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Reglamento Ley 29664 SINAGERD PDF
Reglamento Ley 29664 SINAGERD PDF
E1Peruano
443206 WNqRMAS LEGALES Lima, iueves 26 demayo de2011
no podran ser destinados, bajo responsabilidad, a fines y la Ley N 29664, que crea el Sistema Nacional de
distintos para los cuales son incorporados. _ Gesti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD);
Articulo 5._Dlsposlcl6n derogatorla DECRETA:
Der6guese 0 dejese en suspenso toda disposici6n legal
o administrativa de igual 0 inferior range que se oponga Articulo 1._ Aprueba el Reglamento de la ley
o limite la aplicaci6n del presente dlspositlvo; asimismo, N 29664 -
dEir6guese el Decreto Supremo No. 052-2011-EF. Apruebese el Reglamento de la Ley N 29664,
denominado "Reglamento de la Ley N 29664 Que crea
Articulo 6._Refrendo el Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Cesastres
EI presente Decreto de Urgencia sera refrendado por (SINAGERD)", que en Anexo forma parte integrante del
la Presidenta delConsejo de Ministros, por el Ministro de presente Decreto Supremo.
Economla y Finanzas y por el Ministro de Transportes y
Comunicaciones. Artl~ulo 2._Publicaci6n
- EI presente Oecreto Supremo y el Reglamento
Dado en la Casa de Gobiemo, en Lima, a los veinticinco aprobado por el articulo anterior, seran publicados en el
dfas del mes de mayo del aflo dos mil once. Diario Oficial EI Peruano, en el Portal del Estado Peruano
(www.peru.gob.pe) y en el portal institucional de la
ALAN GARCiA PEREZ Presidencia del Consejo de Mir,listros(www.pcm.gob.pe).
Presidente Constitucional de la Republica
Articulo 3._Vigencia y refrendo
ROSARIO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA EI presente Decreto Supremo entrara en vigencia
Presidenta del Consejo de Ministros al dta siguiente de su publicaci6n en el Diario Oticial EI
y Ministra de Justicia Peruano y sera refrendado por la Presidenta del Consejo
de Ministros.
- ISMAEL BENAVIDES FERREYROS
EJ Peruano
443208 WNORMAS LEGALES Ums, jUBYeS 26de mayo de 2011
ElPeruano
Urns, jueves 26demayo de2011 WNORMAS LEGALES 443209
corresponde a la gesti6n reactiva del riesgo, que permita sistematizada e integrada para la gesti6n prospectiva y
el adecuado ejercicio de sus funciones. correctiva.
9.15 Promover el desarrollo de capacidades humanas 11.7 Los Presidentes Regionales y los Alcaldes,
para la preparaci6n, respuesta y rehabilitaci6n en las constituyen y presiden los grupos de trabajo de la
entidades publicae, sector pnvado y la ciudadanla en Gesti6n del Riesgo de Desastres, como espacios
general. intemos de articulaci6n para la formulaci6n de normas
9.16 Realizar estudios e investigaciones inherentes a y planes, evaluaci6n y organizaci6n de los procesos
los procesos de preparaci6n, respuesta y rehabilitaci6n de Gesti6n del Riesgo de Desastres en el ambito de su
y realizar a nivel nacional, la supervisi6n, monitoreo y competencia. Estos grupos coordinaran y artieularan la
evaluacion de la implernentaclon de estos procesos, gesti6n prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del
proponiendo mejoras y medidas correspondientes. SINAGERD. Los grupos de trabajo estaren integrados por
9.17 Emitir opinion tecnica en los aspectos de los responsables de los 6rganos y unidades organicas
preparaci6n, respuesta y rehabilitaci6n para la elaboraci6n competentes de sus respectivos gobiemos.
de la estrategia de gestion financiera a cargo del Ministerio 11.8 Los 6rganos y unidades organicas de los
de Economia y Finanzas - MEF. Gobiemos Regionales y Locales deberan incorporar e
9.18 Orientar, promover y establecer Iineamientos implementar en su gesti6n, los procesos de estimaclon,
para armonizar la formacion y entrenamiento del personal prevenci6n, reducci6n de nesgo, reconstrucci6n,
operativo que interviene en la preparacion, respuesta preparacion, respuesta y rehabilitaclcn, transversalmente
y rehabilitaci6n, en coordinaclcn con las instituciones en el ambito de sus funciones.
especializadas. 11.9 Los Gobiemos Regionales operan los Almacenes
9.19 Apoyar y facilitar la operacion conjunta de los Regionales de Bienes de Ayuda Humanitaria, y los
actores que participan en el proceso de respuesta en el Gobiemos Locales, en convenio con los Gobiemos
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional- COEN y Regionales, operan los Almacenes Locales o
administrar sus instalaciones e instrumentos de soporte. Adelantados.
9.20 Coordinar con el Sistema de Seguridad y Defensa 11.10 De conformidad con 10 establecido por et
Nacional, en representaclen del SINAGERD. articulo 61 de la Ley Organica de Gobiemos Regionales,
los gobiemos regionales son responsables de:
Articulo 10._Estroctura organics dellNDECI
EI INDECI contara con una estruclura organics que a. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar
contendra elementos organizacionales para desarrollar y administrar las politicas en materia de Defensa Civil,
Iineamientos de politica, planes y mecanismos relativos en concordancia con la Politica Nacional de Gestion del
a los procesos de preparaclon, respuesta y rehabilitaci6n; Riesgo de Desastres y los planes sectoriales y locales
asl como de gesti6n de informacion en sus areas de correspondientes.
competencia. La estructura organica debera contemplar b. Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil.
tamblen los elementos organizacionales necesarios para EI Ente Rector establecera los Iineamientos de
. asegurar una respuesta oportuna y adecuada en las funcionamiento de estos Sistemas Regionales"
situaciones de desastre que amerilen su intervencion, de asegurando la aplicacion integral del enfoque de gestiorr
acuerdo a los principios de subsidiariedad y gradualidad. del riesgo de desastres. _
c. Organizar y ejecutar acciones de prevencien
II Articulo 11._ Gobiemos Regionales y Gobiemos
Locales
Los Gobiemos Regionales y Locales cumplen las
de desastres y brindar ayuda directa e inmediata a los
damnificados y la rehabilitaci6n de las poblaciones
afectadas. Las acciones de prevencion de desastres
I
11.1 Incorporan en sus procesos de planificaci6n, asumidas a traves de los mecanismos de preparacion,
de ordenamiento territorial, de gesti6n ambiental y de respuesta y rehabilitaci6n determinados.
inversion publica, la Gestion del Riesgo de Desastres. Para
esto se realizara un anallsls de los proyectos de desarrollo 11.11 Los Sistemas Regionales de Defensa Civil tienen
r e inversion con el fin de asegurar que se identifica: la siguiente estructura:
~.
a. La vulnerabilidad potencial de losproyectos y el a. Los Gobiemos Regionales y los Grupos de Trabajo,
!
modo de evitarla 0 reducirla. aludidos por el numeral 16.2 del articulo 16 de la Ley N~;
b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a 29664.
la sociedad, la infraestructura 0 el entomo y las medidas b. Los Gobiemos Locales y los Grupos de Trabajo,:
necesarias para su prevenclen, reducclen y/o control. aludidos por el numeral 16.2 del artIculo 16 de la Ley N
c. La capacidad de los proyectos de reducir 29664. -.
vulnerabilidades existentes en su ambito de accion. c. Los Centros de Operaciones de Emergencia
Regional (COER) y los Centros de Operaciones de
11.2 Incorporan en los planes de desarrollo urbano, Emergencia Local (COEL)
planes de acondicionamiento territorial, asl como en d. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y_
las zonificaciones que se realicen las consideraciones locales.
pertinentes de existencia de 'amenazas y condiciones
de vulnerabilidad, siguiendo los Iineamientos y con el Articulo 12._ Centro Nacional de Planeamienta
apoyo tecnico del CENEPRED y de las instituciones Estrategico (CEPLAN)
competentes.
11.3 Identifican el nivel de riesgo existente en sus areas 12.1 En las metodologias e instrumentos tecnicos
de [urisdiccien y establecen un plan de gestion correctiva de la planificacion estrateqica del desarrollo nacional, el
del riesgo, en el cual se establecen medidas de caracter CEPLAN incluye la Gestion del Riesgo de Desastres.
permanente en el contexto del desarrollo e inversion. Para 12.2 En el proceso de formulaci6n de los planes
ello cuentan con el apoyo tecnico del CENEPRED y de las estrateqicos nacionales, sectoriales, institucionales
instituciones competentes. y subnacionales, asi como en la ejecucion de los
11.4 En los casos de peligro inminente establecen los programas y proyectos priorizados en esos arnbltos, el,
mecanismos necesarios de preparacion para la atencion CEPLAN promueve el fortalecimiento de capacidades
ala emergencia con el apoyo deIINDECI. para el planeamiento estrateqicc mediante la
11.5 Prlorizan, dentro de su estrategia financiera para cooperacion y acuerdos entre los sectores publico
la Gestion del Riesgo de Desastres, los aspectos de y privado, considerando las polfticas en Gestion del
peligro inminente, que permitan proteger a la poblaclon de Riesgo de Desastres.
desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las
inversiones y evitar los gastos por impactos recurrentes Articulo 13._Entidades publicas
previsibles. Las entidades publicae cumplen las siguientes
11.6 Generan informacion sobre peligros funciones, en adicion a las establecidas en el articulo 16
vulnerabilidades y riesgo de acuerdo a los Iineamientos de la Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
emitidos por el ente rector del SINAGERD, la cual sera Gesti6n de Riesgo de Desastres - SINAGERD:
01
EJPerulrlO
443210 j NORMAS LEGALES Uma. jueves 26 demayo de2011
13.1 Sobre la base de Ia estimaclon de ries~o, en Articulo 16._ Entldades Privadas y Sociedad Civil
coordlnacien con CENEPRED, las entldades publicas Las entidades privadas y las organizaciones sociales
generan normas e instrumentos de apoyo para que los cuyas actividades se vinculan con los procesos de la
gobiernos regionales y locales utilicen los resultados de Gestlon del Riesgo de Desastres, brindan asesoramiento
la estimacion de riesgo a escala nacional en sus procesos y apoyo al ente rector, a los gobiemos regionales y locales
respectivos de analisis, planificacion y gestion. y demas entidades que conforman el SINAGERD, en el
13.2 Las entidades publicas identiflcan y priorizan el marco de convenios, p'lanes nacionales y regionales 0
riesgo en la infraestructura y los procesos econemlcos, protocolos para la gestion del riesgo de desastres.
sociales y ambientales, en su ambito de atrlbuciones, I
y establecen un plan de gestion correctiva, tomando CAPiTULO II
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Uma, jueves 26demayo de2011 WNORMAS LEGALES 443211
20.2 Convocan a todas las entidades pnvadas y a las 24.1 Normatividad y Iineamientos: Desarrollarlas normas,
organizaciones sociales, promoviendo su participaclon Iineamientos y herramientas tecnicas apropiadas para la
en estncta observancia del principio de partlclpacion y de generaci6ny difusi6ndel conocimiento del peligro,analisis'de
los derechos y obligaciones que la Ley reconoce a estos wlnerabilidades y el establecimiento de los niveles de riesgo
actores. de desastres, para su aplicaci6n en los demas procesOs
20.3 Proponen normas relativas a los procesos de constitutivos de la Gesti6ndel Riesgode Desastres.
preparaci6n, repuesta y rehabilitaci6n en su respectiva 24.2 Participaci6n social: Desarrollar mecanlsmos para
jurisdiccion. la participaci6n de la poblaci6n, las entidades privadasy
las entidades publicas, en la identificaci6n de los peligros
TITULO III
y de las vulnerabilidades. .
24.3 Generaci6n del conocimiento de peligros 0
POL/TICA NACIONAL DE GESTI6N DEL
amenazas: Identificar, conocer, caracterizar y monitorear
RIESGO DE DESASTRES
los peligros para establecer su area de influencia, con el
prop6sito de analizar las vulnerabilidades y establecer las
Articulo 21.- La Politica Nacional de Gesti6n del medidas preventivas y correctivas del riesgo.
Riesgo de Desastres 24.4 Analisis de vulnerabilidad: En las areas con
exposici6n analizar los factores de la vulnerabilidad en el
21.1 Es responsabilidad prioritariadel Estadola protecci6n ambito de competencias territoriales 0 sectoriales.
de la vida e integridad de las personas, como valores 24.5 Valoraci6n y escenarios de riesgo: Establecer los
constitucionales superiores. La Polltica Nacional de Gesti6n niveles del riesgo a partir de la valoraci6n y cuantificaci6n
del Riesgo de Desastres, de obligatorio cumplimiento, es de la vulnerabilidad y del desarrollo de escenarios
aprobada porel PoderEjecutivoatravesde DecretoSupremo, de riesgo, que permitan la toma de decisiones en el
con el voto aprobatoriodel Consejo Ministros. proceso Gesti6n del Riesgo de Desastres y del desarrollo
21.2 Las politicas pUblicas y normas en materia de sostenible. .
Gesti6n del Riesgo de Desastres de caracter sectorial, 24.6 Difusi6n: Acopiar y difundir el conocimiento sobre
regional y loeal se diseilan y apliean en concordancia el riesgo de desastres. .
con 10 establecido en la Politica Nacional de Gestion del
Riesgo de Desastres. Articulo 25.- Prevencion del Riesgo
21.3 EI articulo 5 de la Ley N 29664, establece los EI proceso de Prevenci6n del Riesgo comprende las
lineamientos de la Politica Nacional de Gesti6n del Riesgo acciones que se orientan a evitar la generaci6n de nuevos
de Desastres. Todos los procesos de formulacion de riesgos en la sociedad en el contexte de la gesti6n del
contenidos estaran sujetos a dichos Iineamientos. desarrollo sostenible. .
21.4 Asimismo, constituyen instrumentos de la Politica
Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres: Articulo 26._ Los Subprocesos de la Prevencion
del Riesgo
a} Los Programas Presupuestales Estrategicos Son Subprocesos de la Prevenci6n del Riesgo leiS
vinculados a la Gestion del Riesgo de Desastres y otros siguientes:
Programas en el marco del enfoque del Presupuesto por
Resultados. 26.1 Normatividad y lineamientos: DesarroJlar las
b} EI Plan Nacional de Operaciones de Emergencia. normas, Iineamientos y herramientas tecnicas apropiadas
c} Los Planes Sectoriales, Regionales, Municipales y para evitar la generaci6n de nuevo riesgo en el territorio
Distritales de Gesti6n del Riesgo de Desastres. a traves de su consideraci6n en politicas, planes de
d} Planes de Desarrollo. desarrollo a nivel territorial y sectorial incluyendo c6digos
e} Planes de Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo. de urbanismo y de construcci6n.
f) Meeanismos de programaci6n, formulacion y 26.2 Planificaci6n preventiva: Formular planes de
ejecuci6n presupuestal y de protecci6n financiera. desarrollo territoriales y sectoriales que consideren la no
g} Instrumentos de politica, estrategia y planificaci6n generaci6n de nuevos riesgos. .
relacionados con el ordenamiento territorial, el desarrollo 26.3 Participaci6n social: Desarrollar meeanismos para
urbane, protecci6n del ambiente, cambio climatico, la Ia participaci6n de la poblaci6n, las entidades privadas y
educaci6n y comunicaci6n. las entidades publicas en el establecimiento de metas de
h} Mecanismos de supervisi6n, evaluaci6n, control, prevenci6n de riesgos y en la formulaci6n de los planes de
sanci6n. desarrollo territoriales y sectoriales
. 26.4 Indicadores de prevenci6n: Con base en la
21.5 EI ente rector establece el proceso y los informaci6n sobre la estimaci6n del riesgo, establecsr
mecanismos para la formulaci6n y. aprobaci6n de la metas e indicadores para la prevenci6n en el territorio. '
Politica Nacional que garantice las condiciones de 26.5 Financiaci6n de la prevenci6n: Gestionar 106
interinstitucionalidad, sinergia, descentralizaci6n, recursos financieros para la implementaci6n de los planes
transversalidad y participaci6n. De igual forma, identlficara formulados
el mecanisme de informacion, transparencia y difusi6n. 26.6 Implementaci6n de la prevenci6n a traves de la
Planificaci6nterritorialy sectorial:Aplicar las consideraciones
TITULO IV
de prevenci6n de riesgos a traves de la implementaci6n de
los planes de desarrollo territoriales y sectoriales
PROCESOS DE LA GESTI6N DEL
26.7 Implementaci6n de la prevencion a traves de
RIESGO DE DESASTRES
las normas de urbanismo y construcci6n: Apliear las
consideraciones de prevenci6n de riesgos a traves de los
Articulo 22._ Implementaci6n de la Politica c6digos y reglamentos de urbanismo y construcci6n en
Nacional de Gesti6n del Rlesgo de Desastres el territorio
La implementaci6n de la Politica Nacional de Gesti6n 26.8 Control y evaluaci6n: Controlar y monitorear el
del Riesgo de Desastres se logra mediante el planeamiento, logro de los objetivos en materia de prevenci6n de nuevm;
organizaci6n, direcci6n y control de las actividades y riesgos en el territorio y retroalimentar el proceso. .'
acciones relacionadas con los procesos y sus respectivos
subprocesos segun los articulos siguientes. Articulo 27._Reducci6n del Riesgo
EI proceso de Reducci6n del Riesgo comprende las
Articulo 23._Estimacion del Riesgo acciones que se realizan para reducir las vulnerabilidades
EI proceso de Estimacien del Riesgo comprende las y riesgos existentes en el contexto de la gestion del
acciones y procedimientos que se realizan para generar desarrollo sostenible.
el conocimiento de los peligros 0 amenazas, analizar
la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que Articulo 28,_ Los Subprocesos de la Reducci6n
permitan la toma de decisiones en la Gestion del Riesgo del Riesgo
de Desastres. Son Subprocesos de la Reducci6n del Riesgo los
siguientes:
Articulo 24._ Los Subprocesos de la Estimacion
del Riesgo 28.1 Normatividad y Lineamientos: Desarrollar las
Son Subprocesos de la Estimaci6n del Riesgo, los normas, lineamientos y herramientas tecnicas apropiadas
siguientes: para reducir el riesgo existente en el territorio.
BPenJano
443212 WNORMAS LEGALES Uma, J - 26 de mayo de 2011
EIP.ruano
Uma, Jueves 26demayo de2011 if NORMAS LEGALES 443213:
34.4 Participaci6n del sector privado: Los Gobiemos del Riesgo de Desastres en el marco del presupuesto por'
Regionales y los Gobiemos Locales coordinarim la resultado. ~
participaci6n de las empresas del Estado, los operadores 37.3 EI Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de
de concesiones publicas y los organismos reguladores, en Desastres se articula con los instrumentos de planificaci6n
los procesos de Preparaci6n, Respuesta y Rehabilitaci6n, sectorial, regional y local. Es aprobado por el Poder
en su ambito jurisdiccional. Ejecutivo mediante Decreto Supremo.
Articulo 35.- Reconstruccl6n
EI Proceso de Reconstrucci6n comprende las acciones Articulo 38,- Estructura y contenldos
I
que se realizan para establecer condiciones sostenibles
de desarrollo en las areas afectadas, reduciendo el 38.1 La estructura del Plan Nacional de Gesti6n del
riesgo anterior al desastre y asegurando la recuperaci6n Riesgo de Desastres estara sustentada en los siguientes
flsica y social, asl como la reactivaci6n econ6mica de las procesos:
comunidades afectadas. Sus subprocesos principales son: a. Estimaci6n del Riesgo
b. Prevenci6n del Riesgo
Articulo 36,_Subprocesos de la Reconstrucci6n c. Reducci6n del Riesgo
Son Subprocesos de la Reconstrucci6n los d. Preparaci6n
siguientes: e. Respuesta
f. Rehabilitaci6n
36.1 Definici6n del esquema institucional: Definir g. Reconstrucci6n
el esquema institucional, de gesti6n y de coordinaci6n
requerido para la reconstrucci6n con base en los 38.2 En el proceso de elaboraci6n del Plan Nacionar:
Iineamientos definidos en la Polltica Nacional de Gesti6n de Gesti6n del Riesgo de Desastres se estableceran los'
del Riesgo de Desastres. indicadores de desempeiio e impacto que serviran de:
36.2 Definici6n de alcances: Definir alcances base al mecanismo de seguimiento y evaluaci6n.
del proceso de reconstrucci6n y establecer canales
permanentes de comunicaci6n con las personas afectadas Articulo 39,- De los planes especlficos po":
y la comunidad en general. proceso
36.3 Disefio de mecanismos tecnicos y legales:
Disefiar y formular los mecanismos tecnicos y legales 39.1 En concordancia con el Plan Nacional de Gesti6n:
para el proceso de reconstrucci6n que sean requeridos del Riesgo de Desastres las entidades publicas en todcs'
incluyendo la revisi6n de Planes de Desarrollo y de los niveles de gobiemo formulan, aprueban y ejecutan,:
Ordenamiento Territorial. entre otros, los siguientes Planes:
36.4 Evaluaci6n de impacto: Realizar la evaluaci6n
del impacto socioecon6mico en el escenario de desastre, a. Planes de prevenci6n y reducci6n de riesgo de
identificando presiones dina micas y causas de fondo. desastres '
36.5 Desarrollo de informaci6n: Desarrollar la b. Planes de preparaci6n
informaci6n necesaria para fines de reconstrucci6n, c. Planes de operaciones de emergencia.
incluyendo opciones de reubicaci6n de poblaci6n y anallsls d. Planes de educaci6n comunitaria.
socioecon6micos de las comunidades afectadas e. Planes de rehabilitaci6n.
36.6 Priorizaci6n de intervenciones: Priorizar acciones f. Planes de contingencia.
de reconstrucci6n de manera integral, incluyendo la
recuperaci6n social y la reactivaci6n econ6mica, y de 39.2 La autoridad correspondiente convocara a las
forma participativa con los beneficiarios entidades privadas y a la sociedad para el desarrollo de
36.7 Planificaci6n participativa: Formular estos instrumentos de planificaci6n.
participativamente el plan integral de reconstrucci6n
que no reproduce los riesgos preexistentes, definiendo Articulo 40.- Mecanismos de coordinaci6n,
el alcance, estrategias de implementaci6n, actividades participaci6n, evaluaci6n y seguimiento
. y responsabilidades, presupuestos e indicadores de
seguimiento y evaluaci6n 40.1 EI ente rector promueve la coordinaci6n y
36.8lnventario de infraestructura danada y priorizaci6n: articulaci6n con entidades de la sociedad y el sector
Disenar el procedimiento asi como las herramientas de privado,
inventario de la infraestructura publica dariada, sobre la 40.2 EI ente rector desarrolla el proceso de articulaci6n
cual se procedera a priorizar y programar los proyectos de de todos los elementos constitutivos del Plan Nacional de
inversi6n publica para su reconstrucci6n. Se debe tener en Gesti6n del Riesgo de Desastres.
cuenta la programaci6n de la disponibilidad de recursos 40.3 EI ente rector establece los mecanismos
presupuestales as! como las Unidades Ejecutoras de evaluaci6n y seguimiento del plan, asi como los
competentes del nivel nacional y subnacional. mecanismos de comunicaci6n y difusi6n. .
36.9 Informaci6n publica: Gestionar informaci6n, 40.4 CENEPRED establece los Iineamientos y los
sensibilizar, socializar y divulgar los avances del proceso procesos deforrnulaci6n y particij:laci6nrelativos a estimaci6n,
ante la poblaci6n afectada y la comunidad en general. prevenci6n, reducci6n del riesgo y reconstrucci6n.
36.10 Seguimiento y evaluaci6n: Monitorear y evaluar 40.5 INDECI establece los Iineamientos y los procesos
la ejecuci6n de los proyectos, verificando que no se de formulaci6n y participaci6n relativos a la preparaci6n,
regeneren las condiciones inseguras previas al impacto respuesta y rehabilitaci6n. .
40.6 CEPLAN identifica loselementosdela planificacion
TiTULO V
estrategica del desarrollo nacional que deben ser incluidos
en el Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres.
INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAl
Asimismo, establece los compromisos, procesos y
acciones necesarias para asegurar la implementaci6n de
CAPiTULO I
los elementos del Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de
Desastres dentro de los Programas Estrategicos para el
PLAN NACIONAL DE GESTION DEL
Desarrollo Nacional.
RIESGO DE DESASTRES
40.7 EI MEF propene los elementos de la Estrategia
Financiera para su integraci6n en el Plan Nacional de
Articulo 37.- Definici6n y Objeto Gesti6n del Riesgo de Desastres, de manera que queden
adecuadamente vinculados y articulados.
37.1 EI Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo
de Desastres tiene por objeto establecer las Iineas CAPiTULO II
Desastres.
37.2 En el disefio del Plan Nacional de Gesti6n del Articulo 41._ Definici6n
Riesgo de Desastres se consideran los programas
presupuestales estrategicos y otros programas que 41.1 Es el conjunto de acciones establecidas para
forman parte de la Estrategia Financiera para la Gesti6n asegurar una adecuada capacidad financiera en los
t-~-
. BPerull10
443214 WNORMAS LEGALES Uma, jUeves 26de mayo de 2011
,~', procesos de la Gesti6n del Riesgo de Desastres, asi como presupuestaria para la atenci6n de los dafios producidos
i,l tma mejor cobertura de los riesgos fiscales derivados de por desastres y la fase de reconstruccien posterior, en el
la ocurrencia de desastres. marco de las disposiciones legales vigentes. EI Ministerio
r: ; 41.2 En el disei'io de la Estrategia de Gesti6n Financiera de Economla y Finanzas evalua e identifica mecanismos
se consideran los programas presupuestales estrategicos que sean adecuados y costo-eficientes, con el objeto de
vinculados a la Gesti6n del Riesgo de Desastres y otros contar con la capacidad financiera complementaria para
programas que estuvieran relacionados con el objetivo del tal fin.
plan, en el marco del presupuesto por resultados.
41.3 En situaciones de desastres de gran magnitud, CAPiTULO III
1. Los recursos de los mismos pliegos presupuestales 45.1 Mecanismo de caracter permanente, realizado por
de las entidades publlcas el personal de las entidades que conforman el SINAGERD
2. Los recursos de la Reserva de Contingencia en el ambito de la gesti6n reactiva, como condici6n de
3. Los recursos del Fondo de Estabilizaci6n Fiscal trabajo, con la finalidad de prepararse, difundir y desarrollar
- 4. Las Iineas de credlto contingente. las acciones tecnlco - administrativas y de coordinaci6n,
inmediatas y oportunas, ante la presencia de un peligro
:,;. c. Reconstrucci6n: instrumentos de protecci6n inminente 0 la ocurrencia de un desastre.
financiera y transferencia de riesgo de bienes y servicios 45.2 Los Iineamientos generales para laimplementaci6n
publlcos. Asimismo se promovera la creaci6n y regulaci6n y funcionamiento de dicho mecanismo son establecidos
del mercado de transferencia de riesgo de desastres en por ellNDECI.
bienes y servicios privados. 45.3 Los Sectores Nacionales, los Gobiemos
Regionales, Municipalidades Provinciales y Distritales y el
42.3 Las entidades publicas, de todos los niveles de INDECI, respectivamente, aseguran su implementaci6n y
gobiemo, evaluan su respectiva capacidad financiera y funcionamiento.
E.
_ i
EJ Peruano
Articulo 46._ Primera Respuesta 49.2 Las acciones a desarrollarsedeben estar dirigidas
unicamente a reducir el impacto del probable desastre par
46.1 Las entidades de primera respuesta son ocurrir y deben tener nexo directo de causalidad entre
organizaciones especializadas para intervenir en las intervenciones y el evento, a fin de salvaguardar la
casos de emergencias 0 desastres, que desarrollan seguridad de la poblaci6n, sus bienes y la infraestructura
acciones inmediatas necesarias en las zonas afectadas, publica. '::
en coordinaci6n con la autoridad competente en los .V
53.2 EI COEN proporciona la informacion tecnica 59.2 EIente rector del SINAGERD dicta los Iineamientos
dj~penible que requiera el Consejo Nacional de Gestion generales que permitan la integracion de esfuerzos y la
del Riesgo de Desastres, para la toma de decisiones. operaclon coordinada de las instituciones responsables
53.3 Los COE para el cumplimiento de sus actividades, a fin de optimizar los recursos para las operaciones de
cuentan con el Sistema de Informacion Nacional para la busqueda y salvamento.
R~spuesta y Rehabilitacion - SIN PAD, administrado por
el,'INDECI, como componente del Sistema Nacional de CAPiTULO IX
CAPiTULO VII
Articulo 63._ Coordinacion
SERVICIO DE BUSQlIEDA Y SALVAMENTO
63.1 EI Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de
Articulo 57.- Naturaleza del servicio de busql,leda Desastres(SINAGERD)coordina con el Sistemade Seguridad
y salvamento y Defensa Nacional, a traves del INDECI, los aspectos que
Es un mecanisme de coordinaclon, decision y correspondan a sus respectivas competencias, para proteger
ro.municacion, conformado por entidades publicas y privadas a la poblacion, mediante los procesos de preparacion,
de primera respuesta, que cuenta con recursos y medios respuesta y rehabilitacionen los cases de desastres.
disponibles para intervenir en operaciones especializadas 63.2 Asimismo, el Sistema Nacional de Gestion del
de bUsqueda y salvamento, con la finalidad de salvaguardar Riesgo de Desastres, a traves del Instituto Nacional de
la vida humana en situaciones de emergencia y desastres. Defensa Civil, seguira cumpliendo las funciones relativas a
movilizaclon y desmovilizaci6n para casos de emergencia
,:; Articulo 58.- Alcance del servicio de busqueda y producidos por desastres.
sslvamento
r : Tiene alcance nacional y articula sus actividades en CAPiTULO XI
.,;.. Articulo 59.- Ambito de Accion del servicio de Articulo 64._ Descripci6n
bilsqueda y salvamento
64.1 EI Sistema Nacional de Informacion para la
59.1 La busqueda y salvamento se ejecutan en los Gestion del Riesgo de Desastres es un instrumento del
arnbitos terrestre, maritimo y aereo, SINAGERD.
, EJ Peruano
Lima, juevea 26dB mayo de2011 WNORMAS LEGALES 443217 )'
64.2 EI Sistema Nacional de Informaci6n para la y propuesta de medidas y/o acciones inmediatas que
Gesti6n del Riesgo de Desastres tiene dos componentes: correspondan, efectuado por ellNDECI.
Ia informaci6n para la gesti6n prospectiva y correctiva e 68.6 EI Ente Rector, a propuesta deIINDECI, aprueba
informaci6n la para la gesti6n reactiva. mediante Decreto Supremo las normas complementarias
respecto de la declaratoria de Estado de Emergencia.
ArtIculo 65._Rectorfa y coordlnacl6n 'L I:
N 133-2011-PCM
645127-10
lima, 25 de mayo de 2011
Crean Cowsion Multiseetorial de
CONSIDERANDO: Naturaleza Temporal encargada de
Que, es objetivo de la PollticaExterior del Peru analizar las opciones y a1temativas
promover los intereses del pals, tanto a nivel bilateral teenicas para la formulaeion del estudio
como multilateral, conmiras a consolidar su presencia
regional e internacional, fortaleciendo su procesode de factibilidad para la ejecueion de Ia
inserci6n a nivel qlobal; . 'Tereera Etapa del Proyecto Especial
Que, el Mimstro de Estado en el Despacho de
Relaciones Exteriores, Jose Antonio Garcia Belaunde Chavimoehie del Gobiemo Regional de
efectuara una visita de trabajo. al Jap6n del 29 al 31 de La,Libertad
tnayo, a fin de sostener un encuentro con su hom610go
'el'Canciller Takeaki Matsumoto y suscribir el Acuerdo de RESOLUCI6N SUPREMA