Normas Legales

Las agencias de viaje y turismo se encuentran sujetas a lo dispuesto en el

DECRETO SUPREMO N 026-2004-MINCETUR, tanto a las agencias de viaje y
turismo que presten sus servicios en el pas como las que ofrecen sus servicios
en el territorio nacional y los prestan en el extranjero. (Decreto Supremo N
026-2004-MINCETUR, 2004)
1. Las agencias de viaje y turismo
El Decreto Supremo N 026-2004-MINCETUR define a las agencias de viaje
como:
Persona natural o jurdica que se dedica en forma exclusiva al ejercicio de
actividades de coordinacin, mediacin, produccin, promocin,
consultora, organizacin y venta de servicios tursticos, pudiendo utilizar
medios propios o contratados para la prestacin de los mismos.
As mismo las agencias de viajes y turismo pertenecern a una de las
siguientes clases, segn los establece DS N 026-2004-MINCETUR:
o Agencias de Viajes y Turismo Minorista
o Operador de Turismo
o Agencias de Viajes y Turismo Mayorista
El mismo decreto supremo menciona que dicha clasificacin no es
excluyente, por lo cual de forma obligatoria las agencias de viajes y turismo
deben encontrarse en alguna de las mencionadas clases.
Cada clase define la modalidad baja la cual la agencia de viajes y turismo
prestara sus servicios.
Agencias de Viajes y Turismo Minorista
Aquella que vende directamente al turista pasajes y/o servicios
tursticos no organizados. comercializa el producto de los Operadores
de Turismo y de las Agencias de Viajes y Turismo Mayoristas. La
Agencia de Viajes y Turismo Minorista no puede ofrecer sus productos a
otras Agencias de Viajes y Turismo. (Decreto Supremo N 026-2004-
MINCETUR, 2004)
Operador de Turismo
Aqul que proyecta, elabora, disea, organiza y opera sus productos y
servicios dentro del territorio nacional, para ser ofrecidos y vendidos a
travs de las Agencias de Viajes y Turismo Mayoristas y Agencias de
Viajes y Turismo Minoristas, pudiendo tambin ofrecerlos y venderlos
directamente al turista. (Decreto Supremo N 026-2004-MINCETUR,
2004)
Agencias de Viajes y Turismo Mayorista
Aquella que proyecta, elabora y organiza todo tipo de servicios
tursticos y viajes para ser ofrecidos a otras Agencias de Viajes y
Turismo, no pudiendo ofrecer ni vender sus productos directamente al
turista. (Decreto Supremo N 026-2004-MINCETUR, 2004)
2. Tipos de Turismo
Segn el Decreto Supremo N 026-2004-MINCETUR se distinguen tres
tipos de los servicios de las agencias de viajes y turismo:
Turismo emisor
El realizado por nacionales en el exterior.
Turismo interno
El realizado dentro del territorio nacional por turistas domiciliados en
el pas.
Turismo receptor
El realizado dentro del territorio nacional por turistas domiciliados en
el exterior
3. Autorizacin y Funcionamiento
Para el inicio de actividades es obligatorio que las agencias de viajes y
turismo se inscriban en el Registro nico de Contribuyentes en
conformidad con la Ley N 26935, Ley sobre Simplificacin de
Procedimientos para obtener los Registros Administrativos y las
Autorizaciones Sectoriales.
Asimismo, debern contar con la Licencia Municipal de Funcionamiento y
cumplir con las dems disposiciones municipales correspondientes.
Requisitos mnimos para la prestacin del servicio
Las Agencias de Viajes y Turismo para el desarrollo de sus actividades
debern cumplir con lo siguiente:
o Contar con un local de libre acceso al pblico, apropiado para
atender al cliente y dedicado a prestar el servicio de Agencia de
Viajes y Turismo. Excepcionalmente, la actividad podr ser
desarrollada en centros comerciales, recepcin de establecimientos
de hospedaje, o en terminales de servicios pblicos de transporte
terrestre o areo, siempre que se diferencie el rea dedicada a la
prestacin del servicio.
o Contar con personal calificado para la atencin al pblico.
o Tener el equipamiento mnimo para la prestacin de sus servicios,
como equipo completo de cmputo, telfono y fax.
Presentacin de Declaracin Jurada de cumplimiento de
requisitos mnimos.
Las Agencias de Viajes y Turismo, dentro de un plazo de treinta (30)
das de iniciadas sus actividades, presentarn al rgano Regional
Competente, sin costo alguno, una
Declaracin Jurada sobre el cumplimiento de los requisitos mnimos, as
como de las clases bajo las cuales prestarn sus servicios.
Actualizacin de informacin contenida en la Declaracin Jurada.
 Ante cualquier modificacin de los datos contenidos en la Declaracin
Jurada referida en el artculo precedente, las Agencias de Viajes y
Turismo se encuentran obligadas a comunicarla al rgano Regional
Competente.
El plazo para informar al rgano Regional Competente, no ser mayor a
quince (15) das calendario, contados a partir de la fecha de su
ocurrencia.
Directorio de Agencias de Viajes y Turismo.
El rgano Regional Competente llevar el Directorio actualizado de las
Agencias de
Viajes y Turismo de acuerdo a las clases bajo las cuales prestan sus
servicios en el mbito de su competencia administrativa, el mismo que
constar de lo siguiente:
o Razn o denominacin social.
o Nombre comercial.
o Direccin.
o Nombre del representante legal.
o Nmero del Registro nico de Contribuyentes (RUC).
o Telfono.
o Fax.
o Correo electrnico (de ser el caso).
o Pgina web (de ser el caso).
o Clasificacin.
Difusin del Directorio de Agencias de Viajes y Turismo.
El Directorio de Agencias de Viajes y Turismo ser difundido por el
rgano Regional Competente y por el MINCETUR a nivel nacional e
internacional, a travs de medios adecuados tales como pginas web,
boletines, publicaciones u otros similares.
4. Actividades de las Agencias de viajes y turismo
Actividades generales
o La promocin del turismo en los mbitos nacional e internacional.
o La representacin de empresas intermediarias u Agencias de Viajes
y Turismo no domiciliadas en el pas.
o La representacin de lneas areas.
o La representacin de otros prestadores de servicios tursticos.
o El alquiler de vehculos con y sin conductor.
o El fletamento de aviones, barcos, autobuses, trenes especiales y
otros medios de transporte.
 o La organizacin y promocin de congresos, convenciones y otros
eventos similares.
o La contratacin de Guas de Turismo.
o Otras vinculadas a los viajes de Turismo.
Actividades de las Agencias de viajes y turismo mayoristas
o La proyeccin, elaboracin, organizacin y comercializacin de
programas y dems servicios tursticos, a nivel nacional e
internacional.
Actividades los Operadores de Turismo
o La proyeccin, elaboracin, produccin, organizacin, operacin,
asesora y comercializacin de programas y dems servicios
tursticos, a nivel nacional e internacional.
o La intermediacin en la reserva y venta de boletos y pasajes en
cualquier medio de transporte.
o La intermediacin en la reserva y contratacin de hospedaje.
o Recepcin y traslado de turistas.
o Brindar orientacin e informacin al turista.
o Cambio de divisas, venta y cambio de cheques de viajeros.
o Transporte de equipaje a travs de terceros utilizando cualquier
medio de transporte.
o Tramitar plizas de seguros de viaje, de prdidas o deterioro de
equipajes y otras que cubran los riesgos del viaje.
o Alquiler de tiles y equipos para la prctica de diversas
modalidades de turismo.
o Representacin de los turistas en los procedimientos necesarios
para concretar los viajes, cumpliendo con las disposiciones legales
vigentes.
o Recuperacin de impuestos que el turista paga en el exterior.
Actividades de las Agencias de Viajes y Turismo Minoristas
o La elaboracin, asesora y comercializacin de programas y dems
servicios tursticos, a nivel nacional e internacional.
5. Prestacin del servicio
Todo contrato que realicen las agencias de viajes y turismo con los
turistas se rigen por el derecho comn. As mismo las Agencias de Viajes y
Turismo podrn instalar puntos de venta dentro de las oficinas de otras
empresas, con la finalidad de atender exclusivamente la demanda de
servicios tursticos de los trabajadores de estas ltimas.
Si una agencia de viajes y turismo del extranjero quisiera prestar sus
servicios dentro del pas deber cumplir con los siguientes requisitos:
o Inscribirse en el Registro nico de Contribuyentes (RUC) y obtener la
Licencia Municipal de Funcionamiento.
o Asociarse con agencias de viajes y turismo nacionales, ello deber
ser comunicado y acreditado al rgano Regional Competente.