Anlisis Pest

Polticos/legales

El trabajo en crceles se encuentra normado, toda actividad se encuentra

regulada por el Estatuto Laboral y de Formacin para el trabajo penitenciario.
Decreto 943, 2011.
El trabajo en crceles, cualquiera sea su tipo, tiene su principal fin a la
rehabilitacin de los internos, secundario es el beneficio econmico que puedan
obtener ellos de estos trabajos.

El decreto establece en gran medida generalidades de funcionamiento, administracin y

poltica de estos centros y establece que toda actividad que realicen los internos ser
debidamente remunerada de acuerdo a las capacidades del CET. Adems hace muchas
similitudes respecto a las condiciones normales de trabajo para cualquier persona, tales
como que el trabajo semanal no puede exceder el estipulado por la Ley del Trabajo.

Factores econmicos

El crecimiento del pas en 2016 fue 1,6%, la expansin ms baja desde el

ao 2009.
La Estrategia de Alianza con el Pas (EAP) 2011-2016 tiene como objetivo
apoyar la visin que tiene el Gobierno de Chile de erradicar la pobreza extrema y
convertirse en un pas desarrollado para finales de esta dcada.
La tasa de desocupacin del trimestre mvil diciembre 2016-febrero 2017 fue
6,4% y se espera que llegue al 7% en los prximos meses.

La desaceleracin de la economa significa una disminucin en la creacin de nuevos

puestos de trabajo afectando negativamente en la reinsercin de los internos. Que se vean
imposibilitados a encontrar trabajo provocara una necesidad de acudir al delito nuevamente
para subsistir.

Para que exista menos pobreza en Chile significa que se han creado nuevas y mejores
oportunidades para los integrantes de la sociedad, lo que desincentivara la tendencia a
delinquir.

El aumento de la tasa de desempleo en el pas perjudica an ms a los reos que buscan

reintegrarse a la sociedad como miembros productos de ella. Que los internos al salir no
puedan conseguir trabajo significa que probablemente deban volver a delinquir para
subsistir.

Factores socioculturales

El 40% de las personas que estn cumpliendo condenas son reincidentes.

Ms del 86% de la poblacin penal en Chile no ha completado su
escolaridad.
La tasa de personas aprehendidas por delitos de mayor connotacin social
cada cien mil habitantes a nivel pas del ao 2016 es 733,7.
 Actualmente existen 41.981 personas adultas privadas de
libertad, cifra que incluye condenados, imputados, procesados y detenidos, siendo el
tercer pas con ms personas en esta condicin por cada 100 mil habitantes (238).
1,64% de la poblacin penal participa en los centros de estudio y trabajo.

Que el 40% de las personas que estn cumpliendo condena sean reincidentes significa que
la labor de reinsercin social a nivel pas no se est cumpliendo en totalidad.

Existe un 86% de internos que no ha terminado sus estudios, y al momento de salir al

mercado laboral esto los afectar directamente, ya que para conseguir trabajo las empresas
requieren personas que tengan sus competencias bsicas completas. Los CET buscan
entregar conocimientos para que los internos puedan aprender nuevas herramientas con las
que desenvolverse en la sociedad.

En el pas existe una capacidad en los centros de estudio y trabajo muy baja en relacin a la
cantidad de personas privadas de libertad, situacin que no ser fcil de remediar en el
corto plazo y que tiene como consecuencia que los internos tengan menos opciones de
reinsercin social.

Factores tecnolgicos

Iniciativa de la Unidad de Modernizacin y Consejo Digital de la Segpres

Chile ocupa el primer lugar de los pases latinoamericanos y presenta la
mayor penetracin de las tecnologas de la informacin y comunicacin.

Existe una iniciativa a nivel pas que promete digitalizar los 150 trmites municipales ms
comunes en 345 municipios a lo largo del pas, potenciando servicios en la nube, datos
pblicos y espacios compartidos. Esto implica que existira una mejor comunicacin en el
pas lo que simplificar cualquier trmite burocrtico y se tendr un mejor acceso a la
informacin.

Segn el ndice Global de Conectividad elaborado por Huawei y que lidera Estados Unidos,
Singapur, Suecia, Suiza y Reino Unido, Chile aparece en el lugar 25 de esta lista, ocupando
el primer lugar de los pases latinoamericanos, y presenta la mayor penetracin de las
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin.

Este avance en infraestructura ha sido impulsado por el Plan Nacional Digital y la

colaboracin entre el gobierno y los operadores de servicios de telecomunicaciones para
ampliar la cobertura.
Diagnstico

Factores Legales: las ley establece que el objetivo mximo de los CET es la rehabilitacin
de los internos, el xito en la operacin de los CET es necesario y exigida por ley.

Factores Socioculturales: Existe una alta poblacin en las crceles, siendo muchas de ellas
sobrepobladas. La reincidencia de un 40 por ciento a nivel nacional muestra una baja
efectividad del sistema penitenciario. Adems un bajo porcentaje de la poblacin total
participa en programas de reinsercin.

Factores econmicos: El pas ha mostrado en los ltimos aos un crecimiento

desacelerado. Si bien a nivel econmico se ve un escenario negativo para la creacin de
nuevos trabajos, se ve una oportunidad para desarrollar un Plan de Gestin acorde para
afrontar este desafo en la formacin y rehabilitacin de los internos.

Factores tecnolgicos: El factor de la comunicacin est a un buen nivel y sigue avanzado.

Esto facilitar la comunicacin con organizaciones (como lo es el SENCE), lo que permitir
en mayor medida que los internos participen en cursos y reciben certificacin por esta.
Adems la digitalizacin de los registros podra permitir a gendarmera tener un acceso a
los datos personales de los internos de forma ms expedita, por lo cual varios
procedimientos, como lo es postular a los CET seran beneficiados con estos avances
tecnolgicos.

Existe la oportunidad de realizar relaciones estratgicas con estos organismos estatales

para generar mayores oportunidades para los internos y que su rehabilitacin sea un
proceso continuo a travs del tiempo.

Conclusin

Segn el anlisis realizado,se puede ver que a pesar que el desalentador panorama que se
ve en los factores econmicos es posible seguir con la tarea que es la reinsercin social en
Chile. Por esto es que se debe utilizar lo positivo, en este caso lo que son la ley que se
enfoca principalmente en los derechos y deberes que tienen los internos y en el alentador
panorama tecnolgico que tiene actualmente Chile.

Enfrentarse como sociedad a lo que es un 40% de reincidencia en las crceles significa que
hay un gran camino por seguir. Como se ha estudiado en otros pases, es importante
reducir el nmero de personas privadas de libertad, y para esto deben existir un mayor
nmero de oportunidades en la sociedad para las personas fuera de las prisiones y para las
que ya han enmendado su dao a la sociedad y se merecen una segunda oportunidad.

https://blog.fol.cl/fondos-mutuos/la-situacion-economica-de-chile-en-2017/
http://www.bancomundial.org/es/country/chile/overview#2
http://www.elmostrador.cl/mercados/2017/03/31/desempleo-en-trimestre-diciembre-febrero-
subio-a-64/

factores tecnolgicos
http://starterdaily.com/estudios/2017/05/10/segun-indice-global-de-conectividad-2017-chile-
seria-el-pais-mas-conectado-en-latam/
http://www.modernizacion.gob.cl/es/ejes-estrategicos/modernizacion/
factores sociales
http://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2017/02/14/la-reinsercion-social-como-politica-de-
estado/