ANLISIS DEL MARCO LEGAL

PRODUCTO UNO

FABIN AMAYA REYES

MARICEL CAICEDO OLIVEROS
VCTOR MANUEL RAMOS
JANN RODRGUEZ JIMNEZ
MARIO ALEXANDER VELA

Universidad Nacional Abierta y A Distancia

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios
2013
 ANLISIS DEL MARCO LEGAL
PRODUCTO UNO

FABIN AMAYA REYES

MARICEL CAICEDO OLIVEROS
VCTOR MANUEL RAMOS
JANN RODRGUEZ JIMNEZ
MARIO ALEXANDER VELA

Grupo 210105_26

Actividad grupal para desarrollar el contenido de la primera unidad del curso de

Fundamentos Legales

Tutor:
Rafael Antonio Atehortua Correa

Universidad Nacional Abierta y A Distancia

Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios
2013
 INTRODUCCIN

Todo proceso de creacin o puesta en marcha de una empresa est condicionado

por las disposiciones incluidas en el denominado marco legal, as pues, cualquier
tipo de actividad empresarial lcita que pretenda desarrollarse en la actualidad se
encuentra inevitablemente condicionada a un determinado ordenamiento legal y
jurdico, y por lo tanto, puede afirmarse que en el proceso de determinacin de la
vialidad de cualquier proyecto empresarial, se hace indispensable identificar y
analizar todo el cuerpo normativo que regir la accin de este (en materia materia
constitucional, tributario, ambiental, comercial y contable), tanto en su etapa de
identificacin y planeacin como en la de su implementacin y posterior operacin.

De hecho, si tomamos como referencia que de acuerdo al ltimo informe del

Global Entrepreneurship Monitor* para Colombia, entre los principales factores que
entorpecen los procesos empresariales en nuestro pas en la actualidad, se
encuentran la omisin o manejo deficiente de los aspectos legales puede
confirmarse que ningn tipo de proyecto empresarial, sin importar su naturaleza,
puede escaparse de los condicionamientos que impone el marco jurdico y legal.

De esta forma, si nuestra pretensin es la de desempearnos hoy en da, de

manera eficiente en el rea de la gestin de proyectos y en especial en aquellos
de tipo empresarial, ineludiblemente, debemos desarrollar habilidades y
competencias para construir una acertada contextualizacin del escenario legal y
jurdico que existe en nuestro pas y que constituye el principal marco de
actuacin para el ejercicio de la actividad empresarial.

En este orden de ideas, con el objetivo de desarrollar el contenido de la primera

unidad didctica del curso de Fundamento Legales, la cual precisamente se ha
denominado Marco Legal, inicialmente se propuso una divisin de las temticas a
analizar dentro de la primea actividad a desarrollar, entre los integrantes de equipo
de trabajo, de la siguiente forma: normas constitucionales (Vctor Manuel Ramos),
tipos de sociedad (Mario Alexander Vela), derecho comercial y tributario (Jann
Rodrguez) y derecho contable (Maricel Caicedo), posteriormente, el relator de
grupo se encarg de recopilar, ajustar y completar los contenidos. El resultado de
este trabajo se presenta continuacin.

*
El Global Entrepreneurship Monitor o GEM (por sus siglas en ingls) es el proceso de
investigacin acadmica ms amplio que se realiza a nivel mundial, para comprender la
relacin que existe entre la actividad emprendedora y el desarrollo econmico nacional
(Pereira, 2012)

3
 1. EVIDENCIA DEL ESTUDIO DE LOS TEMAS EN EL CONTEXTO DE LA
CREACIN DE EMPRESAS

1.1. Normas constitucionales

Para analizar este tema, se debe partir de la idea de que la norma constitucional
debe ser entendida como la regla o precepto de carcter fundamental, establecida
por el poder constituyente, cuya naturaleza es de competencia suprema (Barreto &
Sarmiento, 1997); En este sentido, la Corte Constitucional, en su calidad de
guarda de la integridad y supremaca de la Constitucin Poltica de Colombia de
acuerdo al artculo 241 de la CPC, ha especificado en la sentencia C-263/11, que
dada nuestra naturaleza de Estado Social de Derecho, en Colombia, se consagra
el derecho al ejercicio de dos tipos de libertades econmicas en el modelo de
economa social de mercado: la libertad de empresa y la libre competencia.

As pues, la Corte Constitucional ha determinado, que la libertad de empresa

comprende la facultad de las personas de () afectar o destinar bienes de
cualquier tipo (principalmente de capital) para la realizacin de actividades
econmicas para la produccin e intercambio de bienes y servicios conforme a las
pautas o modelos de organizacin tpicas del mundo econmico contemporneo
con vistas a la obtencin de un beneficio o ganancia. Esta libertad comprende,
entre otras garantas, (i) la libertad contractual, es decir, la capacidad de celebrar
los acuerdos que sean necesarios para el desarrollo de la actividad econmica, y
(ii) la libre iniciativa privada. Su ncleo esencial comprende, entre otras
prerrogativas, (i) el derecho a un tratamiento igual y no discriminatorio entre
empresarios o competidores que se hallan en la misma posicin; (ii) el derecho a
concurrir al mercado o retirarse; (iii) la libertad de organizacin y el derecho a que
el Estado no interfiera en los asuntos internos de la empresa como la organizacin
empresarial y los mtodos de gestin; (iv) el derecho a la libre iniciativa privada;
(v) el derecho a la creacin de establecimientos de comercio con el cumplimiento
de los requisitos que exija la ley; y (vi) el derecho a recibir un beneficio econmico
razonable.

Por su parte, el derecho a la libre competencia consiste en la facultad que tienen

todos los empresarios de orientar sus esfuerzos, factores empresariales y de
produccin a la conquista de un mercado, en un marco de igualdad de condiciones
y comprende, de conformidad con la jurisprudencia constitucional, al menos tres
prerrogativas: (i) la posibilidad de concurrir al mercado, (ii) la libertad de ofrecer las
condiciones y ventajas comerciales que se estimen oportunas, y (iii) la posibilidad

4
de contratar con cualquier consumidor o usuario. Para garantizar la libre
competencia, el Estado es entonces responsable de eliminar las barreras de
acceso al mercado y censurar las prcticas restrictivas de la competencia, como el
abuso de la posicin dominante o la creacin de monopolios.

Finalmente, vale la pena anotar, que el ejercicio de los derechos econmicos,

solo puede ser limitado por otros derechos constitucionales fundamentales, y no
por un derecho de menor jerarqua y en ese sentido, El Estado, la sociedad y la
persona jurdica o natural estn obligados a esto, como un imperativo categrico,
e ineludible (Zambrano, 2012).

1.2. Tipos de sociedades

Este aspecto est regido por el derecho comercial, para hacer mayor precisin se
ha recurrido al anlisis del concepto 220-036166 de la Superintendencia de
Sociedades.

De esta forma, se tiene que los lineamientos generales que rigen las sociedades
comerciales, estn previstos en el Cdigo de Comercio, que prev los
parmetros que gobiernan los diversos tipos societarios, dentro del marco legal de
las sociedades comerciales en el pas, contenido en el artculo 110 y siguientes
del Cdigo de Comercio (Decreto 410 de 1971), que precisan aspectos propios de
la constitucin y funcionamiento de las mencionadas sociedades.

As pues, de acuerdo a la Supersociedades, en lo que respecta a los diferentes

tipos societarios consagrados en nuestra legislacin, debe acudirse al Libro
Segundo del citado estatuto, donde a partir del ttulo lll se detallan en forma
particular cada uno, los cuales son: Sociedad Colectiva, Sociedad En Comandita,
simple y por acciones, Sociedad de Responsabilidad Limitada y Sociedad
Annima (Artculos 294 a 460), est adems, la Empresa Unipersonal, consagrada
en la Ley 222 de 1995 y por ltimo la Sociedad por Acciones Simplificada,
regulada por la Ley 1258 del 5 de diciembre de 2008.

1.3. Derecho comercial

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La concepcin de derecho comercial desde el punto de vista legal (positivo) se
define en el artculo primero, del decreto 410 de 1971, del cdigo de comercio.,
por lo que se establece entonces, que los comerciantes y los asuntos comerciales,
deben regirse por el cdigo de comercio.

Ahora bien, el derecho comercial debe ser concebido como un sistema jurdico
normativo que determina su campo de aplicacin definiendo ciertos actos como
comerciales, regulando dichos actos y reglamentando la actividad de quienes
profesionalmente los ejecutan, es decir, los comerciantes.

Paralelamente, desde el punto de vista de la Teora Empresarial, se afirma que el

derecho comercial debe regular a las personas que estn organizadas bajo una
estructura destacable en el comercio, enmarcada en una capacidad organizada e
importante, es decir los empresarios, cuyo concepto se contempla en el artculo
25 del Cdigo de Comercio.

As pues, la denominada Norma Comercial o derecho comercial, debe

considerarse como la primera fuente que se debe revisar ante una consulta
relacionada con este tema y su aplicacin deber efectuarse tanto de manera
directa, como por interpretacin extensiva, e incluso de por aplicacin analgica
(aplicacin de una norma a un hecho supuesto que no est contemplado en ella,
pero que es semejante al previsto por la misma (Valads, 1994)).

1.4. Derecho tributario

El derecho tributario tambin conocido como fiscal, corresponde al conjunto de

normas y principios que regulan la relacin jurdico - tributaria que nace entre la
administracin y el contribuyente (en este caso empresa y empresario), al
producirse el hecho generador del tributo.

El sujeto activo (el estado) y el sujeto pasivo (empresa o empresario) no estn

vinculados por una relacin de poder, sino jurdica y en una situacin de igualdad,
pero de exigibilidad, al punto que, el no cumplimiento de las obligaciones
contradas, el sujeto pasivo puede ser objeto de sanciones, infracciones y
similares.

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Ahora bien de acuerdo a la UNAL (2013), dentro del derecho tributario, deben
distinguirse dos elementos:

Conjunto de normas. Dado que est recogido en un conjunto de

disposiciones legales que conducen a calificarlo como de derecho positivo.

Obligaciones tributarias. Pues la finalidad que persigue el Derecho

Tributario es el estudio de las obligaciones tributarias, entendidas como el
vnculo que une al estado con los sujetos.

Estas obligacin tributarias, deben ser entendidas como el vnculo jurdico de

Derecho Pblico por medio del cual se constrie al cumplimiento de determinadas
prestaciones. Puede ser sustancial o formal.

Entre los aspectos ms importantes de la obligacin tributaria, sobresalen:

Vnculo jurdico. Como se haba mencionado se relacionan las partes, el

sujeto activo (Estado) con el sujeto pasivo de la obligacin (contribuyente),
a travs de una norma legal que establece esa relacin. Se dice por tanto,
que sin norma legal no hay vnculo jurdico tributario.

Derecho Pblico. Al ser un vnculo jurdico que nace en y de la ley, no

puede ser modificado por voluntad de los sujetos, a diferencia del derecho
privado en donde prevalece la voluntad de las partes.

Cumplimiento de las prestaciones de Derecho Tributario: Son las

conductas o comportamientos que deben cumplir los sujetos de las
obligaciones.

En cuanto a las llamadas prestaciones del derecho tributario, estas pueden

diferenciarse en tres categoras:

Prestacin de DAR. Consiste en pagar lo que se debe al Estado.

Prestacin de HACER: Ejecutar una conducta. Ejemplo: Declarar, solicitar

NIT,

Prestacin de NO HACER: Implica la abstencin de conductas,

especficamente no evadir ni eludir.

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1.5. Derecho contable

El Derecho contable esta integrado por un conjunto de normas reguladoras de la

documentacin de la actividad de los empresarios y de sus resultados, expresadas
en trminos monetarios.

En este sentido es funcin del derecho contable, ordenar la contabilidad, tcnica

de llevanza, el significado de la anotacin o asiento contable y el documento
(tradicionalmente libro), en que aquellas se manifiestan.

Tales normas, que constituyen elemento estructural de la empresa y estatuto del

empresario, revisten un carcter heterogneo, en el sentido de que forman parte
de distintos cuerpos legales.

Por ello, se discute su naturaleza jurdica: pues algunos autores se inclinan por su
carcter de derecho privado; otros destacan la incidencia en su contenido, como
disciplina acadmica que es, de aspectos de derecho pblico, de los que son
ejemplo sus relaciones con el derecho fiscal, administrativo (especialmente en la
ordenacin de la auditora) y penal.

No obstante, en cuanto al tema que nos atae, debe decirse que el derecho
contable comprende las normas que configuran el deber de todo empresario de
llevar una contabilidad adecuada a su actividad, as como los principios que rigen
la determinacin del resultado de cada ejercicio (Hernandez Mart Abogados,
2013).

Vale la pena resaltar que, la ordenacin que el derecho contable efecta de las
actividades econmicas y de sus tcnicas, tiene en la contabilidad una
manifestacin especfica; al imponerse la llevanza obligatoria de la contabilidad,
establecer los requisitos formales de esta llevanza (artculo 25 del Cdigo de
comercio), presentacin de cuentas anuales, o al referirse al valor jurdico de los
asientos y documentos, se condiciona la tcnica contable a una aplicacin
obligatoria por los sujetos de la actividad econmica.

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2.1. ANLISIS APLICADO A UNA EMPRESA PRODUCTORA DE
ALIMENTOS

2.1.1 Descripcin del tipo de sociedad que ha sido constituida.

El estudio de los tipos de sociedad, permiti seleccionar que para efectos de este
anlisis la empresa se constituira bajo la figura de una Sociedad de
Responsabilidad Limitada. Pues, entre otras cosas, se considera conveniente el
hecho de que los socios respondan solamente hasta el monto de sus aportes,
adems la creacin de la escritura pblica es ms simple, pues no hay
obligatoriedad en el establecimiento de una junta directiva o de un revisor fiscal.

Ahora bien, es importante anotar que este tipo de sociedad se establece mediante
un contrato en el que los socios se obligan a hacer un aporte en dinero, en
trabajo o en otros bienes apreciables en dinero, con el fin de repartirse entre s las
utilidades obtenidas en la empresa o actividad social, haciendo que surja una
nueva persona jurdica distinta de los socios individualmente considerados;
siendo la escritura pblica el documento que expresa entre otras cosas, el
nombre y domicilio de los socios, la clase o tipo de sociedad que se constituye y
el nombre de las misma, el domicilio de la sociedad y de las distintas sucursales,
el capital social, el objeto social, la forma de administracin, duracin de la
sociedad y los dems pactos que siendo compatibles con la ndole de la sociedad,
estipulan los asociados para regular las acciones que dan origen al contrato.

De esta forma, la escritura pblica aparece como requisito exigido como un

documento previo a la inscripcin de la sociedad en la Cmara de Comercio, que
como se mencionaba anteriormente, estipula las condiciones bajo las cuales se
regir la sociedad, las cuales son luego certificadas por la esta ltima entidad en la
jurisdiccin territorial correspondiente.

Entre las principales caractersticas de las sociedades de responsabilidad limitada,

segn la supersociedades (2011), se encuentran:

Mnimo de socios, 2; mximo, 25 (Art. 356 Cdigo de Comercio).

Los socios responden hasta el monto de sus aportes. No obstante, en los
estatutos podr estipularse para todos o algunos de los socios una mayor
responsabilidad (artculo 353 del Cdigo de Comercio).

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 El capital debe pagarse en su totalidad al momento de constituirse, como
tambin al solemnizarse un aumento (Art. 354 del Cdigo de Comercio).
El capital se divide en cuotas de igual valor. (artculo 354 del Cdigo de
Comercio).
La cesin de cuotas implica una reforma estatutaria (Art. 354 del Cdigo de
Comercio).
En caso de muerte de uno de sus socios, la sociedad contina con uno o
ms herederos, salvo estipulacin en contrario (Art. 368 del Cdigo de
Comercio).
La representacin de la sociedad est en cabeza de todos los socios, salvo
que stos la deleguen en un tercero (Art. 358 Cdigo de Comercio).
Es una sociedad en principio de personas, donde en efecto, los socios no
desaparecen jurdicamente ante terceros, hecho que permite conocer
quienes conforman el capital social.
La sociedad gira bajo una denominacin o razn social, seguida de la
palabra Limitada o de la abreviatura Ltda. (Artculo 357 del Cdigo de
Comercio).

Las caractersticas mencionadas anteriormente se reflejan en el proyecto de

escritura pblica se presenta a continuacin.

CONSTITUCIN DE SOCIEDAD LIMITADA CRIOLLAS Ltda.

Los suscritos:

1.- MARIO ALEXANDER VELA RUIZ, varn, colombiano, mayor de edad,

domiciliado y residente en la ciudad de Leticia (Amazonas) e identificado con
cdula de ciudadana No 1.022.326.361 de Bogot, estado civil casado, con
direccin calle 50 No 23 -12.

2.- JANN RODRIGUEZ JIMNEZ, varn, colombiano, mayor de edad, domiciliado

y residente en la ciudad de Lbano (Tolima) e identificado con cdula de
ciudadana No 93.298.336 del Lbano (Tolima), estado civil casado con sociedad
conyugal vigente, con direccin Calle 1 Sur No 5.19.

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3.- VCTOR MANUEL RAMOS, varn, colombiano, mayor de edad, domiciliado y
residente en la ciudad de Palmira (Valle del Cauca) e identificado con cdula de
ciudadana No 94.330.240, expedida en Palmira (Valle del Cauca), estado civil
casado con sociedad conyugal vigente, con direccin Calle 3, No 3-56

4.- MARICEL CAICEDO, mujer, colombiana, mayor de edad, domiciliada y

residente en la ciudad de Palmira (Valle del Cauca) e identificada con cdula de
ciudadana No 29.659.972, expedida en Palmira (Valle del Cauca), estado civil
casada con sociedad conyugal vigente, con direccin Calle 3, No 3-56.

Declaramos que mediante el presente documento y conforme a lo establecido por

el Artculo veintids (22) de la Ley diez catorce (1014) del dos mil seis (2006),
como quiera que los activos de la sociedad al momento de su constitucin son
inferiores a los quinientos (500) salarios mnimos mensuales legales vigentes o la
planta de personal no supera los 10 empleados, constituimos una Sociedad
Comercial de Responsabilidad Limitada que se regir por los siguientes
ESTATUTOS:

ARTICULO PRIMERO.- SOCIOS. Las personas que manifestaron que por medio
del presente instrumento pblico han decidido constituir una sociedad de
responsabilidad limitada, son:

1.- MARIO ALEXANDER VELA RUIZ, identificado con cdula de ciudadana

No 1.022.326.361 de Bogot,

2.- JANN RODRIGUEZ JIMNEZ, identificado con cdula de ciudadana No

93.298.336 del Lbano (Tolima)

3.- VCTOR MANUEL RAMOS, identificado con cdula de ciudadana No

94330240, expedida en Palmira(Valle del Cauca)

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4.- MARICEL CAICEDO, identificada con cdula de ciudadana No 29659972,
expedida en Palmira (Valle del Cauca).

ARTICULO SEGUNDO.- RAZN SOCIAL.- La sociedad actuar bajo el nombre

de Empresa Productora De Empanadas CRIOLLAS Ltda., pudindose
identificar tambin con la sigla Criollas Ltda.

ARTCULO TERCERO.- DOMICILIO.- La compaa tendr como domicilio

principal la ciudad de Bogot, pero podr abrir sucursales o agencias en cualquier
parte del territorio nacional, para lo cual se proceder como aparece previsto en
las normas legales.

Direccin para notificaciones judiciales y administrativas: Calle 127 No 45 -67

Telfono: 2 56 35 67

Correo electrnico: criollas@hotmail.com

ARTICULO CUARTO.- DURACIN.- la sociedad tendr una duracin de CINCO

AOS, contados a partir de la fecha del presente documento.

ARTCULO QUINTO.- OBJETO SOCIAL.- La sociedad tendr como objeto

principal: la elaboracin y comercializacin de productos destinados a la
alimentacin humana. A tal efecto podr realizar la transformacin de cualquier
clase de materias primas: carnes, pescados, lcteos, vegetales, cereales y otros
productos que pudieran ser requeridos. En desarrollo del objeto social, la sociedad
podr celebrar contratos de sociedad, tomar intereses o participacin en
sociedades y/o empresas; adquirir, enajenar, dar o tomar en arrendamiento
bienes, muebles o inmuebles, grabarlos, en cualquier forma, efectuar,
construcciones, tomar o dar en mutuo o con sin garanta de los bienes sociales y
celebrar toda clase de operaciones con entidades bancarias, de crdito,
aduaneras, girar, endosar, descontar, protestar, ceder, aceptar, anular, cancelar,
cobrar, recibir letras de cambio, cheques, adquirir a cualquier ttulo, concesiones,

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permiso, marcas, patentes, franquicias, representaciones y dems bienes y
derechos mercantiles y cualesquiera otros efectos de comercio, contratar toda
clase de operaciones que sean necesarias al objeto social; presentar licitaciones,
concursar y en general toda clase de actos, contratos que se relacionen con el
objeto social principal o que sean fines o complementarios al mismo.

ARTICULO SEXTO.- CAPITAL.- El capital de la sociedad es la suma de veinte

millones de pesos ($20.000.000) dividido en (20.000) cuotas, de un valor nominal
de mil pesos ($1.000), cada una, las cuales corresponden a los socios en
proporcin a sus aportes, totalmente pagados y recibidos a satisfaccin de la
sociedad, en dinero en efectivo y conforme se describe a continuacin:

SOCIOS Cuotas Valor

1.- MARIO ALEXANDER VELA RUIZ 8.000 $ 8.000.000

2.- JANN RODRIGUEZ JIMNEZ 4.000 $ 4.000.000

4.- VCTOR MANUEL RAMOS 6.000 $ 6.000.000

5.- MARICEL CAICEDO 2.000 $ 2.000.000

TOTALES 20.000 $ 20.000.000

PARGRAFO.- La responsabilidad personal de los socios queda limitada al monto

de sus respectivos aportes.

ARTICULO SPTIMO.- CESIN DE CUOTAS.- Las cuotas o partes de inters

social no estn representadas por ttulos ni son negociables libremente en el
mercado y sern cedibles mediante documento privado de reforma estatutaria.

Toda cesin en cuanto a procedimiento y condiciones previas y finales se sujetar

en un todo a lo previsto y ordenado por el art. 22 de la Ley 1014/06 y el Decreto
4463/06.

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PARGRAFO.- La Sociedad llevar un Libro de Registro de Socios inscrito en la
Cmara de Comercio del domicilio social, con los requisitos y para los efectos
consagrados en el Cdigo de Comercio.

ARTCULO OCTAVO.- ADMINISTRACIN.- La administracin de la sociedad

corresponde en derecho a todos y cada uno de los socios, stos la delegan
expresamente en la Junta de Socios y sta a su vez en la Gerencia.

ARTICULO NOVENO.- JUNTA DE SOCIOS REUNIONES.- La Junta de Socios

la constituyen todos los socios reunidos personalmente, representados por sus
apoderados o mandatarios o en las formas autorizadas por la Ley, con el qurum
requerido. Las reuniones de la Junta de Socios sern ordinarias o extraordinarias
y se celebrarn en la sede social de la empresa. Las reuniones ordinarias tendrn
lugar por lo menos dos (2) veces al ao en las fechas que determine la Junta, por
convocatoria del Gerente, hecha mediante comunicacin por escrito dirigida a
cada uno de los socios con quince (15) das hbiles de anticipacin y ellas tendrn
por objeto examinar la situacin de la sociedad, designar los administradores y
dems funcionarios de su eleccin, determinar las directrices econmicas de la
compaa, considerar las cuentas y balances del ltimo ejercicio, resolver sobre la
distribucin de utilidades y acordar todas las providencias necesarias para
asegurar el cumplimiento del objeto social. Si convocada la junta sta no se
reuniere, o si la convocatoria no se hiciere con la anticipacin indicada, entonces
se reunir por derecho propio el primer da hbil del mes de abril, a las 10 a.m., en
las oficinas de la administracin del domicilio principal. Las reuniones
extraordinarias de la Junta de Socios se efectuarn cuando la Gerencia o un
nmero plural de socios o sus apoderados representantes de la cuarta (1/4) parte
o ms del capital social lo soliciten. La convocatoria para las reuniones
extraordinarias se har en la misma forma que para las ordinarias, pero con una
anticipacin de cinco (5) das comunes a menos que en ellas hayan de aprobarse
cuentas y balances generales de fin de ejercicio, pues entonces la convocatoria se
har con la misma anticipacin prevista para las ordinarias. Las reuniones de la
Junta de Socios sern presididas por el Socio o apoderado del socio que designe
la misma Corporacin por mayora de votos; el Presidente sealar la persona que
debe actuar como Secretario y su nombramiento podr recaer en cualquier
persona sea o no Socio de la Compaa. Habr qurum en la reunin de la Junta
de Socios cuando concurra un nmero de ellos que representen por lo menos el
noventa por ciento (90%) de las cuotas inscritas del capital social. En las
reuniones de la Junta de Socios cada uno tendr tantos votos como cuotas o
partes de inters social posea en la Empresa y las decisiones que se adopten para

14
que tengan validez, debern ser aprobadas por la mayora de los votos presentes
o debidamente representados a menos que se trate de adoptar resoluciones
referentes a la disolucin y liquidacin de la Compaa, reforma de sus estatutos o
la aprobacin de un traspaso de cuotas o partes de inters social a terceros, casos
en los cuales dichas decisiones debern ser aprobadas por un nmero de votos
que representen por lo menos el setenta por ciento (70%) en que se encuentra
divido el capital social.

De todas las reuniones y decisiones de la Junta de Socios se dejar constancia en

un Libro de Actas debidamente rubricado y foliado y cada acta ser firmada por
todos los concurrentes, el presidente y el secretario de la respectiva reunin.
Cualquier resolucin de la Junta de socios que entrae una modificacin a los
estatutos sociales, cesin, disolucin o liquidacin se har por Escritura Pblica o
por documento privado conforme a lo establecido por el Artculo veintids (22) de
la Ley diez catorce (1014) del dos mil seis (2006).

ARTICULO DECIMO.- Reuniones no Presenciales: cada vez que los Socios

puedan deliberar por cualesquiera medios de telecomunicaciones, las decisiones
tomadas en las conferencias sern vlidas y jurdicamente vinculantes.
Las deliberaciones por telecomunicaciones debern ser siempre sucesivas o
simultneas. La evidencia de la telecomunicacin y de las resoluciones
pertinentes, como una confirmacin por fax o correo electrnico, se incluir en las
actas respectivas, de conformidad con los requisitos establecidos en estos
Estatutos.

ARTICULO DECIMO PRIMERO.- ATRIBUCIONES.- Son atribuciones de la Junta

de Socios:

a.- Autorizar la reforma de los estatutos sociales.

b.- Nombrar al Gerente y su suplente.
c.- Reunirse ordinaria o extraordinariamente cuando lo estime conveniente o
necesario.
d.- Aprobar o improbar los balances.
e.- Decretar la venta total de los bienes sociales.
f.- Decretar y distribuir las utilidades.
g.- Crear agencias, sucursales o filiales.
h.- Crear y proveer los cargos que la ley o los estatutos sealen.
i.- Acordar las reservas para la proteccin del capital social.
j.- Decretar la disolucin y liquidacin de la Sociedad;

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k.- Aprobar la cesin de cuotas o partes de inters social.
l.- Estudiar y considerar los informes del Gerente sobre el estado de los negocios
sociales.
m.- Decidir sobre la administracin, el retiro de socios.
n.- Ordenar las acciones que correspondan contra el Gerente, o cualquier otra
persona que haya incumplido sus obligaciones, ocasionando daos y perjuicios a
la sociedad.
o.- Elegir y remover libremente a los funcionarios cuya designacin considere
necesaria para la mejor organizacin y marcha de la empresa de acuerdo al
volumen de los negocios sociales.
p.- Las dems funciones que le corresponden como suprema autoridad directiva y
administrativa de la Sociedad.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- GERENCIA.- El uso de la razn social de la

Compaa y su representacin legal y administrativa estarn a cargo de un
Gerente con su respectivo Suplente, (o de los cargos que se creen) quien
remplazar al Gerente en sus faltas absolutas, temporales o accidentales con las
mismas facultades y atribuciones de ste, designados por la Junta de Socios. En
el Gerente delegan los socios la personera de la empresa y su administracin con
las ms amplias facultades dispositivas y administrativas.

ARTICULO DECIMO TERCERO.- FUNCIONES.

Adems de los actos de disposicin y administracin concernientes al giro
ordinario de las operaciones de la Sociedad, son atribuciones del Gerente:

a.- Representar legalmente a la sociedad y celebrar toda clase de actos o

contratos hasta la suma de 100 Salarios Mnimos Mensuales Legales Vigentes,
cuando supere esta cuanta requerir autorizacin de la junta de socios.
b.- Ejecutar las decisiones y rdenes de la Junta de Socios y convocarla cuando
as lo requieran los intereses sociales.
c.- Custodiar los bienes sociales.
d.- Informar cada seis (6) meses a la Junta de Socios acerca de los negocios
ejecutados y a ejecutarse.
e.- Rendir los informes respectivos y presentar los balances anuales
correspondientes.
f.- Constituir apoderados o mandatarios que representen a la sociedad judicial
administrativa o extrajudicialmente.
g.- Nombrar y remover los empleados de la sociedad que no sean de la
competencia de la Junta de Socios y fijarles su remuneracin.

16
ARTICULO DECIMO CUARTO.- BALANCE.- El treinta y uno (31) de Diciembre de
cada ao se cortarn las cuentas, se har el inventario y se formar el balance de
liquidacin del respectivo ejercicio para ser sometidos al estudio y aprobacin de
la Junta de Socios; una vez aprobados, de las utilidades liquidas resultantes se
destinar el diez por ciento (10%) para la constitucin de la reserva legal que debe
ascender al cincuenta por ciento (50%) del capital social. Adems de la anterior
reserva, la Junta de Socios podr crear o decretar las que considere convenientes
o necesarias, siempre y cuando tengan una destinacin especfica y se aprueben
con la mayora prevista en estos Estatutos. Una vez deducidas las reservas, el
saldo restante de las utilidades se distribuir entre los socios a prorrata de sus
respectivos aportes.

Ninguno de los socios podr retirar suma alguna de la Sociedad, salvo las
utilidades que le correspondan despus del balance anual respectivo.

Los sueldos se estimarn como gastos generales de la Sociedad. Las prdidas si

las hubiere, se distribuirn igualmente entre los Socios en proporcin a sus
respectivos aportes.

ARTICULO DECIMO QUINTO.- DISOLUCIN.- La Sociedad se disolver:

a.- Por expiracin del trmino fijado para su duracin o de las prrrogas que se
hubieren acordado oportunamente;
b.- Si las prdidas redujeren el capital de la sociedad y las reservas, a menos del
cincuenta por ciento (50%) de aqul;
c.- Por decisin de todos los socios;
d.- Por cualquiera otra causa legal.
ARTICULO DCIMO SEXTO.- LIQUIDACIN.- Disuelta la Sociedad, su
liquidacin se har por el Gerente o por la persona o personas que la Junta de
Socios designare. La liquidacin se efectuar de conformidad con las
disposiciones legales vigentes.

PARGRAFO.- Si al tiempo de la liquidacin existieren bienes en especie para

ser distribuidos entre los Socios, stos bienes se avaluarn por el liquidador y
sern adjudicados a prorrata de lo que le corresponda a cada socio como
utilidades o participacin.

17
ARTICULO DECIMO SPTIMO.- MUERTE O INCAPACIDAD DE UN SOCIO.- En
caso de muerte o incapacidad legalmente decretada de uno de los Socios, la
sociedad continuar con sus herederos, quienes nombrarn una sola persona
para que los represente, dentro de los treinta (30) das siguientes a la muerte del
Socio; los dems tendrn derecho a adquirir las cuotas o aporte del fallecido, por
el valor comercial en la fecha de su muerte. Si no se llegare a ningn acuerdo
respecto del precio y condiciones de pago, sern determinados por peritos
designados por las partes. Si fueren varios los Socios que desearen adquirir, las
cuotas se distribuirn entre ellos a prorrata de las que posean en la Sociedad.

ARTICULO DECIMO OCTAVO.- DIFERENCIAS.- Las diferencias que surjan del

contrato social o en relacin con l, sern resueltas por un Tribunal de
Arbitramento, compuesto por tres (3) miembros nombrados de comn acuerdo por
las partes, quienes fallarn en derecho, siguiendo con las reglas establecidas en el
Cdigo de Comercio y las leyes concordantes y complementarias.

ARTICULO DECIMO NOVENO.- NOMBRAMIENTOS.

El seor MARIO ALEXANDER VELA RUIZ, identificado con cdula de ciudadana
No 1.022.326.361 de Bogot, es nombrado como gerente y como Suplente del
Gerente a se designa al seor JANN RODRIGUEZ JIMNEZ, identificado con
cdula de ciudadana No 93.298.336 del Lbano (Tolima), quienes estando
presentes aceptaron los nombramientos.

En constancia firman,

1.- MARIO ALEXANDER VELA RUIZ

C.C 1.022.326.361 de Bogot
Direccin: calle 50 No 23 -12
E-mail:
Firma:

2.- JANN RODRIGUEZ JIMNEZ

C.C 93.298.336 del Lbano (Tolima)
Direccin: Calle 1 Sur No 5-19
E-mail: janrodjim@yahoo.es
Firma:

18
3.- VCTOR MANUEL RAMOS
C.C No 94.330.240, de Palmira (Valle del Cauca),
Direccin: Calle 3, No 3-56
E-mail:
Firma:

4.- MARICEL CAICEDO

C.C 29.659.972, de Palmira (Valle del Cauca)
Direccin: Calle 3, No 3-56
E-mail:
Firma:

2.1.2 Uso de las normas de derecho ambiental

En principio podra decirse que, cualquier actividad empresarial est subordinada

al respeto de las normas de derecho ambiental y por tanto debe observase el
cumplimiento de las obligaciones y prohibiciones contenidas en estas normas.

Ahora bien, vale la pena resaltar que en los ltimos aos, las empresa se han visto
obligadas en mayor medida a incorporar el componente ambiental a su gestin
debido, en gran medida, a una normativa ambiental cada vez ms exigente que
pretende incidir en la repercusin de las actividades productivas en un medio
ambiente cada vez ms deteriorado, imponiendo mayores obligaciones para
prevenir, controlar o minimizar el impacto ambiental de las mismas; el alcance
estas obligaciones, se expone a continuacin:

En su Artculo 79, la Constitucin Nacional consagra que: Todas las personas

tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La Ley garantizar la participacin
de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de especial
importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines.

Esta norma constitucional puede interpretarse de manera solidaria con el principio

fundamental del derecho a la vida, ya que ste slo se podra garantizar bajo
condiciones en las cuales la vida pueda disfrutarse con calidad.

19
El medio ambiente como patrimonio comn

La CPC incorpora este principio al imponer al Estado y a las personas la

obligacin de proteger las riquezas culturales y naturales (Art. 8), as como el
deber de las personas y del ciudadano de proteger los recursos naturales y de
velar por la conservacin del ambiente (Art. 95). En desarrollo de este principio, en
el Art. 58 se consagra que: la propiedad es una funcin social que implica
obligaciones y, como tal, le es inherente una funcin ecolgica ; contina su
desarrollo al determinar en el Art. 63 que: Los bienes de uso pblico, los parques
naturales, las tierras comunales de grupos tnicos, las tierras de resguardo, el
patrimonio arqueolgico de la Nacin y los dems bienes que determine la Ley,
son inalienables, imprescriptibles e inembargables .
Desarrollo Sostenible

Definido como el desarrollo que conduce al crecimiento econmico, a la elevacin

de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar la base de los recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el
derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias
necesidades, la CPC en desarrollo de este principio, consagr en su Art. 80 que:
El Estado planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para
garantizar su desarrollo sostenible, su conservacin o sustitucin. Adems, deber
prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones
legales y exigir la reparacin de los daos causados. As mismo, cooperar con
otras naciones en la proteccin de los ecosistemas situados en zonas fronterizas .
Lo anterior implica asegurar que la satisfaccin de las necesidades actuales se
realice de una manera tal que no comprometa la capacidad y el derecho de las
futuras generaciones para satisfacer las propias.

1.1.3 Estructura de impuestos que est obligada a pagar la empresa, en

razn de su naturaleza y rgimen tributario aplicable.

1.1.3.1 Impuesto de Industria y comercio (Ley 14 de 1983)

Este gravamen de carcter distrital gravara la actividad de la empresa a constituir,

dado que por este impuesto deben responder las personas jurdicas incluyendo
al sociedad limitada-, que realicen el hecho generador de la obligacin tributaria,
que consiste en el ejercicio de las actividades industriales (en tanto se refiere a la

20
trasformacin de productos (ingredientes) en otros (empanadas principalmente)
que desarrollara la empresa Criollas Ltda.

Al igual que sucede con el impuesto sobre las ventas - IVA, los contribuyentes del
impuesto de industria y comercio se clasifican en rgimen comn y rgimen
simplificado, en el caso de Criollas Ltda, su naturaleza jurdico la clasifica dentro
del rgimen comn, por lo que esta empresa estara obligada a facturar, a cobrar
IVA, a declarar y a llevar contabilidad.

Ahora bien dado que la empresa tendra su domicilio principal en Bogot, vale la
pena anotar que:

A partir del Acuerdo 26 de 1998, existe en el Distrito Capital la consagracin de

dos regmenes que determinaran la periodicidad con la que deben presentarse las
declaraciones de los obligados a declarar en Bogot:

Se introdujo el rgimen del rgimen simplificado y rgimen comn, que estar

atado a los topes de ingresos (gravados con ICA) y cumplimiento de las dems
condiciones para pertenecer al rgimen comn y simplificado en el impuesto a las
ventas.

la regla general es que todos los ingresos brutos que se perciban de la actividad
industrial en este caso-, estaran gravados, pero, existen unos ingresos especiales
que la ley permite restar o detraer de la base gravable, como seran los ingresos
provenientes de actividades no gravadas, o de actividades exentas, o aquellos que
provengan de exportaciones, y finalmente las devoluciones rebajas o descuentos
concedidos a los clientes, por lo cual el ingreso que se toma no es el facturado,
sino el realmente recibido despus de conceder el respectivo descuento. Lo
mismo podra decirse de aquellos ingresos facturados, cuando despus opera
devolucin del producto.

1.1.3.2 Impuesto de avisos y tableros

Este tributo tiene por finalidad gravar la exhibicin de vallas o avisos luminosos
que hagan mencin de los productos que ofrecera la empresa y que estn
ubicados en un lugar pblico.

21
1.1.3.3 Impuesto Predial

El impuesto predial grava la propiedad o posesin de inmuebles que se

encuentran ubicados en el distrito o municipio, y debe ser declarado y pagado una
vez al ao por los propietarios, poseedores o usufructuarios de los predios, pues
se causa el primero de enero de cada ao, por el perodo comprendido entre esa
fecha y el 31 de diciembre. En este caso aplicara si la empresa decidiera adquirir
locales comerciales.

1.1.3.4 Impuesto al Valor Agregado (IVA)

(Artculos 420 y siguientes Estatuto Tributario)

Este es un impuesto de carcter nacional que grava la prestacin de servicios y la

venta e importacin de bienes. El IVA se encuentra estructurado como impuesto al
valor agregado, por lo que para la determinacin del impuesto se permite
descontar el IVA pagado por bienes y servicios destinados a las operaciones
gravadas.

Ahora bien, entre los servicios que se gravan con IVA se encuentra el de
restaurante, el cual debe entenderse como aquel que est destinado a proveer
alimentos, ya sea para el consumo en el local, llevados por el consumidor o para
entrega a domicilio.

Segn el decreto 1372 de 1992, lo que configura el servicio de restaurante es la

naturaleza del servicio, no el establecimiento en que se preste, por tanto, cualquier
establecimiento que preste servicios definidos como servicios de restaurante, as
no tengan tal denominacin, sern responsables del IVA por servicio de
restaurante, por lo que Criollas Ltda. se vera obligada a aplicar este impuesto.

1.1.3.5 Impuesto de renta

La regla general es que todas las personas naturales y jurdicas que tengan
residencia en Colombia son contribuyentes del impuesto sobre la renta y del
impuesto complementario de ganancias ocasionales. Esto significa que puede

22
tratarse de nacionales colombianos o extranjeros, si tienen residencia en
Colombia.

Sin embargo, se debe diferenciar el concepto de contribuyente al de declarante. El

primero se refiere a potencialidad que tiene todo sujeto para generar y percibir
rentas que incrementen su patrimonio, hecho que lo hara contribuyente en
Colombia.

Para el caso de Criollas Ltda. Debera esperarse hasta el primer ao de

funcionamiento para verificar que sus ingresos la hace responsable de ser no solo
declarante, sino tambin contribuyente en este caso, la tarifa del impuesto sobre la
renta para todas las personas jurdicas, sin distincin del tipo de sociedad, es del
33%, aplicable sobre la renta lquida gravable.

1.1.4 Observaciones a cerca de otros requerimientos

Vale la pena anotar que, dado que el objeto social de esta empresa incluye la
fabricacin y comercializacin productos para el consumo humano, tambin sera
necesario contemplar las normas sanitarias que se deberan acatar al respecto,
as mismo seria necesario contemplar los siguientes aspectos:

Tramite del registro nico Tributario R.U.T

Obtencin de permisos de funcionamiento ante bomberos
Obtencin de otro tipos de permisos:
- Concepto sanitario,
- Permiso de Sayco y Acimpro en caso de contemplar la existencia de
un local para venta directa, que este amenizado con msica grabada.
- Tramite de reconocimiento de marcas o patentes
Inscripcin de los empleados en las entidades de proteccin social:
- Entidad Prestadora de Salud
- Caja de Compensacin
- Aseguradora de Riesgos Profesionales

23
 3. CONCLUSIN DEL EQUIPO SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA
APLICACIN DEL MARCO LEGAL EN EL DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES DESARROLLADAS

Toda actividad empresarial lcita que pretenda desarrollarse en la actualidad se

encuentran inevitablemente condicionada a un determinado ordenamiento legal y
jurdico y por lo tanto, puede afirmarse que en el proceso de determinacin de la
vialidad de cualquier proyecto empresarial, se hace indispensable identificar y
analizar todo el cuerpo normativo que regir la accin de este, tanto en su etapa
de identificacin y planeacin como en la de su implementacin y posterior
operacin.

De hecho, como lo afirma el PMI (2008), la viabilidad de un proyecto incluyendo

la formulacin y puesta en marcha de una idea de negocio, est limitada entre
mltiples factores por toda una serie de criterios legales y normativos, los cuales
deben ser considerados y planificados en la etapa de planificacin del proyecto, y
por consiguiente, este condicionamiento implica directamente que la omisin de
los aspectos jurdicos y legales, podra implicar desde retrasos en la ejecucin de
un proyecto y el consecuente incremento en los costos y gastos hasta llegar a
determinar la inviabilidad de una empresa, pues, debe recordarse que para
considerar que una alternativa es factible, se debe asegurar que esta lo es, no
solo en los aspectos financieros, econmicos, administrativos y tcnicos, sino
tambin, en cuanto a los factores legales y ticos relacionados directa e
indirectamente con esta (Miranda, 1996).

As pues, sin duda alguna, la comprensin del marco legal y ms especficamente

de la normatividad jurdica y legal que incide en el proceso de creacin y puesta
en marcha de un proyecto (Garca Giraldo, 2009), en todos sus niveles (local,
regional, nacional e internacional) tanto en lo que se refiera a las normas
sustanciales como procedimentales, representa un ejercicio crucial en el anlisis
del alcance e impactos de cualquier proyecto, lo que conlleva evidentemente a la
necesidad de concluir que no solo es conveniente, sino que es indispensable
conocer y someterse adecuadamente al marco legal y jurdico antes de emprender
cualquier actividad de tipo empresarial..

24
 4. BIBLIOGRAFA

Asamblea Nacional Constituyete (1991) Constitucion Politica de Colombia.

Obtenido de Alcaldia am,yor de Bogota:
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=4125

Garcia Giraldo, G. (2009). Modulo del curso de Fundamentos legales. Obtenido de

Universidad Nacional Abierta y a Distancia:
http://66.165.175.235/campus18_20132/mod/resource/view.php?id=48701

Miranda, J. J. (1996). Gestion de Proyectos. Bogota D.C.: Impreandes.

Pereira, F. (2012). Reporte GEM para Colombia 2011 - 2012. Cali: Sello
Javeriano.

Presidencia de al Republica de Colombia (1971) Codigo de comercio. Obtenido de

Secretaria del Senado:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/codigo_comerc
io.html

Presidencia de al Republica de Colombia (1989) Estatuto Tributario de los

Impuestos Administrados por la Direccin General de Impuestos
Nacionales. Obtenido de Secretaria del Senado:
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/codigo/estatuto_tribut
ario.html#LIBRO%20PRIMERO

25
Project Management Institute. (2008). Guia de los Fundamentos para la direccion
de proyectos (Cuarta ed.). Newtown Square , Pennsylvania , EE.UU:
PMBOK.

Superintendencia de Sociedades (2011). Concepto 220-036166

UNAL. (2013). Generalidades de la tributacin que afectan al proceso contable.

Obtenido de Proceso contable:
http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/economicas/2006825/lecciones/tema_
2/tributacion/tributacion_colombia.html

Valads, D. (1994). Biblioteca Juridica. Recuperado el 10 de Octubre de 2013, de

http://www.bibliojuridica.org/libros/2/994/7.pdf

26