MARCO TEORICO

EL PROBLEMA: Cmo afect el trabajo infantil en el desarrollo acadmico

de los nios de la escuela Rincn del Valle ubicada en Guajal en el trimestre
de enero a marzo del 2017?

Dado que la mira central de este anlisis estar puesta en la representacin

del tema de educacin como proyecto de abordaje hacia cierto tema
econmico social, ser necesario plantear algunos parmetros que sirvan de
ejes conceptuales sobre los que apoyar la lectura interpretativa del desarrollo
educativo. Para empezar, entenderemos el concepto de trabajo infantil del
mismo modo en que es definido por Anne-Brit Nippierd en la Organizacin
Internacional del Trabajo El trmino nio se refiere a toda persona menor de
18 aos. El trabajo infantil es aquel que perjudica el bienestar de un nio y
compromete su educacin, su desarrollo y su sustento futuro. El trabajo infantil
es aquel que, dada su naturaleza o la forma en que se realiza, daa, abusa y
explota a los nios y los priva de educacin. (Nippierd, 2008)

La Annie Nippierd parte de este concepto para caracterizar el trabajo infantil,

a partir de estimaciones, argumentando que existe una poblacin activa de 318
millones de nios en el mundo, de los cuales aproximadamente dos tercios (es
decir, 218 millones) sufren lo que se denomina trabajo infantil. El resto realiza
actividades consideradas como formas aceptables de trabajo. (Nippierd,
2008)

Adems del trmino trabajo infantil, la OIT tambin utiliza las expresiones
nios trabajadores y nios econmicamente activos, especialmente para
fines estadsticos. Estos dos trminos se refieren al trabajo realizado por un
nio con una duracin de ms de una hora en un perodo de siete das. Dicho
trabajo puede ser remunerado o gratuito, destinado o no al mercado, habitual o
espordico, legal o ilegal . ((OIT), 2008).En muchas ocasiones, este tipo de
trabajo se encuentra amparado por la ley y, por consiguiente, no se considera
como trabajo infantil. As pues, cuando se leen estadsticas, es importante
distinguir entre el trabajo infantil (que es ilegal) y las actividades definidas por
esos otros trminos (que abarcan tanto el trabajo infantil como el trabajo que
los nios hacen de forma legal). La OIT tambin utiliza esos dos trminos
porque es ms fcil recopilar los datos basados en ellos que los datos
exclusivamente asociados al trabajo infantil. Una parte de los datos
comparativos entre pases proporcionados por la OIT se basa en esta
definicin ms amplia. ((OIT), 2008)

El Convenio sobre la edad mnima establece que la edad mnima de

admisin al empleo no deber ser inferior a la edad en la que cesa la
obligacin escolar y, en todo caso, a los 15 aos (14 en los pases en
desarrollo). Sin embargo, la legislacin nacional podr permitir el empleo o el
trabajo de personas de 13 a 15 aos de edad (o de 12 a 14 aos en los pases
en desarrollo) en trabajos ligeros. (Ginebra, 2006)

A estos efectos, el Convenio define el trabajo ligero como aquel que:

No es susceptible de perjudicar la salud o el desarrollo del nio; y no es de

tal naturaleza que pueda perjudicar la asistencia del nio a la escuela, su
participacin en programas de orientacin o formacin profesional aprobados
por la autoridad competente o el aprovechamiento de la enseanza que
reciben. (Ginebra, 2006)

El artculo 3 del Convenio en la (OIT) establece que la expresin peores

formas de trabajo infantil abarca:
a) Todas las formas de esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud,
como la venta y la trata de nios, la servidumbre por deudas y la condicin de
siervo, y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u
obligatorio de nios para utilizarlos en conflictos armados;
b) La utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la prostitucin, la
produccin de pornografa o actuaciones pornogrficas;
c) La utilizacin, el reclutamiento o la oferta de nios para la realizacin de
actividades ilcitas, en particular la produccin y el trfico de estupefacientes,
tal como se definen en los tratados internacionales pertinentes; y
d) El trabajo que, por su naturaleza o por las condiciones en que se lleva a
cabo, es probable que dae la salud, la seguridad o la moralidad de los nios.
(Ginebra, 2002)
 Los factores que causan el trabajo infantil estn estrechamente relacionados
entre s este fenmeno lo determina T. Beck quien define 5 factores clave: Los
tres primeros (pobreza, educacin y normas sociales) pueden considerarse
como factores relacionados con la oferta. Estos factores inducen a los
progenitores a poner a trabajar a sus hijos en sus propios negocios o granjas o,
incluso, en el mercado de trabajo. Los otros dos factores se relacionan con la
demanda de trabajo infantil, ya sea la demanda de los negocios y granjas
familiares y de otros tipos de empresas. Es la combinacin de los factores
relacionados con la oferta y la demanda lo que contribuye a que el trabajo
infantil prevalezca. Para erradicarlo, es crucial abordar todos esos factores de
forma conjunta y no individualmente. (Beck, 2003)

Beck afirma que aunque la cuestin del trabajo infantil ha adquirido

importancia internacional en los ltimos 15 aos, se han investigado
relativamente poco sus causas. En particular, no est claro cun importante es
cada uno de los cinco factores. Por ejemplo, sabemos que cuando se eliminan
los costos educativos, se produce un gran aumento en el nmero de
inscripciones escolares. Sin embargo, no queda claro si, tambin en ese caso,
los padres muy pobres optarn por que sus hijos abandonen el trabajo y vayan
a la escuela, ni en qu medida influyen las normas sociales en esa decisin.
Se tiene una idea de los principales factores que afectan a las decisiones de
los padres y de los nios, pero todava no se sabe qu combinaciones de tales
factores provocan el trabajo infantil. (Beck, 2003)

En el marco de este trabajo la reflexin sobre las causas que cita P. Fallon
nos servir para comprender el comportamiento de estos factores siendo una
de ellas la pobreza. Esta variante es un poderoso factor determinante del
trabajo infantil. Los padres envan a sus hijos a trabajar o les piden que lo
hagan en su negocio o de manera ilegal debido a los bajos ingresos familiares
y a la necesidad de obtener ingresos adicionales (o el producto de su trabajo)
(Fallon, 1987). Es importante recordar que la pobreza, aunque es un factor
importante que influye en las decisiones de las familias, no es el nico factor
que debe tenerse en cuenta. Desde el punto de vista histrico, la disminucin
del trabajo infantil en el mbito nacional no ha sido nicamente el resultado de
los cambios en los niveles de ingresos, sino que han influido otros muchos
factores, incluida la legislacin (prohibicin del trabajo infantil, escolaridad
obligatoria, etc.), los cambios de actitud y los cambios en la naturaleza del
trabajo. (Fallon, 1987)

Adems, se ha apreciado que una disminucin de los ingresos o de los

recursos familiares puede ocasionar un aumento del trabajo infantil. Algunos
factores que pueden ocasionar tal disminucin de ingresos son:
Guerras, disturbios polticos o agitacin social que influyen en la
economa; catstrofes naturales
Migraciones (provocadas por los factores mencionados anteriormente);
recesin o crisis econmica
Imposibilidad de obtener crditos
Familia numerosa (tasa alta de fertilidad)
Enfermedad o muerte de un progenitor o de un hermano que trabaje.
(Fallon, 1987)

En un estudio del Banco Mundial demuestra que existe la llamada paradoja de

la riqueza" en relacin con el trabajo infantil. Se trata de una situacin en la
que las familias que son propietarias de tierras son ms propensas a pedir a
sus hijos que trabajen que aquellas que no poseen tierras. Esta situacin se
produce especialmente en las temporadas agrcolas de mayor actividad (por
ejemplo, durante la plantacin y la cosecha), cuando la mano de obra
asalariada es difcil o cara de conseguir para aquellas familias que poseen
tierras. Se denomina la paradoja de la riqueza porque cabra esperar que entre
las familias ms acomodadas (las que poseen tierras) el porcentaje de nios
trabajadores fuera ms reducido, ya que su necesidad de enviar a los hijos a
trabajar es menor. Sin embargo, el estudio demuestra que tal vez no sea as.
(Review, 2003)

De un modo paulatino y enfocado en el mbito educativo de nuestro

problema a seguir, nos centramos en esta variable de efecto tomando como
principio a A.C.S. Mushingen, en donde menciona La alternativa al trabajo es
ir a la escuela. No obstante, para los padres puede resultar difcil escolarizar a
sus hijos si deben pagar la inscripcin y otros gastos escolares (uniformes,
material escolar, etc.). Si los gastos no lo permiten, los nios no van al colegio
y, a menudo, acaban trabajando para la familia o para terceros. (Mushingen,
2003)

No es cierto, sin embargo, que en todos los casos la supresin del pago de
la inscripcin llegue a producir tal aumento en la tasa de escolarizacin, ya que
hay otras barreras econmicas y sociales que tambin pueden obstaculizar la
educacin. Por ejemplo, las familias que viven muy lejos de una escuela no
pueden permitirse el costo del transporte, o resulta demasiado difcil para sus
hijos caminar hasta la escuela. (Mushingen, 2003)

Mushingen tambin menciona que las escuelas desempean otros papeles

importantes que afectan al trabajo infantil. En primer lugar, son de gran utilidad
para controlar la prohibicin del trabajo infantil, porque generalmente es ms
fcil controlar la asistencia escolar que las prcticas de contratacin de miles
de empresas. En segundo lugar, porque muchos programas estn utilizando
actualmente el sistema de ofrecer comidas gratuitas en las escuelas como
estrategia clave para reducir el trabajo infantil, ya que favorecen a las familias
sin media la opcin de enviar a sus hijos a la escuela en lugar de a trabajar.
Esta prctica es comn en un determinado nmero de programas que
pretenden disminuir el trabajo infantil en Amrica Latina. No obstante, es
importante que esta ayuda se proporcione de forma continua y no finalice
cuando se acabe el proyecto. A este respecto, debera animarse a la
direccin de las escuelas, a los consejeros escolares, las asociaciones de
profesores y a los gobiernos a financiar la totalidad (o parte) de las comidas
escolares de los proyectos destinados a disminuir el trabajo infantil. De ese
modo la posibilidad de que el sistema de comidas contine al finalizar un
determinado proyecto es mayor. (Mushingen, 2003)

Ahora bien entender que el nico medio de permitir que los nios no se
vinculen en el ambiente explotador e incurran en el denominado Trabajo
Infantil es permitirles una educacin de calidad en este punto veremos al
estudiante como actor racional introducindonos en la teora del desarrollo
humano usando el concepto de Gil Villa que cita La teora del capital humano
forma parte de un importante enfoque encon- mico de la educacin, una de
cuyas presunciones subyacentes, consiste en considerar al alumno como un
actor racional en busca de una inversin que rentabilice sus posibilidades
sociales y econmicas futuras. (Clarck, 1962)

Burton nos postula adems que la teora del capital humano aparece en el
contexto poltico de la guerra fra, caracterizado por cierta euforia tecnolgica y
cierto desarrollismo, impulsado por el crecimiento econmico. Uno de los
primeros hitos lo constituye en Estados Unidos, en 1949, la Comisin Wolfe
sobre recursos humanos, que publica en 1954, un informe con un ttulo
revelador: America's resources of specialized talents. Con informes de este
tipo, la opinin pblica va tomando conciencia de la importancia de los recursos
humanos para la buena marcha de la nacin que tira del bloque occidental, el
cual se encuentra embarcado en una aventura de competicin tecnolgica con
el bloque oriental. En el fondo, palpita una especie de visin optimista de la
ciencia y de la tecnologa. El papel central de la educacin, recogido por el
autor como Burton Clark, salta rpidamente a la vista: la educacin es la que
renueva el conocimiento cientfico del que se extraen las tecnologas
necesarias para impulsar el progreso, especialmente el econmico. (Clarck,
1962)

Una consecuencia fundamental de la extensin y xito de estas ideas es la

tremenda expansin educativa que tiene lugar entre 1950 y 1970, expansin
que an hoy, contina. Un artculo clsico que recoge el carcter universal de
este crecimiento educativo es el de J. W. Meyer; Ramrez y otros: The world
educational revolution 1950-1970. En Espaa, la dcada de los sesenta est
jalonada de trabajos e informes que relacionan la educacin con el desarrollo
econmico, y que culminan en el libro El capital humano de J. L. Romero y
Amando de Miguel. (Meyer, 1950-1970)

En cuanta al contexto cientfico, el enfoque econmico de la educacin

puede inscribirse en lo que I. Alonso Hinojal llama funcionalismo tecno-
econmico, cuyas problemticas estaran bien comunicadas con el debate
sobre la igualdad de oportunidades. (Hinojal, 1985)
Algunos de los elementos ideolgicos y tericos de los que se nutre, estn
constituidos, en un plano remoto, por la sociologa positiva de Saint-Simon,
Comte y Durkheim, como bien seal Carlos Lerena.

Y en un plano ms cercano, por la teora de la estratificacin social de Davis y

Moore. Frente a la sociedad predominantemente adscriptiva de pocas
pasadas, se ira imponiendo una sociedad esencialmente meritocrtica, en la
que la educacin formal, accesible a todos, sera el instrumento distribuidor
clave. El concepto de meritocracia y la ideologa liberal que encierra,
configuran, pues, el caldo de cultivo de este enfoque. (More, 1979)

Precisamente la llamada teora del capital humano se podra considerar la

expresin ms acabada de dicho enfoque. La idea que trata de resaltar no es
difcil de entender: se insiste en los rendimientos, sociales y privados, que se
derivan de la inversin en capital humano. Tras la inversin mnima en la
satisfaccin de las necesidades vitales comida y salud, la atencin se
centra en la educacin. Invertir --en esta ltima, significar aumentar las
oportunidades y los ingresos de cada individuo, al incidir en la productividad del
trabajo, la cual aumentar. El exponente principal de esta teora, en su versin
clsica, es Theodore W. Schultz. (Schultz., 1983)

La teora tiene, por tanto, dos dimensiones: una macroeconmica y otra

microeconmica. En la primera, un aumento de los costes pblicos y privados
en educacin, a nivel nacional, implicara, junto con otras inversiones, un
aumento de la renta nacional lo que explicara, en opinin de Schultz, la
superioridad productiva de los pases tecnolgicamente avanzados. En la
segunda, un aumento de los aos de educacin a nivel individual, dar lugar a
un incremento de la productividad futura del trabajador en su puesto de trabajo
y a una mejora de los ingresos. Esta ltima dimensin, en la que nos
centramos, es definida por el propio Schultz, de la siguiente forma. (Schultz.,
1983)

A la hora de sistematizar los obstculos Jorge Carabaa nos fundamenta

con que se encuentra la teora, puede ser conveniente recurrir, como criterio, a
la idea central de la misma, en su versin ms pura; a saber, el carcter
mediador de la productividad, en los efectos que provoca la inversin en
educacin, el cual tiene un sentido muy diferente, segn nos situemos en una
dimensin macroeconmica o microeconmica, como recordaba I Carabaa,
ya que el que los rendimientos privados de la educacin sean positivos no
implica necesariamente que el nexo entre educacin e ingresos se deba a la
productividad de la educacin; al contrario de lo que ocurre en los clculos
macroeconmicos, donde la relacin entre crecimiento del producto y
educacin acumulada por la poblacin, tiene que ser, forzosamente, una
relacin de productividad. (Carabaa, 1954)

Someramente expuestas las distintas expresiones que adopta la teora del

capital humano, y antes de entrar en los problemas de medida, me gustara
centrarme en uno de los presupuestos comunes, que considero clave. Segn el
mismo, el alumno se comporta como un actor racional, utilizando la
educacin como medio para acceder a unos mejores ingresos y a una posicin
social de mayor prestigio. La economa de la educacin se centrar,
evidentemente, en lo primero; dejando a un lado, el segundo tipo de beneficios,
los cuales como afirma algn economista se resisten a un tratamiento
coherente por parte del instrumental analtico. (Quintas, 1983)

Al presupuesto utilitarista se le presentan varios obstculos. Para empezar,

ignora las circunstancias especficas que rodean al actor en cada caso, y que
pueden afectarle psicolgicamente a la hora de tomar la decisin sobre la
continuacin de sus estudios o en situaciones acadmicas ms concretas y
cotidianas. (Quintas, 1983)

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