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Ley Sset 2015 PDF
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ANTECEDENTES
1.- En sesin de fecha 02 de diciembre del ao 2008, fue presentada una Iniciativa de Decreto por
el que propone reformar el artculo 6 fraccin IV, inciso C, de la Ley del Instituto de Seguridad
Social del Estado de Tabasco, formulada por la entonces diputada Roselia Elvira Lpez Lpez, de
la Fraccin Parlamentaria del Partido de la Revolucin Democrtica, de la Quincuagsima Novena
Legislatura.
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2.- En sesin de fecha 21 de abril del ao 2009, fue presentada una Iniciativa de Decreto por el
que se reforma la Ley del Instituto de Seguridad Social del Est~do de Tabasco, formulada por el
entonces diputado Carlos Manuel Merino Campos, de la Fraccin Parlamentara del Partido de la
Revolucin Democrtica, de la Quincuagsima Novena Legislatura.
2 PERIODICO OFICIAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
3.- En sesin de fecha 29 de julio del ao 201 O, fue presentada una Iniciativa de Decreto por la que
propone una nueva Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, formulada por los
entonces diputados Julio Alonso Manzano Rosas y Claudia Elizabeth Bojrquez Javier, de la
Fraccin Parlamentaria del Partido de la Revolucin Democrtica, de la Sexagsima Legislatura.
4.- En sesin de fecha 24 de noviembre del ao 201-0, fue presentada una Iniciativa de Decreto por
el que se reforman los artculos 1, 6, 20, 29, 30, 33, 35; 77, 101, 102, 108, 110, 111, 112, 115, 119
y 136; asimismo se adicionan los artculos 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 123bisy151 bis; adems .se
deroga el artculo 109, todos de la Ley del Instituto de Seguridad Social del estado de Tabasco,
formulada por la Fraccin Parlamentaria del Partido Accin Nacional, de la Sexagsima
Legislatura.
5.- En sesin de fecha 21 de marzo del ao 2013, fue presentada una Iniciativa de Decreto por la
que se reforman diversos artculos de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de
Tabasco, formulada por la diputada Mirella Zapata Hemndez, de la Fraccin Parlamentaria del
Partido Accin Nacional, de la Sexagsima Primera Legislatura
6.- En sesin de fecha 23 de abril del ao 2013, fue presentada una Iniciativa de Decreto por la
que se expide la Ley de Seguridad Social del Estado de Tabasco, formulada por la diputada Esther
Alicia Dagdug Lutzow, de la Fraccin Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, de la
Sexagsima Primera Legislatura.
7.- En sesin de fecha 13 de febrero del ao 2014, fue presentada una Iniciativa de Decreto por el
que se reforman y _derogan diversas disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad Social del
Estado de Tabasco, formulada por el diputado Patricio Bosch Hernndez, de la Fraccin
Parlamentaria del Partido Verde Ecologista de Mxico, de la Sexagsim Primera Legislatura.
8.- En sesin de fecha 25 de noviembre del ao 2014, fue presentada una Iniciativa con Proyecto
de Decreto por el que se reforma del artculo 49 y la fraccin 1del artculo 67 de la Ley del Instituto
de Seguridad Social para el Estado de Tabasco, formulada por el diputado Andrs Cceres
lvarez, de la Fraccin Parlamentaria del Partido del Trabajo, de la Sexagsima Primera
Legislatura.
9.- En sesin de fecha 11 de marzo del ao 2015, fue presentada una Iniciativa de Decreto por el
que se expide la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, formulada por la
diputada Vernica Prez Rojas, de la Fraccin Parlamentaria del Partido de la Revolucin
Democrtica, de la Sexagsima Primera Legislatura.
10.- En sesin de fecha 19 de marzo del ao 2015, fue presentada una Iniciativa de Decreto por el
que se reforman diversos artculos a la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de
Tabasco, formulada por la diputada Liliana lvette Madrigal Mndez, de la Fraccin Parlamentaria
del Partido Revolucionario Institucional, de la Sexagsima Primera Legislatura.
11.- En sesin de fecha 14 de diciembre de 2015, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado,
present ante esta Soberana Iniciativa con proyecto de decreto para expedir la Ley de Seguridad
Social del Estado de Tabasco.
11.- En sesin celebrada de fecha 18 de diciembre del presente ao, los diputados que integran la
Comisin Orgnica de Gobernacin y Puntos Constitucionales, despus de analizar y discutir las
iniciativas antes mencionadas, presentada por el Ejecutivo Est~tal, han acordado emitir el dictamen
respectivo , por lo que:
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CONSIDERANDO
PRIMERO.- La Organizacin Internacional del Trabajo, defini la seguridad social como: "La
proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas,
contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una
fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o
enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de
asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos."
'
En ese sentido, es un hecho innegable, que al ser la Seguridad Social un derecho fundamental de
todas las personas se impone la correlativa obligacin al Estado de garantizarla. La forma ms comn
de identificar la seguridad social es mediante las prestaciones y la asistencia mdica; sin embargo,
esas son slo algunas de las formas en las que se presenta en la vida cotidiana. En los hechos, la
seguridad social tambin se encuentra en los actos solidarios e inclusivos de las personas hacia los
dems, pues esos actos llevan en s mismos la bsqueda del bienestar social.
. 1
Una sociedad que brinda seguridad a sus ciudadanos, no slo los protege de la guerra y de la
enfermeCiad, sino tambin de la inseguridad relacionada con el hecho de ganarse la vida a travs del
trabajo. Los sistemas 'de_ seguridad social prevn unos ingresos bsicos en caso de desempleo,
enfermedad y accidente laboral, vejez y jubilacin, invalidez, responsabilidades familiares tales como
el embarazo y el cuidado de los hijos y la prdida del sostn de la familia. Estas prestaciones no slo
son importantes para los trabajadores y sus familias, sino tambin para sus comunidades en general.
Al proporcionar asistencia mdica, seguridad de los medios de vida y servicios sociales, la seguridad
social ayuda a la mejora de la productividad y contribuye a la dignidad y a la plena realizacin de los
individuos.
Los sistemas de seguridad social tambin promueven la igualdad de gnero a travs de la adopcin
de medidas encaminadas a garantizar que las mujeres que tienen hijos gocen de las mismas
oportunidades en el mercado del trabajo. Para los empleadores y las empresas, la seguridad social
contribuye a mantener una mano de obra estable que se adapte a los ca.mbios. Por ltimo, a travs
de las redes. de proteccin en los casos de crisis econmica, la seguridad social acta como elemento
fundamental de cohesir:i social, ayudando a garantizar la paz social y un compromiso con la
globalizacin y el desarrollo econmico. A pesar de estas ventajas, slo el 20 por ciento de a
poblacin mundial tiene una cobertura adecuada de seguridad social y ms de la mitad no goza de
ningn tipo de cobertura de seguridad social.
SEGUNDO.- De la lectura y anlisis de las iniciativas que se dictaminan, se tiene que la gran mayora
propone diversas reformas a la actual Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco,
con ~I objeto de modificar aquellas disposiciones necesarias para el adecuado funcionamiento del
servicio de seguridad social de los Trabajadores al Servicio del Estado, siendo el caso, que
solamente dos propuestas de iniciativas, proponen la expedicin de un nuevo ordenamiento en
materia de seguridad social.
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/
TERCERO.- En ese sentido, los integrantes de la Comisin Dictaminadora coincidieron no solamente 't. .
con las propuestas de modificar el andamiaje jurdico de los servicios de seguridad social que
actualmente brinda el Estado hacia sus trabajadores, sino que, es necesario la expedicin de un
nuevo ordenamiento jurdico que regule todo lo concerniente al tema de seguridad social, con el
objeto de que dicho instrumento se encuentre acorde a la nueva realidad jurdica, que dista mucho a
la del ao de 1984, fecha en que fue expedido el ordenamiento de la materia que se analiza.
En ese contexto, se tiene que, el Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, fue creado a
travs de la Ley publicada el 24 de diciembre de 1980 en el suplemento 3994 del Peridico Oficial del
Estado de Tabasco, como un Organismo Pblico Descentralizado, dotado de patrimonio y
personalidad jurdica propia. Este ordenamiento fue abrogado por la actual Ley del Instituto de
Seguridad Social del Estado de Tabasco, publicada a su vez, en el Peridico Oficial del Estado de
Tabasco el primero de Agosto de 1984 en el Suplemento nmero 4371 y reformada mediante
publicacin en el mismo rgano de difusin ~statal el 19 de diciembre de 1987 y otras modificaciones
e~ fechas 2 de enero de 1991 y 16 de junio de 1999.
En ese tenor, resulta claro para los integrantes de la comisin, que han transcurrido 31 aos desde la
fecha de la promulgacin de la Ley vigente, 28 desde la ltima reforma estructural y 16 de la ltima
modificacin mnima, por lo que resulta indispensable actualizar las disposiciones legales que
norman esta materia, en razn de que las vigentes son insuficientes para garantizar adecuadamente
las obligaciones que en materia de Seguridad Social burocrtica se requieren para procurar l
bienestar de la plantilla actual de los trabajadores y sus familiares.
Aunado a ello, <~abe destacar que las condiciones econmicas y sociales de la fecha eri' que fue
expedido el ordenamiento de referencia, son totalmente discordes a nuestra poca actual, pues
mientras en los aos ochenta la esperanza de vida de las personas oscilaba entre los 58 y 63 aos
de edad, hoy en da, oscila entre los 72 y 78 ao& 1, lo que significa, que la gente tiene una edad de
vida prolongada a
la -de hace ms de treinta aos, siendo esto un tema de vital importancia para
todas aquellas reformas en materia de seguridad social, puesto que es.to representa un gran impacto
en las finanzas pblicas, en virtud de que se debe presupuestar las condiciones fsicas y necesarias
para quienes se ven beneficiado con un sistema de pensiones y derechos de seguridad social.
Por tal razn, el decreto que se emite, tiene como finalidad generar una revisin exhaustiva de las
disposiciones que han de normar la Seguridad Social burocrtica del sector laboral del Estado, no
slo para dar respuesta a una necesidad manifiesta de mejoramiento, oportunidad y eficiencia de la
Institucin que tiene a su cargo la administracin de los seguros y prestaciones de sus afiliados, sino
adems, para adecuar este imprta.nte instrumento normativo a la natural evolucin de la sociedad,
salvaguardando los intereses de los asegurados, pensionados y derechohabientes, que reclaman de
manera recalcitrante, seguridad y certeza en los momentos de mayores complicaciones en sus vidas;
pues se advierte que el problema actual del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco
resulta de tipo estructural, no siendo viable afrontarlo mediante soluciones administrativa; parciales.
~ . :
CUARTO.- Derivado de las consideraciones antes sealadas, la dictaminadora lleg~ a la firme
conviccin que es de vital importancia generar un nuevo instrumento normativo que tenga como
finalidad primordial, garantizar el derecho a la seguridad social a los servidores pblicos del Estado y
los Municipios, sus pensionados y beneficiarios, as como tambin generar condiciones de bienestar
que .les permita disfrutar una vida digna, acorde a los postulados s~alados en nuestra Carta Magna .
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http://cuentame.inegi.org.mxipoblacion/esperanza.aspx?tema=P
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Situacin similar se proyecta respecto a los servicios de salud, debido no slo al incremento en la
esperanza de vida, sino tambin a los cambios en el p,erfil epidemiolgico de la poblacin y el
incremento en el costo de los medicamentos, pues no pasa por alto para los integrantes de la
dictaminadora, que nuestro Estado, por sus condiciones particulares, fsicas, hidrolgicas y
geogrficas, es susceptible a diversos padecimientos de enfermedades, lo que repercute de manera
significativa para el adecuado tratamiento mdico de quienes las padecen.
SEXTO.- Con base~ las consideraciones antes expuestas, los integrantes de la Comisin Orgnica
de Gobernacin y Puntos Constitucionales, consideraron viable la expedicin de una nueva Ley de
Seguridad Social del Estado de Tabasco, la cual por consecuencia abrogar a la Ley del Instituto de
Seguridad Social del Estado de Tabasco publicada en el Peridico Oficial del Estado de Tabasco el
primero de agosto de 1984, ordenamiento que, como se ha sealado, es acorde a la realidad jurdica
actual considerando las necesidades bsicas que deben quedar debidamente establecidas en el
rgimen normativo de seguridad social, las cuales tienen sustento derivado precisamente de las
ltimas reformas y modificaciones que se han dado en el mbito nacional, para efectos de que sean
eficientes los institutos encargados de velar por la seguridad social.
Ante tales circunstancias, el ordenamiento que se expide se integra por 6 ttulos, 15 captulos, 16
secciones, 138 artculos y 13 disposiciones transitorias, cuyo contenido se seala a continuacin:
El Ttulo Primero establece las disposiciones generales que habrn de ser observadas,
conceptualizando el objeto de la Ley y sus sujetos de aplicacin.
El Ttulo Segundo est dispuesto para la creacin y organizacin del Instituto de Seguridad Social del
Estado de Tabaco, como un Organismo Pblico Descentralizado del Poder Ejecutivo sectorizado, por
su funcin primordialmente financiera, a la Secretara de Planeacin y Finanzas. En este Ttulo se
determina la conformacin patrimonial del Instituto e incluye dentro de ste; las cuotas de los
trabajadores y las aportaciones de los Entes Pblicos para el rgimen de seguridad social.
El Ttulo Tercero aborda las disposiciones aplicables al rgimen obligatorio que comprende la
incorporacin forzosa de distintos Entes Pblicos, atendiendo a su naturaleza jurdica. Este mismo
Ttulo establece las prerrogativas de que gozarn los trabajadores de los Entes obligados a formar
parte de este rgimen, mismas que a continuacin se enlistan:
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e) Fondo de Ahorro para el retiro, el cual se separ~ y se distingue de los otros conceptos, por lo
que las devoluciones que se harn, sern respecto del porcentaje destinado a esta prestacin
y no al universo aportado.
Se considera la prestacin del servicio mdico, hasta el parto, a las hijas menores de edad,
embarazadas y en situacin de ser madres solteras y que acrediten la dependencia econmica del
asegurado.
Para efectos de las pensiones, a efecto de dar viabilidad financiera, se consideran los siguientes
aspectos: 1
1
a) Se establece un sueldo regulador, en sustitucin del sueldo base.
b) Los aos de servicio y de cotizacin ante el instituto, para tener derecho a la Jubiladn, pasa
de 30 a 35 aos sin distincin, atendiendo as la equidad de gnero.
c) Se toman como referencia para determinar la edad de los trabajadores, con . derecho a
pensin, los parmetros establecidos por e! Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO),
adems de generar el binomio con los aos de cotizacin efectiva al Instituto.
d) Los aos de servicio y de cotizacin ante el Instituto, para tener derecho a la Pensin de Retiro
por edad avanzada y tiempo de servicio, pasa de 15 a 25 aos sin distincin, atendiendo as la
equidad de gnero.
e) Para tener derecho a la pensin por invalidez en la anterior Ley se estableca que el trabajador
debera haber cotizado por lo menos 15 aos y que la causa fuese enfermedad calificada
como profesional, en esta Ley se considera, por sentido humano, a partir de los 5 aos de
cotizacin, con sus respectivos porcentajes tratndose de enfermedades no profesionales.
Situacin que antes no estaba contemplada.
Se constituye una cuenta individual con las cuotas del asegurado, contribuciones voluntarias y sus
respectivos rendimientos, de la que podr disponer, en dos modalidades de retiro, al momento de
tener derecho a alguna de las pensiones.
El Ttulo Cuarto se refiere a la posibilidad de la inclusin voluntaria por parte de aquellos Entes
Pblicos, que por su naturaleza Jurdica no se encuentren obligados a cotizar, para que puedan afiliar
a sus trabajadores al Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco mediante la firma de
convenios, en la inteligencia de que una vez adoptado el rgimen se considerarn todas las
obligaciones y prerrogativas del Ttulo anterior.
El Ttulo Quinto detalla las prescripciones de los derechos a que se refiere la Ley, otorgando con ello
a los trabajadores la seguridad jurdica necesaria.
El Ttulo Sexto determina las responsabilidades y sanciones en que pueden incurrir los sujetos de
aplicacin de la Ley, responsabilizndolos de manera personal. Esta medida se considera como una
'va de profesionalizar el servicio pblico.
El rgim_en transitorio resulta por dems fundamental, pues considera la frma paulatina en la que se
actualizarn las cuotas y aportaciones que permitirn al Instituto de Seguridad Social del Estado de
Tabasco tener finanZ?S sanas.
Por ltimo, se establece el rgimen transitorio, para efectos establecer la entrada en vigor del
ordenamiento que se expide, as como las dems necesarias para la debida implementacin del
nuevo ordenamiento.
Que en virtud de lo anterior y tomando en cuenta que el Honorable Congreso del E.stado, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 36, fraccin 1, de la Constitucin Poltica Local, se
encuentra facultado para expedir, reformar, adicionar, derogar y abrogar las leyes y decretos para la
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mejor administracin del Estado, planeando su desarrollo econmico y social. Por lo que se .emite y
somete a consideracin del Pleno el siguiente:
DECRETO 294
NICO.- Se expide la Ley de Seguridad Social del Estado de Tabasco, para quedar como sigue:
TTULO PRIMERO
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico, inters social, observancia en el Estado de
Tabasco y tiene por objeto garantizar el derecho a la seguridad social a los servidores pblicos del
Et ~ado y los Municipios, sus pensionados y beneficiarios.
No sern sujetos de la aplicacin de la presente Ley, los prestadores de servicios profesionales cuya
contratacin derive de un instrumento regulado por la legislacin civil, ni los trabajadores eventuales.
Estos ltimos podrn acceder a los servicios mdicos que otorga esta Ley a travs de los convenios
Institucionales que para tales efectos se suscriban.
Artculo 4.- La seguridad social es un derecho fundamental que el Estado reconoce a sus servidores
pblicos, garantizndolo a travs de polticas pblicas tendientes a proporcionar las prestaciones
mdicas y socioeconmicas, as como el otorgamiento de una pensin, previo cumplimiento de los
trminos que la LSSET seala.
Artculo 5.~ Para que los derechohabientes reciban las prestaciones que la LSSET establece,
debern cumplir con los requisitos que en la misma y en su R~glamento se sealen.
Artculo 6.- La calidad de beneficiario se reconoce nicamente a quien acredite una relacin de las
que a continuacin se sealan, con el asegurado o pensionado:
l. La cnyuge o concubina en trminos de la legislacin civil. Para el caso en que sta cuente
con seguridad social como producto de su trabajo, su calidad de beneficiario se limitar a las
prestaciones de pensiones que la LSSET determine;
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Artculo 7.- Para 'la procedencia de la condicin de beneficiarios de los sujetos a que se refiere el
artculo anterior se deber acreditar:
l. Qu~ est dentr~ de alguno de los supuestos mencionadosen el artculo 6 de la LS~SET y por
lo tanto tiene derecho a la prestacin que solicita en relacin con el asegurado o pensionado;
11. El parentesco y la edad en los trminos de la legislacin civil; y
111. El asegurado o pensionado deber manifestar, bajo protesta de decir verdad, que sus
beneficiarios no tienen derechos propios a las prestaciones otorgadas por la LSSET o por
cualquier otra de objeto similar.
El ISSET en cualquier momento podr ordenar la verificacin de los documentos y' de los hechos que
hayan aportado y/o manifestado los derechohabientes para la obtencin de beneficios que concede la
LSSET.
Artculo 8.- Los Sujetos sealados en el artculo 2 de la LSSET, estn obligados a proporcionar al
ISSET, los datos que ste les solicite, siempre que estn relacionados con la aplicacin de la misma.
Artculo 9.- Los derechos que otorga la LSSET. se generan a partir del ingreso del servidor pblico al
servicio, independientemente de la fecha en que el ISSET reciba las cuotas y aportaciones
establecidas.
Artculo 1O.- Las controversias que se prese'1ten en relacin con la LSSET las resolvern, segn
corresponda, la Junta de Gobierno o los rganos Jurisdiccionales competentes.
Artculo 12.- Sern supletorias de esta Ley, en lo que corresponda las disposiciones de la Ley de los
Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco, Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado, Ley Federal del Tr'lbajo, Cdigo Civil del Estado, Ley de Justicia Administrativa para el
Estado de Tabasco, .Cdigo de Procedimientos C1v11es del Estado y la' legislacin aplicable a cada
Ente Pblico en cuanto a sus relaciones de trabajo
TTULO SEGUNDO
EL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE TABASCO
CAPTULO PRIMERO
DEL INSTITUTO
Artculo 13.- Se crea el Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, como un Organismo
Pblico Descentralizado del Poder Ejecutivo del Estado de Tabasco, dotado de personalidad jurdica
y patrimonio propios, sectorizado a la Secretara de Planeacin y Finanzas.
Artculo 14."'. Al Instituto se le reconocer indistintamente con tas siglas ISSET, tendr su domicilio
legal en la ciudad de Villahermosa, Tabasco, sin perjuicio de establecer oficinas en los municipios del '
Estado.
l. Proporcionar seguridad social a sus derechohabientes en los trminos que establece esta
LSSET;
11. Ampliar, mejorar y modernizar el otorgamiento de las prestaciones que tenga a su cargo; y
111. Contribuir al mejoramiento de las condiciones econmicas, sociales y culturales de sus
derechohabientes.
Artculo 16.- Para el logro de sus fines, el ISSET tendr las siguientes atribuciones:
l. Cumplir con los programas que apruebe la Junta de Gobierno / a fin de otorgar las
prestaciones y servicios establecidos en la LSSET;
11. Recaudar y administrar el importe de las cuotas y aportaciones del rgimen de seguridad
Social, as como los dems recursos del ISSET;
111. Invertir los Fondos de Reservas de acuerd_o con las disposiciones de la LSSET y dems
nornias aplicables;
IV. Adquirir o enajenar los bienes muebles e inmuebles necesarios;
V. Realizar toda Clase de actos jurdicos y celebrar los contratos que requieran los seguros,
prestaciones y servicios previstos en la LSSET;
VI. Fiscalizar el importe de las cuotas y aportaciones que enteren los Entes Pblicos, en los
trminos de la pre$ente Ley;
VII. Imponer" sanciones econmicas a los servidores pblicos, en los trminos que seala esta
LSSET; y
VIII. Las dems funciones que le confieran esta Ley y sus reglamentos.
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CAPTULO SEGUNDO
ORGANIZACIN DEL ISSET
l. La Junta de Gobierno;
11. El Director General;
111. Los Titulares de las Unidades Administrativas; y
IV. El Comisario.
Artculo 18.- La Junta de Gobierno ser el mximo rgano del ISSET y estar integrada, por 6
miembros, como a continuacin se indica:
Por cada miembro propietario se designar un suplente, que deber tener nivel no menor a
subsecretario, quien deber asistir a las sesiones que se convoquen, en ausencia del miembro
propietario.
Articulo 19.- Los integrantes de la Junta de Gobierno contarn con voz y voto, salvo el Secretario de
contralora, y para su cabal cumplimiento se regirn por el reglamento de sesiones.
Artculo 21.- La Junta de Gobierno sesionar de confonnidad con las disposiciones establecidas en
el Reglamento 9e la LSSET, atendiendo a las siguientes consideraciones:
l. Sesiones ordinarias: se efectuarn cuando menos una vez cada tres meses y a dicha sesin .
se convocar con un mnimo de cinco das hbiles de anticipacin y la propia convocatoria
contendr el orden del da; y
11. Sesiones extraordinarias: se efectuarn cuando as se requiera cte conformidad con el orden
del da contenido en la convocatoria, que se emitir con un mnimo de veinticuatro horas de
anticipacin.
Articulo 22.- Los acuerdos de la Junta de Gobierno sern tomados por mayora de votos de los
integrantes con derecho a ello. Se considerar la existencia de qurum con la asistencia de la mitad
ms uno de los ntegrantes. En caso de empate en la votacin, el Presidente tendr voto de calidad.
Artculo 24.- El ISSET contar con un rgano de vigilancia integrado por la figura de un Comisario
que ser propuesto por el titular de la Secretara de Contralora, ante la Junta de Gobierno, quien
ejercer sus facultades en trminos de las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 25.- La administracin del ISSET estar a cargo de un Director General, mismo que ser
nombrado y removido li_bremente por el Titular del Poder Ejecutivo.
Artculo 26.- El Director Ge.neral representar legalmente al ISSET y tendr las facultades y
obligaciones siguientes:
~ VI. Presentar proyectos de inversin para revisin y aprobacin de la Junta de Gobierno; "
' Vil. Presentar trimestralmente a la Junta de Gobierno un informe pormenorizado de la situacin
financiera que guarda el ISSET;
VIII. Poner a consideracin de la Junta de Gobierno los nombramientos y remocion~de Jos
titulares de las Unidades Administrativas, conforme a su estructura orgnica;
IX. Nombrar y remover, bajo su responsabilidad y conforme a las disposiciones ~jurdicas
aplicables, al per:sonl de confianza y base necesario para el funcionamiento del ISSET;
X. Suscribir toda clase de convenios o contratos a. celebrar por el ISSET;
XI. Realizar todos los actos y operaciones autorizados por esta Ley o por la Junta de Gobierno
para la mejor administracin del ISSET;
XII. Formular el calendario oficial del ISSET y autorizar, en casos extraordinarios, la suspensin
de labores;
XIII. Supervisar las labores del personal administrativo y operativo, pudiendo imponer las
sanciones previstas en-las leyes de la materia y que sean de su competencia;
XIV. Proponer a la Junta de Gobierno P.royectos de disposiciones reglamentarias necesarias
para el cumplimiento de la LSSET;
XV. Conocer las peticiones y reclamos de los sindicatos de las entidades pblicas estatales,
municipales y organismos pblicos incorporados, respecto a derechos y prestaciones que el
ISSET proporciona, para la intervencin que legalmente le corresponda; y
XVI. Las dems necesarias para el debido funcionamiento del ISSET que la LSSET, su
Reglamento y la Junta de Gobierno le impongan.
Artculo 21.- Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos de su competencia, as como
para atender las acciones de control y evaluacin que le corresponden, el ISSET, contar en su
estructura con las unidades administrativas que se contempJan en el Reglamento, las cuales debern
considerar la mxima eficiencia estructural.
Artculo 28.- Al frente de las unidades administrativas habr un titular, quien se auxiliar de los
subdirectores, jefes de departamentos y dems servidores pblicos que las necesidades del servicio
requieran , de acuerdo a la organizacin interna del ISSET y al presupuesto autorizado para ello.
Artculo 29.- Las facultades de los titulares de las Unidades Administrativas sern determinadas en el
Reglamento de esta LSSET.
CAPTULO TERCERO
DEL PATRIMONIO DEL ISSET
l. Los bienes y derechos que adquiera conforme a las leyes en la materia. Quedan exceptuados
del rgimen patrimonial a que se refiere esta fraccin , aquellos bienes que sean adquiridos para
someterlos a procesos productivos y con;iercializacin ;
11. Las aportaciones que en trminos de la LSSET hagan los Entes PbliQos;
111. Las cuotas de los asegurados al servicio de los Entes Pblicos;
IV. El importe de los crditos , intereses, rentas, plusvalas y dems utilidades que se obtengan de
las inversiones y operaciones;
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFICIAL 15
Artculo 31.- Los asegurados no adquieren derecho alguno, ni individual ni colectivo, sobre el
patrimonio del ISSET, sino slo a disfrutar de los beneficios que la LSSET le~ concede.
Artculo 32.- Los bienes inmuebfes pertenecientes al ISSET gozarn de las franquicias, prerrogativas
y privilegios concedidos a los fondos y bienes del Gobierno del Estado. Dichos bienes, as como los
actos y contratos que celebre el ISSET, estarn exentos del pago de impuestos y derechos en los
casos permitidos por las leyes aplicables.
Artculo 33.- Si en cualquier tiempo los recursos del ISSET no fuesen sufi9ientes para cumplir las
obligaciones y prestaciones a su cargo establecidas en la LSSET, tales obligaciones y prestaciones
se cumplirn y otorgarn en la medida de las posibilidades econmicas del ISSET.
CAPTULO CUARTO
DE LAS CUOTAS Y APORTACIONES
Artculo 35.- Los Entes Pblicos tienen la obligacin de aportar el 26% sobre el sueldo base
mensual , y el sobresueldo por riesgo de trabajo. El monto que resulte de obtener el porcentaje
referido se enterar al ISSET y se distribuir en la forma siguiente:
Artculo 36.- Para el caso del asegurado, cuyo contrato colectjvo, condiciones generales o cualquier
otro instrumento jurdico, prevea el pago de una pensin distinta al sueldo regulador, la base sobre la
cual debern ser calculadas y enteradas las cuotas y aportaciones de ste, deber ser la misma
utilizada para el beneficio consignado por los instrumentos correspondientes.
Para efectos del prrafo anterior el Ente Pblico que funja como patrn deber presupuestar el pago
de pensiones que excedan del sueldo regulador, por lo que ser responsabilidad de su titular, su
inclusin.
Artculo 37.- Para el caso de servidores pblicos con dos o ms sueldos, las cuotas y aportaciones
sern calculadas por cada uno de los sueldos, de conformidad con las disposiciones de la LSSET.
Artculo 38.- Los Entes Pblicos estn obligados a enterar las cuotas a que se refiere el artculo 34 y
a pagar las aportaciones consideradas en el artculo 35 de la LSSET. Dichos pagos debern
enterarlos al ISSET dentro de un trmino que no exceda los 20 das hbiles siguientes, a aqul en el
que el ISSET entregue correctamente la documentacin necesaria para el cobro del periodo que
corresponda.
El entero de las cuotas y aportaciones a que se refiere este artculo, en ningn caso se efectuar de
manera anticipada. Por lo que en caso de sueldos base adelantados a servidores pblicos de
conformidad con los acuerdos laborales vigentes, el Ente Pblico enterar las cuotas y aportaciones,
con posterioridad al periodo que efectivamente corresponda en el ao calendario.
Los Entes pblicos encargados de realizar las deducciones a los sujetos amparados por la LSSET,
sern responsables de los actos y omisiones en que incurran en perjuicio de los asegurados,
independientemente de la responsabilidad civil, penal o administrativa en que pudiera incurrir por sus
acciones u omisiones.
Artculo 39.- En el caso de mora en la entrega de las cuotas y aportaciones y de los descue.ntos
ordenados por el ISSET, en los artculos 34 y 35 , en el plazo citado en el artculo 38, con el fin de
preservar los rendimientos de las reservas, los Entes Pblicos debern cubrir un porcentaje mensual
de recargos que fijar la Junta de Gobierno, sobre las cantidades no cubiertas, a partir de la fecha en
que los crditos se hicieran exigibles.
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFICIAL 17
Artculo 40.- .Los Ente~ ~blicos y los Asegurados no podrn realizar aportaciones y pago de
cu?tas. retroactivas o ant1c1padas, con el fin de obtener un beneficio.para obtener una pensin futura,
bajo ninguna. figura o esque~~ que pretenda drsele; no se considerarn en este supuesto los
derechos derivados del cumphm1ento de convenios de portabilidad.
CAPTULO QUINTO
DE LOS FONDOS DE RESERVA E INVERSIONES
~rtculo 41.- Los fondos de reserva ,sern constituidos con las cuotas y aportaciones sealadas y son
inembargables e imprescriptibles. - '
Artculo 42.- El programa anual de inversio~es del ISSET deber ser aprobado por la Junta de
Gobierno.
Artculo 43.- Las inversiones de las reservas del ISSET debern hacerse en las mejores condiciones
de seguridad, rendimiento, liquidez y horizontes de inversin, prefirindose en igualdad de
circunstancias las que, adems, garanticen mayor utilidad social.
Artculo 45.- Todo acto, contrato o documento que indique obligacin o derecho inmediato o eventual
sobre el ISSET, deber ser registrado en su contabilidad.
Los ingresos y los gastos de administracin debern contabilizrse en forma separada por cada
concepto, de conformidad con los ordenamientos aplicables. -
Quedan exceptuados del rgimen patrimonial aquellos bienes que sean adquiridos para someterlos a
procesos productivos y comercializacin. _
Artculo 46.- Los foridos de reserva debern financiar las prestaciones para las que fueron creados,
debiendo existir para cada una de dichas prestaciones.
TITULO TERCERO
DEL RGIMEN OBLIGATORIO
CAPTULO PRIMERO
GENERALIDADES
Artculo 48.- El ISSET d~ber garantizar las prestaciones y seivicios a que se refiere este captulo a
favor de los servidores pt' blicos. Tales prestaciones y servicios podr otorgarlas por propia cuenta o a
travs de terceros. .
.. !if ,'
1 \ .
l. PRESTACIONES MDICAS:
a) Preventiva; .
b) Curativa; y
c) De maternidad;
IV. CRDrTOS:
a) A corto y1mediano plazo;
b) Hipotecarios; .y
Artculo 51.- Las controversias que se presenten en relacin con ste Ttulo las resolver, a peticin
de parte, la Junta de Gobierno.
CAPTULO SEGUNDO
PRESTACIONES MDICAS
SECCIN PRIMERA
GENERALIDADES
Artculo 52.- Las Prestaciones Mdicas tendrn por objeto conservar, proteger, promover y restaurar
la salud de los derechohabientes, mismas que se brindarn con calidad, oportunidad y equidad.
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFIClAL 19
Artculo 53.- Para la hospitalizacin se requiere el cons~ntimiento expreso del paciente o de sus
familiares; y a la falta de stos ltimos, de quien lo represente legalmente; siempre y cuando no se
trate de casos graves y de urgencia que ponga en riesgo la integridad fsica del derechohabiente.
. i
Artculo 54. El ISSET dentro de sus facultades disear, implementar y desarrollar su modelo y
programas de salud, conforme a lo esta'blecido en el Plan Estatal de Desarrollo en materia de Salud.
Artculo 55.- El asegurado que cause baja en el servicio activo, pero que haya prestado sus servicios
ininterrumpidos inmediatamente antes de la separacin, durante un mnimo de seis meses,
conservar durante los tres meses siguientes a la misma, el derecho a recibir las prestaciones
mdicas. Del mismo derecho disfrutarn, en lo que proceda, sus beneficiarios.
SECCIN SEGUNDA
SEGURO DE SALUD PREVENTIVA
\
Artculo 56. El seguro de salud preventiva tendr como finaHdad la promocin de . la salud del
derechohabiente.
Artc~lo 57. La atencin mdica preventiva, conforme a los programas que autorice el ISSET,
atender, entre otras:
v IV. Urgencias; y
V. Medicina del Trabajo.
Pasados los 120 das previstos en el prraf({ anterior, si el trabajador contina con la
imposibilidad para desempear _su labor, se conceder al Servidor Pblico licencia sin goce de
sueldo mientras dure la incapacidad, hasta por 52 semanas contadas desde que se inici sta,
o a partir de que se expida la primera -licencia mdica. Durante la licencia sin goce de sueldp el
ISSET cubrir al Servidor Pblico un subsidio en dinero equivalente al 50% del Sueldo Base
que perciba al ocurrir la incapacidad;
/
VI. Cuando") el Dj,ctamen Mdico determine la incapacidad como temporal parcial o total; o ,
' permanente parcial o total, el ISSET otorgar las prestaciones que correspondah, de
conformidad con esta Ley.
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFICIAL 21
1
Para recibir las prestaciones y beneficios derivados de la determinacin de la incapacidad producida
, . por accidente o enfermedad profesional debe estarse a lo que dispongan las leyes que rijan las
relaciones laborales de los sujetos a que se refiere el artculo 2, fracciones 1, 11, 111, V y VI de la
LSSET. El servidor pblico ser sometido a exmenes peridicos, con intervalos que no excedern .
-
de tres meses, cuando la ndole de la incapacidad lo amerite, con el fin de apreciar su estado de
salud y dictaminar si se encuentra en aptitud de volver al servicio.
Artculo 62.- Para los efect0s de este seguro los Entes Pblicos a que se refieren las fracciones 1, 11,
111 y IV del artculo 2 de la LSSET, debern dar aviso por escrito al ISSET del accidente del asegurado
dentro de los tres das hbiles siguientes.
SECCIN CUARTA
SEGURO DE MATERNIDAD
Artculo 64.- La asegurada, la esposa o concubina del asegurado o pensionado, tendrn derecho a
la asistencia obsttrica necesaria a partir del da en que se certifique su estado de embarazo.
CAPTULO TERCERO
PENSIONES
. SECCIN PRIMERA
GENERALIDADES
Artculo 66.- El derecho a la pensin de cualquier naturaleza, nace cuando el asegurado o sus
beneficiarios se encuentran en los supuestos consignados en la LSSE~ y satisfacen los requisitos
que la misma seala para tal finalidad.
Artculo 67.- La pensin se otorgar a solicitud escrita .del asegurado o por dictamen mdico; y se
resolver sobre su procedencia en un plazo no mayor de 90 das naturales a partir de la fecha en que
quede integrado el expediente, de conformidad con lo que seale el Reglamento.
22 PERIODICO OFICIAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
Artculo 70.- Cuando el asegurado tenga dos o ms sueldos y acredite el derecho a la pensin, el
su~ldo regulador ser el que se obtenga como promedio del sueldo base mensual de mayor cuanta.
Artculo 71.- El derecho a disfrutar de las pensiones reguladas por la LSSET es imprescriptible; por
ningn motivo el ISSET dejar de pagar puntualmente las pensiones, salvo los casos de revocacin o
suspensin que la LSSET u rgano J.urisdiccional determine.
//
Artculo 73.- Al pensionado que infrinja la disposicin anterior, se le suspender la pensin otorgada,
previa garanta de audiencia, estando obligado a devolver las cantidades recibidas indebidamente por
concepto de pensin, er:i el plazo que le ser fijado por el ISSET, que no ser mayor al tiempo en que
las hubiere recibido; desaparecida la incompatibilidad y reintegradas las cantidades indebidamente
recibidas, el pensionado continuar disfrutando de la pensin. De no realizar el reintegro, el
pensionado ser objeto de procedimiento resarcitorio ante las autoridades competentes.
Artculo 74.- Los pensionados tendrn derecho al pago de una gratificacin anual, _cuyo monto
corresponder a 85 das de sueldo base de pensin.
Artculo 75.- El ISSET en . cualquier momento podr ordenar la verificacin de los documentos y de
los hechos que se hayan aportado y/o manifestado, y servido de base para conceder la pensin.
Cuando se sospeche de falsedad, con audiencia del pensionado o beneficiario, se proceder a la
revisin y, de comprobarse aqulla, de inmediato se notificar la suspensin provisional del pago y se
denunciarn los hechos a las autoridades competentes para los efectos que procedan.
Artculo 76.- Para que un asegurado, conforme a lo establecido por la LSSET trmjte para s una
pensin , opueda disfrutar de esta, previamente deber liquidar todos los adeudos que tuviere'* con el
ISSET, a ~cepcin de los crditos Hipotecarios que se encuentran garantizados con el objeto del
gravamen .
Artculo 77- Es nula toda enajenacin , cesin, o gravamen de las pensiones que esta Ley establece
y slo podrn ser 3fectadas por mandato judicial o por convenir el pago de adeudos al ISSET, con
motivo de la aplicacin de la LSSET.
Artculo 78.- Para los efectos de pago de las pensiones otorgadas por esta Ley, se tomar como
sueldo regulador, el promedio del sueldo base devengado de los ltimos tres aos.
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFICIAL 23
Artculo 79.- El derecho al pago de la pensin ser a partir del da siguiente en que cause baja.
Artculo 80.- La pensin mxima total que se otorgue al asegurado, no podr ser superior a treinta y
cinco veces el salario mnimo general mensual vigente en el Estado.
Artculo 81.- Las pensiones que conceda la LSSET . se incrementarn de conformidad con los
aumentos peridicos del salario mnimo vigente.
Artculo 83.- El derecho a la pensin del ase.gurado, se extingue con la muerte de ste y se generan
las prestaciones sealadas en los artculos 94 al 100 y 103 de la LSSET.
Artculo 84.- Para los efectos a los que se refiere este Captulo, es derecho de todo asegurado
contar con una cuenta individual operada por el ISSET. La cuenta individual se integrar por las
respectivas aportaciones hechas por el asegurado de acuerdo con el artculo 34, fraccin 111, inciso a)
de la LSSET.
SECCIN SEGUNDA
PENSIN POR JUBILACIN
Artculo ~6.- La pensin por jubilacin se otorgar a las mujeres que al retirarse de su empleo
acrediten contar con 30 o ms aos de servicio y a los hombres que acrediten contar con 35 o ms
aos de servicio e igual tiempo de cotizacin al ISSET y una edad equivalente al 85% del indicador
de esperanza de vida que para el Estado publique el Consejo Nacional de Poblacin.
Artculo 87 .- La pensin por jubilacin dar derecho a una pensiqn equivalente al 70% del sueldo
regulador y al uso del saldo de su cuenta individual para complementar dicha pensin.
SECCIN TERCERA
PENSIN DE RETIRO POR EDAD Y TIEMPO DE SERVICIO
... ~
Artculo 88.- La pensin de Retiro por Edad y Tiempo de Servicio se conceder a los asegurados
que habiendo cumplido la edad correspondiente al 85% del indicador de esperanza de vida que para
el Estado publique el Consejo Nacional de Poblacin y tengan 20 o ms aos de servicio e igual
tiempo de contribuir al ISSET.
Artculo 89.- La pensin de Retiro por Edad y Tiempo de Servicio dar derecho a un porcentaje del
promedio del sueldo regulador. Conforme a sus aos de servicio, se aplicar la siguiente tabla para
calcular dicha pensin.
24 PERIODICO OFICIAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
SECCIN CUARTA
PENSIN POR INVALIDEZ
Artculo 90.- La pensi!} por invalidez se otorgar cuando el asegt,1rado haya quedado invlido total y
permanentemente, como resultado de un accidente o enfermedad. La declaracin de invalidez,
deber ser realizada por el Departamento de Medicina del Trabajo del ISSET.
Si la invalidez proviene de un accidente o enfermedad profesional, la pensin ser del 70% del sueldo
regulador del asegurado.
Si la invalidez deriva de otras causas y el asegurado contribuy por 5 aos o ms, tendr derecho a
pensin de invalidez conforme a la siguiente tabla:
TABLA DE PORCENTAJES
ANOS DE PORCENTAJE ANOS DE PORCENTAJE
SERVICIO DEL SUELDO SERVICIO , DEL SUELDO
MUJERES REGULADOR HOMBRES REGULADOR
5-10 20 .0% 5-10 20%
11 22.5% 11 22%
12 25.0% 12 24%
13 27.5% 13 26%
14 30.0% 14 28%
15 32.5% 15 30%
16 35.0% 16 32%
17 37.5% 17 34%
18 40.0% 18 36%
19 42.5% 19 38%
20 45.0% 20 40%
21 47.5% 21 42%
22 50.0% 22 44%
23 52 .5% 23 46%
24 55.0% 24 48%
25 57.5% 25 50%
26 60.0% 26
------ --- --
52%
-----------
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFICIAL 25
TABLA DE PORCENTAJES
ANOS DE PORCENTAJE ANOS DE PORCENTAJE
SERVICIO DEL SUELDO SERVICIO DEL SUELDO
MUJERES REGULADOR HOMBRES REGULADOR
27 62.5% 27 54%
28 65.0% 28 56%
29 67.5% 29 58%
30 70.0% 30 60%
31 62%
. 32 64%
33 66%
34 68%
35 70%
En ambos casos se podr hacer uso del saldo de la. cuenta individual.
Artculo 92.- Los pensionados por invalidez, estarn obligados a someterse a los exmenes,
reconocimientos y tratamientos que el ISSEr les prescriba y proporcione; de lo contrario, se
suspender el goce de la pensi'n.
El pago de la pensin se reanudar cuando el pensionado acepte y cumpla con las prevenciones
dadas, sin que haya lugar a reclamar las prestaciones que dej de percibir.
Artculo 93.- La pensin por invalidez ser revocada cuando el pensionado recupere su capacidad
para el servicio.
SECCIN QUINTA
PENSIONES POR FALLECIMIENTO
Artculo 94.- El fallecimiento del asegurado o pensionado dar origen a las pensiones de viudez,
orfandad o ascendencia, cuyo monto ser determinado conforme a las disposiciones de la LSSET.
Cuando el asegurado, independientemente de su edad, fallezca por causas ajenas al servicio, sus
beneficiarios tendrn derecho al pago de una pensin cuyo monto se determinar conforme a lt>s
aos cotizados ante el ISSET, de acuerdo a la tabla establecida en el artculo 89 de la LSSET.
Artculo 96.- A1 fallecer el pensionado, sus beneficiarios en el orden establecido por la LSSET,
continuarn percibiendo esta pensin.
26 PERIODICO OFICIAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
)Artfcu.lo 9".- El dere~ho 'al pago de esta pensin se ini~i~~- a ~partir del da de la muerte del
. aseg~rado o pensionado.
' .
Art~ulo 98.- Los beneficiarios de estas pensiones son:
Cuando fuesen varios los beneficiarios de una pensin y alguno de ellos perdiese l derecho, la parte
que le corresponda ser repartida proporcionalmente entre los restantes. La dependencia econmica
deber ser acreditada fehacientemente.
Artculo 99.- Si el hijo pensionado cumpliere 18 aos, y no pudiere mantenerse por su propio trabajo
debido a una enfermedad permanente, incapacidad fsica o enfermedad psquica, e~ pago de pensin
por orfandad se prorrogar por el tiempo que subsista su incapacidad. En tal caso el hijo pensionado
estar obligado a someterse a los reconocimientos y tratamientos que el ISSET le prescriba y le
_proporcione, y a las investigaciones que en cualquier tiempo ste ordene para los efectos de
determinar su estado de invalidez, hacindose acreedor, en caso contrario, a la suspensin de la
pensin. ,
El importe de la pensin a la divorciada no ser mayor de la que hubiese estado disfrutando antes de .
la muerte del deudor alimentista.
CAPTULO CUARTO
PRESTACIONES SOC10ECONMICAS
SECCIN PRIMERA
SEGURO DE VIDA
Artculo 101.- El seguro de vida consistir en el pago que realice el ISSET a los beneficiarios
designados por el asegurado o pensionado en su hoja de afiliacin, en la proporcin que ste
establezca.
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFICIAL 27
En los casos en que existiere controversia judicial sobre la designacin de los beneficiarios, se estar
a la resolucin que en definitiva emita la autoridad jurisdiccional.
En caso de muerte natural, el seguro de vida ser el equivalente a 400 das de salario mnimo
vigente, en la fecha del deceso; y de 600 das si ocurriese por accidente de trabajo o cualquier otra
causa violenta, siempre que no sea consecuencia de un delito intencional imputable a los
beneficiarios, en los trminos de las leyes respectivas.
SECCIN SEGUNDA
SEGURO DE DESEMPLEO
Artculo 102.- En caso de que el asegurado pierda el empleo por causas ajenas a l, el ISSET,
previa solicitud, otorgar con cargo a su cuenta individual, despus de un mes de encontrarse
desempleado y por un periodo mximo de dos meses, la cantidad equivalente a un mes de sueldo
base, siempre y cuando el asegurado cuente con dicho importe en su cuenta individual; de lo
contrario, se otorgar de manera proporcional.
El beneficiario de este seguro podr reintegrar a su cuenta individual el importe otorgado, mediante
aportaciones voluntarias, para las cuales no existe una fecha lmite.
SECCIN TERCERA
APOYO PARA GASTOS FUNERARIOS
Artculo 103.- Los bene.ficiarios del asegurado o pensionado que fallezca tendrn derecho a cobrar
por nica vez el apoyo para gastos funerarios, conforme a los montos y requisitos que en este artculo
se enumeran, los que sern revisables anualmente po.r la Junta de Gobierno a fin de adecuarlos a las
condicion~s econmicas existentes en la Entidad y que no rebasen hasta un monto equivalente a cien
veces el salario mnimo vigente en el Estado.
Artculo 104.- El apoyo para gastos funerarios se otorgar a los beneficiarios del asegurado o
pensionado o en su defecto a la persona que hubiere asumido los costos funerarios, previa
presentacin del certificado de defuncin y la acreditacin de los gastos.
Artculo 105.- No habiendo beneficiarios del asegurado o pensionado, o persona que se hubiese
hecho cargo del sepelio y lo reclame, dicho apoyo pasar a formar parte del patrimonio del ISSET.
SECCIN CUARTA ,
ACTIVIDADES CULTURALES, RECREATIVAS, DEPORTIVAS Y ASISTENCIALES
Artculo 106.- El ISSET podr promover y realizar actividades culturales, recreativas y deportivas que
mejoren el nivel d~ vida de sus derechohabientes.
Con las cuotas y aportaciones correspondientes a estos rubros, el ISSET podr proporcionar dentro
de sus servicios asistenciales, el establecimiento de Centros de Cuidado Infantil y del Adulto Mayor,
servicios funerarios y en general, los que autorice la Junta de Gobierno.
SECCIN QUINTA
PROGRAMA DE VIVIENDA
Artculo 106 Bis.- El ISSET garantizar a los trabajadores y sus familias el derecho constitucional de
disfrutar de una vivienda digna y decorosa, a travs de un Programa para la Vivienda.
28 PERIOOICO OFICIAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
CAPTULO QUINTO
CRDITOS
SECCIN PRIMERA
GENERALIDADES
Artculo 108.- El asegurado que haya contribuido al fondo del ISSET por ms de un ao tendr
derecho a que se le otorguen prstamos. El pensionado podr gozar de este beneficio conforme a los
acuerdos generales, trminos y condiciones que establezca la Junta de Gobierno.
Artculo 109.- Los prstamos se otorgarn segn las normas de cada tipo de prstamo, a los
asegurados y pensionados que hayan cotizado al ISSET.
Artculo 11 O.- Los prstamos que se otorguen se ha_rn de acuerdo a los.trminos sealados en esta
Ley, .en la forma sigui~nte:
l. Los Prstamos a corto plazo sern liquidados en el trmino de hasta un ao y su monto estar
sujeto a la capacidad de crdito del asegurado o pensionado;
11. Los Prstamos a mediano plazo sern liquidados en el trmino de hasta tres aos y su monto
estar sujeto a la capacidad de crdito del asegurado o pensionado; y
111. Los Prstamos hipotecarios sern otorgados a un plazo mximo de hasta 20 aos y su monto
estar sujeto a la capacidad de crdito del asegurado o pensionado.
Para el otorgamiento de los prstamos, se tomar como base que las amortizaciones quincenales no
excedan la capacidad crediticia del asegurado o el pensionado; lo anterior de acuerdo a las
disposiciones legales aplicables.
Artculo 111.- La Junta de Gobierno autorizar los reglamentos respectivos y establecer las
modalidades en el otorg~miento de los prstamos, adems de lo previsto en esta Ley.
Artculo 112.- En los casos en los que se encuentre vigente un prstamo no se conceder uno
nuevo, salvo en aquellos en los que la capacidad de pago, del asegurado o pensionado le permita
adquirir una nueva obligacin, previo anlisis que realice el ISSET para tales efectos.
SECCIN SEGUNDA
CRDITOS A CORTO Y MEDIANO PLAZO
Artculo 113.- Los prstamos a corto y mediano plazo causarn un inters anual, que ser
determinado cada ao por acuerdo de la Junta de Gobierno.
31 DE DICIEMBRE DE 2015 PERIODICO OFICIAL 29
Artculo 114.- El adeudo del asegurado o pensionado que no fuere cubierto a su vencimiento, ser
recuperado por el ISSET a travs de los procedimientos que considere pertinentes.
\
i. SECCIN TERCERA
CRDITOS HIPOTECARIOS
Artculo 115.- El asegurado o pensionado podr obtener un prstamo con garanta hipotecaria,
pudiendo destinarse a uno de los siguientes fines:
Artculo 116.- El asegurado o pensionado deber contratar un seguro, en favor del ISSET, que
garantice la liquidacin del adeudo en caso de fallecimiento.
Artculo 117.- El pago de gastos notariales, derechos e impuestos relacionados con el crdito, sern
por cuenta exclusiva del asegurado o pensionado.
CAPTULO SEXTO
CUENTA INDIVIDUAL
Artculo 118.- La cuenta individual se constituir con las cuotas del artculo 34, fraccin 111, inciso a),
de esta LSSET, contribuciones
' '
voluntarias y sus respectivos rendimientos.
Artculo 119.- Durante el tiempo en que el asegurado deje de estar sujeto a una relacin laboral,
tendr derecho a realizar depsitos a su respectiva cuenta individual, pero esto no ser computado
como tiempo de servicio, ni crear una relacin laboral.
Artculo 120.- El pensionado que notifique su reingreso al servicio activo, abrir una nueva cuenta
individual y podr retirar el saldo de su cuenta individual acumulado de acuerdo a lo se establezca en
el Reglamento de esta LSSET.
Artculo 121.- Los recursos depositados en la cuenta individual de cada asegurado son propiedad de
ste, con las modalidades que s~ establecen en esta LSSET y dems disposiciones aplicables.
En los casos de adeudo con el ISSET, el monto total del adeudo podr ser descontado del saldo de la
cuenta individual, sin restriccin alguna.
Artculo 122.- El retiro del saldo de la cuenta individual solo podr ser exigible al momento que el
asegurado o sus beneficiarios concurran en alguno de los supuestos que le otorgan derecho a la
pensin.
Artculo 123.- Si no se cumple con IQS requisitos para poder retirar el saldo de la cuenta individual,
-sta permanecer en el ISSET hasta el da en que el asegurado o sus beneficiarios sean acreedores
a retirar este saldo.
30 PERIODICO OFICIAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
Artculo 124.- Los beneficiarios de la cuenta individual del asegurado, sern los designados por ste,
en los porcentajes que determine el propio asegurado.
Artculo 125.- El saldo de la cuenta individual podr utilizarse ~n cualquiera de las modalidades
siguientes:
l. Acordar con el ISSET, el otorgamiento de una renta fija durante un lapso pactado
previamente con el mismo, hasta agotar el saldo acumulado; y 1
11. Retirar en una sola. exhibicin, despus de haber descontado los adeudos .que el
asegurado tenga con el ISSET.
TTULO CUARTO
:~
CAPfTULO NICO
INCORPORACIN VOLUNTARIA AL RGIMEN OBLIGATORIO
/
'
Artculo 126.- Voluntariamente podrn ser su1alos de aseguramiento al rgimen obligatorio, las
entidades a las que se refiere el artculo 2, fraccibn'es IV y VI, de la LSSET.
Artculo 127.- Para la incorporacin voluntaria al rgimen obligatorio el Ente Pblico No Obligado,
deber solicitarla al ISSET y sujetarse a los trminos que ste disponga, suscribiendo para tales
efectos el convenio respectivo.
Asimismo, los convenios a que se refiere este artculo debern sujetarse al texto que apruebe la
Junta de Gobierno del ISSET, el cual deber contener el otorgamiento de la garanta incondicional de
pago de las Cuotas y Aportaciones correspondientes previndose, en. su caso, la .afectacin de sus
participaciones y/o transferencias federales y/o estatales, en trminos de las disposiciones aplicables
para cubrir el adeudo, as como la forma en que se realizar la liquidacin de los derechos de los
servidores pblicos a la terminacin del convenio.
TTULO QUINTO
CAPTULO NICO
PRESCRIPCIONES
Artculo 130.- El derecho a las pensiones a las que se refiere la LSSET es imprescriptible y se har
efectiva a partir del momento en que el titular de ese derecho lo solicite, siempre y cuando cumpla
con los requisitos establecidos.
31 DE DICIEMBRE DE 20.15 PERIODICO OFICIAL 31
De conformidad con el prrafo que. antecede, el ISSET no har pagos retroactivos por concepto de
pensiones.
Artcul9 131.- Las prestaciones econmicas que no se reclamen dentro de los tres aos siguientes a
la fecha en que hubieran sido exigibles, prescribirn a favor del ISSET~
Artculo 132.- Los crditos a favor del IS.F~. cualquiera que sea su especie, prescribirn en diez .
aos a partir de la fecha que el ISSET ?l(ia, conforme a la Ley correspondiente, ejercitar sus
derechos.
Artculo 133.- Los derechos que a favor del ISSET seale la LSSET, a cargo de los Entes Pblicos,
prescribirn en el plazo de diez aos contados a partir de la fecha que sean exigibles. La prescripcin
se interrumpir por cualquier gestin de cobro.
TTULO SEXTO
CAPTULO NICO
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Artculo 134.- Los servidores pblicos del ISSET son responsables ,del cumplimiento de las
obligaciones impuestas 'en la LSSET. En caso de incumplimiento se sujetarn a los trminos de la
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos .
. Artculo 135.- El responsable del Ente Pblico que no entere los descuentos que procedan a favor
de ISSET en trminos de la LSSET, ser acreedor a una sancin econmica de 100 a 150 das de /
salario mnimo general vigente, independientemente de la responsabilidad laboral, civil,
administrativa o penal en que incurra. Lo anterir sin perjuicio de regularizar la situacin en los
trminos que correspondan.
Artcu,lo 136.- A los servidores pblicos del ISSET, as como a los miembros de la Junta de
Gobierno, independientemente de la responsabilidad administrativa establecida por la Ley de la
materia, les ser exigible tambin , en los casos correspondientes, la responsabilidad civil y penal en
que incurran.
Artculo 137.- El obtener las prestaciones que esta Ley concede, sin tener derecho a ellas, mediante
simulacin, sustitucin de persona o por cualquier otro acto doloso o de mala fe, ser denunciado por
el ISSET ante las autoridades competentes.
TRANSITORIOS
SEGUNDO.- Se abroga la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco de fecha 01
de agosto de 1984, publicada en el suplemento del Peridico Oficial del Gobierno del Estado nmero
4371 ; y se derogan todas las dems disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
32 PERIODICO OFICIAL 31 DE DICIEMBRE DE 2015
TERCERO.- Todos los procedimientos relacionados con las prestaciones solicitadas al ISSET, que se
encuentren en trmite, se regirn por la ley abrogada.
CUARTO.- Todos los recursos humanos, financieros y materiales con que cuente el rgano
desconcentrado ISSET, pasarn al nuevo organismo descentralizado ISSET, sin perjuicio de los
derechos laborales de los trabajadores, as como los activos y pasivos del organismo respectivo.
Las dependencias competentes del Gobierno del Estado coadyuvarn a la realizacin de los trmites
correspondientes, segn su competencia.
QUINTO.- Dentro de los cuarenta y cinco das siguientes al inicio de su vigencia, se instalar la Junta
de Gobierno. El actual Director continuar en su encargo, salvo determinacin en contrario del Titular
del Poder Ejecutivo.
SEXTO.- A los asegurados que se encuentren cotizando al ISSET a la fecha de entrada en vigor de la
presente Ley, se les reconocern los perodos cotizados con anterioridad, as como los derechos
adquiridos.
Para efectos del Artculo 6, Fraccin VII, respecto de aportacin extraordinaria para la afiliacin de
ascendientes, ste se aplicar para nuevas contrataciones.
SPTIMO.- Para cumplir con lo sealado en el artculo 34 de esta Ley, el aumento de la cuota ser
gradual y se aplicar de manera proporcional a cada una de las prestaciones, hasta alcanzar el 16%
de cuota establecida, de acuerdo a la siguiente tabla:
Porcentaje . Ao CUOTA
a aumentar
5 PRIMERO 13 %
2 SEGUNDO 15 %
1 TERCERO 16 %
OCTAVO.- Aquellos asegurados que no tengan derecho a pensin alguna de las mparadas por la
ley abrogada, debern de apegarse a las nuevas disposiciones de la presente Ley.
NOVENO.- A partir del da siguiente a la publicacin de esta Ley en el Peridico Oficial del Gobierno
del Estado, los asegurados del rgimen de la ley abrogada que tengan derecho a pensin, tendrn
seis meses para solicitar por escrito al ISSET su permanencia en el rgimen o su transicin al
rgimen establecido en esta Ley.
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La solicitud al ISSET se :har a travs de los Entes Pblicos en los que laboren los asegurados, en los
trminos que se establezcan y se le hayan dado a conocer, y sta ser definitiva, irrenunciable y no
podr modificarse. El formato que se apruebe para ejercer este derecho deber ser publicado en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Cuando el asegurado no manifieste la opcin que elige dentro del plazo previsto, se er}tender que
opta por transitar al rgimen previsto en esta Ley. ~
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DCIMO.- Los aseguradof.q~e hubieran ptado por transitar del rgimen anterior de pensiones al
rgimen actual, contarn en su cuenta individual con un capital inicial equivalente al monto de sus
aportaciones segn el artculo ~1. fraccin d), de Ja ley abrogada, y adems tendrn derecho a la
acreditacin de una prima de transicin.
DCIMO SEGUNDO.- A los Trabajadores que no opten por la acreditacin de la prima de transicin
del Instituto, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, se les aplicarn las siguientes .
modalidades:
Jll.-PRESTACIONES SOCIOECONMICAS:
a) Seguro de vida;
b) Seguro de desempleo;
c) Ap'oyo de gastos funerarios; y
.d) Culturales, recreativas, deport-iVas y asistenciales .
. .JV. CRl;HTOS:
a) A corto y mediano plazo;
b) Hipotecarios; y
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Los Entes Pblicos, tienen la obligacin de aportar lo estipulado en el artculo 35 de la presente Ley.
3. Los asegurados sin distincin de sexo que hubieren cotizado treinta aos o ms y cumplan con la
edad establecid.a en el artculo 86 de la LSSET, tendrn derecho a una pensin por Jubilacin
equivalente al promedio mensual de su sueldo base de los tres ltimos aos y su percepcin
comenzar a partir del da siguiente a aquel en que el asegurado hubiese disfrutado el ltimo sueldo
antes de causar baja;
4 : Los asegurados que cumplan sesenta aos de edad o ms y veinticinco o ms aos de cotizacin
al Instituto, tendrn derecho a' una pensin de Retiro por edad avanzada y tiempo de servicio
equivalente a un porcentaje del promedio de sueldo base de los ltimos tres aos, que se define de
conformidad con el artculo 88 de la LSSET.
5. A los asegurados a que se refiere este artculo, en caso de invalidez, estarn sujetos a un perodo
mnimo de cotizacin de cinco aos para tener derecho a pensin, misma que se otorgar por un <\
porcentaje del promedio de sueldo base de los ltimos tres aos, de conformidad con el artculo 89 de
la LSSET.
Los beneficiarios del asegurado fallecido, en el orden que establece la seccin de pensin por
Fallecimiento, tendrn derecho a una pensn equivalente al 100% de la que hubiese correspondido
al trabajador por concepto de pensin por invalidez.
DCIMO TERCERO.- Los asegurados que hayan elegido la acreditacin de la prima de transicin, a
efectos de tener derecho a lo previsto en el artculo 66 de la LSSET, debern cumplir los requisitos de
edad o tiempo de cotizacin, estipulados en los artculos 86, 88, 90 y 94 de esta LSSET.
Las dems prestaciones y obligaciones sern las consideradas en los trminos de la presente
LSSET.