Agencia Nacional de Minera

Abec
Registro nico de Comercializadores de
Minerales - RUCOM
El Registro nico de Comercializadores de Minerales - RUCOM, es una
plataforma en lnea que implementa la Agencia Nacional de Minera con
el propsito de darle una mayor transparencia y control a la actividad
comercializadora de minerales en Colombia.
Esta herramienta, en operacin a partir del 12 de enero de 2014, les
permitir a los interesados solicitar su inscripcin y obtener el certificado
de acreditacin, tras evaluarse la documentacin requerida.

3
ABEC - Registro nico de Comercializadores de Minerales - RUCOM

Qu es el RUCOM? sentar solicitud de inscripcin ante la Agencia Na-

El Artculo 112 de la Ley 1450 de 2012 (Plan Na-
cional de Desarrollo) ordena implementar medi-
das de control a la comercializacin de minera-
les y publicar la lista de los titulares mineros as
como la informacin de los agentes autorizados
para comercializar minerales.
A fin de reglamentar el tema, se expidi el De-
creto 2637 del 17 de diciembre de 2012 que le
da vida al Registro nico de Comercializadores de
Minerales - RUCOM, que en ltimas busca apo-
yar la minera legal y controlar adecuadamente la
comercializacin de minerales.
cional de Minera para quedar dentro de los listados
a publicar, siempre y cuando cumplan con los re-
quisitos exigidos en el Decreto 2637 de 2012, esto
es, que se encuentren en etapa de explotacin con
PTO/PTI aprobado y cuenten con con las autoriza-
ciones o licencias ambientales.
Los titulares mineros no deben presentar los do-
cumentos exigidos en el Artculo 3 del Decreto
Reglamentario; simplemente deben presentar su
solicitud.
Dnde se pueden consultar los listados de
inscripcin en el RUCOM?

Quines deben inscribirse y hasta cundo La Agencia viene publicando desde 2013 los lista-
hay plazo? dos con los nombres de quienes han presentado
solicitudes de inscripcin en el RUCOM, los cuales
Los comercializadores o consumidores que ac- pueden consultarse en el sitio web de la entidad
tan como personas naturales o jurdicas y que www.anm.gov.co, enlace: seguimiento y con-
compran y venden minerales de forma regular trol/listados solicitantes RUCOM. A partir del 12
para transformarlos, beneficiarlos, distribuirlos, in- de enero de 2014, la Agencia Nacional de Minera
termediarlos, exportarlos o consumirlos debern evaluar las solicitudes y expedir el correspon-
inscribirse ante la Agencia Nacional de Minera diente certificado.
para quedar registrados en el RUCOM. El plazo
para efectuar la inscripcin es antes del 12 de
enero de 2014.

De igual forma, los titulares mineros debern pre-

4
 Agencia Nacional de Minera

Los comercializadores que ya solicitaron su a. Nombre o razn social (bien sea persona na-
inscripcin en 2013, deben hacerlo nueva- tural o jurdica).
mente antes del 12 de enero de 2014?
b. Documento de identificacin del inscrito si es
No. La Agencia Nacional de Minera evaluar la persona natural.
totalidad de las inscripciones e iniciar la expedi-
cin de certificados de todas las solicitudes que c. Registro nico Tributario (RUT).
llegaron a la entidad desde el ao 2013.
d. Certificado de existencia y representacin le-
Para ser comercializador autorizado de mi- gal, cuando se trate de personas jurdicas, con
nerales hay que estar inscrito? una antigedad en la fecha de expedicin no
mayor a treinta (30) das.
S, es obligatorio. Una persona natural o jurdica
que compra y vende minerales de manera regu- e. Domicilio principal y direccin para notificacio-
lar a fin de transformarlos, beneficiarlos, distri- nes.
buirlos, intermediarlos, exportarlos o consumirlos,
debe estar inscrito en el Registro nico de Co- f. Balance general y estado de resultados debi-
mercializadores de Minerales - RUCOM. damente certificados y dictaminados, junto con
sus notas, con corte a 31 de diciembre del ao
Cules son los requisitos para la inscripcin inmediatamente anterior.
de los comercializadores al RUCOM?
g. Declaracin de Renta correspondiente al pero-
El Artculo 3 del Decreto 2637 de 2012, modifi- do gravable del ao inmediatamente anterior a la
cado mediante Decreto 0705 de 2013, desglosa fecha de inscripcin.
los requisitos que de carcter obligatorio deben
cumplir los comercializadores o consumidores, h. Resolucin expedida por la Direccin de Im-
como persona natural o jurdica, que deseen ha- puestos y Aduanas Nacionales, DIAN, cuando se
cer la inscripcin: trate de Sociedades de Comercializacin Interna-
cional, que las autoriza a realizar la actividad.

5
ABEC - Registro nico de Comercializadores de Minerales - RUCOM

i. No tener deudas exigibles con la Direccin de Nacional de Minera, o su consulta en lnea por
Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, conforme parte de las autoridades competentes, evitando
con el estado de cuenta que expida esta entidad. el decomiso de los mismos.

Los requisitos sealados en los literales c), f) y g) Los barequeros, beneficiarios de reas de
del presente artculo se exigen nicamente a las Reserva Especial declaradas y solicitantes
personas jurdicas y a aquellas personas naturales de legalizacin deben solicitar inscripcin al
que, de acuerdo con la ley, estn obligadas a pre- RUCOM?
sentar estos documentos.
Los beneficiarios de reas de Reserva Especial
Una vez inscritos, qu pasa? declaradas, solicitantes de legalizacin en tr-
mite y barequeros no estn en la obligacin de
Una vez inscritos, y expedido el respectivo certifi- inscribirse al RUCOM. Se publicarn listados de
cado expedido por la Agencia Nacional de Mine- cada uno de los actores mencionados, segn in-
ra, los comercializadores podrn comprar y ven- formacin de la Agencia, para los primeros, y la
der minerales para transformarlos, beneficiarlos, que suministren las Alcaldas con respecto a los
distribuirlos, intermediarlos, exportarlos o consu- barequeros.
mirlos. La Agencia actualizar la informacin de
los comercializadores de minerales acreditados Cmo acreditar la ANM la condicin de los
mediante publicacin permanente de listados en solicitantes de legalizacin?
el sitio web de la entidad.
La Agencia publicar los listados de las solicitudes
Qu ventajas tiene estar inscrito en el RU- de legalizacin de minera de hecho y las solici-
COM? tudes en trmite ante la autoridad minera para
formalizacin de la minera tradicional las cuales
Una vez entre en operacin el RUCOM, las per- podrn consultarse en la plataforma del RUCOM.
sonas inscritas podrn comercializar, transportar y
exportar libremente minerales, con la presenta- No obstante lo anterior, los interesados en di-
cin del certificado que lo acredite como comer- chas solicitudes podrn solicitar una certificacin
cializador de minerales, expedido por la Agencia de estado de trmite ante la ANM, en Bogot o

6
 Agencia Nacional de Minera

en sus diferentes Puntos de Atencin Regional, Para los titulares mineros, cul es el proce-
mediante la cual los solicitantes podrn acreditar dimiento a seguir?
ante terceros y ante las autoridades competentes
la vigencia de la solicitud y que contendr entre Una vez dispuesta la plataforma del RUCOM en
otras cosas lo siguiente: la pgina web de la Agencia Nacional de Minera
(es decir, a partir del 12 de enero de 2014), el
1. Nombre(s) del interesado(s) titular minero podr realizar la solicitud en lnea,
2. Mineral solicitado como nico medio vlido para registrar el cdigo
3. Municipio y departamento donde se encuentra del expediente del cual solicita la publicacin. El
ubicada el rea de la solicitud. detalle para el registro y la solicitud de inscripcin
4. Estado actual se encuentran al final del presente documento.
5. Prerrogativa legal
6. Restricciones frente al uso de maquinaria y La Agencia Nacional de Minera publicar, a partir
ambientales de enero 12 de 2014, las listas que incluyen a
los titulares mineros que se encuentran en etapa
Y para los barequeros, cmo ser dicha acre- de explotacin con autorizaciones o licencias am-
ditacin? bientales vigente y cuenten con PTO/PTI apro-
bado. De igual forma expedir constancias en
Se publicar en el RUCOM la lista de los bare- donde se acreditar que se encuentran incluidos
queros inscritos ante las Alcaldas Municipales, de en las listas publicadas.
conformidad con lo establecido en los artculos
30, 155, 156, 157, 158 y 161 del Cdigo de Minas. La inscripcin tiene un valor? Existe un
formulario para tal fin?
La Agencia Nacional de Minera espera que las alcal-
das municipales responsables de registrar a los ciu- La inscripcin no tiene ningn valor. Las solicitu-
dadanos que ejecutan la actividad dentro de su ju- des debern realizarse a travs de la pgina web
risdiccin, enven el respectivo listado que formar de la agencia, www.anm.gov.co, en el vnculo
parte de las listas a publicar por parte de la entidad y habilitado para el RUCOM. Como primera me-
cuya actualizacin se har peridicamente, segn las dida, el usuario deber registrarse en la platafor-
novedades que registre cada municipio. ma mediante el registro de la informacin de la

7
ABEC - Registro nico de Comercializadores de Minerales - RUCOM

persona natural o jurdica, tal como figura en el Por otra parte, tambin se expedirn constancias
documento de identificacin y, posteriormente, a los titulares que se encuentren publicados en
podr realizar la solicitud de inscripcin en lnea, las listas disponibles.
adjuntando los documentos en pdf, que exige el
Decreto 2637 de 2012. Cul norma regula el tema de comercializa-
cin de minerales en Colombia?
En cuanto a los titulares y comercializadores que
a la fecha han presentado la solicitud de inscrip-El Artculo 112 de la Ley 1450 Plan Nacional
cin, la Agencia registrar la informacin soporte,
de Desarrollo, ordena implementar las medidas
en donde el sistema asignar un nmero RUCOM de control a la comercializacin de minerales.
y se le notificar al correo electrnico registrado
Ms all, el Artculo 112 queda reglamentado en
en la solicitud. el Decreto 2637 del 17 de diciembre de 2012.
Por su parte, el Decreto 0705 del 12 de abril de
A futuro la inscripcin al RUCOM ser va 2013 modifica, entre otros, el plazo para que los
electrnica? interesados cumplan con los requisitos hasta el
12 de enero de 2014
S. El nico medio para presentar las solicitudes
de inscripcin en el RUCOM ser mediante la Los comerciantes que elaboran joyas en oro
plataforma que disponga la Agencia y plata tambin estn obligados a afiliarse al
RUCOM, teniendo en cuenta que adquieren
Aparte de los listados se expedir certifica- metales preciosos para transformarlos?
cin?
El pargrafo del Artculo 1 del Decreto 0705 de
Se expedirn certificados a los comercializadores 2013, seala que no tiene la obligacin de ins-
de minerales acreditados, a partir de la puesta cribirse en el RUCOM, quienes comercializan
en marcha del RUCOM desde el 13 de enero de los productos ya elaborados para joyera y los
2014 y a quienes hayan presentado y cumplido consumidores ocasionales de minerales, si-
en 2013 con los requisitos exigidos en los Decre- tuacin que no corresponde a la descrita en la
tos mencionados. pregunta, ya que estos comerciantes son quienes
elaboran las joyas, y por lo general, son consu-

8
 Agencia Nacional de Minera

midores habituales de metales preciosos. Por lo Registro a la Plataforma

tanto, s deben inscribirse en el RUCOM. Seleccione la opcin nuevo usuario.

Una empresa que compra oro metlico en el Se desplegar la pantalla de trminos y con-
mercado local para baar de oro las piezas diciones. Lea cuidadosamente los trminos y
que fabrica, debe registrarse en el RUCOM?

Esta situacin no se encuentra enmarcada dentro

del pargrafo 1 del Decreto 0705 de 2013 en el
sentido de que no tiene la obligacin de ins-
cribirse en el RUCOM, quienes comercializan
los productos ya elaborados para joyera y los
consumidores ocasionales de minerales. En
consecuencia, si deben inscribirse en el RUCOM.

Cmo funcionar la plataforma para inscrip- posteriormente selecciones la opcin aceptar.

cin en el RUCOM? Diligencie los datos bsicos que aparecen desple-
gados en el sistema, segn se muestra a conti-
Los usuarios (titulares mineros y comercializado- nuacin. Tenga en cuenta que es necesario que
res) debern inicialmente inscribirse en la plata- registre un correo electrnico para recibir las no-
forma que dispone la Agencia, de la siguiente tificaciones respectivas:
manera:

9
ABEC - Registro nico de Comercializadores de Minerales - RUCOM

Seleccione los minerales a comercializar. Con las

flechas del centro ubquelos en la tabla de la de-
recha.

Posteriormente, diligencie el cdigo de verifica-

cin. Si la imagen no es clara, el usuario puede
generar otra haciendo clic en el botn de actua-
lizacin. Si la prueba de digitacin no coincide
con la imagen, el sistema alertar sobre el error
y generar otra.
El usuario recibe correo electrnico, como el que
se muestra a continuacin:

Una vez registrada toda la informacin, el sis-

tema notificar la creacin del usuario y enviar Es necesario ingresar al enlace indicado, con el fin
mensaje al correo electrnico registrado. de crear la respectiva clave.

10
 Agencia Nacional de Minera

Lea cuidadosamente los trminos y posterior-

mente seleccione la opcin aceptar.

Solicitar inscripcin de comercializadores.

Para solicitar la inscripcin en el RUCOM, se de-

ber ingresar a la plataforma con el usuario y cla-
ves creados previamente y diligenciando la infor- El usuario deber adjuntar en la plataforma los
macin en el inicio sesin. siguientes documentos, formato PDF, en cada
uno de los campos indicados:

a. Registro nico Tributario (RUT).

b. Balance general y estado de resultados debi-

damente certificados y dictaminados, junto con
sus notas, con corte a 31 de diciembre del ao
inmediatamente anterior a la fecha de inscrip-
cin.

c. Declaracin de Renta correspondiente al pero-

Una vez ingrese a la plataforma, el usuario tendr a su do gravable del ao inmediatamente anterior a la
disposicin diferentes opciones. Inicialmente es necesa- fecha de inscripcin, cuando aplique.
rio seleccionar la opcin solicitar inscripcin.

11
ABEC - Registro nico de Comercializadores de Minerales - RUCOM

d. Resolucin expedida por la Direccin de Im- El sistema asigna el nmero RUCOM y entrar a
puestos y Aduanas Nacionales, DIAN, cuando se la lista de solicitudes en evaluacin.
trate de Sociedades de Comercializacin Interna-
cional que las autoriza a realizar esta actividad,
cuando aplique.

e. Estado de cuenta expedido por la Direccin de

Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN.

f. Acuerdo de pago con la DIAN, cuando aplique.

Revise que el correo registrado sea el correcto,
en caso contrario seleccione del MEN, la opcin
Editar datos personales y proceda a su actua- Simultneamente enva correo electrnico al usua-
lizacin. rio, confirmando la radicacin de la solicitud.

Una vez el usuario adjunte todos los documentos

soporte, puede escoger la opcin Solicitar ins-
cripcin.

A partir de dicho momento, la Agencia iniciar la

validacin de la informacin suministrada por el
interesado, tanto con Confecmaras como con la
DIAN.

Si el usuario cumple con los requisitos, se expe-

12
 Agencia Nacional de Minera

dir y firmarn los certificados que lo acreditan
como comercializador de minerales, digitalmente
y por parte del funcionario autorizado. La notifi-
cacin de la expedicin dichos certificados llegar
va correo electrnico.
El usuario puede desplegar del men, la opcin
consultar certificado
El usuario puede abrir el certificado en formato
pdf.

Consultar certificado.

El certificado ir con firma digital, provisto por una

Una vez el usuario reciba el correo de notifica- entidad especializada, autorizada por la Superin-
cin, deber ingresar a la plataforma de trmites tendencia de Industria y Comercio, de conformi-
y servicios de la Agencia y bajar el certificado. dad con lo dispuesto por los artculos 28 de la ley
527 de 1999, y 15 del Decreto 1747 de 2000. La
firma digital es el equivalente electrnico de la
firma manuscrita.

La autenticidad del certificado podr verificarse al

ingresar al sitio www.anm.gov.co con el nmero
de Registro RUCOM disponible en el certificado.

13
ABEC - Registro nico de Comercializadores de Minerales - RUCOM

Solicitar inscripcin de titulares.

El proceso de solicitud de inscripcin es similar al

de los comercializadores, pero en este caso los
titulares debern realizar una solicitud por ttulo
minero, digitando el cdigo respectivo y el correo
electrnico al cual desea recibir la informacin
respectiva. El sistema asignar un nmero RU-
COM para los ttulos y enviar mensaje al correo
registrado.

Consultar certificado.

Una vez la Agencia ha revisado la informacin

del expediente, el titular ser notificado va correo
electrnico, en el cual se le informar que el ttulo
se encuentra disponible en la lista y que podr
disponer de la certificacin respectiva.

14