OBRA

Se entiende por Obra de Construccin Cualquier obra pblica o privada donde

se efecten trabajos de construccin o ingeniera civil, como las detalladas a
continuacin:
Excavacin
Movimiento de tierras
Construccin
Montaje y desmontaje de elementos prefabricados
Acondicionamiento o instalaciones
Transformacin, rehabilitacin, reparacin, desmantelamiento, derribo,
mantenimiento, conservacin, trabajos de pintura, limpieza y
saneamiento.

Quines intervienen en las obras:

Promotor: Persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se realiza una obra.
Coordinadores de Seguridad y Salud
Durante la fase de elaboracin del proyecto
Tcnico competente designado por el promotor para coordinar los principios generales
de prevencin y de seguridad durante la fase de elaboracin del proyecto.(Se
designar un coordinador de seguridad y salud durante la elaboracin del proyecto de
obra, cuando en la elaboracin del mismo intervengan varios proyectistas).
Durante la fase de ejecucin de la obra: Tcnico competente integrado en la direccin
facultativa, designado por el promotor para coordinar las actividades de la obra
aplicando los principios generales de prevencin y seguridad. Se designar un
coordinador de seguridad y salud durante la fase de ejecucin de la obra, cuando en la
ejecucin de la misma intervenga ms de una empresa, o una empresa y trabajadores
autnomos.
La designacin de ambos coordinadores podr recaer en una misma persona.
Contratista: Persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el promotor,
con medios humanos y materiales propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la
totalidad de la obra, o una parte de la misma con
Sujecin al proyecto y al contrato.
Subcontratista: Persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el
contratista, empresario principal, el compromiso de realizar determinadas partes o
instalaciones de la obra con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin.
Obligaciones del promotor:
1. Designar a los Coordinadores de Seguridad.
2. Designar al tcnico competente, para que se realice durante la fase de
redaccin del proyecto de obra el Estudio de Seguridad y Salud o el Estudio
Bsico de Seguridad y Salud, en su caso.
Obligaciones del contratista y subcontratista:
1. Aplicar los principios de la Actividad Preventiva durante la ejecucin de la obra.
- Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el Plan de Seguridad
y salud.
2. Cumplir la normativa en materia de Prevencin de Riesgos.
3. Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores
autnomos y a los dems trabajadores, sobre todas las medidas que hayan de
adoptarse en lo que se refiere a su seguridad y salud en la obra.
4. Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del Coordinador de
Seguridad y Salud durante la ejecucin de la obra.

Fases del Proceso total de una obra de ingeniera civil

A lo largo de una obra en construccin se asigna la utilizacin de materiales y

tecnologa, as como la justificacin mtodos constructivos, tcnica en las normativas y
espacios; as mismo en todo proyecto, tiene asignados unos objetivos, unas
especificaciones a cumplir, un plazo de realizacin y un presupuesto a emplear.

El desarrollo de cualquier proyecto de obras tiene una comn evolucin temporal,

definida por las siguientes fases:

Idea del proyecto:

-Identificar la necesidad o problema

Estudio previo:

-Comprobar que el proyecto sea necesario

-Que sea tcnica y econmicamente viable.

-Identificacin de problemas y obstculos.

-Conocer los beneficiarios (proyectos pblicos).

-Posibles fuentes de financiacin.

Planificacin:
Define los objetos y estudios de manera ms detallada, es decir, planifica el curso de
accin. Propuesta de organizacin, administracin y gestin o estudio de la
financiacin. Como por ejemplo:

-Estudio de terreno

-Diseo arquitectnico

-Diseo estructural

-Contractibilidad y mantenimiento
Ejecucin:
Implica llevar a cabo el proyecto, de tal forma que se integren personas y recursos
para ejecutar el mismo. En esta etapa se destaca la definicin de un sistema de
calidad y gestin, los permisos, la metodologa y materializacin de la obra.

Control y seguimiento:
Se debe supervisar regularmente los avances y aplicar medidas correctivas.

INSPECCION
En todo proyecto de una obra civil se observan distintas caractersticas que
engloban el desempeo ptimo de la obra. Para esto es necesario seguir una serie de
normas las cuales se deben utilizar en la ejecucin de obras.
Para que se lleve a cabo correctamente lo especificado en los planos se necesita de
una buena supervisin e inspeccin de la obra, de forma de evitar errores.
La ejecucin de un proyecto de construccin es la realizacin de un objetivo
establecido, el cual se desarrolla mediante el trabajo de un grupo de personas
organizadas, se unen para obtener una solucin adecuada a las necesidades
planteadas, dentro de parmetros de tiempo, costo y calidad.
La inspeccin es la verificacin antes de su inicio, durante la ejecucin y luego de
su conclusin, mediante fiscalizacin directa y ensayos de control de calidad, de que la
obra se ajusta a las normas generales y particulares, especificaciones, planos de
construccin y, en general, a la buena prctica de la ingeniera. Garantiza el fiel
cumplimiento de las especificaciones, guardar los intereses econmicos y asesorar al
cliente.
La inspeccin tambin se puede definir como la supervisin y el control, de lo que se
ha realizado en obra, y que cumpla con las exigencias mnimas del proyecto (planos y
memoria descriptiva).
La inspeccin se encarga de representar de los intereses del propietario en todo
lo que concierne a la obra, objeto de contrato que se inspecciona, debiendo velar por
sus intereses y el cumplimiento estricto de lo indicado en los planos y
especificaciones, abarcando adems todos los aspectos de coordinacin necesarios
para concluir debidamente los trabajos.

Actores que intervienen en un proceso de inspeccin de obra civil:

Jefe de obra (residente): Es el profesional designado por la empresa para
construir la obra. Tiene a su cargo la planificacin y organizacin de los
trabajos, la direccin del personal y la administracin de los recursos puesto a
su disposicin para la ejecucin de la obra de acuerdo a las condiciones
contractuales y teniendo en cuenta el presupuesto de la obra.
Asesor de seguridad y higiene: Es un profesional con formacin especifica
quien tiene a su cargo el asesoramiento integral sobre las normas de seguridad
y higiene de trabajo y la proteccin ambiental.
 El inspector de obra: Este ser responsable de controlar el correcto
cumplimiento del contrato.

Objetivos de la inspeccin

Generales: Inters de la colectividad

-Seguridad
-Calidad
-Precio justo
-Ordenanzas

Especficos: Inters de los actores que intervienen en el proceso

-Econmicos
-Tcnicos
-Legales
-Sociales

Fundamental: Obra bien realizada.

PRINCIPALES INTERESES DE LOS ACTORES QUE INTERVIENEN EN LA

INSPECION DE OBRAS

Existen infinidades de inters que intervienen en los procesos de inspeccin de una

obra, entre las ms importantes estn:

Tcnica: Garantiza que la obra se ejecute de acuerdo a los planos y especificaciones.

Administrativa: Incluye las mediciones de la obra, verificacin del presupuesto, trmite

de actas y autorizaciones de pago al contratista, firma de valuaciones.

Municipales: Supervisin contratada por los municipios, se aplica generalmente a las

obras de carcter privado.
 Factores Esenciales en el Proceso de Inspeccin de una Obra

Actividades previas Relaciones y comunicaciones

Plan de trabajo
Superiores Contratistas
Autoridades
Asesores
Organizacin interna Controles
Recursos
Personal De calidad
Oficina Econom-Administrativo
En sitio Informativo
Equipos Recepcin de obras

Caractersticas de un programa de inspeccin de obras:

Tenemos que tener en cuenta que hay que garantizar la mejor realizacin de la
obra considerando los objetivos generales derivados del inters y objetivos
especficos producto de elementos que intervienen en el proceso de la obra; para
ello es importante utilizar las herramientas necesarias para la realizacin de una
gestin de Inspeccin de obras, ya que a travs del desarrollo de un programa
podemos obtener control o eficiencia en el trabajo a ejecutar con las habilidades
tcnicas, administrativas, informativas y asesoras adecuadas.

Funciones generales de un inspector de obra

Fundamentalmente en nuestro medio, la inspeccin de obras cumple sus funciones

bajo los siguientes aspectos: Tcnico, Econmico-Administrativo-Legal, Informativo,
Coordinacin, Control y Evaluacin y por ultimo otra fase de la inspeccin que
podramos llamarla de funcin Social.

Tcnico: Es la verificacin antes de su inicio, durante la ejecucin y despus de su

conclusin, mediante fiscalizacin directa y ensayos de control de calidad, de que la
obra se ajusta a las normas generales y particulares, especificaciones; planos de
construccin y, en general, a la buena prctica de la ingeniera.

Funciones:

Supervisar en forma continua y permanente la labor del contratista en toda la

extensin de la obra.

Estudiar y conocer a calidad los planos y especificaciones de la obra, y

comunicar y solicitar autorizacin para efectuar cualquier modificacin al proyecto,
coordinado con el proyectista de la misma y con el organismo ejecutor
estas modificaciones al proyecto.

Suspender provisionalmente la obra total o parcialmente cuando, agotados

todos los recursos, el hecho de continuar su ejecucin determine la mala
calidad obra, se ponga en peligro la seguridad de las personas en relacin con
los trabajos o se ocasionen perjuicios al propietario o a terceros.

Verificar que los recaudos constitutivos del proyecto: planos,

especificaciones, presupuestos, cmputos, etc., suministren los
elementos necesarios y suficientes para la correcta ejecucin de la obra, detectando
las anormalidades que hubiere (omisiones, contradicciones, etc.).

Efectuar la fiscalizacin y hacer o solicitar que se hagan las pruebas de

control de calidad que se consideren necesarias a los materiales en cualquier
momento de su colocacin en obra.

Revisar los cmputos de obra efectuados por el contratista o hacerlos

simultneamente con l.

Informar a la contratista con la debida antelacin de cualquier modificacin

en los planos o especificaciones.

Supervisar la calidad de los materiales que se vayan a utilizar en obra,

realizando los ensayos necesarios para su verificacin, as como de los equipos y la
tecnologa que el contratista utilizar en obra.
Econmico-Administrativo- Legal: Es el mantenimiento del control del costo de la obra
establecido en cada contratacin, tanto en su totalidad como individualizado por partidas o
grupos de partidas, as como el conocimiento del contrato en todos sus aspectos que
permitan la elaboracin, revisin y tramitacin de toda la documentacin pertinente.

Funciones:
Mantener registros contables actualizados del movimiento ocurrido en cada partida.

Evaluar las obras ejecutadas por la contratista y convalidar las valuaciones

presentadas si estn de acuerdo con lo establecido en el contrato, especificaciones y
mediciones de campo de las partidas ejecutadas.

Hacer previsiones en cuanto a variaciones en los contratos, obras extras, elaboracin

de nuevas contrataciones y todo aquello que permita a la obra marchar administrativamente
sin tropiezos.
 Revisar, conformar (si son procedentes) y tramitar las actas, presupuestos,
valuaciones, prrrogas, justificaciones y en general toda la documentacin que se deriven de
la ejecucin e inspeccin de la obra, incluyendo las observaciones y solicitudes que formule
la empresa contratistas.

Abrir, simultneamente a la firma del acta de inicio, el diario de obra, y anotar

en ste todas las observaciones y aspectos resaltantes que ocurren durante el
desarrollo de los trabajos.

Conocer y dominar el contrato de la obra que se inspecciona.

Verificar que se obtengan los permisos correspondientes.

Informativa: Es la produccin, tramitacin, registro y conservacin de la documentacin

necesaria, peridica o eventual, para que los rganos de direccin conozcan el desarrollo,
progreso y particularidades de la obra en los aspectos tcnicos, financieros y contractuales.

Funciones:
Llevar informes peridicos del progreso y calidad de la obra contentivos de
todos los aspectos resaltantes ocurridos en el periodo evaluado. Igualmente enviar
informes especiales cuando as lo requieran.

Informarse y atender a las relaciones que deban mantenerse por razones del la
obra, con autoridades de entes pblicos o privados.

Recibir en la obra a visitantes autorizados e informales, sobre el desarrollo de

los trabajos.

Coordinacin: Es la organizacin, regularizacin y ordenacin lgica de las

actividades de los diferentes entes involucrados en la realizacin de obra.
Funciones:
Determinar exactamente el alcance de las responsabilidades del personal
subalterno y dirigir, coordinar y supervisar sus relaciones con la empresa contratista o
con otras entidades que tengan que ver con la obra.

Coordinar las diferentes actividades cuando haya varios contratos o frentes de

trabajo en una misma obra.
Controles y evaluacin del progreso: Es el estudio crtico mediante el cual se

analizan y actualizan en forma eficaz, la planificacin y programacin de la obra y de la

cual surgen las conclusiones tendientes a minimizar los posibles puntos de atraso.

Funciones:
Analizar conjuntamente con la empresa contratista los programas de trabajo.

Colaborar con el contratista para mantener al da la informacin grfica y

escrita necesaria del avance de obra y tramitar cualquier informacin que sea
necesaria ante los rganos de direccin y centros de control cuando estos existan.

Funcin social: Es aquella mediante el cual todos sus integrantes deben convertirse
en guas y amigos de la comunidad donde actan, razonables y razonados
portavoces, cruzados en la defensa del medio ambiente y los recursos naturales y
dotados de nacionalismo y civismo.

Funciones:

Buscar el equilibrio entre el medio ambiente natural y la ejecucin de la obra.

Controlar la incidencia de las obras en el medio ambiente.

Crear conciencia conservacionista entre el personal de la inspeccin y empresas

constructoras.

Participacin del equipo de inspeccin en la elaboracin de proyectos para

evitar destrozos en el medio ambiente haciendo las recomendaciones pertinentes.

Evitar en lo posible que terceros sean afectados o sufran daos en sus

propiedades como consecuencia de la ejecucin de las obras.

Velar por que los acuerdos entre el organismo ejecutor y terceros sean
cumplidos.

Notificar a los Organismos competentes en aquellos casos que deban

producirse interrupciones de servicios pblicos, y establecer acuerdos con las
autoridades respectivas a fin de tratar que las molestias sean mnimas y que se
coloquen los sealamientos necesarios.
 Velar porque la empresa contratista y su personal cumplan rigurosamente
con las normas de seguridad e higiene industrial en el trabajo, tanto para los
trabajadores como terceros.

Varios:
Velar porque el personal cumpla con las normas establecidas de moralidad,
tanto personal como administrativa y tcnica.

Prestar colaboracin a las dems dependencias del organismo ejecutor en

el desarrollo de sus funciones.

Cualquier otra que a su juicio beneficie el desarrollo de la obra.

Acciones bsicas del ingeniero inspector y ingiero presidente, para un

adecuado control de ejecucin de la obra

Una vez firmado el contrato los ingenieros responsables de la obra debern

inicialmente hacer hacer una revisin del contrato y proyecto de obra