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Contenido Del Expediente Técnico
Contenido Del Expediente Técnico
Tal vez uno de los principales problemas que tienen los Expedientes Tcnicos es su falta de
compatibilidad integral.
I. MEMORIA DESCRIPTIVA:
No hay norma que defina este documento, nosotros diremos que es la descripcin
detallada del Proyecto. Puede ser de poco contenido o muy abundante, dependiendo
por supuesto de la envergadura de la obra, cantidad de informacin recopilada,
profundidad de reconocimiento inicial, cantidad de estudios a realizar, etc.
Bsicamente consta de lo siguiente:
a. Antecedentes:
Se describir la historia del proyecto. Por ejemplo, si hay: Perfil, Estudio de
Prefactibilidad, Estudio de Factibilidad, segn corresponda.
d. Evaluacin general:
Si se trata por ejemplo de Estudio para Pavimentos Urbanos se realizar una
evaluacin de las vas existentes cuadra por cuadra (hundimientos, peladuras,etc.).
Si se trata de la Rehabilitacin de una Edificacin se realizar una memoria de lo
existente por fases: Estructuras, Arquitectura, Elctrica, etc.
e. Descripcin del proyecto:
En esta parte el consultor realizar una descripcin de lo que se espera alcanzar con
este proyecto. Por ejemplo: Rehabilitar los pavimentos con una carpeta nivelante de
1, construir una nueva cisterna y tanque elevado, etc.
f. Conclusiones y recomendaciones:
Es importante para cualquier eventual deslinde responsabilidades, indicar las
condiciones en que se elaboro el estudio.
Por ejemplo: el estudio se hizo en poca de estiaje.
Se recomienda presentar una buena Memoria Descriptiva ya que esta da una visin
integral del proyecto, situacin actual y el resultado esperado.
Debemos recordar que en las obras de Suma Alzada (ejecutar los trabajos al precio
pactado en el contrato) la Memoria Descriptiva tiene la tercera prelacin o jerarqua de
definicin de la obra. De ah se desprende que este documento puede ser bsico para
determinar la existencia o no de obras adicionales, dado que si, de ser el caso, durante
la ejecucin de obra se generan (o se soliciten) trabajos que excedan los alcances de la
Memoria Descriptiva, tales trabajos podran devenir en adicionales.
En condiciones generales, los estudios bsicos a ejecutar en casi todos los Proyectos de
Ingeniera son los siguientes:
Por ejemplo, si el EMS concluye que los primeros 30cm del suelo son de
mala calidad y deben ser eliminados, el personal que corresponda debe
considerar la partida Corte y eliminacin de material, debiendo esta
partida tener su Especificacin Tcnica particular y formular el Precio
Unitario que corresponde a este trabajo (con tractor, con volquetes,
etc.)
Entre otros factores, dependiendo de las exigencias de los trminos de referencia, los estudios
topogrficos topogrficos deben considerar:
Al igual que los EMS los ET por ser todo una especialidad de la ingeniera, tambin deben ser
realizados por personal idneo, a los cuales se recomienda, tanto al propiop consultor como la
entidad deben hacer un razonable seguimiento de los trabajos de campo y hganibete.
A. TRABAJO DE CAMPO
Consiste en los levantamientos de campo, para lo cual los encargados de estos trabajos deben
definir con precisin lo siguiente:
TRABAJOS TOPOGRAFICOS
a) GEOREFERENCIACION
La geo se har estableciendo puntos de control geogrficos mediante coordenadas
UTM con la equidistancia aprox. de 10km ubicados a lo largo de la carretera. Los
puntos seleccionados estarn en lugares cercanos y accesibles que no sean
afectados por las obras o por el trfico vehicular y peatonal. Los puntos sern
monumentados en concreto con una placa de bronce en su parte superior en el
que se definir el punto por la interseccin de dos lneas. Las placas de bronce
tendrn una leyenda que permita reconocer el punto.
Estos puntos servirn en base para todo el trabajo topogrfico y a ellos estarn
referidos los puntos de control y los de replanteo de la va
b) PUNTOS DE CONTROL
Los puntos de control horizontal y vertical que puedan ser afectados por las obras
deben ser reubicados en reas en que no sean disturbadas por las operaciones
constructivas. Se debern establecer las coordenadas y elevaciones para los puntos
reubicados antes que los puntos iniciales sean disturbados.
el ajuste de los trabajos topogrficos ser efectuado con relacin a dos puntos de
control geogrficos contiguos, ubicados a nomas de 10km
c) SECCION TRANSVERSAL
Las secciones transversales del terreno natural debern ser referidas al eje de la
carretera. El establecimiento entre secciones no deber ser mayor de 20m en
tramos en tangente y de 10m en tramos de curvas con radios inferiores a 100m.
Los lmites para los trabajos de limpieza y roce deben ser establecidos en ambos
lados de la lnea del eje en cada seccin de la carretera, durante el replanteo
previo a la construccin del camino.
B. TRABAJO DE GABINETE
C. INFORME FINAL
Como resultado de los trabajos de campo y de gabinete los encargados de los ET deben
presentar un informe que en trminos bsicos, debe tener:
Dependiendo de tipo de obra a realizar la entidad en los trminos de referencia debe sealar
los estudios especficos que considera indispensables, debiendo precisar tambin el nivel de
anlisis de los mismos
Como punto de partida tambin tenemos que estos estudios deben ser realizados por
profesionales p tcnicos especializados.
1. Para carreteras
a. Canteras
b. Estabilidad de taludes
c. Impacto ambiental
d. Densidad de trafico
e. Hidrologa,etc.
a. Canteras
b. Estabilidad de taludes
c. Impacto ambiental
d. Partculas en suspensin en el agua
e. Hidrologa
f. Arcillas expansivas, etc.
Al igual que los estudios bsicos estos estudios especficos tienen las siguientes etapas:
a) Trabajo de campo
b) Trabajo (ensayos) de laboratorio y/o gabinete (programas)
c) Informe final
V. LOS PLANOS:
Cabe agregar que los membretes de los Planos deben sealar el nombre o nombres de
los profesionales responsables.
Cabe recordar que en las obras a Suma Alzada las Especificaciones Tcnicas
ocupan la segunda prelacin.
Detallando los componentes de la Especificacin Tcnica tenemos:
b) Metodo de Construccin
Corresponde al proceso constructivo de esa partida. Es decir detallar al
ejecutor la correcta forma de realizar ese trabajo, sealando una secuencia en
la que se indicar el uso de mano de obra y/o equipos determinados, entre
otros.
Es muy importante que este mtodo constructivo sea recogido por el Anlisis de
Precios Unitarios.
Por ejemplo si la Especificacin Tcnica seala usar mezcladora de concreto, el
anlisis de Costo Unitario debe ser con este recurso.
Cabe precisar que estos ensayos no son a costo del Contratista. El costo de los
mismos debe estar considerado en los Gastos Generales del Proyecto.
Indudablemente los ensayos o pruebas deben corresponder con el tipo de
obra, recomendndose que los mismos se hagan en laboratorios de
reconocido prestigio.
e) Mtodo de Medicin
Este componente de la Especificacin Tcnica es muy importante dado que
corresponde al momento en que el Inspector, o Supervisor, o Entidad; valoriza
o paga por el trabajo ejecutado.
As tenemos que hay varias formas o momentos en que se mide un trabajo.
Por ejemplo:
a) Medicin al momento del Suministro del Material (ejemplo: mrmol ) o
equipamiento (ejemplo: aire acondicionado).
b) Medicin al momento de colocacin o Montaje.
c) Medicin al momento de suministro y su colocacin (o montaje).
d) Medicin al momento de suministro, colocacin (o montaje) y pruebas (de
funcionamiento).
e) Medicin al momento de las pruebas.
Como vemos hay varias formas de medir un trabajo (o partida) lo cual debe ser bien analizado
por el Consultor.
f) Condiciones de Pago
Establece lo que incluye el pago a efectuar en correspondencia con el
mtodo de medicin y unidad de partida(pago por m, por m, por m, por
kg, por unidad, etc.)
Finalmente, es importante que nuestras Especificaciones Tcnicas se
correspondan con nuestra obra, como proceso constructivo, as como
materiales a emplear.
VII. METRADOS
Las partidas tiene jerarquas denominados Orden: 1er.., 2do.., 3er.., 4to.
Ejemplo:
1.00 Pisos
1.01.01 De Porcelanato
1.01.01.01 De 50 cm x 50 cm.
1. TIPOS DE METRADOS
Cuando se metra en base a contar con la cantidad de unidades y/o piezas de la partida
considerados en los Planos. Ejemplo. Partida Semforo vehicular, Semforo Peatonal, Poste
Pastoral de 11 m , etc.
Cuando se metra en base a las cotas que definen un elemento y su partida correspondiente.
Cuando se metra en base a apoyo grfico: tringulos, papel milimetrado. Ejemplo. rea de
Cortes y Relleno de movimientos, de tierra, etc.
Cuando se metra en base a apoyo de Software como los PROGRAMAS CAD para reas de
figuras cerradas o volmenes para movimientos de tierras.
En este rubro de los Rendimientos, lo nico establecido por una norma legal, hasta la fecha,
son los Rendimientos Mnimos Oficiales de Mano de Obra en Edificacion, aprobados por
resolucin Ministerial N 175 del 09.04.68.
En el cuadro se consigna parte de dicha tabla, as como algunos otros planteados por la
cmara peruana de la construccin.
Es importante que para las partidas donde solo hay participacin solamente de mano de
obra(no equipos o maquinaria) se considere los rendimientos acordes con las reales
condiciones de la obra, caso contrario se generan problemas en los tiempos de ejecucin.
2. MATERIALES:
A) APORTE UNITARIO
Ahora bien, las cantidades con que cada uno de ellos participa dentro del costo directo, se
puede determinar en base a registro directos de obra , tabla, catlogos, manuales, etc.
Los materiales dependiendo del tipo de obra, son muy diversos y existen en diferentes
calidades y especificaciones, siendo algunos de fabricacin nacional y otros importados.
Donde:
PMO = Precio del material en el origen (donde se cotiza y debe ser con fabricantes o
proveedores grandes).
F = Flete terrestre.
V = Viticos, estimados entre 5% - 30% del PMO. Slo se aplica a materiales explosivos,
dinamita, guas, fulminantes, etc, debido a los costos de seguridad para su
transporte.
FLETE:
Definimos el Flete como costo adicional que por transporte hacia la obra, se debe incrementar
al precio de los materiales que, generalmente, se compran en las fbricas o proveedores.
Cotizacion de transportistas. Por kg, por 3 , por bolsa, etc. El comentario que
debemos hacer es que por efectos de oferta y demanda, en el mercado podemos
encontrar cotizaciones diversas y aun con extremos muy marcados.
Calculo de Flete por mtodo de tarifas de carga del MTC.
Que consiste en aplicar tarifas y tablas publicadas por el MTC hasta el ao 1991.
En este mtodo el Flete terrestre considera como uno de los parmetros un patrn o carretera
equivalente, determinado por el MTC, segn los siguientes factores de conversin.
REGION TIPO DE CARRETERA
Costa: 0 a 1000
m.s.n.m. gradiente 0
- 3% 1.00 1.58 2.15
Intermedia y Selva:
1000 a 2500 1.20 2.10 2.90
m.s.n.m., gradiente
3-5%
Es decir, existe una distancia fsica y real y otra que sirve parar calcular los fletes,
homogenizando toda la carretera a un patrn obteniendo una nueva distancia conocida como
Distancia Virtual.
Complementariamente a esta conversin se utilizan como precios base de fletes, para carga
solida y carga liquida, los ltimos aprobados por la Resolucion del MTC N 027-91-TC/CRTT-T
del 04-06-91.
3. EQUIPO
El anlisis del costo del equipo tiene en consideracin dos parmetros bsicos : Costos de
Operacin y Costos de Posesin.
Costo hora-maquina, determinado a travs del anlisis del costo de alquiler de equipo por
hora, siendo este costo variable en funcin al tipo de mquina, potencia del motor, si es sobre
llantas o orugas, antigedad, etc.
En nuestro medio existen algunas publicaciones tcnicas que presentan Tarifas de Alquiler
Horario de Equipo (digamos privado).
a) Para expedientes tcnicos de obras por contrata se considera el costo h-m total
compuesto por el costo de posesin ms el costo de operacin.
b) Para expedientes tcnicos de obras por administracin directa se considera en el costo
h-m solo el costo de operacin.
Esto sin duda significa que las entidades estn consumiendo sus equipos en sus obras.
A efectos de que el consultor tenga una concepcin mas detallada de lo que implican los
costos h-m haremos una breve descripcin.
Se recomienda revisar dichas tablas ya que algunos de los costos de hora maquina que
publican no incluye en algunos casos el costo del operador y otros los costos de combustibles.
A) COSTOS DE POSESION
Se estima :
Vida Economica Util (Ve). Es el periodo en el cual una maquina trabaja con un rendimiento
econmico justificable, se considera:
1 ao de 10 meses
1 mes de 25 das
1 da de 8 horas
B) COSTOS DE OPERACIN
MAQUINARIA % M.R.
Camionetas 50%
Volquetes y Camiones 50%
Grupos Electrgenos 70%
Planta de Asfalto 70%
Rodillo Vibratorio autopropullado 75%
Mescladoras de Concreto 80%
Pavimentacin 70%
TABLA DE CONSUMOS
Datos
Maquinaria: Cargador sobre llantas 125 HP
Los de otros datos son los del clculo del Costo o Posesin
300000
M.R. =70% x 10000
= S/. 21.00/ hr
Rendimiento de la Maquinaria
Al igual que los rendimientos de mano de obra, los rendimientos de una mquina
estn en funcin a diversos factores. Por ejemplo para el caso de tractores sobre orugas
tenemos:
- Capacidad del Operador
- Visibilidad
- Escenario de trabajo
- Maniobra
- Pendiente del terreno
- Tipo de material
- Hojas angulable
Se presentan los cuadros de rendimientos publicados por el MTC
8
Aporte equipo=
Ejemplo:
1 8
Aporte Unitario Cargador = 760
= 0.0105 .
4 8
Aporte Unitario Volquete = 760
= 0.0421 .
C) HERRAMIENTAS
c) Dinmicos: Una misma partida puede tener diferente costo en funcin a los recursos
que se empleen
Recomendaciones
1. Verificar que los Anlisis de C.U. sean compatibles con las Especificaciones Tcnicas.
Si los E.T. sealan concreto de cemento Tipo V en anlisis de C.U. debe hacerse con
este recurso
- Gastos Generales, y
- Utilidad
El consultor debe de tener presente que tanto las Obras por Contrato como por
Administracin Directa tienen Gastos Generales(fijos y variables) peo indudablemente difieren
en una serie de conceptos o rubros
Igualmente debe conocer que los gastos generales dependen del tipo y magnitud de la obra,
de donde estos gastos deben calcular o analizar (no son un porcentaje dado).
El artculo 2 del D.S. n 011-79-VC del 1.3.79 define los gastos Generales como
aquellos que debe de efectuar el contratista durante la construccin, derivados de la propia
actividad empresarial del mismo, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas de
la obra.
Gastos Generales no relacionados con el tiempo de ejecucin de la obra o fijos, que son
aquellos en que solo se incurren una vez, no volviendo a gastarse aunque la obra se ampli
en su plazo original.
. . .
%. . =
Gastos generales relacionados con el tiempo de ejecucin de la obra o variables, que son
aquellos que dada su naturaleza siguen existiendo o permanecen a lo largo de todo el plazo
de obra incluida su eventual ampliacin
Por lo tanto para poder evaluar los G.G.V es necesario determinar el plazo de la obra
. . .
%. . =
2. UTILIDAD
El mismo Art. 2 del D.S. n 011-79-VC, indica que la utilidad es el monto que percibe el
contratista por ejecucin de obra.
Por otro lado si se trata de una obra de alto riesgo( cerca de proveedores, de la
entidad para hacer coordinaciones, lejos de obra calificada, etc.) el porcentaje de utilidad
debe ser alto.
1. CRITERIOS DE ELABORACIN
Las normas vigentes establecen que para convocar a un proceso de seleccin, el valor
referencial no podr tener una antigedad mayor a seis meses.
S/. 148.75
S/. 103.00
CONSIDERACIONES FINALES
a. Para las obras por contrato, formular los Anlisis de Costos Unitarios considerando el
costo H-H de construccin Civil, los precios de los materiales sin IGV y los costos H-M
con los costos posesin ms costos de operacin
b. Para las obras por Ejecucin Presupuestaria Directa formular los anlisis de Costos
Unitarios considerando el costo H-H de la zona(en trminos correctos debera ser el de
construccin Civil), los precios de los materiales con IGV y los costos de H-M slo el
costo de operacin.
c. Los presupuestos de las obras por Ejecucin Presupuestaria Directa no tienen Utilidad
ni IGV.
d. Considerar las importaciones de equipo y materiales que sean necesarios realizar para
la obra con todos sus costos e impuestos.
f. Revisar que la Unidad de Partida sea el concreto y concuerde con las especificaciones
tcnicas y anlisis de costos unitarios
g. Revisar los clculos u operaciones aritmticas ya que muchas veces se han detectado
errores en esta parte lo cual determina parciales o totales incorrectos y a su vez
Presupuestos equivocados
2. FRMULAS POLINMICAS
= + + + +
El D.S.N 011-79-VC determina que las frmulas poli nmicas de los expedientes
tcnicos por Contrato deben cumplir con lo siguiente:
1 2 3 4
= + 1 + 2 + 3 + + + +
1 2 3 4
As se puede tener:
[%1 1 + %2 2 + %3 3 ] [3 ] [3 ]
= + 1 + 2 + 3
[%1 1 + %2 2 + %3 3 ] [3 ] [3 ]
[3 ]
+ 4 + + +
[3 ]
Donde:
% = % = 1.000 (100.00%)
3IU = 3 ndices Unificados como mximo
Por lo tanto se tendran 4 monomios x 3 materiales c/u = 12 materiales
c. Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben ser, como mnimo, igual o
mayor a 5%(0.050)
Por lo tanto los recursos del presupuesto cuya incidencia sea menor a 5%(0.050) se
deben reagrupar con o dentro de otros ndices, como mximo 3, con la finalidad de
alcanzar o superar el 5%
e. Se recomienda verificar que los cdigos que se utilizan en la formula poli nmica est
vigente y corresponda a ese recurso