otro funcionario pblico, siempre y cuando la
modalidad del ensayo y su contenido no sean incompatibles con
la funcin que desempee. Slo estn excluidos quienes reciben
remuneracin u honorarios del proyecto Justicia Viva o del
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Instituto de Defensa Legal, y los miembros de la Junta Directiva

de la Asociacin de Jueces por la Democracia y Justicia.

Fecha:

- Hasta el 16 de agosto del 2004

Lugar de entrega:

- Oficinas de Justicia Viva, ubicadas en el local del Instituto de

Defensa Legal:

Jr. Manuel Villavicencio 1191,

Lima 14 Per

Informes:

- Justicia Viva

Telfono: 422 02 44
http://www.justiciaviva@idl.org.pe

- IDL: www.idl.org.pe

CARLOS GIUSTI

Ejemplo de juez honesto, independiente y capaz

No hay ningn baluarte ms firme para alcanzar la paz social

que una correcta administracin de justicia