1.

Planificacin estratgica:
La planificacin estratgica es entendida como un proceso que se orienta hacia
el futuro que se desea alcanzar, a partir del presente, teniendo en cuenta los
cambios que se producen en los entornos (internos y externos) (Godet, 2007).
En esta direccin el autor expone: La planificacin consiste en orientar la accin
presente a la luz de los futuros posibles y deseados, buscando el mximo de
flexibilidad frente a la incertidumbre (Godet, 1991, p. 51). En esta lnea, se aade
que es un modo sistemtico de gestionar el cambio y de crear el mejor futuro
posible para la organizacin, generando procesos creativos y proactivos para
identificar los objetivos y realizar las acciones ms importantes, teniendo en
cuenta los puntos fuertes y dbiles de la organizacin, as como las oportunidades
y amenazas del entorno (Medina y Ortegn, 2006).

2. Planificacin estratgica y TS:

 En Trabajo Social la planificacin tiene por finalidad generar cambios en los
escenarios internos y externos, organizar las acciones y maximizar los recursos
orientados a lograr el futuro que deseamos, con ms desarrollo humano, igualdad
de oportunidades, justicia social y sostenibilidad. Para alcanzar dicha finalidad
precisa potenciarse y conducirse articulando procesos participativos y
colaborativos entre los tres protagonistas referenciados de la Accin Social.
Aplicada a la administracin pblica, la planificacin implica disear, evaluar y
mejorar las polticas de bienestar social, maximizando los recursos. Polticas
sociales cuyos objetivos estn orientados a satisfacer las necesidades sociales
bsicas como derechos universales de la ciudadana, tal como se recoge en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

3. Etapas de la planificacin estratgica:

La planificacin se puede considerar que tiene unos momentos y cada uno de
ellos con una o ms etapas. En el cuadro subsiguiente se presenta tal explicacin
(Molins, 1974:28):

DIAGNSTICO:
La finalidad del diagnstico es obtener un conocimiento claro de la situacin que
se desea analizar, su historia y desarrollo. Por ello, se trata de la recoleccin y
anlisis de la informacin detallada de aspectos, tales como: entorno externo
(oportunidades y amenazas), entorno interno (fortalezas y debilidades) con el
objeto de identificar lo que se desea cambiar o mejorar. Adems, el diagnstico
implica
elproyectar la situacin actual. Esta proyeccin se conoce como prognosis
(prediccin).

FORMULACIN:
Con la informacin disponible de la situacin actual y la prognosis, se enuncian
los problemas o caractersticas no deseables del objeto de anlisis, hasta llegar
aclaras formulaciones de los problemas y de sus correspondientes soluciones,
para definir los objetivos a alcanzar. Estas actividades constituyen la formulacin
del plan.

PROGRAMACIN:
Una vez que se han determinado las propuestas de soluciones y los objetivos han
sido definidos, se requiere disear las actividades a realizar y establecer los
 recursos necesarios para lograr los objetivos propuestos en la formulacin.
Traducir estos objetivos a metas, establecer el calendario para su ejecucin y
disear la red de actividades.

DISCUSIN Y DECISIN:
Diseado el plan, se discute con el equipo de trabajo o las personas que se
considere conveniente las fortalezas, debilidades, conveniencias y viabilidad real
delas opciones seleccionadas y de esta discusin surgir la decisin sobre la
opcin que se aplicar en definitiva.

4. Niveles de la planificacin estratgica:

Cuando hablamos de planificacin, generalmente se aceptan tres niveles, los
cuales son:

NIVEL ESTRATGICO:
Se refiere a la determinacin de la direccin global del desarrollo de la funcin
social de la Institucin, para lo cual deber establecer su visin, misin, valores
compartidos y estrategias generales de desarrollo.

NIVEL TCTICO:
Se refiere al establecimiento de los medios y recursos a ser asignados, en el
tiempo y en el espacio, para dirigir la Organizacin, definida a nivel del
planeamiento estratgico.

NIVEL OPERATIVO:
Se refiere a la seleccin de acciones especficas a ser ejecutadas y de los recursos
a ser utilizados para alcanzar los objetivos y metas preestablecidos. A este nivel
las acciones se definen como actividades y tareas a ejecutar. As mismo, se
vincula con la asignacin especfica de los recursos a ser utilizados y el tiempo
en el cual se van a ejecutar las actividades y tareas.

5. Intervencin profesional:
Rozas (2002) plantea que la intervencin profesional en TS se desarrolla en los
procesos sociales producidos cotidianamente, por ello no se concibe como una
actividad o varias actividades, ni la ejecucin de un proyecto planificado, tampoco
son respuestas mltiples y anrquicas al conjunto de necesidades que los actores
sociales demandan.

Como proceso, es una construccin histrico-social que ocurre en la dinmica

social de los actores que intervienen en el ejercicio profesional. En esta dinmica
se construye el objeto de intervencin profesional.

El objeto de intervencin est claramente determinado por el contexto concepto

fundamental en trabajo social, dado que all se interacta (Camelo y Cifuentes,
2007) y se evidencian las relaciones sociales, las cuales se producen entre los
 sujetos del escenario; de la misma manera, se inserta el profesional con un saber
terico-conceptual y metodolgico.
Tambin cumplen un papel fundamental las polticas, los procesos econmicos y
polticos, la formacin profesional y las reas de desempeo de las profesionales,
lo cual incide en la forma como se desarrolla la intervencin.

6. Diferentes tipos de intervencin profesional en TS:

Para Mara Jos Escartin C. un modelo es una construccin simplificada y
esquemtica de la realidad, que surge de una teora y, como tal, puede ser
contrastada empricamente con la realidad.

Entre los diferentes modelos de intervencin en TS tenemos los siguientes:

Modelo psicosocial
Modelo de resolucin de problemas
Modelo de intervencin en crisis
Modelo centrado en tareas
Modelo ecolgico
Modelo familiar

7. Demanda social:

Ander-Egg, E. (1978). Introduccin a la planificacin. El Cid Editor. Caracas Venezuela.

Ander-Egg, E. (1995). Introduccin a la planificacin. Editorial Lumen. Buenos Aires

Argentina.

Barranco, C. y Herrera, J.M. (2009). Planificacin Estratgica y Trabajo Social. En Revista

Acciones e Investigaciones Sociales. En prensa.

Bueno, Ana Marcela. La intervencin profesional como objeto de conocimiento del

trabajo social

Contreras, Mara H. (2006). Principales modelos para la intervencin de trabajo social

en individuo y familia. Universidad Tecnolgica Metropolitana, Santiago De Chile.
 1. El Modelo de Sustitucin de Importaciones:

Esta idea se basa en la industrializacin por sustitucin de importaciones bajo la

premisa de que un pas en vas de desarrollo debe intentar sustituir productos
que importa, normalmente manufacturas, por sustitutos fabricados localmente.

El modelo tiene tres pilares bsicos: una poltica industrial activa que subsidie y
dirija la produccin de sustitutos, cree barreras al comercio y una poltica
monetaria que mantenga el tipo de cambio elevado. Adems, el modelo no se
detiene en la industrializacin y busca tambin la modernizacin de la agricultura
y una poltica de ingresos capaces de crear un polo dinmico de desarrollo
nacional autosostenido. El papel del Estado aqu es importante ya que debe
imprimirle una racionalidad al sistema que de por si no tiene, poniendo en
marcha toda la poltica econmica. Bajo esta perspectiva el Estado es como un
tutor de los cambios sociales.

2. El Neoliberalismo:

A principios de los setenta se produce una reestructuracin del capitalismo a

escala mundial. El Estado del Bienestar que haba supuesto el gasto
gubernamental excesivo para ese desarrollo social paralelo al econmico entra
en crisis y aparece el neoliberalismo, que deja de ser una doctrina econmica de
la Escuela de Chicago principalmente, para convertirse en el fundamento
ideolgico de polticas de alcance mundial. La idea de este sistema es, en
sntesis, que la libertad lleva a la eficiencia y esta a la equidad. Bajo esta
perspectiva la poltica social debe estar orientada a atender los problemas de
corto plazo, como la asistencia a los pobres, ya que en el largo plazo se espera
que la dinmica econmica genere las condiciones para superar cualquier
situacin de pobreza. En Amrica Latina este tipo de polticas se agrupan en el
denominado Consenso de Washington, de 1989, una receta econmica basada
en recomendaciones que fueron incorporadas a los programas de ajuste del
Fondo Monetario Internacional.

3. El Consenso de Washington y el equilibrio macroeconmico:

La idea de la aplicacin de este conjunto de recomendaciones en pases con

excesivo dficit fiscal buscaba el equilibrio macroeconmico con bajas tasas de
inflacin. Consiste en 10 polticas bsicas:

Disciplina y equilibrio fiscal

Priorizar el gasto pblico en reas de alto retorno econmico
Reforma tributaria
Tasas positivas de inters fijadas por el mercado
Tipo de cambio competitivo y liberacin financiera
 Apertura comercial
Apertura total a la inversin extranjera a la que se dar trato de nacional
Privatizacin de todos los activos pblicos
Desregularizacin de la economa
Proteccin a la propiedad privada

4. Modelo agroexportador:

El modelo agroexportador fue la consecuencia directa de la entrada casi ilimitada

de inversiones y capitales extranjeros que permitieron que Amrica latina
reactive la economa en gran parte de su territorio. Esto tiene que ver con el
desarrollo del sistema mundial econmico de fines del siglo XIX. Este sistema se
basaba en la divisin mundial entre pases centrales y pases perifricos o
productores. Mientras que los pases perifricos productores se especializaron
en la produccin y exportacin de materias primas y de elementos bsicos
especialmente agrcolas, los pases productores se dedicaron a la produccin de
productos manufacturados o ms complejos que se vendan a mayor precio que
las materias primas y que, por lo tanto, permitieron que las potencias europeas
y estados unidos se hicieran con gran capital.

A lo largo de su existencia, el modelo agroexportador permiti el crecimiento

aunque no el desarrollo econmico de gran parte de Amrica latina.