El Ejrcito de Chile

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El Ejrcito de Chile
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El Ejrcito de Chile
El Ejrcito orienta su planificacin, preparacin y recursos a desarrollar la capacidad de contar con
una fuerza terrestre eficiente, suficiente y sustentable, cumpliendo as eficazmente sus misiones en
el mbito de la disuasin y de la cooperacin internacional; contribuyendo a su vez, al progreso y
desarrollo nacionales en armona con la sociedad chilena.

Con este objetivo, se encuentra desplegado a lo largo de todo el territorio nacional (incluido el
Territorio Antrtico), realizando mltiples actividades en diversas reas de gestin.

Mandato ConstituCional
El Ejrcito de Chile es una institucin que forma parte de las Fuerzas Armadas, conforme a lo es-
tablecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, en el Captulo XI Fuerzas Armadas,
de Orden y Seguridad Pblica, en los artculos 101 al 105. El Art. 101 seala que Las Fuerzas
Armadas, dependientes del ministerio encargado de la Defensa Nacional, estn constituidas nica y
exclusivamente por el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area. Existen para la defensa de la patria y son
esenciales para la seguridad nacional. Asimismo, la Carta Fundamental establece su carcter de
obedientes y no deliberantes, profesionales, jerarquizadas y disciplinadas.

Misin
La razn de ser del Ejrcito es contribuir de manera fundamental a preservar la paz y su misin
primordial es garantizar la soberana nacional, mantener la integridad territorial y proteger a la
poblacin, instituciones y recursos vitales del pas, frente a cualquier amenaza o agresin externa,
as como constituir una importante herramienta de la poltica exterior de Chile.1

Visin
Un Ejrcito para el combate; eficaz y eficiente en la disuasin, la seguridad y la cooperacin inter-
nacionales, y el conflicto; polivalente, interoperativo, actualizado y sustentable; con una adecuada
capacidad de gestin, con un actuar funcional y valorado por la sociedad a la que sirve.2

1 Libro de la Defensa 2010, Captulo XVIII, pg. 246.

2 Ibdem.

El Ejrcito de Chile
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 los valores y las virtudes militares
Constituyen orientaciones que deben regir la conducta de los militares tanto en la paz como en la
guerra3.

Disciplina: Es el dominio de s mismo que mueve a la persona al cumplimiento del deber,

supeditando su propia voluntad al bien colectivo. La disciplina es esencial para un ejrcito,
dado que es un bien insustituible que lo fortalece y lo preserva.

Lealtad: Fidelidad al orden formativo legtimo, a las autoridades republicanas, al Ejrcito,

a la organizacin a la que se pertenece, a los superiores, camaradas, subordinados y subal-
ternos.

Honor: Virtud sintetizadora de todos los valores cvicos y militares que mueven a una perso-
na a actuar siempre con la verdad, dignidad, sinceridad, rectitud, honestidad y en coherencia
con los principios que dan sustento a sus actos. En definitiva, el honor se sintetiza en ser una
persona digna de confianza.

Valor: Fuerza moral y fsica que lleva a acometer resueltamente grandes desafos, enfren-
tando de manera consciente el peligro y la adversidad.

Espritu de cuerpo: Afecto comn. Aquel que, sin caer en corporativismos, deben sentir
todos los soldados por la Unidad a la que pertenecen y sus integrantes, que lleva a trabajar
armoniosamente y en comunidad de propsitos y fines.

Abnegacin: Disposicin a subordinar los propios intereses al cumplimiento del deber.

Cumplimiento del deber militar: Accin voluntaria y predisposicin positiva para cum-
plir las obligaciones inherentes al servicio, poniendo en primer lugar el amor a la patria.
Puede llevar hasta el sacrificio de la propia vida, de ser necesario.

Integridad: Probidad, honradez, honestidad y rectitud que llevan a actuar permanentemen-

te con honor, conforme a la verdad e inspirados en valores ticos.

Respeto: Llevar la propia actuacin valorando los derechos, condicin y circunstancias de

los dems, sin discriminacin ni marginacin de ninguna especie.

Espritu de servicio: Disposicin a ofrecer voluntaria y activamente su trabajo en beneficio

de la unidad y la cohesin social.

Subordinacin al derecho: Sujecin de quienes tienen la potestad legal del uso de las
armas, al orden normativo que la sociedad legtimamente se ha dado y que tiene su mxima
expresin en la Constitucin Poltica de la repblica.

3 Ordenanza General del Ejrcito de Chile, 2006, pg. 65.

32 El Ejrcito de Chile
Este conjunto de virtudes pueden ser practicadas y desarrolladas por todo ciudadano,
pero al militar le son demandables por la sociedad, sus autoridades y la jerarqua militar, pues si
carece de ellas, no est en condiciones de cumplir con su deber.

Las bases conceptuales y los principios esenciales en que se funda el quehacer de la institucin
estn mayoritariamente plasmadas en los siguientes cuerpos doctrinarios:

Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas: incluye el comportamiento que se es-
pera del militar, sealando que El ejercicio de la profesin militar deriva de la necesidad que tiene
el pas de salvaguardar su vida institucional (...) reside, principalmente, en los sentimientos del
honor y el deber de todos los que la profesan, sentimientos que (), deben impulsar a todo militar,
de cualquier grado y jerarqua, hacia el estricto cumplimiento de todas sus obligaciones. (Art.1).

Todo militar, sin distincin de grado, deber tener acendrado culto por la verdad y la practicar en
todos los actos de su vida. La falta de veracidad es tanto ms grave cuanto mayor sea la graduacin
del que la cometa (...). (Art. 13).

Al superior corresponde mantener y robustecer la disciplina, el amor al servicio, la rectitud de pro-

cedimientos y la honradez profesional. Debe proceder con equidad y benevolencia exentas de toda
debilidad. Tiene el deber de servir de ejemplo y gua de sus subalternos, de estar constantemente
preocupado del bienestar de ellos y de guardarles las deferencias que se deben a personas con las
cuales se comparten responsabilidades. (Art. 16).

La Ordenanza General del Ejrcito, est orientada a establecer un cdigo de conducta, com-
portamiento y costumbres militares, sustentado en valores morales que configuran una slida tica
profesional.

La Doctrina Operacional del Ejrcito, conjunto de conceptos, principios, normas, funciones,

procedimientos y directrices fundamentales que orientan la organizacin, preparacin y empleo de
la fuerza terrestre.

Por su naturaleza dinmica, se encuentra abierta a los cambios que provienen del sistema poltico, la
situacin estratgica, la evolucin de la economa, los problemas medioambientales, el ordenamiento
jurdico vigente y los factores sociolgicos. La doctrina no est contenida solamente en un documento;
la conforman tambin reglamentos, manuales, cartillas y otros textos, constituyendo una verdadera
red o cuerpo coherente en contenidos, que incluyen conceptos, principios, normas, funciones, procedi-
mientos y directrices fundamentales sobre el empleo de la fuerza en diferentes niveles.

Adems, existen algunos documentos que tambin orientan el desempeo del personal institucio-
nal; a saber:

Poltica de Responsabilidad social institucional

Se aborda en profundidad en el Captulo I.

Cartilla Probidad y transparencia en el Ejrcito

Tiene como objetivo reunir de manera simple, en un solo texto, tanto las regulaciones legales como
la jurisprudencia de la Contralora General de la Repblica en temas de probidad y transparencia
pblica.

El Ejrcito de Chile
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 Poltica Comunicacional del Ejrcito

La Poltica Comunicacional del Ejrcito es un conjunto de orientaciones generales y especficas que

estructuran, sistematizan, dan coherencia y establecen procedimientos de comunicacin institucio-
nal, tanto a nivel interno como externo. Se define como:

- Proactiva: busca generar acciones comunicacionales de acuerdo con los objetivos institu-
cionales.

- Transparente: se basa en la verdad, en situaciones, hechos y atributos reales.

- Amplia: no discrimina y est dirigida a todos los sectores nacionales.

- Focalizada en el mbito militar: su objetivo es la difusin del quehacer del Ejrcito en

cuanto a su visin, misin y proyecto.

- Preserva: los conceptos bsicos de la identidad de la institucin y sus tradiciones.

Asimismo, define los encargados de la comunicacin de acuerdo con sus niveles de accin y asigna
al Departamento Comunicacional del Ejrcito la responsabilidad central de la comunicacin insti-
tucional.

Los principios y normas, contenidos en todos los textos descritos precedentemente, deben ser
conocidos por todos los integrantes de la institucin, ya que constituyen parte fundamental de su
formacin y ejercicio profesional.

EstRuCtuRa dEl EJRCito

La razn de ser del Ejrcito es preservar la paz. Con este fin, da a da, todos sus integrantes se
esfuerzan por poner al servicio de los chilenos una fuerza potente, moderna, operativa y tecnificada
que, efectivamente, entregue los niveles de seguridad y defensa que nuestro pas requiere para su
normal desarrollo.

34 El Ejrcito de Chile
Para el cumplimiento de su misin, el Ejrcito de Chile se encuentra organizado en:

- Alta Reparticiones.
- Comandos.
- Unidades de Armas Combinadas.
- Divisiones y Jefaturas.
- Academias y Escuelas.
- Regimientos.
- Unidades de Combate.
- Unidades Fundamentales Independientes.

orgnica del Ejrcito

Direccin de Operaciones

Secretara General Direccin de Inteligencia

Direccin de Personal
Auditora General Estado Mayor
Comandancia en Jefe Direccin de Logstica
General del Ejrcito
Contralora
Direccin de Finanzas
Centro de Estudios e
Investigaciones Militares Direc. de Proyectos e Investigacin

Direc. de Relaciones Internacionales

Direccin de Sanidad

Comando General Comando de Operaciones Comando de Apoyo a Comando Industria Militar Comandancia General
Comando de Educacin y Doctrina
del Personal Terrestres la Fuerza e Ingeniera Guarnicin Ejrcito RM

Comando de Divisin Divisin de

Personal Doctrina Divisin Logstica
Mantenimiento
Comando de Divisin Comando de Comando de Tele-
Bienestar Educacin Ingenieros comunicaciones
Comando de Divisin Comando de
Salud Escuelas Infraestructura

Bigrada de
VI I II III IV V Brigada de
Operaciones
Divisin Divisin Divisin Divisin Divisin Divisin Aviacin
Especiales

1 Brigada 2 Brigada 3 Brigada 4 Brigada

Acorazada Acorazada Acorazada Acorazada

El Ejrcito de Chile
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 localizacin de la sede principal de la institucin
En calle Zenteno N 45, Santiago, tienen su sede la Comandancia en Jefe, el Estado Mayor Gene-
ral del Ejrcito y el Comando de Apoyo a la Fuerza. A partir de 2012 se encuentran en el Edificio
Ejrcito Bicentenario.

Forma jurdica del Ejrcito

Las Fuerzas Armadas forman parte de la administracin centralizada del Estado. No tienen perso-
nalidad jurdica propia y deben actuar bajo la persona jurdica del Fisco de Chile.

El Ejrcito encuentra su consagracin jurdica en las normas de la Constitucin Poltica de la rep-

blica, en el Captulo XI, artculo 101 y siguientes. Existe adems, un conjunto de normas de diversa
jerarqua que regulan su quehacer; entre ellas estn las siguientes:

- Ley N 18.948, Orgnica Constitucional de las Fuerzas Armadas, de 1990, que regula
materias referidas a la organizacin de la institucin, facultades de los Comandantes en Jefe,
ingreso, carrera profesional, perfeccionamiento, calificaciones, ascensos, grados, jerarquas,
mando, destinaciones, trmino de la carrera y materias de orden previsional.

- DFL (G) N 1 de 1997, Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, cuerpo norma-
tivo que regula en detalle las materias relativas a los derechos y obligaciones que tienen los
integrantes de las instituciones de la Defensa Nacional.

- Cdigo de Justicia Militar, normativa que establece los delitos de carcter militar y el pro-
cedimiento a que se sujetan los juicios que se siguen por los tribunales militares en la investi-
gacin de los mismos.

- D.S. (G) N 1.445, de 1951, Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas, cuya
nomenclatura interna corresponde a DNL 911, que a nivel reglamentario fija los deberes a
que estn sujetos los integrantes de las Fuerzas Armadas, establece el catlogo de faltas a la
disciplina y el procedimiento disciplinario militar.

A su vez, existe en el Ejrcito una serie de normas de carcter reglamentario, rdenes de comando,
circulares, cartillas de procedimiento y otras, los que respetando la Constitucin y las leyes, regulan
las mltiples actividades que se efectan en el cumplimiento de su misin.

Finalmente, el Ejrcito como rgano de la administracin del Estado, est sujeto a la legislacin
administrativa que regula su actuacin, tales como aquellas referidas a materias de contratacin
pblica, probidad administrativa y procedimientos administrativos. Siendo adems fiscalizado en su
actuar administrativo por la Contralora General de la Repblica.

En los contratos que celebra el Ejrcito comparece el Comandante en Jefe en representacin del
Fisco-Ejrcito de Chile o el Director de Logstica por delegacin de facultades. En materia de juicios,
la institucin es representada por el Consejo de Defensa del Estado.

El Ministerio Pblico Militar tiene por misin velar por la defensa, ante los tribunales militares de
tiempo de paz, del inters social comprometido en los delitos de jurisdiccin militar y de los intere-
ses del Ejrcito y las otras instituciones de la Defensa Nacional.

36 El Ejrcito de Chile
Presencia territorial
El Ejrcito est presente en todo el territorio nacional, a travs de unidades e instalaciones militares
Iquique
ubicadas desde Putre, en el altiplano chileno, hasta el Territorio Antrtico. Su presencia en diferen-
tes ciudades y guarniciones del pas, permite y propicia una fuerte vinculacin con las comunidades
aledaas, con las que se procura mantener una constante comunicacin y cercana.

Antofagasta

VI Divisin

Santiago

I Divisin

II Divisin

Valdivia

III Divisin

Coyhaique
IV Divisin

V Divisin Punta
Arenas

diMEnsionEs dE la instituCin
Fuerza:
La fuerza o dotacin del personal que integra los diversos grados, es determinada por decreto
supremo, de acuerdo con las necesidades de la institucin.

El Ejrcito est integrado por personal en las siguientes categoras:

- Oficiales
- Cuadro Permanente
- Soldados Tropa Profesional
- Soldados Conscriptos
- Personal Civil en diferentes categoras

El Ejrcito de Chile
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 El ao 2011 la institucin fue conformada por 40.161 personas, entre hombres y mujeres.

ingresos presupuestarios netos a nivel institucin:

Para el ao 2011 le fueron asignados M$ 466.464.822, segn la Ley N 20.481, publicada en el
Diario Oficial del 18 de diciembre de 2010.

activos totales de la institucin

Conforme a los Estados Financieros Consolidados del Ejrcito, en el ao 2010 el valor de los activos
totales de la institucin ascendi a M$ 2.238.308.638 y, para el ejercicio 2011 dicho valor fue de
M$ 2.233.558.306.

Cambios en la estructura de la Fuerza

Como es de pblico conocimiento, el Ejrcito, como rgano permanente de la estructura del Estado
de Chile, no ha estado ajeno a las grandes transformaciones que ha experimentado la sociedad
en los ltimos aos y en funcin de ello, ha venido readecuando su estructura organizacional para
cumplir de mejor forma su misin esencial. En este contexto, y de acuerdo a lo previsto en el Plan
de Desarrollo de la Fuerza del Ejrcito, durante el perodo se crearon y/o se suprimieron unidades,
reparticiones o instalaciones, como asimismo se modific la dependencia orgnica de otras exis-
tentes, como sigue:

Se suprimi en Santiago, la Jefatura de Apoyo General y Atencin.

Se suprimi el Comando General de la Reserva del Ejrcito dependiente de la Direccin de

Operaciones del Ejrcito.

Se modific la denominacin de la Jefatura de Abastecimiento y Control de Inventarios, por

Jefatura de Abastecimiento, dependiente de la Divisin Logstica.

Se modific la denominacin de la Jefatura de Transporte y Distribucin, por Jefatura de Trans-

porte, dependiente de la Divisin Logstica.

Se modific la denominacin de la Jefatura de Mantenimiento y Recuperacin del Material, por

Jefatura de Mantenimiento, dependiente de la Divisin de Mantenimiento.

Se modific la denominacin de la Escuela de los Servicios y Educacin Fsica del Ejrcito, por
Escuela de los Servicios, dependiente de la Divisin Escuelas.

Se modific la denominacin y dependencia orgnica del Comando de Apoyo Adminis-

trativo del Ejrcito, por Comando de Bienestar, dependiente del Comando General del
Personal.

Se modific la dependencia orgnica del Comando de Salud del Ejrcito, pasando a depender
del Comando General del Personal.

Se modific la dependencia orgnica del Regimiento de Artillera N 1 Tacna, pasando a

depender de la II Divisin de Ejrcito.

38 El Ejrcito de Chile
 Se modific la dependencia orgnica de la Escuela de Paracaidistas, pasando a depender de la
Divisin Escuelas.

Se cre en Santiago, dependiente de la Comandancia en Jefe del Ejrcito, el Comando General

del Personal.

Se cre en Santiago el Comando de Personal, dependiente del Comando General del Per-
sonal.

Se cre en Santiago, la Jefatura de Sanidad Militar dependiente del Comando de Apoyo a la

Fuerza.

Se cre en Santiago, la Jefatura Administrativa y Logstica del Campo Militar La Reina, depen-
diente del Comando de Educacin y Doctrina.

Se cre en Rancagua, la Escuela de Aviacin de Ejrcito, dependiente de la Divisin Escue-

las.

Se modific la dependencia orgnica de la Escuela de Equitacin, establecindose en Quillota,

dependiente de la Divisin Escuelas.

Las modificaciones experimentadas por la estructura orgnica institucional antes reseada, no han
hecho variar los sistemas de vida de la poblacin local donde se encuentran insertas cada una de
las unidades, reparticiones o instalaciones antes indicadas.

diRECCin suPERioR dEl EJRCito

El Ejrcito es conducido por el Comandante en Jefe, con la asesora del Alto Mando, que
est compuesto por oficiales generales la ms alta jerarqua en la institucin quienes
ocupan los cargos de mayor responsabilidad y constituyen el Consejo Militar, instancia
consultiva y asesora del ms alto nivel institucional. Las decisiones asociadas al desempeo
operacional y administrativo de carcter rutinario siguen la cadena de mando organizacio-
nal preestablecida.

Estructura superior
El Comandante en Jefe del Ejrcito es el oficial general de mayor graduacin dentro de la institu-
cin y que posee el nombramiento como tal, cuya misin fundamental es el mando, conduccin
y administracin del Ejrcito. Para el cumplimiento de ella, cuenta con organismos que le prestan
directa colaboracin, debiendo cumplir las tareas que especficamente les seale, adems de las
consideradas en los reglamentos que norman su actuacin, las contempladas en la normativa legal
vigente.

Puede delegar en la persona del general de Armas en servicio ms antiguo de la institucin, las
diferentes tareas propias del mando institucional, exceptuando aquellas que por su trascendencia
son de su exclusiva responsabilidad.

El Ejrcito de Chile
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 COMPOSICIN DEL ALTO MANDO INSTITUCIONAL 2011

GDE Juan Miguel Fuente-Alba Poblete Comandante en Jefe

GDD Guillermo Castro Muoz Jefe del Estado Mayor General del Ejrcito
GDD Guillermo Ramrez Chovar Comandante de Educacin y Doctrina
GDD Hernn Mardones Ros Jefe del Estado Mayor Conjunto**
GDD Ricardo Toro Tassara Comandante de Operaciones Terrestres
GDD Antonio Cordero Kehr Comandante de Apoyo de la Fuerza
Comandante General del Personal y de Industria
GDD Jos Valdivieso Laso
Militar e Ingeniera
GDD Guillermo Porcile Arellano Director de Inteligencia
GDD Mario Arteaga Velsquez Comandante en Jefe de la VI Divisin
GDB Juan Barros Madrid Obispo Castrense de Chile
GDB lvaro Polloni Contardo Contralor
Comandante de la Divisin Doctrina y Divisin
GDB Antonio Yakcich Furche
Educacin
GDB Bosco Pesse Quappe Director de Operaciones
GDB Jozo Santic Palomino Director de Finanzas
GDB Jorge Salas Kurte Director de Logstica
GDB Carlos Mezzano Escanilla Director del Personal
GDB Juan Biskupovic Moya Director de Fbricas y Maestranzas del Ejrcito
GDB Sergio Lizana Carrasco Comandante en Jefe de la I Divisin
GDB Carlos Matus Rojas Comandante de la Divisin Logstica
GDB Jos Cichero Santos Comandante de Telecomunicaciones
GDB Jorge Fuenzalida Pezzi Comandante de Bienestar
GDB Luis Prez Ojeda Comandante de Salud
Director de la Academia Nacional de Estudios
GDB Werther Araya Menghini
Polticos y Estratgicos**
Comandante de la 2 Brigada Acorazada
GDB Daniel Arancibia Clavel
Cazadores
GDB Jorge Guzmn Fredes Comandante en Jefe de la IV Divisin
GDB Alejandro Arancibia Ramrez Director de Relaciones Internacionales
GDB Carlos Villalobos Vera Comandante de la Divisin Mantenimiento
GDB Humberto Oviedo Arriagada Jefe de la Misin Militar de Chile en EE.UU.
GDB Gnther Siebert Wendt Director General de Movilizacin Nacional**
GDB scar Boettiger Bacigalupo Jefe de Sanidad
GDB Alejandro Maggi Ducommun Comandante en Jefe de la III Divisin
GDB Miguel Muoz Faras Director Operaciones Internacionales del EMCO**
Comandante de la Brigada de Operaciones
GDB Vctor Arriagada Martnez
Especiales
GDB Luis Zegpi Pons Comandante en Jefe de la V Divisin
GDB Ivn Gonzlez Lpez Comandante de la Brigada de Aviacin
GDB Alberto Gonzlez Martin Secretario General del Ejrcito
GDB Waldo Martnez Cceres Auditor General
GDB Ricardo Martnez Menanteau Director de Proyectos e Investigacin
GDB Mario Messen Caas Comandante en Jefe de la II Divisin
GDB Mario Puig Morales Comandante de Infraestructura
Comandante de la 1 Brigada Acorazada
GDB Guido Montini Gmez
Coraceros
GDB Juan Nez Bustamante Comandante de la Divisin Escuelas
Comandante General de la Guarnicin Ejrcito
GDB Alessandro Cartoni Pruzo
Regin Metropolitana

Nota: GDE: General de Ejrcito GDD: General de Divisin GDB: General de Brigada **: Cargos extrainstitucionales

40 El Ejrcito de Chile
Durante el ao 2011 se crearon nuevos cargos, debido a que el Sistema de Personal del Ejrcito
present una reestructuracin en su organizacin, la que en sntesis consisti en separar las funcio-
nes directivas de las ejecutivas, quedando representadas de la siguiente forma:

Direccin de Operaciones

Direccin de Inteligencia

Direccin de Finanzas
Jefe del Estado
Comandancia en Jefe
Mayor General

Direccin de Personal

Comando de Educacin y Comando de Operaciones Comando de Apoyo a la Comando General

Doctrina Terrestres Fuerza del Personal Direccin de Logstica

Direccin de Proyectos e
Investigacin

Funcin Directiva de personal

Direccin de Relaciones
Comando de Bienestar Comando de Personal Comando de Salud Internacionales
Funcin Ejecutiva de personal

Direccin de Sanidad

Con esta nueva organizacin se busca obtener mayor sinergia y resultados, como asimismo, in-
tegrar al Estado Mayor General del Ejrcito las tareas de planificacin de la formacin tcnico
profesional del personal y a la vez optimizar los procesos de planificacin y ejecucin de la adminis-
tracin del mismo, y de todos los aspectos que lo afectan, tal como el bienestar, la salud y su calidad
de vida, buscando con ello potenciar el principio del respeto al ser humano en todos sus mbitos.

El Ejrcito de Chile
41
 Con la activacin del Comando General del Personal y unidades dependientes, sumada a la ade-
cuacin de funciones de la Direccin del Personal, finaliz la ltima organizacin pendiente en la
estructura superior del Ejrcito, la que actualmente rene todos los organismos responsables de
optimizar la gestin del capital humano institucional.

Requisitos para conformar el alto Mando

Las instituciones de la Defensa Nacional deben contar con personas que les permitan cumplir
eficientemente las funciones propias. De esta forma, surge el profesional militar que debe
reunir determinadas competencias, explicitadas por un conjunto de aptitudes, conocimientos
y habilidades que lo haga idneo para servir en las Fuerzas Armadas.

En el caso especfico del Ejrcito, desde los grados subalternos (alfrez a capitn), los oficiales deben
cumplir una serie de requisitos de antigedad, capacitacin y desempeo para obtener el ascenso. A
medida que se va ascendiendo las exigencias son mayores, a consecuencia de lo cual solamente el per-
sonal ms capacitado y mejor evaluado tiene posibilidades de realizar tareas de conduccin superior.

Para conformar el alto mando institucional se requieren adems los siguientes requisitos:

- 5 aos, como mnimo, en el grado de coronel.

- Estar clasificado en Lista N 1, durante toda su permanencia en el grado jerrquico de coronel.

- Tener a lo menos 31 aos de servicios efectivos en la institucin.

- Haber sido propuesto por la Honorable Junta Calificadora de Seleccin de Oficiales Generales,
en mrito de su trayectoria.

- Ser aprobado por el Presidente de la Repblica, a proposicin del ministro de Defensa Nacional
y del Comandante en Jefe del Ejrcito.

El Comandante en Jefe del Ejrcito es designado por el Presidente de la Repblica entre los cinco
oficiales generales de mayor antigedad. Permanece en su cargo por cuatro aos, no pudiendo ser
nombrado para un nuevo perodo.

42 El Ejrcito de Chile
De acuerdo a lo establecido en la Constitucin, el Primer Mandatario, mediante decreto fundado
e informando previamente a la Cmara de Diputados y al Senado, podr llamar a retiro a algn
Comandante en Jefe de las ramas de la Defensa Nacional, antes de que este complete su perodo
de mando.

En lo que respecta a los sueldos, estn fijados por la Escala nica de Remuneraciones (EUR) para el
personal de las Fuerzas Armadas, a partir de la cual se determina la que corresponde a cada inte-
grante de la institucin en funcin del grado, aos de servicio, nivel de especializacin y ubicacin
geogrfica, entre otros aspectos. En ningn caso se considera el pago de incentivos adicionales
producto del desempeo organizacional.

Asimismo, la institucin vela por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley N 18.575 Ley
Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado y posteriores modi-
ficaciones, especialmente en lo relativo a la obligacin de declarar intereses (todas las actividades
profesionales y econmicas desarrolladas) y patrimonio de las autoridades de la institucin, al
momento de asumir sus respectivos cargos.

Estas materias tambin se encuentran abordadas en los siguientes documentos:

- DNL - 911 Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas.

- RA (P) - 110 A Ordenanza General del Ejrcito.
- Cartilla CAA-03005 Probidad y Transparencia en el Ejrcito.

El personal del Ejrcito, como todo trabajador, tiene derecho, como retribucin de sus servicios, a
percibir en forma regular y completa, el sueldo y dems remuneraciones y beneficios econmicos
correspondientes a su empleo, segn lo determine la ley.

Las remuneraciones se perciben en el caso del personal de planta desde la fecha de nombra-
miento, respecto del resto del personal, estas rigen desde la fecha de asuncin de sus funciones,
pagndose por mensualidades iguales y vencidas, en funcin de los requisitos ya nombrados,
considerndose el pago de sobresueldos, gratificaciones y asignaciones de conformidad a la le-
gislacin.

Al personal le son aplicables las mismas normas sobre incompatibilidades de funciones, empleos y
remuneraciones que rijan para el personal de la administracin civil del Estado contenidas en la Ley
N 18.834, Estatuto Administrativo.

Comunicacin con el Mando

El Ejrcito de Chile es una institucin disciplinada. Para el ejercicio de las responsabilidades que
le son asignadas, es requisito insustituible la disciplina, pues la delicada facultad de obtentar en
representacin del Estado el uso racional de la fuerza, junto con el resto de las Fuerzas Armadas,
as lo demanda. En otras palabras, la disciplina es un valor fundante para el Ejrcito dado que es un
bien esencial que lo fortalece y lo preserva.

Asimismo, el Ejrcito es una institucin jerarquizada. Ello significa que el cumplimiento de la fun-
cin militar se asocia a una distribucin piramidal de las responsabilidades inherentes al mando,
que son garanta para la existencia de controles internos que se ejecutan a lo largo de toda la
lnea o cadena de mando, circunstancia que no inhibe el ejercicio fiscalizador que establecen la
Constitucin y las leyes.

El Ejrcito de Chile
43
 El concepto de conducto regular, entendido como la serie de autoridades directamente jerrqui-
cas escalonadas, que forman el camino normal que deben seguir las rdenes, desde el superior que
las dicta hasta quienes deben ejecutarlas, es una expresin indispensable de la jerarqua militar, en-
tre cuyas caractersticas se encuentra el legtimo derecho de sus integrantes de formular solicitudes
u observaciones a la autoridad con las atribuciones reglamentarias para resolver en cada situacin.

En el Ejrcito de Chile estos conceptos de jerarqua y disciplina se ajustan a las normas de un

sistema de toma de decisiones razonado, en el que cada miembro de la institucin puede hacer
presente su opinin o parecer en un asunto concreto y propio de este proceso, sin que ello importe
un abandono de la disciplina o la verticalidad del mando.

Se combina, de esta manera, la disciplina y la jerarqua con la aplicacin del discernimiento individual,
as como tambin el buen criterio en el momento de tomar las decisiones y el ejercicio del derecho
del subalterno de exponer su propio juicio y buen criterio como parte del mismo proceso en que
estas decisiones son adoptadas. Debe quedar claro en todo momento, que es en el mando en quien
recae, en ltima instancia, la responsabilidad de las decisiones y que deber responder por ellas ante
distintas entidades, organismos e instancias, y que, a su vez, los subalternos debern obedecer estas
decisiones siempre que ello no importe la comisin de un delito o la transgresin de un reglamento.

En concreto, la forma en que se comunican las decisiones del alto mando es mediante la difusin
de oficios, circulares, boletines, etc., existiendo tambin otras formas de comunicacin, como por
ejemplo, las reuniones peridicas de los mandos con el personal para abordar diversas reas de
inters institucional, en las que existe la oportunidad de presentar inquietudes o planteamientos.

La mxima autoridad institucional, el Comandante en Jefe del Ejrcito, efecta visitas a las unidades
a lo largo del pas, de manera de transmitir en forma directa sus orientaciones sobre el quehacer de
la institucin y conocer las preocupaciones e inquietudes del personal. Lo anterior, no excluye al resto
de la cadena mando que permanentemente est recorriendo las unidades con similar propsito.

Asimismo, la Comandancia en Jefe, como todas las unidades de la institucin y los organismos
especialmente diseados para recibir las consultas del pblico (OTIPE, Oficina de Informacin del
Contingente, Oficinas de Relaciones Pblicas) recibe habitualmente cartas, llamados y mensajes
electrnicos enviados por la comunidad con recomendaciones, indicaciones o sugerencias, que son
estudiadas por la autoridad y analizadas por especialistas en las materias tratadas.

44 El Ejrcito de Chile
organismos de asesora, supervisin y Control
El Ejrcito cuenta con una serie de mecanismos de asesora, control y supervisin de la gestin
institucional en todas sus reas de desempeo, los que constituyen una estructura que permite
verificar el cumplimiento de la planificacin y de las actividades administrativas.

Sin perjuicio de la propia estructura de control y supervisin interna, el Ejrcito est sometido a los or-
ganismos de control que el Estado de Chile tiene para regular el funcionamiento de sus instituciones.

En lo que tiene relacin directa con el presente reporte, a continuacin se detallarn los aspectos
principales de aquellos organismos relacionados con el control y supervisin en materias atingen-
tes a la responsabilidad social.

Contralora del Ejrcito (CotRaE)

La Contralora del Ejrcito (COTRAE), es la Unidad que tiene por misin asesorar al Comandante
en Jefe del Ejrcito en el proceso de control superior, relacionado con la administracin de la
totalidad de la cobertura monetaria institucional, de manera transversal en todos los niveles de
la organizacin, incluyendo la fiscalizacin a la gestin de los recursos financieros y econmicos
asignados, velando por el resguardo de la probidad, eficiencia y eficacia en la utilizacin de los
recursos. Asimismo, le corresponde controlar el grado de eficiencia de la gestin de la cobertura
monetaria institucional, resguardando que su inversin se ajuste a la normativa interna vigente,
a las disposiciones que regulan el accionar del sector pblico y a las leyes generales de la nacin,
referidas a ingresos, traspasos, inversin y gastos.

Es responsable adems, de cautelar el cumplimiento de las normas de probidad administrativa en

el desempeo de la totalidad del personal, como asimismo en el cumplimiento de lo dispuesto en
el artculo 9 de la Ley N 20.285, Sobre Acceso a la Informacin Pblica, verificar la observancia
de la normativa sobre transparencia activa.

El detalle de las unidades de la institucin a fiscalizar anualmente se plasma en el denominado

Programa Anual de Inspecciones, el que es propuesto para aprobacin del Comandante en Jefe del
Ejrcito, y abarca el control de todas las reas que competen a la COTRAE.

La elaboracin del mencionado programa deriva de la aplicacin de una matriz de decisin basada
en diferentes variables que aumentan o disminuyen el valor para inspeccionar las unidades, las que
asociadas a factores debidamente ponderados, se resumen en la citada matriz de acuerdo al nivel
de riesgos asociados a la administracin de los recursos asignados.

auditora General del Ejrcito (auGE)

Cumple un papel asesor en cuanto a la juridicidad de los actos y el fundamento legal de los conve-
nios que realiza el Ejrcito. Su misin es asesorar al Comandante en Jefe y a las autoridades institu-
cionales en todas las materias especficas relacionadas con la aplicacin del ordenamiento vigente,
lo que se traduce en la elaboracin de informes en derecho contra requerimiento especfico.

En su calidad de organismo jurdico del ms alto nivel en la institucin, le corresponde orientar el

funcionamiento del Servicio de Justicia Militar; supervigilar tcnicamente los intereses del Ejrcito
comprometidos en juicio, y materializar las instrucciones y disposiciones que emita en el ejercicio
de las funciones y atribuciones que le otorga el ordenamiento legal vigente.

El Ejrcito de Chile
45
 Asimismo, en cuanto al fundamento legal de los convenios que se suscriben a nivel institucional,
le corresponde el estudio y anlisis de los proyectos o proposiciones de los instrumentos que se
proyecta celebrar, para informar sobre la viabilidad de los mismos. Para estos efectos, se distingue
si estos instrumentos son suscritos entre el Fisco-Ejrcito y otro rgano de la administracin del
Estado, o bien con un particular.

Con otros rganos de la Administracin del Estado: Para determinar la procedencia de los
convenios se tienen en cuenta los principios de cooperacin, colaboracin, coordinacin y eficacia
consagrados en el artculo 3, inciso segundo, de la Ley de Bases Generales de la Administracin
del Estado, sin perjudicar las actividades propias y programadas de la institucin.

Con entes privados: Se vela porque la materia objeto del convenio se encuentre dentro de la mi-
sin institucional, es decir, que este no la desnaturalice y sea celebrado conforme al ordenamiento
jurdico vigente.

La Auditora General del Ejrcito ha implementado de manera permanente el Comit Logstico, que
sesiona mensualmente, integrado por los asesores jurdicos de altas reparticiones, que participan
del proceso de adquisiciones del Ejrcito todo con el objeto de asesorar a los organismos institu-
cionales que intervienen en la celebracin de convenios.

En atencin a la necesidad de prestar una asesora de primer nivel, la AUGE, est implementando
sistemas de capacitacin en las diversas reas del derecho, as como tambin se ha preocupado de
intercambiar experiencias con servicios de Justicia Militar extranjeros, todo con el objeto de entre-
gar a los oficiales del Servicio de Justicia los conocimientos tcnicos adecuados, tanto en derecho
nacional como comparado y as poder asegurar una asesora informada y profesional, adecuada a
las actuales necesidades de los mandos.

Jefatura de Control y Gestin Estratgica del Ejrcito

(JEConGE)
La Jefatura de Control y Gestin Estratgica, dependiente de la Jefatura del Estado Mayor General
del Ejrcito (JEMGE), desde el ao 2010 es el organismo encargado de materializar el control de
gestin institucional a travs del monitoreo del cumplimiento de los objetivos estratgicos, las
actividades programadas y el funcionamiento de los procesos, de manera de generar informacin
fidedigna, objetiva, oportuna y til que permita contar con antecedentes actualizados para la toma
de decisiones,4 contribuyendo con ello a una mejora continua, mayor eficiencia y transparencia en
el accionar institucional.

Desde el mes de septiembre de 2011, y ante la necesidad de mejorar los procesos de gestin de
la organizacin, se integr la funcin de Responsabilidad Social Institucional a esta jefatura, con-
siderando que la RSI debe orientar y aplicar los parmetros de control de gestin y mejoramiento
continuo en los mbitos de la dimensin tica, la calidad de vida laboral, las relaciones con la
comunidad y el cuidado del medioambiente.

oficina de transparencia e informacin Pblica del

Ejrcito (otiPE)

El 16 de abril de 2011 se cumplieron dos aos de la creacin de la Oficina de Transparencia e Infor-

macin Pblica del Ejrcito, dependiente directamente de la JEMGE, y que tiene por misin el cumpli-

4 Extracto de la Misin de la Jefatura de Control de Gestin (JECONGE).

46 El Ejrcito de Chile
miento de las disposiciones de la Ley N 20.285, Ley de transparencia de la funcin pblica y de ac-
ceso a la informacin de la Administracin del Estado, ms conocida como Ley de Transparencia.

El Ejrcito ha garantizado el derecho al acceso a la informacin pblica por parte de la ciudadana

mediante el funcionamiento de la Oficina de Transparencia e Informacin Pblica (OTIPE) ubicada
en Santiago, por las 35 Oficinas de Recepcin de Solicitudes existentes en las distintas guarniciones
de Ejrcito que funcionan a lo largo del territorio nacional, por la implementacin del sistema de
gestin de solicitudes va web en internet y por la publicacin mensual en la pgina en internet
Gobierno Transparente - Ejrcito de Chile, de toda la informacin institucional actualizada que
exige dicho cuerpo legal (transparencia activa).

Habida consideracin que la Ley de Transparencia entrega a las reparticiones encargadas del control
interno de los rganos de la administracin del Estado, velar por la observancia de las normas sobre
transparencia activa, personal especializado de la OTIPE ha ejecutado un programa de visitas inspec-
tivas a diversas unidades del Ejrcito. Estas visitas han permitido realizar una labor de control de los
antecedentes que se publican en el portal Gobierno Transparente de la pgina web de la institu-
cin, capacitar al personal que tiene la responsabilidad de actualizar dichos antecedentes, difundir
las disposiciones vigentes sobre la materia e impartir charlas sobre su aplicacin y observancia.

Asimismo y a fin de educar permanentemente al personal y formar conciencia en todo lo que signi-
fica la transparencia como norma permanente de conducta y eficiencia en la forma y actitud como
se debe cumplir la actividad funcionaria, objeto permanente de escrutinio y fiscalizacin pblica,
el 28 de noviembre de 2011 se implement la pgina www.otipe.mil en la intranet institucional,
sitio que permite:

- Consultar textos completos de los cuerpos legales y reglamentarios aplicables en materia de

transparencia y proteccin de datos personales.

- Conocer los instructivos institucionales que se han impartido.

- Acceder a estadsticas de solicitudes presentadas, tiempos de respuesta, materias consultadas,

reclamos deducidos, etc.

- Informarse de las noticias relacionadas con la temtica.

- Acceder a la informacin del banner Gobierno Transparente del Ejrcito.

Los integrantes de la oficina han participado e intervenido en seminarios nacionales y de carcter

internacional impartidos por el Consejo para la Transparencia, Contralora General de la Repblica,
universidades y otros. Del mismo modo, en forma interna est permanentemente dictando charlas,
distribuyendo material de apoyo, prestando asesora y respondiendo consultas sobre Ley de Trans-
parencia a distintos estamentos institucionales.

La pronta adaptacin de la institucin a los desafos que ha significado el derecho ciudadano de acce-
so a la informacin pblica, la predisposicin favorable y preparacin del personal en cumplir con las
instrucciones que sobre el particular se han impartido, y la responsabilidad en proporcionar en forma
oportuna y completa la documentacin que es requerida, signific que la Comisin de Probidad y
Transparencia, dependiente del Ministerio Secretara General de la Presidencia, calificara al Ejrcito, en
su ltimo informe del mes de agosto de 2011, con un 100% de cumplimiento en el contenido y forma
de entregar mensualmente al ciudadano la informacin que exige la ley, a travs del banner Gobierno

El Ejrcito de Chile
47
 Transparente, de la pgina www.ejercito.cl. Similares ndices de aprobacin ha recibido del Consejo
para la Transparencia, de las agrupaciones de periodistas y de la ciudadana en general.

Cumpliendo con la poltica institucional de transparentar y avanzar en facilitar el acceso ciudadano

a la informacin pblica que obra en poder de la institucin, se publica en el Diario Oficial del 2 de
agosto de 2011, la Resolucin Exenta N 6800/1186, de 25 de julio del mismo ao, mediante la
cual el Ejrcito acuerda, como regla general, no efectuar cobros por concepto de la reproduccin
o fotocopiado de la documentacin que se solicita y entrega a los ciudadanos, reconocindose de
este modo que la gratuidad en el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica constitu-
ye una de las herramientas de la transparencia y probidad.

Cantidad de requerimientos efectuados el ao 2011

MEDIO CANTIDAD
Correo electrnico 122
Cartas, oficios o formularios 113
Solicitudes derivadas al Ejrcito 10
SUbTOTAL 245
Solicitudes no formuladas por Ley N 20.285 747
TOTAL 992

Visitas a la pgina del Ejrcito (transparencia activa) 86.300

Tiempos de respuestas
(Art. 14 Ley de Transparencia)

Plazo mximo establecido por la Ley de Transparencia 20 das hbiles

Plazo excepcional de prrroga Otros 10 das hbiles
Tiempo promedio de respuestas del Ejrcito 12 das hbiles

Materias de las solicitudes

TEMA CANTIDAD
Contratos, inversiones, adquisiciones - proveedores 31
Reglamentacin y documentacin vigente 50
Antecedentes de funcionarios en servicio activo o en retiro 70
Derechos humanos (antecedentes perodo 1973-1975) 8
Decretos y resoluciones institucionales 9
Fichas mdicas 2
Consultas sobre investigaciones sumarias administrativas 26
Situacin militar y de retiro 9
Investigaciones de bajas -.-
Resultados postulacin al Ejrcito 1
Copia causas militares de tiempo de guerra 20
Minutas de servicio o certificado servicio militar obligatorio 3
Antecedentes sobre remuneraciones 5
Consultas sobre trmite de denuncias por maltrato 1
Antecedentes de estadstica OTIPE 1
Solicitudes de prueba 9
TOTAL 245

48 El Ejrcito de Chile
Actitud del Ejrcito ante solicitudes

CANTIDAD
Solicitudes presentadas 245
Informacin entregada 233
Denegada parcialmente la informacin 7*
Denegada totalmente la informacin 5*
* Se deniega parcial o totalmente cuando se trata de informacin secreta o datos de la vida privada.

Reclamos

Recurso deducido por solicitante ante el Consejo para la Transparencia por no estar de acuerdo con
la respuesta del Ejrcito

CANTIDAD
Inadmisibles 1
Rechazados 2
Pendiente de decisin 1
TOTAL 4

Contacto:

Direccin Oficina Central OTIPE: Av. blanco Encalada 1724, Santiago.

Telfono: 6932294 FAX: 6932358
Correo Electrnico: transparenciaejercito@hotmail.com

Centro de Estudios e investigaciones Militares (CEsiM)

El CESIM desde su creacin el 12 diciembre de 1994, ha trabajado los distintos temas relacio-
nados con las ciencias militares, siendo el organismo del Ejrcito de Chile, encargado de llevar
a cabo actividades de investigacin y extensin acadmica en las reas de Seguridad y Defensa
en la institucin, junto con mantener una activa relacin con la comunidad acadmica nacional
e internacional y generar diversos proyectos de investigacin, talleres y seminarios sobre estos

El Ejrcito de Chile
49
 temas y asesorar al Comandante en Jefe del Ejrcito en materias generales relacionadas con el
quehacer del Ejrcito, elaborando anlisis prospectivos e integrando aspectos sociales, econ-
micos y tecnolgicos, destinados a determinar las necesidades futuras de la institucin, de su
personal y de nuevas formas de conflicto.

Contacto:
Direccin: bandera 52, Santiago.
Telfono: (56-2) 4501988
www.cesim.cl

PREsEnCia intERnaCional
El Ejrcito ha orientado sus acciones internacionales hacia dos grandes objetivos, en consonancia
con la poltica de relaciones internacionales del Estado de Chile:

Estrechar y profundizar vnculos con pases amigos, para recoger y compartir experiencias y
difundir las capacidades propias, de manera de generar y construir confianza mutua.

Satisfacer los compromisos de la poltica exterior y de defensa de nuestro pas, cumpliendo

con tratados internacionales, tales como el de la Convencin de Ottawa. Adems, el Ejrcito
participa activamente en misiones de paz, en las que sus fuerzas actan con un fuerte acento
humanitario.

En este contexto, el Ejrcito participa en el mbito internacional, a travs de diversas instancias:

Mantiene agregaduras militares en:

- Alemania (concurrente en Austria)
- Argentina
- Brasil
- Colombia
- Ecuador
- El Salvador (concurrente en Guatemala, Honduras y Nicaragua)
- Espaa (concurrente en Bosnia y Herzegovina)
- EE.UU. de Amrica - ONU.
- India
- Mxico
- Paraguay
- Per
- Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte (concurrente en Holanda, Croacia y Portugal).
- Rusia (concurrente en Ucrania)
- Turqua
- Uruguay
- Venezuela

alternancias con otras instituciones de la defensa

nacional
- Australia (concurrente en Nueva Zelandia).
- China

50 El Ejrcito de Chile
- Francia
- Israel
- Sudfrica
- Italia (concurrente en Suiza y Polonia)

PaRtiCiPaCin MultilatERal
Medidas de Fomento de la Confianza y Seguridad (MFCS)

El Ejrcito, en el contexto de las relaciones internacionales y por recomendacin de la OEA y

UNASUR, ha desarrollado una serie de actividades con sus pases limtrofes, que se enmarcan
dentro de las denominadas Medidas de Fomento de la Confianza y Seguridad, las que se ma-
terializan a travs de acuerdos de cooperacin, ejercicios, intercambios, pasantas, reuniones,
visitas y otras actividades con la finalidad de acrecentar el vnculo bilateral, lograr un mayor
acercamiento entre ejrcitos, mantener las buenas relaciones y ayudar a preservar la paz exis-
tente en la regin.

Medidas de fomento de la confianza y seguridad realizadas:

PAS N DE ACTIVIDADES
Argentina 63
Bolivia 1
Per 28

Participacin en Operaciones de Paz

La participacin de Chile en las operaciones de paz se remonta al ao 1935. En sus inicios, la

colaboracin del Ejrcito consideraba solo la participacin de oficiales de Estado Mayor quienes se
desempeaban como observadores militares. En la actualidad, esta cooperacin se ha ampliado a
unidades de diversa magnitud y composicin.

MINUSTAH (Mission Des Nations Unies pour la Stabilisation en Hait)

El Ejrcito participa en esta misin de paz por resolucin del Consejo de Seguridad de la ONU
N 1542 de 30 de abril de 2004, con 271 efectivos como parte integrante del contingente
nacional a travs de las unidades que se detallan:

El batalln Chile es la fuerza conjunta Ejrcito-Armada de Chile que cumple actividades de

mantenimiento de la paz y seguridad ciudadana en Hait. Sus cuarteles se ubican en las ciudades
de Cap Haitien y Port de Paix, brindando, adems, apoyo a la ciudadana local mediante acciones
de apoyo a la comunidad.

La Compaa de Ingenieros de Construccin Horizontal, integrada por miembros

del Ejrcito de Chile y del Ejrcito del Ecuador, apoya a la comunidad haitiana con accio-
nes de restauracin, limpieza, construccin de drenajes y cunetas, nivelacin de calles y
caminos y con acciones cvicas de ayuda a la poblacin, en las ciudades de Puerto Prncipe
y Gonaves.

Adems de lo anterior, apoya a las fuerzas de la MINUSTAH, tanto en las acciones operativas como
brindando apoyo tcnico en sus campamentos.

El Ejrcito de Chile
51
 EuFoR (European Union Force)
bosnia y Herzegovina

La EUFOR es una fuerza militar bajo las rdenes del Consejo de la Unin Europea. En Bosnia y Her-
zegovina supervisa militarmente el cumplimiento de los acuerdos de Dayton, por la que se notific
el fin de la guerra en la ex Yugoslavia.

Durante el ao 2003 el Ejrcito britnico invit al Ejrcito a participar de esta misin, con el fin
de desplegar un contingente militar en conjunto con su fuerza de tarea en Bosnia y Herzegovina.
Esta misin fue liderada por la OTAN (SFOR), para posteriormente ser dirigida por las fuerzas de
paz de la Unin Europea. Ms tarde, en el ao 2006, tras el retiro del Ejrcito britnico man-
tiene su participacin junto al Ejrcito de Holanda hasta el ao 2010, durante el ao 2011 se
produce el retiro de Holanda motivo por el cual el apoyo administrativo y logstico es brindado
por Austria.

El Ejrcito participa con un total de 21 efectivos en esta misin y las tareas del contingente militar
nacional, entre otras, son: mantener contacto con autoridades polticas, lderes religiosos, comu-
nales, policiales y poblacin en general en cada una de las Obstinas (municipalidades) del rea
de misin respectiva. De igual forma, deben impedir la formacin de grupos armados y prevenir la
reaparicin de la violencia.

unFiCYP (United Nations Force in Cyprus)

Chipre

La Fuerza de Naciones Unidas desplegada en Chipre fue creada bajo mandato de la ONU en 1964,
con el fin de evitar la prolongacin de la lucha entre las comunidades greco-chipriota y turco-
chipriota. La UNFICYP permanece en la isla para supervisar las normas del alto al fuego, mantener
la zona de contencin y llevar a cabo acciones de carcter humanitario.

Durante el ao 2003, en el marco de los acuerdos de confianza mutua con Argentina, se acord el
despliegue de una fuerza militar chilena en conjunto con tropas argentinas integrando la Fuerza de
Tarea desplegada por ambas naciones en Chipre. Esta fuerza de tarea est compuesta por 7 efec-
tivos del Ejrcito y cumple, entre otras misiones, las de: patrullajes diurnos y nocturnos, informes
del estado de los caminos en cuanto a su transitabilidad, escolta, evitar la reanudacin de la lucha
entre las comunidades, observar y reportar incidentes.

unMoGiP (United Nations Military Observer Group in India

and Pakistan)
India y Pakistn

El Grupo de Observadores Militares de Naciones Unidas en India y Pakistn fue creado en 1949
bajo mandato de la ONU, y desplegado en enero de ese mismo ao con el objeto de supervisar el
alto al fuego acordado entre ambos pases en el estado de Jammu y Kashmir. Desde la reanudacin
de las hostilidades en 1971, la UNMOGIP supervisa el alto al fuego al que apela el Consejo de Se-
guridad de Naciones Unidas. El Ejrcito participa con efectivos en esta misin correspondindoles
observar, informar e investigar reclamos de violacin al cese del fuego y permanecer en todas las
estaciones a lo largo de la lnea de control en la frontera.

52 El Ejrcito de Chile
untso (United Nations Truce Supervision Organization)
Medio Oriente

Esta misin fue creada en el mes de junio de 1948, siendo la primera operacin de
paz desplegada por Naciones Unidas, dado los graves acontecimientos en el conflicto
rabe-israel. UNSTO fue establecida con el propsito de supervisar la tregua o cese del fuego
en Palestina y asistir a las partes en cualquier otro acuerdo. El Ejrcito de Chile participa en
esta misin desde sus inicios, con observadores militares que permanecen en Oriente Medio
para supervisar el alto al fuego, los acuerdos de armisticio, evitar que incidentes aislados
alcancen mayores proporciones y ayudar a otras operaciones de paz en la zona.

Los 2 oficiales se desempean como observadores militares, correspondindoles observar,

informar e investigar reclamos de violacin al cese del fuego y permanecer en todas las
estaciones a lo largo de la lnea de control en la frontera, como labores del cuartel general
de UNTSO.

MaRMinas (Misin de Asistencia a la Remocin de Minas

en Amrica del Sur)
A partir del 1 de diciembre del ao 2000 se da inicio a las Comisiones de Asesora Tcnica
en Desminado Humanitario al Ejrcito de Ecuador, las que finalizaron el 31 de marzo de
2003.

Luego que la OEA solicitase el apoyo de especialistas chilenos, contina en el ao 2004 bajo
el nombre de Misin de Asistencia a la Remocin de Minas en Amrica del Sur, la que con-
siste en la participacin de 2 oficiales en calidad de supervisores en apoyo a las operaciones
de desminado humanitario en Ecuador y Per. Se desarrollan labores de asesora en planifica-
cin para el levantamiento de campos minados y cooperacin en actividades de carcter do-
cente, bajo las normas internacionales vigentes, particularmente, en la Escuela de Desminado
dependiente del Cuerpo de Ingenieros del Ecuador.

El Ejrcito de Chile
53
 NOMbRE PARTICIPANTES
ZONA
OPERACIN 2008 -2009 2010 2011
Minustah Repblica de Hait (*) 991 273 548
Eufor Bosnia y Herzegovina 84 44 38
Unficyp Chipre 28 16 14
Unmogip India-Pakistn 2 1 1
Untso Medio Oriente 5 2 2
Marminas (**) Ecuador 2 2 2
TOTAL 1.112 338 605

(*) La Informacin de Hait incluye al total del personal del Ejrcito que se desempea en MINUSTAH, tanto el Batalln
Chile como la Compaa de Ingenieros y los integrantes del Cuartel General, en forma anual.
(**) Misin de Asistencia a la Remocin de Minas de Amrica del Sur

Participacin en ejercicios internacionales

El Ejrcito de Chile, participa en ejercicios internacionales con la finalidad de mantener y fomen-
tar las medidas de confianza mutua con los pases vecinos y generar un acercamiento con otros
Estados, mediante la interoperatividad con sus ejrcitos, a travs de la participacin en ejercicios
combinados y multinacionales, principalmente en lo relacionado con operaciones de ayuda huma-
nitaria y operaciones de paz, ya sea en territorio nacional como en el extranjero, bajo la modalidad
de Naciones Unidas u otra organizacin.

PARTICIPANTES
NOMbRE DEL EJERCICIO ORGANIZADO POR
2009 2010 2011
Amricas
Comando Sur de Estados
Operaciones de mantenimiento 54 5 4
Unidos de Amrica
de la paz
Fahum, Operaciones de Comando Sur de Estados
- - 1
ayuda humanitaria Unidos de Amrica
Marar
Comando de las Fuerzas
Operaciones de mantenimiento 27 0(*) 1
Francesas de la Polinesia
de la paz y ayuda humanitaria
Aurora Austral Ejercicio Combinado entre
Operaciones de mantenimiento el Ejrcito de Chile y el de 270 250 20
de la paz Argentina
Huemul Operaciones de Conferencia de Ejrcitos
- - 168
mantenimiento de la paz Americanos
Ejercicio Combinado entre las
Gama, Operaciones de
FAs de Chile y Argentina en el - - 7
mantenimiento de la paz
marco de la FPC Cruz del Sur
TOTAL 351 255 201
(*) No se particip en este Ejercicio porque las fuerzas estaban concentradas en la reconstruccin tras el terremoto.

Reuniones internacionales
Reunin adhoc de la Conferencia de Ejrcitos Americanos, CEA, de Ciencia y Tecno-
loga en apoyo a las operaciones de mantenimiento de la paz en Estados Unidos entre el 27 de
marzo y el 1 de abril de 2011.

Conferencia Especializada de la CEA sobre Medioambiente en Operaciones de Mante-

nimiento de la Paz, realizada en Brasil desde el 15 al 21 de marzo 2011.

54 El Ejrcito de Chile
Seminario de Lderes Subalternos en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, realiza-
do en Santiago de Chile, desde el 11 al 14 de abril de 2011.

III Reunin Anual de las Fuerzas Armadas de Texas, EMC TXMF III ASPPM, realizada en
Estados Unidos, entre el 2 al 6 de mayo de 2011.

II Conferencia Especializada de la CEA sobre Procedimientos, Educacin y Entrena-

miento en Operaciones de Mantenimiento de la Paz, realizada en Uruguay desde el 20 al
24 de junio de 2011.

Reunin Pacific Armies Chiefs Conference (PACC), realizada en Singapur entre el 27 y 30

de julio de 2011.

Reunin Pacific Armies Management Seminar (PAMS), realizada en Singapur entre el 27 de

julio y 2 de agosto de 2011.

IX Reunin bilateral entre Per y Chile, realizada en Per entre el 17 y 20 de octubre

de 2011.

Conferencia de Comandantes en Jefes de la CEA, realizada en Per, del 24 al 28 de octubre

de 2011.

VI Reunin bilateral entre Estados Unidos y Chile, realizada en Estados Unidos entre el 1 y
4 de noviembre de 2011.

Reunin de Comandantes de Ejrcitos del MERCOSUR, en Brasil entre el 21 y 25 de no-

viembre de 2011.

Participacin en organizaciones internacionales

En el mbito multilateral, el Ejrcito participa en diversas asociaciones del sector Defensa, las que
coherentes con las orientaciones de la poltica exterior del pas, son la manifestacin explcita de la
convergencia entre las polticas exterior y de defensa.

Conferencia de Comandantes de Ejrcitos Americanos (CEA): El Ejrcito de Chile per-

tenece a esta conferencia desde su creacin, en 1960, desarrollando una dinmica y protag-
nica actividad en el estudio e implementacin de iniciativas del rea de seguridad y defensa,
orientados a la regulacin, preparacin y entrenamiento de ejercicios militares combinados y
con apoyo de sistemas de simulacin, para el desarrollo de operaciones de mantenimiento de
la paz y operaciones de ayuda en caso de desastres. En la actualidad, la secretara permanente
de esta organizacin multilateral se encuentra radicada en el Ejrcito del Per, dando nfasis
al desarrollo de conferencias especializadas referidas a ciencia y tecnologa, medioambiente y
asuntos legales en operaciones de mantenimiento de la paz.

Comit de Comandantes de Ejrcitos de Pases del MERCOSUR y Asociados: El Ejrci-

to de Chile participa en forma activa, desde su organizacin inicial en 1999 y su posterior proto-
colizacin y sistematizacin en 2004. Su objetivo es fomentar la cooperacin entre los ejrcitos
miembros en el desarrollo de mecanismos de solucin para enfrentar problemas comunes. En la
actualidad se trabaja en la elaboracin de procedimientos para enfrentar situaciones de desas-
tres naturales y apoyo de ayuda humanitaria, con un marcado uso de tecnologa y sistemas de
entrenamiento por computacin, en las que la institucin tiene una importante responsabilidad.

El Ejrcito de Chile
55
 Foros del rea de seguridad y defensa en el Asia-Pacfico. Desde el ao 2005 el Ejrcito de Chile
integra dos importantes foros: la Conferencia de Comandantes en Jefe de Ejrcitos y el Seminario
de Gestin de Ejrcitos del Pacfico, siendo el nico representante de Amrica Latina. Su objetivo
es la cooperacin y construccin de medidas de confianza basadas en el fortalecimiento y creacin
de nuevas relaciones militares con lderes actuales y futuros de los ejrcitos del Asia Pacfico, parti-
cipando representantes del Ejrcito en conferencias especializadas y ejercicios internacionales.

CuMPliMiEnto dE la ConVEnCin dE ottaWa:

dEsMinado HuManitaRio
antecedentes
Como Estado parte de la Convencin de Ottawa, nuestro pas ha proseguido realizando actividades
contra minas, de acuerdo a las coordinaciones efectuadas por la Comisin Nacional de Desminado
Humanitario (CNAD).

En el marco sealado, el Ejrcito ha continuado ejecutando prioritariamente operaciones de des-

minado humanitario, para remover y destruir las minas antipersonales sembradas, tanto en campos
minados (CMs) como en reas de peligro (APs) de su responsabilidad.

Estructura operacional del Ejrcito para el desminado

Humanitario (dH)
Para la ejecucin de las operaciones se activaron 4 secciones de desminado manual y 6 equipos de
desminado mecnico.

En trminos organizacionales, los medios de desminado estn compuestos por personal de oficia-
les, cuadro permanente y recientemente se han incorporado soldados de tropa profesional a los
medios de la VI Divisin de Ejrcito.

Organizacin y despliegue territorial

UAC UNIDADES ZONA DE DESPLIEGUE
1 Compaa de DH integrada por :
- 2 Secciones de Desminado Manual - Regin de Arica -
VI DE - 1 Equipo Desminado Mecnico Pesado Parinacota
- 1 Equipo Desminado Mecnico Pesado - Regin de Tarapac
- 1 Equipo Desminado Mecnico Mediano
- 1 Seccin Desminado Manual
- Regin de
I DE - 1 Equipo Desminado Mecnico Pesado
Antofagasta
- 1 Equipo Desminado Mecnico Mediano
- 1 Seccin Desminado Manual - Regin de Magallanes
V DE
- 1 Equipo Desminado Mecnico Mediano y Antrtica Chilena

Estado general de avance del levantamiento de

Campos Minados (CMs).
Avance general

Al 31 de diciembre de 2011, el Ejrcito ha levantado 50 campos minados de un total de 166 exis-

tentes al ao 2002, fecha en que entra en vigencia la Convencin de Ottawa para el pas, lo que
constituye un avance de un 30,2%, como se muestra en el cuadro siguiente:

56 El Ejrcito de Chile
 TOTAL CMs PORCENTAJE TOTAL MINAS
TOTAL CMs LEVANTADAS
LUGAR EXISTENTES DE CMs
LEVANTADOS
AL AO 2002 LEVANTADOS AP AT
XV Regin 95 17 17.9% 14.161 7.523
I Regin 7 1 14.3% 124 -
II Regin 52 26 50.0% 11.155 2.820
V Regin 1 1 100% 125 21
XII Regin 11 5 45.5% 3.640 3.361
TOTAL 166 50 30.2% 29.205 13.725

- AP: minas antipersonal.

- AT: minas antitanque.

Despeje manual de Campos Minados (CMs) realizados el ao 2011

CMs MINAS
UNIDAD DE ARMAS
LUGAR LEVANTADOS LEVANTADAS
COMbINADAS
EL AO 2010 AP AT
I Regin VI Divisin de Ejrcito - - -
XV Regin VI Divisin de Ejrcito 2 716 358
II Regin I Divisin de Ejrcito 4 704 860
XII Regin V Divisin de Ejrcito 1 - 972
TOTAL 7 1.420 2.190

Despeje y/o certificacin mecnica y/o manual de Campos Minados

(CMs) realizados el ao 2011:

LUGAR DENOMINACIN UbICACIN

CM Tambo Quemado N 2 (1) ZG paso Chungar
CM Guacollo (2) ZG Norte lago Chungar
CM XOB N 9 (3) ZG Borde Costero E. Ruta 5
XV Regin CM XOB N 6 (4) ZG Borde Costero E. Ruta 5
CM XOB N 7 (4) ZG Borde Costero E. Ruta 5
CM XOB N 8 (4) ZG Borde Costero E. Ruta 5
CM XOB N10 (4) ZG Borde Costero E. Ruta 5
(1) Solo despeje, realizado de manera adicional, para una mayor seguridad de la zona donde se construir el complejo
aduanero binacional (ECD ser certificado).
(2) Despeje certificacin mecnica.
(3) Certificacin mecnica.
(4) Certificacin manual.

Despeje mecnico de Campos Minados (CMs) al interior de la

quebrada Escritos, realizado el ao 2011:

LUGAR DENOMINACIN UbICACIN

CM interior quebrada Escritos N 3 En el FNC, al este y oeste de la ruta
XV Regin
y N 4 internacional N 5
(1) Permiti certificar 60 m hacia ambos costados de la ruta internacional N 5.

El Ejrcito de Chile
57
 Estado general de avance del levantamiento de reas
de Peligro (aPs) de responsabilidad de la institucin
Avance general

Como se observa en el cuadro siguiente, el Ejrcito ha levantado al 31 de diciembre del ao 2011,

un total de 3 APs de un total de 16 APs existentes al ao 2002, lo que constituye un avance por-
centual de un 25.0%.

TOTAL APs PORCENTAJE DE APs

LUGAR TOTAL APs EXISTENTES
LEVANTADAS LEVANTADAS
I Regin 1 - -
II Regin 13 3 23.1%
R.M. 1 100.0%
V Regin 1 - -
TOTAL 16 4 25.0%

Despeje y certificacin mecnica de rea de peligro (APs) realizada el

ao 2011:

UNIDAD DE ARMAS
LUGAR DENOMINACIN
COMbINADAS
II Regin I Divisin de Ejrcito Corralitos

La importancia del trabajo realizado en esta AP, radica en que permiti liberar del riesgo de minas
un sector ubicado en una zona relevante desde el punto de vista turstico y de gran connotacin
desde la perspectiva del patrimonio cultural y de la naturaleza.

operaciones en desarrollo
Despeje y certificacin mecnica de CMs

LUGAR DENOMINACIN UbICACIN

CMs Interior Quebrada Escritos Al este y oeste de la ruta
XV Regin
N 3 y N 4 internacional N 5

El trabajo realizado ha permitido recuperar la certificacin de una franja de 60 m a cada lado de la

calzada de la Ruta N 5, lo que permitir la construccin de la segunda calzada hacia la ZG de la
aduana, por parte del Ministerio de Obras Pblicas.

Despeje mecnico de APs

LUGAR DENOMINACIN UbICACIN

I Regin AP Seilao San Pedro de Atacama
I Regin AP Lampallar y Lampallar Sur San Pedro de Atacama

58 El Ejrcito de Chile