Deprev Proceso 14-11-2974177 270000001 1184286

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE SUCRE
GOBERNACIN
SE CONVOCA AL COMIT DE SEGUIMIENTO DEL PACTO POR LA TRANSPARENCIA Y

A LAS VEEDURAS CIUDADANAS ESTABLECIDAS DE CONFORMIDAD CON LA LEY,
PARA QUE REALICEN EL CONTROL SOCIAL AL SIGUIENTE PROCESO DE
CONTRATACION.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA

DE MENOR CUANTA N SA-036 DE 2014
OBJETO:
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE 33 ENTRE CARRERAS 15 Y 18,

BARRIO LOS ALPES, MUNICIPIO DE COROZAL, DEPARTAMENTO DE SUCRE.
2 DE OCTUBRE DE 2014
SINCELEJO- SUCRE
_______________________________________________________________________________________________
Telfonos: (57 5) 2801710 / (57 5) 2800878 / (57 5) 2801463 - Fax: (57 5) 2801710
Direccin: Calle 25 No. 25B - 35 Av. Las Peitas - Colombia, Sincelejo (Sucre)
contactenos@sucre.gov.co
Pgina 1 de 98
GOBERNACIN

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA DE MENOR CUANTA N SA-036 DE 2014
Construccion en pavimento rigido de la calle 33 entre carreras 15 y 18, barrio Los Alpes, Municipio de Corozal,
Departamento de Sucre.
TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I.-
INFORMACIN GENERAL
1.1 OBJETO.
1.2 PLAZO DEL CONTRATO.
1.3 PRESUPUESTO OFICIAL.
1.4 INFORMACION DEL PROCESO DE SELECCIN.
1.5 CONDICIONES PARA PARTICIPAR.
1.6 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
1.7 CRONOGRAMA DEL PROCESO.
1.8 HORA LEGAL DEL PRESENTE PROCESO.
1.9 LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA PRESENTACIN Y RADICACIN DE LAS
PROPUESTAS.
1.10 MODIFICACIONES Y ACLARACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES.
1.11 VISITA AL LUGAR DONDE SE DESARROLLARAN LOS TRABAJOS.
1.12 PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.
1.13 REGIMEN JURDICO APLICABLE.
1.14 FUNDAMENTOS DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIN Y MODALIDAD DEL
MISMO.
1.15 RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES.
1.16 DOCUMENTOS.
1.17 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS
1.18 VEEDURAS CIUDADANAS.
1.19 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO.
1.20 REGLAS DE SUBSANABILIDAD.
CAPITULO II.-
PREPARACIN DE LA PROPUESTA
2.1 IDENTIFICACION Y ENTREGA DE LA PROPUESTA.
2.2 COSTOS Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA.
2.3 RESERVA EN DOCUMENTOS.
2.4 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTAS.
SOBRE N 1. ORIGINAL.
SOBRE N 2. COPIA.
2.5 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA.
2.6 RETIRO DE LA PROPUESTA.
CAPITULO III.-
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO
3.1 FACTORES DE VERIFICACIN REQUSITOS HABILITANTES (PASA NO PASA).
Acciones Claras Para Dejar Huellas

www.sucre.gov.co Calle 25 N 25B - 35 Avenida Las Peitas Edificio de La Gobernacin, Sincelejo - Sucre NIT
892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 2 de 98
GOBERNACIN

3.1.1 CAPACIDAD JURDICA.

3.1.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.
3.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA.
3.1.4 CAPACIDAD TCNICA Y ORGANIZACIONAL.
3.2 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS (PONDERACIN DE FACTORES TCNICOS
Y ECONMICOS).
3.2.1 SITEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD.
3.2.2 COSTO DE LA PROPUESTA.
3.3 ORDEN DE ELEGIBILIDAD.
3.4 CRITERIOS DE DESEMPATE.
3.5 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
3.6 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO.
3.7 DEVOLUCIN DE LAS PROPUESTAS.
CAPITULO IV.-
CONDICIONES DEL CONTRATO.
4.1 OBJETO.
4.2 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO.
4.3 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO.
4.4 PUBLICACIN DEL CONTRATO.
4.5 ORDEN DE INICIACIN.
4.6 ANTICIPO.
4.7 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO.
4.8 MULTAS.
4.9 PENAL PECUNIARIA.
4.10 LIQUIDACIN FINAL.
4.11 CADUCIDAD.
4.12 AUTOCONTROL DE CALIDAD.
4.13 SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN.
4.14 INTERVENTORA DE LOS TRABAJOS.
4.15 VEEDURA DE LOS TRABAJOS.
4.16 CANTIDADES DE OBRA.
4.17 OBRAS ADICIONALES.
4.18 OBRAS COMPLEMENTARIAS.
4.19 CALIDAD DE LA OBRA.
4.20 ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA.
4.21 ACTAS DE OBRA.
4.22 AJUSTE DE PRECIOS.
4.23 ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES
4.24 DAOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR.
4.25 PRUEBAS E INSPECCIONES PARA LA ENTREGA DE OBRAS.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 3 de 98
GOBERNACIN

ANEXOS (MODELOS)
ANEXO N 1: MODELO DE LA CARTA DE PRESENTACION DE LA
PROPUESTA
ANEXO N 2: MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIN DEL CONSORCIO
ANEXO N 3: MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIN DE UNION
TEMPORAL
ANEXO N 4: MODELO DE CARTA DE MANIFESTACIN DE INTERS EN
PRESENTAR PROPUESTA
ANEXO N 5: MINUTA CONTRATO
ANEXO N 6: ANEXO TCNICO - ESPECIFICACIONES TCNICAS (Documento
separable)
FORMULARIOS
FORMULARIO N 1: RELACIN DE CONTRATOS EN EJECUCIN

FORMULARIO N 2: EXPERIENCIA ESPECFICA
FORMULARIO N 3: CARTA DE DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO
FORMULARIO N 4: FORMULARIO DE TEMS, CANTIDADES Y PRECIOS
FORMULARIO N 5: ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS
FORMULARIO N 6: DECLARACIONES BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO EN
CUMPLIMIENTO DE LA LEY 1474 DE 2011
FORMULARIO N 7: CARTA DE ACEPTACIN DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS
MNIMOS
FORMULARIO N 8: COMPROMISO ANTICORRUPCIN
FORMULARIO N 9: COMPROMISO DE PERSONAL Y MATERIALES DE LA
INDUSTRIA NACIONAL O EXTRANGERA PARA LA EJECUCIN
DEL CONTRATO
FORMULARIO N 10: MODELO DE LA CARTA DE RADICACION DE LA PROPUESTA

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 4 de 98
GOBERNACIN

RECOMENDACIONES INICIALES
1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

2. Verifique en forma exhaustiva que no est incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni especficas para contratar con la Entidad.
3. Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados.
4. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida y verifique la vigencia de aqulla
que la requiera.
5. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para este proceso de seleccin.
6. Cumpla las instrucciones que en este pliego de condiciones se imparten para la elaboracin
de su propuesta.
7. Revise la garanta de seriedad de la propuesta y verifique que:
a) Sea otorgada a favor de la entidad.
b) Como tomador, que figure su razn social completa, e incluir la sigla; siempre y cuando,
sta tambin figure en el correspondiente certificado de existencia y representacin
legal.
c) Cuando se trate de consorcios Uniones Temporales, en las garantas deben estar todos
los participantes plenamente identificados y con el porcentaje de participacin.
d) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
e) La vigencia corresponda a lo estipulado en este documento.
f) El OBJETO y EL NMERO de este proceso de seleccin, coincida con el de la propuesta
que presente.
g) Est suscrita por el TOMADOR PROPONENTE AFIANZADO.
8. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este
documento.
9. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de seleccin, EN
NINGN CASO SE RECIBIRN PROPUESTAS RADICADAS FUERA DEL TRMINO
PREVISTO.
10. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en la Direccin establecida en los
presentes pliegos de condiciones o enviada va e-mail; no se atendern consultas telefnicas
ni personales. Ningn convenio verbal con el personal de la Secretara antes, durante o
despus de la firma del contrato, podr afectar o modificar ninguno de los trminos y
obligaciones aqu estipuladas.
11. Toda comunicacin enviada por los proponentes debe ser dirigida a nombre de la entidad y
radicada en la recepcin de documentos, dentro del horario comprendido entre las 8:00 a.m.
y 5:00 p.m.
12. Los proponentes, con la sola presentacin de su propuesta, autorizan a la entidad, a
VERIFICAR TODA LA INFORMACIN QUE EN ELLA SUMINISTREN.
13. Cuando se presente una presunta falsedad, en la informacin suministrada por el
proponente, o en la de uno de los miembros del consorcio o de la unin temporal, acorde con
las exigencias o requisitos establecidos en el pliego de condiciones, la entidad podr rechazar
la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes, previa evaluacin de la Entidad.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 5 de 98
GOBERNACIN

14. Tenga presente llegar con suficiente tiempo a las diligencias, audiencias, cierre, entre otros
eventos previstos dentro de este proceso de seleccin, debido a inconvenientes que se
pudieran presentar durante su desplazamiento, como al ingreso a las instalaciones en donde
se efectuaran las audiencias o cualquier otra dificultad.
PROGRAMA PRESIDENCIAL DE MODERNIZACIN, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y

LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN.
Toda persona que llegue a conocer casos de corrupcin en las entidades del Estado debe reportar
el hecho al programa Presidencial de Modernizacin, Eficiencia, Transparencia y lucha contra
la Corrupcin, a travs de los telfonos (57 1) 587-05-55, (57 1) 565-86-71, al fax (1) 5 65 86 71, a
la lnea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la pgina de
Internet www.anticorrupcion.gov.co, en el correo electrnico buzon1@presidencia.gov.co, por
correspondencia o personalmente en la Calle 14 No. 7-19 Piso 9 de Bogot D.C.
En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones del presente pliego de condiciones y el
contrato que forma parte del mismo, el proponente deber obrar con la transparencia y la
moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes consagran.
En el caso en que la entidad, comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un

proponente durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere
lugar, podr rechazar la respectiva propuesta.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 6 de 98
GOBERNACIN

CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
1.1. OBJETO:
El Departamento de Sucre desea seleccionar al proponente que ofrezca las mejores condiciones
para celebrar el contrato de obras a precios unitarios denominado CONSTRUCCION EN
PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE 33 ENTRE CARRERAS 15 Y 18, BARRIO LOS ALPES,
MUNICIPIO DE COROZAL, DEPARTAMENTO DE SUCRE.
Para esto proceder a contratar directamente con la persona natural mayor de edad plenamente
capaz de realizar el objeto a contratar o persona jurdica cuyo objeto social le permita suscribir
dicho contrato que cumplan con la capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad
administrativa, operativa y financiera. La descripcin de las obras requeridas con sus
especificaciones tcnicas son las previstas en el estudio previo del contrato y en el anexo de
presupuesto del presente pliego de condiciones.
1.2. PRESUPUESTO OFICIAL:
La entidad considera que el costo del objeto del presente proceso de seleccin asciende a
CIENTO OCHENTA Y UN MILLONES CIENTOS NOVENTA Y TRES MIL QUINIENTOS
OCHENTA PESOS ($ 181.193.580), este valor incluye: costos directos e indirectos derivados de
la ejecucin del contrato. El costo total corregido de la oferta no podr exceder dicho
presupuesto, pues de lo contrario la propuesta ser rechazada; para amparar la presente
contratacin la Entidad cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 734 del 24
de febrero de 2014, por valor de $181.193.580,27.
1.3. PLAZO DEL CONTRATO:
El plazo del contrato a suscribirse ser de dos (2) meses a partir de la suscripcin del acta de
inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento (firma de las partes), y de
ejecucin (aprobacin de la garanta nica de cumplimiento y el registro presupuestal).
1.4. FORMA DE PAGO:

La entidad pagar el valor de la presente contratacin mediante actas parciales y/o final.
1.5. CALIDAD DE LAS OBRAS:

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 7 de 98
GOBERNACIN

El contratista ser responsable por la reparacin de todos los defectos de ejecucin que puedan
comprobarse con posterioridad a la liquidacin del contrato, derivados de planos, fabricaciones,
replanteos, localizacin y montajes efectuados por l y del empleo de materiales, equipos de
construccin y mano de obra deficientes utilizados en la obra contratada. As mismo, se obliga a
llevar a cabo bajo su costo todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos
conceptos.
Si las reparaciones que se efecten, a juicio del Departamento de Sucre pueden razonablemente
llegar a afectar el buen funcionamiento o eficiencia de las obras o parte de ellas, el
Departamento de Sucre podr exigir la ejecucin de nuevas pruebas a cargo del contratista,
mediante notificacin escrita enviada dentro de los diez (10) das siguientes a la entrega o
terminacin de las reparaciones.
1.6. INFORMACION DEL PROCESO DE SELECCIN:
1.6.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO:
La Gobernacin para cumplir con la funcin social asignada en la constitucin y la ley, elabor el
proyecto que tiene como objeto la CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE
33 ENTRE CARRERAS 15 Y 18, BARRIO LOS ALPES, MUNICIPIO DE COROZAL,
DEPARTAMENTO DE SUCRE, con el fin de coadyuvar a la administracin municipal en el
programa de pavimentacin de vas urbanas en el casco urbano del Municipio de Corozal,
mejorando las condiciones de movilidad y transitividad a sus habitantes y a los turistas que
visitan el municipio.
Es por ello que el Departamento, en cabeza de la Secretara de Infraestructura requiere ejecutar

el proyecto CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE 33 ENTRE
CARRERAS 15 Y 18, BARRIO LOS ALPES, MUNICIPIO DE COROZAL, DEPARTAMENTO
DE SUCRE, ya que estas vas urbanas se encuentran bastante deterioradas.
Por lo anterior el Departamento de Sucre formulo el proyecto que mejora en forma definitiva las
condiciones de trfico de estas vas urbanas para que una va permanezca con transitividad por
parte de los vehculos y de la comunidad que proporciona mejores condiciones sociales a sus
habitantes. Por lo anterior, se hace necesario adelantar el proceso de contratacin, a fin de
seleccionar el contratista que adelante la ejecucin de la obra para la materializacin del
proyecto referenciado.
Para dar solucin a la problemtica anteriormente mencionada, el Departamento de Sucre ha

planteado la ejecucin del proyecto que tiene por objeto la CONSTRUCCION EN PAVIMENTO
RIGIDO DE LA CALLE 33 ENTRE CARRERAS 15 Y 18, BARRIO LOS ALPES, MUNICIPIO
DE COROZAL, DEPARTAMENTO DE SUCRE.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 8 de 98
GOBERNACIN

DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y TIPOS DE OBRA A REALIZAR: el proyecto consiste en la

pavimentacin de 135 ml de vas urbanas con especificaciones tcnicas para este tipo de va, con
una estructura de pavimento as:
Pavimento hidrulico de 18 cm de espesor.

Relleno con material seleccionado.
Al igual contempla la construccin de bordillos y andenes, los cuales le dan al pavimento un

confinamiento lateral.
ESPECIFICACIONES TECNICAS ESENCIALES: En el desarrollo de este contrato de

Infraestructura vial se debe cumplir con las especificaciones generales del Instituto Nacional de
Vas INVIAS, incluida la versin 2007 y que se encuentran vigentes al momento de la apertura
de esta convocatoria.
De igual manera los materiales utilizados para las obras a ejecutar, deben cumplir con las
normas de ensayo de materiales y las especificaciones generales de construccin de vas del
Instituto Nacional de Vas 2007 as como la particulares establecidas y que se describen en el
ANEXO respectivo-Requisitos Tcnicos del Pliego de Condiciones.
Considerando que los trabajos que se adelantan como resultado del presente proceso de
contratacin consiste en la intervencin de las vas en uso, con la mayora de actividades sobre
adyacentes a la calzada, el contratista podr suspender el trfico vehicular y su obligacin
proveer todas las medidas de control necesarias para garantizar la seguridad de los usuarios de
la va y dar estricto cumplimiento a lo estipulado en el manual de dispositivos para la regulacin
de trnsito en calles, carreteras y ciclo rutas de Colombia, Adoptadas mediante resolucin No
001050 del 5 de mayo de 2004 proferida por el Ministerio de transporte, en caso extremo que se
requiera el cierre de la va se realizara el acta administrativo que as lo ordene y se divulgar
con la debida antelacin.
La informacin tcnica complementaria hace parte del proyecto de la obra, el cual puede
consultarse en esta secretara y en la pgina web del Departamento.
GESTION AMBIENTAL: El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos

constructivos ser de exclusivo costo y riesgo del contratista.
Por lo tanto, el contratista por su cuenta y riesgo, deber realizar todas las gestiones necesarias
para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes, incluyendo la tramitacin y obtencin
de los permisos, licencias, concesiones, etc., necesarios para la ejecucin de las actividades
contractuales, entre otras explotacin de fuentes de materiales, disposicin de materiales

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 9 de 98
GOBERNACIN

sobrantes, explotacin de fuentes de agua bien sea superficial o subterrnea, ocupacin temporal
o definitiva de cauces, vertimientos, etc.
El contratista se obliga pues, al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo

de buenas prcticas de ingeniera para la ejecucin de obras que respeten el entorno natural y
social del rea de influencia en el cual se desarrollan.
LICENCIA AMBIENTAL: La ley 99 de 1993, sus decretos reglamentarios y en especial el

decreto 1220 del 21 de abril de 2005, en su art 9, define que para este proyecto no se requiere la
expedicin de licencia ambiental, no obstante se deben atender y dar cumplimiento a los
requerimientos ambientales para este tipo de proyectos.
OBJETIVO FUNDAMENTAL.
Garantizar el flujo de trnsito en las vas urbanas del municipio de Corozal y realizar los
trabajos necesarios para contar con una infraestructura vial adecuada.
IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR.
El contrato a celebrar es de obra pblica, definido y autorizado por el artculo 32 de la ley 80 de

1993.
1.6.2 Propuestas alternativas:

Los oferentes podrn presentar propuestas alternativas, pero estas solo podrn ser tenidas en
cuenta por la entidad siempre y cuando el proponente resulte favorecido con la adjudicacin del
proceso y la entidad estatal lo considere viable; en consecuencia las propuestas alternativas
presentadas por los oferentes, no influirn de ninguna manera en la evaluacin y posterior
adjudicacin del proceso.
1.6.3 Propuestas Parciales:

No se aceptan propuestas parciales.
1.6.4 Adjudicaciones Parciales:

No se realizarn adjudicaciones parciales.
1.7 PRINCIPIOS.
El presente proceso de Licitacin pblica se orienta por los principios consagrados en la Ley 80
de 1993, la ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios. En desarrollo de estos principios la
seleccin de la oferta se har en forma objetiva, teniendo en cuenta la ms favorable para los
intereses del Departamento de Sucre.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 10 de 98
GOBERNACIN

1.8 NORMATIVIDAD APLICABLE.
A la presente licitacin pblica le son aplicables los Principios de la Constitucin Poltica, el

Estatuto General de la Contratacin Pblica Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus decretos
reglamentarios en especial el decreto 1510 de 2013, Ley 1474 de 2011 y decreto 019 de 2012; en
lo no regulado particularmente, se regir por las normas civiles y comerciales, las reglas
prevista en este pliego de condiciones, y las resoluciones y documentos que se expidan con
relacin al presente proceso de Licitacin pblica.
1.9 FUNDAMENTOS DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIN Y MODALIDAD DEL

MISMO.
En virtud del objeto (obras civiles) y del valor de la contratacin del presente proceso, la modalidad
de seleccin a utilizar para la escogencia del contratista ser una SELECCIN ABREVIADA DE
MENOR CUANTA, de conformidad con los requerimientos establecidos en el Estatuto de
Contratacin Estatal, principalmente la Ley 1150 de 2007 en su Artculo 2 Numeral 2 Literal b),
en el que se establece que se podrn adelantar procesos simplificados de seleccin abreviada para
garantizar la eficiencia de la gestin contractual, cuando el valor de la contratacin a realizar no
supere el valor de la menor cuanta de la entidad determinado en funcin del presupuesto anual de
la entidad.
No obstante que el proceso para escoger al contratista se llevar a cabo bajo la modalidad de
Seleccin Abreviada de menor cuanta, este proceso se adelantar mediante una convocatoria
pblica de acuerdo al artculo 21 del Decreto 1510 de 2013, convocatoria pblica que estar basada
en los principio de Economa, transparencia y responsabilidad contenidos en la Ley 80 de 1993.
Por ser un proceso cuyo valor se encuentra por debajo de los US$125.000 dlares americanos, en
caso de presentarse tres solicitudes para la limitacin de la presente convocatoria a MIPYMES
que cumplan con los requisitos sealados en el Artculo 152 del Decreto 1510 de 2013, y
relacionados a continuacin, el proceso se limitar a MIPYMES:
Se hayan recibido hasta el da hbil anterior a la apertura del proceso, mnimo tres (3)
manifestaciones de inters solicitando limitar la convocatoria exclusivamente a
MIPYMES NACIONALES.
Se acredite mnimo un ao de existencia por parte de las MIPYMES NACIONALES
que manifestaron inters.
Para acreditar la condicin de MIPYMES, adjunto a la solicitud de limitar la convocatoria a

debe presentar los siguientes documentos:

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 11 de 98
GOBERNACIN

Certificacin expedida por el representante legal, y por el Contador Pblico o Revisor

Fiscal, segn el caso, en la que seale que la MIPYME tiene el tamao empresarial
establecido de conformidad con la Ley.
Certificado de existencia o representacin legal o registro mercantil expedido por la

cmara de comercio o por la autoridad competente, en el cual se acredite la antigedad
y el domicilio de la respectiva MIPYMES.
En el caso que no se reciban las tres (3) solicitudes de MIPYMES para la limitacin de la
convocatoria, el presente proceso se har de manera abierta para cualquier interesado.
En el acto administrativo de apertura del presente proceso expedido por la entidad, se informar
a los interesados si la convocatoria se limitar a MIPYMES, o si ser de manera abierta para
cualquier interesado en el proceso. En todo caso, se recomienda a los interesados asistir a las
audiencias que hayan sido programadas con anterioridad a la fecha de publicacin para dicho
acto administrativo, pues estas audiencias no se programarn nuevamente.
1.10 RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES.
La informacin que se consigna a continuacin contiene los elementos bsicos para la

presentacin de la propuesta, para que el proponente pueda valorar adecuadamente el alcance
de lo requerido por la Entidad, as como la distribucin de los riesgos que la misma propone. El
proponente debe verificarla completamente y cerciorarse de que no alberga dudas respecto a
ella. En caso contrario, debe elevar las consultas que considere pertinentes en las oportunidades
que la ley y estos documentos le conceden.
El proponente deber examinar cuidadosamente los documentos de la Contratacin e informarse

cabalmente de todas las condiciones que puedan afectar el futuro contrato. Es entendido que los
documentos de la Contratacin se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en
cada uno de ellos se tomar como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el
proponente haga de las estipulaciones contenidas en estos pliegos de condiciones sern de su
exclusiva responsabilidad. La presentacin de la propuesta ser evidencia de que el proponente
estudi, conoce la solicitud de propuesta y que se acoge completamente a la Ley 80 de 1993 y sus
normas complementarias.
La presentacin de la propuesta se considerar como manifestacin expresa de que el

proponente ha examinado los pliegos de condiciones, ha obtenido las aclaraciones sobre los
puntos que considere inciertos o dudosos, y que ha formulado su propuesta en forma libre, seria,
precisa y coherente. En consecuencia el Departamento no ser responsable por descuido,
errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos desfavorables en
que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboracin de la propuesta.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 12 de 98
GOBERNACIN

El hecho de que los proponentes no se informen y documenten debidamente sobre los detalles y
condiciones bajo los cuales sern prestados los servicios, no se considerar como excusa vlida
para la eventual formulacin de posteriores reclamaciones.
Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas,
tengan en cuenta lo siguiente:
a. Verificar que no se encuentran dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o

prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas, para contratar; a fin de dar
cumplimiento a estos requisitos, el proponente deber afirmar bajo juramento que no se
halla incurso en las mencionadas prohibiciones. El juramento se entender prestado con
la firma de la carta de presentacin de la propuesta.
b. Examinar rigurosamente el contenido del presente Pliego de Condiciones, de los
documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratacin
Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, normas reglamentarias y
complementarias).
c. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a la obtencin de los documentos que
deben allegar con las propuestas, y verificar que contienen la informacin completa que
acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente Pliego de
Condiciones.
d. Examinar que las fechas de expedicin de los documentos, se encuentren dentro de los
plazos exigidos en el presente Pliego de Condiciones.
e. Suministrar toda la informacin requerida a travs del presente Pliego de Condiciones.
f. Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido del Pliego de Condiciones en sus
etapas (Proyecto de Pliego y Pliego definitivo), y consultar a la entidad las dudas,
ambigedades o discrepancias en su momento dado, de lo contrario la Entidad se reserva
el derecho de la interpretacin de los mismos al momento de realizar la evaluacin, sin
lugar a que los proponentes puedan darle una interpretacin propia y subjetiva.
g. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en el presente Pliego de Condiciones.
h. Presentar sus ofertas con el correspondiente ndice, debidamente foliadas y en el orden
detallado en el numeral 2.4 del presente pliego, para lo cual debern tener en cuenta el
contenido del presente Pliego de Condiciones y de sus adendas en caso tal que sean
expedidas por la Entidad; la entidad no se har responsable por la prdida de
documentos no foliados, ni tampoco por la no inclusin de documentos en la revisin y
evaluacin de las propuestas debido a desorden en la presentacin de los documentos de
las propuestas o por la no foliacin de estos.
i. Cada proponente presentar slo una oferta, ya sea como persona natural o como
persona jurdica, consorcio o unin temporal. Un proponente que presente o participe en
ms de una oferta, diferente a alternativas que hayan sido permitidas o solicitadas, ser
descalificado.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 13 de 98
GOBERNACIN

1.11 DOCUMENTOS
Hacen parte del presente proceso los documentos que se relacionan a continuacin:
a. La Resolucin por la cual se ordena la apertura de la presente contratacin.

b. El certificado de Disponibilidad y sus adendas si los hubiere.
c. La Ley 80 de 1993, ley 1150 y sus decretos reglamentarios, las normas comerciales y
civiles vigentes que rijan las materias que aquella o estos no regulen particularmente.
d. Los estudios previos realizados por la Entidad, los cuales se podrn consultar en la
Secretara de Infraestructura.
e. Las adendas que potencialmente se produzcan en el curso del presente proceso.
f. Todos los documentos que hacen parte de este tipo de contrato.
1.12 ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS.
Si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente

proceso o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretacin, debern darlos a conocer a la
Entidad en las oportunidades especificadas en el cronograma del presente pliego. Dicho escrito
deber:
a. Dirigirse a la Oficina Jurdica - Contratacin.

b. Enviarse con una antelacin no inferior a dos (2) das hbiles a la fecha de cierre del
plazo del presente proceso, segn se detalla en el cronograma del proceso del presente
pliego (para el caso de observaciones, aclaraciones o dudas acerca del pliego de
condiciones definitivo).
c. Indicar claramente el nmero que identifica la licitacin pblica a la cual va dirigida su
solicitud de aclaracin u observacin.
d. Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del interesado, con el fin de
enviarle por escrito las respuestas del caso; copia de este escrito se colocar en el Portal
de la Entidad, para consulta de los interesados, de esta forma la Entidad da por
cumplida su obligacin de notificar los actos administrativos emitidos en desarrollo del
proceso.
e. Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para la
Entidad la obligacin de contestarlas antes de la fecha de cierre del plazo del presente
proceso.
f. En caso de no presentarse ninguna solicitud de aclaracin referente al presente proceso,
la entidad se reserva el derecho de interpretacin al momento de realizar la evaluacin
de las propuestas recibidas, sin lugar a que los proponentes puedan darle
interpretaciones propias y subjetivas.
1.13 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 14 de 98
GOBERNACIN

La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y las

recomendaciones para la adjudicacin del contrato no podrn ser reveladas a los concursantes ni
a otra persona que no participe en dicho proceso hasta despus de la evaluacin de las ofertas, es
decir, luego del traslado del informe de evaluacin de ofertas. Todo intento de un Proponente de
enterarse indebidamente de las evaluaciones o de ejercer alguna influencia en el proceso de
evaluacin de las ofertas o en la decisin sobre la adjudicacin por parte de la entidad
contratante, dar lugar al rechazo de la oferta de ese Proponente.
1.14 REGLAS DE SUBSANABILIDAD.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al

proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo suficiente
para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia no podr rechazarse una propuesta
por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del
proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia
establecidos por la entidad en el presente pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto
en el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.
Tales requisitos o documentos podrn ser requeridos por la entidad en condiciones de igualdad
para todos los proponentes hasta la adjudicacin o hasta el momento en que la Entidad lo
requiera a travs del presente pliego o cualquier solicitud.
En ningn caso la entidad podr permitir que se subsanen asuntos relacionados con la falta de
capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con
posterioridad al cierre del proceso, as como tampoco que se adicione o mejore el contenido de la
oferta.
1.15 MODIFICACIONES Y ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES.
La Entidad har las modificaciones que considere necesarias a travs de adendas desde la fecha
de apertura y hasta un (1) da hbil anterior a la fecha y hora establecida para el cierre del
proceso, a fin de que se realicen los ajustes a que haya lugar por parte de los interesados.
El horario hbil y laboral para la expedicin de adendas en la licitacin pblica son los das
lunes a viernes no feriados de 7:00 a.m. a 7:00 p.m.
Las dems interpretaciones y aclaraciones a los pliegos las podr efectuar en cualquier tiempo.
Para dar cumplimiento al Artculo 25 del decreto 1510 de 2013, todas las modificaciones al
Pliego de Condiciones se realizarn mediante adendas numeradas consecutivamente, las cuales

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 15 de 98
GOBERNACIN

formarn parte integral del presente pliego de condiciones, sern suscritas por el ordenador del
gasto o quien tenga la delegacin y facultad para hacerlo.
Si se expidiere una adenda que amerita la ampliacin del plazo de cierre, en la misma se
indicar la fecha hasta la cual se prorroga.
El jefe de la entidad o el servidor estatal en quien se hubiere delegado la competencia para el

adelantamiento del proceso contractual, debe motivar el acto de trmite contentivo de la
modificacin. Esta facultad NO podr ser utilizada con desviacin de poder ni con violacin de
las reglas establecidas en los numerales 10 y 40 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993.
Los documentos antes mencionados sern publicados en el Portal nico de Contratacin para
consulta de los interesados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economa da por
entendido que los interesados en participar en el presente proceso tienen conocimiento de ellos.
Es entendido, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre s, cualquier

mencin, especificacin o detalle que aparezca en uno de ellos y no est contemplado en el otro,
se tendr como valedero para las condiciones del proceso.
Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del presente Pliego de Condiciones

y/o su respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de ofertas y en
consecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas, habrn de tomarse como se
expidieron originalmente, si antes del cierre del proceso el interesado no recibe respuesta de la
Entidad ante cualquier sugerencia, manifestacin de supuestas inconsistencias, errores u
omisiones.
1.16 CONDICIONES PARA PARTICIPAR
Podrn participar en el presente proceso, las Personas Naturales, Jurdicas, nacionales o

extranjeras, publicas, mixtas o privadas, independientemente o conformando Consorcios o
Uniones Temporales o cualquier otro tipo asociativo reconocido por la Ley.
Las personas jurdicas nacionales y extranjeras debern acreditar que su duracin no ser
inferior a la del plazo del contrato y un ao ms.
De acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica, en la Ley 80 de 1993 y sus Decretos

reglamentarios, y en cualquier otra norma legal, el proponente no debe estar incurso en
inhabilidades, incompatibilidades y/o prohibiciones que la ley establece.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 16 de 98
GOBERNACIN

Los Consorcios o Uniones Temporales, debern presentar documento de constitucin, en los

trminos sealados en el Artculo 7 de la Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios, el cual
debe estar suscrito por todos los miembros que lo conformen.
Para las Uniones Temporales, debern sealar los trminos y extensin de la participacin en la
propuesta y en la ejecucin del contrato.
1.17 INFORMACIONES PREVIAS A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.
Las informaciones contenidas en estos pliegos de condiciones sustituyen totalmente cualquier

informacin que EL DEPARTAMENTO, a travs de la Oficina Jurdica, pudieran haber
suministrado a PROPONENTES interesados en esta Contratacin. Por consiguiente, todas las
informaciones preliminares que los PROPONENTES o cualquier otra persona o entidad
interesada en el proyecto hayan obtenido sobre el mismo, quedan sin valor y LA ENTIDAD no se
hace responsable por su utilizacin.
1.18 VALOR DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.
Los Pliegos de condiciones no tienen ningn costo, salvo las copias expresas de los documentos
que soliciten los participantes, para lo cual se aplicar lo dispuesto en el cdigo contencioso
administrativo.
Los documentos de la licitacin, si el proponente lo requiere, ser entregado en fiel copia del
original impreso, previa presentacin del comprobante de consignacin en la cuenta indicada por
la Tesorera del Departamento.
1.19 CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y ATENCIN ADMINISTRATIVA DEL

PROCESO.
Para el presente proceso de seleccin, la atencin administrativa del mismo se realizar en las
dependencias de la Gobernacin de Sucre, cuya sede se ubica en la Calle 25 N 25B-35 Avenida
las Peitas, Oficina de Contratacin, por lo que la consulta del pliego de condiciones y cualquier
informacin podr consultarse directamente en esta dependencia, adems de realizarse en la
pgina web www.contratos.gov.co.
1.20 CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD OPORTUNIDAD LUGAR

ETAPA PRELIMINAR

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 17 de 98
GOBERNACIN


SECOP - Portal nico de
A Aviso de convocatoria publica 25 de septiembre de 2014 contratacin y pagina web de la
entidad.
Publicacin del proyecto de
25 de septiembre de 2014 (Mnimo por 5 das SECOP Portal nico de
B pliego de condiciones y
Hbiles) contratacin
estudios previos
En el correo electrnico de la
Observaciones al proyecto de
C Desde el 25 de septiembre de 2014 entidad y/o por escrito en la
pliego de condiciones
recepcin de documentos.
Respuesta a las observaciones SECOP Portal nico de
D al proyecto de pliego de Antes de la apertura del proceso contratacin.
condiciones
PROCESO DE SELECCIN
FASE INICIAL
Pagina WEB de la entidad y en
E Publicacin de aviso 2 de octubre de2014. SECOP Portal nico de
contratacin.
Expedicin del acto SECOP - Portal nico de
administrativo que ordena la contratacin
F 2 de octubre de 2014.
apertura del proceso de
seleccin
Publicacin del pliego de SECOP - Portal nico de
G 2 de octubre de 2014
condiciones definitivo contratacin
Al segundo da hbil de la apertura Oficina de Infraestructura.
H Inspeccin al sitio de la obra
6 de octubre de 2014. Hora: 8:00 a.m.
DENTRO DE LOS TRES DAS HBILES
En el correo electrnico de la
Manifestacin de inters en SIGUIENTES A LA APERTURA DEL
I entidad y/o por escrito en la
participar en el proceso. PROCESO
recepcin de documentos.
Entre el 3 y el 7 de octubre de 2014
AL DA HBIL SIGUIENTE DEL
Conformacin de la lista de VENCIMIENTO DEL PLAZO PARA
J contratacin
posibles oferentes. MANIFESTAR INTERS
8 de octubre de 2014
Respuesta de observaciones al contratacin
K Un da hbil antes del cierre del proceso
pliego de condiciones.
Inicio del trmino para Recepcin Oficina de

L Desde el 9 de octubre de 2014
presentar propuestas Contratacin.
Cierre del trmino para Oficina de Contratacin
M 9 de octubre de 2014 a las 4:00 pm.
presentar propuestas
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS
Trmino para evaluar y
Edificio de la Gobernacin de
N Solicitud de aclaracin de 10 y 14 de octubre de 2014
Sucre.
propuestas.
Publicacin del Informe de
O evaluacin por tres (3) das Entre el 15 y el 17 de octubre de 2014
contratacin
hbiles.
Por correo electrnico o a travs
Observaciones al informe de DURANTE EL TRASLADO DE LA
P de documento escrito en
evaluacin. EVALUACIN
Recepcin de la Oficina de

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 18 de 98
GOBERNACIN


Contratacin.
Acto administrativo de
Q 20 de octubre de 2014. Oficina de Contratacin
Adjudicacin.
DEFINICIN DEL PROCESO DE SELECCIN
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
DESDE LA ADJUDICACIN HASTA DIEZ Oficina de Contratacin -
R Suscripcin del contrato DAS HBILES POSTERIORES A LA Despacho del Gobernador
ADJUDICACIN.
Expedicin del registro Hasta cinco das hbiles despus de la Jefatura de presupuesto de la
S
presupuestal suscripcin del contrato entidad
Hasta 3 das hbiles despus de la SECOP Portal nico de
suscripcin del contrato y 3 das hbiles contratacin
T Publicacin en el SECOP
despus de la expedicin del Registro
presupuestal
Cumplimiento de los Oficina jurdica y contratacin
requisitos para el Hasta 10 das hbiles despus de la de la entidad.
U
perfeccionamiento, ejecucin y suscripcin del contrato
pago del contrato
* Las observaciones propuestas a los borradores de los pliegos se recibirn desde el da de publicacin del mismo y se
resolvern antes de dar apertura formal al proceso, en el correo electrnico (contratacion@sucre.gov.co) y Oficina de
Contratacin.
1.21 HORA LEGAL DEL PRESENTE PROCESO
Para efectos de garantizar los principios de transparencia y de responsabilidad, se establece,

para todas y cada una de las diligencias y audiencias programadas dentro del presente proceso,
como hora legal del mismo, la hora legal para la Repblica de Colombia coordinada y establecida
por la superintendencia de Industria y Comercio, la cual se encuentra en la direccin
http://horalegal.sic.gov.co.
Lo anterior de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del artculo 20 del decreto 2153 de
1992.
1.22 APERTURA DEL PROCESO, SUSPENSIN DEL TRABAJO Y REVOCATRIA DEL

ACTO DE APERTURA
Conforme lo dispone el artculo 24 Del decreto 1510 de 2013 mediante acto administrativo de
carcter general, el Departamento ordenar de manera motivada la apertura del proceso de
seleccin de la presente seleccin. El acto administrativo de que trata el presente artculo
sealar: El objeto de la contratacin a realizar, la modalidad de seleccin que corresponda a la
contratacin, el cronograma del proceso, el lugar fsico o electrnico en que se puede consultar y
retirar los pliegos de condiciones y los estudios y documentos previos, la convocatoria para las

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 19 de 98
GOBERNACIN

veeduras ciudadanas, el certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las

normas orgnicas correspondientes, los dems asuntos que el Departamento consideren
pertinentes en atencin a la modalidad de seleccin.
El proceso de seleccin podr ser suspendido por el trmino no superior de (15) das hbiles
sealando en el acto motivado que as lo determine, cuando a juicio de la entidad se presenten
circunstancias de inters pblico o general que requieran analizarse, y que puedan afectar la
normal culminacin del proceso.
Este trmino podr ser mayor si la entidad as lo requiere, de lo cual se dar cuenta en el acto
que lo seale.
En el evento en que ocurra o se presente durante el desarrollo del proceso de seleccin alguna de
las circunstancias contempladas en el Cdigo Contencioso Administrativo o norma legal que lo
modifique, adicione o sustituya, la Entidad revocar el acto administrativo que orden la
apertura del proceso de seleccin hasta antes de la fecha prevista para la adjudicacin del
contrato, sin perjuicio de la facultad que le confiere el artculo 49 de la ley 80 de 1993.
1.23 INSPECCIN OFICIAL A LA ZONA DE LA OBRA.
Los interesados debern inspeccionar el sitio de la obra con el fin de familiarizarse con la zona, y
en general, con todos los factores que puedan influir en los costos y en la programacin de la
misma. Esta inspeccin NO ES DE CARCTER OBLIGATORIO, no obstante ser factor objeto
de calificacin en cuanto al componente de calidad previsto en este pliego de condiciones.
La visita tcnica al lugar de las obras donde se desarrollaran los trabajos se considera
importante, por las siguientes razones, y se realizar bajo las siguientes consideraciones:
Ser responsabilidad de los proponentes inspeccionar las zonas de las obras. El hecho de
que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo
los cuales sern ejecutados los trabajos, no se considerar como excusa vlida para
posteriores reclamaciones. La inspeccin se realizar bajo la responsabilidad y riesgo de
los proponentes, por lo tanto debern, entre otros, correr con sus gastos de transporte y
desplazamiento, y la entidad no se har responsable de los mismos o de los percances
que dentro de las visitas puedan sufrir los proponentes.
Tambin los proponentes debern evaluar e identificar las reas ambientalmente

frgiles y vulnerables que puedan ser afectadas por el proyecto, as como el
reconocimiento del entorno socio-econmico y la presencia de minoras tnicas en el rea
de influencia del proyecto, con el fin que dentro de la organizacin ambiental del
proyecto sean consideradas prioritarias en su manejo. As mismo, debern asumir los

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 20 de 98
GOBERNACIN

riesgos de prdida, dao o perjuicio a su persona o sus propiedades y a las personas o

propiedades de sus empleados, y agentes, que por cualquier siniestro, ocurran durante la
inspeccin. Por lo tanto, la entidad no ser responsable en ningn caso por prdida, dao
o perjuicio sufrido por cualquier persona o cosa durante la diligencia. Por lo tanto, la
asistencia no ser eximente de responsabilidad, con relacin a las condiciones propias
del sitio y del rea de influencia en el que se ejecutar la obra, ni lo ser con relacin a
todos aquellos riesgos previsibles e imprevisibles que se generen en desarrollo de la
ejecucin de la obra.
Adicional el proponente bajo su cuenta y riesgo deber inspeccionar y examinar el sitio a

desarrollar el proyecto y los alrededores de la obra e informarse sobre la forma y
caractersticas del sitio, localizacin y naturaleza de la obra y la de los materiales
necesarios para su ejecucin, transporte, mano de obra y las fuentes de materiales para
su explotacin, zonas de botaderos, las vas de acceso al sitio y las instalaciones que se
puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del rea de influencia; estas
variables deben considerarse para el desarrollo y el manejo ambiental del proyecto, al
igual que todas aquellas circunstancias previsibles que puedan afectar o influir en el
clculo del valor de su oferta y siempre cumpliendo con la normatividad vigente y evitar
posteriormente posibles desequilibrios financieros al contrato por la falta de previsin de
los oferentes.
El procedimiento para la diligencia ser el siguiente:
En el sitio, da y hora de encuentro, los asistentes presentarn los documentos exigidos, con
el fin de que sean verificados por los profesionales asignados por la entidad, y se proceder a
su inscripcin en la planilla de asistencia. Los proponentes que no acudan y que no presenten
los documentos exigidos en forma completa, a la hora indicada, no sern inscritos en la planilla
correspondiente, y por lo tanto, no se les expedir el certificado de inspeccin al sitio de las
obras.
Una vez inscritos los proponentes presentes en la planilla, se procede a dirigirse hacia el
sitio donde se realizarn las obras en compaa del profesional asignado para tal fin, para
realizar el respectivo recorrido.
Los proponentes debern disponer de su propio vehculo para los recorridos en carretera, los
cuales se desarrollarn en caravana y presididos por el personal delegado por la entidad.
De la diligencia, la entidad expedir una certificacin de asistencia, que se entregar en la

Secretara de infraestructura al regreso de todo el recorrido, razn por la cual los asistentes
tendrn que permanecer hasta el final de la misma.
Solo se expedirn certificaciones a las personas que hayan sido inscritas previamente en el

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 21 de 98
GOBERNACIN

sitio de reunin a la hora y fecha fijadas y que hagan el recorrido completo, en

compaa de los funcionarios delegados por la entidad.
Todos los documentos relacionados en este numeral pueden entregarse en fotocopias o copias
en la oferta, pero al momento de presentarlos en la visita de obra deben presentarse
en original de cada uno. (No se aceptan documentos ni firmas escaneadas).
La persona que asista a la visita deber presentar los siguientes documentos:
Personas jurdicas: El certificado de existencia y representacin legal original expedido por la

cmara de comercio respectiva, expedido dentro de los treinta (30) das calendario, anteriores a
la fecha de la realizacin de la diligencia. Adems de lo anterior, la persona que asista en
representacin de la persona jurdica debe allegar los siguientes documentos:
1. Si es el representante legal, deber presentar cdula de ciudadana y matrcula

profesional y el certificado de matrcula profesional vigente de Ingeniero Civil o de Vas,
en aras que la entidad tenga la certeza que la persona interesada en participar en esta
diligencia se encuentre habilitada en el ejercicio de su profesin.
2. Si es un delegado, deber presentar autorizacin original escrita y con nota de
presentacin personal del representante legal de la persona jurdica y matrcula
profesional y certificado de matrcula profesional vigente de Ingeniero Civil o de Vas,
en aras que la entidad tenga la certeza que la persona autorizada en esta diligencia se
encuentre habilitada en el ejercicio de su profesin.
Personas naturales: La cdula de ciudadana y matrcula profesional y original del certificado de

matrcula profesional vigente de Ingeniero Civil o de Vas. Adems, si es un delegado, deber
presentar autorizacin original escrita y con nota de presentacin personal de la persona
natural interesada y matrcula profesional y original del certificado de matrcula profesional
vigente de Ingeniero Civil o de Vas, en aras que la entidad tenga la certeza que la persona
autorizada en esta diligencia se encuentre habilitada en el ejercicio de su profesin.
Consorcios y Uniones Temporales: Documento consorcial y/o Uniones Temporales original con
nota de presentacin personal de cada uno de sus integrantes y de su representante legal, el
certificado original de existencia y representacin legal expedido por la cmara de comercio
respectiva, expedido dentro de los treinta (30) das calendario, anteriores a la fecha de la
realizacin de la diligencia, en caso de que los consorciados y/o miembros de la Uniones
Temporales sean personas jurdicas y copia de la cedula de ciudadana en caso de ser personas
naturales. Adems de lo anterior, la persona que asista en representacin de los Consorcios y / o
Uniones Temporales debe allegar los siguientes documentos:
1. Si es el representante legal del Consorcio y/o Unin Temporal deber presentar cdula
de ciudadana y matrcula profesional y original del certificado de matrcula profesional

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 22 de 98
GOBERNACIN

vigente de Ingeniero Civil o de vas, en aras que la entidad tenga la certeza que la
persona interesada en participar en esta diligencia se encuentre habilitada en el
ejercicio de su profesin.
2. Si es un delegado, deber presentar autorizacin original escrita con nota de
presentacin personal del representante legal del Consorcio y/o Unin Temporal, copia
de la cedula de ciudadana, matrcula profesional y original del certificado de matrcula
profesional vigente de Ingeniero Civil o de Vas, en aras que la entidad tenga la certeza
que la persona autorizada en esta diligencia se encuentre habilitada en el ejercicio de su
profesin.
En ningn caso se aceptan documentos ni firmas escaneadas, o con sospecha de adulteracin o

falsificacin so pena de ser rechazados.
Las personas que asistan a la diligencia podrn representar tan solo a un posible proponente.
En todo caso debern dejar en la secretara de infraestructura departamental, copia de todos los
documentos solicitados.
Dicha Secretara expedir una certificacin de asistencia a cada interesado, la cual debe
presentarse en el Sobre No. 2.
Es responsabilidad del proponente bajo su cuenta y riesgo familiarizarse con los detalles y
condiciones bajo los cuales sern ejecutados los trabajos, as como de los riesgos previsibles de la
obra, pues su desconocimiento no se considerar como excusa vlida para posteriores
reclamaciones.
La inspeccin oficial est programada para la fecha y hora sealada en el cronograma de este
proceso de seleccin y no se repetir en virtud del principio de economa y celeridad.
En caso que el interesado en proponer no sea profesional de la arquitectura, deber delegar a un

profesional matriculado en el rea o reas solicitadas.
El punto de encuentro para iniciar la inspeccin ser el definido en el cronograma del proceso.
En el caso de consorcio o unin temporal debern anexar el documento consorcial o de unin

temporal original con nota de presentacin personal de todos y cada uno de sus integrantes
incluyendo al representante legal del consorcio o unin temporal, con el fin de evitar
adulteraciones a las firmas, tales como escaneos y rubricas superpuestas, situacin que suele
presentarse en estas diligencias.
Los certificados de visita solo son vlidos a quien asiste en nombre propio o como autorizado de
persona natural, o como representante o autorizado de persona jurdica, consorcio o unin

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 23 de 98
GOBERNACIN

temporal.
No se aceptan cambios en la conformacin de consorcios, uniones temporales y personas

jurdicas, todo con el fin de evitar la comercializacin de certificados de visita.
1.24 MANIFESTACIONES DE INTERS Y CONFORMACIN DE LA LISTA DE POSIBLES

OFERENTES.
De acuerdo con el procedimiento establecido en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007 y en

sus decretos reglamentarios, la Gobernacin del Departamento de Sucre invita a los interesados
a participar en el presente proceso, para que realicen su manifestacin de inters mediante el
procedimiento establecido en el presente pliego para la conformacin de la lista de posibles
oferentes.
Para la conformacin de la lista de posibles oferentes, solo se considerarn aquellos que

enviaron a la entidad su MANIFESTACION DE INTERES, dentro de los plazos y segn los
procedimientos establecidos en el presente pliego de condiciones para tal fin. La entidad no se
har responsable de no incluir en la conformacin de las lista de posibles oferentes, a aquellas
personas interesadas que no enven sus manifestaciones a travs de los parmetros y medios
establecidos para tal fin en el presente pliego de condiciones. En el evento que alguno de los
posibles oferentes no tenga el inters de participar en la conformacin de la lista de posibles
oferentes, deber travs del mismo procedimiento de MANIFESTACION DE INTERES, efectuar
la negativa de participar en el proceso antes de las 6:00 p.m. del da hbil anterior a la fecha
establecida en la cronologa como cierre del proceso, con el fin de ser excluido de la lista de
posibles oferentes.
En el evento en que la entidad considere necesario modificar la cronologa del pliego de

condiciones publicado en la pgina Web, dicha modificacin la har mediante adenda.
LA MANIFESTACIN DE INTERS EN PARTICIPAR CONSTITUYE REQUISITO

HABILITANTE PARA LA PRESENTACIN DE LA OFERTA. Decreto 1510 de 2013, Artculo
59).
1.9.1 Plazo para la manifestacin de Inters.

La MANIFESTACIN DE INTERES deber realizarla el interesado en participar en el proceso,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de apertura del mismo con el fin de
conformar la lista de posibles oferentes. Dicha inscripcin se podr efectuar hasta las SEIS
(6:00) de la tarde del ltimo da indicado para el efecto en el cronograma indicado en el numeral
1.20 del presente pliego de condiciones.
1.9.2 Procedimiento para la manifestacin de inters.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 24 de 98
GOBERNACIN

Las personas interesadas en participar en el presente proceso debern realizar su

manifestacin de inters de participar en el mismo, haciendo uso del anexo N 4 del
presente pliego de condiciones, y mediante uno de las dos opciones detalladas a
continuacin:
1. Mediante comunicacin por escrito: Para lo cual los posibles oferentes interesados en
participar, debern entregar en la Gobernacin de Sucre ubicada en la Calle 25 No.
25B-35, avenida las Peitas en la oficina de Contratacin, en forma impresa, la carta
de manifestacin de inters segn el modelo del anexo 4 del presente pliego de
condiciones. Esta manifestacin debe ser radicada antes de la hora y fecha lmites
sealadas en el cronograma del proceso establecido en el Numeral 1.20 del presente
pliego de condiciones; si no cumple con este radicado la manifestacin de inters no
ser considerada vlida por la Gobernacin de Sucre, y por lo tanto el posible oferente
no podr ser tenido en cuenta para participar en el presente proceso.
2. Mediante correo electrnico: Para lo cual los posibles oferentes interesados en
participar, debern enviar, solo al siguiente correo electrnico,
contratacion@sucre.gov.co la carta de manifestacin de inters segn el modelo del
anexo 4 del presente pliego de condiciones. Este correo deber ser enviado antes de la
fecha y hora lmites para presentar las manifestaciones, y al ser enviado deber enviar
como asunto el nmero del presente proceso; si el correo no cumple con estos requisitos
de presentacin o es enviado a otro correo diferente al mencionado en este numeral, la
manifestacin de inters no ser considerada vlida por la Gobernacin de Sucre, y por
lo tanto el posible oferente no podr ser tenido en cuenta para participar en el presente
proceso.
En ambos casos, las manifestaciones allegadas a esta entidad, debern cumplir

estrictamente con el formato especificado en el Anexo 4 del presente pliego de condiciones,
so pena de ser rechazadas.
1.9.3 Sorteo de consolidacin de oferentes.

Con el propsito de garantizar la mayor concurrencia posible de oferentes, la entidad no
har uso de la potestad de realizar el sorteo de consolidacin de oferentes, establecida en
el numeral 2 del artculo 59 del decreto 1510 de 2013 reglamentario de la Ley 1150 de
2007.
1.25 LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA PRESENTACIN Y RADICACIN DE LAS

PROPUESTAS.
El proponente deber elaborar la propuesta de acuerdo con lo dispuesto en el presente pliego de

condiciones y entregarla en la direccin y dependencia mencionada en el pliego. La fecha y hora
para la presentacin y radicacin de las propuestas estn indicadas en la cronologa del proceso.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 25 de 98
GOBERNACIN

A partir de la fecha de apertura del proceso los interesados podrn consultar y obtener el Pliego
de Condiciones definitivo.
Cuando lo estime conveniente, y de conformidad con la Ley 80 de 1993, artculo 30, y el Decreto
1510 de 2013, la Entidad podr prorrogar el plazo para la presentacin de las Ofertas, hasta por
un trmino no superior a la mitad del inicialmente sealado.
Cualquier prrroga a la fecha mxima para la presentacin y radicacin de propuestas del

presente proceso ser comunicada a los interesados por medio de Adendas que sern publicadas
en el Portal nico de Contratacin SECOP.
Las propuestas debern ser entregadas mediante oficios de acuerdo con el FORMULARIO N 10
dentro del plazo establecido para tal fin hasta el da y hora sealados como fecha mxima para
la presentacin y radicacin de propuestas del presente proceso; se conformar una lista donde
se consignarn los nombres de las propuestas recibidas. No se aceptarn ofertas tardas
recibidas despus de la fecha y hora indicada en el cronograma del proceso, ni propuestas
enviadas por correo certificado, ni propuestas entregadas en sobres abiertos.
La entidad realizar el cierre del proceso solamente haciendo relacin del nmero de propuestas
recibidas y radicadas bajo los parmetros exigidos en el presente pliego mediante el Formulario
N 10, y dejando constancia de aquellas que no se entregaron bajo las condiciones indicadas en la
norma citada y las exigidas en el presente pliego, de lo cual dejar constancia escrita en la
respectiva acta de cierre.
Durante el acto de cierre se darn a conocer los nombres de los Proponentes, la hora de llegada,
notificaciones recibidas en cuanto a modificaciones y retiros, si las hay.
Las propuestas para las cuales se hayan presentado notificaciones aceptables de retiro, se
devolvern sin abrir.
Con la presentacin de las propuestas, los proponentes manifiestan su cumplimiento a todas las
condiciones legales requeridas para contratar, tales como existencia, capacidad, representacin
legal, no estar incurso en inhabilidades e incompatibilidades y aceptan la responsabilidad que se
deduzca del incumplimiento a lo manifestado, con la consecuente indemnizacin.
1.26 VEEDURAS CIUDADANAS.
Se convoca a las veeduras ciudadanas que se encuentren conformadas de acuerdo con la ley
para que realicen el control social a este proceso de licitacin pblica las cuales podrn
desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y poscontractual del
presente proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta haciendo recomendaciones escritas y

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 26 de 98
GOBERNACIN

oportunas. As mismo los ciudadanos podrn hacer el ejercicio del control social del proceso (Art.
66 de la Ley 80/93, Art. 24 del decreto 1510 de 2013, y la Ley 850 de 2003).
En cumplimiento de lo anterior el Departamento de Sucre suministrar la informacin y

documentacin requerida por los ciudadanos, haciendo la salvedad de que el costo de las copias
ser asumido por los interesados y las peticiones se resolvern segn los trminos consagrados
en el Cdigo Contencioso Administrativo para el Derecho de Peticin.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 27 de 98
GOBERNACIN

CAPITULO II
PREPARACIN DE LA PROPUESTA
Las propuestas se conformarn por dos sobres que se presentarn cerrados, separados e
identificados como Sobre N 1 y Sobre N 2, ambos en original y copia; los documentos que deben
contener cada uno de los mencionados sobres se establecen en el presente pliego de condiciones.
El Sobre N 1 contendr la informacin relacionada sobre la capacidad jurdica y las condiciones

de experiencia, capacidad financiera, tcnica y de organizacin exigida en el presente pliego.
El Sobre N 2 contendr los documentos que acreditan el cumplimiento de los factores de

evaluacin.
La carta de presentacin que contiene la informacin general de la propuesta, sin perjuicio de

ser incluida en el Sobre N 1, deber ir anexa y por fuera de los sobres, para efectos de
diligenciar el cierre del proceso.
Los documentos que conforman ambos sobres, se presentarn legajados, foliados, escritos en
idioma espaol y en medio mecnico. Todas las pginas de la propuesta que tengan
modificaciones o enmendaduras, debern ser validadas con la firma al pie de las mismas de
quien suscribe la carta de presentacin, de lo contrario se tendrn por no escritas.
Todos los documentos exigidos se incluirn en el original y en la copia de los Sobres N 1 y N 2.

En caso de discrepancia entre la copia y el original, primar para todos los efectos este ltimo
sobre aquella. Las propuestas debern contener todos los documentos y requisitos exigidos en el
presente Pliego de Condiciones, de lo contrario se considera la propuesta como incompleta y la
Entidad no la recibir ni evaluar.
Sern de cargo del proponente todos los costos asociados y presentacin de su propuesta, y la
Entidad, en ningn caso, ser responsable de los mismos.
2.1 IDENTIFICACION Y ENTREGA DE LA PROPUESTA
En cada sobre se har constar el nombre del proponente y su direccin comercial, y se dirigir en
la siguiente forma:

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 28 de 98
GOBERNACIN

GOBERNACIN DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE
Proceso de Seleccin Abreviada de Menor Cuanta N SA-036 DE 2014
OBJETO:
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE 33 ENTRE CARRERAS 15 Y
18, BARRIO LOS ALPES, MUNICIPIO DE COROZAL, DEPARTAMENTO DE SUCRE.
SOBRE N ___
(ORIGINAL COPIA)
NOMBRE PROPONENTE
El original y la copia de los sobres N 1 y N 2, debern entregarse dentro del plazo del presente
proceso, en la oficina de Contratacin.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo. En el eventual caso que llegue una propuesta
en un sobre abierto, la Entidad no la recibir y no se hace responsable de su contenido y
confidencialidad.
2.2. COSTOS Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA
Sern a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su
propuesta y la Entidad, en ningn caso ser responsable de los mismos.
2.3. RESERVA EN DOCUMENTOS
El artculo 74 de la Constitucin Nacional dispone que toda persona tiene derecho a acceder a
los documentos pblicos, salvo los casos que establece la ley. De conformidad con la preceptiva
constitucional, los numerales 2 y 3 del artculo 24 de la Ley 80 de 1993, disponen que todas las
personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y
las decisiones que tomen las entidades pblicas, y para ello pueden examinar los expedientes,
luego de realizada la etapa de evaluacin de las ofertas. Por lo tanto, en caso que el Proponente
considere que algn documento de su propuesta goza de reserva legal, deber manifestarlo por
escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carcter.
2.4 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
La propuesta se integrar como se estipula a continuacin:

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 29 de 98
GOBERNACIN

SOBRE N 1.- DOCUMENTOS JURDICOS TCNICOS Y FINANCIEROS:

El proponente deber incluir los documentos que se relacionan a continuacin, y la omisin de
aquellos que constituyan los factores de escogencia establecidos en el presente pliego para la
comparacin de las propuestas, impedir tenerla en cuenta para su evaluacin y posterior
adjudicacin, de conformidad con la Ley 80 de 1993, Artculos 25, Numeral 15, inciso segundo, y
la Ley 1150 de 2007. Si los documentos se presentan incompletos o con borrones, inconsistencias
u otro tipo de dudas se descartara la propuesta por parte de la Entidad y no se evaluar ni
calificar.
1. ndice de Contenido de la propuesta
2. Carta de presentacin de la propuesta.

Se elaborar a partir del modelo suministrado en el presente pliego de condiciones,
suscrita por el representante legal del proponente y adjuntando copia de su matrcula
profesional como Ingeniero Civil o de Vas y certificado de vigencia de la misma. Si el
representante legal del proponente, no acreditar ttulo acadmico en estas profesiones,
la propuesta deber ser abonada por un Ingeniero Civil o de Vas matriculado, en virtud
de lo previsto en la Ley 842 de 2003.
Por lo anterior se deber anexar a la carta de presentacin de la propuesta, el certificado

de vigencia de la Matricula Profesional del representante legal si es Ingeniero Civil o de
Vas, o de la persona que abona la propuesta.
De igual forma se debe anexar cdula de ciudadana tanto del representante legal como
de la persona que abona la propuesta.
Esta carta de presentacin de la propuesta y todo lo en ella consignado, se entiende

presentado bajo la gravedad de juramento.
3. Carta de Informacin de consorcios o uniones temporales.

Se diligenciar de acuerdo con el modelo suministrado en el presente Pliego de
Condiciones, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) En caso que el oferente sea un consorcio deber indicar el porcentaje de

participacin de cada uno de sus integrantes, los cuales no podrn ser modificados
sin el consentimiento previo de la Entidad.
b) En caso que el oferente sea una unin temporal indicar el porcentaje de

participacin y sealar los trminos y la extensin de la participacin en la
propuesta y en la ejecucin del contrato de cada uno de sus integrantes, los cuales no
podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la Entidad. La extensin de
la participacin se indicar en funcin de los tems a ejecutar en el proyecto.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 30 de 98
GOBERNACIN

c) Los integrantes del Consorcio o de la Unin Temporal respondern solidariamente

por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la oferta y del contrato;
debern designar a un representante del Consorcio o Unin Temporal quien
presentar y suscribir la oferta.
4. Certificado de existencia y Representacin Legal.

Si el proponente es una persona natural deber entregar en su propuesta, copia de su
cdula de ciudadana.
Si el proponente es una persona jurdica nacional, deber comprobar su existencia y

representacin legal, mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio dentro
de los 30 das anteriores al cierre del presente proceso; cuando se trate de personas
jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deber comprobar
su existencia y representacin legal de conformidad con las normas de su pas de origen,
amn de tener su agente o representante en Colombia.
El certificado deber contener la siguiente informacin:
Fecha de expedicin no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha de cierre del
plazo del presente proceso.
El objeto social de la sociedad deber incluir las actividades principales objeto del
presente proceso.
A partir de la fecha de cierre del plazo de la presente contratacin, la duracin de la

sociedad no ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) ao ms.
Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones

en nombre de la misma, deber adjuntarse el documento de autorizacin expresa del
rgano competente.
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada sociedad integrante de los

mismos, deber comprobar su existencia y representacin, mediante certificado expedido
por la cmara de Comercio.
Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma

prevista en las normas vigentes sobre la materia (apostilla o consularizacin).
Documentos otorgados en el extranjero:

Tratndose de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, conforme lo
prev la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado mas

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 31 de 98
GOBERNACIN

adelante, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La

Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para
documentos pblicos extranjeros. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que
consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo
a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del
castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la
firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
Los Proponentes provenientes de aquellos pases signatarios de la Convencin de La

Haya podrn optar, como procedimiento de legalizacin de los documentos otorgados en
el exterior, la consularizacin descrita o la Apostilla.
La consularizacin o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior debern

presentarse en original so pena de tenerse como no presentadas.
Consularizacin:
Al tenor de lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos
otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano
o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el rgimen de los poderes.
En el caso de sociedades, conforme lo prev el citado artculo del Cdigo de Comercio al

autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C.
artculo 65).
Surtido el trmite anteriormente sealado, tales documentos debern ser presentados

ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente
legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites a que haya lugar.
Apostille:
Tratndose de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, conforme lo
prev la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado
previamente, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de
La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para
documentos pblicos extranjeros. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que
consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo
a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad
competente en el pas de origen. Si la Apostilla est dada en idioma distinto del

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 32 de 98
GOBERNACIN

castellano, deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la

firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
Tratndose de cooperativas o asociaciones conformadas por entidades territoriales, cuyo

objeto misional le permita cumplir con el objeto de la presente convocatoria, estas
debern presentar autorizacin expresa de los respectivos Concejos Municipales y de los
Alcaldes de los municipios que la conforman respectivamente, ya que la responsabilidad
que se derive con ocasin a la celebracin y ejecucin del contrato se extiende de igual
manera a los entes territoriales asociados.
5. Certificado de inscripcin en el registro nico de proponentes (R.U.P).

El proponente, sea persona natural o jurdica y cuando se trate de consorcio o de unin
temporal, cada uno de los integrantes deber entregar el certificado de inscripcin en el
Registro nico de Proponentes (R.U.P.), expedido por la respectiva cmara de comercio,
de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Captulo V del Decreto 1510 de 2013.
El certificado deber cumplir con los requisitos y la informacin detallada a

continuacin:
El certificado deber tener expedicin no mayor a treinta (30) das anteriores a la fecha
de cierre del plazo de la presente Contratacin.
La inscripcin, clasificacin y calificacin en el Registro de Proponentes de la Cmara
de Comercio debe haber sido realizada de conformidad con el Captulo V del Decreto
1510 de 2013; de acuerdo a lo establecido en las normas antes mencionadas y con lo
dispuesto en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, el registro nico de proponentes
servir como Plena Prueba en la verificacin de los requisitos de Clasificacin,
Capacidad de Contratacin, Cumplimiento en Contratos anteriores, Experiencia
General, Capacidad Financiera y Capacidad de la Organizacin.
A la fecha de cierre del proceso debe encontrarse en firme segn lo sealado en el
Artculo 6.3 de la Ley 1150 de 2007, de lo contrario se considerar que el proponente
no cuenta con la capacidad jurdica para contratar, por ser este un documento
considerado por el Artculo 6.1 de la Ley 1150 de 2007 como Plena Prueba dentro de
los procesos de seleccin de contratistas.
Deber acreditar en su RUP, la inscripcin de experiencia de contratos que se
encuentren dentro de la misma clasificacin de las obras objeto del presente proceso,
para lo cual, el proceso se identifica hasta el cuarto nivel contenido en el Sistema de
Codificacin de las Naciones Unidas UNSPSC de la siguiente manera:
- Cdigo UNSPSC 72141103 Producto: Servicio de pavimentacin de calles y

carreteras.
6. Certificacin de cumplimiento de aportes parafiscales.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 33 de 98
GOBERNACIN

Personas Naturales. En caso que el Proponente sea una persona natural, deber tener
en cuenta lo sealado en la Ley 828 de 2003, por la cual se expiden normas para el
Control a la Evasin del Sistema de Seguridad Social, especialmente lo consignado en el
artculo 1, por medio del cual se modifica el pargrafo 2 del artculo 50 de la Ley 789 de
2002, para cuyo efecto deber aportar con la propuesta una declaracin juramentada,
donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar, que a la fecha de presentacin de su propuesta, que ha
realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los ltimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligacin
de efectuar dichos pagos, cuando corresponda.
La informacin presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento

respecto de su fidelidad y veracidad. La Entidad verificar nicamente la acreditacin
del respectivo pago a la fecha de presentacin de la propuesta o al de la suscripcin del
contrato, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no
pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna
de las obligaciones mencionadas deber manifestar que existe el acuerdo y que se
encuentra al da en el cumplimiento del mismo.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros

integrantes que sea persona natural, deber aportar la declaracin aqu exigida.
Personas Jurdicas. Cuando el proponente sea una persona jurdica, deber presentar
una certificacin, en original, expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de
acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se
requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional
de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentacin de su
propuesta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nmina de los
ltimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado
la obligacin de efectuar dichos pagos. En el evento en que la sociedad no tenga ms de
seis (6) meses de constituida, deber acreditar los pagos a partir de la fecha de su
constitucin.
La informacin presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento

respecto de su fidelidad y veracidad. La entidad verificar nicamente la acreditacin
del respectivo pago a la fecha de presentacin de la propuesta, sin perjuicio de los efectos

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 34 de 98
GOBERNACIN

generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas
establecidas en las normas vigentes. En caso de presentar acuerdo de pago con las
entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deber
manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al da en el cumplimiento del
mismo. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros
integrantes que sea persona jurdica, deber aportar el certificado aqu exigido.
7. Garanta de Seriedad de la oferta y constancia de pago de la misma.

A la propuesta se adjuntar la Garanta de Seriedad de la propuesta expedida a favor de
la Entidad, Junto con la constancia de pago de la prima correspondiente, esta Garanta
deber ser constituida por un valor equivalente por lo menos el diez por ciento (10%) del
valor de la oferta, valida como mnimo Noventa (90) das calendarios, contados a partir
de la fecha de cierre del presente proceso. Dicha garanta deber ser expedida por una
entidad bancaria por una compaa de seguros legalmente autorizada para funcionar
en Colombia, y podr ser otorgada mediante cualquiera de las maneras establecidas en
el artculo 111 del decreto 1510 de 2013. En el evento de tratarse de una pliza de
seguro, la garanta de la propuesta debe ser expedida en formato para entidades
pblicas.
En caso de prrroga de la fecha para entregar propuesta, la vigencia de sta Garanta

deber ser ampliada de conformidad con lo requerido por la Entidad. En el evento en que
sea prorrogado el trmino para adjudicar el contrato, los proponentes se obligan a
ampliar a su costa la vigencia de la garanta en los mismos trminos establecidos, dentro
de los tres (3) das hbiles siguientes a la comunicacin por parte de la Entidad en que se
le informe la prrroga de la adjudicacin.
La garanta debe ser tomada a nombre del proponente, persona natural o de la razn
social que figura en el Certificado de la Cmara de Comercio o su equivalente, y no solo
con su sigla, a no ser que en el referido documento se establezca que la firma podr
identificarse de esa manera. Cuando se trate de presentacin de oferta conjunta
consorcio unin temporal, deber tomarse la garanta a nombre de todos y cada uno de
los integrantes, teniendo en cuenta lo sealado, y no a nombre de su representante legal.
Si la oferta es presentada por persona natural deber tomarse con el nombre que
aparezca en su cdula de ciudadana que deber ser el mismo que aparece en el
certificado de Matrcula de Persona Natural de la Cmara de Comercio y del Registro
nico de Proponentes. La garanta debe acompaarse del recibo de pago de la prima o de
los derechos correspondientes en caso de tratarse de una garanta bancaria.
La no presentacin de la garanta de seriedad de la propuesta es causal de eliminacin

de la misma.
Los originales de estos Documentos se incluirn en el original de la Propuesta.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 35 de 98
GOBERNACIN

En el evento en que la garanta de seriedad no se halle ajustada a los trminos

indicados en los prrafos anteriores en cuanto a fechas y valor, el Departamento
solicitar las correcciones, antes de comenzar el proceso de evaluacin.
Al proponente se le har efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta, en el evento que:
Cuando el proponente favorecido con la adjudicacin no suscriba el contrato.

La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el
trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o
cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y
cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de
cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
Solicite el retiro de su propuesta despus de la fecha sealada para su entrega y
antes de la adjudicacin, salvo en el caso de inhabilidad o incompatibilidad
sobrevinientes.
Lo anterior, sin menoscabo de las acciones conducentes al reconocimiento de los

perjuicios causados.
El documento que contiene la garanta de seriedad de las ofertas no aceptadas ser

devuelto una vez se finalice el proceso de seleccin; para tal efecto los oferentes no
favorecidos con las adjudicacin podrn acercarse a reclamar el original de la garanta
de seriedad, a el Departamento de Sucre, dentro de los cinco (5) das siguientes al
perfeccionamiento del contrato materia de este pliego de condiciones.
8. Certificados vigentes de antecedentes fiscales, penales y disciplinarios del oferente, si es

persona jurdica de su representante legal y de la firma.
Estos certificados de antecedentes deben estar vigentes a la fecha de cierre del proceso,
de acuerdo a la normatividad que regula a cada uno de ellos. Adicional a lo anterior, la
entidad verificar que los proponentes, o sus integrantes en caso de Consorcios o
Uniones Temporales, no tengan pendientes antecedentes Penales.
9. Registro nico tributario.

El proponente, y cada uno de los integrantes cuando se trata de consorcios o uniones
temporales, debern informar dentro de la propuesta, el rgimen tributario en el cual se
encuentra inscrito, as como el nmero de inscripcin del Registro nico Tributario
(RUT) y anexar copia de esta inscripcin. Dentro del registro nico Tributario debe
indicar las actividades econmicas en las que se encuentra inscrito el proponente.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 36 de 98
GOBERNACIN

10. Formulario N 1 - Relacin de contratos en ejecucin como constructor Estado de

Resultado y Balance General.
El proponente deber anexar a su propuesta el formulario N 1 donde debe anexar la
relacin de los contratos de obra que se encuentre ejecutando al momento de cierre del
proceso. La presentacin de este formulario es indispensable para la acreditacin de la
capacidad residual de contratacin, y dar cumplimiento al requisito habilitante de la
CAPACIDAD JURDICA; por consiguiente, al no presentar este en la propuesta, la
entidad lo solicitar al momento de realizar los estudios a que hace referencia el
Numeral 7 del Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, y el proponente deber entregarlo en el
trmino exigido so pena de rechazo.
11. Formulario N 2.
El proponente deber diligenciar trascrito en Microsoft Excel bajo plataforma Windows,
el Formulario N 2 para la experiencia especfica (Debe anexar la copia magntica, pero
para todos los efectos prevalecer el formulario escrito, impreso y firmado por el
proponente) y en el evento de consorcios o uniones temporales podr ser presentado por
uno o todos los integrantes, segn sea el caso de acuerdo con lo previsto en este Pliego de
Condiciones. Este formulario contendr la siguiente informacin relacionada con la
Experiencia Especfica de los contratos similares al objeto de la presente contratacin
ejecutados por el proponente:
Ao de suscripcin.
Estado del contrato.
El valor total facturado.
El porcentaje de participacin, si el contrato est suscrito bajo la modalidad de
consorcio o unin temporal.
12. Certificaciones y/o actas de obra que acrediten la experiencia declarada del proponente.
El proponente deber anexar las actas de recibo final y/o contratos y/o certificaciones y/o
dems documentos necesarios que acrediten la informacin consignada en el formulario
N 2 para la Experiencia Especfica.
Las certificaciones solo se aceptaran si son expedidas por la entidad oficial (estatal)
contratante, debe estar suscrita por el supervisor del respectivo contrato o el
representante legal del contratante o su delegado, en caso contrario se tendrn como no
presentadas y la propuesta ser declarada NO HABIL.
13. Formulario N 3 y hojas de vida del personal propuesto.

El proponente, para efectos del desarrollo de los trabajos, deber presentar las hojas de
vida del personal mnimo de acuerdo al perfil solicitado en el aspecto tcnico
organizacional, con sus respectivas matrculas profesionales y los certificados de
vigencia de la matricula profesional, As mismo se deber presentar una carta de

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 37 de 98
GOBERNACIN

compromiso y disponibilidad suscrita por cada personal, para esto se deber utilizar el
Formulario N 3 para la presentacin de las hojas de vidas de cada personal propuesto
por el oferente que participarn en la ejecucin del contrato.
El proponente deber anexar las actas de recibo final y/o contratos y/o certificaciones y/o
dems documentos necesarios que acrediten la experiencia especfica para cada uno de
los profesionales propuestos.
14. Programacin de Obra.

El proponente deber presentar en la propuesta la programacin de actividades a
realizar utilizando una aplicacin Software tipo Project o similar en un diagrama de
barras, discriminado en semanas, con el plazo de ejecucin de obra establecido en el
presente pliego de condiciones.
15. Formularios N 6, N 7, N 8 y N 9
SOBRE N 2.- DOCUMENTOS EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA:

El proponente deber incluir los documentos que se relacionan a continuacin, y la omisin de
aquellos necesarios para la comparacin de las propuestas, impedir tenerla en cuenta para su
evaluacin y posterior adjudicacin, de conformidad con la Ley 1150 de 2007, Artculo 5,
Pargrafo 1.
16. Formulario N 4 - Formulario de tems, cantidades y precios.

Su omisin impedir tener en cuenta su oferta para la adjudicacin del contrato, de
conformidad con la Ley 80 de 1993, Artculo 25, Numeral 15, inciso segundo.
El proponente deber diligenciar este formulario y no podr adicionar, modificar,

suprimir o en todo caso, alterar la informacin en l requerida, toda vez que dicha
informacin se requiere para la comparacin de las ofertas; de lo contrario, generar el
rechazo de la propuesta. En caso que el proponente altere los tems, unidades y
cantidades del Formulario N 4 su oferta no ser tenida en cuenta en el proceso de
seleccin (Debe anexar la copia magntica, pero para todos los efectos prevalecer la del
formulario escrito, impreso y firmado por el proponente).
Igualmente, si el Formulario N 4 no est debidamente firmado por quien est en la

obligacin legal de realizarlo, la Entidad lo entender como falta de ofrecimiento en el
aspecto econmico, lo cual llevar al rechazo de la propuesta.
El proponente deber ajustar al peso los productos y los valores consignados en el

formulario N 4, bien sea por exceso o por defecto al peso, as: cuando la fraccin decimal
del peso sea igual o superior a cinco lo aproximar por exceso al nmero entero siguiente
del peso y cuando la fraccin decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximar por

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 38 de 98
GOBERNACIN

defecto al nmero entero del peso; en caso contrario, la Entidad efectuar dicho ajuste;
Igualmente la Entidad corregir los errores aritmticos que se presenten en los
productos y en las sumas del Formulario N 4.
17. Formulario N 5 - Anlisis de Precios Unitarios.

El proponente debe anexar los anlisis de precios unitarios de todos y cada uno de los
tems de la oferta segn modelo suministrado por la Entidad en el Formulario N 5. El
proponente deber ajustar al peso los productos y los valores consignados en el
formulario N 5, bien sea por exceso o por defecto al peso, as: cuando la fraccin decimal
del peso sea igual o superior a cinco lo aproximar por exceso al nmero entero siguiente
del peso y cuando la fraccin decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximar por
defecto al nmero entero del peso; en caso contrario, la Entidad efectuar dicho ajuste;
Igualmente la Entidad corregir los errores aritmticos que se presenten en los
productos y en las sumas del Formulario N 5.
En caso de discrepancia entre el valor consignado en los anlisis unitarios y el

consignado en el formulario N 4, prevalecer el del anlisis unitario de precios, una vez
sea realizada la respectiva correccin aritmtica. (El Proponente debe anexar la copia
magntica de los APUS, pero para todos los efectos prevalecer la del formulario escrito,
impreso y firmado por el proponente).
Los anlisis de precios unitarios publicados como documentos separables al presente

pliego en el Formulario N 5 solo son una referencia para que los oferentes tengan en
cuenta los rendimientos y componentes analizados por la entidad al momento de
calcular tales precios, pero en ningn momento la presentacin de estos anlisis en dicho
formato y con tales rendimientos se convierte en una obligacin para los oferentes, por lo
tanto cada oferente puede, y debe realizar sus propios anlisis segn sus estudios de
mercado pero siempre cumpliendo con las especificaciones requeridas por la entidad en
cada tem; no obstante lo anterior, una vez adjudicado el contrato, la entidad puede
reconsiderar y ajustar los anlisis de precios unitarios del oferente que resulte ganador
en caso que estos no se ajusten a las especificaciones tcnicas requeridas por la entidad
en cada tem.
18. Sistema de Gestin de la Calidad.

El proponente deber entregar en su propuesta, el plan de calidad segn lo requerido en
el Numeral 3.2.1 del presente pliego de condiciones. En ningn caso se aceptarn
CERTIFICACIONES de sistemas de gestin de calidad, de acuerdo a lo establecido en el
pargrafo 2 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.
19. Constancia de visita al sitio de obra

El proponente relacionar el certificado de visita al sitio de la obra expedido por la
Secretara de Infraestructura.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 39 de 98
GOBERNACIN

De acuerdo a lo establecido en el Pargrafo 1 del Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, en el evento

que el oferente omita un documento de los antes relacionados o no contenga la informacin
solicitada por la Entidad, y este documento no haga parte de los requisitos esenciales para la
comparacin de las ofertas, la Entidad le solicitar que allegue tal documentacin, y el
proponente deber allegar la informacin solicitada en el plazo otorgado por la entidad, si no
allega la informacin en este plazo su oferta ser rechazada. En ningn momento el proponente
podr anexar dicha documentacin con fecha de expedicin o acreditacin de la misma, segn el
caso, con fecha posterior a la fecha de cierre del proceso, ya que esto se considerar como
mejoramiento de las propuestas de acuerdo a lo establecido en el inciso 4 del artculo arriba
mencionado y en el Numeral 7 y 8 del Artculo 30 de la Ley 80 de 1993.
2.5 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA
El costo de la propuesta deber cubrir integralmente los costos derivados de la ejecucin de los
trabajos; por ser relevantes, a continuacin se relacionarn algunos de los aspectos que el
proponente debe tener en cuenta para determinar el costo de la oferta:
1. Informacin previa.
Estudiar la informacin relacionada en el Numeral 1.16 de este pliego de condiciones, a
efectos de familiarizarse con las condiciones tcnicas necesarias para ejecutar el proyecto, en
especial los estudios y documentos previos, los cuales hacen parte integral del presente
pliego y del proceso, y en los que se establecen los fundamentos y soportes de las obras, sus
costos y factores de seleccin, entre otros, tal y como establece el Decreto 1510 de 2013 en su
Artculo 20. Por tanto la entidad pblica dichos documentos de manera simultnea con el
proyecto de pliego de condiciones, como lo estipula la Ley 1150 de 2007 en su Artculo 8, con
el fin de que los oferentes se familiaricen con los mismos para complementar la informacin
suministrada por la entidad a travs del pliego, y evitar as futuras reclamaciones por parte
de los oferentes y contratistas debido a causas imputables a la falta de informacin
suministrada por la entidad.
2. Examen de los sitios.

Antes de la presentacin de la propuesta, el proponente deber inspeccionar y examinar el
sitio y los alrededores del proyecto a fin de informarse por su cuenta sobre todas las
circunstancias que puedan afectar o influir en el clculo o el valor de su propuesta, el
proponente deber anexar certificado de visita expedido por el Secretario de Infraestructura
Departamental.
3. Asignacin de los riesgos previsibles.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 40 de 98
GOBERNACIN

Los oferentes debern asistir a la asignacin de riesgos previsibles que puedan afectar el
equilibrio econmico del contrato. Los proponentes debern incluir en sus presupuestos los
costos que se puedan generar de acuerdo a los riesgos previsibles asignados al contratista.
4. Impuestos, tasas y contribuciones.

Al formular la oferta, el proponente acepta que estar a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales, que afecten el contrato y las actividades que de l se deriven.
5. Garantas y seguros.
El proponente favorecido con la adjudicacin tendr a su cargo los costos de las garantas y
seguros que se mencionan en la minuta del contrato.
2.6 RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrn solicitar por escrito, a la Entidad, el retiro de sus propuestas antes de la
fecha y hora previstas para el cierre de la presente Contratacin, la cual ser devuelta sin abrir.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 41 de 98
GOBERNACIN

CAPITULO III
EVALUACIN Y PONDERACIN DE LAS PROPUESTAS,
Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO
La evaluacin de las propuestas recibidas, se realizar en dos etapas, a saber: Una primera
etapa de verificacin de requisitos habilitantes, los cuales no otorgan puntaje, sino que sirven
para determinar si los oferentes se consideran HBILES o NO HBILES (PASA NO PASA); y
una segunda etapa en la cual se realizar una ponderacin precisa y detallada de los factores
tcnicos y econmicos de las propuestas consideradas HBIL en la primera etapa de verificacin
de requisitos habilitantes.
La evaluacin de las Propuestas presentadas se har los das sealados en el cronograma de la

presente licitacin, la cual permanecer en la Oficina de contratacin de la Gobernacin y
publicada en el SECOP, durante cinco (5) das hbiles para que los oferentes respectivos
respondan las observaciones, subsanen factores habilitadores y presenten los recursos del caso.
3.1 FACTORES DE VERIFICACIN REQUISITOS HABILITANTES (PASA NO PASA)
De acuerdo con el Numeral 1 del Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, la entidad buscar que los
oferentes cumplan con ciertas condiciones y capacidades para ser considerados HBIL, para lo
cual la Entidad realizar el anlisis jurdico y tcnico de las propuestas, con el fin de
determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias de este Pliego de Condiciones, cuales son
admitidos.
Sern hbiles aquellas propuestas que obtengan en todos los criterios de evaluacin calificacin
HBIL.
Las propuestas sern evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enumeran a
continuacin:
CRITERIO CALIFICACIN
CAPACIDAD JURDICA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
EXPERIENCIA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
CAPACIDAD FINANCIERA ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
CAPACIDAD TCNICA Y DE ORGANIZACIN ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
TOTAL ADMISIBLE / NO ADMISIBLE
Las evaluaciones se realizarn de conformidad con las siguientes reglas:
La Entidad comprobar la exactitud de la informacin consignada en la propuesta y podr

solicitar las aclaraciones que considere pertinentes, dichas aclaraciones y dems solicitudes
que para efecto de la evaluacin realice la Entidad, debern ser presentadas por escrito por el

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 42 de 98
GOBERNACIN

proponente a la Oficina de contratacin de la Entidad dentro del da hbil siguiente de haber

sido solicitada o dentro del plazo establecido especficamente por la entidad; de lo contrario,
dicha informacin se entender como no presentada y su oferta ser rechazada.
Se entender que el ofrecimiento relacionado con los contratos est dado con el
diligenciamiento del Formulario N 2. A continuacin se presentar la informacin que deber
ser consignada y las consecuencias en caso de no diligenciarse:
a) Contratos terminados. Para estos contratos se deber diligenciar la siguiente

informacin: el objeto, valor, ao de suscripcin, el porcentaje de participacin si fue
ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unin temporal y el valor total facturado por
concepto de construccin o el que corresponda segn el porcentaje de participacin si fue
ejecutado bajo la modalidad de consorcio o unin temporal.
Para efectos de la evaluacin de la experiencia especfica NO se aceptarn subcontratos, a

menos que la entidad estatal contratante certifique y avale tal circunstancia, y sean
subcontratos suscritos y ejecutados dentro de un contrato estatal de obras con entidades
pblicas.
Para efectos de la evaluacin de la experiencia especfica NO se aceptarn contratos realizados

bajo la modalidad de administracin delegada.
La Entidad durante la etapa de evaluacin podr solicitar la documentacin que acredite la

informacin consignada en el Formulario N 2 en especial cuando se encuentren datos
inconsistentes en los citados documentos; la evaluacin se efectuar teniendo en cuenta los
documentos soportes. Si el oferente llegara a adjuntar a su propuesta la documentacin que
acredita total o parcialmente los citados documentos la calificacin se asignar considerando
esta documentacin.
En el evento que dos o ms proponentes relacionen una misma informacin, y esta presente
inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a los oferentes y solo se tendr en cuenta
para la calificacin aquella que est demostrada.
Todos los clculos que se realicen para efecto de la calificacin, excepto los mencionados en las
dos anteriores vietas, sern aproximados por exceso o por defecto, a la unidad, as: Cuando la
fraccin decimal de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximar por exceso al nmero
entero siguiente de la unidad y cuando la fraccin decimal de la unidad sea inferior a cinco se
aproximar por defecto al nmero entero de la unidad.
La calificacin de cada uno de los criterios de evaluacin ser asignada de la siguiente manera:
3.1.1 CAPACIDAD JURDICA - (Documentacin legal)

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 43 de 98
GOBERNACIN

Para acreditar la capacidad jurdica el proponente deber cumplir con los requisitos detallados a
continuacin, y sern HBIL aquellas propuestas que cumplan todos los criterios de capacidad
jurdica, de lo contrario se calificaran NO HBIL.
A. DOCUMENTACIN Vigente a la fecha de cierre

B. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN $ 181.193.580
C. CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES Art. 90 ley 1474 de 2011
A. DOCUMENTACIN
Para cumplir con la documentacin solicitada en la capacidad jurdica, los proponentes debern
anexar los documentos relacionados a continuacin y que hacen parte de los Documentos
Jurdicos Tcnicos y Financieros, bajo los parmetros exigidos el numeral 2.4 Sobre N 1, del
presente Pliego.
1. Carta de presentacin de la propuesta.

2. Carta de Informacin de consorcios o uniones temporales.
3. Certificado de existencia y Representacin Legal.
4. Certificado de inscripcin en el registro nico de proponentes (R.U.P).
5. Certificacin de cumplimiento de aportes parafiscales y aportes a la seguridad social.
6. Garanta de Seriedad de la oferta y constancia de pago de la misma.
7. Certificados vigentes de antecedentes fiscales y disciplinarios del oferente, si es persona
jurdica de su representante legal y de la firma.
8. Registro nico tributario.
9. Formulario N 1 Anexos capacidad residual y Estados financieros con los mejores
ingresos operacionales de los cinco (5) ltimos aos
10. Formulario N 6.
11. Formulario N 7.
12. Formulario N 8.
13. Formulario N 9.
Si el proponente no anexa o presenta incompleto alguno de estos documentos en su

propuesta, deber entregarlos en la forma y en el plazo solicitado por la entidad, so pena de
rechazo. Pero en ningn momento estos podrn tener fecha de expedicin o acreditacin
posterior a la fecha de cierre del proceso.
B. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN

Conforme a lo ordenado en el Decreto 791 de 2014, la Capacidad Residual del presente Proceso
de Contratacin se ha calculado de conformidad con la metodologa publicada por Colombia
Compra Eficiente y que est disponible para consulta en la pgina Web de Colombia Compra
Eficiente.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 44 de 98
GOBERNACIN

Las personas naturales o jurdicas debern tener a la fecha del cierre del plazo del presente
proceso una capacidad residual de contratacin como constructor, de conformidad con la
siguiente tabla:
Capacidad Residual Requerida Po - Anticipo $ 181.193.580
Para tal efecto, los proponentes debern presentar junto con sus propuestas los siguientes
documentos:
1. La lista de los contratos en ejecucin suscritos con Entidades Estatales y con entidades
privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
2. La lista de los contratos en ejecucin, suscritos por sociedades, consorcios o uniones

temporales, en los cuales el proponente tenga participacin, con Entidades Estatales y
con entidades privadas para ejecutar obras civiles, as como el valor y plazo de tales
contratos, incluyendo los contratos de concesin y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
3. Balance general auditado del ao inmediatamente anterior y estado de resultados

auditado del ao en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los ltimos cinco
(5) aos. Los estados financieros deben estar suscritos por el interesado o su
representante legal y el revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador si
no est obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes obligados a tener RUP,
solo deben anexar el estado de resultados del ao en que el proponente obtuvo el mayor
ingreso operacional en los ltimos cinco (5) aos.
De acuerdo con la Gua para Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en
los Procesos de Contratacin de Obra Pblica publicada por Colombia Compra Eficiente, los
proponentes debern presentar el listado de los contratos en ejecucin, de conformidad con los
siguientes parmetros:
El proponente debe presentar un certificado suscrito por su representante legal y su revisor

fiscal, si el proponente est obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente, el
cual contenga la lista de los Contratos en Ejecucin, tanto a nivel nacional como internacional,
indicando: (i) el valor del contrato; (ii) el plazo del contrato en meses; (iii) la fecha de inicio de las
obras objeto del contrato, da, mes, ao; y (iv) si la obra la ejecuta un consorcio, unin temporal o
sociedad de propsito especial, junto con el porcentaje de participacin del oferente que presenta
el certificado. Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, en el certificado debe constar
expresamente esa circunstancia.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 45 de 98
GOBERNACIN

Si el proponente no tiene Contratos en Ejecucin, el certificado debe hacer constar expresamente

esa circunstancia.
Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato

correspondiente al Anexo, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 95 y su valor
total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. Las personas jurdicas con existencia
inferior a tres (3) aos, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o
constituyentes.
La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el ndice de liquidez del proponente.
El ndice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigedad
suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del ao inmediatamente
anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura,
suscritos por el representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP
La capacidad tcnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el nmero de socios y profesionales de la

arquitectura, ingeniera y geologa vinculados mediante una relacin laboral o contractual
conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la construccin. Para
acreditar la capacidad tcnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato correspondiente al
Anexo.
Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditar los factores de
ponderacin para el clculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:
(a) Capacidad de organizacin y financiera: deben presentar sus estados financieros en la

moneda legal del pas en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El
proponente y la Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrn en
cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros
fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrn en cuenta las tasas
de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
(b) Experiencia: deben presentar el formato que hace parte de la presente Gua como anexo,
suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del proponente. El proponente debe
aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran recibido los
servicios de construccin de obras civiles con terceros, bien sean pblicos o privados.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados
financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto da hbil del
mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el
representante legal junto con un pre-informe de auditora en el cual el auditor o el revisor fiscal
certifique que: (a) la informacin financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al
auditor o revisor fiscal para cumplir su funcin de auditora; y (b) el proponente en forma

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 46 de 98
GOBERNACIN

regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad

generalmente aceptados para preparar su informacin y estados financieros. Esta disposicin
tambin es aplicable para la informacin que el proponente en estas condiciones debe presentar
para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artculo 9 del Decreto 1510 de 2013.
La Capacidad Residual de un proponente plural debe ser la suma de la Capacidad Residual de

cada uno de sus integrantes.
C. CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES - INHABILIDAD POR

INCUMPLIMIENTO REITERADO. Art. 90 ley 1474 de 2011.
Quedar inhabilitado el contratista que incurra en alguna de las siguientes conductas:
a) Haber sido objeto de imposicin de cinco (5) o ms multas durante la ejecucin de uno o
varios contratos, durante una misma vigencia fiscal con una o varias entidades estatales;
b) Haber sido objeto de declaratorias de incumplimiento contractual en por los menos dos (2)
contratos durante una misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales;
c) Haber sido objeto de imposicin de dos (2) multas y un (1) incumplimiento durante una
misma vigencia fiscal, con una o varias entidades estatales.
La inhabilidad se extender por un trmino de tres (3) aos, contados a partir de la

inscripcin de la ltima multa o incumplimiento en el Registro nico de Proponentes, de
acuerdo con la informacin remitida por las entidades pblicas. La inhabilidad pertinente se
har explcita en el texto del respectivo certificado.
La inhabilidad a que se refiere el presente artculo se extender a los socios de sociedades de

personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, as como las sociedades de personas
de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha declaratoria.
En el caso de Uniones Temporales o Consorcios, el criterio se le aplicar a cada uno de los

integrantes de los mismos, si cualquiera de estos ha sido multado o sancionado o le haya sido
declarada caducidad alguna de contrato por incumplimiento, el proponente ser declarado
NO HBIL. Este criterio se evaluar segn la informacin suministrada por la cmara de
comercio respectiva, y por el oferente en la carta de presentacin de la propuesta, la cual se
asume presentada bajo la gravedad de juramento.
3.1.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE- (Habilitante / No Habilitante)
Se evaluar a partir de la informacin del formulario N 2 de los contratos que cumplan los
siguientes requisitos:
Estn finalizados. No se tendrn en cuenta aquellos contratos que se encuentren en

ejecucin.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 47 de 98
GOBERNACIN

Que dentro de su objeto incluya la construccin de pavimentos y/o andenes en

concreto rgido con entidades estatales.
Para cumplir con este criterio el proponente deber acreditar en la ejecucin de mximo dos (2)
contratos que cumplan con los anteriores requisitos, un valor ejecutado o facturado igual o
superior a una vez el presupuesto oficial, es decir, 294 SMMLV.
Los contratos relacionados en el Formulario N 2 para acreditar la experiencia especfica, deben

estar acreditados por los oferentes o por sus integrantes en el Registro nico de Proponentes
bajo la clasificacin 721411 (Servicios de pavimentacin y superficies de edificios de
Infraestructura), y para lograr su identificacin debern sealar en el formulario N 2 el nmero
de secuencia del contrato en el RUP.
Para la evaluacin se tendr en cuenta el SMMLV para el ao de suscripcin del contrato.
Si no se cumple con cualquiera de los requisitos anteriores se calificar NO HBIL y no ser

tenido en cuenta para la evaluacin; en el caso de contratos ejecutados bajo la modalidad de
consorcio, y unin temporal, los valores y cantidades ejecutados solo se tendrn en cuenta
proporcionales a la participacin de sus integrantes.
Para determinar los valores ejecutados o facturados expresados estos en SMMLV, se tendr en
cuenta la siguiente planilla:
PERIODO MONTO MENSUAL

Enero 1 de 2008 a Dic. 31 de 2008 461.500,00
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009 496.900,00
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011 535.600,00
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 566.700,00
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 589.500,00
SECTOR OFICIAL (ESTATAL): Se consideran entidades oficiales o estatales, de acuerdo con la

LEY 80 del 28 Octubre de 1993, en su ARTICULO 2o. DE LA DEFINICION DE ENTIDADES,
SERVIDORES Y SERVICIOS PUBLICOS.
1o. Se denominan entidades estatales:
a) La Nacin, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los
distritos especiales, las reas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los
territorios indgenas y los municipios; los establecimientos pblicos, las empresas

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 48 de 98
GOBERNACIN

industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economa mixta en las que el
Estado tenga participacin superior al cincuenta por ciento (50%), as como las entidades
descentralizadas indirectas y las dems personas jurdicas en las que exista dicha
participacin pblica mayoritaria, cualquiera sea la denominacin que ellas adopten, en
todos los rdenes y niveles.
b) El Senado de la Repblica, la Cmara de Representantes, el Consejo Superior de la

Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, la Contralora General de la Repblica, las
contraloras departamentales, distritales y municipales, la Procuradura General de la
Nacin, la Registradura Nacional del Estado Civil, los ministerios, los departamentos
administrativos, las superintendencias, las unidades administrativas especiales y, en
general, los organismos o dependencias del Estado a los que la ley otorgue capacidad
para celebrar contratos.
3.1.3 CAPACIDAD FINANCIERA - (Habilitante / No Habilitante)
El proponente deber acreditar lo siguiente para que su oferta sea considerada ADMISIBLE:
INDICES FINANCIEROS:
El comit evaluador declarar la viabilidad o no viabilidad de la informacin financiera de la
propuesta, en lo referente al conjunto de indicadores financieros de patrimonio neto, liquidez
y endeudamiento, que de la informacin solicitada se pueda sustraer para verificar la
razonabilidad de los ndices antes mencionados vistos en forma integral y su presentacin se
considera como REQUISITO HABILITANTE en la capacidad financiera dentro del presente
proceso de seleccin, para lo cual debern ser presentado los documentos financieros exigidos
para tal fin en el punto 5 del Numeral 2.4 (RUP) en la forma descrita en el mismo. Toda la
informacin financiera deber ser presentada en moneda legal colombiana.
Para que la propuesta sea considerada como hbil, la entidad exige que se cumpla con los
siguientes requisitos en relacin con los factores financieros:
PATRIMONIO 50%Po $90.596.790

CAPITAL DE TRABAJO 50%Po $90.596.790
INDICE LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE 2
ENDEUDAMIENTO = PASIVO TOTAL / ACTIVO TOTAL 60 %
RAZN DE COBERTURA DE INTERESES 2
La propuesta debe cumplir con los valores anotados anteriormente en todos los conceptos
antes descritos para ser considerada HBIL, si no cumple con cualquiera de estos conceptos
se considerar NO HBIL.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 49 de 98
GOBERNACIN

En el evento que se presenten uniones temporales o consorcios el anlisis se har de la

siguiente manera:
Consorcios: Se determinarn con base al promedio de la suma aritmtica de los puntos

individuales de cada integrante.
Uniones Temporales: Se determinaran por la suma aritmtica en funcin del porcentaje de

participacin de los puntos individuales de cada integrante.
Cuando uno de los indicadores financiaros del proponente individual o plural sea
indeterminado y por ello no pueda determinarse el clculo, el proponente ser considerado
hbil.
Los datos pertinentes para estas operaciones sern obtenidos de los registros nicos de
proponente de los proponentes y la informacin financiera debe ser a corte de 31 de diciembre
de 2013.
3.1.4 CAPACIDAD TCNICA Y ORGANIZACIONAL - (Habilitante / No Habilitante)
Para que el oferente sea considerado HBIL en este criterio de verificacin, deber cumplir con
los siguientes requisitos:
A. PERSONAL PROPUESTO CUMPLE / NO CUMPLE

B. PROGRAMACIN DE OBRA EN MICROSOFT CUMPLE / NO CUMPLE
PROJECT
D. CAPACIDAD ORGANIZACIN OPERACIONAL CUMPLE / NO CUMPLE
A. PERSONAL PROPUESTO
Para efectos del desarrollo de los trabajos el oferente deber relacionar el personal mnimo
exigido de acuerdo al perfil solicitado para cada uno. Por tanto deber presentar las hojas de
vida y las cartas de compromisos diligenciadas segn el Formulario N 3 del personal de trabajo
que participar en la ejecucin del contrato con su respectiva matricula profesional en el caso de
los profesionales.
1) Director de obra (Disponibilidad mnima de 50%).

El profesional ofrecido para el cargo de Director debe acreditar lo siguiente:
Poseer ttulo profesional de Ingeniero Civil o de Vas.
Poseer matrcula profesional vigente.
Experiencia general no menor de diez (10) aos, contados a partir de la fecha de
expedicin de la matrcula profesional.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 50 de 98
GOBERNACIN

Una experiencia especfica con dos certificaciones donde se haya desempeado como
director de obras (o contratista), en contratos cuyo objeto sea la construccin de
pavimentos en concreto rgido para vas urbanas.
2) Residente de obra (Disponibilidad mnima de 100%).

El profesional ofrecido para el cargo de Residente debe acreditar lo siguiente:
Poseer ttulo profesional de Ingeniero Civil o de Vas.
Experiencia general no menor de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de
Una experiencia especfica con dos certificaciones donde se haya desempeado como
residente de obras (o contratista), en contratos cuyo objeto sea la construccin de
pavimentos en concreto rgido para vas urbanas.
3) Profesional de calidad (Disponibilidad mnima de 30%).

El profesional ofrecido para el cargo de profesional de la calidad debe acreditar lo siguiente:
Poseer ttulo profesional de Ingeniero Civil o Industrial.
Poseer estudios en temas afines a la calidad o auditoras de calidad en las versiones
actuales de las normas.
Experiencia general no menor de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de
4) Topgrafo (Disponibilidad mnima de 100%).

El personal ofrecido para este cargo debe acreditar lo siguiente:
Poseer ttulo de tcnico o tecnlogo o profesional en topografa.
Experiencia general no menor de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de la
obtencin de la tarjeta.
5) Maestro de obras (Disponibilidad mnima de 100%).

El personal ofrecido para este cargo debe acreditar lo siguiente:
Poseer tarjeta de tcnico o tecnlogo en construccin o similares.
Experiencia general no menor de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de la
obtencin de la tarjeta.
El personal propuesto deber cumplir los requisitos anteriores, de lo contrario no ser admitido
para participar en la ejecucin del contrato y la propuesta no ser tenida en cuenta para su
habilitacin.
B. PROGRAMACION DE OBRA EN MICROSOFT PROJECT

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 51 de 98
GOBERNACIN

El proponente deber presentar en la propuesta la programacin de actividades a realizar en el

Marco del objeto del presente proceso, en el desarrollo de la intervencin por captulos, a partir
de los planos, documentos tcnicos, las condiciones del sitio, utilizando una aplicacin Software
tipo Project o similar en un diagrama de barras, discriminado en semanas, con un plazo de
ejecucin del contrato de obra que no supere al determinado en los presentes pliegos.
La programacin presentada deber ser el resultado de un anlisis detallado de las diferentes

actividades en que se divide el proyecto, siguiendo el desarrollo constructivo para ejecutar la
obra, asumiendo condiciones de tiempo, modo y lugar normales y comenzar a regir desde la
fecha del acta de iniciacin de la obra; El programa deber presentarse en das calendario como
valor "absoluto", (Ej.: 20das, 30das) para cada tarea, no se aceptan programas de obra
calendarizados (Ej.: del 21 de agosto al 28 de agosto o del 21/08 al 28/08).
El programa definitivo que se adopte formar parte integrante del contrato que se celebre. La
Entidad se reserva el derecho de ajustarlos programas de trabajo en el momento de evaluar los
anexos tcnicos, a fin de coordinar las actividades de los posibles Contratistas de la obra y el
tiempo total para ejecucin de la misma y corregir eventualmente errores de la propuesta.
En caso de que el Proponente requiera subcontratar parte de las obras, deber incluir en el
programa de trabajo las actividades pertinentes objeto de subcontratacin y someterlos en caso
de adjudicacin a la aprobacin y Visto Bueno de la Entidad.
El plazo propuesto en la programacin presentada por el oferente no debe superar el estipulado

en el presente pliego de condiciones, so pena de rechazo.
Para ser considerado como HBIL en este criterio de verificacin el proponente deber entregar
como mnimo lo siguiente:
Cuadro de rendimiento (Debe coincidir con los rendimientos presentados en los APU y el
cronograma presentado, so pena de rechazo).
Diagrama de Red (PERT-CPM).
Diagrama de Gantt.
Diagrama de Gantt de personal.
Flujo de fondos acorde con la programacin presentada.
La jornada de trabajo a utilizar en el desarrollo de la obra (das y horas laborables de cada
semana).
Sin menoscabo de lo exigido ms adelante, el diagrama de Red (PERT-CPM) y el diagrama de

Gantt debern contener como mnimo la secuencia, duracin, precedencias y Ruta Critica de
todas y cada una de las actividades, indicadas en el formato de cantidades de la propuesta
econmica anexa. As mismo, para su presentacin (al igual que en el flujo de fondos), el
nmero de actividades o tareas ser igual a los tems del formulario de cantidades de tem,

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 52 de 98
GOBERNACIN

cantidades y precios; es decir, tanto en el diagrama de red PERT-CPM y en el Diagrama de

Gant, Gant de Personal y flujo de fondos, deben relacionarse todos y cada uno de los tem del
presupuesto oficial
Si EL PROPONENTE no presenta la programacin de obra que cumpla con los requisitos

definidos en este literal, su propuesta no ser tenida en cuenta y se le declara NO HABIL.
Cuadro de rendimiento
Para el Cuadro de Rendimientos y Duracin de Actividades o Tareas, la duracin de cada tarea
o actividad ser el resultado matemtico obtenido entre la columna cantidad y rendimiento de
la cuadrilla utilizada (cantidad/da) y el nmero de cuadrillas utilizadas para cada actividad.
Para obtener la duracin en das con nmeros enteros, se aproximarn los decimales al nmero
entero inmediatamente superior sin importar el valor de los decimales.
La secuencia y duracin de las actividades o tareas correspondern a un

ANALISISDETALLADO de cada una de las cantidades que la componen y las unidades de
cada uno de los tems debern coincidir con las Cantidades de Obra.
Diagrama de Red (PERT - CPM)

Se debe mostrar las actividades del pliego de condiciones con el resultado de las duraciones de
los tems de cada tarea, se establecer la duracin final de la tarea o actividad. La falta de esta
informacin (Duracin de la Tarea) har que se declare no hbil la propuesta.
La red de programacin consta de las actividades detalladas para la construccin a que se

refieren los presentes pliegos de condiciones los cuales deben ser concordantes con el diagrama
de Gantt y se harn segn las convenciones, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Cada actividad se representa por una flecha.

b) Cada actividad debe definirse en un evento de iniciacin y un evento de terminacin. En
cualquier evento puede originarse una o varias actividades o terminar una o ms.
c) Cada evento se representar por un crculo.
d) Los eventos se enumerarn en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el uno (1).
No podrn aparecer eventos con numeracin repetida.
e) La red debe ser cerrada con excepcin de las actividades inicial y final. Las dems deben
estar encadenadas con actividades antecedentes y subsiguientes; se entiende que mientras
no estn terminadas las actividades antecedentes no podrn iniciarse las subsiguientes.
Podrn utilizarse actividades virtuales, de duracin nula a fin de conservar la lgica de la red
y evitar la doble identificacin de las actividades.
f) Para cada actividad deber indicarse la iniciacin primera, terminacin primera, iniciacin
ltima, terminacin ltima, duracin y nombre o identificacin de la actividad (secuencia),
As como la fluctuacin u holgura. Cuando la red no es cerrada es imposible determinar

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 53 de 98
GOBERNACIN

iniciaciones primeras y ltimas, terminaciones primeras y ltimas, secuencias y

procedencias y en consecuencia la red no podr ser evaluada, por consiguiente no ser
considerada la propuesta en ningn aspecto evaluativo.
g) Cada actividad deber identificarse con su nombre corto o mediante un sistema de
referencia. Se indicar la duracin de la actividad en das calendario.
h) Se debern resaltar las actividades de la ruta crtica.
i) El proponente deber determinar en su programacin el tiempo de ejecucin de la obra en
das calendario.
j) Las convenciones adicionales que se requieran debern indicarse con suficiente claridad.
k) No se aceptar otro tipo de programacin que no sea el sistema estipulado en estos pliegos
de condiciones.
Diagrama de Gantt
El proponente deber presentar un diagrama de barras tipo GANTT, elaborado en software tipo
Project o similar que debe coincidir con la red CPM/PERT y en l se deben mostrar las barras
correspondientes a las iniciaciones primeras y terminaciones primeras, Se debern resaltar las
actividades correspondientes a la ruta crtica.
Para determinar el valor de incidencia de cada tarea dentro del respectivo mes, se har
mediante una regla de tres tomando como referencia el valor y el tiempo de ejecucin de la
tarea, adems se mostrarn los desembolsos peridicos (semanales y mensuales) para la
ejecucin de cada actividad, para ello se har un diagrama de Gantt en el cual en cada barra
que represente una actividad o tarea se colocar el valor de participacin dentro del respectivo
perodo (semana y mes)y as poder determinar su incidencia en el desembolso total
correspondiente al periodo dentro del cual se est ejecutando.
Diagrama de Gantt de Personal.

Para evitar que los oferentes acomoden los rendimientos, se solicita el Gantt de personal
teniendo en cuenta los cuadros de rendimientos y el diagrama de Gantt.
Para la conformacin del Gantt de personal se debe mostrar encima de cada barra de duracin
de la actividad, las cuadrillas que van a ejecutar cada tarea, para lo cual se debe desglosar cada
actividad y colocar la duracin de cada tem que conforma la actividad, de esta forma se obtiene
el nmero de cuadrillas que va a ejecutarla actividad da a da.
Calendario laboral
Para la elaboracin del diagrama de Gantt y ruta critica (en Software tipo Project o similar), se
debern especificar en una tabla aparte el calendario laboral, estableciendo los das laborables y
no laborables, as como la jornada de trabajo. La duracin del proyecto debe estar acorde con los
rendimientos y duraciones de las tareas o actividades y con el calendario laboral establecido.
Flujo de Fondos

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 54 de 98
GOBERNACIN

El Flujo de Fondos contemplar los Costos Directos por Tarea o Actividad; los Costos Indirectos
solo se incluirn una vez se hayan sumado los valores de las Tareas.
Para la elaboracin del Flujo de Fondos se tendrn en cuenta las duraciones tempranas de cada
tarea teniendo en cuenta el Diagrama de Obra.
El Flujo de Fondos debe basarse en los pagos mensuales (corte de obra ejecutada), que le har la
entidad al proponente y no son los gastos en los que incurra el proponente para la ejecucin de
la obra (compra de materiales, anticipos de mano de obra, subcontratos y otros).
C. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL OPERACIONAL
Las personas naturales o jurdicas debern tener a la fecha de cierre del plazo del presente
proceso la siguiente capacidad de organizacin, acreditada en el registro nico de proponentes:
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO=UTILIDAD OPERACIONAL / PATRIMONIO 0.05

RENTABILIDAD DEL ACTIVO=UTILIDAD OPERACIONAL / ACTIVO TOTAL 0.03
Tratndose de consorcio o unin temporal se obtendr de la siguiente manera:
Consorcios: Se determinarn con base al promedio de la suma aritmtica de los puntos

individuales de cada integrante.
Uniones Temporales: Se determinaran por la suma aritmtica en funcin del porcentaje de

participacin de los puntos individuales de cada integrante.
La propuesta debe cumplir con los valores anotados anteriormente en todos los conceptos antes
descritos para ser considerada HBIL, si no cumple con cualquiera de estos conceptos se
considerar NO HBIL.
Cuando uno de los indicadores financiaros del proponente individual o plural sea indeterminado
y por ello no pueda determinarse el clculo, el proponente ser considerado hbil.
3.2 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS - (Ponderacin de Factores Tcnicos y Econmicos)
La Entidad, a travs de su comit evaluador en el desarrollo de la etapa de evaluacin de las

propuestas de que se habla en la cronologa del proceso, evaluar solo aquellas ofertas que
obtuvieron calificacin de HABIL, y proceder a verificar que sus precios cumplan los requisitos
detallados a continuacin; en caso que una sola oferta haya sido considerada HBIL, se
proceder de igual forma con dicho procedimiento:

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 55 de 98
GOBERNACIN

a) El costo total corregido de la propuesta no excede el presupuesto oficial establecido en el

Pliego de Condiciones, de lo contrario, la propuesta se considerar NO VALIDA, es decir, no
se tendr en cuenta para la adjudicacin del contrato.
El costo total corregido de la propuesta se determinar con base en la informacin consignada

en el Formulario N 4, y su respectiva correccin aritmtica.
La Entidad slo efectuar correcciones aritmticas originadas por:
Todas las operaciones aritmticas a que haya lugar en el Formulario N 4.
Todas las operaciones aritmticas a que haya lugar en el Formulario N 5.
El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los valores consignados en estos
Formularios y de las operaciones aritmticas a que haya lugar (incluido el valor del AUI),
as: Cuando la fraccin decimal del peso sea igual o superior a cinco se aproximar por
exceso al nmero entero siguiente del peso y cuando la fraccin decimal del peso sea
inferior a cinco se aproximar por defecto al nmero entero del peso.
b) El costo final corregido de la propuesta NO presente valores artificialmente bajos que pongan
en riesgo el proceso y el cumplimiento de las obligaciones contractuales, segn lo establece el
Artculo 28 del Decreto 1510 de 2013; por lo tanto las propuestas que a criterio de la entidad
sean consideradas con precios artificialmente bajos sern objeto de rechazo, previa solicitud al
oferente para que explique las razones que sustenten el valor por l ofertado; si el oferente a
juicio de la entidad no justifica los precios considerados artificialmente bajos, ser calificada
como NO VLIDA, y no se tendr en cuenta para continuar con la evaluacin de las
propuestas y posterior adjudicacin. Dado el caso que el proponente explique las razones que
sustenten el valor por el ofertado, la Entidad se reserva el derecho de rechazar o aceptar la
propuesta con el fin de que no se produzcan PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJO que
pongan en riesgo tanto el proceso como el cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Una vez efectuado el anterior procedimiento, en el evento en que una sola propuesta resulte
VALIDA, la Entidad mediante resolucin motivada, proferida por el Representante legal de la
entidad o quien este delegue para tal funcin, le adjudicar el contrato al proponente por el costo
total corregido de su oferta y en el plazo de ejecucin estipulado en el presente Pliego de
Condiciones. La resolucin por medio de la cual se adjudica el contrato se entender notificada
en la audiencia de adjudicacin en los trminos del artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.
En el evento en que varias ofertas resulten VALIDAS se proceder a asignarles puntaje a las
propuestas VALIDAS utilizando los criterios detallados a continuacin:
CONCEPTO PUNTAJE

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 56 de 98
GOBERNACIN

PROPUESTA TCNICA 400

COSTO DE LA PROPUESTA 600
TOTAL 1.000
PUNTUACIN ADICIONAL:
INDUSTRIA NACIONAL: Si el proponente en su oferta incorpora un
total de bienes y servicios nacionales para la ejecucin del contrato se le
sumar un 20% a su puntuacin.
INDUSTRIA EXTRANJERA: Si proporciona en su totalidad bienes y
servicios extranjeros se le sumar un 10% a su puntuacin.
3.2.1 PROPUESTA TCNICA
3.2.1.1 SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD - (400 PUNTOS)
Se calificar con el cumplimiento de las exigencias que se exigen a continuacin del

presente pliego.
Al factor calidad se le asignar un puntaje de 400 puntos que se distribuirn de la

siguiente manera en atencin a las condiciones requeridas:
FACTOR CALIDAD
PLAN PARA EL ASUGURAMIENTO DE LA (400)
CALIDAD DE LA OBRA
El proponente debe presentar una planeacin del procedimiento bajo el cual se
obtendr la calidad de la obra, se asignaran 200 puntos a los proponentes que cumplan
con los siguientes requisitos:
a) Se debe realizar un informe procesal de la PUNTOS: 100
asistencia de la visita al sitio de las obras, tomando Si presenta en informe con lo
como referencia el recorrido de los sitios de los solicitado: 100 puntos. Si no
trabajos, donde se informe por parte del oferente la cumple (10) puntos.
forma o como va a solucionar o superar los
problemas u obstculos que pongan en riesgo la
realizacin del proyecto en el plazo pactado, al igual
que los procesos que definir en el plan de gestin
de la calidad para garantizar la calidad de la obra.
Es indispensable acreditar la certificacin de
asistencia para tener derecho a los puntos y para
elaborar correctamente y en teniendo en cuenta las
circunstancias reales y particulares de la obra el

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 57 de 98
GOBERNACIN

FACTOR CALIDAD
plan de gestin de la calidad.
b) Se debe definir cules son los procesos por el cual PUNTOS: 100
se logra la calidad de la obra, as como su secuencia Si el proponente define:
e interaccin. Los procesos: 100 puntos si
cumple. Si no cumple (10) puntos.
c) Para cada uno de los procesos se debe definir PUNTOS: 100
claramente el objeto: el alcance, los responsables, Si el proponente define y ha
los proveedores, las entradas, las actividades, las documentado en forma clara cada
salidas, los clientes, los recursos. Los mtodos de uno de los requisitos para cada
seguimiento, y medicin y sus frecuencias. proceso, 100 puntos. En caso
contrario 50 puntos
d) El proponente deber anexar mnimo seis (6) PUNTOS: 100
procedimientos documentados Si el proponente anexa los seis
(6) procedimientos obtendr 100
puntos; o 16,66 puntos para cada
uno que se presente
correctamente, los seis
procedimientos la calificacin se
aproximar a 100 puntos. En
caso contrario (0) cero puntos.
3.2.2 COSTO DE LA PROPUESTA (600 PUNTOS)
La Entidad a partir del costo corregido de las ofertas aplicar los siguientes criterios que se
describen a continuacin:
a) Costo Total Corregido de la Oferta: Mximo 300 Puntos.
Se calcula la media geomtrica (G) con los valores totales corregidos de todas las
propuestas hbiles.
G N X 1 * X 2 *.. X n
Dnde:

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 58 de 98
GOBERNACIN

G = Media geomtrica
X i = Valor de la propuesta i
N = Nmero de propuestas
Se reparten puntajes de la siguiente manera: Se calcular la diferencia (Dn) entre cada

propuesta y la media geomtrica G.
Dn= [X1 G]
La propuesta cuyo valor de Dn sea menor en valor absoluto recibir 300 puntos.
Las dems propuestas recibirn cada una puntos (5) puntos menos que la anterior, a
medida que su Dn en valor absoluto se vaya haciendo mayor, procedimiento que se har
hasta la propuesta que saque cien (100) puntos, el cual ser el valor mnimo asignado a
las propuestas.
De igual forma, el proponente deber cotizar todos y cada uno de los tems
establecidos en el Formulario de Lista de Cantidades y Precios, so pena de evaluar
la propuesta como NO CUMPLE ECONMICAMENTE.
El valor de la propuesta deber establecerse en pesos colombianos; no se

aceptarn precios en otras monedas, salvo cuando se autorice expresamente lo
contrario.
El proponente deber contemplar e incluir en sus costos todo el personal

profesional, auxiliar y tcnico incluyendo el personal adicional al grupo mnimo de
apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato.
Igualmente, deber contemplar todos los costos de maquinaria, equipos y

herramientas necesarios para la correcta y ptima ejecucin de las obras.
Las sumas cotizadas por el proponente, no estarn sujetas a ajustes; igualmente se

entender que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrir el
contratista para la ejecucin y cumplimiento del contrato, razn por la cual la EL
DEPARTAMENTO DE SUCRE no reconocer costo adicional alguno por este concepto.
Si el proponente decide ofrecer descuentos, stos debern incluirse en los precios

unitarios. Por tanto, dichos descuentos se mantendrn sobre las cantidades
adicionales que se llegaren a requerir durante la ejecucin del contrato.
b) Valor tems representativos Mximo 300 puntos

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 59 de 98
GOBERNACIN

El puntaje mximo de 300 puntos se dividirn entre el nmero de tems representativos del
presupuesto consignado en el formulario N 4, y se le asignar el puntaje a cada tems como
se describe a continuacin:
Vi = 300/Nr
Donde:
Vi = Valor mximo asignado a cada tem

Nr = Nmero de tems representativos del presupuesto oficial
Se tomar de cada propuesta el tem que corresponda a los representativos del presupuesto
oficial y se le asignar el mximo puntaje al tem cuyo valor est ms cercano por debajo al
valor correspondiente del presupuesto oficial, a los tems de las dems propuestas se les
asignar el puntaje en forma proporcional de acuerdo a la siguiente frmula.
Vp = (Ip * Vi) / Io
Donde:
Vp = Puntaje tem de la propuesta

Io = Valor del tem del presupuesto oficial
Ip = Valor corregido del tem de la oferta examinada.
Si los proponentes presentan el valor del tem representativo a evaluar al 100% del valor
del tem correspondiente en el presupuesto oficial, se le asignar un puntaje de cero (0)
puntos.
Si los proponentes presentan el valor del tem representativo a evaluar por debajo del 90%
del valor del tem correspondiente en el presupuesto oficial, se le asignar un puntaje de
cero (0) puntos.
Se considera tem representativo del presupuesto oficial aquel cuyo valor acumulado sea el
de mayor valor bsico del presupuesto oficial.
El tem representativo a evaluar es:
Relleno con material seleccionado compactado.

Placa de pavimento en concreto hidrulico, 3000 psi, con resistencia a la rotura por
flexin equivalente a 40 Kg/cm2, e=0,18 cms, ancho 6.0 mt.
Bordillo en concreto 0,4 x 0,15 y a cero de refuerzo 1/4.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 60 de 98
GOBERNACIN

3.3 CRITERIOS DE DESEMPATES.
De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecer un orden de
elegibilidad para la adjudicacin del contrato. En el evento en que dos o ms de las propuestas
obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, se
seguir el procedimiento establecido en el Artculo 33 del Decreto 1510 de 2013 (Factores de
desempate), el cual se detalla a continuacin:
1. En caso de empate en el puntaje total de dos o ms ofertas, la Entidad Estatal escoger el

oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y
calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratacin.
2. Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los
factores de escogencia y calificacin establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de
Contratacin y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y
calificacin establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y
excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por
Acuerdos Comerciales:
1. Se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros.
2. Se preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Se preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad

futura siempre que:
(a) Est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por
lo menos el veinticinco por ciento (25%);
(b) La Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en
la oferta; y
(c) Ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios
o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad
futura.
4. Se preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nmina est en
condicin de discapacidad a la que se refiere la ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 61 de 98
GOBERNACIN

por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente
que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en
los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
5. En caso de no lograr un desempate con los anteriores criterios, la Entidad utilizar un

mtodo aleatorio de balotas para seleccionar el oferente.
3.5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
La Entidad rechazar aquellas propuestas que no se ajusten a las exigencias de estos Pliegos de
Condiciones, a menos que hubiere posibilidad de saneamiento, conforme a lo previsto en el
mismo y en la Ley.
Adems de los casos contenidos en la ley, y sin perjuicio a las causales de rechazo establecidas
de manera taxativa en otros numerales del presente pliego de condiciones, son causales de
rechazo las siguientes:
1. Cuando la propuesta no se ajuste al pliego de condiciones, es decir, cuando carece de alguno

de los documentos esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla con lo
estipulado para cada uno de ellos, a menos que hubiere posibilidad de subsanar.
2. Cuando el oferente por si o por interpuesta persona trate de intervenir, presionar o
informarse indebidamente.
3. Cuando al proponente se le haya requerido con el propsito de subsanar o aclarar un
documento de la propuesta y no lo efecte dentro del plazo indicado.
4. Cuando se presenten dos o ms propuestas por un mismo proponente, por si o por
interpuesta persona o cuando existan dos o ms propuestas bajo el mismo nombre o con
nombres diferentes, efectuadas por el mismo proponente, lo cual se concluir de la
presentacin, firma, formatos, etc.
5. Cuando las personas naturales o los socios o asociados de la persona Jurdica o los
miembros del consorcio o unin temporal o sociedades de objeto nico que presentan
propuesta, pertenezcan a otro proponente que tambin haya presentado propuesta para el
presente proceso de seleccin.
6. Cuando se compruebe colusin o fraude entre los proponentes, que altere la transparencia
para la seleccin objetiva.
7. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Constitucin Poltica, Ley 80 de 1993, la ley 1150 de
2007 y en las dems disposiciones legales vigentes.
8. Cuando la propuesta se presente de forma extempornea.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 62 de 98
GOBERNACIN

9. Cuando los documentos necesarios para la comparacin de la propuesta, presenten

enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas con la firma del
proponente o la de quien suscriba el documento.
10. Cuando la propuesta incluya informacin o documentos que contengan datos falsos,
tergiversados, alterados, inexactos o tendientes a inducir a error a la Entidad.
11. Cuando el valor de la propuesta se encuentre por encima del presupuesto oficial o cuando de
conformidad con el lmite inferior establecido por la entidad se establezca que en la
propuesta se fijan condiciones econmicas y de contratacin artificialmente bajas.
12. Cuando se compruebe interferencia, influencia o la obtencin de correspondencia interna,
proyectos de concepto de verificacin y ponderacin o de respuesta a observaciones no
enviados oficialmente a los proponentes, bien sea de oficio o a peticin de parte.
13. Cuando la persona jurdica, al da de la presentacin de la propuesta, no est constituida de
acuerdo a lo establecido en el numeral 2.4 del presente pliego.
14. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos para participar.
15. Cuando los Proponentes no cumplan con las especificaciones mnimas establecidas en el
presente pliego.
16. Cuando el valor ofertado corregido se encuentre por encima del presupuesto oficial, o
presente precios artificialmente bajos.
17. Cuando las propuestas no se presenten en idioma castellano y dems parmetros exigidos
en el captulo II del presente pliego de condiciones.
18. Cuando se omita o se modifique, uno o algunos de los tems que hacen parte del formulario
de cantidades y precios, o este se presente incompleto o diferente al estipulado en el pliego
de condiciones, tal y como se establece en el numeral 2.4 del presente pliego de condiciones.
19. Cuando no se encuentre en firme el R.U.P. del proponente o de alguno de los integrantes de
los Consorcios o Uniones Temporales.
20. Cuando no se suscriba la carta de presentacin con el precio de la propuesta, por el
proponente o por el representante legal de la persona jurdica, del consorcio o de la unin
temporal (segn formato que se anexe) donde afirme de manera expresa el pleno
conocimiento de las condiciones y requisitos de la licitacin, o no se presenten los
formularios y anexos solicitados en el pliego.
3.6. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO.
Durante el trmino previsto para la adjudicacin del contrato, la Entidad podr declarar
desierto el presente proceso, cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva
de la propuesta ms favorable. Especficamente cuando no se presente ningn oferente o los que
se presenten no llenen los requisitos exigidos.
3.7. DEVOLUCION DE LAS PROPUESTAS

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 63 de 98
GOBERNACIN

Una vez finalizado el proceso de seleccin los proponentes no favorecidos con la adjudicacin del
contrato podrn acercarse a reclamar la copia de su propuesta, en la Oficina de contratacin de
la Entidad, dentro de los 15 das siguientes a la fecha correspondiente a los dos (2) meses
despus de la fecha lmite de expedicin de la resolucin por medio del cual se adjudica el
contrato, prevista en el presente pliego, de lo contrario, la Entidad proceder al archivo de la
propuesta original y a la destruccin de su copia..

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 64 de 98
GOBERNACIN

CAPITULO IV
CONDICIONES DEL CONTRATO
4.1 OBJETO
El objeto del contrato es la CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE 33

ENTRE CARRERAS 15 Y 18, BARRIO LOS ALPES, MUNICIPIO DE COROZAL,
DEPARTAMENTO DE SUCRE.
4.2 FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez adjudicada la licitacin, el adjudicatario deber suscribir el contrato en los trminos
establecidos en este pliego, so pena de hacer efectiva la pliza de garanta de la oferta y dems
acciones que resulten pertinentes.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del trmino citado, quedar a favor de la

Entidad, en calidad de sancin, el costo del depsito o garanta constituidos para responder por
la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento
de perjuicios causados y no cubiertos por el costo del depsito o garanta.
El contrato se perfecciona con la suscripcin por las partes y con la expedicin del respectivo
registro presupuestal, por parte de la Entidad, de la garanta nica de cumplimiento y del
seguro de responsabilidad civil extracontractual constituidos por el contratista. La constitucin
de la garanta y del seguro, deber efectuarla el contratista dentro de los diez (10) das hbiles
siguientes a la entrega del correspondiente instructivo por parte de la Entidad.
4.3 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO
El contratista se obliga a constituir, a favor de la Entidad, una garanta que ampare:
a) El cumplimiento general del contrato, el pago de las multas y dems sanciones que se le
impongan, por una cuanta equivalente al diez por ciento (10%), del valor del contrato y con
una vigencia igual al plazo del mismo y cuatro (4) meses ms.
b) El pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que el contratista
haya de utilizar para la ejecucin del trabajo, por una cuanta equivalente al cinco por ciento
(5%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo del mismo y tres (3) aos
ms.
c) La calidad y estabilidad de obra, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor
total del contrato y con una vigencia igual a cinco (5) aos contados a partir de la suscripcin
del acta de recibo final de la obra.
d) El Contratista se obliga a constituir una pliza autnoma que cubra la responsabilidad civil

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 65 de 98
GOBERNACIN

extracontractual derivada de la ejecucin del contrato en cuanta equivalente a 200 SMMLV

por el trmino de la ejecucin de la obra.
4.4 PUBLICACIN DEL CONTRATO.
Se aplicar la normatividad vigente.
4.5 ORDEN DE INICIACIN.
Mediante comunicacin escrita, el funcionario competente de la Entidad, informar al

contratista la fecha a partir de la cual debe iniciar la ejecucin de los trabajos.
4.6 ANTICIPO.
Para este proceso NO se contempla pagos por concepto de anticipo ni de pagos anticipados.
4.7 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO.
Si el contratista rehsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, ste le
notificar por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, sealando especficamente las
omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificacin no surte ningn efecto
dentro de un plazo de ocho (8) das hbiles, la Entidad tomar las medidas que considere
necesarias. En razn a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la ejecucin de los
trabajos o a terceros sern asumidas integralmente por el interventor.
4.8 MULTAS
La Entidad impondr una sancin a ttulo de multa, de conformidad con el establecido en la ley,
siempre que ocurra incumplimiento del contratista de las obligaciones contenidas en la
propuesta y en el contrato.
4.9 CLAUSULA PENAL PECUNIARIA
En caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones
contradas con el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar a la
Entidad, a ttulo de pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato, suma que la Entidad har efectiva mediante el cobro de los saldos que se adeude al
contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripcin
del contrato; si esto no fuere posible, se cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula
penal no excluye la indemnizacin de perjuicios. Todo lo anterior, sin perjuicio de hacer efectiva
la Pliza nica de garanta.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 66 de 98
GOBERNACIN

4.10 LIQUIDACIN FINAL
Se efectuar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la terminacin del contrato.
4.11 CADUCIDAD
La Entidad podr declarar la caducidad administrativa del contrato, siempre que se de

cualquiera de las causales establecidas en las leyes, por medio de resolucin motivada, a travs
de la cual lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre.
Cuando el contratista incurra, con ocasin del contrato, en cualquiera de las causales de
caducidad que seala la Ley. Declarada la Caducidad, el INTERVENTOR har una relacin
detallada de los trabajos realizados hasta la fecha de ejecutoria de la resolucin que la declare,
las cuales se consignaran en un acta que deber llevar visto bueno del representante legal de la
Entidad. Declarada la caducidad, el contratista se har acreedor a las sanciones e inhabilidades
previstas en la ley 80 de 1993 y en los pliegos de condiciones. Si la Entidad se abstiene, de
manera justificada, de declarar la caducidad, adoptar las medidas de control e intervencin
necesarias para garantizar la continuidad de los trabajos objeto del contrato.
4.12. AUTOCONTROL DE CALIDAD
El PROPONENTE prever en sus costos que, para la ejecucin de la obra, debe disponer de un
equipo de laboratorio completo para realizar los ensayos y las mediciones que, segn las
especificaciones tcnicas de construccin y las normas legales vigentes de proteccin ambiental,
aseguren la calidad de los trabajos y la conservacin de los recursos naturales. Este equipo de
laboratorio puede ser propio o su servicio puede ser prestado por quien est en condiciones y
capacidad de realizarlo, pero en todo caso debe contar con una disponibilidad del cien por ciento
(100%) para ser utilizado en el momento en que la Interventora as lo requiera; la
disponibilidad de este laboratorio, sea propio o prestado por una persona diferente al oferente, se
entiende ofrecido al presentar la propuesta puesto que hace parte de los costos indirectos
relacionados en los estudios previos correspondientes al presente proceso.
4.13. SEALIZACIN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIN.
Son de cargo del PROPONENTE favorecido todos los costos requeridos para colocar y mantener
la sealizacin de las obras y las vallas informativas.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 67 de 98
GOBERNACIN

4. 14. INTERVENTORA DE LOS TRABAJOS
La Entidad ejercer el control y vigilancia de la ejecucin de los trabajos a travs de un

Interventor Externo, y un supervisor designado por la secretara de infraestructura quienes
tendrn como funcin verificar el cumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA y el
INTERVENTOR.
El Interventor ejercer, en nombre de la Entidad, supervisin y control integral sobre el

proyecto, para lo cual podr, en cualquier momento, exigir al CONTRATISTA la informacin
que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener, durante el desarrollo
y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al
momento de la celebracin del contrato.
El Interventor no permitir que el constructor inicie las obras sin los respectivos permisos,
autorizaciones y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
Igualmente, velar porque se cumpla con lo establecido en la normatividad Ambiental.
El Interventor est facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por
razones tcnicas, econmicas, ambientales, jurdicas o de otra ndole, el CONTRATISTA solicite
cambios o modificaciones.
As mismo, el Interventor est autorizado para ordenarle al CONTRATISTA la correccin, en el

menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos
y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rpida y eficazmente las diferencias que
llegaren a surgir durante la ejecucin del contrato.
El CONTRATISTA deber acatar las rdenes que le imparta por escrito la INTERVENTORA;
no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas as deber manifestarlo por escrito al
Interventor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responder solidariamente con el
Interventor si del cumplimiento de dichas rdenes se derivaran perjuicios para la Entidad.
En caso que la Entidad, por las caractersticas tcnicas del proyecto y las condiciones
ambientales de la zona, requiera de la contratacin de una INTERVENTORA ambiental
especializada, el CONTRATISTA deber interactuar con sta, en los mismos trminos antes
descritos.
El Interventor tendr bajo su custodia el Libro de INTERVENTORA, en el cual se anotarn

diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, as como las
observaciones o sugerencias que haga la INTERVENTORA, adems, se dejar constancia de
todos los pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo,
personal laborando, estado del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de manejo

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 68 de 98
GOBERNACIN

ambiental, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. cada anotacin
diaria deber fecharse y suscribirse por los ingenieros residentes del CONTRATISTA y del
Interventor
La persona responsable de llevar al da este diario ser el ingeniero residente del Interventor,
quien estar en la obligacin de presentarlo a los representantes de la Entidad que visiten la
obra.
La Entidad ejercer el control y vigilancia a travs de la INTERVENTORA, adelantando el

seguimiento al cumplimiento de las obligaciones del contratista en relacin con el personal
reincorporado, y presentara informes trimestrales a los cuales se les dar traslado al Ministerio
de Transporte y el Ministerio del Interior y Justicia.
4.15. VEEDURA DE LOS TRABAJOS
La veedura tiene como propsito servir de canal de comunicacin entre las dems entidades, la
comunidad y la Entidad, en lo relacionado con la ejecucin del proyecto, logrando de esta
manera desarrollar los principios constitucionales de participacin ciudadana, deber y control en
la funcin del Estado.
4.16. CANTIDADES DE OBRA
Las cantidades de obra por ejecutar son las que se presentan en el FORMULARIO CUATRO
PROPUESTA ECONOMICA, estas son aproximadas y estn calculadas con base en el estudio
del proyecto; por lo tanto, se podrn aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecucin de la
obra, tales variaciones no viciarn ni invalidarn el contrato producto de ste proceso. El
CONTRATISTA est obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los
mismos precios de la propuesta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten
el equilibrio econmico del contrato.
Si durante la ejecucin del proyecto fuere necesario modificar las cantidades obras establecidas
en la FORMULARIO CUATRO PROPUESTA ECONOMICA, el CONTRATISTA estar en la
obligacin de incluir los cambios a que haya lugar en el citado formulario, de acuerdo con la
respectiva acta de modificacin.
Para los fines de pago regirn las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero stas no podrn
superar el valor determinado en el contrato.
4.17. OBRAS ADICIONALES

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 69 de 98
GOBERNACIN

Se entiende por obras adicionales aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con las
especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en donde
todos los tems tengan precios unitarios pactados. La Entidad podr ordenar por escrito obras
adicionales y el CONTRATISTA estar en la obligacin de ejecutarlas. Las obras adicionales se
pagarn a los precios establecidos en el FORMULARIO CUATRO PROPUESTA
ECONOMICA.
4.18 OBRAS COMPLEMENTARIAS
Se entiende por obra complementaria la que no est incluida en las condiciones originales del
contrato y por esta misma razn, no puede ejecutarse con los precios del mismo. La Entidad
podr ordenar obras complementarias y el CONTRATISTA estar obligado a ejecutarlas,
siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o sean
necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.
Los precios que se aplicarn para el pago de la obra complementara sern los que se convengan
con el CONTRATISTA, mediante la suscripcin de un acta de precios no previstos. Cuando sea
imposible acordar de antemano con el CONTRATISTA el precio de la obra complementaria, la
Entidad podr optar por ordenar que dicho trabajo sea ejecutado por el sistema de
administracin, o sea por el costo directo ms un porcentaje acordado por las partes, que debe
cubrir los costos por concepto de administracin y utilidad del CONTRATISTA. Por costo directo
se entender el de las siguientes partidas.
a) El valor de los materiales puestos al pie de la obra.

b) Los jornales y sueldos tiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones sociales
calculados por el CONTRATISTA en la propuesta. Los jornales de dominicales y das
feriados estn incluidos en estos porcentajes.
c) El alquiler del equipo y herramientas, liquidado segn las tarifas horarias de la propuesta
del CONTRATISTA y conforme a lo estipulado en el pliego de condiciones del presente
proceso. En el caso de tarifas no establecidas en la propuesta, stas se calcularn por
mtodos similares a los empleados por la Asociacin Colombiana de Ingenieros
Constructores (ACIC).
Para el pago de las obras complementarias por administracin, el CONTRATISTA elaborar

planillas diarias de control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra, materiales,
equipo y los correspondientes a otros gastos incurridos. Estas planillas debern ser aprobadas
por el Interventor y constituirn la base para la presentacin de la facturacin correspondiente.
4.19. CALIDAD DE LA OBRA
El CONTRATISTA es responsable de la realizacin de las pruebas de campo y ensayos de

laboratorio que aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 70 de 98
GOBERNACIN

ambiental del proyecto y entregar a la INTERVENTORA los resultados de los mismos dentro
de los dos (2) das hbiles siguientes a la fecha de su obtencin, para que sta verifique si se
ajustan a los requerimientos de las especificaciones. La verificacin de la INTERVENTORA no
exonerar de responsabilidad al CONTRATISTA por la calidad de la misma.
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo
subsiguiente, el CONTRATISTA informar a la INTERVENTORA para que sta proceda a
medir la obra construida. Si as no procediere el CONTRATISTA, la INTERVENTORA podr
ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes ocultas de la obra, para que sta pueda
ejercer sus funciones de control. El CONTRATISTA efectuar este trabajo y el de
reacondicionamiento posterior sin que ello le d derecho al reconocimiento de costos adicionales
ni a extensiones al plazo de ejecucin.
La Entidad podr rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos
empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados
previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptacin de
suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos
empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de
construccin o por defectos en ella misma, deber ser retenida, reconstruida o reparada por
cuenta del CONTRATISTA. Adems el CONTRATISTA queda obligado a retirar del sitio
respectivo los materiales o elementos defectuosos. La Entidad podr retirar los materiales o los
elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte rechazada de la obra, todo
a cargo del CONTRATISTA.
Los equipos, maquinaria y herramientas que el CONTRATISTA suministre para la

construccin, debern ser adecuados y suficientes para las caractersticas y la magnitud del
trabajo por ejecutar. La Entidad directamente o por intermedio de la INTERVENTORA se
reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparacin por cuenta del CONTRATISTA
de aquellos equipos, maquinarias y herramientas que a su juicio sean inadecuados o ineficientes,
o que por sus caractersticas constituyen un peligro para el personal o un obstculo para el buen
desarrollo de las obras. Se exigir siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de
funcionamiento del equipo bsico requerido para la construccin de las obras.
4.20. ACTAS DE MODIFICACIN DE CANTIDADES DE OBRA
Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por

requerimientos del proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente. Estas actas debern
suscribirlas los ingenieros residentes del CONTRATISTA y de la INTERVENTORA y para su
validez requieren de la aprobacin del funcionario competente de la Entidad.
4.21. ACTAS DE OBRA

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 71 de 98
GOBERNACIN

Es el documento en el que el CONTRATISTA y el Interventor dejarn sentadas las cantidades

de obra realmente ejecutadas durante cada mes.
Los ingenieros residentes del CONTRATISTA y de la INTERVENTORA debern elaborar el

acta mensual dentro de los cinco (5) das calendario del mes siguiente al de ejecucin de las
obras. El valor bsico del acta ser la suma de los productos que resulten de multiplicar las
cantidades de obra realmente ejecutada por los precios unitarios estipulados en el
FORMULARIO CUATRO PROPUESTA ECONOMICA de la propuesta del CONTRATISTA o
por los precios acordados para los nuevos tem que resulten durante el desarrollo del contrato.
Las actas de obra mensual tendrn carcter provisional en lo que se refiere a la calidad de la
obra, a las cantidades de obra y obras parciales. El Interventor podr, en actas posteriores,
hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por l, y
deber indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan
ejecutado a su entera satisfaccin a efecto de que la Entidad se abstenga de pagarlos al
CONTRATISTA o realice los descuentos correspondientes, hasta que el Interventor d el visto
bueno. Ninguna constancia de parte del Interventor que no sea la de recibo definitivo de la
totalidad, o de parte de las obras, podr considerarse como constitutiva de aprobacin de algn
trabajo u obra.
4.22. AJUSTE DE PRECIOS
Los precios propuestos podrn ser objeto de ajuste en los casos que la entidad, bajo las normas
vigentes, as lo considere, para lo cual se aplicarn las siguientes frmulas: R = Ar - Ao,
donde Ar = Valor del acta reajustada, Ao = Valor del acta a los precios contractuales, R =
Valor del reajuste; Ar = Ao x I/Io, donde I = ndice de costo de la construccin pesada
ICCP del mes anterior en que se paga la cuenta de cobro del acta, Io = ndice de costo
de la construccin pesada ICCP del mes en que se suscribi el contrato.
4.23. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES
El sustento de los riesgos previsibles se encuentra detallado en los estudios previos del presente
proceso, y son los que a continuacin se resumen:
TIPIFICACIN DEL
RIESGOS ASIGNACIN MECANISMOS DE MITIGACIN
RIESGO
Perjuicios causados por
diseos incompletos o Departamento
deficientes
Construccin
Perjuicios ocasionados por el
Correcta y oportuna verificacin de la
incumplimiento de trmites Contratista
normatividad legal vigente a cumplir.
ante autoridades

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 72 de 98
GOBERNACIN

TIPIFICACIN DEL
RIESGO
gubernamentales, obtencin
de permisos, licencias o
autorizaciones.
Programacin de obra: Realizar una programacin detallada y
Prejuicios ocasionados por el coherente con el tipo de obra a ejecutar,
incumplimiento del Contratista realizacin de seguimiento oportuno y
programa de trabajo toma de medidas adecuadas y oportunas
presentado con la propuesta. para su cumplimiento.
Para la presentacin de la propuesta el

contratista deber contar con
disponibilidad de un equipo de trabajo
idneo para la ejecucin de los trabajos,
Consecucin, profesionales y cuyas
mano de obra calificada y no Contratista hojas de vida, rendimientos (en el caso de
calificada. la mano de obra), y sus costos estn
incluidos dentro de esta con la inclusin de
cartas de compromiso del personal
profesional y anlisis de precios donde se
incluye la mano de obra de las actividades.
Fabricacin: Cuando el
oferente incumple con los
requisitos tcnicos mnimos Control de calidad y negociaciones
Contratista
exigidos por la oportunas.
Administracin
Departamental.
El contratista tiene la obligacin de hacer
los negocios relacionados con el suministro
de materiales de manera oportuna desde el
Calidad y disponibilidad de
inicio del contrato, y con proveedores que
elementos prefabricados y Contratista
cumplan los estndares reconocidos de
materiales.
calidad. De igual forma deber contar con
una lista amplia de proveedores a nivel
regional y nacional.
El contratista, apoyado por la
interventora de obra, previamente al
inicio de las actividades, se deber
Daos de redes de servicios documentar ante las empresas prestadoras
pblicos afectados por las Contratista de servicios pblicos de las redes
labores del contratista. localizadas en las zonas de intervencin,
con el fin de determinar su ubicacin en
campo y tomar las medidas tendientes a su
conservacin.
En los precios del contrato se incluye la
Excavaciones y daos
elaboracin de entibados, los cuales se
generados por las condiciones Contratista
debern construir con toda la
del terreno.
especificacin necesaria para garantizar la

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 73 de 98
GOBERNACIN

TIPIFICACIN DEL
RIESGO
estabilidad de las excavaciones. De igual
forma el contratista deber adoptar los
mtodos constructivos necesarios para
mitigar las problemticas del terreno
segn sus condiciones, como por ejemplo
proceder a ejecutar las excavaciones en
tramos cortos cuando sea necesario para
garantizar la estabilidad de las masas del
suelo.
El contratista deber adoptar las medidas
Daos a viviendas u obras necesarias y mtodos constructivos
pblicas por accin u omisin Contratista adecuados para garantizar la estabilidad
del contratista. de la infraestructura existente en las
zonas de intervencin.
Una vez ms, la celadura de la obra
Reparacin, mantenimiento o deber velar por el buen estado de las
reposicin de obras hasta el obras hasta el momento del recibo, y
Contratista
recibo por parte de la cualquier dao ocasionado en el perodo de
interventora. ejecucin deber ser asumido por el
contratista.
El contratista deber implementar un
Plan de Manejo y Seguridad industrial, en
Accidentes de trabajo. Contratista la cual defina los procedimientos de
seguridad para garantizar la integridad
fsicas de sus empleados.
Dentro del anlisis de la administracin de
la obra, se ha considerado la celadura, por
Robo de materiales Contratista lo cual las perdidas asociadas a robos de
materiales sern asumidas por el
contratista.
El contratista asumir los costos
financieros generados por los retrasos en
Retraso en pagos por parte
Contratista los pagos, generados por la omisin parcial
del contratante.
o total de los requisitos en la presentacin
de las facturas.
Falta de coordinacin Ocurre cuando hay ocurrencia de gestiones
Contratista
Interinstitucional. ante diferentes entidades oficiales.
La entidad NO realizar audiencia para la asignacin definitiva de los riesgos, sin embargo los
oferentes interesados podrn sealar sus inquietudes al respecto, en el plazo indicado en el
cronograma del proceso para presentar observaciones al proyecto de pliego de condiciones
4.24. DAOS O RETARDOS DEBIDOS A FUERZA MAYOR
El CONTRATISTA quedar exento de toda responsabilidad por cualquier dao o dilacin de las
obras durante la ejecucin del contrato, pero sin derecho a indemnizaciones, cuando se concluya
por parte de la Entidad que tales hechos son el resultado de caso fortuito o fuerza mayor,
debidamente comprobados, caso en el cual los gastos que demanden las reconstrucciones o

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 74 de 98
GOBERNACIN

reparaciones de las obras afectadas sern por cuenta de la Entidad, siempre que el
CONTRATISTA haya dado aviso a la Entidad sobre la ocurrencia de tales hechos, y que la
evaluacin de los mismos, las causas que los motivaron y la diligencia con que el
CONTRATISTA actu ante ellos se haya hecho constar, dentro de los diez (10) das siguientes a
la fecha en que cesen dichas causas, en actas suscritas por el Interventor y el CONTRATISTA
las cuales requerirn el concepto favorable de la Oficina Jurdica de la Entidad. Todas las obras
adicionales originadas por caso fortuito o fuerza mayor debern ser consignadas en acta. El
CONTRATISTA deber asumir los sobrecostos resultantes, tales como los correspondientes a
lucro cesante y prdida de materiales, equipos y otros elementos de su propiedad. En el evento
en que la Entidad concluya que el caso no fue fortuito o de fuerza mayor, corrern, adems, por
cuenta del CONTRATISTA todas las reparaciones, reconstrucciones e indemnizaciones a que
haya lugar. El caso fortuito o la fuerza mayor constituyen causal de suspensin del plazo del
contrato.
4.25. PRUEBAS E INSPECCIONES PARA LA ENTREGA DE OBRAS
Mensualmente debern celebrarse reuniones con participacin del director de la obra, el

Ingeniero residente de la obra, el director de la INTERVENTORA, el ingeniero residente de la
INTERVENTORA y el supervisor del contrato de la Entidad, con el fin de analizar los
diferentes aspectos tcnicos y administrativos relacionados con el proyecto, sin perjuicio de que
participen otros funcionarios de las diferentes reas de la Entidad. De cada una de estas
reuniones se levantar un acta, la cual ser mantenida en custodia por el supervisor del
contrato.
4.26 INDEMNIDAD
Para el pago de la ltima suma por concepto de saldos y retenciones, ser necesario adems que
el contratista suscriba una constancia en la que manifiesta que asume la responsabilidad por los
reclamos, demandas y acciones legales que se hallen en tramitacin en contra de la entidad por
motivos que hayan sido imputables al contratista de acuerdo con lo establecido en el contrato.
4.27 APLICABILIDAD DE ACUERDOS COMERCIALES
Al presente proceso de contratacin y al contrato que de l se derive le sern o no aplicables los

tratados de libre comercio de conformidad con el siguiente cuadro:
PRESUPUESTO DEL PROCESO DE

EXCEPCIN
PROCESO DE CONTRATACIN
ACUERDO ENTIDAD APLICABLE AL
CONTRATACIN CUBIERTO POR EL
COMERCIAL ESTATAL PROCESO DE
SUPERIOR AL VALOR DEL ACUERDO
CONTRATACIN
ACUERDO COMERCIAL COMERCIAL
CANAD NO N.A. N.A. NO
CHILE SI NO N.A. NO
ESTADOS UNIDOS SI NO N.A. NO

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 75 de 98
GOBERNACIN

EL SALVADOR SI SI NO SI
GUATEMALA SI SI NO SI
HONDURAS NO N.A. N.A. NO
LIECHTENSTEIN SI NO N.A. NO
SUIZA SI NO N.A. NO
MXICO NO N.A. N.A. NO
UNIN EUROPEA SI NO N.A. NO
SECRETARA DE SI SI N.A. SI
LA CAN
La Entidad concede trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados
con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los trminos establecidos en tales
Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no
exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado
que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisin
y comparacin de la normativa en materia de compras y contratacin pblica de dicho Estado; y
(c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones
teniendo en cuenta la regulacin andina aplicable a la materia.

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 76 de 98
GOBERNACIN

ANEXO N1
MODELO DE LA CARTA DE PRESENTACION

DE LA PROPUESTA
Sincelejo, fecha
Seores:
GOBERNACIN DEPARTAMENTAL DE SUCRE
Sincelejo
PROCESO: Seleccin Abreviada de Menor Cuanta N ____________
Nosotros los suscritos:_____________________________________ ( nombre del proponente) de

acuerdo con el PLIEGO DE CONDICIONES, hacemos la siguiente propuesta para el
________________________ (objeto del presente proceso), y nos comprometemos a firmar el
contrato correspondiente en caso que se nos adjudique.
Declaramos as mismo bajo la gravedad de juramento:
Que esta propuesta y el documento que llegue a celebrarse slo compromete a los firmantes
de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella de derive.
Que conocemos la informacin general y dems documentos del Pliego de Condiciones del
presente proceso y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que conocemos el sitio del proyecto y hemos tomado atenta nota de las condiciones que
puedan afectar su ejecucin.
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad sealadas

en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales
para contratar.
Que no hemos sido sancionados mediante actos administrativos ejecutoriados por alguna
entidad oficial dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del plazo del

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 77 de 98
GOBERNACIN

presente proceso, o en su defecto informamos que hemos tenido incumplimiento con las
siguientes entidades:___________________________( indicar el nombre de cada entidad).
Que hemos recibido las siguientes adendas a los documentos del

proceso_________________(indicar el nmero y la fecha de cada uno). Y que aceptamos su
contenido.
Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir la fianza requerida y a

suscribir estas y aquel entro de los trminos sealados para ello.
Atentamente,
Nombre del proponente o de
Su Representante Legal ___________________________________________
C.C. N ____________________________de_____________
Matrcula Profesional N _________________________________( anexar copia)
N De NIT ___________________________________________
Direccin de correo ___________________________________________
Correo Electrnico ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
____________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)
NOTA: Para llenar cuando el proponente o su Representante Legal no sea un Ingeniero Civil o de Vas matriculado.
De acuerdo con lo expresado en la Ley 842 de 2003 y debido a que el suscriptor de la presente propuesta no es
Ingeniero Civil o de Vas, yo ____________________________________________( Nombres y apellidos) Ingeniero Civil o de
Vas con matrcula profesional N_________________________________ y C.C. N. ____________________de
__________________________abono la presente propuesta
_________________________________________________________
(Firma y nombre de quien abona la propuesta)

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 78 de 98
GOBERNACIN

ANEXO N 2
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIN DEL CONSORCIO
Sincelejo, fecha
Seores:
Sincelejo
Los suscritos _____________________________________________(Nombre del representante legal)

y ___________________________________ de _______________________________ (Nombre o razn
social del integrante), respectivamente manifestamos por este documento, que hemos convenido
asociarnos en CONSORCIO, para participar en el concurso pblico de la referencia cuyo objeto
es el ________________________ (objeto del presente proceso), y por lo tanto, expresamos lo
siguiente:
1. La duracin de este consorcio ser igual al trmino de la ejecucin y liquidacin del contrato.
2. El consorcio est integrado por:
NOMBRE PARTICIPACION
(%) (1)
__________________________________ ___________________________
__________________________________ ___________________________
__________________________________ ___________________________
(1) El total de la columna, decir la suma de los porcentajes de participacin de los miembros, debe ser igual al 100%.
3. El consorcio se denomina CONSORCIO _______________________________
4. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
5. El representante del Consorcio es _____________________________( indicar el nombre),

identificado con C.C. N. _____________ de __________________________, quien est

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 79 de 98
GOBERNACIN

expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecido con
la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
6. La sede del Consorcio es:
Direccin de correo ______________________________________________

Correo electrnico ______________________________________________
Telfono ______________________________________________
Telefax ______________________________________________
Ciudad ______________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los _____ das del mes de ________ de 200__
_________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
__________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Concurso)

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 80 de 98
GOBERNACIN

ANEXO N 3
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIN DE UNION TEMPORAL
Sincelejo, fecha
Seores:
Sincelejo

Los suscritos, __________________________________________ (nombre del Representante Legal) y
_____________________(Nombre del Representante Legal ),debidamente autorizados para actuar
en nombre y representacin de ______________________________ ( nombre o razn social del
integrante) y ___________________________________( nombre o razn social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en UNION
TEMPORAL para participar en el proceso de la referencia, cuyo objeto es
________________________ (objeto del presente proceso), por lo tanto, expresamos lo siguiente:
1. La duracin de la Unin Temporal ser igual al trmino de ejecucin y liquidacin del

contrato.
2. La unin Temporal est integrada por:
NOMBRE TERMINOS Y EXTENSIN COMPROMISO

DE PARTICIPACIN EN LA (%) (2)
EJECUCIN DEL CONTRATO (1)
_________________ ___________________________________ _________________

_________________ ___________________________________ _________________
_________________ ___________________________________ _________________
(1) Discriminar en funcin del alcance del contrato fijado en el Captulo V de los trminos de referencia, para cada uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los miembros, debe ser igual al 100%
3. La Unin Temporal se denomina UNION TEMPORAL ___________________________
4. La responsabilidad de los integrantes de la unin temporal es solidaria en los trminos de

ley, hasta el porcentaje de participacin y/o responsabilidad asumida en el presente

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 81 de 98
GOBERNACIN

documento, durante el proceso, la ejecucin del contrato y vigencia de los amparos de las
garantas nica y de responsabilidad civil extracontractual.
5. El representante de la Unin Temporal es _______________________ (identificar el nombre,)

identificado con la Cdula de Ciudadana N.____________, de __________, quien est
expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos
con la adjudicacin del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias respecto de su ejecucin y liquidacin, con amplias y suficientes facultades.
6. La sede de la Unin Temporal es:

Direccin de correo ______________________________________________
Correo electrnico ______________________________________________
Telfono ______________________________________________
Telefax ______________________________________________
Ciudad ______________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los _____ das del mes de ________ de 200__
_________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes)
__________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la
Unin Temporal)

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 82 de 98
GOBERNACIN

ANEXO N 4
MODELO DE CARTA DE MANIFESTACION DE INTERES

EN PRESENTAR PROPUESTA
Sincelejo, fecha
Seores:
Sincelejo

Nosotros los suscritos:_____________________________________ ( nombre del proponente) de
acuerdo con el PLIEGO DE CONDICIONES, manifestamos inters en presentar propuesta
para el proceso _______________________ que tiene como objeto _____________.
Declaramos as mismo, bajo la gravedad de juramento:
Que esta manifestacin de inters slo compromete al oferente de esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene inters comercial en esta
propuesta ni en el contrato probable que de ella de derive.
Que conocemos la informacin general y dems documentos de los Pliegos de Condiciones de

la presente contratacin y que aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Para la presente manifestacin de inters presentamos la siguiente informacin.
Atentamente,
Nombre del proponente ___________________________________________

Representante Legal ___________________________________________
C.C. N . ____________________________de_____________
Matrcula Profesional N _________________________________(anexar copia)
N De NIT (consorcio o unin
Temporal o de la (s) firma (s) ___________________________________________
Direccin de correo ___________________________________________

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 83 de 98
GOBERNACIN

Correo Electrnico ___________________________________________

Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
(En caso que el posible oferente sea un consorcio o unin temporal deber anexar su informacin, y no podr ser modificada al momento de presentar la
propuesta, so pena de rechazo)
INTEGRANTES PARTICIPACIN
_________________________________ __________________
_________________________________ __________________
Representante Legal _______________________________________________
____________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 84 de 98
GOBERNACIN

ANEXO N 5
MODELO DE MINUTA DEL CONTRATO

(Documento separable)

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 85 de 98
GOBERNACIN

ANEXO N 6
ANEXO TCNICO ESPECIFICACIONES TCNICAS


892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 86 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 1 ANEXOS CAPACIDAD RESIDUAL

(CALCULO CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION).
(Objeto del presente proceso)
(Nombre de integrante, en caso de consorcios o uniones temporales)
Relacin de los contratos en ejecucin como constructor

FECHA
DE OFERENTE
ENTIDAD NUMERO DE VALOR PLAZO PARTICIPACIN
OBJETO INICIO PLURAL
CONTRATANTE CONTRATO COP (MESES) (%)
(MM- (SI/NO)
AAAA)
Firma del proponente: ______________

C.C. _______________
Certificacin de contratos para acreditacin de experiencia

CONTRATOS RELACIONADOS CON LA PARTICIPACIN DEL VALOR TOTAL DE LOS CONTRATOS EN
ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIN PROPONENTE EN EL EJECUCIN (VALOR DEL COPNTRATO
SEGMENTO 72 CLASIFICADOR UNSPSC CONTRATISTA PLURAL PONDERADO POR LA PARTICIPACIN

C.C. _______________
Certificacin de la capacidad tcnica

NOMBRE DEL SOCIO Y/O NMERO Y AO DEL VIGENCIA DEL
PROFESIONAL DE LA CONTRATO LABORAL O DE CONTRATO
N DE MATRCULA
ARQUITECTURA, PROFESIN PRESTACIN DE SERVICIOS
PROFESIONAL
INGENIERA O PROFESIONALES
GEOLOGA

C.C. _______________

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 87 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 2
EXPERIENCIA ESPECFICA
(Objeto del presente proceso)
N DE AO (DE
FORMA DE
CONTRATO ESTADO SUSCRIPCIN VALOR
CONTRATANTE OBJETO EJECUCIN VALOR
(Secuencia (*) DEL EN
(**)
en el RUP) CONTRATO) SMMLV
TOTAL
(*) Indicar si est ejecutado (E), en ejecucin (EJ) o suspendido (S)

(**) Para cada contrato se debe indicar si se ejecut en forma individual (I), en Consorcio o en Unin Temporal (UT)
En caso de contratos ejecutados en consorcios o unin temporal se deber informar nicamente

el valor facturado correspondiente a su porcentaje de participacin.
La informacin incluida en estos cuadros ser responsabilidad del proponente, so pena de las
condiciones legales pertinentes.
Firma del proponente: _____________________________________________________

C.C. _______________

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 88 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 3
CARTA DE DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL PROPUESTO
Sincelejo, fecha
Seores:
Sincelejo
Yo, __________________________(nombre del personal propuesto), identificado con cdula de

ciudadana N __________ de ____________ y tarjeta profesional N ____________ de ________,
manifiesto bajo la gravedad de juramento, que cuento con disponibilidad de ______________ e
intencin de participar como _________________ (cargo a desempear), en el
____________________(Objeto del presente proceso) objeto del proceso de la referencia, por parte del
oferente __________________.
Para constancia de lo anterior se firma en Sincelejo, a los ___ (__) das del mes de ___ de 200__.
_______________________________
Nombre del personal propuesto
Cargo del personal

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 89 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 4
FORMULARIO DE ITEMS, CANTIDADES Y PRECIOS
CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE 33 ENTRE CARRERAS 15 Y 18,

BARRIO LOS ALPES, MUNICIPIO DE COROZAL, OEPARTAMENTO DE SUCRE.
OBRAS CIVILES
ITEM DESCRIPCION UN CANT. V/UNITARIO V/PARCIAL
1 OBRAS PRELIMINARES
1,1 Trazado sobre terreno M2 810
1,2 Excavacion manual an material comun M3 364,5
1,3 Retiro de material procedente de la excavacion M3 473,85
2 RELLENO Y NIVELACION
2,1 Relleno con material seleccionado compactado M3 324,00
3 PAVIMENTO
Placa de pavimento en concreto hidraulico, 3000 psi,
3,1 con resistencia a la rotura por flexion equivalente a M3 145,8
40 Kg/cm2, e=0,18 cms, ancho 6.0 mt
Bordillo en concreto 0,4 x 0,15 y a cero de refuerzo
3,2 ML 260
1/4
3,3 Anden en concreto M2 260
4 OBRAS COMPLEMENTARIAS
4,1 Reconstruccion Losa - Superior Tapa Camara UN 2
COSTO DIRECTO OBRAS CIVILES
Administracin %
Imprevistos %
Utilidad %
TOTAL A.I.U. %CD
COSTO TOTAL OBRAS CIVILES
MITIGACIN AMBIENTAL.
ITEM DESCRIPCION UN CANT. V/UNITARIO V/PARCIAL
SEALIZACION DELIMITACION DEL AREA DE
1 TRABAJO
1,1 Valla preventiva de 1 mt * 1 mt UN 2,00
1,2 Cinta Sealizadora de peligro reflectiva ML 100,00
1,3 Cono Sealizacion Reflectivo de 50 cm UN 4,00
MANEJO Y CLASIFICACION DE RESIDUOS
2 SOLIDOS GENERADOS EN EL AREA DE
TRABAJO
Sumnistro e instalacion de tanque plastico de 220 lts
2,1
(inc. Marcado y bolsa plastica) UN 2,00
3 COBERTURA VEGETAL
3,1 Siembra de Arbol Frutal x Ingerto 40 a 50 cm UN 10,00
3,2 Corral de Proteccion madera 1 x 1 x 1,50 (aceituno - UN 10,00

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 90 de 98
GOBERNACIN

fremo)
COSTO DIRECTO MITIGACIN AMBIENTAL
Administracin %
Imprevistos %
Utilidad %
TOTAL A.I.U. %CD
$ 2.223.307
COSTO TOTAL MITIGACIN AMBIENTAL (Valor NO Modificable)
TOTAL PROPUESTA
Firma del proponente: _____________________________________________________

C.C. _______________

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 91 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 5
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS


892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 92 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 6
DECLARACIONES BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO EN CUMPLIMIENTO
DE LA LEY 1474 DE 2011
YO, .., identificado con .., declaro bajo la gravedad de

juramento que no ha sido condenado penalmente por delitos contra la administracin
pblica cuya pena sea privativa de la libertad o que afecten el patrimonio del Estado y
que no he sido condenado por delitos dolosos relacionados con la pertenencia, promocin
o financiacin de grupos ilegales, delitos de lesa humanidad, narcotrfico en Colombia o
en el exterior, o soborno transnacional.
De igual forma declaro bajo la gravedad de juramento que ni yo ni las personas que se
encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o
primero civil han financiado la campaa poltica de la actual entidad con aportes
superiores al dos punto cinco por ciento (2,5%) de las sumas mximas a invertidas en la
eleccin.
Por ltimo declaro que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de

inhabilidad o incompatibilidad para contratar con la entidad.
Firma Proponente: ------------------------------------------------------------------

Representante legal

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 93 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 7
CARTA DE ACEPTACIN DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
Ref. : (MODALIDAD DE SELECCIN Y OBJETO:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Respetados seores:
El suscrito, --------------------------, identificado con ------------------------------ declaro bajo la

gravedad del juramento que conozco, acepto y cumplir la totalidad de los
requerimientos tcnicos mnimos, exigidos en el Pliego de Condiciones, en el evento de
salir adjudicado.

Representante legal

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 94 de 98
GOBERNACIN

FORMULARIO N 8
COMPROMISO ANTICORRUPCIN
El (los) suscrito(s) a saber: -------------------------------------, quien(es) en adelante se

denominar(n) EL PROPONENTE, manifiestan su voluntad de asumir, de manera
unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIN, teniendo en cuenta las
siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que el (NOMBRE DE LA ENTIDAD), realiz la SELECCIN _______ No.--

---------------------
SEGUNDO: Que es inters de EL PROPONENTE apoyar la accin del Estado

colombiano y de la entidad para fortalecer la transparencia en los procesos de
contratacin, y la responsabilidad de rendir cuentas;
TERCERO: Que siendo del inters del PROPONENTE participar en el proceso de

seleccin aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a
suministrar la informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia al
proceso, y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral anticorrupcin, que
se regir por las siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS EL PROPONENTE, mediante

suscripcin del presente documento, asume los siguientes compromisos:
1.EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a

ningn funcionario pblico en relacin con su Propuesta, con el proceso de seleccin
antes citado, ni con la ejecucin del Contrato que pueda celebrarse como resultado de su
Propuesta,
1.2. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado

suyo o un agente comisionista independiente lo haga en su nombre;
1.3.EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos

sus empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigindoles en
todo momento el cumplimiento de las leyes de la Repblica de Colombia, y
especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de seleccin y la relacin

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 95 de 98
GOBERNACIN

contractual que podra influir en las condiciones de ejecucin o de interventora del

contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia
sobre funcionarios pblicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecucin o
interventora del contrato; y ii) no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la
entidad durante el desarrollo del Contrato.
1.4.El Proponente se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos

o conductas que tengan por objeto la colusin en el proceso de seleccin arriba
identificado, o como efecto la distribucin de la adjudicacin de contratos entre los
cuales se encuentre el Contrato que es materia del proceso de seleccin indicado en el
considerando primero del presente acuerdo.
CLUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO. EL

Proponente asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las
consecuencias previstas en el Pliego de condiciones, si se comprobare el incumplimiento
de los compromisos de anticorrupcin.
En constancia de lo anterior, y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos

unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de
.., a los

Representante legal
FORMULARIO N 9
COMPROMISO DE PERSONAL Y MATERIALES DE LA INDUSTRIA NACIONAL O
EXTRANJERA PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 96 de 98
GOBERNACIN

Ciudad
Seores
(Nombre de la Entidad)
Ciudad.
Ref. : (MODALIDAD DE SELECCIN Y OBJETO:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Respetados seores:
El suscrito, --------------------------, identificado con ------------------------------ declaro bajo la

gravedad del juramento que el equipo profesional propuesto y el adicional requerido
para le ejecucin de las obras es nacional y que los materiales sern de la industria
igualmente nacional, en el evento de salir adjudicado.

Representante legal
FORMULARIO N 10
MODELO DE LA CARTA DE RADICACION DE LA PROPUESTA
Sincelejo, fecha

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 97 de 98
GOBERNACIN

Seores:
Sincelejo

Nosotros los suscritos:_____________________________________ (nombre del proponente) de
acuerdo con el PLIEGO DE CONDICIONES, junto con este oficio hacemos entrega de los dos
sobres que contienen el original y la copia de nuestra propuesta para el
________________________ (objeto del presente proceso).
Atentamente,
QUIEN ENTREGA: QUIEN RECIBE:
_______________________ _______________________
Firma de quien entrega Firma de quien recibe
_________________________________ ________________________________
Nombres y Apellidos de quien entrega Nombres y Apellidos de quien recibe
________________
Fecha de recibo
________________
Hora de recibo

892280021-1 Telfonos. (5) 2801153 2800665 Fax: 2801153
Pgina 98 de 98

Deprev Proceso 14-11-2974177 270000001 1184286

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Deprev Proceso 14-11-2974177 270000001 1184286

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

REPBLICA DE COLOMBIA

SE CONVOCA AL COMIT DE SEGUIMIENTO DEL PACTO POR LA TRANSPARENCIA Y

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA

CONSTRUCCION EN PAVIMENTO RIGIDO DE LA CALLE 33 ENTRE CARRERAS 15 Y 18,

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

3.1.1 CAPACIDAD JURDICA.

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

FORMULARIO N 1: RELACIN DE CONTRATOS EN EJECUCIN

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1. Lea cuidadosamente el contenido de este documento.

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

PROGRAMA PRESIDENCIAL DE MODERNIZACIN, EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y

En el caso en que la entidad, comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1.2. PRESUPUESTO OFICIAL:

1.3. PLAZO DEL CONTRATO:

1.4. FORMA DE PAGO:

1.5. CALIDAD DE LAS OBRAS:

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1.6. INFORMACION DEL PROCESO DE SELECCIN:

1.6.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO:

Es por ello que el Departamento, en cabeza de la Secretara de Infraestructura requiere ejecutar

Para dar solucin a la problemtica anteriormente mencionada, el Departamento de Sucre ha

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y TIPOS DE OBRA A REALIZAR: el proyecto consiste en la

Pavimento hidrulico de 18 cm de espesor.

Al igual contempla la construccin de bordillos y andenes, los cuales le dan al pavimento un

ESPECIFICACIONES TECNICAS ESENCIALES: En el desarrollo de este contrato de

GESTION AMBIENTAL: El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

El contratista se obliga pues, al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo

LICENCIA AMBIENTAL: La ley 99 de 1993, sus decretos reglamentarios y en especial el

IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR.

El contrato a celebrar es de obra pblica, definido y autorizado por el artculo 32 de la ley 80 de

1.6.2 Propuestas alternativas:

1.6.3 Propuestas Parciales:

1.6.4 Adjudicaciones Parciales:

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

1.8 NORMATIVIDAD APLICABLE.

A la presente licitacin pblica le son aplicables los Principios de la Constitucin Poltica, el

1.9 FUNDAMENTOS DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIN Y MODALIDAD DEL

Para acreditar la condicin de MIPYMES, adjunto a la solicitud de limitar la convocatoria a

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

Certificacin expedida por el representante legal, y por el Contador Pblico o Revisor

Certificado de existencia o representacin legal o registro mercantil expedido por la

1.10 RECOMENDACIONES A LOS PARTICIPANTES.

La informacin que se consigna a continuacin contiene los elementos bsicos para la

El proponente deber examinar cuidadosamente los documentos de la Contratacin e informarse

La presentacin de la propuesta se considerar como manifestacin expresa de que el

Acciones Claras Para Dejar Huellas

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO