Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin (RESORTE).

Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin (RESORTE) es el

nombre de la ley aprobada por la Asamblea Nacional de Venezuela, vigente
desde el 7 de diciembre de 2004, cuyo objeto es el de establecer la
responsabilidad social de los prestadores de los servicios de radio y
televisin, sus relacionados, los productores nacionales independientes y
los usuarios en el proceso de difusin y recepcin de mensajes, fomentando
el equilibrio democrtico entre sus deberes, derechos e intereses, a los fines
de procurarla justicia social y de contribuir a la formacin de la ciudadana,
la democracia, la paz, los derechos humanos, la educacin, la cultura, la
salud pblica, y el desarrollo social y econmico de la Nacin, de
conformidad con las normas y principios constitucionales, de la legislacin
para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes, la educacin,
la seguridad social, la libre competencia y la Ley Orgnica de
Telecomunicaciones.

Entre otras cosas, esta ley obliga a todos los prestadores de servicio de
radio y televisin a transmitir obligatoriamente los mensajes y alocuciones
que el Ejecutivo Nacional considere necesarios. Tambin deben transmitir
de manera gratuita y obligatoria mensajes culturales, educativos,
informativos o preventivos de servicio pblico seleccionados por el Ejecutivo
Nacional, los cuales no deben exceder los quince minutos diarios.

Objetivos de la Ley Resorte.

De acuerdo a la ley los objetivos de esta ley se plantean en los numerales 1

y 3.
Artculo 1: Esta Ley tiene por objeto establecer, en la difusin y recepcin de
mensajes, la responsabilidad social de los prestadores de los servicios de
radio y televisin, proveedores de medios electrnicos, los anunciantes, los
productores y productoras nacionales independientes y los usuarios y
usuarias, para fomentar el equilibrio democrtico entre sus deberes,
derechos e intereses a los fines de promover la justicia social y de contribuir
con la formacin de la ciudadana, la democracia, la paz, los derechos
humanos, la cultura, la educacin, la salud y el desarrollo social y
econmico de la Nacin, de conformidad con las normas y principios
constitucionales de la legislacin para la proteccin integral de los nios,
nias y adolescentes, la cultura, la educacin, la seguridad social, la libre
competencia y la Ley Orgnica de Telecomunicaciones.

Artculo 3: Los objetivos generales de esta Ley son:

1. Garantizar que las familias y las personas en general cuenten con los
mecanismos jurdicos que les permitan desarrollar en forma adecuada el rol
y la responsabilidad social que les corresponde como usuarios y usuarias,
en colaboracin con los prestadores de servicios de divulgacin y con el
Estado.
2. Garantizar el respeto a la libertad de expresin e informacin, sin
censura, dentro de los lmites propios de un Estado democrtico y social de
Derecho y de Justicia y con las responsabilidades que acarrea el ejercicio
de dicha libertad, conforme con la Constitucin de la Repblica, los tratados
internacionales ratificados por la Repblica Bolivariana de Venezuela en
materia de derechos humanos y la ley.
3. Promover el efectivo ejercicio y respeto de los derechos humanos, en
particular, los que conciernen a la proteccin del honor, vida privada,
intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputacin y al acceso a una
informacin oportuna, veraz e imparcial, sin censura.
4. Procurar la difusin de informacin y materiales dirigidos a los nios,
nias y adolescentes que sean de inters social y cultural, encaminados al
desarrollo progresivo y pleno de su personalidad, aptitudes y capacidad
mental y fsica, el respeto a los derechos humanos, a sus padres, a su
identidad cultural, a la de las civilizaciones distintas a las suyas, a asumir
una vida responsable en libertad, y a formar de manera adecuada
conciencia de comprensin humana y social, paz, tolerancia, igualdad de los
sexos y amistad entre los pueblos, grupos tnicos, y personas de origen
indgena y, en general, que contribuyan a la formacin de la conciencia
social de los nios, nias, adolescentes y sus familias.
5. Promover la difusin de producciones nacionales y producciones
nacionales independientes y fomentar el desarrollo de la industria
audiovisual nacional.
6. Promover el equilibrio entre los deberes, derechos e intereses de las
personas, de los prestadores de servicios de divulgacin y sus relacionados.
7. Procurar la difusin de los valores de la cultura venezolana en todos sus
mbitos y expresiones.
8. Procurar las facilidades para que las personas con discapacidad auditiva
puedan disfrutar en mayor grado de la difusin de mensajes. 9. Promover la
participacin activa y protagnica de la ciudadana para hacer valer sus
derechos y contribuir al logro de los objetivos consagrados en la presente
Ley.

Tipos de Programas que plantea la Ley Resorte.

A los efectos de la presente Ley se definen los siguientes tipos de

programas:
1. Programa cultural y educativo: aqul dirigido a la formacin integral de los
usuarios y usuarias en los ms altos valores del humanismo, la diversidad
cultural, as como en los principios de la participacin protagnica del
ciudadano en la sociedad y el Estado, a los fines de hacer posible entre
otros aspectos:
a) Su incorporacin y participacin en el desarrollo econmico, social,
poltico y cultural de la Nacin.
b) La promocin, defensa y desarrollo progresivo de los derechos humanos,
garantas y deberes, la salud pblica, la tica, la paz y la tolerancia.
c) La preservacin, conservacin, defensa, mejoramiento y mantenimiento
del ambiente para promover el desarrollo sustentable del hbitat, en su
beneficio y de las generaciones presentes y futuras.
d) El desarrollo de las ciencias, las artes, los oficios, las profesiones, las
tecnologas y dems manifestaciones del conocimiento humano en
cooperacin con el sistema educativo.
e) El fortalecimiento de la identidad, soberana y seguridad de la Nacin.
f) La educacin crtica para recibir, buscar, utilizar y seleccionar
apropiadamente la informacin adecuada para el desarrollo humano emitida
por los servicios de radio y televisin.

2. Programa informativo: cuando se difunde informacin sobre personas o

acontecimientos locales, nacionales e internacionales de manera imparcial,
veraz y oportuna.
3. Programa de opinin: dirigido a dar a conocer pensamientos, ideas,
opiniones, criterios o juicios de valor sobre personas, instituciones pblicas
o privadas, temas o acontecimientos locales, nacionales e internacionales.
4. Programa recreativo o deportivo: dirigido a la recreacin, entretenimiento
y el esparcimiento de los usuarios y usuarias, y no clasifique como
programa de tipo cultural y educativo, informativo o de opinin.
5. Programa mixto: el que combine cualquiera de los tipos de programas
anteriormente enumerados.
 Elementos clasificados que se plantean en un programa.

A los efectos de esta Ley, se definen los siguientes elementos clasificados:

lenguaje, salud, sexo y violencia.
1. Son elementos de lenguaje:
a. Tipo A: Textos, imgenes o sonidos de uso comn, que pueden ser
presenciados por nios, nias y adolescentes sin que se requiera la
orientacin de madres, padres, representantes o responsables, y que no
clasifiquen en los tipos B y C.
b. Tipo B: Textos, imgenes o sonidos que, en su uso comn, tengan un
carcter soez.
c. Tipo C: Textos, imgenes o sonidos que, en su uso comn, tengan
carcter obsceno, que constituyan imprecaciones, que describan,
representen o aludan, sin finalidad educativa explcita, a rganos o
prcticas sexuales o a manifestaciones escatolgicas.

2. Son elementos de salud:

a. Tipo A: Textos, imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de
informacin, opinin o conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o
erradicacin del consumo de alcohol, tabaco, sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de envite y azar
y de otras conductas adictivas que puedan ser presenciados por nios,
nias y adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres,
representantes o responsables.
b. Tipo B: Textos, imgenes o sonidos utilizados para la divulgacin de
informacin, opinin o conocimientos sobre la prevencin, tratamiento o
erradicacin del consumo de alcohol, tabaco, sustancias estupefacientes o
psicotrpicas, as como de la prctica compulsiva de juegos de envite y azar
y de otras conductas adictivas, que de ser presenciados por nios, nias y
adolescentes requieran la orientacin de sus madres, padres,
representantes o responsables.
c. Tipo C: Textos, imgenes o sonidos en los programas y promociones
que se refieran directa o indirectamente al consumo moderado de alcohol o
tabaco, sin que se expresen explcitamente sus efectos nocivos o tengan
como finalidad erradicar las conductas aditivas que producen; al consumo
excesivo de bebidas alcohlicas o de tabaco, en los cuales se expresan
explcitamente sus efectos nocivos; a la prctica compulsiva a los juegos de
envite y azar, en los cuales se expresan explcitamente sus efectos nocivos;
o, al consumo de sustancias estupefacientes o psicotrpicas, en los cuales
se expresa explcitamente sus efectos nocivos.
d. Tipo D: Textos, imgenes o sonidos en los programas y promociones
que directa o indirectamente se refieran al consumo excesivo de bebidas
alcohlicas o tabaco, en los cuales no se exprese explcitamente sus
efectos nocivos para la salud; se refieran a la prctica compulsiva de juegos
de envite y azar, en los cuales no se exprese explcitamente sus efectos
nocivos para la salud; asocien el consumo de bebidas alcohlicas o tabaco
con ventajas en la posicin econmica, en la condicin social o en el
ejercicio de la sexualidad; asocien la prctica compulsiva de juegos de
envite y azar, con ventajas en la posicin econmica, en la condicin social
o en el ejercicio de la sexualidad; asocien el consumo de bebidas
alcohlicas o tabaco con una mejora en el rendimiento fsico o psicolgico;
presenten en forma negativa la sobriedad o la abstinencia de bebidas
alcohlicas y tabaco; se refieran al consumo de sustancias estupefacientes
o psicotrpicas.

3. Son elementos de sexo:

a. Tipo A: Textos, imgenes o sonidos utilizados para la difusin de
informacin, opinin y conocimiento sobre salud sexual y reproductiva,
maternidad, paternidad, promocin de la lactancia materna y de expresiones
artsticas con fines educativos, que pueden ser recibidos por nios, nias y
adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres,
representantes o responsables.
b. Tipo B: Textos, imgenes o sonidos utilizados para la difusin de
informacin, opinin y conocimientos sobre sexualidad y reproduccin
humana y de expresiones artsticas con fines educativos, que de ser
recibidas por nios, nias y adolescentes, requieran la orientacin de sus
madres, padres, representantes o responsables.
c. Tipo C: Textos, imgenes o sonidos sexuales implcitos sin finalidad
educativa; o manifestaciones o aproximaciones de carcter ertico que no
incluyan actos o prcticas sexuales explcitas.
d. Tipo D: Textos, imgenes o sonidos, sobre desnudez sin finalidad
educativa, en las cuales no se aludan o muestren los rganos genitales;
actos o prcticas sexuales dramatizados, en los cuales no se muestren los
rganos genitales; mensajes sexuales explcitos; o dramatizacin de actos
o conductas sexuales que constituyan hechos punibles, de conformidad con
la Ley.
e. Tipo E: Textos, imgenes o sonidos sobre actos o prcticas sexuales
reales; desnudez sin finalidad educativa en las cuales se muestren los
rganos genitales; actos o prcticas sexuales dramatizados en los cuales
se aludan o muestren los rganos genitales; actos o prcticas sexuales
reales o dramatizados en los cuales se amenace o viole el derecho a la
vida, la salud y la integridad personal o se menoscabe la dignidad humana;
o actos o conductas sexuales reales que constituyan hechos punibles de
conformidad con la Ley.

4. Son elementos de violencia:

a. Tipo A: Textos, imgenes o sonidos utilizados para la prevencin o
erradicacin de la violencia, que pueden ser presenciados por nios, nias y
adolescentes sin que se requiera la orientacin de madres, padres,
representantes o responsables, siempre que no se presente el hecho
violento o sus consecuencias en forma detallada o explcita.
b. Tipo B: Textos, imgenes o sonidos que presenten violencia
dramatizada o sus consecuencias de forma no explcita.
c. Tipo C: Textos, imgenes o descripciones graficas utilizadas para la
prevencin o erradicacin de la violencia, que de ser recibidas por nios,
nias o adolescentes, requieren la orientacin de sus madres, padres,
representantes o responsables, siempre que no presenten imgenes o
descripciones graficas detalladas o explcitas del hecho violento o sus
consecuencias.
d. Tipo D: Textos, imgenes o descripciones graficas que presenten
violencia real o sus consecuencias, de forma no explcita; o violencia
dramatizada o sus consecuencias de forma explcita y no detallada.
e. Tipo E: Textos, imgenes o descripciones graficas que presenten
violencia real o dramatizada, o sus consecuencias de forma explcita y
detallada; violencia fsica, psicolgica o verbal entre las personas que
integran una familia contra nios, nias y adolescentes o contra la mujer;
violencia sexual, la violencia como tema central o un recurso de impacto
reiterado; o que presenten, promuevan, hagan apologa o inciten al suicidio
o a lesionar su propia integridad personal o salud personal.
 Calculo de obligaciones

Clculo del Cesta Ticket (bono de alimentacin).

El Cesta Ticket, Cestaticket o bono de alimentacin es un beneficio
alimentario establecido en la ley para trabajadores del sector pblico y
privado, calculado con base a la Unidad Tributaria.

El Cesta Ticket, CestaTicket o bono de alimentacin es un derecho de los

trabajadores en el que se otorga una comida balanceada por jornada de
trabajo, o en su defecto, el pago de una suma dineraria a travs tickets o
tarjetas especiales que no se considera parte integral del salario.
Originalmente, la ley estipulaba que el beneficio de alimentacin se
otorgaba en empresas o instituciones pblicas o privadas con 20 o ms
trabajadores, pero desde el 1 de mayo de 2011 esta limitacin se elimin y
ahora se otorga a todos los trabajadores, indiferentemente del nmero de
empleados en la empresa o institucin.

El bono de alimentacin puede ser otorgado a travs de una comida

balanceada al da a travs de comedores o servicios de terceros. Tambin
puede otorgarse a travs de tickets, cupones o tarjetas electrnicas bajo la
denominacin de Cesta Ticket (o Cestaticket Socialista segn la ley vigente)
con la condicin que los trabajadores no lleguen a devengar un salario que
exceda de tres salarios mnimos urbanos decretados por el gobierno
nacional.
 Bono Vacacional (LOTTT)
La nueva Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras,
establece que todo trabajador tiene derecho a recibir un bono vacacional
equivalente al nmero de das correspondientes a las vacaciones, con un
mnimo de 15 das ms un da adicional por ao servicio, hasta llegar a un
mximo de 30 das en total.
Segn el artculo 192 de la LOTTT, Adems del salario correspondiente por
los das de vacaciones, el patrono deber cancelar al trabajador un bono
especial para su disfrute. El cual ser equivalente a un mnimo de 15 das
de salario normal ms un da por cada ao de servicios hasta un total de
treinta das de salario normal. Este bono vacacional tiene carcter salarial.

Seguro Social Obligatorio

Es el proceso de afiliacin del personal para que estos se encuentren
amparados en el Sistema de Seguridad Social. El Seguro Social Obligatorio
es un beneficio de ley que brinda proteccin a aquellas personas bajo una
relacin laboral en aquellas contingencias de maternidad, vejez,
sobrevivencia, enfermedad, accidentes, invalidez, muerte, retiro y cesanta o
paro forzoso.

Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.

El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS) es una institucin

pblica de Venezuela dedicada a la proteccin de la Seguridad Social de
todos sus beneficiarios trabajadores. Inici sus labores el 9 de octubre de
1944. El Instituto se ocupa de aplicar el Rgimen de los Seguros Sociales
en todo el territorio nacional. Su misin primordial es ocuparse de la
atencin de maternidad, vejez, supervivencia, enfermedad, accidentes,
invalidez, muerte, retiro y cesanta o paro forzoso.
 Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda.

El FAOV es un fondo que est constituido por el ahorro - individual y

patronal - equivalente al 3% del salario integral mensual de los empleados
(2% pagado por el patrono y 1% por el trabajador) y por la recuperacin de
los crditos ya otorgados.

Este fondo permite a los trabajadores el acceso progresivo a crditos para

la compra de vivienda principal. El pago de este aporte debe realizarlo el
patrono los primeros cinco das de cada mes, a travs de una institucin
financiera calificada por el Banavih.

Paro forzoso.

El paro forzoso es un apoyo limitado y temporal que se da a un trabajador

que ha sido despedido de la empresa, con el fin de atenuar el impacto
negativo de esa situacin de desempleo.
Consiste bsicamente es una indemnizacin en dinero equivalente al 60%
del salario promedio cotizado al Seguro Social, durante las ltimas
cincuenta (50) semanas. Dicho monto se pagar por mensualidades
vencidas, durante un perodo de dieciocho (18) semanas y veintisis (26)
semanas en caso de recibir curso de capacitacin y adiestramiento a travs
del INCE.

Sueldo actual.
El concepto de sueldo se refiere a la remuneracin regular asignada por el
desempeo de un cargo o servicio profesional. La palabra tiene su origen en
el trmino latino soldus (slido), que era el nombre de una antigua
moneda romana.
El trmino de sueldo suele ser utilizado como sinnimo de salario (del latn
salarum, relacionado con la sal), la remuneracin regular o la cantidad de
dinero con que se retribuye a los trabajadores por cuenta ajena.

En Venezuela el presidente de la Repblica, Nicols Maduro, anunci por

segunda vez en el ao un aumento del salario mnimo del 60% y una nueva
base de clculo para el ticket de alimentacin de 12 a 15 puntos de la U.T.

Actualizacin del Sueldo Mnimo:

El aumento queda de la siguiente manera:

o Desde el 01 de mayo el salario mnimo tiene un aumento de 60%,

pasando de Bs. 40.638 a Bs. 65.021
o El clculo del ticket de alimentacin pasa a tener un valor fijo de 15
UT por da laboral, queda en Bs. 135.000.
o El total del salario mnimo nuevo es de: Total: Bs. 200.021 bs.

Unidad tributaria.

A partir del 1 de marzo del mes en curso, el valor de la unidad tributaria

pas de 177 bolvares a 300 bolvares, por anuncio del presidente Nicols
Maduro. Este aumento representa 69,5% con respecto al ao pasado. En
2016 el alza fue de 18%.
 Costos y gastos.
o Definicin de costo:
El costo o coste es el gasto econmico que representa la fabricacin de un
producto o la prestacin de un servicio.
El costo se define como el valor sacrificado para adquirir bienes o servicios
mediante la reduccin de activos o al incurrir en pasivos en el momento en
que se obtienen los beneficio.

o Definicin de gasto:
Un gasto es un egreso o salida de dinero que una persona o empresa debe
pagar para acreditar su derecho sobre un artculo o a recibir un servicio.
Se denomina gasto a la partida contable (de dinero) que cierta y
directamente disminuye el beneficio, o en su defecto, aumenta la perdida de
los bolsillos, en el caso que esa partida de dinero haya salido de la cuenta
personal de un individuo o bien de una empresa o compaa.

o Produccin de bienes o bienes de produccin.

Este concepto se usa en el contexto de la Economa y las finanzas pblicas.
Llmase Bienes de produccin a aquellos cuya Utilidad consiste en producir
otros bienes. Son as Bienes de Produccin las mquinas y otras
instalaciones que permiten organizar procesos productivos que resultan en
la creacin de mercancas.

Cuando se adquieren bienes de produccin se efecta una Inversin, pues

se destina Capital a la Compra de objetos con el propsito de realizar
actividades productivas y no de consumirlos por la Utilidad que estos tengan
por s mismos.
 o Prestacin de servicios:
Por servicio se entender toda prestacin a ttulo oneroso que, sin constituir
enajenacin, proporcione a la otra parte una ventaja o provecho que
constituya la causa de la contraprestacin. En tal caso se encuentran entre
otros, los arrendamientos de cosas, de servicios y de obras sin entrega de
materiales, las concesiones de uso de bienes inmateriales, como las marcas
y patentes, los seguros y los reaseguros, los transportes, los prstamos y
financiaciones, las fianzas y las garantas, la actividad de intermediacin
como la que realizan los comisionistas, los agentes auxiliares de comercio,
los Bancos y los mandatarios en general.

o Sistemas de costeo:
Un Sistema de Costos es un conjunto de procedimientos y tcnicas para
calcular el costo de las distintas actividades, y para ello definimos lo
siguiente:

o Sistemas de costeo por ordenes de trabajo:

El sistema de costos por rdenes de trabajo acumula y registra los costos a
trabajos especficos por rdenes de trabajo, las cuales pueden constar de
una sola unidad fsica o de algunas unidades iguales que forman un lote o
un trabajo determinado. Los tres elementos del costo (materiales directo,
mano de obra directa y costos indirectos de fabricacin) de un producto se
acumulan de acuerdo con su identificacin con rdenes de trabajo.

o Sistemas de costeo por proceso continuo:

Segn Polimeni (1994) un sistema de costeo por proceso determina cmo
sern asignados los costos de manufactura incurridos durante un perodo,
estos costos deben ser asignados a las unidades terminadas en el
departamento, pero tambin a las unidades que quedaron en proceso de
fabricacin, es decir las semielaboradas, por lo tanto el objetivo principal de
un sistema de acumulacin por proceso continuo es la determinacin de los
costos unitarios para cada departamento, y de esta manera identificar qu
cantidad de los costos causados sern transferidos al siguiente
departamento, mediante la multiplicacin del costo unitario por el nmero de
unidades a ser transferidas.

o Sistemas de costeo de produccin:

El sistema de costos de produccin es un sistema muy utilizado en
empresas productivas, cuando los productos producidos son independientes
de los dems, pero usan los mismos recursos tcnicos y humanos para su
respectiva produccin.
En un sistema de costos de produccin intervienen principalmente los
materiales y la mano de obra. En cuanto a los materiales, existen costos
que pueden ser directos e indirectos. Lo mismo sucede con la mano de
obra. Pueden existir: mano de obra directa y mano de obra indirecta.
Existen tambin costos indirectos, el cual describiremos ms adelante.