Vaticano, 1 de diciembre de 2016

CONFIDENCIAL

Estimado Seor:

Despus de los dos encuentros de la Mesa del Dilogo Nacional Gobierno-Oposicin en Venezuela,
celebrados el 23 de octubre y el 11-12 de noviembre de 2016 en Caracas, a la luz de los resultados
a los que hace referencia el documento Gobierno nacional y la Mesa de Unidad Democrtica
(MUD) de Venezuela celebran II Reunin plenaria en el marco del dilogo nacional, en
consideracin del impacto que los mismos han tenido en la poblacin del Pas y en vista del
prximo encuentro del 6 de diciembre de 2016, siento el deber, en nombre y por disposicin del
Santo Padre Francisco, de dirigirme a Usted, en cuanto Jefe de la Delegacin de la Oposicin en
la Mesa del Dilogo Nacional, para compartir algunas observaciones que tengo el honor de
exponer a continuacin. He puesto estas observaciones, adems, en conocimiento del Sr. Ernesto
Samper Pizano, en cuanto promotor de la iniciativa de dilogo junto con los ex presidentes Jos
Luis Rodrguez Zapatero, Martn Torrijos Espino y Leonel Fernndez Reyna, y del Sr. Jorge
Rodrguez Gmez, que gua la Delegacin del Gobierno en la Mesa del Dilogo Nacional.

1) El dilogo es algo consustancial al ser humano, el cual ha sido creado por Dios a su imagen y
semejanza como ser relacional que se desarrolla y alcanza su perfeccin a travs del encuentro
interpersonal. Ello exige que las personas que pretenden dialogar posean una serie de
disposiciones y de requisitos psicolgicos, espirituales y ticos. Deca el Papa Francisco en la
homila en la Casa Santa Marta el 24 de enero de 2014: Me rompo pero no me doblo, afirma una
cierta sabidura popular. Me doblo para no romper, sugiere la sabidura cristiana. Dos modos de
entender la vida: el primero, con su dureza, fcilmente destinado a alzar muros de incomunicacin
entre personas, hasta la degeneracin del odio. El segundo se inclina a crear puentes de
comprensin, tambin despus de una pelea. Entre otras, hay dos condiciones que hacen posible y
eficaz el dilogo y no lo someten al riesgo de convertirlo en un ejercicio estril y frustrante: a) la
capacidad del reconocimiento mutuo como personas con dignidad inherente e inalienable, dotadas
de razn y libertad y con vocacin de bsqueda y servicio al bien comn; b) la voluntad seria de
respetar los eventuales acuerdos alcanzados y su puntual aplicacin, sin tergiversaciones o
ulteriores condiciones. Es tambin cierto que un lenguaje agresivo, violento y poco sincero no
favorece ese mnimo clima de confianza recproca que es necesario para un provechoso desarrollo
del dilogo, que debe tener como objeto nicamente el bien comn del pueblo. Slo desde esta
perspectiva se podrn superar las divergencias existentes sobre la oportunidad del dilogo o la
instrumentalizacin del mismo, imponiendo a las partes la responsabilidad de no abandonar la
Mesa del Dilogo por intereses polticos personales, de partido o ideolgicos. Finalmente, por lo
que se refiere a los contenidos y a las concesiones mutuas entre las partes en juego, es oportuno
destacar que los derechos se respetan, no se negocian.

2) Por lo que se refiere a la participacin de la Santa Sede en la Mesa del Dilogo Nacional
Gobierno-Oposicin en Venezuela, confiada al inicio a S.E. Mons. Paul Emil Tscherrig y despus a
S.E. Mons. Claudio Mara Celli -a quienes expresamos toda la gratitud por la generosidad con la
que han inmediatamente acogido el difcil encargo y la competencia con la que lo han ejercido-,
fue largamente evaluada y decidida slo despus de haber recibido las invitaciones formuladas
tanto por el Gobierno venezolano como por las fuerzas polticas reunidas en la Mesa de Unidad
Democrtica teniendo en cuenta la disposicin de las partes a acoger eventuales sugerencias que
ayudaran a que el proceso pudiese avanzar de manera duradera y provechosa.
Mostrndose sensible a las muchas voces provenientes de Venezuela de otros lugares que insistan
en el desempeo de un rol ms activo en la dolorosa situacin del Pas, la Santa Sede -consciente
de los no pocos ni leves riesgos a los que tendra que hacer frente- ha entrado en el dilogo con la
nica finalidad de promover el bien de todos y cada uno de los venezolanos y de favorecer una
solucin pacfica y democrtica de la crisis. Me parece, adems, fundamental, insistir en que su rol
no es de mediacin sino de facilitacin o acompaamiento: esto significa que son las
partes interesadas las que dialogan, llegan a acuerdos y adoptan resoluciones, si bien el
Representante de la Santa Sede puede y debe hacer -y de hecho hace-, propuestas para introducir
distinciones y matices que distiendan o desbloqueen, sugerir nuevos caminos o puntos a explorar,
hacer memoria de cosas comunes o relegar al olvido otras improcedentes, etc.

Es siempre intencin de la Santa Sede desempear el compromiso que ha asumido en estrecha

unin con la Conferencia Episcopal Venezolana, que en mltiples ocasiones ha exhortado a las
partes a dialogar.

La Santa Sede estara muy agradecida si la naturaleza de su presencia en el dilogo fuese bien
clara para todos, por todos respetada, promovida y, en caso necesario, aclarada, incluso por las
partes, frente a interpretaciones equvocas o interesadas.

3) Con dolor y preocupacin debo resaltar que cuanto ha sucedido hasta ahora no me parece
alentador. Me refiero en particular al hecho de que estamos asistiendo a un inquietante retraso en
la adopcin de las medidas necesarias para la aplicacin concreta de los acuerdos; adems, se
comprueba cmo fuera de los encuentros de trabajo, se hacen declaraciones o se toman decisiones
que no favorecen el entendimiento entre las partes. En tal contexto, la Santa Sede, cumpliendo su
rol de garante de la seriedad y sinceridad de las negociaciones al que ha sido llamada, considera
que se deba dar un sustancial paso adelante si se quiere que el proceso de Dilogo Nacional se
desarrolle de manera provechosa y eficaz. Por tanto, respetuosamente pero con firmeza, la Santa
Sede demanda que:

1. a) Antes del encuentro del prximo 6 de diciembre, se tomen las providencias necesarias
para la implementacin urgente de medidas destinadas a aliviar la grave crisis de
abastecimiento de comida y medicinas que est sufriendo la poblacin. La Iglesia
venezolana, con sus instituciones, entre ellas Critas, est dispuesta a prestar toda la ayuda
posible, con los medios a su alcance, para salir de esta situacin de emergencia social;

2. b) Dado el compromiso adquirido por las partes en la Declaracin Conjunta Convivir en

Paz, a que sus <<diferencias polticas solo tengan una respuesta en el estricto marco
constitucional un camino democrtico, pacfico y electoral>> y la conviccin de que <<el
camino electoral sea la normal va democrtica para que los pueblos expresen su propia
voluntad>> (cfr. Saludo de Mons. Celli del 11 de noviembre de 2016), las partes
concuerden el calendario electoral que permita a los venezolanos decidir sin dilaciones su
futuro.

3. c) Se tomen las medidas necesarias para restituir cuando antes a la Asamblea Nacional el
rol previsto en la Constitucin;

2
 4. d) Se apliquen los instrumentos legales para acelerar el proceso de liberacin de los
detenidos.

La Santa Sede espera que en el prximo encuentro se presenten iniciativas concretas al respecto de
los puntos b), c) y d) y que las mismas sean ejecutadas con prontitud.

Como Usted sabe, el Santo Padre est acompaando con la oracin el desarrollo de las
negociaciones, siendo consciente de la complejidad de las mismas, y desea fervientemente que el
amado pueblo venezolano, superando las rivalidades y evitando cualquier atisbo de violencia,
pueda dejar atrs las graves dificultades que est atravesando y que todos conocen.

Al agradecer, en Su nombre y en el mo propio, los esfuerzos que se estn realizando, aprovecho la

ocasin para manifestarle los sentimientos de mi consideracin y estima.

CARDENAL PIETRO PAROLIN

Secretario de Estado de Su Santidad