INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR CORDILLERA.

ESCUELA DE ADMINISTRACIN EN BANCA Y FINANZAS.

Anlisis del Cdigo Orgnico de Planificacin y Finanzas Publicas-Presupuesto

General del Estado

Cevallos Banda Bryan Xavier

Cuarto A Nocturno.

Mayo, 4 del 2017.

 Anlisis del Presupuesto General del Estado

El Presupuesto General del Estado es el instrumento para la determinacin y

gestin de los ingresos y egresos de todas las entidades que constituyen las diferentes

funciones del Estado, el cual es utilizado para que el Gobierno decida cuanto va a gastar

y en que tambin influye sobre la inflacin, el empleo o la deuda, tiene un impacto

decisivo sobre el desarrollo humano y la equidad.

No se considera parte del Presupuesto General del Estado, los ingresos y egresos

pertenecientes a la Seguridad Social, la Banca Pblica, Las Empresas Publicas y los

Gobiernos descentralizados. El Presupuesto General del Estado se divide en ingresos y

egresos, los ingresos de los clasifica en permanente y no permanentes.

Los ingresos permanentes son los recursos pblicos que a travs de sus

entidades, instituciones y organismos pblicos reciben de manera continua. Algo a

tomar en cuenta es que los ingresos permanentes no ocasionan la disminucin de la

riqueza nacional.

Por otro lado, los ingresos no Permanentes son aquellos recursos pblicos que a

travs de sus entidades, instituciones y organismos pblicos reciben de manera temporal

es decir sus ingresos son momentneos. Por su parte la generacin de ingresos no

temporales si puede ocasionar disminucin de la riqueza nacional.

Los egresos fiscales se los clasifica de igual manera en egresos permanentes y no

permanentes.

Los egresos permanentes son los recursos pblicos que, a travs de sus

entidades, instituciones y organismos, requieren repeticin permanente. Al igual que los

ingresos algo a tomar muy en cuenta es que los egresos permanentes no generan

directamente acumulacin de capital o activos pblicos.

 Por su otra parte los egresos no permanentes son los recursos pblicos que a

travs de sus entidades, instituciones y organismos los efectan con carcter temporal,

es decir por una situacin especfica, excepcional o extraordinaria la cual no se la repite

constantemente. Por su parte los egresos no permanentes si pueden generar directamente

acumulacin de capital bruto o activos pblicos o disminucin de pasivos, es por eso

que los egresos no permanentes se incluyen los gastos de mantenimiento realizados.

El Art. 81, hace referencia a la Regla Fiscal, su principal objetivo es de

garantizar la conduccin de las finanzas pblicas de manera sostenible, responsable,

transparente y sobre todo procurar la estabilidad econmica del pas.

El cumplimiento de esta regla se comprobar nicamente en los agregados de:

las proformas presupuestarias pblicas, los presupuestos aprobados y los presupuestos

liquidados, en base a una verificacin anual.

Para que se cumpla con la estabilidad econmica con la Regla Fiscal, determina

que los egresos permanentes se financiarn nica y exclusivamente con ingresos

permanentes, pero tambin los ingresos permanentes pueden tambin financiar egresos

no permanentes.

Los componentes del SINFIP son la poltica, programacin fiscal, ingresos,

presupuesto, endeudamiento pblico, contabilidad gubernamental y tesorera. Los

cuales se entienden que son cada conjunto de procesos necesarios para la organizacin y

gestin del mismo.

Para la recaudacin de los ingresos pblicos se los realizara a travs de las

entidades financieras u otros medios que establezca la ley.

Para la elaboracin del Presupuesto General del Estado o tambin denominado

Ciclo Presupuestal se debe cumplir con 6 fases las cuales son:

 1. Programacin Presupuestaria.

2. Formulacin Presupuestaria.

3. Aprobacin Presupuestaria.

4. Ejecucin Presupuestaria.

5. Evaluacin y Seguimiento Presupuestaria.

6. Clausura y Liquidacin Presupuestaria.

La base del Ciclo Presupuestal son los objetivos determinados por la

planificacin y las disponibilidades presupuestarias con el escenario fiscal

esperado.

Una vez determinado el Presupuesto General del Estado se da paso a la clausura

del presupuesto y posteriormente a la liquidacin del presupuesto. Para la

clausura los presupuestos anuales del sector pblico se las realizar el 31 de

diciembre de cada ao. Para la liquidacin del presupuesto el Estado expedir

por Acuerdo del ente rector de las finanzas pblicas, hasta el 31 de marzo del

ao siguiente. El mismo pazo aplicara para el resto del Sector Publico.